基于委托代理理论的航空运输安全监督机制研究
[摘要] 航空运输属于高危险性行业，降低事故的发生率，提高航空运输安全生产水平是航空从业人员的目标。运用“委托—代理”理论对航空安全管理问题进行探讨，分析了安全投入与安全水平、安全投入与安全报酬、事故赔偿与安全水平等之间的关系，提出了航空运输企业改善安全现状的管理对策及建议。
[关键词] 安全监督 “委托—代理”理论 航空运输
一、引言
航空运输业作为国民经济的重要组成部分，安全是其首要的目标，是各项工作的头等大事。国际上也是把安全与否，安全状况的好坏，作为评价和衡量一个航空运输企业信誉好坏，水平高低的重要标志，同时航空运输安全生产状况也是一个国家经济发展和社会文明程度的反映，保障所有旅客和航空运输人员的安全是社会公正、安全、文明、健康发展的重要标志。
近年来，各国极为重视航空的安全工作。改革开放以来，我国航空运输事业迅速发展，航空运输安全工作也得到较大的改善。但是，统计表明，我国航空运输近20年和近10年平均重大事故率分别是世界平均水平的2.2倍和1.7倍，是航空发达国家的4.9倍和4.4倍，要追赶上国外先进水平，还需付出很多的努力。按目前世界空运量和事故率水平，预计到2015年全世界每7～10天就会发生一起机毁人亡的事故，这无疑增加了民用航空界预防事故的紧迫感，各国航空运输安全学者都极为重视对航空运输安全管理的研究，这些研究主要体现在这些方面：从“人-机-环境”的角度探讨人为因素对航空运输安全的影响，并提出了相关的预防措施;探讨建立“航空安全信息报告系统”的可能性，提高航空安全信息的利用率，促进安全管理;运用系统论和运筹学方法对航空公司的安全运行状况进行评价;从现代系统科学的角度，以及安全文化对航空运输安全的作用等方面讨论了中国航空的安全文化建设问题。但是如何从航空安全监督部门与航空公司之间的关系来激励监督机制，增强航空运输的安全管理水平却未见报道。本文运用委托-代理理论，结合安全经济学的有关知识，着重从经济角度阐述了如何对航空运输业进行安全监督和管理，并提出了航空运输企业改善安全现状的管理对策及建议。
二、航空运输安全监督的委托—代理分析
我国航空运输安全管理实行垂直管理的监督体制，同时由于航空运输安全是公共产品，这对于航空运输企业的安全管理和安全投入有着重要的影响。在垂直的航空运输安全监察体制下，航空运输安全管理实施中涉及到的主体包括国家航空安全监督部门、地区航空安全监督部门、航空公司。明确各主体在实现航空运输安全管理过程中的职责，以及他们在此过程中相互之间的关系是实施航空运输安全管理的前提条件。实现全社会的航空运输安全管理是国家和地区航空运输安全监督机构的目标，而利润最大化是航空运输安全的执行者即航空公司的目标，可见两者的目的不同。同时，航空运输安全监督机构也不能直接观测到航空运输企业的具体行为，即存在信息不对称。所以，航空运输安全监督机构与航空公司之间实际存在委托人与代理人的关系，航空运输安全管理问题的实质是委托—代理问题：一个参与人(称为委托人)想使另一个参与人(称为代理人)按照前者的利益选择行动，但委托人不能直接观测到代理人选择了什么行动，能观测到的只是另一些变量，这些变量由代理人的行动和其他的外生的其他随机因素共同决定，因而充其量只是代理人行动的不完全信息。委托人的问题是如何根据这些观测到的信息来奖惩代理人，以激励其选择对委托人最有利的行动。因此，航空运输安全管理管制政策的关键就是如何使航空运输安全管理的代理人即航空公司为委托人即航空运输安全监督机构的利益服务。由于航空公司关注的只是能否获得丰厚的利润，因此航空运输安全监督机构必须设计一个“契约”即安全管理的管制政策，使航空公司在努力追求自身利润最大化的同时实现航空运输安全监督机构的利益最大化。
三、航空运输安全监督的委托—代理模型
1.模型假设
现在考察航空运输安全监督机构和航空公司之间的委托—代理关系，做出如下假设：
假定航空公司(代理人)是风险中性的，代理人的行动在“安全生产”和“发生事故”两个策略变量中选择。S=1代表航空公司进行安全管理，实现了安全生产;S=0代表航空公司没有进行安全管理，发生了安全事故，可以将“发生事故”解释为代理人存在代理人问题(逆向选择问题(adverse selection)和道德风险问题(moral hazard))。W表示航空公司没有发生事故所获得安全报酬，F(S)表示航空公司的安全成本函数，F‘>0，F”>0，这表明随着安全管理水平的提高，需要付出的成本越大，安全管理水平越高，提升所需要的成本越大，显然这样的假设与实际情况相符合的。R(0)表示当航空公司发生事故并被发现后所支出的赔偿金、各种事故罚款,以及航空公司所付出的其他损失(如声誉、经济等)，W0表示在这种情况下航空公司保留安全报酬，W0可取任何实数。P表示当航空公司发生事故且被政府发现已发生事故的概率(现实的情况是航空公司为逃避政府的惩罚和处理，对中、小事故隐瞒不报，只有重大恶性事故无法掩盖时才上报)。C(P)表示航空运输安全监督机构提高监督水平的成本函数，C’(P)>0，C”(P)>0，且C(P)=0，，即这P越高，成本就越大，并且P的边际成本是递增的，显然这样的假设也是与实际情况相符合的。
2.模型描述与分析
(1)代理人(航空公司)模型描述与分析
由于代理人(航空公司)是风险中性的，其效用函数为：
式中:为提高P的边际收益;C’(P)为提高P的边际成本。最优化意味着边际收益等于边际成本。
四、结论与建议
1.航空公司应主动增加安全投入，提高其安全技术和安全管理水平。安全投入决定航空公司的安全水平。反之，安全水平也意味着一定的安全投入。安全投入可分为主动投入和被动投入。航空公司应加大主动投入的比例，被动投入愈少愈好。但是，其中作为对发生事故航空公司的罚款和对事故受害者的安慰，以及工伤事故处理费等被动性投入也应有一个严惩的额度，因此应大幅度提高事故赔偿标准，以促使航空公司痛下决心，杜绝或减少直至消灭重大特大恶性事故的发生。
2.强化安全防范意识。要使航空公司和安全监督部门真正意识到不消除事故隐患和消除不力带来的严重后果，政府必须加大处罚力度，事故追究责任制，才能迫使和引导航空公司对事故隐患自查自纠，促使航空公司主动消除事故隐患。将事故前的处罚同企业事故后查出的失职及监管部门的职责落实到位。
3.完善管理体制，强化安全监察的执法力度。在全面了解事故隐患状况的基础上，重点查处事故隐患引发事故概率高的航空公司。在确定了重点隐患后，监管部门必须开出限期整改通知书并落到实处，即在最后期限一方面强制消除安全隐患，另一方面对企业责任人提前给予处罚。
4.加强对员工的培训、教育、进行安全隐患、事故的实战训练，提高其安全意识和安全防护水平，使其掌握一定的安全技术知识和安全技能，掌握事故发生发展的客观规律，搞好事故预防，保障职工自身和他人安全健康。
5.政府监督是需要付出很大代价的, 因此, 为了改善企业安全投入状况, 政府还应加强各种激励和引导措施, 增强航空公司自身投入动力, 以降低政府监督成本。如对于注重安全长效机制建立的企业, 政府可实行免检优惠以及适度奖励等激励措施, 这样一方面可以激励企业自主投入, 另一方面使政府监督有针对性, 提高政府监督的效率。
6.加强安全的宣传工作，提高员工队伍的文化素质和经济收入，使员工参入安全管理的一切活动，形成一个完善的监督和制约机制，使航空公司的经营者、管理者、职工及家属形成联动效应，把安全工作放在首位，落在实处，一切围绕安全、发展与效益开展工作，使三者构成一个有机的统一体。
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作者：孔建国
摘 要：本文从委托运输管理模式下合资铁路公司的资产经营开发特点出发，分析了委托运输管理模式下合资铁路公司资产经营与开发存在的问题和原因，从资产经营开发规划制定、运输业资产经营开发、土地综合开发等七个方面提出了深化合资铁路公司资产经营开发的建议。
关键词：铁路企业 合资铁路 资产经营 运输管理
近年来，随着铁路投融资体制改革的深入推进，铁路总公司授权各铁路局、地方政府出资人代表和其他企业共同组建的合资铁路公司已达200多家。这些合资铁路公司所属的铁路线路建成投产后，普遍采取委托运输管理方式开展铁路运输生产经营。在当前合资铁路公司普遍盈利能力不强、经营效益不佳、管理规范化程度有待提高的背景下，如何做好委托运输管理模式下合资铁路公司的资产经营开发工作，已经成为一项重要课题。
1 委托运输管理模式下合资铁路公司资产经营开发简介
1.1 基本内涵
合资铁路委托运输管理是指合资铁路公司与相关铁路局签订委托运输管理协议，将合资铁路的运输生产工作委托相关铁路局完成。在委托运输管理模式下，合资铁路公司虽然不直接从事铁路运输生产，但仍是资产经营的责任主体。在这种模式下，合资铁路公司的资产经营开发方式由公司自行选择，资产经营开发风险和收益，依据开发方式既可独担、独享，也可依据资产经营开发协议约定共担、共享。
1.2 主要特点
(1)铁路运输核心资产使用权转移下的资产经营开发。委托运输管理模式下，合资铁路公司铁路线路、站场的运输设施、设备等铁路运输核心资产交由受托铁路局运营管理。按照协议约定，为确保铁路运输生产的安全畅通，公司对委管设施、设备的使用和调配不得干预。因而，事实上这些委管设施、设备的使用权已经转移至各受托铁路局，合资铁路公司不能单方面利用其自身的铁路运输开展资产经营开发活动。
(2)非运输业资产经营开发形式多样化。受原有非运输业资产经营开发工作延续性的影响，大部分由自管自营转为委托运输管理的合资铁路公司保留了原有的非运输业资产经营开发机构，承袭了原有的运行方式，依托原有的资产经营开发领域自主开展开发活动。一些部分运营的合资铁路公司，因铁路建设任务繁重，采取与受托铁路局签订资产经营开发协议的方式，将非运输业资产经营开发工作全部委托铁路局实施。近几年，全线建成后投产运营的合资铁路公司大多采取与受托铁路局签订协议，联合进行非运输业资产的经营开发。
(3)合资铁路公司资产经营开发业态覆盖面广。调研发现，“十二五”规划以前投产运营的合资铁路公司大多是由自管自營转为委托运输管理，其资产经营开发业态，以依托铁路客货运输开展运输配套服务和物流商贸为主。近年来投产运营的合资铁路公司其资产经营开发，不再局限于铁路运输延伸服务，更多涉足站车经营、客服餐饮、广告、传媒，以及以物流园区为代表的铁路沿线土地综合开发等。总的来说，当前合资铁路公司的资产经营开发涉及到运输业、运输辅助业务、运输衍生产品开发，以及非运输业开发，资产经营开发业态分布更广。
2 委托运输管理模式下合资铁路公司资产经营与开发存在的问题及原因
当前，在铁路总公司、各铁路局的统筹规划和安排部署下，一些合资铁路公司的资产经营开发项目有序推进，开发成效初露头角，但也存在以下问题。
2.1 运输业资产经营开发的自主空间有限
实施委托运输管理以后，合资铁路公司运输业资产经营活动实际上是由受托铁路局具体实施的。合资铁路公司无法独立自主的开展日常的运输资产经营工作，更无法独自承担铁路运输产品的开发、设计与提供。大部分新建合资铁路公司并不具备机车、车辆等全要素的铁路运输生产设施、设备。因此，合资铁路公司的自主资产经营开发空间不大、工作受限。
2.2 现有土地管理规定制约了土地的综合开发
合资铁路公司现有用地是划拨方式取得的，是在铁路建设中通过征拆取得的，属于交通用地。无论是在车站、沿线线路修造建筑物用于商业开发，还是在现有铁路站房上建造物业进行商业开发，都必须通过“招拍挂”形式改变土地使用性质，而一旦进行“招拍挂”，合资铁路公司就有可能失去既有铁路用地。另外，我国现行城市规划中关于铁路车站和周边建筑的容积率规定一般为2.5左右，有的城市甚至低于2.5，有研究资料表明，只有当容积率达到10以上时，铁路土地综合开发的车站及周边建筑才会有较大的利润空间。因此，现行城市规划关于容积率的规定成为合资铁路公司进行土地综合开发的制度性障碍。
2.3 资产经营开发资金不足，人才短缺
目前，合资铁路公司普遍负债经营，一些合资铁路公司甚至连年亏损，无自有资金从事资产经营开发。已投产运营的合资铁路公司因偿还贷款、支付运营管理费、更新改造等刚性支出巨大，能实现保本经营已经不易，很难筹集资金上新项目，开展资产经营开发。分步投产运营的合资铁路公司，特别是客专公司其收入渠道有限，完成自身建设任务所需资金尚且需要通过贷款融资，更无法筹集资金用于资产经营开发。此外，合资铁路公司的机构定员受总公司定编约束，现有人员大多来自铁路运输、工程建设、财务管理等领域，没有专门的资产经营开发人才。资金、人才短缺已经成为困扰合资铁路公司开展资产经营开发的难题。
2.4 经营班子对资产经营开发工作动力不足
主要表现在：一是资产经营的履责、问责机制不完善，开展资产经营开发的主动性不强。实施委托运输管理以后，合资铁路公司的运输业经营业绩并不能如实反映其经营班子的工作绩效。当前，关于合资铁路公司的资产经营履责和问责机制没有明确、系统的规定对其经营班子开展资产经营开发工作，如何进行有效的监督问责。这些问题在客观上造成了合资铁路公司经营班子抓好资产经营开发的责任意识不强。二是经营业绩考核机制不完善，难以激发资产经营开发的积极性。在合资铁路经营业绩考核指标体系中，运输业盈亏权重较大，非运输业资产经营开发绩效权重较小，一般来讲，只要公司实现了运输业盈亏目标，其经营班子绩效考核结果就很容易达到优秀。由此可见，合资铁路公司经营业绩考核机制不完善，无法激励经营班子开展资产经营开发。
3 深化委托运输模式下深化合资铁路公司资产经营开发的建议
(1)合资铁路公司与受托铁路局的资产经营开发应统筹规划，协调推进。为优化国铁与合资铁路的生产要素配置，避免在同一区域内重复建设、无效投资和恶性竞争，合资铁路公司的资产经营开发规划，应与受托铁路局资产经营开发规划互相匹配，协调推进。
(2)深化委托运输管理，引导合资铁路公司参与运输业资产经营开发。委托运输管理本质上是一种合作经营。当前，委管双方应将以承揽铁路运输具体业务为主的劳务式合作经营升级为适应铁路运输市场需求，统筹使用双方现有铁路运输资源，共同实现铁路运输增运增收、节支降耗的资产经营式合作经营。受托铁路局应让合资铁路公司参与铁路运输产品的前期市场调研、研发设计、产品定价和延伸服务，使合资铁路公司全过程参与铁路运输生产经营。应统筹调配使用好合资铁路公司的运输生产资源，为合资铁路公司增运增收创造有利条件，还应让合资铁路公司参与沿线铁路运输配套设施的规划、设计和建设，鼓励、支持合资铁路公司与运输大户开展战略合作，共同实现运输业资产经营效益的最大化。
(3)用足用好支持政策，推进合资铁路土地综合开发。国发〔2013〕33号文件、国办发〔2014〕37号文件，给铁路土地综合开发提供了强有力的政策支持，也给合资铁路土地综合开发带来了巨大商机。主要表现在：一是明确提出分层设立建设用地使用权，为合资铁路公司利用既有土地开展地上、地下多层空间开发提供了政策依据。二是合资铁路公司可以通过统筹编制既有站场及毗邻地区建设规划，利用土地功能调整和空间优化，借助增强铁路站场和周边地区承载能力和服务功能，开展形式多样的商贸物流开发。三是合资铁路公司可以利用自有土地与战略投资者合作，通过土地作价入股，组建新的市场主体或授权经营等方式，对既有站场地区进行综合开发。此外，两个文件还提出了完善铁路土地综合开发的配套政策和加强土地综合开发监管协调的具体措施，必将促进合资铁路土地综合开发的深入发展。
(4)增收節支，努力破解资产经营开发资金短缺难题。增收方面：一是深入开展合资铁路客货营销，调整车流径路，优化运输组织，推出适应客货运输市场需求的运输产品，努力增收上量。二是深化委管双方非运输业经营开发合作，利用合资铁路站车资源，加强与地方政府合作，通过政府购买服务、列车冠名等方式，增加合资铁路公司经营开发收益。节支降耗方面：一是加大更新改造项目审查力度，避免无效投资。二是加强用水、用电管理，切实降低水耗、电耗支出。三是强化汽车管理、压缩差旅费、降低办公成本。争取财税补贴方面：一是用好营改增税收政策，经营活动中的会计核算应做到应抵尽抵，争取税务最大抵扣额度。二是协调地方政府对水利建设基金自提自用或对相关项目投资进行补偿。三是向地方政府申请对合资铁路公司的公益性铁路运输进行财政补贴。
(5)设置资产经营开发机构、引进专业人才。合资铁路公司应转变观念，从铁路建设的前期工作开始，依据项目规划，做好资产经营开发人力资源储备。合资铁路公司投产运营后，应依据资产经营开发项目进展情况，设置专门资产经营开发管理机构，引进专业人员，开展资产经营开发。
(6)完善合资铁路公司资产经营开发履责、问责机制。公司董事会应建立资产经营开发履责、监督机制，明确公司经营班子资产经营开发工作职责，指导公司经营班子制定、落实资产经营开发战略规划、年度计划，督促经营班子真抓实干，确保资产经营开发工作的切实推进。公司应针对经营班子开展资产经营开发工作建立问责机制，明确问责方式、情形及适用范围，建立问责流程，对未完成资产经营开发阶段性目标的经营班子进行问责。
(7)完善合资铁路公司经营班子经营业绩考核。一是修订考核指标。公司董事会应从设置科学精准的考核指标、加大非运输业资产经营开发指标权重入手，修订考核指标，激励公司经营班子在资产经营开发工作中主动作为。二是加强过程控制。在考核周期方面，应建立季度考核、年度总评的考核激励机制，实现资产经营开发的过程控制与目标管理有机统一。三是加大考核兑现。对于其他考核指标完成，但非运输业资产经营开发指标未完成的公司，其经营班子的经营业绩应予以降档考核兑现。
参考文献
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作者：张晓明 刘克强
[摘要]本文以s公司为范例，探讨了铁路运输企业运输生产委托管理模式下的固定资产管理现状及存在的问题，并提出了改进建议和措施。铁路运输企业运输生产委托管理是中国铁路总公司加强运输生产专业化管理、深化铁路投融资体制改革的重大举措，是铁路运输企业的主要经营模式之一。s公司自运输生产委托管理改革后，运输生产安全稳定、有序可控，经营效益日益提高，但在资产管理方面还存在需进一步改进完善的地方，本文从固定资产管理方面进行了探讨和分析，并提出了一些建议和措施，为完善铁路运输企业运输生产委托管理模式提供参考。
[关键词]铁路运输企业 委托管理 固定资产 管理
委托管理是中国铁路运输企业一种较为常见的生产经营模式，其经营模式是：新建铁路线路采用国家与地方共同出资成立一个运输企业，作为独立经营的法人实体，承担融资、经营等职能，其运输生产职能委托原有的铁路企业(各铁路局)承担，受托方对新线路的生产成本单独核算，向委托方据实清算，委托方每年向受托方支付综合服务费。该经营模式有利于专业化规模经营，同时能解决委托方的人工成本、培训成本及专业人才短缺的问题，也能消化受托方人员冗余问题。但该经营模式也存在委托方与受托方的资产管理边界模糊、协调环节多、管理难度大的缺陷。本文从规范固定资产管理的角度，以铁路运输企业——S公司为例，对其运输生产委托管理后固定资产现状、存在的问题、改进建议和措施等3个方面对固定资产管理进行了思考和分析，以明确委托方与受托方的资产管理边界，进一步完善铁路运输企业经营管理制度。
一、固定资产管理的现状
s公司于2008年与广铁集团公司签订委托管理协议，将运输生产单位按专业性质分别委托广铁集团公司的各专业站段管理，s公司作为委托方，将固定资产实物移交广铁集团公司各专业站段(即受托方)管理。按照其协议，s公司本部负责固定资产的卡片登记和财务核算，广铁集团各受托站段负责实物资产使用、维修及养护。
(一)S公司固定资产管理现状
为加强固定资产管理，适应运输生产委托管理的新形势，s公司成立了固定资产技术管理部门，负责固资设备的更新改造论证、报废鉴定、回收处置以及与各受托单位之间的固定资产管理协调等工作。s公司财务部负责固定资产的会计核算、固定资产卡片登记，以及新建、新购固资项目的预结算审核。由于s公司不是固定资产实物管理单位，对固定资产的现场情况未能掌握，对固定资产的管理也只是对台帐的管理，无法对固定资产的使用情况、动态变动及时掌控。
(二)受托单位固定资产管理现状
s公司运输生产委托管理后，各受托单位受机构编制限制，原s公司的固定资产管理专业人员大部分已调整，固定资产的专业管理已合并至受托单位的资产管理部门，由于受托单位资产管理人员对s公司固定资产现场情况不熟悉，s公司的固定资产规模相对于国铁资产规模较少，受托单位对托管的固定资产管理也没有制订相应的制度来落实管理职责。同时，受托单位的财务部门，由于不负责固定资产的财务核算，其对固定资产的监管责任大大也削弱。较为明显的表现是受托单位大都没有托管的固定资产台帐，少数单位有台帐也是记录不齐全、不准确。按照规定每年应进行一次的固定资产清查，也没有完全落实，固定资产管理存在较大风险，很可能导致固定资产账实不符。
二、现有固定资产管理上的缺陷
根据s公司目前的管理体制、机构、职责以及运输生产委托管理后固定资产管理的实际情况，笔者认为存在以下缺陷：
第一，受托单位固定资产管理基础资料不齐全，固定资产台帐与实物不相符。
第二，固定资产的动态管理制度没有落实。
第三，财务部门和资产管理部门对固定资产资产管理各自为政，信息失真。
第四，固定资产清查工作无法落实。
三、加强固定资产管理的建议
针对s公司运输生产委托管理后固定资产管理方面存在的不足，笔者提出以下关于加强铁路运输企业委托管理模式下的固定资产管理建议：
(一)各受托单位全面使用固定资产信息系统，以加强对固定资产的动态管理
固定资产信息系统是铁路财务会计管理信息系统5.0版(以下简称财务5.0系统)下的子系统，是铁路运输企业加强固定资产管理的重要管理工具，该系统主要包括资产动态处理、固定资产大修记录、登记卡片、折旧处理、资产减值准备、凭证处理、会计变更、基础数据、月末处理、查询统计、打印等功能。高效、科学地应用该系统，对保证固定资产账、卡、物相符，提高固定资产管理效率，具有十分重要的意义。虽然各受托单位财务部门不负责固定资产的财务核算，但是，应用固定资产信息系统与固定资产的财务核算并不矛盾，受托单位财务部门建立固定资产信息系统，通过固定资产信息系统对本单位固定资产进行管理。铁路运输企业将委托管理的固定资产数据信息，转给各受托单位，各受托单位财务部门将固定资产的数据信息导入托管账套中的固定资产子系统，建立固定资产信息系统，在技术操作上也切实可行。
(二)理顺固定资产管理程序，加强委托单位与各受托单位之间的信息核对
对于新建、新购固定资产，委托单位财务部门应根据“固定资产验收交接记录”及其他结算资料办理固定资产入账手续，登记固定资产卡片。固定资产验收交接记录一式四份，其中两份分别交委托单位的财务部门和资产管理部门，另两份分别交受托单位的财务部门和资产管理部门。对于拆除、报废固定资产，受托单位向委托单位资产管理部门提交“固定资产拆除、报废申请表”，经委托单位固定资产报废鉴定小组鉴定后，按照相关规定办理固定资产报废手续。委托单位与受托单位之间每季度对固定资产信息进行核对一次，确保固定资产信息数据一致。
(三)加强财务部门与资产管理部门之间的协调联系。实现固定资产数据信息共享，确保数据一致、完整、真实
针对各单位财务部门与资产管理部门对固定资产管理各自为政的实际情况，笔者提出以下设想：资产管理部门和财务部门使用同一个固定资产信息系统，由资产管理部门录入固定资产的动态变动信息及大修记录，财务部门审核资产管理部门录入的信息后登记固定资产卡片，进行折旧计算和账务处理等。通过明确的权限分工，财务部门与资产管理部门共同维护、使用固定资产信息系统，实现固定资产信息系统数据共享。财务部门与资产管理部门共享固定资产信息系统后，笔者认为可以带来如下效果：
第一，固定资产动态变动信息由资产管理部门输入，资产管理部门对其录入信息的准确性、完整性负责，可以及时、准确地反映固定资产的动态变动，加强对固定资产的动态监督，保证固定资产账、卡、物相符。
第二，固定资产信息系统各项数据在财务部门和资产管理部门之间实现共享，可以减少重复劳动，提高工作效率。
第三，财务部门与资产管理部门使用同一的固定资产信息系统，可以保证财务部门的固定资产明细台帐与资产管理部门的固定资产明细台帐的同步一致，避免固定资产台帐“两张皮”的现象。
第四，对固定资产信息系统进行明确的权限分工，可以实现对固定资产管理的相互监督、相互制约，避免相互推诿、相互扯皮的现象发生。同时，财务部门和资产管理部门使用同一的固定资产信息系统，可以加强财务部门与资产管理部门之间的横向联系，使财务部门能参与到具体经济业务事项中，拓宽了财务人员了解具体业务的渠道。
(四)明确固定资产清查责任，加强固定资产实物清查
根据委托运输资产管理协议，受托设施设备一般由委托方组织，受托设施设备管理单位配合，年度终了前，由委托方和受托方共同对受托设施设备进行一次全面的清查盘点，根据盘点结果详细填写“受托资产清查盘点表”，对清查结果分析原因，明确每项固定资产实物管理的责任部门(或车间)和保管责任人，建立和完善固定资产实物管理台帐。
作者：欧阳威
委托方：承运方：承运车牌号：电话：
一、 货物运输：
货物名称：数量：件：吨：委托方送货单号码：运输起始地：目的地单位(对方)：地址：目的地单位联系人：电话：运输到达时限：年月日前到达目的地
运输价格：承运方完满完成本次运输任务后，由委托方支付运输费用元/吨，共计元(人民币)给承运方。(收货方签收“送货单”由承运方带回)
二、 承运方责任
1、承运方确认上述货物内容、数量、要求、报酬条件;
2、负责安全、完好、按时地将上述货物运至目的地，且对方收妥，对货物无异议;
3、如因承运方原因导致上述货物损失、缺少、延误到达或违反本协议书条款，所产生委托方的经济损失由承运方负责赔偿;且由此产生目的的单位的索赔，委托方保留向承运方的追所权;
4、运输过程中一切费用由承运方自行承担;
5、承运方不得向任何第四泄露运输价格、货物价格、货物数量等信息;
三、 其他事项：
本协议书一式两份，委托、承运双方各执一份，双方签字后生效，执行完毕自动终止;如有未尽事宜，由双方协商解决，协商不成，可由委托当地仲裁机构进行裁决。
委托方代表：承运方代表：
签字日期：年月日签字地点：
NJPCNPL1 合同编号：
委 托 货 物 运 输 协 议 书
甲方：江苏智恒信息科技服务有限公司
乙方：江苏省邮政速递物流有限公司南京分公司
承办部门：汉中门营业部 经办人： 娄宗浩 联系电话： 025-86560444 签订日期： 2014年07月21日
甲方委托乙方办理货物运输业务，双方严格执行国家的有关法律法规，本着诚信守约、共同发展、互惠互利的原则，就其相关事宜达成如下协议：
第一条 货物品名江苏电信2014校园秋促物料，货物属性纺织品、帐篷，轻泡类货物按体积重量进行计费 (体积重量=长×宽×高÷6000)。每件最小尺寸不得小于“邮政物流详情单”，即24cm×13cm。
第二条 甲方必须按照国家主管机关规定的标准对货物进行包装;没有统一规定包装标准的，应按照保证货物运输的安全的原则进行包装。 第三条 运输质量及安全要求
1、为了货物安全，甲方不得将几件货物打捆成一件。如有违规现象发生，乙方将通知甲方，并可将货物退回给甲方。同时发往江苏省以外的货物，单件重量必须达到1公斤以上，如不足1公斤，乙方有权不予发运。
2、邮政物流详情单、货物“标贴”由甲方填写，并贴在物品包装侧面。(邮政物流详情单及货物标贴填写要求见附件)
3、乙方称重重量与甲方自称重量不一致时，乙方应在12小时之内通知甲方，双方确认最终重量。
4、乙方确保在南京2014青奥会青奥会期间不会因为赛事等其他因素造成货物运输延期。
第四条 货物装卸责任和方法
1、乙方提供取货和送货中的装卸车服务。
2、装货时，乙方应注意货物规范堆放，少留空隙，防止滑动碰撞及过度受压货物，装卸车过程中禁止野蛮装卸(包括抛、推、滚动、踩踏、重压等)，凡是在装运过程中货物发生“摔、碰”应及时通知甲方，并经甲方检验合格后方可重新发运。 第五条 收货人领取货物及验收办法
1、收货人为单位的，应由收货单位在“货物委托书”上加盖与收货单位相一致的公章，并凭领取人的有效证件签章、批注证件节目领取货物(抄录有效证件号码)。
2、收货人为个人的，应交验本人有效证件签章、批注证件节目领取货物。
3、代收货物的，应交验委托人有效证件和被委托人有效证件，并由被委托人签章、批 2
注证件节目领取货物。
4、领取货物的有效证件为：居民身份证、现役军官证、户口薄。
5、货物在外包装完好无损的情况下，甲方的收货人无权要求开箱验货。 第六条 运费结算方式
1、费用的结算价格：本合同所确定的费用标准为含税价格，包含运输、装卸等服务费用，以附件中的《价格》为准，该附件是本合同不可分割的一部分。双方同意该附件可以在不更改本合同主体的情况下独立修改，修改以后的附件经双方签字确认后与本合同具有同等的法律效力。
2、甲方向乙方支付保险费用，保险费用按所付运费的 0.5%收取，在乙方责任期内发生的保险范围内的货损、货物丢失，由乙方负责向保险公司办理索赔，甲方应在保险公司规定的时间范围内向乙方提供货物价值等有效的相关证明材料并协助办理索赔手续;或甲方可自行办理保险服务，则乙方可协助甲方提供相关理赔手续所需材料。
若甲方不能提供有效的证明材料或未按照保险公司要求的期限提供证明材料，导致乙方无法获得保险公司赔偿，则损失由甲方承担。
3、在本协议书有效期内，乙方保留征收紧急附加费及单方面调整价格的权利。当出现在订立本协议之初不能预见的短期市场环境变化或全行业情势变动时，包括但不限于邮政资费调整、油价上涨10%以上、税务政策调整或航空运费调整。乙方在提前7日通知的情况下，有权调整资费标准，双方协商议价后，进行运价调整。
4、税费政策：甲方须向乙方提供相应的纳税人基础信息及资质证明复印件及加盖公章(包括营业执照、组织机构代码、税务登记证及一般纳税人资格认定通知书等)，甲方保证提供的相关信息准确无误，乙方不承担因甲方提供信息不及时或不准确造成的税款损失。
如甲方为一般纳税人，乙方根据甲方需要可开具增值税专用发票，乙方在收到确认信息后向甲方提交发票。甲方应按乙方开具的增值税发票上的价税合计款，全额向乙方支付费用。
甲方纳税人基础信息(由甲方提供)： 纳税人名称：江苏智恒信息科技服务有限公司 识别号：320200786321374 3
开户银行账号：125904722210108 地址：无锡新区震泽路18号无锡(国家)软件园双子座B楼19楼 电话：025-83559183
2、结算方式：月结。双方于每月5日前对帐，10日前对清账目并由乙方出具运输专用发票,甲方应在收到发票后的15日内将运输费用划入乙方指定账户。
第七条 双方的权利义务
一、甲方的权利义务
1、甲方的权利：
1.1甲方有权要求乙方按照合同规定的时间、地点把货物运输到目的地(甲方原因、恶劣天气、交通管制等不可抗力因素不在此限)。
1.2 货物托运后，甲方需要变更到货地点或收货人，或者取消托运时，有权向乙方提出变更运输指令或取消运输指令。但必须在货物未运到目的地之前通知乙方，并按有关规定付给乙方所需费用。
2、甲方的义务：
2.1甲方将所有货物全权交由乙方(双方约定的通达范围)承运，办理交接清单(货物委托书一式五联)，注明货物品名及箱内货物价值，并根据件数交由乙方工作人员签收。
2.2 甲方应如实并及时向乙方申报所托运货物的情况，并保证所托运货物符合相关法律法规的规定。甲方必须准确提供收货人名址和联系方式，及有关货物运输的必要情况。因甲方提供信息不及时或错误而导致货物的错发或延迟到货而产生的一切责任由甲方自行承担，因此产生的额外费用由甲方在支付运费时一并给付。
2.3尚未按照原址投交的货物，甲方或收货人要求更改名称、地址的，一律由甲方书面通知乙方。再由乙方通知投送单位更改名称、地址投送。收取投送费南京市区每票￥_10_ ;其它地区一律按原运费的两倍收取。
2.4甲方提供的商品要符合邮政速递的安全规定，不得为爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性、酸性和放射性等危险品，以及不得含有反动淫秽内容的书刊、宣传品，保证内 4
装物品不违反邮政部门禁寄和限寄的相关规定，并保证根据国家法律法规取得了相应的许可证或经过相关的审批备案手续，如委托所寄物品违反上述约定而造成的一切损失，均由甲方自行承担，给乙方造成损失的，甲方应承担相应的赔偿责任。
二、乙方的权利义务
1、乙方的权利：
1.1乙方有权向甲方收取运杂费用。如果收货方不交或不按时交纳规定的各种运杂费用，乙方有留置权。
1.2乙方在办理货物交接手续，查验甲方货物的外包装及封口标志(公司专用胶带或标贴)时发现外包装或内件货物不符合要求的可以拒绝承运。
1.3收货人领取货物手续不符乙方投递要求的，乙方在征得甲方同意后有权将货物退回甲方，并收取往返运费及保管费用。
1.4对甲方包装不符合运输条件的货物，乙方有权拒绝运载或提出重新包装要求。 1.5在满足本合同的服务标准和时限要求的前提下，乙方有权自行组织作业方式，安排作业人员;
2、乙方的义务：
2.1乙方必须在合同规定的期限内安全无误地将货物运送到指定的地点。
乙方如将货物错运到货地点或收货人，应无偿运至合同规定的到货地点或收货人。 2.2乙方必须按甲方的要求提供自有或合同约定的车辆进行运输，乙方应保证运输安全，确保途中无货物受潮、受损。并保持车内清洁，保证车况良好。
2.3乙方对托运的货物要负责安全，保证货物无短缺，无损坏，无人为的变质，如有上述问题应对货物的直接损失承担赔偿义务。
2.4乙方在货物运输到达后，应及时通知收货人。收货人逾期领取货物的，乙方可以收取保管费。
2.5正常情况下乙方保证按约定时间上门提货;甲方交运的货物，江苏省内地级市(市区)次日送达给收货人，县级市(市区及城关内)隔日送达给收货人，乙方保证甲方签收单的查询方便，查询有效期限为交寄次日起六个月内。
2.6查不到收货人或收货人无正当理由拒绝受领货物的，乙方应及时通知甲方。甲方应 5
在24小时之内做出货物处理的指令。如在规定期限内，甲方未做任何响应，乙方有权将货物退回并收取由此产生的费用。 第八条 违约责任及责任承担方式
一、甲方责任：
1、收货方发现箱内货物短缺、毁损、遗失时，如包装、封志完好则由甲方自行承担全部损失。
2、甲方如未按期付款，每延误一天应按3‰计算该笔款项的违约金，违约金应在10个工作日内与该笔迟延款同时缴纳。
3、甲方因虚假宣传、以次充好、商品质量或售后服务等问题造成影响乙方正常投递，出现邮政投递人员被扣留、殴打等危害人身安全的恶劣事件，或引起公安、工商等执法部门查处、媒体曝光等有损邮政信誉的不良事件，以及其他因甲方过错造成乙方直接经济损失的，甲方对乙方应予以相应赔偿，并采取相应措施，保证类似事件不再发生。
4、由于货物自身性质，致使其他邮件、运输工具或机械设备被污染、腐蚀、损坏或人员伤害，由甲方承担相应损害赔偿责任。
二、乙方责任：
1、乙方对产品的质量、规格及型号等问题不承担任何责任，凡因商品自身问题产生的损失均由甲方承担。
2、收货方在未签收货物前发现箱内货物短少、毁损、丢失时，参加保险的货物丢失或全部损毁按保险金额赔偿，部分损毁或短少按实际损失的价值予以赔偿，但赔偿额不得超过保险金额(甲方需提供相应的进货单据和购货发票);未参加保险的货物发生丢失，损毁，短少时，应按实际损失赔偿，但最高不超过所付运费的三倍。
3、邮件寄达收件人后，收件人发现箱内货物存在瑕疵。如包装、封志完好由甲方承担全部损失;如包装、封志损坏，货物短缺、损毁、丢失则由乙方按本条款第2条规定予以赔偿。一旦收件人签收货物后，乙方将不再对货物负任何责任。
4、在符合法律和合同规定条件下的运输，由于下列原因造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的，乙方不承担违约责任：
①不可抗力(自然灾害，战争及军事行动、政府行为等) ②货物的自然特性、固有缺陷或正常损耗。
③国家机关行使职权而造成的货损、货差或司法扣押(非乙方原因)。 ④因甲方或甲方指定收货人的行为造成的货物损失。 ⑤收货人签收后出现货物的损毁。 第九条 合同争议的解决方式
本合同在履行的过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，依法向诉讼提起方所在地人民法院起诉。 第十条 合同的期限和终止
1、 本协议自2014年7月 21日经双方签字盖章后生效，有效期为 壹 年。合同到期后，甲乙双方如无异议该协议自动顺延一年。
2、 本协议在下列情况下可以终止： (1) 双方协商同意;
(2) 一方有正当理由，提前十天书面通知对方终止协议;
(3) 一方根本违约或不履行本协议、补充协议及附件获双方之间存在的其他法律文件中的相关规定，且该方在收到对方发出的书面通知后的10天内未作出令对方满意的方式补救该违约或不履行，对方可自主决定并书面通知另一方;
(4) 任何一方申请破产，接受债权人的安排，被裁定破产或其他原因造成无偿还能力、无履约能力，且该方未在三十天内提供担保或采取有效措施予以挽救。
3、本合同终止后，合同双方仍承担合同终止前本合同规定的双方应该履行而未履行完毕的一切责任与义务。
本协议(及补充协议)、附件均壹式肆份，甲、乙双方各执贰份。补充协议、附件与本协议具有同等法律效力。
甲方 (公章)：
乙方(公章)：
法定代表人或授权代表：
法定代表人或授权代表：
开户银行帐号：125904722210108
开户银行帐号：
联系电话：18066110183
联系电话：
详细地址：南京市汉中路268号12F
详细地址：
邮政编码：210000
邮政编码：
日期：
年
月
日
日期：
年
月
日
保证函
致：江苏省邮政速递物流有限公司南京分公司
我公司通过邮政物流运输渠道发运的物品，严格遵守国家的有关法律法规和邮政部门的行业规定。
一、禁限寄如下：
1、 国家法律法规禁止流通和寄递的物品。
2、 反动报刊、书籍、宣传品、淫秽物品。
3、 爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射形、毒性、污染性等危险品。
4、 妨害公共卫生的物品。
5、 容易腐烂的物品。
6、 各种活的动物。
7、 各种货币。
8、 各类走私物品。
9、 各种盗版媒体介质。
10、 不适合邮寄条件的物品。
11、 包装不妥，可能危害人身安全、污染和损毁其它邮件、设备的物品。
二、如有违反“禁限寄规定”发运物品
1、 我公司负完全责任。
2、 如造成其它物品损失，所有损失和费用由我公司承担。
单位公章 法人签字
年 月 日
货物运输委托协议书
托运方：(以下简称甲方)
地址：电话：
传真：
承运方：(以下简称乙方)
地址;
电话;
传真：依据相关法律法规，甲乙双方本着自愿、平等、公平之原则，经充分协商，就乙方委托甲方运货事宜达成如下协议：
一、 双方的权利和义务
甲方的权利和义务：
1、 须提前五个小时将货运计划通知乙方，并如实告知乙方货物的名称、数量、装货时间、地点等有关资料。
2、 甲方须提供正确的收货单位资料(名称、地址、联系电话、联系人)。
3、 甲方提供的货物符合国家的有关规定，注明货物品名，须包装合格。
4、 甲方根据规定按约足额支付运输费用。
5、 托运货时，应声明货物实际价值。
乙方的权利和义务：
1、 乙方承诺向甲方提供设施良好的运输车辆和优质的服务。
2、 根据甲方的运输计划优先落实，确保货物在规定时间内运达甲方的目的地(不可抗拒因素，自然灾害除外)。
3、 乙方托运甲方货物到达甲方目的地后，有义务将货物送到甲方指定的地点及指定收货人。
4、 如有特殊原因延迟货物到达期限，乙方须如实向甲方报知详情，不得欺骗，隐瞒。
二、 违约条款
甲方责任：
1、 甲方须按时、足额支付乙方运费，如因甲方原因延误支付运费，每日按运费金额的0.5%向乙方交付滞纳金。
2、 甲方如匿报货物品名、数量、规格和性质从而给乙方造成经济损失的，须由甲方承担赔偿责任。
乙方责任：
1、 甲方托运或收到的货，经验货后如发现数量短缺及外包损坏、在装卸或运输途中造成破损而且是导致货物损坏、丢失的，乙方须按甲方销售额全额赔偿(需在5个工作日完成)。
2、 乙方在符合法律和法规条件下的运输，由于下列原因造成货物灭失缺少、变质、污染、损坏的，乙方不负责任：
① 不可抗力;
② 货物本身的自然属性;
③ 货物合理损耗;
④ 包装内在缺陷，造成货物亏损;
⑤ 包装体外表面完好而内在装货物毁损或灭失;
⑥ 甲方违反国家有关法律法规，致使货物被有关部门查扣、弃置或其他处理; ⑦ 托运方或收货方本身的过错。
3、 如乙方所运货物无法在规定时间内送达甲方收货处，应提前告知收货人，寻求谅解;如由乙方自身原因造成的货物延期，每延误一天，乙方应承担逾时责任(每延迟一天扣1000元，以此类推)。
4、 乙方工作人员不得无故向甲方客户收取任何费用，如有发生，每次罚款500元。
5、 在任何情况下乙方工作人员不得无故同甲方客户争吵，如有发生，每次罚款500元。(在不威胁乙方工作人员人身安全下)
6、货物到达目的地后，乙方应提供不低于一百平方米的仓库卸放货物。
7、由于货物在仓库内乙方保管不善原因，乙方应负全部责任
8、不得弄虚作假，不得多报立方数、吨数否则罚款5000元(以货物的实际体积计算)。
三、甲方知情权：
1、 乙方应对甲方出发货物的运行状况进行全程跟踪;甲方有权获知货物在途情况和预计到达时
间。在甲方查询物流信息时，乙方不得对甲方或甲方客户提供不真实的信息，如果因为乙方提供的信息误导甲方或甲方客户而造成的损失由乙方承担全部责任，并每次罚款2000元。
2、乙方工作人员不得向甲方客户提供和乙方工作无关的信息。
3、甲方发运货物或有特殊要求的货物，在货物启运后乙方应及时将发运情况通知甲方。
四、拒付条款：
如乙方未将货物送到甲方指定的地点，甲方可拒付当票运费。
五、费用条款
1.计算方式：元/立方
2.以上价格包含送货上门的，为6立方以上价格，6立方以下另加送货费100元。
3、每次运输交易，乙方都将为甲方全额保险。
4. 运费按双方协定的长途运费(起点福建省晋江舒华公司，终点为甲方指定的省
各地点)，且需送货上门，并保证货物无损伤(甲方客户收到的货)
5、付款方式：乙方凭货运单以及客户签回的发货清单，于次月15日前同甲方对帐，
甲方收到乙方提供的正规运输发票后、单据、对帐单到齐后30个工作日内付清所开发票货款。
6、备注(1);乙方必须提供客户签回的发货清单和装箱清单，若无客户签单，甲方有
权拒付运费。
7、备注(2)：货运时小时内送到甲方指定的地点。间为，由甲方地点发出，5立方以
上72小时内送到甲方指定的地点。5立方以下96
8、 现。
9、价格如有变动，乙方应书面通知甲方，甲方在接到通知后15个工作日内这段期间有权依旧履行本合同。若甲方15日后未提出书面异议的按照新的价格履行合同;如果有异议不能在15日的期限达成新的协议，本合同自动终止执行。
六、争议解决
本协议在履行过程中发生任何争议，甲乙双方应及时协商解决，如有异议，交甲
方总部的当地人民法院仲裁，未尽事宜双方共同协商。
七、补充协议(见附件)
本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力，协议有效期暂定为半年，经双方代表签字盖章后生效。
八、责任排除
不可抗拒因素：
1、自然灾害如地震、雪崩、断路、洪水、意外火灾等;
2、战争或军事行动;
3、核实验或核爆炸;
特殊情况：
1、非乙方因素造成的路上延误如塞车、封路;
2、由于甲方提供的收货地址和联系电话有错误。九：合同签订时间
年月日至年月日
甲方代表：乙方代表： 盖章：盖章：
甲方(委托方)：
乙方(受托方)：
为加强药品质量管理，依据《中华人民共和国药品管理法》、《产品质量法》、《药品经营质量管理规范》等法律法规的要求，甲乙双方本着平等合作的原则签订本委托储存运输质量保证协议。
一、甲方责任
1、甲方向委托储存时，需向乙方提供其合法、有效的《企业法人营业执照》、《药品经营许可证》、GSP认证证书、《税务登记证》及《组织机构代码证》复印件并加盖企业公章。另提供需要委托储存运输药品的随货同行行复印件以及药品的相关证明(药品质检报告、批签发等)复印件并加盖企业公章。
2、甲方保证需委托储存药品采购的合法性和有效性。
二、乙方责任
1、乙方应当具备储存、保管甲方所提供药品的场所、人员、设施设备条件。需提供储存委托药品的冷库当年的验证报告、温湿度监控系统验证报告、冷链药品储存保管人员的培训记录以及公司质量保证体系调查表复印件并加盖企业公章。
2、乙方需要向甲方提供其合法有效的《企业法人营业执照》、《药品经营许可证》、GSP认证证书、《税务登记证》及《组织机构代码证》复印机并加盖企业公章。
3.乙方需要向甲方提供冷藏运输车辆的当年的验证报告、配送和运输人员的培训档案、冷藏运输车辆的合法证明、驾驶员的驾驶证及身份证复印件并加盖企业公章。
4.乙方应按照要求储存、运输药品，药品在储存、运输过程中出现破损、污染、变质等，所照成的一切损失由乙方负责。
5、乙方将委托储存药品送至甲方指定仓库时，应当提供委托运输开始到结束的药品在库的温度记录以及在运输途中的温度记录。
三、协议说明
1、上述条款经双方确认无异，本协议未尽事宜，由双方协商解决。
2、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效，有效期至委托储存的药品送至甲方仓库，由甲方签收为止。
甲方(盖章)：
乙方(盖章)： 代表：
代表：
签订日期：
甲方(托运方)：昆明天福堂药业有限公司
乙方(承运方)：
为了严格执行国家药监部门相关规定，严格规范GPS管理，确保药品物流安全。经过对乙方运输资质的认定，甲乙双方友好协商，就甲方委托乙方向客户运送药品事宜，双方达成以下一致意见，签署本合同以资共同遵守：
一、 甲方责任：
1.甲方委托乙方将药品从甲地运送至乙地。
2.甲方委托乙方运输的药品必须符合国家规定。
3.甲方委托乙方运输的药品应包装完好，无污染、无破损。
4.甲方应注明收货方祥细地址、姓名、电话。
5.由包装不当引起的破损由甲方负责。
二、 乙方责任：
1.乙方运输药品应当使用封闭式货物运输工具。
2.乙方接受委托将甲方的药品从甲地运送至乙地交付提货人并按要求保护
药品质量。
3.乙方应保证药品在运输途中完好、无破损、无污染，并对药品的质量及
安全负责。
4.药品在运输途中发生破损、污染和保管不当引起的质量问题由乙方负责。
5.甲方将药品运送至乙方指定物流收货地点，乙方按照甲方要求，在一定
期限内送至甲方指定客户的所在地。每次承运药品的数量、目的地等内容，以发运前甲方填写的物流托运单为准。乙方应在收到甲方所送药品后7天内送达货物。
6. 根据《药品经营质量管理规范》规定乙方应向甲方提供运输车辆车牌号
及驾驶员驾驶证复印件。
7.乙方应当遵守药品运输操作规程。
三、 协议说明：
1、协议中未尽事宜由双方共同协商解决。
2、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。
3、本协议自签字之日起生效，有效期定为两年。
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
日期 ：年月日日期：年月日
委托方：
(以下简称甲方)
地
址：
电
话：
传真：
承运方：
(以下简称乙方)
身份证号：
住
址：
电
话：
传真：
根据《中华人民共和国合同法》和国家、地方其它有关法律法规的规定，
(甲方)委托
(乙方)承担甲方的货物运输业务，经双方友好协商，签订如下协议：
第一条：承运货物及范围
1.1甲方委托乙方承运的货物为月(客户名称)签订的合同编号为：
的
(线路)
(货物名称)。
1.2甲方委托乙方承运货物的运输方式为公路运输(或符合客户要求的运输方式)。
第二条：甲方对乙方的运输要求
2.1乙方人员和车辆应具备甲方所委托所有倾家荡产物的承运资质和条件。
2.2对承运的要求是门到门服务。本合同内条款未详细描述或未涉及到的相关运输要求，均按甲方与客户所签订的运输合同及附件要求为准。
2.3委托运输的每笔业务业甲方以传真或电话的方式通知乙方。
2.4乙方在接到甲方运输任务后，须按照甲方客户要求的时间安排车辆到位。
2.5乙方必须保证甲方所委托货物365天正常发运，如乙方不能操作，致使甲方另行调车操作，则差价部分由乙方全额承担。
2.6甲方对乙方受委托后的整个运输过程中出现的服务质量问题将按照客户下达的考核罚款为准，甲方有权从每月乙方运费中予以扣除，不足部分甲方有权依法向乙方追索。
第三条：乙方对甲方委托运输业务的承诺和违约条款
3.1签约后甲方应对甲方、甲方客户信息和客户的产品有关信息承担保密责任，特别是对合同和运作系统的细节予以保密，不得将上述信息披露给第三方，否则视为违约，承担违约责任。本保密条款在合同终止2年内仍然有效。
3.2乙方接受委托后必须按甲方规定的时间和指定的地点提货，如由于乙方原因造成提货迟到而引起客户罚款或甲方经济损失的，则应在对乙方结算的运费中扣除甲方相应的损失。
3.3乙方在提货时必须听从甲方现场管理人员的安排和指挥，遵守甲方客户发货点的规章制度和装载规定。违者甲方将视情节轻重和造成的后果做出相应的处理，并由乙方承担相应的经济损失。
3.4乙方在运输过程中，必须保证货物完好无损。乙方在装货交接时应检查货物包装是否完好，是否符合相应的运输要求，清点货物数量，且在交接单上注明货物基本情况并签字。如接受货物时发现货物外包装破损、货物数量不一致、货物二次封箱包装、不符合运输要求(包括破损、变形、泄露、潮湿等异常情况)，均应立即通知甲方，并在交接单上详细注明情况并取得交接双方签字认可或其它证明文件，在接到甲方指示后再作处理。乙方未注明上述不正常现象的，则视为货物完好，如因乙方未详尽注明上述不正常现象导致甲方遭受损失的，则应由乙方承担全部责任。乙方及其雇员不得在甲方客户的签收单、情况说明等书面材料上做出与事实不符或者不利于甲方的情况说明、签字确认等;乙方认为不适宜运输，应及时提出，否则交接签字确认后，则承担整个运输过程的货物完好的一切责任;由于路途颠簸、配货不当、盗抢和交通事故等原因出现货损，乙方承担全部赔偿责任，且乙方应当赔偿甲方由此造成的一切损失。
3.5乙方须按规定时间到达指定地点(除不可抗拒因素之外)，如由于乙方自身原因造成送货迟到或客户拒收，而导致的甲方经济损失，由乙方承担。
3.6乙方应确保与甲方的业务信息畅通，同时乙方应安排指定人员对甲方每一笔业务进行全程跟踪，如发生意外情况必须在第一时间反馈给甲方。并于每天9：00之间将真实准确的车辆动态信息以传真或其它形式反馈给甲方;如发生信息反馈延误或信息内容失实现象，造成甲方损失的，甲方将向乙方追索一切赔偿。
3.7乙方应及时通知收货人货物的到达时间，使收货人有合理的时间准备接货，如因乙方未能及时通知或其它原因造成运输延误或差错的，乙方应赔偿由此给甲方造成的一切损失。乙方到达目的地后，应配合收货人清点和卸货，并按要求让收货人签字、盖章或填写收货人身份证号码并索取身份证复印件，注明收货日期。如有破损或数量差异须及时告知甲方，并按甲方的处理方式执行。违者甲方将视情节轻重和造成的后果做出相应的处理。如由于乙方原因造成的货物短缺、窜货、错发/送现象，乙方须承担客户提出的赔偿，并扣除相应的运费。
3.8乙方须在货物送达七天内，将回单返回给甲方，并做好交接签收确认。如甲方需加急返回，则乙方应按照甲方要求执行。如乙方发生漏签或遗失回单情况，甲方有权拒付该笔运费。如无甲方客户认可的有效收货证明，乙方将赔偿单据上货物的全部价值。如甲方回单不能按时返回，则甲方停止支付该月份起预算运费，待有效回单返回后，在下一个预算期时支付运费。(回单不能按规定返回的，按甲方客户规定罚款并在运费中扣除)
3.9车辆在运输货物时发生意外事故的，其车辆损失及人员伤亡由乙方自行负责，造成第三人财产损失和伤亡的，乙方应当给予第三人补偿，并在此同意保护和不使甲方承担任何责任;
甲方及其货物因此遭受损失的，乙方应按实际损失予以赔偿。乙方应在事故发生后马上通知甲方，以便甲方做出应急安排。在事故和纠纷处理期间，乙方应及时调拨其它相同或更高规格的适载车辆继续履行合同。如乙方无法提供替代车辆时，甲方有权另行安排，所发生的费用和支出由乙方承担。
3.10如乙方的人员在为甲方服务过程中受到人身伤害或死亡，则除非乙方可以证实相关人员伤害或死亡是由于甲方的重大过失或故意造成的，否则乙方应免除甲方的相关责任或确保甲方的利益不会受到损害。
3.11如遇货物破损等其它事故需要向保险公司、客户或政府部门进行解释或提供证明的，乙方应积极配合甲方处理相关事宜，并根据甲方需要提供相关文件(包括但不限于证明文件、情况说明、签收单等)。乙方应自签收记录、交接单签收之日和相关情况说明出具之日起三年内妥善、良好保存上述文件。如因乙方未能及时提供上述文件或未能妥善保存上述文件导致甲方遭受第三方索赔、诉讼而对第三方进行赔偿的，乙方应赔偿甲方由此遭受的损失。
3.12乙方在此同意并完全承认甲方及其货主对合同项下货物的所有合法权利，并不可撤销地放弃对合同项下货物或文件的留置权。乙方作为本合同项下的服务供应商对任何货物或文件没有也将不会有任何权利。
3.13在任何时候乙方或其关联公司，或其子公司，或其分支机构办事处，或其指定公司均无权扣留甲方委托承运的货物，否则视为违约/违法行为。乙方承担由此造成的甲方一切经济损失。
3.14如乙方提供服务的雇员发生变化，则乙方须至少在十个工作日内书面通知甲方并同时提供符合本协议规定的补充人员接替变动人员的工作。
第四条：保证条款
4.1乙方应将元履约保证金于本合同签订之日前打入甲方公司账号内，甲方收到保证金后应当开具收据交乙方。甲方有权根据运输量的变化而调整乙方的履约保证金。
4.2上述保证金系乙方履行合同的保证。如果因乙方原因导致未能完全履行本合同中任何义务，甲方有权扣除该保证金作为违约或物损赔偿金等;在合同履行期间，因乙方不完全履行本合同条款，导致甲方扣除乙方保证金后，乙方应在一周内补足保证金，否则甲方有权提前终止本合同。如保证金不足赔偿甲方损失的，甲方有权另行追偿;同时甲方可根据乙方的履约情况予以提前解除合同。
4.3乙方在合同期内完全履行合同义务的，甲方应在合同终止三个月内将上述保证金无息退还给乙方。
第五条：运费标准和付款条件
5.1费和客户规定的免费辅助品运输)，乙方在合同期内无权以任何理由随意变动运输价格。
5.2运费结算方式：从合同签订之日起日后(3个工作日内)付清乙方第一个自然月运费，以后运费每月15日起(3个工作日内)甲方对乙方结算上个自然月运费(如遇国家法定节假日顺延)。在甲方确认回单全部到齐无误、质量事故赔偿处理完毕后，按照双方约定的支付账周期，以现金或转账形式支付给乙方。如因对账延误、回单有误或凭证不齐的，运费结算则顺延至下次的支付账期。
第六条：合同期限
6.1本合同有效期自
年
月
日至
年
月
日止。
6.2甲乙双方签字盖章后本合同生效。
6.3本合同未尽事宜或本合同引起的任何争议应由甲乙双方协商解决，协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
6.4本协议一式三份，甲方执两份，乙方执一份，具有同等法律效力。
第七条：其他
7.1合同一经签署，乙方不得直接竞争或间接竞争甲方的客户和竞争甲方参与的竞标项目，一经查实，将扣除乙方当月的运费和合同保证金，并终止合同。
7.2除非事先得到甲方的书面认可，否则乙方不得将本协议下的运输业务部分或全部交由第三方履行。尽管有前述规定，在任何情况下，乙方应对其委托的第三方的所有行为承担全部责任。
7.3本合同的签订不构成任何甲方对乙方最低运输量的承诺。
7.4乙方应符合甲方的质量、环境、安全、职业健康的体系要求，严格执行国家和省市有关质量、环境保护、安全、职业健康方面的法律、法规及其他要求。
7.5乙方不得以任何形式(包括宴请、娱乐、送礼等)违反甲方的清正廉洁规定，一经查实，将扣除当月运费的一半，并立即终止合同。
7.6保险由乙方负责，甲方运价中已含保险费;乙方保险到期如不提供续保凭证的，甲方有权终止合同。
甲方：
乙方：
授权代表人：
授权代表人：
日期：
日期：
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