食品药品监督管理(通用8篇)
食品药品安全是社会公共安全的重要组成部分,与人民群众的身体健康和生命安全息息相关,是构建和谐社会的重要基石,关系到临潼区的社会稳定和长远发展。为了切实加强“十二五”期间食品药品监管工作,进一步解决我区影响食品药品安全的深层次问题,全面提升食品药品安全监管水平,保障公众饮食用药安全,制定西安市临潼区食品药品安全“十二五”规划。
一、“十一五”回顾
(一)食品药品安全监管机制全面形成
2006年,我局在原有职能上加入食品安全综合协调职能我区的食品药品监管体系得以健全。2010年,随着我区食品药品监督管理系统新一轮机构改革已全面展开,卫生行政部门负责的餐饮环节的食品安全监管和保健食品、化妆品监督管理职能划入食品药品监管部门;食品药品监督管理部门不再实行市以下垂直管理体制,交由区县政府管理,市局实行业务指导;食品安全综合协调职能仍保留在食品药品监督管理局,初步实现了转变职能、理顺关系、明确责任的改革目标。
(二)食品安全综合协调机制运行良好
2006年,我区成立了由主管区长任主任、区食品药监局局长任副主任,区农林、质监、工商、卫生、经贸、食品药监等部门等15个部门为成员的区食品安全委员,2008年,在原区食品安全委员会的基础上成立了区食品药品安全委员会,我区食品药品安全综合协调机制进一步健全。几年来,区食药安委组织多部门联合开展食品药品安全专项整治,制定食品安全规划,编制了《西安市临潼区重大食品安全事故应急预案》并进行了演练。食品放心工程工作不断深入,生产经营秩序进一步规范,食品安全整体形势明显好转。
(三)药品、医疗器械监管水平进一步提高
在全区药品生产企业中开展了驻厂监督员及质量受权人活动,对药品生产企业现场检查覆盖率由提高到100%。在药品经营企业实施GSP认证和认证跟踪检查,GSP认证的药品零售企业实施率达到100%,GSP认证跟踪检查率100%。药品评价性抽验率达到95%以上,较“十一五”前有较大幅度提高。在医疗机构我们积极推行药房规范化建设,目前全区一级以上医疗机构药房规范化率达到100%。积极帮助企业提高质量管理水平,五年来未出现重大药械事故,广大人民群众用药用械安全得到保障。药械市场专项整治成果显著,各类案件得到及时查处,制售假劣药械违法犯罪行为得到有效遏制。
(四)农村食品药品“两网”建设成效显著
经过几年的努力,我们成立了以区政府为核心、以监管部门为主体、以乡、街道级协管员、村级信息员为补充的区、乡、村三级农村食品药品安全监督网络,覆盖率达到100%。成立乡镇街道食品药品安全管理办公室23个,聘用乡镇协管员23名,村级信息员185名。监督网络已全部建成,农民用药安全得到了有效的保障,游医药贩明显减少。
在全区农村实行了药品统一配送制度,药品质量得到保证,全区农村药品终端供应价格与“两网”建设前相比平均下降13%,边远山区群众用药难的问题基本得到解决。目前“两网”运行良好。
(五)基础设施建设、执法装备明显增强
“十一五”期间,我局综合业务大楼建成并投入使用;药监系统执法办案经费和执法车辆逐年增加,增加执法设备近20台(套),大大改善了我区食品药品的执法硬件条件,使我区食品药品监管技术支撑力量不断加强。
(六)干部队伍建设成效显著,业务水平不断提升
通过组织各类培训进修、专家辅导、与兄弟单位交流等活动,大力开展综合知识、食品药品业务、法律法规培训,定期开展廉政教育,提升了广大干部的监管能力和依法行政水平。深入开展创建“三型”机关活动,实行首问责任制,推行工作程序公示制,设立了政务公开栏。高度重视新闻宣传工作,使公众进一步了解食品药品安全使用的基本常识和监管工作动态,提升了食品药监工作的美誉度。积极推进食品药品安全信息化建设,建成了符合我区实际的监管信息平台。
二、“十二五”期间临潼区食品药品安全面临的机遇和挑战
(一)区委、区政府高度重视食品药品安全,为开展食品监管药品监管工作提供了强大的政治保证
食品安全关系到公众的身体健康和生命安全,是构建社会主义和谐社会的重要内容,区委和区政府高度重视,将食品药品安全工作纳入到区政府重要议事日程,多次召开重要会议安排部署食品药品安全工作,要求食品药品监管部门不断完善科学监管的具体措施,化解食品安全风险,破解食品安全监管难题,认真解决食品领域损害群众利益的突出问题。我区成立了专门的食品药品安全委员会,由主管区长任主任,并抽出专门经费保障食品药品监管工作,食品安全问题已列入各级党委和政府的重要议事日程,为开展食品监督管理提供了强大的政治保证。
(二)公众食品药品安全意识日益增强,为开展食品药品监管工作提供了良好的社会氛围
居民消费由温饱型向小康型升级,步入享受、发展型。在收入水平和生活质量不断提高的同时,市民将更加注重消费的健康安全,食品药品安全意识日益增强。近年来食品药品安全问题受到社会各界前所未有的重视和关注,为开展食品药品监管工作提供了良好的社会氛围。
(三)建设国家旅游度假区、临潼新区、西安(临潼)渭北工业新城,对我区食品药品安全提出新的更高的要求
这是我区发展千载难逢的重大历史机遇,也对各项工作提出了更高的要求,目前,我区已启动国家旅游度假区、临潼新区、西安(临潼)渭北工业新城建设,建成后,我区将是西安市乃至西北首屈一指的旅游度假区,除了城区居民外,大量的游客、外来人口将选择我区度假、居住,食品安全工作必须满足我区经济建设和发展的要求,必须得以加强,为我区经济社会发展保驾护航。
(四)食品药品安全形势仍然严峻,食品药品监管难度增加
近年来,食品药品安全形势虽有好转,但影响食品药品安全的深层次问题还没有得到根本解决,食品药品安全仍处在风险高发和矛盾凸显期,面临的挑战还很严峻。影响食品药品安全的产业基础和社会基础没有根本改变:企业数量多,产能过剩的问题,没有从根本上得到解决;产业集中度低、同质竞争、无序竞争的问题依然严重;科技创新和应用能力不足,研发设计、生产工艺、产品标准整体水平还不够高;市场流通秩序还不够规范,食品药品市场缺乏公开竞争、优胜劣汰的有效机制;部分企业的诚信意识和责任意识还很淡薄,导致安全事件不断发生。
从我区情况看,乳制品企业涉及众多奶农利益,“三聚氰胺”事件影响虽然淡化,但树立银桥、伊利等品牌企业形象任重道远;食品生产企业规模小、生产工艺、产品标准整体水平还不够高;市场流通和消费秩序还不够规范,部分企业的诚信意识和责任意识还很淡薄,导致安全事件不断发生。
(五)监管力量薄弱,监管水平有待提高。
监管队伍的编制人数尚未达到国家规定的标准;基础薄弱,装备落后短缺,执法力量与承担的任务相比严重不配套;信息化建设起步较晚;检测检验能力较弱,人员和装备尚未到位,缺乏高水平的专业人员。涉及食品安全监管的各部门如何形成合力,建立无缝对接,有效监管的机制还有待进一步探索;少数不法分子制假售假手段和花样不断翻新,有的甚至运用现代科技掺杂造假,鉴别成本高,检测手段跟不上,增加了监管和打击的难度。
严峻的食品安全形势,要求在“十二五”期间进一步增强食品安全的紧迫感和责任感,尽职尽责地做好食品安全监管工作,保障人民群众饮食用药安全。
三、“十二五”的指导思想、总体目标和主要指标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领食品药品安全工作,树立科学监管理念,坚持预防为主,标本兼治的工作思路,全面履行监管职责。加强部门联动,结合建设国家旅游度假区、临潼新区、西安(临潼)渭北工业新城,建立健全食品药品安全管理的组织体系和评价预警体系,大力提高技术支撑体系水平,通过行政监督与技术监督相结合,行政执法与行业自律、舆论监督、群众参与相结合的方法,保障市民饮食安全、用药安全有效,为临潼区经济又好又快发展做出应有的贡献。
(二)总体目标
经过五年的努力,我区食品药品安全体制和机制基本理顺;监管队伍素质全面提高,科学监管水平明显提升;基础设施和技术装备建设得到完善和加强,食品药品安全应急处置能力不断增强,食品药品检测技术水平显著提高。通过加强监管和宣传,食品药品生产经营秩序明显好转,企业的责任意识进一步增强,生产销售假劣食品药品等违法犯罪活动等到有效遏制,食品药品安全事故逐年减少,公众饮食用药安全得到有效保障
(三)主要指标
1、食品安全指标
--年食品抽检样品数达到2件/千人口,覆盖各类上市食品类别;
--全面实施食品质量安全市场准入制度,存在安全隐患食品召回覆盖面达到80%;
--年报告集体性食物中毒事故发生率10例以下/10万人口。
2、药品安全指标
--在高风险品种生产企业实施非现场监控率达到50%;
--药品生产企业GMP管理达100%,现场检查覆盖率达到100%。
--Ⅲ类医疗器械生产及三级医疗机构用械实时监控达80%以上;
--农村药品监管网覆盖率达到100%,农村药品供应网覆盖率保持在100%;
--药品经营企业GSP管理达到100%。全面实施药品分类管理,规范经营行为。
--特殊药品销售、使用实现全程在线监控和信息追溯;
--药品不良反应报告覆盖生产、流通和使用环节,药品不良反应年报告率及水平居全省领先;
--药品监督抽验覆盖率达到80%。
3、基础建设、执法装备检验检测能力指标
--食品、药品稽查队和局机关的办公用房达到国家局关于食品药品区县级局基础设施建设的标准。
--食品药品安全监管系统的执法装备达到国家局规定的标准要求
--食品药品安全信息平台全面建成并投入使用;
4、食品、药品安全事件应急处理能力指标
--重大食品、药品安全事故应急救援能力明显增强;
--重大食品药品安全事故处置率达到100%;
--食物、药物中毒处置正确率95%以上。
四、工作任务
(一)食品安全
1、建立健全高效、健全的食品安全综合协调机制
加强各乡、街办食品安全管理办公室建设,全面提高综合协调能力,建立健全食品安全全程监督管理的组织协调机制,完善并落实食品安全监督管理责任制和责任追究制,按照“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业作为第一责任人”的要求,做好对全区各乡、街办食品安全年终考评工作。加强日常监管、综合执法和专项整治,为确保国家有关食品安全的法律、法规和方针、政策得以有效贯彻落实提供有效的组织保障和制度保障。
2、积极做好餐饮消费环节监管
经过五年左右的努力,餐饮服务许可工作更加规范;餐饮服务快速检测技术水平得到提高;餐饮服务企业许可档案进一步完善;餐饮服务企业数据库建设逐步完善;推进餐饮服务企业许可信息化进程;在餐饮业推进许可量化分级管理制度,根据评定等级确定相应监督频次,促进企业的自律,发挥社会监督作用;餐饮服务明显好转。
制订、修改和完善各项监督管理规章制度。督促餐饮单位进一步建立健全食品安全管理制度、食品原料进货索证验收和台账制度、食品卫生管理员制度等。实施错时监管、动态监管,加强日常巡查监督,探索长效管理机制。落实预防食物中毒关键措施,针对易致食物中毒的关键环节、高风险食品及严重违法行为开展监督检查,有效降低餐饮业严重危及食品安全行为的发生;在大中型餐饮业推进监督量化分级管理制度,实行量化分级结果公示制度,对外公布量化等级名单,根据评定等级确定相应监督频次,促进企业的自律,发挥社会监督作用。
在重大节日和社会敏感时期,开展针对大型餐饮、集体供餐、旅游景区(点)餐饮等重点环节及重点食品的专项检查行动,保持监管高压态势,确保期间不发生重大食品安全事故。严厉打击制售假冒伪劣食品行为,重点开展高风险食品安全专项整治行动,有效遏制使用非食品原料、滥用食品添加剂和无证照生产加工食品的违法行为,进一步提高与公众日常生活密切相关的消费重点环节的食品安全水平。全面加强 学校、幼托机构和农村食品安全监管工作,全面提升学校、幼托机构和农村食品安全保障能力。
3、做好世园会等重大活动期间临潼景区食品安全保障工作
制订西安世园会期间中外来临游客食品安全保障计划。拟定《重大活动食品安全保障工作规范》、《重大活动保障工作日志》、《重大活动食品安全监督保障工作日志》、《重大活动食品原辅材料采购索证登记表》、《重大活动食品成品留样单》、《重大活动食品安全监督要点》等方面的规范性文件,实施分类分级保障;建立基于食品安全关键控制技术的保障工作程序和要求,推进重大保障活动保障工作规范化、格式化。
4、积极完善保健品、化妆品监管体系建设
积极探索保健品、化妆品的监督管理,开展以特殊用途化妆品和特定保健品为重点的专项整治行动。加大市场保健品、化妆品市场抽检力度,重点打击违法添加药物、禁用物质以及超量使用限用物质的行为,做好不合格产品的召回及行政处罚工作。
5、建立科学完备的食品安全监测、评估、预警体系
根据西安市有关食品安全风险监测计划,结合我区实际,系统地收集、整理、分析与食品安全相关危害因素的检验、监督与调查数据,了解掌握全区特定食品类别的风险程度和变化趋势,反映对特定食品类别的监管水平和风险控制能力,通过向社会公布监测结果和分析食品安全状况,引导公众加强自身保护,指导食品企业加强管理,为提高科学监管水平提供技术指导。完善和落实食品安全信息通报和报告制度,拓宽信息交流渠道,加强与相关监管部门的信息沟通与技术合作;针对食品安全监管工作总体情况、检验检测信息、风险监测和评估信息、风险警示信息、食品安全事件查处情况等,进行收集、整理、分析和利用;建立食品安全评价信息平台,作为信息交流及信息发布的重要窗口。
6、建立和完善重大食品安全事故应急救援体系。
因机构改革监管职能部门调整,修订《西安市临潼区重大食品安全事故应急救援预案》。建立和完善区、乡(街办)两级食品安全突发事件应急指挥系统。完善食品安全突发事件应急救援预案,做好应急物资储备、落实应急队伍,进行应急演练,提升我区应对食品安全突发事件综合能力和处置水平。
(二)药械安全
1、严格规范药品生产
强化药品生产的日常监管,实行动态监管,监督药品生产企业实施新版《药品生产质量规范》,加强血液、疫苗及其他注射剂等高风险品种的监管,完善驻厂监督员制度,全面推行质量受权人制度,确保药品的生产质量;加强中药材源头监管,完善中药饮片质量标准规范,保证中药材生产质量;加强对药用辅料和直接接触药品的包装材料和容器的监管;贯彻实施2010年版《中国药典》,督促药品生产企业进一步规范药品包装、标签和使用说明书。
2、监督药品流通企业依法经营
全面加强药品流通企业《药品经营质量管理规范》的认证后监管,重点把好药品购进环节、仓储环节以及驻店药师在岗履行职责关;严格要求药品流通企业落实药品分类管理制度,加强对非处方药包装、标签、说明书管理;加强对特殊药品流通、使用环节的监管,杜绝药物流弊事件发生。
认真执行《陕西省医疗机构药品和医疗器械管理办法》,推行医疗机构药房规范化建设,规范各级各类医疗机构药品采购、储存、使用流程,保障患者用药安全有效。
3、严格监管医疗器械生产经营行为
配合陕西省食品药品监督管理局开展《医疗器械生产质量规范》认证,从源头加强对医疗器械的监管,强化对医疗器械生产的跟踪检查,建立科学的安全评价体系和制度,定期开展医疗器械质量分析和评价工作,确保医疗器械的生产质量。
加强对重点医疗器械经营企业检查力度,对医疗器械的采购、储存、销售环节进行重点监管;加强医疗机构的医疗器械采购、验收、储存、校验、维护、使用、用后销毁处理等全过程进行严格监管,确保医疗器械的经营使用安全。
4、严厉打击制售假劣药品和医疗器械的行为
建立举报投诉平台,加强举报投诉案件的快速反应机制和能力建设;加大监控和打击非法收购药品行为的力度;积极探索查处网络违法售药行为和虚假药械广告行为的有效机制;加大稽查力度,集中力量查处涉及面广、影响较大、群众反映强烈的制售假劣药品大案要案,对涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。加大药品抽验的工作力度,提高监督性抽验的靶向率。
五、重点项目
(一)区食品药监局执法装备建设项目
根据《西安市临潼区人民政府办公室关于印发西安市临潼区食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(临政办发[2010]37号)及《西安市临潼区机构编制委员会关于设立临潼区食品稽查队和药械稽查队的通知》(临编发[2010]7号),区食品药监局机关增加1个科,另新成立区食品稽查队,编制人数20人。新增餐饮服务环节食品、保健品、化妆品监管职能,为适应食品安全监管工作需求,确保食品综合协调、餐饮服务许可和保健食品、化妆品卫生许可管理的相关工作,配备餐饮服务许可制证相关设施设备,食品安全综合协调车、食品稽查执法车、突发食品安全应急指挥专用车、食品安全快速检测车等基本办公设备和执法装备是必要的。执法装备的改善,将为食品监督执法工作提供基本的保障,有利于更好的做好食品药品监管工作,为确保公众饮食用药安全做出新的贡献。
(二)区乡街道食品药品安全管理办公室建设
06年区食品安全委员会成立,办公室设在食品药监局,组织开展食品安全综合协调工作;08年各乡、街办食品安全管理办公室统一挂牌,相继开展本底资料、农村自办家宴上报、食品安全宣传等业务工作,但经费保障不足、办公设备一直未能解决,严重影响我区食品安全责任和监督网络运行效率。“十二五”期间,争取省市区各级支持尽快解决区食品安全委员会办公室,各乡、街办食品安全管理办公室经费和办公设备的配置,将使我区食品药品安全“两网”真正实现覆盖全区100%乡镇街道的目标,为我区食品药品安全工作提供一道强有力的保障。
(三)食品药品安全信息化建设
建立食品药械监管网站,配置能够满足信息化监管需要的电脑硬件、软件及保证网络畅通、维护等正常运行的设备。在以图文一体化方式推行政务信息公开的基础上,通过食品药械安全信息化项目建设,打造食品药械信息平台、网上行政审批、食品药械网上稽查、实时监控及食品药械地理信息系统,数据查询等5个系统平台,实现与协管人员手机之间收发信息的互联互通。逐步形成“产品追溯、监管分析、决策支持”三维一体的电子监管模式。
利用信息化手段,开展网上许可审批、抽验检查、稽查办案、远程动态监控、食品药品从业人员管理、诚信档案等工作,实现日常行政审批与监管的数字化、信息化和网络化,达到动态监管、实时监管和全过程监管的目标。
(四)成立药品不良反应监测中心
建立全区药品不良反应和医疗器械不良事件监测站,在各生产企业、一级以上医疗机构、药品经营企业设立监测点,建立监测网络,设立办公场所,配备办公电脑,落实工作经费,确保监测网络有效运转,规范药械不良反应(事件)的报告和监测,及时发现药械安全隐患,强化报告责任,为药械安全监管提供有力的技术支撑。
(五)省级食品安全示范区工程
通过扎实开展食品安全整顿工作,使我区食品安全状况整体趋好,加大政府投入力争在“十二五”期间争创省级食品安全放心示范区成功,做好这一惠及全区70万群众的民生工程。
(六)成立区食品药械安全事故应急指挥中心
建立和完善区乡街办两级食品药械安全突发事件应急指挥系统,与区政府应急指挥系统对接,形成上下连通的应急指挥网络。建立临潼区食品药械投诉举报中心,设立受理平台、投诉举报直线电话和信息数据库,实行网络连接。完善药械安全突发事件应急救援预案,投入经费配备应急指挥车、无线电台和车载、手持对讲器等通讯设备, 配备 GPS 定位设备,做好应急物资储备、落实应急队伍,进行应急演练,提升我区应对食品药械安全突发事件综合能力和处置水平。
(七)食品药品安全诚信体系放心工程建设
按照餐饮企业规模和服务质量推进量化分级管理制度,实行量化分级结果公示制度,对外公布量化等级名单,根据评定等级确定相应监督频次,促进企业的自律,发挥社会监督作用。加强诚信体系建设,根据日常监督检查结果和消费者满意度调查评定“放心餐饮企业(店)”。
在医药行业开展创建百姓放心药店(药房)倡议活动,制定百姓放心药店(药房)标准,结合日常监督检查和群众满意度调查情况,评定百姓放心药店(药房),为群众提供放心的药械服务。
(八)食品药械监管法制建设
为普及群众药械安全知识,增强企业依法经营意识,根据需要为食品药械监管法制工作配备专用安全法制宣传车,添置宣传设备,投入经费印制宣传资料、开发网络宣传载体、发挥电视、广播、报刊等媒体宣传作用,确保药械监管法制建设取得实效。
(九)食品药品安全“两员”培训和工作补贴经费
为进一步加强食品安全责任和监督网络建设,提高食品安全协管员、信息员工作效能,全面开展“两员”培训工作。参照市政府相关规定配套食品安全协管员、信息员工作补贴经费,加强“两员”考核实施激励机制,激发“两员”工作活力,发挥“两员”作用,让“两员”真正成为监管部门的“千里眼”、“顺风耳”。
六、工作措施
(一)加强组织领导,分解落实责任。
区政府要将食品药品安全作为重大民生问题给予高度重视,加强组织领导,食品药品监管部门负责综合协调,各有关部门按照职责分工负责规划相关领域工作任务并组织实施。在规划实施过程中,各有关部门要细化目标任务,制定配套措施,突出重点,整体推进;加强制度建设,建立长效机制,适时开展对规划实施情况的评估 , 必要时对规划进行调整和修订,保持规划的连续性和有效性,确保规划落实到位。
(二)加大财政投入,保证规划实施。
区政府要加大财政投入,本着“实事求是、量力而行”的原则,在充分利用和合理配置现有资源的基础上,积极争取中、省财政支持,加大食品药品安全基础设施建设和执法装备配置力度。为加强食品安全监控、食品安全风险评估、药品不良反应监测、食品药品安全应急处置及信息化管理等系统建设给予必要的支持,提供资金保障,从而夯实食品药品安全的监管基础,保证执法顺利开展。
(三)重视宣传教育,营造良好氛围。
充分利用网络、广播、电视、报刊等媒体,宣传食品药品安全对保障民生、促进社会又好又快发展的重要意义。普及食品药品安全基础知识,提高全社会食品药品安全意识,增强消费者的自我保护和参与监督能力。开展食品药品“六进”活动,普及教育食品药品安全知识;对食品药品安全监管的行政执法人员和专业技术人员进行必要的食品药品安全相关知识培训,强化安全意识,提高监管水平,提升监管人员素质;加强生产经营企业、企业法人代表及负责人的培训教育,强化食品药品安全意识,提高食品安全药品保障能力。在全社会营造一个良好的饮食用药环境。
(四)完善安全责任体系,强化企业责任意识。
关键词:食品药品监督管理,课程体系,食品监管
食品工业是关系国计民生的第一大产业, 为保证食品质量稳定和安全可靠, 必须提高社会整体的食品监测能力和构建基于整个食物链的食品质量控制体系[1]。我校处于中国食品名城漯河, 食品企业众多。2012年我们对漯河及周边地区食品企业的人才需求情况进行摸底调查发现, 随着人们对食品安全意识的增强、食品企业的工业现代化程度和产品科技含量的提高, 企业急需大批食品监督管理方面的专业人才, 尤其是大专学历的食品质量监管人才。因此, 该地区迫切需要优秀的食品监督管理专业的高素质技能型专门人才。
自2005年经教育部批准的第一批食品药品监督管理专业开办以来, 根据教育部《高等职业学校专业教学标准 (试行) 》, 该专业分食品监督管理和药品监督管理这两个方向进行专业教学和人才培养。目前, 全国已有40多所高校相继开设了该专业, 我校于2014年开设了食品药品监督管理专业。由于这些高校依托的行业背景不同, 对食品药品监督管理专业人才培养的理解也各不相同, 因此各校在人才培养方向、目标定位、培养模式、课程体系和教材选用上各有侧重, 培养方案千差万别。在众多高职高专院校竞相争办该专业的情况下, 如何扬长避短, 办好我校的食品药品监督管理专业?在调研的基础上, 结合我校的优势、软硬件情况, 我们做了如下思考和尝试。
1 课程体系建设的指导思想
课程体系建设是一个复杂的系统工程, 课程设置是由培养目标决定的, 因此必须以培养目标和专业方向为依据, 同时结合自身条件进行课程设置[2]。我校在食品专业建设方面已具有一定的基础, 已开设有食品加工技术和食品营养与检测专业, 培养的学生多为漯河食品企业服务。基于这样的条件和认识, 将食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 人才培养目标定位为培养具有良好职业道德, 掌握食品质量安全监测、控制与管理的专业技能和基本理论, 从事食品产业链生产经营相关环节安全控制、质量监控、管理工作的高素质技能型专门人才。
课程体系和教学内容直接反映教育目的和培养目标[3]。高等职业教育课程体系建设以市场需求和就业为导向, 树立能力本位、岗位目标的课程观, 根据岗位能力的要求, 科学合理地构建高等职业教育的课程体系, 既要考虑在市场经济条件下毕业生就业的适应性, 又要考虑专业 (职业岗位群) 的针对性[4]。
2 课程体系的建设
根据我们的人才培养目标, 从培养的人才规格方面考虑, 课程体系包括通识教育课程、专业基础课程、专业核心课程、专业选修课程 (专业限定选修课和任意选修课) 和专业实践课程。
2.1 通识教育课程
通识教育的目标旨在培养积极参与社会生活、有社会责任感、全面发展的社会人和国家的公民[5]。我校食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 的通识教育课程设置包括:思想道德修养与法律、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、职业规划、创业指导、就业指导、形势与政策、体育、英语、计算机应用、军事理论与实践。
2.2 专业基础课程
专业基础课作为课程体系的重要组成部分, 对学生学习专业课和训练基本技能具有较强的支撑作用, 在人才培养中的作用是不能替代的[6], 它是学生掌握专业知识和技能必修的重要课程。食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 基础课程设置包括:无机及分析化学、有机化学、食品微生物、食品应用化学、食品营养与健康、食品包装材料与安全、食品添加剂安全与应用。
2.3 专业核心课程
高职专业核心课程是符合专业培养目标, 区别于其他专业, 体现本专业职业岗位关键能力, 具有鲜明的实用性和实践性, 富有该专业特色, 以该专业以及相对应的岗位群中最核心的理论和技能为内容的课程[7]。食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 核心课程设置包括:食品安全控制与管理、食品质量管理技术、食品生产与经营管理、食品检测技术、食品标准与法规、食品加工技术、食品感官检验技术。
2.4 专业选修课程
专业选修课是根据学生的个人兴趣、爱好和特长选择学习的课程, 课程知识覆盖面广, 扩大了学生选择学习课程的范围和领域, 能更好地满足学生学习的需要[8]。食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 开设的选修课包括专业限定选修课和任意选修课。专业限定选修课设置包括:素质拓展课程:大学生心理健康、沟通艺术、演讲与口才、应用文写作;基础拓展课程:食品职业道德与伦理、食品专业英语、高等数学;专业拓展课程:优秀员工职业素质训练、现代食品营销学、行政管理学、办公自动化。任意选修课由学校统一设置, 学生可以随意选择, 包括人文社科类、信息类、营养健康类、医学类、体育类等40多门课程。
2.5 专业实践课程
高职毕业生除了掌握必备的基础理论知识外, 还要具有较强的职业综合能力和分析问题、解决问题的能力[9]。因此, 食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 设置的专业实践课程包括专业综合实训课程、毕业论文设计和顶岗实习等。
3 食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 课程体系建设的特点
(1) 依岗开课, 加强专业能力培养。在进行课程体系建设之前, 我们充分利用漯河食品企业众多的区域优势, 首先深入食品企业调研企业岗位对人才的要求, 然后与企业人员和校内教学专家一起充分研讨建设课程体系。食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 培养的学生在食品企业主要从事的工作是食品质量监督管理、食品安全监督管理和生产管理, 为此设置了针对岗位的课程:食品质量管理技术、食品安全控制与管理、食品生产与经营管理和行政管理学等, 还开设了一门辅助管理的课程———应用文写作。
(2) 以德育人, 提高学生职业素养。食品行业是道德行业, 从事食品行业工作的人, 要遵守职业道德, 遵纪守法。为提高学生这方面的素养, 食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 课程体系中设置的课程包括:思想道德修养与法律、食品职业道德与伦理、食品标准与法规和优秀员工职业素质训练, 这4门课分布在4个学期中, 从而把学生的职业道德教育贯穿于人才培养的始终。
(3) 加强实践, 注重学生动手能力的培养。为加强学生的实践动手能力, 食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 设置了实践性较强的课程, 在第4学期开设毕业论文设计, 使学生综合应用所学的各种理论知识和技能, 进行全面、系统、严格的技术及基本能力练习。在第4学期最后两周开设专业综合实训课, 以巩固专业理论知识, 培养学生专业综合能力及提升就业能力。在第5、6学期, 安排学生到食品企业进行顶岗实习, 综合运用该专业所学的知识和技能, 进一步获得感性认识, 掌握操作技能, 学习企业质量监督管理和生产管理的知识与技能。另外, 为了提高学生的企业实习积极性, 学校与企业签订实习协议, 商定实习学生与企业员工同工同酬。
食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 课程体系的建设是一个根据食品企业人才需求情况不断完善的过程, 因此, 在课程体系建设中必须紧跟食品企业发展动态, 深入调查研究, 从食品企业岗位所需能力的角度来建设课程体系, 并在教学实践中不断总结经验, 使课程体系逐渐趋于完善。
参考文献
[1]刘翠红.西藏农产品加工现状及对策分析[J].商品与质量, 2012 (10) :15.
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吴公平总工程师在座谈中强调,国家食品药品监管总局在全国部署开展“老味道、老故事、老品牌——坚守诚信的力量”主题宣传活动,旨在宣传食品药品行业老字号企业“诚信为本、以义取利”的品牌形象,大力弘扬诚实守信的行业风气,引领广大食品药品企业重诺守信,自觉履行食品药品安全主体责任。省内食品药品行业品牌企业特别是老字号企业,一定要更新思维、抓住机会,积极参与到活动中来,把湖南品牌推向全国,树立湖南企业诚信经营、回馈社会的良好形象。同时还强调,这次主题宣传活动不得以任何方式进行商业运作,严禁任何单位或个人向企业收取宣传费用。
各企业负责人在会上纷纷发言,对国家、省食品药品监管部门组织这次大型公益宣传活动表示赞赏和感谢,一致表态要始终坚守底线、坚持诚信经营,保持基业常青;要积极参与本次主题宣传活动,倡导全省食品药品企业大力弘扬诚实守信的良好风气,提升行业信心;要乐于奉献社会,勇于担当社会责任,主动参与全省食品药品安全科普教育基地建设,为增强全民食品药品安全意识、推进食品药品安全社会共治作出贡献。
一、充分认识监管文化的先导性 文化是推动社会发展的重要精神力量。树立科学的发展观,正确认识文化的地位、功能和作用,将有力地促进食品药品监管工作的全面发展。构建监管文化是以人为本的理念教育的深化,要突出体现观念形态文化的地位与作用。要完善依法行政的行为文化和素质形态文化,要把日常监管工作提升到文明服务文化中,用先进文化推动力提升文明执法水平,用科学的管理文化增强干部职工的凝聚力,用创新文化的推动力,提升文明服务的监管能力,用先进文化提升领导决策能力,用监管文化的感召力提升创业、创优的能动性,用文化先导力创建一流的业绩,用创新文化的渗透力,服务于社会,服务于群众,使监管文化不断的创新和完善。用文化的先导精神力量构建依法行政、执法为民的文明执法团体。
二、食品药品监管文化的探索和建立 食品药品监管机构是一个行政执法机关,如何使监管工作发挥出最大的效能,不能就监管而监管,监管能力、水平要不断提升,要用以人为本的理念教育作为一个长期的教育工程,首先抓好以人为本的教育关。人生的三观教育(人生观、世界观和价值观)是强化队伍建设的关键所在,是我们当前探索提高的新课题。监管文化的核心是使职工内在意识和外在行为高度一致,必须达到法律知识、业务能力、素质水平的同步提高,要探索出高度统一的行为规范,必须充分认识到文化的先导作用。通过监管文化的建立与创新,进一步强化对人生观、世界观和价值观的教育,融合职工的凝聚力,实现工作目标效能的最大化,监管文化就是体现科学管理的行政效能化。行政机关在创建学习型、服务型、节约型、和谐型机关中,要进一步探索创新整体文化建设,进一步推动全面工作的创新创优,必须探索出科学的管理模式和管理效能。只有通过管理的科学化,融合整体的价值取向、思维方式、科学规范、工作特点、实际情况,才能逐渐形成自己的精神文化。我局食品药品监管文化通过以下几个方面逐步得以确立,一是完善的规章制度的制定和实施。但监管文化又超越制度的潜能,它可以发挥制度所不能发挥的作用;二是人性化、科学化的管理思维和管理方式;三是监管工作的价值取向、行为方式和工作目标的确立;四是对监管工作的总结和提高。我局食品药品监管文化强调以人为本,以文明创建为纽带,融思想教育、科学管理、制度约束和激励机制于一体,是思想政治工作融于监管中心工作的切入点和有效载体,用执法团体的智慧,创建了xx监管文化,它体现了全体干部职工的向心力和凝聚力。监管文化是建局三年来科学管理的初步总结,又是三年来科学管理工作的结晶和升华。认真探索监管文化的建立和发展规律,总结监管文化的创新成果,对于指导今后监管工作的发展,具有继往开来的重要现实意义。
三、准确把握监管文化的科学内涵 我局食品药品监管文化是在党的路线、方针、政策指引下,认真贯彻落实食品药品监管法律法规,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻十六届五中全会精神,以科学发展观统领监管工作全局,以三个文明建设为总抓手,与时俱进、开拓进取,发扬艰苦创业、争创一流、敢为人先的敬业精神,以实现全县食品药品市场规范有序和人民群众的饮食用药安全为工作目标,结合xx实际,探索建立的以人为本的理念教育和科学化的管理体系。它是在工作实践中不断完善和发展的过程。我局监管文化的目标是:建立团结有为的领导班子,构建文明和谐的工作环境,构建一支文明、敬业、守法、服务的执法团体,实现全县食品药品市场的规范有序和全县人民群众的饮食用药安全。其精神是:艰苦奋斗、爱岗敬业、团结奉献、遵纪守法、争创一流、敢为人先。
四、建设食品药品监管文化的主要任务(一)加强政治文明和法制建设。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民三个代表重要思想,树立和落实科学发展观,时刻与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致,始终保持党组织和党员的先进性,解放思想、与时俱进,团结和带领全体职工为党的事业而奋斗。(二)强化~文化宣传,树立我局监管工作的文明形象。充分利用电视、电台、报刊等新闻媒体,准确及时的宣传食品药品工作动态和信息。同时利用自办刊物和宣传材料向社会广泛宣传,使社会各界了解食品药品监管工作,营造良好的社会~氛围。让监管文化走上社会,用监管文化的先导作用提升食品药品监管水平,更好地服务于社会,服务于群众。(三)加强行业作风的文化建设。行业作风是部门的形象脉搏。抓思想、抓学习、抓廉正、抓作风、抓素质建设的行业文化教育是提升监管综合水平的根本所在。认真抓好行风建设之源,真正做到为民、务实、清廉,实现好、维护好人民群众的根本利益。牢固树立反腐倡廉文化建设思想,真正把食品药品执法团体建成人民满意的执法单位。(四)健全以人为本的理念教育机制。用监管文化的先进理念教育干部职工,形成健康的凝聚力。人是推动全面工作发展的关键,人的文化理念的高底,关系着整体素质的形象与战斗力。创造和谐的人文环境,营造相互关心、精诚合作的人际关系,将全体职工的思想和行动统一到一个充满活力的高效氛围之中,从而激发和培养职工的团队精神和集体意识,以亲合力铺设事业平台。监管事业产生的凝聚力是团队精神的基础,管理的理念是-----多换思想少换人,充分尊重人,积极成就人,使职工有认同感、使命感和责任感,以爱心创造温馨环境。爱心形成的向心力是团队精神的支柱。爱心体现在对职工的人文关怀上,体现在为职工创造优美舒适的工作和生活环境上。进一步增强职工的自豪感和使命感,促使职工在和谐的人文环境中更加热爱工作、爱
岗敬业,时刻不忘依法行政、执政为民的高度责任感。以人性化的理念创造和谐高效的人事管理机制。职工是事业的主人翁,对事业的管理归根结底就是对人的管理,事业的发展首先是推动人的观念的发展,要倡导以人为本的管理理念,做到以情感人、以理管人、以才用人,人尽其才。以培养能写善学、能说善礼、能做善友的三能干部为目标,建立有效的人事教育培训制度。通过各项规章制度的建立完善,用文化的精神力量培育人,引导和激发团体的最佳组合效能。树立高度的监管人才文化,利用3-5年时间,全体工作人员都要达到专科以上学历,培养一支有位、有为、有威的文明执法团体,造就一批德才兼备的干部。
(五)积极开展对监管相对人的文化服务活动。在抓好依法行政的基础上,用监管文化的先导作用引导和提高监管相对人服务理念,工作中做到管理到位、帮促到位、指导到位、服务到位,实现零距离服务。大力规范食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品的生产和经营活动,帮助他们在守法经营的基础上,逐步走上文明经营、有序竞争的监管文化服务上来,努力创建和谐、守法的健康文化服务理念,促进全县食品和医药经济的持序、健康发展。(六)开展丰富多彩的群众性文体活动,积极为职工提供业余文化条件,做到有劳有逸,增强职工体质,活跃职工的业余文化生活,提升和谐业余环境。
(七)按照创建和谐单位、学习型机关、服务型机关、节约型机关的要求,教育全体职工树立起:我为创建和谐型机关当尖兵、我为创建学习型机关做典范、我为创建服务型机关做模范、我为创建节约型机关增光添彩的系列教育活动。
(八)发挥班子自身文化建设的凝聚力。领导班子坚持自身文化建设,是关系到教育成功的关键,领导班子成员要言传身教,做影响带动全体职工奋发向上的表率,抓住以人为本理念教育,用科学的管理文化和正确的决策,调动全体职工的积极性,为职工创建舒心、和谐的工作环境与生活条件,以人的文明文化服务于全社会,树立起内强素质、外树形象的良好工作作风,为赢得社会认可打好坚实的基础,用先进的文化塑造一支三有(有好的文化素质、有好的品德素质、有好的业务素质)人才队伍。
我省各级食品药品监督管理部门按照省政府和国家总局的工作部署,开展了多项专项整治行动,严厉打击各类食品药品违法违规行为,有效规范了食品药品生产经营秩序。2013年,全省食品药品监管系统共查处违法案件38334件,行政处罚32819件,移送司法机关52件。为充分发挥行政执法的警示和教育作用,有效遏制和震慑食品药品违法行为,现将2013年食品药品违法典型案件公布如下:
一、某生物技术有限公司销售有毒有害食品案
2013年1月,济南市局历城区分局在监督检查中发现并查处了某生物技术有限公司销售有毒有害食品案,查获假冒保健食品4个品种22039盒,涉案货值15万余元。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关。
二、杨某生产有毒有害食品案
2013年5月,泰安市局岱岳区分局与公安机关联合查处了杨某生产有毒有害食品案,现场查获某口服液900瓶以及生产工具、包装材料、产品标签和说明书一批。经查,自2008年至案发,杨某累计加工涉案产品1万多瓶,销售给外省成人用品店,违法所得7万余元。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
三、丁某经营假冒保健食品案
2013年4月,泰安新泰市局在公安机关配合下查处了丁某经营假冒保健食品案,现场查获假冒保健食品16个品种1200瓶。经查,自2012年11月至案发,丁某利用互联网、400电话和物流快递的方式销售涉案产品,累计货值54.8万元。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
四、邢某某无证生产经营药品案
2013年9月,烟台市局会同公安机关查处了邢某某无证生产经营药品案,现场查获中药饮片289个品种1.3万公斤以及生产设备、包装材料、销售印章等。经查,自2004年1月至案发,邢某某无《药品生产许可证》和《药品经营许可证》,将大量散装中药饮片分装后销售,累计货值925.8万元,销售金额1000余万元。该案已涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
五、周某某无证生产经营药品案
2013年6月,莱芜市局莱城区分局联合公安机关破获了周某某无证生产经营药品案,现场查获中药饮片100多个品种1434.8公斤,以及仿冒某中药饮片有限公司公章、标签、封口机等造假设备。经查,自2009年9月至案发,周某某无《药品经营许可证》和《药品生产许可证》,将大量散装中药饮片分装后销售,累计货值117.3万元,销售金额128万余元。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
六、张某某邮寄假药案
2013年1月,烟台市局根据邮局提供的线索与公安机关联合破获了张某某邮寄假药案,现场截获假药“复方川羚定喘胶囊”和“风湿骨友灵胶囊”一批。经查,自2011年至案发,张某某利用邮局和快递公司将假药发往国内20多个省市,累计10万余瓶,货值100余万元。2013年5月8日,张某某在河南台前被抓获,该案已由检察机关提起刑事诉讼。
七、赵某某、辛某某销售假药案
2013年4月,日照莒县县局会同公安机关破获了赵某某、辛某某销售假药案,查获和从患者手中追回假药“风湿关节炎胶囊”、“复方咳喘灵胶囊”、“气喘灵”200瓶371袋。经查,自2002年3月至案发,赵某某销售假药累计货值金额63万元。赵某某的供货上线辛某某、牛某某(在押),自2003年至案发,累计销售假药货值金额24万元。2013年12月莒县人民法院对赵某某、辛某某依法作出刑事判决。
八、某健康管理有限公司销售假药案
青岛市局查处了某健康管理有限公司销售假药案,现场查获假药“刺五加脑灵胶囊”16125盒。经查,该公司负责人吴某从河北药贩苏某处购进涉案药品53箱15900盒,货值金额6.8万元。在互联网上开设宣传疾病治疗的网站,通过网络宣传、电话咨询诱导患者购买涉案药品。该案涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。
九、李某无证生产销售化妆品案
2013年6月,烟台市局在公安机关配合下破获了李某无证生产化妆品案,现场查获美白、补水、抗皱等系列化妆品76个品种4378件,原料38桶,包装材料21箱。经查,李某无《化妆品生产企业卫生许可证》生产化妆品共103种62633件,货值150万余元,通过淘宝网店对外销售58255件,违法所得143万余元。烟台市局依法对李某给予行政处罚,并监督李某将淘宝网店页面中的违法信息全部删除。
十、某化妆品有限公司销售假冒化妆品案
根据省局“关于发布**省____年药品抽验计划的通知”(*食药监稽[____]**号)和市局“关于下达**市____年药品抽验计划的通知”(*食药监稽[____]**号)文件规定,我局圆满完成了市局下达的药品抽样计划及补充计划。现将全年药品抽样工作总结汇报如下:
一、加强药品抽样工作的领导。____年我局将药品抽样工作列为整个药品稽查工作的重点,实行分管局长领导下的专人负责制,抽样人员的确定,严格按照省局公布的“药品监督抽验人员名单”,按照《药品质量抽查检验管理规定》、《药品抽样指导原则》、《**省药品监督检查抽验工作暂行办法》的要求认真开展药品监督检查抽验工作。
二、制定抽样工作计划。根据省局“关于发布**省____年药品抽验计划的通知”(苏食药监稽[____]**号)和市局“关于下达**市____年药品抽验计划的通知”(*食药监稽[____]**号)的文件精神要求,结合我县实际情况,制定我局____年药品监督抽验工作计划,并印发至各科室、药检所。
三、明确抽样目的、规范药品抽样。以科学发展观为指导,以提高抽验效能为目标,不断总结抽验经验,充分运用快检技术,最大限度的发现和检出假劣药品,提高药品监督管理水平,保证人民群众用药安全有效;严格按照省、市局文件中规定的计划和方法进行抽验,注意收集假劣药品信息,加强药品抽验的针对性,注重对:_、使用量大且质量不稳定的品种;_、检验不合格率较高的品种;_、违法药品广告品种;_、药品价格严重背离其实际价值的品种;_、擅自更改药品名称的品种;_、____年国家局和省局公告发布的不合格品种等六类品种的抽验;做到药品抽样与开展各项专项监督检查及基层药品质量大检查相结合,做到先检查后抽样,发现与省局假劣药品数据库中相同批号及厂家的产品,及时与原抽样单位取得联系;严格遵守抽样规则与抽样程序,认真填写抽样凭证与记录。
四、收集有关信息,确定重点品种。在认真分析研究国药食监注[____]___号文件后,明确了____年的抽样重点及方向为____年__月_日以后生产的小针剂、滴眼剂,加大对可见异物的检查抽样力度,今年抽样的检品中,共检出可见异物不合格检品__件;收集产品出现不合格频率比较高的生产厂家,作为重点抽样对象,目前已经列出产品出现高频率不合格的厂家__余家;随时捕捉与药品质量有关的信息,与综合监管科共同分析研究各单位上报的药品不良反应报告,从中查找可能与药品质量有关的不良反应,确定抽样的品种,今年通过不良反应而进行抽样发现的不合格药品_批;发现和利用偶然事件,偶然事件的发生暴露出生产厂家管理存在漏洞的必然,例如通过某省华源事件,抽到了一批热原不符合规定的产品,通过广西裕源的苍蝇事件,抽到一批邻近批号的可见异物不符合规定的产品。
五、掌握药品抽验进度、及时送检。参照省、市局下发的药品抽验品种目录和市局下达我局的药品抽验任务,按月做好药品抽验工作,每月完成药品抽验__~__批;不断探索假劣药品出现的规律,根据不同的季节,适当调整抽样的频率与批次,例如夏季过后,我们加大了对糖衣片的检查抽样力度,抽到了数批不合格药品,通过行政处罚手段,促使药品生产企业改进了包装工艺,促使药品经营企业改善了药品储存条件,取得了明显的效果;为了避免出现所抽样品重复,在抽样后立即就地完成网上确认工作,及时送检,从抽样到送药检所检验不超过_日,便于药检所尽可能缩短检验周期,最大限度地保证检验结果的准确性、真实性;不合格药品的检验报告书一律采取书面形式送达被抽单位;对抽验不合格的药品及时进行调查处理,查实属假劣药品的在__小时内上报市局稽查处。
六、提高药品抽样针对性,加大对不合格药品的查处力度。通过收集假劣药品信息,采取快检技术,重点加强对可见异物的检查抽样力度等一系列措施,____年我局抽样送检的检品共___批次,结果不符合规定的药品检验报告书__批,不合格率达__.__。罚没款__万余元。
_年十二月三十日
为贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,保障餐饮服务食品安全,国家食品药品监督管理局于近日下发了《2010年餐饮服务食品安全监督抽检计划》。
2010年餐饮服务食品安全监督抽检有以下三个特点:一是更具有针对性。《计划》按照《餐饮服务食品安全整顿工作实施方案》的要求,对沙拉、凉拌菜、生食水产品、鲜榨果蔬汁、熟肉制品、非发酵豆制品、盒饭等高风险食品和餐盒、一次性筷子、集中消毒餐具等餐饮具进行重点抽检,将学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位作为监督抽检的重点场所。二是更具有科学性。《计划》的抽检内容,是根据2009年食品安全调查与评价结果、食物中毒报告及日常监管的实际情况,通过风险评估和综合评价确定的。三是更具可操作性。《计划》将国家统一要求与各省实际情况相结合,既包括全国必检的品种,也包括各省(区、市)根据本区域实际情况选择的可选品种和自行安排的抽检品种。
“营养膳食棋”问世
日前,全国首套传授膳食知识的棋类——“健康宝贝营养膳食棋”,由天津科技工作者发明出来,将于面向全国推广。这种棋能够让孩子在游戏中学到科学膳食知识,成为“小小营养师”。
这种棋的玩法类似飞行棋,可供4个孩子同时游戏。棋盘上分别列出了20种健康饮食常识和不良饮食习惯,语言浅显,朗朗上口。棋子行进到此,便“对号入座”或进或退。此外,棋盘上还有生活中常见的36种肉类、谷物、坚果等食品的图形卡片,孩子们可以用不同种类的食品卡片,盖起自己的“合理膳食宝塔”,在搭建过程中,学习到蔬菜、水果、鱼虾等食品每天的标准摄入量。
质检总局新规定:食品标签六不准
9月1日起,国家质检总局颁布的《食品标识管理规定》正式施行,原国家技术监督局公布的《查处食品标签违法行为规定》同时废止。新《规定》规定,食品标签将有“六不准”——
生产日期和保质期不准伪造。食品标签应当标注的食品名称、产地、生产者的名称和地址等内容都禁止伪造或虚假标注。
食品标签不准吹嘘药用功能,有7类內容将不得出现在食品标识中。如明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用的;非保健食品明示或暗示具有保健作用的;以欺骗或者误导的方式描述或介绍食品的;附加的产品说明无法证实其依据,也不能使用国旗、国徽或者人民币等进行标注等。
“营养”“强化”不准随便标,食品在其名称或说明中标注“营养”“强化”字样的,应当按照国家标准有关规定,标注该食品的营养素和热量,并符合国家标准规定的定量标示。
食品中有防腐剂不准不标注。在食品中直接使用甜味剂、防腐剂、着色剂的,应当在配料清单食品添加剂项下标注具体名称。
标签上不准缺少“食品产地”,食品标识应当标注食品产地,食品产地应当按照行政区划标注到地市级地域,
特殊食品中文警示说明不准少,新《规定》要求,在食品出现医学临床证明对特殊群体易造成危害的;经过电离辐射或者电离能量处理过的;属于转基因食品或者含法定转基因原料的;按照法律、法规和国家标准等规定应当标注其他中文说明的,都必须在其标识上进行中文警示说明。
上幼儿园可以提高数学分数
英国研究人员发现,进过幼儿园学习的10岁孩子与那些没有进过幼儿园的孩子相比,前者的数学测验分数更高。研究人员曾对整个英国人口中从3、4岁一直到10岁的孩子进行了跟踪,然后对10岁孩子的家庭学习环境、幼儿园的有效性、小学的有效性和数学成绩进行了排列。他们还考虑了一系列其他因素,如孩子的性别和其父母的收入、职业和教育程度等。结果表明,家庭学习环境、幼儿园的有效性和小学的有效性都有其独立和显著的影响。研究人员报告说,进入幼儿园比不进幼儿园有益,进入高质量的幼儿园对中学生时的数学分数有着更大的影响。
睡眠时间与代谢综合征有关
研究发现,睡眠时间过长或过短的人更容易患代谢综合征或合并机能紊乱,增加进展为心血管疾病的风险。所以,专家推荐成人每天应该有7至9小时的睡眠,如果想提高睡眠质量,不妨参照如下小贴士。
遵守固定就寝时间。
营造睡前放松气氛,
保证每晚睡眠充足。
避免睡前吃或喝含咖啡因的食物及饮料,避免服用含兴奋剂成分的药物。
不要带着烦恼入睡。
不要带着饥饿入睡,但也不要睡前吃的过饱。
避免睡前六个小时内剧烈运动。
保持卧室安静、幽暗和一点凉爽。
每天早晨按时起床。
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