食品监督检查方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于食品监督检查方案优选相关资料，欢迎阅读！

食品监督检查方案1

为贯彻落实上级关于食品标签标识专项监督检查的要求，全面排查整治我市食品生产加工环节标签标示存在隐患和问题，结合我市实际，决定自即日起开展为期半年的标签标识专项监督检查工作。具体方案如下：

一、工作目标

认真落实方案中规定的各项任务要求，通过深入开展食品标签标识专项整治，严厉打击在食品标签标识上虚假标注、夸大内容或涉及疾病预防、治疗功能的违法违规行为，督促企业依法、依规、按食品安全标准做到如实标注、规范标注，切实履行质量安全主体责任，保障人民群众健康安全。

二、工作重点

一是重点检查和规范乳制品、白酒等社会高度关注的和粮食加工品、食用油、肉制品、糕点等日常消费量较大的食品生产企业；二是重点检查存在委托加工食品或分装的食品生产企业，集中清理和规范委托加工食品和分装食品的标签标识行为；三是重点检查企业实际生产与许可情况，是否严格按照许可范围生产，食品标签是否存在夸大宣传，违法标注适宜人群、不适宜人群、功效成分及剂量等内容；四是重点检查曾因食品标签标识被消费者投诉举报，且证实投诉举报属实的食品生产企业。

三、工作步骤

（一）自查自纠阶段（2014年5月-6月）

各地要通过召开动员会、日常检查、企信通等多种形式，将此次专项监督检查要求和《食品标签专项监督检查企业自查表》（附件3）传达到每一家食品企业，要求企业强化食品标签标识管理，积极认真地开展自查自纠，对现有标签逐一进行核查，并积极整改，及时消除安全隐患。企业自查情况和发现问题、整改情况要及时进行汇总，填写《自查表》，6月底前上报当地质监部门。企业未认真自查，在现场监督检查中发现明显严重问题的，从重处理。

（二）集中整治阶段（2014年7月~10月）

针对企业自查发现的问题，结合日常监督检查，根据国家、省食药监局的要求和本方案规定的工作重点开展现场监督检查，同时加大对违法违规标识标注行为的惩处力度，对发现的问题，及时依法依规进行处置，涉及处罚的要纳入企业诚信档案，加强食品生产企业失信惩戒。相关检查情况要及时填写《食品标签标识问题专项监督检查工作统计表（一）（二）》（详见附件2）。

（三）总结提升阶段（2014年11月1日~15日）

各地应认真总结此次标签标识专项监督检查工作，认真梳理本地区不同产品标识标签中存在的主要问题和漏洞，加强对食品生产企业相关知识的教育培训，坚持服务规范和整改处罚相结合的原则，进一步规范本地食品企业标签标识，形成长效监管机制。并于2014年11月10日前将本次专项监督检查工作总结和《食品标签标识问题专项监督检查工作统计表（一）（二）》（详见附件2）报市局食品处。

四、工作要求

（一）加强领导，切实落实

各地要高度重视此次专项监督检查工作，以此为契机，把规范标签标识专项监督检查工作作为下半年重点工作之一，对企业的标签标识进行全面清理检查，切实加强组织领导，落实监管责任，明确工作要求、工作步骤、治理重点，细化检查措施，要按照本方案的要求，严密部署，精心组织，确保专项监督检查各项工作落实到位，取得实效。

（二）严厉查处，信息互通，

各地要深入排查食品标签标识存在的问题，特别要突出治理食品标签标识虚假标注、夸大标注等问题，严厉打击篡改食品生产日期、伪造产地、违法涂改标签、虚假标注食品营养成分及含量等行为；严厉打击宣称食品具有疾病预防及治疗功能、标识内容不真实、伪造冒用他人品牌的违法行为。对于利用食品标签标识制假售假等严重违法行为，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。同时要加强上下联动、内外联动，与流通和餐饮环节的检查相互配合，及时通报工作中发现的风险信息和隐患问题，形成监管合力，保证专项监督检查目标任务的实现。

（三）加强教育，社会共治。

一是各地要采取多种形式，积极组织开展食品标签标识法规和国家标准的宣贯培训，督促食品生产企业完善标签标识管理制度，广泛宣传普及食品安全相关法律法规知识，加强宣传引导，让消费者充分知悉其购买食品的真实情况，科学引导消费；二是借助社会监督的力量，充分发挥食品行业协会、消费者保护组织、法律工作者的作用，促进行业自律和自我规范；三是畅通举报投诉渠道，通过多种途径，向社会公布投诉举报电话，认真研究分析消费者的投诉、举报，督促生产企业改进食品标签标识，积极开展标签标识争议的协调及调解，使每一起投诉举报及时得到核实处置，并落实有奖举报制度，充分拓宽和发挥社会监督的渠道与作用，实行群防群治，形成合理有效的社会监督机制。

食品监督检查方案2

一、监督检查的指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*和*三中、四中全会精神，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《全面推进依法行政实施纲要》，全面履行行政许可法规定的监察职能，促进行政许可的贯彻落实，从进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，保障和促使行政机关依法有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败。

二、监督检查的范围和内容

对行政许可法贯彻执行情况开展检查的范围是各县（市）药品监管局、局机关有关科室，督查内容：

（一）督促抓好“三清理”：

进一步清理行政许可项目。督促各县（市）药品监督管理局、机关有关科室在进一步摸清底数的基础上，按照行政许可法和行政审批制度改革的政策规定，对行政许可项目作出处理。除法律法规设定的行政许可项目、国务院、省、市政府公布保留的行政许可项目和国务院、地方性法规、省政府规定依法新设定的行政许可项目外，其他行政许可项目应依照法定程序予以取消或调整。对国务院、省、市政府明令取消的行政许可事项，不得再行审批；对调整的行政许可项目，要及时交给有关地方和行业组织、中介机构管理。要严格规范备案、核准的范围和程序，对已经取消和下放的许可事项，不得以“备案”名义变相审批。

进一步清理涉及行政许可的规范性文件。督促药品监督管理部门全面清理设定行政许可的依据文件。对已经取消或调整的行政许可项目，要及时废止或修订相关依据文件；对越权设立或擅自设立行政许可的规范性文件，要予以纠正。所有依据文件都应向社会公布，接受监督。

进一步清理行政许可实施主体。督促县（市）药品监管局、市局机关各科室全面清理行政许可的实施主体，对不符合法定条件而实施行政许可的予以纠正。

（二）监督检查行政许可实施情况，严肃纠正和处理违反行政许可法行为。监督检查市、县药品监督管理部门及其工作人员在实施行政许可中，有无以下违纪违法行为：

1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理；

2、不在办公场所公示依法应当公示的材料；

3、未向申请人、利害关系人履行法定告知义务；

4、申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式时，不一次告知申请人必须补正的全部内容；

5、不受理行政许可申请或者不予行政许可时，未依法说明理由；

6、依法应当举行听证而不举行听证；

7、索取或者收受他人财物，或者谋取其他利益；

8、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定；

9、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定；

10、依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出行政许可决定时，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定；

11、擅自收费或者不按照法定项目和标准收费；

12、截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用；

13、其他违反行政许可法的行为。

发生上述行为的，要责令改正；性质严重、影响恶劣的，要严肃行政纪律，追究有关单位和人员的责任；涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

（三）督促加强行政许可实施后的监管。监督检查本单位是否依法履行职责，加强对行政许可实施后的监管工作，是否及时核实、处理关于违法从事行政许可事项的举报。对在实施行政许可后不依法履行监管职责或者监管不力造成严重后果的，要依法严肃追究主管人员和其他责任人员的责任。

三、监督检查的工作安排

6月8日前市局向省局监察室报关监督检查工作方案。

6月，组织开展“三清理”。各县（市）药品监管局、市局机关有关科室根据“三清理”要求进行自查整改，各县（市）药品监管局于14日前向市局监察室报送自查整改报告及《行政许可自查情况表》，市局监察室于15日前向省局监察室报送自查整改报告及《行政许可自查情况表》。

6月15日至30日，市局监察室对各县（市）药品监管局、市局机关各科室贯彻执行行政许可法情况开展重点检查，7月至10月，采取各种形式进行经常性的监督检查。

11月，阶段性工作总结。各县（市）药品监管局于11月1日前向市局监察室专题报告监督检查工作情况，市局监察室在组织开展监督检查的基础上进行总结，并于11月10日前向省局监察室专题报告监督检查工作情况。

四、监督检查的主要措施

对行政许可法贯彻情况开展监督检查，以日常监督为主、集中检查为辅。在日常监管中，根据实际灵活采取定期或不定期、明查或暗访等不同方式，综合采用听取汇报、查阅档案、走访调查等监察方法。对监督检查发现的问题，善于运用监察建议书、决定书等手段进行纠正、查处。各县（市）药品监督管理部门要在行政许可办事大厅或办事指南中公布监督电话，认真受理对行政许可违法行为的投诉、举报。