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创新房产档案管理工作之我见
摘 要：房地产交易管理中心员工是房产档案管理岗位工作诸要素中最活跃的、起决定作用因素，决定着档案管理部门工作效率和质量。只有不断提高全体员工专业知识、业务技能和管理素质，使其掌握现代管理技术，具备工作岗位需要的知识结构，才能保证房产档案管理岗位信息化。
关键词：创新;房产档案;管理岗位;机制
做好新时期的房地产档案管理工作，必须把为改革开放和经济发展服务作为出发点和落脚点，意义重大且任重道远。从房地产档案管理的现行特点和信息化建设、现代化管理、人员素质教育等幾个方面提出一些建议。
进入新的历史时期，我国房地产经济活动日趋活跃，随之产生的房地产档案收集、管理和利用之间的矛盾日益突出，这就要求我们档案管理部门和档案管理者要及時地、认真地研究新时期房地产档案管理的特点，以有效的工作对策解决实际问题，更好地促进房地产档案工作的健康发展，更好地服务于房地产业和社会经济的发展。
一、新时期房地产档案管理的特点
新时期房地产档案管理的特点是量大、动态性强、利用频繁、任务重。房地产档案管理虽与其他档案管理有相同之处，但也有自己的特点。房屋拆除产权更替、房产测量方法的改变、房地产交易造成房地产权属转移等造成房地产本身发生变化和房屋外部条件的变化引起档案的变化性特点。随着城市人口的逐步增多和建筑数量的不断增多，与之相对应的房地产档案也随之增多，在办理房地产交易、继承、抵押、查封、评估等正常业务过程中，档案的利用也就随之不断增多，使用频繁，档案管理任务加重。
房地产交易管理中心员工是房产档案管理岗位工作诸要素中最活跃的、起决定作用因素，决定着档案管理部门工作效率和质量。只有不断提高全体员工专业知识、业务技能和管理素质，使其掌握现代管理技术，具备工作岗位需要的知识结构，才能保证房产档案管理岗位信息化。
二、建立健全各种档案管理岗位机制
1、创建档案管理岗位竞争激励机制
创建竞争激励机制是管理手段创新的重要内容，它是由管理工作内在的需要决定的，主要包括管理观念的创新、管理内容的创新、管理功能的创新和管理手段的创新。从当前一些房产档案管理岗位部门的现状看，影响其发展的最大制约因素是在工作中没有形成竞争激励机制，致使整个房产档案管理岗位工作缺乏生机与活力。因此，要建立一些相应的创新激励机制，如鼓励创新的用人制度、分配制度、奖励制度，将个人创新的内容作为考核的重要指标，并与劳动报酬、晋职等严格挂钩。这样可以有效地激发员工的创造性，使其潜能充分地发挥出来。
提高员工素质是创建竞争激励机制的前提。员工是房产档案管理岗位工作诸要素中最活跃的、起决定作用的因素，决定着档案管理部门的工作效率和质量。只有不断提高全体员工的专业知识、业务技能和管理素质，使其掌握现代管理技术，具备工作岗位需要的知识结构，才能保证房产档案管理岗位信息化、数字化建设的顺利进行。
2、规范各种档案管理岗位机制
根据上级要求，我单位对照《山东省档案管理考核书》，对一年来的档案管理工作情况认真进行了自查。档案人员要积极开展档案学术研究，当年在有正式刊号的出版物上发表档案学术和经验介绍文章加分。为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我单位成立了由单位一把手为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的档案管理领导小组，有人员变动时及时调整，做到领导力量不减、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，按照“上下联动、整体推进”的总体部署，配备了专职档案管理员，形成局机关、股室、局属单位“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任，我单位将档案管理工作纳入房管局工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确责任，并且把档案管理工作与年度工作计划挂钩，纳入年终目标考核，严格奖惩制度。目前在档案室工作的同志，努力钻研业务，严格遵循爱岗敬业、诚实守信、不断进取、服务用户、奉献社会的基本行为准则，不断加强职业道德建设，在档案管理工作中积累了丰富的经验。为适应新形势下档案管理工作的要求，我单位每年都安排档案室工作人员参加档案局组织的培训，并适当安排她们到其他单位或外地进行参观学习。经过多年的工作实践和培训学习，我单位已经建立了一支思想政治素质高、业务技能强的稳定的档案工作队伍。
改革内部分配制度，对所有干部职工实施按件计酬分配模式。例如，可以根据工作难易程度确定相应的业务系数作为计件取酬的标准，所属岗位人员每月完成的业务总量，扣除其差错部分的业务量后，按实际业务量计件考核取酬。
三、提高档案管理岗位服务意识
1、服务方式由被动向主动转变
随着信息时代的到来，社会对房产档案信息的需求日益增强，档案工作人员应提高服务意识，在服务方式、服务机制、服务手段等方面不断完善和提高，改变“等客上门”的传统服务方式，积极主动开展档案信息的各种服务，只有这样，才能适应社会发展的需要。
另外，要大力开展房产档案宣传服务工作，增强社会公众对房产档案管理岗位的认识，使更多的公众熟悉档案管理岗位的内容及其价值。如提供功能全、效率高、使用方便的检索系统;加强房产档案信息研究工作，将档案的价值系统、全面、集中地向社会公布，向档案信息利用者提供有效的利用途径;拓展档案信息的中介服务机构等。
2、服务手段由传统向现代转变
利用网络技术提供远程服务。实现与其他档案机构联网，共享档案信息资源，使服务范围由“窄”变“宽”，服务层次由“浅”变“深”。
四、创新房产档案管理岗位技术
1、房产档案管理岗位信息化
随着城市建设的快速发展及房屋产权变动日益频繁，房产档案藏量飞速增长，档案利用频率越来越高。因此，房产档案馆要积极开展房屋产权档案数字化建设，进一步提高管理水平和查询服务效率。
房产档案馆要进行历史档案数字化加工及综合管理系统开发工作，如在房产图文信息数据库中增设档案查阅登记，详细规定并公示查阅档案需提交的资料、流程等。内部调用档案时，工作人员根据授权直接通过房地产图文信息管理系统查询，根据所掌握的信息，可采用单向查询、模糊查询等多元化查询方式。外部人员查阅房产档案时，一律进行查阅登记，提交有关证明材料，注明查阅事由、内容、范围等信息，获得查档许可后，通过档案室的查档数据库系统查阅调用，查档人不直接接触原始档案，只能根据被授权和范围查阅相关房产信息，这样可以延长房产原始档案的使用寿命，保证原始档案的完整性、准确性和安全性。
2、建立档案管理岗位网络制度
应该完善档案网络管理制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理岗位制度，如阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使利用工作有章可循。同时，要确保不泄密及文件的完好无损。各类档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。
作者：李青
[摘 要]近年来信息化技术取得了较快的发展，并在各行各业中都得以广泛的应用。随着房地产业的发展速度的不断加快，房产档案的数量不断增加，传统的房地产管理模式已越来越无法与当前房地产业的发展速度相适应。所以在新时期的房产档案管理工作中，其进行信息化建设已成为房产档案管理的重要目标，同时也是当前社会发展的必然趋势。文中分析了新时期房产档案信息化建设的意义，并对搭建房产档案管理信息化平台进行了具体的阐述。
[关键词]房产档案;信息化建设;重要性;信息化平台
在当前我国城市化建设进程不断加快的基础上，我国房地产业呈现出来前所未有的发展势头，这就导致我国房产数量呈不断上升的趋势，同时房产档案的利用率也不断增加。在这种情况下，传统的手工纸质的房产档案管理模式已无法满足当前房地产发展的需求，其弊端越来越暴露出来，所以为了更好的满足当前房产档案动态管理的需要，则需要充分的利用计算机技术，并使其与现代档案管理理念有效的融合在一起，努力提高房产档案的利用价值，不断改进和创新房产档案的管理，确保房产档案管理水平的提升，加快房产档案信息化建设，确保房产档案从传统的管理方式向数字化和电子化的方向转变。
一、新时期房产档案信息化建设的意义
(一)推进房产档案信息化建设的重要性
当前部分房产档案管理部门尽管都已利用计算机来对房产档案进行管理，但并没有实现完全的信息化，还需要人工来进行整理，而且在保存上还采用的是纸质档案，人工进和查找和计算机检索并存，这种管量方式已经无法与当前新时期房地产发展的形势相适应。作为房地产管理部门，为了能够更好的对房产档案信息进行掌握民，确保权属信息的真实可靠，则实现房产档案数字化已成为必然趋势。所以在当前新时期，加快房地产档案信息化建设，建立一套与当前房地产业发展形势相适应的房产档案信息系统具有极为重要的意义。
(二)推进房产档案信息化建设的紧迫性
目前在我国国经济发展过程中，房地产业具有举足轻重的地位，已成为当前国民经济发展的支柱产业。同时房地产管理部门在宏观经济发展及调控中的地位也日益突出，其责任越来越重。随着房产档案利用率的增加，房产档案被查询、翻阅及复印的次数越来越频繁，这就导致档案原件的寿命在不断的减少，在利用过程中所给档案材料所带来的各种损伤不可避免，所以为了实现对房产档案原始资料的有效的保护，确保为公众提供优质的服务，当前推进房产档案信息化建设具有一定的紧迫性。
(三)推进房产档案信息化建设的艰巨性
目前各个房产档案管理部门，其房产档案的库藏量都十分巨大，这就导致在房产档案信息化建设过程中并不能短期内就能全部完成，这不是一项阶段性的工作，其不仅需要建立与纸质档案一致并同步更新的电子文件复本，而且还需要构建具有超大存贮能力的房产权属电子档案数据库，在进行房产交易、抵押和登记发证业务过程中还需要支持计算机网络的档案生成、电子化查询及调阅工作，从而更好的满足社会对房产档案电子化查询的需求。推动房产档案信息化建设具有一定的艰巨性，所以需要我们在具体实施过程中不断的进行规范和创新，确保房产档案信息化建设的实现。
二、搭建房产档案管理信息化平台
(一)加快房产档案信息采集平台建设
为稳妥做好档案资料物理形态，符合信息化环境和目标的转化，目前数字房产管理共享系统得以开发应用，这是一套能够充分体现房产档案原貌的数据采集整理、扫描录入的数字房产管理共享系统，通过整理录入至系统内，将实体档案案卷利用扫描仪进行图像采集扫描，对历史久远、不宜扫描的纸张采用数码相机拍摄，形成图像数据保存在计算机中，建立电子影像档案。实现图档有机结合，使档案信息组织形式发生本质变化，由原先的纸张上顺序的、线形的方式转变为计算机的直接的、网状的方式，使档案“数据仓库”丰实起来。
(二)稳步推进房产档案信息存储处理平台建设
要实现档案信息化建设，必须要加强数据库建设，因为数据乃档案信息化建设的重要组成部分，是信息资源之所在。数字房产综合信息数据库系统分三层体系架构，分别建立产权产籍综合业务数据库、实物影像数据库、政务综合数据库及图形数据库。房产档案管理系统采用先进的计算机数码成像技术，采用数码影像为基础的全数字化档案管理、集中管理体系下的档案网络化管理手段，实现档案影像信息共享，无纸化的办公体系。把档案管理所有业务全部纳入了微机管理，系统采用简洁的单窗口方式，人性化设计的人机交互界面，易于档案工作人员更能轻松地掌握和维护。
(三)严密布局房产档案信息传输平台建设
建立基于internet的局域网，局域网使计算机把各科室紧密联系为一个有机整体，将各业务管理环节及管理要素在统一的信息平台上相互协作及资源共享，实现信息资源无阻碍传输，利用业已建立起来的房产档案信息库，进行档案的编目、标引，建立自动检索系统，由计算机辅助进行档案的接收、存储、整理、鉴定、库房管理、借阅利用、统计等，实现档案信息传递网络化。建立局域网时，我们充分考虑了网络速度、保密性、安全性、稳定性和可扩展等多方面的因素，构建牢密的计算机安全保障机制框架，采取必要的防范措施，切实做好档案信息数据安全保障工作。
三、结束语
通过房产档案信息化建设，有效的改善了房产档案的管理手段，确保了房产档案信息与先进技术的接轨，为房产档案的开发利用奠定了良好的基础。而且房产档案信息系统充分的发挥了其空间、时间、资源和利用上的优势，不仅有效的确保了房地产权利人的合法权益，而且有利于推动房地产税收及促进房地产市场的健康发展。
参考文献：
[1]邢燕.浅析房产档案信息化管理的优势及策略[J].黑龙江史志，2014-08-08.
[2]唐玲玲.浅谈基层房产档案信息化建设的实施[J].浙江档案，2010-01-25.
作者：张桂荣
【摘要】本文通过对房产档案管理进行探究，阐述了房产档案管理的现状并提出了目前我国房产档案管理中存在的问题，以及如何进一步提升档案管理的水平。
【关键词】房产 档案 管理
房地产档案主要记载的是房屋的权属情况，所以必须要保证房地产档案的真实性，对于房屋的产权人、产权范围必须要有明确的记载，这样在进行房屋产权审核以及各种产权纠纷中档案才能起到重要凭证和参考的作用。要想发挥房地产档案的真正作用，保证档案的真实性是十分重要的。对一个城市经济的发展也具体一定的影响，随着经济和社会的发展，房产档案的重要性日益凸显，当然房地产档案管理过程中也存在亟待解决的问题。
1 房产档案管理的现状
1.1 房产档案的兼容性。由于房产管理过程中运用不同的技术，因此整理房产档案就要理解这种兼容性，才能更加科学有效的对房产档案进行管理。根据房产档案的特点，在对档案管理过程中要科学分类、整理，集中保管，这样就会更好的让房产档案发挥房产管理工作中的作用，为地方经济做贡献。
1.2 房产档案数量大、形式多、分散。各级房地产管理部门在进行房产管理工作中都会形成大量的管理资料，形式又是多样的，有文字，表，图，光盘，录像等等，在归档之前都在各个基层的房产管理、规划部门，甚至在一些个人手中。这些特点就会给房产档案管理工作带来巨大的难度。
1.3 房产档案管理抵抗风险能力较低。房产档案属于非常重要的产权材料，但是在我国产权档案抵抗风险的能力较低是一直存在的问题，造成这一现象的主要原因是受到人们对于经济思想观念的影响，在遇到一些较大型的自然灾害时或者一些不可抵御的因素时，产权档案进行抵抗风险的能力强弱就会明显的显现出来，在我国产权档案抗风险能力就非常弱。
2 房产档案管理中暴露的问题
2.1 资料保管技术性强。房产档案的数量大、形式多、分散，电子档案又是数字化信息，这个对存储设备要求很高，电子设备容易修改，也容易坏，因此电子档案保存有困难。
2.2 利用率低。在房地产档案管理中，这些档案的开放程度很低。这样的话对检查机关来说，查阅相关房产资料都是很困难的，更别说普通大众了，一些档案中还会附加一些跟房子相关的图片、录像、录音、重要数据的底板和其它影像资料等。但是，随着人们物质水平的不断提高，这些资料已经无法满足人们在这方面的需求。
2.3 重视程度不够 。房地产登记工作中有相当多的员工和房地产登记的管理者都存在这样一些误区，他们认为房地产档案的管理工作就是文件复制拷贝，也就是平常的记录一下，主要工作是保持事务性工作，不是房地产登记的主要工作，也不能为房地产登记机构创造额外的经济效益，只要安守本分，做好本职工作，保证房地产档案不丢失，房地产档案信息不泄漏，可以应付内部人员调阅，日常的对外利用、群众查询就行了。
2.4管理水平和管理手段落后。很多房地产登记的大部分员工没有经过专业的房地产档案知识培训，不了解房地产档案的重要性，对房地产档案文管理的要求、房地产档案材料的收集和整理、归档、装订等业务不是很熟悉了解。在房地产档案的收集、整理和管理过程中，工作人员的房地产档案管理意识淡薄，不按照规则对房地产档案进行整理，导致了归档出现延迟、装订不合格的现象。
3 如何进一步提升档案管理水平的对策
3.1 加强房产档案管理的信息化系统构建。建立一个全面的网络信息管理系统，充分发挥档案管理人员的作用。档案管理部门要在保护档案用户合法权益、促进档案信息开发利用、有效地维护国家档案完整与安全的前提下，加强档案法规的建设，以国家档案法规为基准，制定一套完善的符合本单位档案利用的法规制度。房产档案管理的信息化系统的构建，可以从信息采集标准，档案数字化，系统数据库应用，网络化使用等等，只有全方位的进行考虑和实施，才能更好的发挥房产档案的作用。政府应该管理部门要对自己的文件标准和规范;档案管理立卷要“以我为主”为原则进行归档;保障房产档案的质量。
3.2 抓紧房地产档案的收集工作。档案齐全完整是最关键的，由于房地产档案来源比较分散，所以要求房地产档案管理部门要切实做好房产档案材料的收集工作。当前制定了房地产文件材料归档范围、各类兼职、各类房产档案归档制度、分类方案以及专职档案员责任制的岗位目标。要选能力强的工作人员帮助收集整理房地产资料、协商房地产档案的移交问题，并深入到相关部门进行业务指导以确保做好收集工作。房产地址不清和字迹不规范、材料不全等情况要重新整理以保证系统规范和材料完整。最后要严把质量大关，认真归档卷数及案卷质量并检查档案移交目录。
3.3 加强房地产信息动态管理工作。针对房地产档案动态性的显著特点，房地产档案形成后，房产权利和房地情况不是固定不变的，房产物权处于不断转移和变更之中，动态周期极其不确定，长则几年、几十年，短则几个月、甚至几天。房地产档案体系中的簿、档图必须作相应的更改，档案目录及档案材料作动态注记，档案管理部门应加强房产信息动态管理工作，提高房地产档案的真实性、系统性和完整性。
3.4 加强深层次的信息服务。在提供服务之前要对房地产档案用户进行调查研究，准确地把握住客户的信息需求方向，有針对性地为客户提供准确的、高品质的信息服务。例如在房屋拆迁时，一些民用房屋由于使用年限已久，很难出具相关的文物保护证明，这样的话房地产档案管理部门就可以提前调查搜集整理出相关的原始资料信息，有效的为用户解决问题。
3.5 建立完善的基建档案管理网络。根据基建工程项目特点和基建档案管理要求，各参建部门都应设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责，建立基建档案管理网络体系。要深化职能，用制度管人，用制度办事，将基建档案工作作为硬任务列入工程条款，将基建档案工作以制度的形式规定下来，鼓励和支持档案管理人员自建设项目开始，就积极介入、深入基层，加强工程建设人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。应根据建设单位的实际情况和具体要求，制定基建档案管理实施细则，细则应主要明确基建档案的归档范围、归档要求以及基建档案的移交与整理、保存与借阅等方面的具体规定。这样就可以在基建档案管理过程中给相关人员提供标准，增加基建档案资料整理的可操作性，保证基建档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
4结束语：
房地产档案资料在社会经济活动中发挥着重要的作用，因此，我们要加强在房地产档案信息方面的开发，尽量提高档案信息的利用效率。从当前我国的现状来看，我们要尽最大努力解决房地产档案管理工作中存在的一些问题，以便使我国房地产档案管理工作得到十足地发展，从而促进我国经济的发展。
参考文献：
[1]张锐，申桂兰，黄晓萍.关于医院基建档案管理中存在的问题及对策[J].中国卫生经济，2006(01).
[2]朱桂芹，李学宏.医院基建工程档案管理中存在的问题与对策[J].科学与财富，2011(8).
[3]郭明.房地产档案现代化管理探讨[J].-现代商业，2008(15).
作者：牛俊霞
xx年，我局档案工作在党组的领导下，在xx市房产信息档案馆和县档案馆的业务指导下，在局相关业务科室的相互配合下，积极开展房产档案管理工作，认真完成我局年初下达的各项工作目标任务及大邑县档案局和成都市房产信息档案馆安排的工作。在档案管理工作中，认真学习档案管理业务知识，加强档案法、保密法的学习。建立、健全和完善档案管理制度，对移交、归集到我馆的城建、房产档案，认真进行整理、扫描、组卷、入库上架存放，使档案管理工作正常开展。
一.今年，我办工作人员积极开展“两学一做”的学习教育活动，结合本职工作实际，认真领会学习目的，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，能以饱满的工作热情、积极的工作态度、奋发向上的精神状态开展档案管理工作。
二.积极参加xx市房产信息档案馆组织的档案管理业务培训和档案管理的业务学习。6月，市房产信息档案馆在xx区组织召开了“2016xxxx系统档案信息工作现场交流培训会”。就各区市、县房产档案管理工作情况、档案信息化管理工作的经验进行了交流;对档案管理中的消防知识普及、消防常识等进行了培训，参观了消防官兵的技能演练。让我们增添了防火安全知识。
三.对房产档案资料的外借、房产档案的归集接收利用软件进行管理;在档案的整理、扫描组卷方面，今年完成房产档案规范的整理、扫描、组卷累计：城市(4000卷);农村(扫描230卷);实现了电子和实物档案的双重存储。由于我局档案馆正在改建，尚未竣工，预计2017年3月可投入使用，原有的档案室因库房容量不足，所以农村产权档案均未组卷，新增房产档案也不能做到及时组卷、上架。
四.政务中心房产档案的查询，采用了自主查询、人工查询、网上预约极大地方便了办事群众。今年查询房屋档案资料(9825户);个人住房信息查询证明(12300户);接受法院查封房产(180户)、解封(30户)，促进了我局正常工作的开展。
五.在档案库房管理方面，落实专人管理库房，使上架档案摆放整齐有序、落实“九防”措施，促进工作的开展。
六、按时完成年鉴资料。
七.11月10日不动产管理中心成立，根据职责划分实行不动产登记后，新产生的档案，我馆不再接收，将由新成立的“不动产登记中心”来收集整理。我馆只负责11月10日前的存量档案的整理、归集、查询工作。
八.在档案管理方面，我办离市局房产信息档案馆要求还差的远，工作的质量和标准还需提高，档案管理方面还有很多具体工作等待我们去完成，面临的困难等着我们去克服，为此我们将迎难而上发扬吃苦耐劳的精神，加强工作作风的培养，以严谨、细致、积极进取的工作作风，做好档案管理各项工作。
九、我们将以局领导和上级指示精神为工作动力，加强档案业务学习，提高我室工作人员的档案业务素质。认真学习《档案法》及档案管理的规章制度;提高我室工作人员的档案业务素质，在做好日常工作的同时，把好房产档案整理、扫描、组卷工作的质量关。并请市局房产信息档案馆指导我室业务工作，加强档案资源、信息化建设，虚心学习先进单位的好方法和管理经验，使档案管理工作上一新台阶，促进我局各项工作的有序开展。
xx档案室
xx年xx月xx日
篇一：房地产档案中心20xx年上半年工作总结
一、接收档案
1-6月接收档案10567卷(其中产权档案7530卷;抵押档案1100卷;按揭档案1937卷)。接收工作主要是负责核对档案的数量、档案资料是否齐全、票据(税票、购房发票)的粘贴等。
二、归档管理
对每天产生的档案根据移交清册核对一致后及时进行微机归档。归档完毕后将档案信息10567条入库。
三、整理档案
1、按照《档案实体整理流程》、《卷内文件排列顺序》、《抵押档案排列顺序》、《案卷整理要求》对4369卷房产档案进行规范化整理、数字化加工，建立影像档案，并入库上架，建立了存放索引表等。现库存档案共有301741卷，其中产权档案206908卷，抵押档案8944卷，1/3档案85889卷，注销档案871卷。
2、对预售抵押档案进行清理，共计6283卷，并对其做好整理、入库、上架工作，配合交易中心做好入库、调出完善的登记工作，入库1899卷，调出完善574卷。
四、办理注销登记
办理退房49卷，拆迁注销56卷，抵押注销543卷。
五、接待查档
1-6月接待查档咨询人员7932人次，调阅档案3490卷次，出具房地产证明1206份(其中住房补贴175份，唯一一套住宅961份，其它70份)，司法协助办理扣押、解除扣押共102卷，复印档案资料17894页。
六、档案日常维护
定期打扫库房卫生，保持档案整洁。根据档案保管要求定时记录温湿度仪数据，适时调节温湿度;下班前关好电、门窗，确保档案安全。按期投放鼠药，灭害灵，做好防鼠防虫工作。
七、档案馆存在的不足
1、库房消防安全问题。
2、库房未独立，通道存在安全问题。
3、安全制度不完善。
4、影像加工人员不足，档案整理有积存。
篇二：城建档案馆工作总结
我馆在市建设局的领导下，在省城乡建设信息学会和市档案局的业务指导下，以十七大精神为指导，以城建档案工作服务于经济建设和城市建设工作为中心，圆满完成了今年的工作任务和目标。现将一年来的工作情况总结如下：
一、加强宣传工作，
提高全社会的档案意识
加强对《中华人民共和国档案法》、《XX市城乡建设档案管理规定》的宣传工作。利用咨询服务形式，向全社会广泛宣传《档案法》和《管理规定》等法律、法规、规章，发放档案目录指南资料，营造宣传声势，形成大家共同关心、支持城建档案工作的良好氛围。
同时，我馆利用馆藏图片资料及通过社会征集获取图片创办《城建档案·品德》杂志和中国意志，XX汇报图片展等形式，将死档案变成活档案，生动形象地宣传了我建设系统在城市建设中取得的显著成绩。
二、运用科学管理手段，加强业务工作
1、丰富馆藏。及时掌握城建档案接收动态。同时在全馆职工努力下，加大了对市政、道路等城市重点工程档案和局重点科室档案的接收力度。对整理后的案卷及时地进行微机输入、打印封皮、装订入库，确保档案不积压。同时对库房的案卷进行了科学的分类和保管，排架整齐。
2、做好档案的规范化、标准化整理工作。一年来我馆按照规范化、标准化整理各类档案2186卷，著录档案1999卷，审核入库档案1999卷。
3、抓好建设工程档案的业务指导。一是与建设单位签订XX市建设工程竣工档案移交承诺书，发放竣工档案移交目录，从工程办证开始就介入工程档案指导，为工程档案的及时收集提供保证。二是开阔业务指导渠道，采用电话咨询、网上指导和现场指导等形式，确保业务指导工作到位。今年共签订移交承诺书236份。
4、认真做好各竣工工程档案验收工作。一是对报送的工程档案及时审核，不堆积;二是审核过程中做到认真、仔细，并经二次审查;三是特事特办、急事急办，确保工程档案资料及时验收。全年共接收和审查工程竣工档案270宗2186卷，出具工程竣工档案验收证明206份。
5、档案查阅利用服务显著提高。全年我馆档案利用服务共接待咨询、查档者约182人次，提供案卷824卷次，复制档案原件3156张。为城市建设、工程备案、房产办理、资质年审、司法部门取证、房屋维修等方面提供了大量的凭证和依据，取得了良好的社会效益。
6、经过一年多努力，在领导的支持下《XX市城乡建设档案管理规定》已经市政府六届六十七次常务会审议通过，现予以印发。确保了城乡建设档案的完整、安全，使城乡建设档案在城乡规划、建设、管理中发挥出更大的作用。
三、声像档案工作的管理
充分发挥声像档案在城市建设中工作的亮点作用，安排人员深入施工现场，拍摄重点工程项目的建设、城区实景及旧貌等。收集各类声像档案有相片8682张、光盘90张。
四、城建档案馆信息化建设
我馆今年承担了局信息中心政务信息公开及各类信息收集、发布工作。同时城建档案网站构架已定，近期即将开通。
五、档案安全工作
档案馆属于重点防护单位，一直以来我馆非常重视安全，保卫工作，加强档案馆的内部管理，提高职工的安全防范意识，要求每个科室计算机等电器下班要关闭，窗户要检查等。对库房进行日常维护、定期对档案检查和倒柜，发现隐患，及时弥补，夏天注意防虫、防潮，冬天防火等，确保档案的安全。每次查阅档案及时关好柜门、库门，确保库房内档案的安全、保密、无缺。认-
真仔细地做好了借阅登记，杜绝了档案的丢失。
六、积极推进基层城建档案工作
加强了对各县(市)城建档案工作的督促、指导，到各城建档案室进行档案检查，指导他们做好城建档案验收移交和管理工作。
七、存在问题
1、声像档案工作有待加强。加强对工程项目的建设、城区实景及旧貌。
2、数字化建设进度有待加快。随着形势发展的需要，档案需求增多，促使本馆要突破原有的工作模式，以创新的思路开创工作新局面。
3、地下管线工程档案接收难。
八、20xx年工作计划
1、加强地下管线工程档案的管理
积极贯彻建设部第136号部令，根据《城市地下管线管理办法》，做好城市地下管线工程档案的接收、整理、归档工作。
2、继续加强城建档案验收及移交制度。及时了解掌握信息，做好指导、督促各建设、施工、监理单位文件资料的及时建档工作，加强对外业务指导和跟踪服务，继续加强市政工程、重点工程档案的接收归档工作，提高城建档案的归档率。
3、继续做好馆藏档案资料的安全保管保护，做好城建档案的提供利用工作。
4、继续加强对县(市)城建档案工作的督促、指导。
5、继续做好重点建设项目的跟踪拍摄，做好城市新旧貌对比的声像资料的采集工作，按照声像、电子档案的要求进行整理并归档。
篇三：德阳市城市建设档案馆关于20xx年度工作总结
20xx年，我馆在局党委、局行政的领导下，在档案行政主管部门的指导下，按照科学发展观和一三五八发展战略的要求，紧紧围绕局中心工作，加强内部管理，强化业务工作，加大城建档案收集力度，加快信息化建设，充分发挥城建档案作用。现将2011年工作情况总结如下：
一、抓好法规建设，确保城建档案工作顺利开展
1、不断提高城建档案意识。充分利用网站、媒体和培训班、图片展、城建档案刊物等形式，大力宣传《档案法》、《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《四川省建设工程档案验收办法》等法律、法规及规章，进一步不断提高了全社会的城建档案意识。
2、规范建设工程档案验收程序。按照省建设厅制定的《建设工程档案验收办法》，经市住建局同意报市审改办、市法制办批准，己将《建设工程档案报送责任书签订》确定为政务服务事项，将《建设工程档案预验收》确定为公共服务事项，并纳入建设工程管理程序，进一步规范了建设工程档案报送、验收、移交的办理依据、办理程序。实行建设工程档案责任书的签订和建设工程档案预验收制度，加强了城建档案验收工作。
3、建立地下管线工程档案管理的法规、制度。根据住建部、省住建厅有关规定，起草了《德阳市城市地下管线工程档案管理办法实施细则》，己由局呈报市法制办，待政府审定颁发后实施。
二、强化管理，推进城建档案工作
1、规范单位内部管理。20xx年，我馆从建章立制着手，抓好内部管理，建立和完善了劳动纪律、学习宣传、廉政建设、首问责任制、一次性告知以及城建档案接收、查询、利用、保管等工作制度和管理制度;建立了各科室及工作人员的工作职责，明确了工作责任，做到了用制度管人、用制度管事。
2、加强各县(市、区)城建档案馆(室)的监督指导。先后以建设局名义下发了《德阳市城建档案事业十二五规划》、《关于进一步加强城建档案管理工作的通知》、《关于认真贯彻执行<四川省建设工程档案验收办法>的通知》以及《关于加强城建档案从业人员岗位培训的通知》等，进一步明确了工作任务和目标;组织各馆(室)负责人参观学习了成都、遂宁等先进城建档案馆;召开了各馆(室)负责人参加的工作座谈会，共同研究城建档案工作。各项工作的开展，推进了全市城建档案工作。
3、加强规范化管理。认真执行建设部新颁发的《城建档案管理规范》，加强对城建档案接收、整理、保管、利用等环节的规范化管理工作，按照规范要求，制定了《2011年城建档案工作检查考核细则》，以开展城建档案工作考核考评为载体，以争创省级档案管理示范单位和升级达标为目标，狠抓内部管理，完善工作机制，进一步规范城建档案工作。
三、抓好城建档案的收集，丰富馆藏资源
1、加大建设工程档案的收集。按照省住建厅制定的《建设工程档案验收办法》，加大对档案工程的收集力度，严格建设工程档案报送责任书的签订和档案的预验收。今年共接收建设工程档案1831卷，接收进馆工程278个，提高了归档率。
2、加大建设系统业务管理档案的收集。主动收集整理规划、建管、招标、审批科等相关业务部门的档案资料。今年共接收相关档案资料3000余卷;拍摄和征集与城市规划、建设有关的各类图片5000余张;制作建设工程声像档案9个。
四、抓好培训和管理，不断提高城建档案队伍素质
1、重视培训，提高城建档案从业人员业务技能。一是积极创造条件，鼓励城建档案管理人员学习新知识、新技术;二是积极组织建筑、房产、监理、勘察设计等单位从事档案资料工作的人员参加国家、省、市有相关单位的业务培训。今年共组织300余人参加了各类业务培训。通过各类培训，城建档案从业人员技能大幅提高，基本形成一支较为稳定的城建档案队伍。
2、实行持证上岗，规范队伍管理。按照住建部和省住建厅有关城建档案管理人员和建设行业生产操作人员岗位培训以及持证上岗的规定，逐步实行城建档案工作人员持证上岗的制度，进一步加强建设工程档案资料员管理。一是明确建设工程资料员的条件、责任和义务;二是对持证上岗人员建立备案登记表，实行信用管理;三是加强资料员在工程档案资料收集、整理、移交中的监督，在办理施工许可签订工程档案报送责任书时，出示岗培证书原件，提交复印件，在资料收集过程中，对档案资料员和收集的资料进行抽查，在档案预验收时，填报备案表。通过实行持证上岗管理，规范了城建档案人员行为，为提升城建档案进馆质量奠定了基础。
五、加快信息化建设，不断提高现代化管理水平
按照《全国城建档案信息化建设规划与实施细要》，积极创造条件，充分利用现有设施、设备和技术力量，加快城建档案信息化建设。我馆在实现了应用计算机和城建档案管理系统进行立卷、编目和目录检索的基础上，又完成了建设工程电子档案软件的开发，建立了城建档案网站，为我馆数字化工作做好了准备，为信息化建设打下了基础。拟将于2012年进行建设工程纸质档案和电子档案同步接收以及开展馆藏档案数字化工作。
六、以服务为先导，积极发挥城建档案的作用
我馆始终把服务作为立馆之本，不断强化服务意识，提高服务水平。一是做好建设工程档案的指导、服务;二是做好城建档案的咨询、查阅、利用服务，今年共查阅利用档案200余卷，查阅人次400余人次;三是利用现有档案信息、技术设备和人员技术以及展览场馆等条件，宣传城乡规划、建设、管理的成就及城建档案工作。举办了中国意志·德阳汇报灾后重建和庆祝中国共产党90周年华诞城市建设两期图片展、在德阳市摄影家协会主办的《德阳摄影》进行了专版城市建设图片宣传，编辑制作的《灾后重建、城乡建设》画册也将于年底出版。
七、加强精神文明建设，树立城建档案馆良好形象
1、积极争创市直机关文明单位。在创建中积极开展创文明科室、文明家庭等活动，单位内形成了良好的精神风貌，力争创建成功。
2、积极开展创先争优活动。以 创先争优活动为契机，以开展争创学习型支部、争做学习型党员、争创服务型窗口单位、五带五争、学先进、赶先进、党员公开承诺和党员示范岗活动为内容，广泛进行形势任务、理想信念和思想道德教育，引导党员干部进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。
3、积极开展各项健康有益的活动
(1)积极参加局举办的永远跟党走红歌会，支部获得二等奖。
(2)积极参加全民健身活动。组织开展了低碳环保的骑游活动，。
(3)积极参加党史知识竞赛，支部荣获了三等奖。
4、积极开展帮扶献爱心活动。挂帮了罗江县白马村和长虹村; 六·一儿童节，组织全馆干部职工捐款，看望了旌阳区福利院的残疾少年儿童，送去了慰问金和文具、食品等慰问品;七·一，以支部为单位，慰问了双东镇两位老党员，送去了慰问金。
篇四：市城建档案馆20xx年工作总结
20xx年，在市住建委的正确领导下，在市档案局的指导和兄弟单位的支持配合下，我馆认真贯彻落实住建委下达的工作目标，积极唱响奉献十二五，服务争一流的主旋律，全馆职工以饱满的精神状态，务实的工作作风，团结一心，奋力拼搏，较好地完成了全年各项目标任务。我馆先后被省住建厅授予湖北省城乡建设档案工作先进集体，市总工会授予模范职工之家、云集街办授予综治维稳工作先进单位等荣誉称号。
一、主要工作完成情况
1、档案管理：今年接收整理著录入库5737卷，超额完成14.74%。其中，工程竣工档案4674卷，接收入库整理底图档案780袋、20561张，整理280个临时工程规划管理档案243卷、声像档案40卷(照片1759张)。馆藏总量已达到101794卷，为省内首个馆藏突破十万卷的地市馆。档案异地备份准备工作有序进行，6月，佛山市城建档案馆来我馆进行档案异地备份存储工作交流;9月，我馆由副馆长前往吉林对异地备份工作进行了全面考察，为2012年我馆档案异地备份工作打好了基础。
2、业务指导：全年对172个在建工程项目进行了跟踪指导，签订了《建设工程项目档案报送合同书》153份，对148个项目工程发放《档案监督通知书》，建设工程项目跟踪指导504人次，填写指导记录367份，审核67个建设工程项目竣工档案，接收61个项目工程竣工档案资料，开具《工程竣工档案验收意见书》64份，办理61个工程档案交接文据，发放《建设工程档案合格证》20份。
3、声像档案：跟踪拍摄或收集重点工程的声像档案资料，照片1017张，相应高清录像拍摄16.02GB;拍摄城市规划、建设和管理重要活动声像资料，照片8918张，相应高清录像拍摄48.61GB。咨询接待240人次，为88个单项工程进行指导拍摄工作。
4、编研工作：编发《宜昌城建档案》4期，编写《城建档案2010年大事记》、《宜昌年鉴·城建档案(2010)》、《2009-2011年各县市区档案利用实例》、《2011年重点工程简介》及我为宜昌城乡建设献一策征文3篇，《城建重点工程(2009-2011)》，撰写论文4篇在《城建档案》和《武汉城建档案》上发表。获省土木学会第12届自然科学优秀学术论文二等奖1篇;宜昌市第9届自然科学优秀学术论文二等奖1篇，三等奖1篇，优秀论文奖3篇。撰写新闻稿件在省城建档案网13篇，宜昌建设信息网43篇。
二、主要做法及成绩
一年来，我们主要抓了以下八个方面的工作：
1、齐心协力，唱响奉献十二五主旋律。
为贯彻落实市住建委奉献十二五，服务争一流实践活动部署，5月底，我馆多次召开专题会议，全面、准确传达市住建委有关主题实践活动精神，统一思想，组织每名职工围绕自己的工作岗位职责，撰写心得体会。还举办了别开生面的演讲比赛，11名职工以奉献与服务为核心内容，畅抒情怀，立志本岗做贡献，极大地引导了全关职工的工作热情。6月我馆参加市住建委组织的唱响主旋律、红歌献给党歌咏比赛，一曲铿锵有力的《中国，中国，鲜红的太阳永不落》获三等奖，展现了档案馆人团结拼搏、奋发向上的精神面貌，实现了我馆在集体歌咏比赛中零的突破。
2、认真务实，谱写定岗定责工作新篇章。
我馆狠抓定岗定责工作，制定了科学的《岗位职责说明书》。一是认真调查摸底。对档案管理、业务指导、声像技
术、编研、行政管理和后勤保障等工作进行全面梳理，不留盲点，掌握定岗定责的第一手资料，为科学合理设置岗位、定岗定责工作提供了依据。二是合理设置岗位。按照档案管理工作内容、性质及职能及按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人、工作考核量化原则，本人申请、组织申报、张榜公示程序，设置了15个职责岗位。三是明确岗位职责。根据每个岗位的工作性质和所承担的工作量，对每一个岗位都制定了具体明确的职责要求，对每一细则尽量做到量化，作为上岗履责的依据和领导管理、群众监督和年度考核的标准。四是岗位职责公示，让职工心无芥蒂。说明书制定后，职工对照岗位职责，认真述职述岗，写出《述岗报告》。6月13日，召开述岗报告大会，进行群众评议，评议结果职工合格率达100%，群众民意测评合格率达100%，单位综合评定合格率达100%。
3、创建楚天杯，建立重点档案收集长效机制。
9-11月，为迎接楚天杯，针对市政道路、地下管线资料的检查，我馆除保持日常工作正常运转外，几乎是所有人员(包括办公室、财务人员、司机)加班参与资料收集整理。整个一楼大厅呈现出一派热火朝天的景象，大家认真仔细地核对每一卷资料，就连每一张图纸都力求叠到完美。值得一提的是，我们也以楚天杯创建为契机，与重点办积极配合，大力加强了市政道路及地下管线工程档案的整理工作，将中南路、八一路、桔城路等29条道路的通信、燃气、档案资料接收进馆，改变了以往只有电力管沟和排水管道资料进馆的局面。这成为我馆市政工程资料收集的一个亮点。
4、加强业务指导，坚持档案进馆质量并重。
我们修订完成《宜昌市城市建设档案管理办法》经市政府常委会讨论通过，已列为2012年第一号文件。(之前一直使用的为宜市府发【1990】77号版，相信新的办法出台，将更好地加强和规范档案的收集工作)在具体工作中，我们始终坚持深入施工现场搞好业务指导和检查，重点放在施工技术资料是否和工程建设进度同步;质量保证资料有无虚假现象;资料的收集是否齐全、规范;现场对资料保管条件及持证上岗等方面。对重点建设和大型项目如三峡全通、南玻二期等工程我们增加现场出勤次数，态度主动热情，提高服务质量，赢得好评。同时我馆还十分注重与其他地市馆的业务交流学习，6月、10月我馆先后派出业务指导人员到当阳馆、枝江馆开设培训班，进行城建档案归档、声像档案拍摄等教学指导。
5、开展批量查询，档案利用工作取得了较好成绩。
档案只有利用，才能发挥其价值。全年接待查档588人次、1148卷次，复印文件及图纸7883张，为城市建设、工程备案、房产办理、司法部门取证、房屋维修等提供大量凭证和依据。值得一提的是，今年调档利用出现了批量查询的情况，工作量十分巨大，有时甚至出现连续两个月反复为一个服务对象查询档案的现象。(如2-3月，国税局为弄清建筑钢材市场严重漏税现象，来查阅近5年工程竣工档案中的钢材资料，我馆抽调专人进行查阅，使得国税局取证工作顺利进行。4月，检察院为一宗司法案件来查阅碧水林荫、鑫天家园和经典家园小区的整套建筑结构竣工图，46卷，582张。为美化城市环境，市政府推行临街房屋平改坡工程，4月，我们帮助建筑设计院查询了临街房屋工程档案，100多卷;重点办和项目科为实施城市亮化工程，5-6月来查询东山大道、沿江大道、云集路等临街建筑立面图等相关档案资料，调阅档案50余卷)。我馆快速准确的调档查询为实施临街房屋平改坡工程、城市亮化工程等提供了前期资料上的保证。
6、集思广益，编写《城市市政道路重点工程掠影》画册。
在编印出大型城建画册《我们的家园》之后，为了充分反映我市近年市政重点工程建设上的重大成就，我们发挥声像技术、编研优势，编辑制作了宜昌市城市建设系列画册之一《城市市政道路重点工程掠影》。画册主要反映了2009-2010年我市重点市政道路工程的建设情况，包含了八一路、桔城路、夷陵大道上段、体育场路延伸段、东站路等14个工程项目，从工程原貌、施工过程、工程新貌以及对周围环境的改变等几个方面进行了较为详尽全面的展示和表述，力求通过这些图片，完整的反映宜我市近年重点市政道路工程建设情况，并由此反射出城市建设、历史渊源以及人文风貌的不同侧面及变化。接下来，我们筹划以高层建筑、住宅小区、高新区等为主题继续编辑制作一系列相关画册。
7、大幅度整治、美化院内环境，提升整体形象。
为了迎接全国文明城市、市区文明单位创建检查工作，提升我馆对外服务的整体形象。经委领导批准，3-4月，我们进行了围墙大门的电动伸缩门进行更换，并增设小型门房。这项工作，我们本着厉行节约、勤俭办实事的原则，严格按照建设、施工程序，政府采购和招投标、预决算程序，保质保量得到完成。12月，我们又对馆办公环境进行了全面打扫和保洁，使我馆面貌焕然一新。同时，在市住建委领导的大力支持下，院内场地垫高刷黑工作也正在顺利进行。整洁的环境必然带来单位形象的提升和职工心境的愉悦。
8、群策群力，发挥工会作用，形成团结和谐氛围。
一直以来，档案馆给人一种懒散、清闲的印象。2011年我们充分发挥工会组织的作用，积极参与市住建委一系列主题实践活动、送温暖、送关怀活动。关心职工政治文化生活，为职工办实事，并组织了丰富多彩的文体活动。以创建区级文明单位和文明服务示范窗口为契机，大大激发了职工的工作热情和创新能力，荣获市总工会授予模范职工之家。如今全馆上下呈现出前所未有的团结、和谐的氛围，职工工作积极，态度主动。
2011年我单位实际在岗工作人员大幅减少，馆内有8名同志借调到市委组织部、市政府城建科、行政服务中心、建筑市场站和住建委工作，抽调人员接近1/3。还有一名同志做过心脏手术，住院治疗长达半年之久，本应休息，但仍坚持工作正是这样一个环境下，面对繁重的任务，我们全体人员不气馁，不懈怠，圆满完成了全年各项工作任务。
三、存在的主要问题
1、对地下管线工程档案的管理水平严重滞后，缺少了强有力的措施和办法。
2、电子档案的接收程度不高，不利于档案的异地备份。
3、城建档案执法管理力度仍需加大，以期进一步提高归档案卷质量及归档率。
4、外借人员太多也是一个十分突出的问题。我馆长期借出人员达1/3，馆内工作只有16人，人手严重不足，对我馆工作造成一定影响，档案验收、审核工作不得不向后拖延。对此，服务对象也有一定反映。
篇五：肇庆市城建档案馆20xx年工作总结
20xx年，在局党组的正确领导下，在局各科室的大力支持下，我馆按照局的工作部署，全面贯彻党的各项方针政策，紧紧围绕局中心工作，以落实科学发展观为主线，以服务于城乡规划、建设和管理工作为中心，围绕2007年工作设想确定的工作目标和任务，不断加强城建档案基础业务建设，着力改善城建档案工作环境，进一步提升了城建档案管理水平。
一、加强思想政治学习，推进精神文明建设
一年来，按照局统一安排，我馆组织全馆同志积极学习党十六届六中、七中全会、党十七大精神，学习贯彻省第十次党代会、市委十届三次全会精神、杨浩明市长在新一届政府组成人员会议上的讲话等;并根据局的有关工作安排，组织全馆同志认真开展了六带头、三服务、两促进主题实践活动、纪律教育月活动、作风建设活动等主题教育活动，通过这一系列的学习和活动的开展，进一步提高了同志们的政治素养，使大家能够及时、准确地领会中央、省和市的有关方针、政策，并转化为指导我们实际工作的行动指南，为加强精神文明建设奠定了思想基础。还积极响市委市政府号召，开展送温暖、献爱心社会捐助活动;响应局工会号召，组织全馆同志踊跃向广宁县石咀镇建中村受灾户捐款;组织员工参加市直工委组织的我为加快肇庆发展作贡献主题演讲比赛;参加《喜看肇庆肇庆城乡建设成果展》摄影比赛;参加市府大院运动会篮球邀请赛;组织人员探望驻村干部等，推动了馆里精神文明建设工作的开展。
二、依章办事，有序开展城建档案接收工作
在竣工档案的接收方面，我馆根据国家标准《建设工程文件归档整理规范》,认真做好竣工档案的核验工作，全年共接收包括时代广场、星湖名郡、安居工程、湖景园、中房.玫瑰园等232项工程。特别是市政工程竣工档案的接收，由于馆里加强了与局市政科的协调衔接，得到市政科的大力支持配合，档案接收率得到明显提高。
在局业务科室业务档案的接收方面，接收了局用地科1993年用地档案，工程科2000年工程档案、2001至2004年规划验收意见书、1999年至2000年规划许可证副本存根。
三、认真做好城建档案整理著录入库和保管工作
由于馆里去年接收了西站、设计院的大批档案，今年档案整理、著录工作面临很大的压力。为了加快档案整理力度，馆里各组制定了工作计划，使档案整理类别、数量落实到人，有效地加快了档案整理进度，全年共整理档案6372卷。在档案的保管上，馆里轮流值日做好对库房的管理工作，包括利用开空调、通风、抽湿等各种手段做好温湿度的调节工作;做好库房防虫药的更换、臭氧发生器的定时开启、档案入库前的消毒等;对库房档案索引表进行及时的补充更换等等，使档案有了优质的保管环境。
四、认真做好城建档案提供利用工作
城建档案工作的最终目的就是为了实现利用。我馆强化服务功能，利用计算机检索，主动热情、服务周到地开展提供利用工作，全年共接待查档人员473人次，调阅档案957卷，为规划建设管理，办理产权，产权纠纷等提供了强有力的依据。其中尤为重要的是，今年我馆积极配合处理商品房历史遗留问题办公室，做好包括华宫楼等16幢商品房的报建、竣工资料的提供工作，配合市府办做好蓝带卢堡有限公司相关厂房、办公楼报建、竣工资料的提供工作，为有关房屋确权提供了重要的依据，也为肇庆和谐社会的构建做出了贡献。
五、加大力度，积极推进声像档案工作
声像档案能直接反映我市城市规划、建设、管理方面取得的成就。今年我馆及时跟踪市里各项重要工程、会议的动向，认真做好拍摄和录像工作，全年共拍摄照片2150张，并对有关重要工程、重要会议进行了摄像。此外，还积极配合规划局、城西站、编研中心做好端州路、建设路、天宁路、污水处理三厂、钢铁厂、化肥厂、星荷路改建、龟顶山控制性详细规划专家评审会、西江三桥选址专家会议等重点地段、重点工程、重要会议的拍摄工作，支持了局及下属单位工作的开展。还认真做好照片档案的征集工作，主动与西江日报社联系，征集了包括肇庆市属各县古村落照片共340张，《走进肇庆》大型画册照片共120张。
声像档案的整理工作也加快了进度，今年馆进一步理顺了将声像档案纳入馆办公系统的步骤，全年共整理照片1699张，电子光盘25张。为了使以前的带式声像档案今后能更好地提供利用，还积极与有关技术力量联系，将带式声像档案成功改制为光盘式声像档案。
六、派员支持处理商品房历史遗留问题办公室工作
为支持市政府处理商品房历史遗留问题，局从我馆抽调林哲同志到市处理商品房历史遗留问题办公室工作。为了解决13幢未进行规划验收商品房的确权问题，该同志协调局工程科拟出了《关于解决商品房历史遗留问题的有关意见》，建议由建设单位或商品房历史遗留问题办公室提出申请，并提供《土地使用证》复印件、竣工测量地形图、《房屋测绘报告书》复印件、《建设工程规划许可证(或副本)等几项重要的相关资料后，予以办理规划验收的意见。即对规划验收前应报送的竣工资料进行了简化，以特殊方式解决了这些商品房未能进行规划验收的问题，为确权工作的开展奠定了坚实的基础。此外，该同志还协调解决了天福广场、天南广场、登高路孖土地32号商品房等补办《用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》问题，并协助提供有关商品房报建、竣工资料，参与商品房的核件登记发证，有力地支持了市处理商品房历史遗留问题办公室工作。
七、积极开展学习交流活动
为了更好地促进我馆各项业务的开展，今年我馆组织馆内部分成员并邀请机房、市政科相关人员到广州市、中山市城建档案馆参观学习，在深刻地体会到与兄弟馆差距的同时也增添了迎头赶上的动力，回来后馆里对如何开展我馆今后的工作提出了具体的建议，先后拟文《借鉴兄弟馆经验，加强我馆业务建设的报告》、《关于开发新的城建档案信息管理系统的请示》、《关于安装库房监控和湿湿度管理系统的请示》、《关于购买抽湿机和消毒柜的请示》呈局领导;还组织人员参加了在东莞召开的广东省城建档案研究会第三届常务理事会议，与省内各馆加强了业务交流;按照局要求，派员作为2007年市直单位赴省直单位挂职学习成员之一到广东省建设厅规划处挂职学习;先后接待清远规划局、阳江规划局、高要规划局、市档案局、国土局考察、调研组。
八、努力拓宽我馆经费来源
为争取市政府将我馆列为财政全额核拨单位，并争取档案专项保护保管经费，拓宽馆里的经费来源渠道，馆里做出了不懈的努力，包括对省内兄弟馆的经费来源渠道做了认真的调研，先后拟文《关于将市城建档案馆纳入财政全额核拨的请示》、《关于城建档案馆档案保管保护经费的申请》、《关于加强城建档案实体和信息管理的请示》呈市政府等等。目前审批后续工作目前正在进行中。
九、其它工作
规划展工作尽管由于各种原因暂停，但在暂停前馆里还是做了大量工作，包括对展稿的修订排版、展馆招投标前续工作的准备、相关图片的征集等等。
馆里还积极配合相关单位做好如下工作：如配合市财政局做好资产清查工作，对馆里的保证金收退情况进行了认真的对账和财务系统录入;配合省建设厅规划处，做好肇庆地区城建档案情况的调查，对《档案法》、《企业档案工作规范》提出修改意见和建议等;配合国家档案局，拟写我馆简介做好《中国档案馆简明指南》的修订工作等。
为了促进我馆工作更好的开展，添置了相关设备：购买了电脑一台、打印机两部、电子消毒柜两个和档案盒一批。电子消毒柜的购买，保证了档案入库前的消毒，减少了害虫滋生的机会，有效地保护了档案实体。
十、存在问题及明年工作设想
尽管我馆今年的工作取得了一定的成绩,但回顾一年来的工作,还是存在很多不足的地方:一是对城建档案工作宣传的力度不够;二是对电子档案接收程序、接收范围的研究进展缓慢;三是未能与市质监站、备案中心进行有效沟通，编制出全市统一的竣工档案归档指南;四是对各县(市、区)城建档案工作指导力度不够。
20xx年，我馆将进一步加强法制建设，继续推进基础业务建设，大力开展信息化建设，强化对外服务工作，推动城建档案事业上新台阶。围绕这一总体要求，重点要抓好以下几方面工作：
(一)以《城乡规划法》的颁布实施为契机，做好对《肇庆市市辖区城建档案管理办法》的修订工作。
(二)加强与市质监站、备案中心的交流沟通，高质量完成对《肇庆市建设工程文件归档整理办法》的修订工作。
(三)着力推进对《建设电子文件和电子档案管理规范》的学习和培训工作。
(四)继续深入开展城建档案接收、整理、保管和提供利用工作。
(五)进一步加强与规范声像档案工作。
(六)主动争取局及市政府财政支持，争取早日开发新的城建档案信息管理系统。
(七)加大力度开展城建档案宣传和业务指导工作。
(八)对市政工程档案的归档范围进行深入的研究和探讨。
伴随着房地产事业快速发展的步伐，房产管理中心的档案工作也取得了骄人的成绩，在XXXX年，荣获了“省特级档案综合管理单位”的荣誉称号。几年来，在市委、市政府的领导下，房产管理中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕全市发展房地产事业工作服务，自觉为群众服务，认真学习、宣传和贯彻落实《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》和《广东省档案条例》。切实加强房产管理中心档案和系统档案的基础业务建设和管理，完善了一套档案管理工作制度，全面细致地建立了XXXX制度、XXXX制度等档案管理工作制度。同时加强日常管理，每年组织有关人员定期检查档案保管和库房管理等情况，定期维护档案设施设备，健全档案室内各类登记册、薄、单、表，按要求规范手续，及时登记，主动提供利用服务。同时中心领导努力克服各种困难，在中心经费十分紧张的情况下，不断加大对档案室的资金、人力和物力的投入力度，不断加强档案现代化管理的软、硬件建设，为建立和完善档案管理信息化系统，实现档案管理的自动化，购置了优秀的档案管理软件、计算机服务器和办公电脑，搭建了完善的档案建立，查询，入库的信息化网络管理平台，同时为不同的档案建立独立的档案专库，并提供足够的文书档案柜，专业档案柜，书柜等硬件设备，实现了办公自动化。在中心领导对档案工作的重视和关心支持下，中心也十分注重档案的队伍建设，经常组织档案人员进行学习和培训。为各类档案管理匹配了档案专职人员，档案专职人员均经过档案工作的专业培训，取得了XXXX职称，同时兼职的档案人员都具有大中专以上学历，
具有良好的书写和电脑操作能力，均能独立开展工作。我中心档案工作小组能认真执行各种档案法规和标准，每年按时按量完成各项档案工作任务。产权档案管理自2000年以来认真做好各产权业务的初始，转移，变更，更正、注销及他项抵押按揭等业务的档案落册入柜管理，在房地产迅速发展的这几年来，更是认真做好各个新楼盘小区的产权档案管理工作，如凤凰城、龙山庄、祥云大厦、国际新城等大型楼盘，均能按时大批量进行统一录入、制册和入库管理。完善的档案管理为房产管理中心工作发挥了重要的服务保障作用，为全市的四个文明建设和档案事业的发展作出了应有的贡献。
学术资源
房产档案管理浅析
刘宗花
互助县房地产管理局青海 互助县810500
摘要：本文介绍了房地产权属档案的特点，分析了房地产档案的作用，提出了做好房地产权属档案管理工作的方法。
关键词：房地产;档案管理
中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2012)
为了正确认识房地产权属档案的特性，充分发挥房地产权属档案的作用，更好地做好档案管理工作，本文着重探讨如下几个问题。
1 房地产权属档案的特点
房地产权属档案是房地产主管部门或者房屋登记机关在房地产管理和房屋登记、权属调查、房产测绘、产权转移、房屋变更等工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同载体、不同形式的记录，是城市房地产权属管理和房屋登记的真实记载，是房地产管理的一项重要工作，是房屋登记工作的重要依据。
1.1 法律性
房地产权属档案具有法律效力。这是因为在房地产管理和房屋登记过程中形成的房地产权属档案，必须严格按照法律法规的规定，履行法定程序。这些房地产权属档案是处理房地产纠纷的重要依据。
1.2 完整性
房地产权属档案的完整性体现在两个方面，一是房地不可分割;二是图档合一。房地不可分割是《城市房地产管理办法》的法定原则。在房屋登记过程中应当遵循房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权主体一致的原则。就房屋建筑而言，房地是不可分割的。房屋不管采取何种建筑结构，它一定要建筑在土地上。此时，房主取得了土地使用权，原则上也就取得了房屋所有权，反之，有了房屋所有权，也就同时拥有了土地使用权。房地产发生转移，土地使用权要与之相一致，随之转移。房地产权属档案要适时更新，密切配合房地产变更，切实保证房地产档案的完整性。图档合一。房地产分丘图、分户图上注记丘号、户号，这些编号反映在楼盘表中，可作为我们查询房地产档案信息的索引。通过图上标注房地产地理信息、数字信息，能够清楚地知道房地产的四至范围、面积、所在层数等房地产基本状况，一目了然。
1.3 专业性
房地产权属档案产生于房地产管理，来自于房屋登记过程中。根据其属性，决定了它的专业性，这是任何其他部门所不能取代的，也是其他档案所不能代替的。房地产权属档案严格依据法律法规、规范、规程、标准规定的法定程序运行，使用专业术语，索取专业材料。房地产权属管理工作特别是房屋登记工作，涉及面广、信息量大、现实性强。形成的档案材料在内容上和形式上有着明显的专业性、独立性。与其他一般公文有着明显的区别，在内容上反映房地产的基本状况、权利状况和其他状况。文件名称采用专业术语，各种表格、要件采用统一的格式，按照统一的规范填写。在房地产权属档案管理中形成了以图、表、档、卡为主要内容的房地产权属档案。图是指房地产平面图、分丘图、分户图，它反映了房地产的四至、坐落、土地权属性质、规划用途等信息，直观性强，各种信息关联度高;表是指楼盘表，它是房地产权属档案的总纲，通过楼盘表反映每一个单体建筑物的编号，决定档案的存储位置。楼盘表相当于房地产权属档案管理系统的主板，其重要性不言而喻。编号不怕长，就怕重复，有了楼盘表，就会建立起每栋单体楼的数字化模型，这是建立房地产权属档案管理系统、信息查询系统和房屋登记系统的基础;档包括文字档案，它具体真实地反映了房地产所有权的来龙去脉，具有详尽、具体、细致、真实、可靠的特性;卡是指房地产卡片，它包括录入电脑的房地产情况表，房地产档案归档情况表等，它概括了房地产档案的基本内容，弥补了图的不足。图、表、档、卡四位一体，各有侧重，相辅相成，满足了房地产权属管理和房屋登记的需要。
1.4 动态性
房地产权属档案的动态性，是房地产权属档案的最显著的特性。其实，在市场经济模式下，房地产始终处于流动状态。随着城市变迁，市政基础设施的建设，城市规模的不断膨胀，房地产市场日益活跃。在这样的大背景下，房屋的买卖、交换、继承、赠与、析产等房地产权属转移会不断发生，房屋的拆除、扩建日益频繁。因而，房地产权属始终处于不断的转移变更之中，具有明显的动态性。在这种情况下，房地产权属档案管理部门不断适应新情况，不断解决新问题，及时更新房地产权属档案的图、表、档、卡，以确保房地产权属档案的真实性、系统性、完整性。
2 房地产档案的作用
房地产权属档案具有法定性。房屋登记簿记载的内容、样式、管理等由国家统一规定。如果说房屋登记机关是一个“图书馆”，那么，以房屋登记簿为代表的房地产权属档案就是这个图书馆里的一整套“百科全书”。它来源于房地产管理，又反过来服务于房地产管理。在现实社会实践中，房地产权属档案的服务范围已经远远超过它的管理范围，扩大
到了整个城市的规划、建设和管理。房地产权属档案的作用主要表现在这几个方面。
2.1 房屋登记
《物权法》规定不动产实行登记簿制度，房地产以记载于登记簿而发生物权效力。《城市房地产管理办法》进一步规定，国家实行土地使用权和房地产所有权登记发证制度。房屋登记工作的一个中心任务，就是根据所有权人申请，启动房屋登记程序，完成房屋登记手续。在这个过程中，如果没有房地产权属档案作为后盾，想完成房屋登记是根本不可能的。正是因为有了房地产权属档案部门提供的房地产信息查询，从而极大地提高了房屋登记准确率，保证了房屋登记的可靠性，为房屋登记机关节省了可观的人力、物力和财力。
2.2 房地产交易安全
2008 年 7 月 1 日施行的《房屋登记办法》，在其总则中就明确了立法目的“为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益”。一个时期以来，在房地产交易中一房多卖、虚假广告、合同欺诈等情况时不时地会发生。搅乱了房地产正常的市场秩序，破坏了社会的和谐与稳定。房地产交易的实质是房地产权利的转让。房地产产权清晰，是房地产交易的前提。谁来担当?当然是房地产权属档案。当事人或者利害关系人，可以通过房地产权属档案查询系统，查询标的房地产的基本状况、权利限制状况等基本信息。房地产权属档案管理部门出具房地产证明，具有权威性、法定性。通过房地产信息查询，能够切实保证房地产交易的安全。
2.3 为国家机器服务
因司法程序需要，纪检监察、检察院、法院、仲裁等司法机关，因案件需要要对房地产实行查封、扣押、调阅等司法措施，正是因为有了完整的房地产权属档案，才能够为国家机器提供服务。
3 做好房地产权属档案管理工作的方法
3.1 房地产权属档案的收集
切实做好房产档案的收集工作是确保档案完整齐全的关键。每件房屋登记完成后，房屋登记官应当及时将整理好的房屋登记文件材料，经房屋登记中心负责人审查后，及时送交房地产权属档案管理机构立卷归档。
3.2 房地产权属档案的整理
它是房地产档案基础工作中的关键环节。作为房地产权属档案，收集工作是基础，提供利用是目的，而档案整理则是承上启下的关键步骤。房地产档案整理工作是实现房地
产权属档案科学化、规范化、信息化、网络化管理的基础，是提供房地产信息查询的必要步骤。对于房地产权属档案收集工作具有反馈功能。
4 结束语
房地产权属档案管理工作具有专业性、法定性、统一性、永久性等特性。它既是房屋登记管理工作的有机组成部分，又是房屋登记和产权产籍管理的工具。在房屋登记及房地产管理工作中，需要随时查阅使用，直接为房屋登记、房地产管理工作以及房地产信息公开提供查询服务。
参考文献：
[1] 李红海.房地产权属档案管理亟待解决的几个问题[J].房地产行政管理，2010(11).
[2] 李振东.运用现代科学技术开创产权管理新局面[J].中国房地产，2008(3).
为了加强管理房产档案收集整理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据不动产登记整合办法，制定本方案。
一、 资料收集
主要收集房产历史档案相关信息，具体为：房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表及不同形式的历史记录。
1、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件：房地产权利人(自然人或法人)的身份(资格)证明、法人代理人的身份证明、授权委托书等;建设工程规划许可证，建设用地规划许可证，土地使用权证书或者土地来源证明，房屋拆迁批件及补偿安置协议书，联建或者统建合同，翻改扩建及固定资产投资批准文件，房屋竣工验收有关材料等;房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件、有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等;设定房地产他项权利的有关合同、文件等。
2、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图;房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等。
3、房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。
4、反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。
5、其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。
二、 资料整理
步骤一：以房屋权属档案数据、物理数据为基础，清理每一套房屋的登记产权数据，建立楼盘表(后附楼盘表样式)。
步骤二：将登记业务数据与权属、档案数据和物理数据建立关联。 步骤三：通过编写工具展示房屋上下手业务关联信息，并参照每笔业务的扫描件进行核对，纠正关联有误信息，如果没有历史扫描件，可按照楼盘信息按幢到户进行扫描。 步骤四：对楼盘表上每户的权属信息内容、关联性等进行质量检查。
步骤五：通过房屋上下手关联的清理，核对并纠正楼盘表结构，去除重复幢、重复户、合并户、合并幢，最终将所有房屋全部归幢。 步骤六：利用新建的楼盘表信息对房产历史数据在兵团房产系统里进行信息补录，以满足年底信息上报工作。
随着城市建设和房地产业的持续强劲发展，房产登记档案的数量急剧增加，房产登记档案的利用率大幅提高。由于利用率的不断提高，使得传统纸质房屋登记档案的种种局限性逐渐凸显，必然对房产登记档案的数字化、信息化以及管理部门的计算机系统和网络环境提出更高的要求。房产登记档案数字化加工是新形式下房产登记档案管理信息化、网络化、动态化的基础和核心。如何更好地实现房产登记档案的数字化加工处理，使房产登记档案管理规范、科学、标准、高效，加强内外管理，提升综合服务水平，最大限度地降低人力成本和资源消耗，是摆在我们面前的一个重要课题。
一、房产登记档案数字化加工的重要性
开展房产登记档案数字化加工工作的目的是，通过对房产登记档案数字化加工，建立与纸质档案一致、同步更新的电子复本，构成海量存贮的房产登记电子档案数据库，同时建立历史档案房屋电子登记簿，实现计算机辅助房产登记档案生成、数字化存贮、动态更新和一体化管理，建立规范化、网络化的房产登记档案处理流程和管理体系。在现阶段，这项工作的重要性正日益凸显出来。
一是减轻档案库房的压力。通过对房产登记纸质档案的数字化加工，形成与现实同步的电子复本，建立统一管理的房产登记档案数据库，可以大量减少档案、资料的副卷和复本数量，有效节约库房空间。二是提高房产登记档案管理、利用效率。对房屋登记档案进行数字化加工，可打破传统的提供利用及查阅方式，有助于方便、快捷地在系统中取得数字化信息;提供查档等服务的部门可通过计算机网络开展工作，进而提高服务质量和工作效率;实现档案数据共享，最大化提高经济效益和社会效益。三是保护房产登记档案原件。房产登记档案经过数字化加工形成电子档案后，除非特殊需要，提供查档利用时一般不再调阅档案原件，利用者通过网络访问即可取得档案数据库的资源，不仅减少了档案原件的借调频率，还避免了复印机等光电设备对档案原件的损害。四是确保房产登记档案的安全。通过数字化加工及加工成果的备份，可有效防止水、火及人为擅自改动档案内容和档案损毁等损失。数字化加工成果备份副本异地存放，使档案资料在出现天灾人祸的情况下不致于遭到毁灭性的破坏，从而确保房产登记档案的安全。
二、房产登记档案数字化加工的环境建设
一是加强组织机构建设。成立专职机构，配备专人负责房产登记档案数字化加工工作;完善突发情况应急响应预案;强化数字化工作会议总结制度，制定数字化工作的中长期规划、时间表和具体方案;健全完善登记机构内部关于数字化加工工作的规章制度、技术规范和日常工作流程;强化数字化建设过程中档案资料管理的规范化、制度化;定期和软件公司沟通交流，使软件更加适应业务需求。
二是开展人员培训。通过培训，提升数字化工作人员的规范、安全和保密意识;加速房地产信息技术的推广应用，改变传统工作观念;组织数字化业务知识和技能的培训;引进专门人才，及时调整人员结构，提高服务水平和工作效率;组织业务骨干外出考察学习。
三是加大硬件投入。结合实际需求和财力状况，采购必要的网络设备、服务器和办公设备;根据《电子信息系统机房建设规范》建设计算机档案数字化管理系统标准机房，在配供电、防尘、防潮、防雷、隔音、消防安全、综合布线、温湿度指标等各项硬件条件上要符合要求;对计算机系统进行调整升级，逐步从局域网(LAN)向广域网(WAN)转变。需要注意的是，在设备采购上应以实用为原则，结合所使用的信息管理系统、日常档案量、当地房地产业市场发展情况等因素预留一定的扩展空间，不必追求过高配置，盲目采购高精尖端设备。
三、房产登记档案数字化加工的内容
一是加工流程。房产登记档案数字化加工前必须对纸质档案进行手工整理装订，在此基础上进行数字化，并将数字化加工成果下载到可脱机保存的载体上进行备份。房产登记档案数字化加工的流程是连续且相辅相成的，主要包含卷宗整理、档案扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据验收、数据备份与异地保存等步骤。
二是注意事项。应注意按电子登记簿的编制要求制订合理规范的信息分类编码标准，遵循“最小基本信息”的原则录入信息。进行档案扫描时，应充分考虑房产登记档案的利用率、档案保存期限等因素，对于需永久保存的房产登记档案应逐页逐卷进行全部扫描，对于宜定期保存且格式性文件较多的抵押权档案、预告登记、预抵押登记等档案则有选择地扫描。同时应根据设备性能和电子档案利用的实际使用情况，合理设置扫描精度，以适用的图像清晰度为宜，以实现数字化加工成果存储载体资源的有效利用。
三是信息检测与维护。以维护数字化成果和数据库信息的完整性为主要目标，保持纸质档案与数字化加工成果、数据库信息的一致性。同时要清查数据库中的重复或无效信息，保障系统信息的唯一性、有效性和准确性。
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