方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《计生宣传活动方案》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。
永城市人口计生委积极参与“12.4”法制宣传日活动
法制宣传对提高公民的法律意识，促进法治社会的形成，维护社会和谐稳定具有重大意义。我们应该通过多种形式进行法制宣传。
“12·4”全国法制宣传日到来之际，又逢“12·4”全国法制宣传日十周年，河南省永城市人口计生委紧紧围绕今年的主题“弘扬法治精神，促进社会和谐”开展了“12·4”法制宣传活动，让群众更多的了解现行人口计生法律法规和政策。主要有：
一、市人口计生委领导高度重视，把这次法制系列宣传活动列入首要议程，对此次活动所采取的形式、活动的日程以及人员安排等都作了细化分工，制定了周密详实的实施方案。
二、制作人口知识宣传展板。通过宣传展板向广大群众宣传全市计划生育行政执法和人口计生工作成果，展板内容丰富、图文并茂、通俗易懂，群众喜闻乐见。
三、印制精美宣传传单。把人口计生法律法规和各种知识编成简单明了人口小知识，印制成精美的且有收藏价值的宣传单向群众发放，群众乐意接受。
四、利用各类报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和新闻网站等现代信息、数字技术的优势，通过多种形式利用广告牌、标语、跨路横幅、黑板报、计生政务公开栏、橱窗等多种形式，广泛开展宣传活动。
五、12月3日上午，东城区人民广场，阳光明媚，锣鼓喧天，彩球高悬，标语飞扬，鲜红的弓形彩门在阳光照耀下熠熠生辉，广场内外一片喜庆景象。市人口计生委参加了由市委宣传部、依法治市办公室和市司法局共同组织开展的“12·4”普法宣传活动。人口计生委设立宣传咨询台，展出人口计生法律法规《河南省人口计划生育条例》优生优育图版。计生工作人员身披绶带，向过往群众发送中央《决定》、《人口与计划生育法》和《禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》等计划生育相关法律法规，面对面的计划生育政策、生殖保健及避孕节育宣传，此外，服务站的医务人员还为参加活动的群众免费体检。计生工作人员现场解答市民群众提出的涉及本部门相关的法律法规等问题。人口计生委主任刘庆华率队参加了普法活动，和工作人员一同耐心解答群众提出的问题，认真了解群众的需求。活动中，来自市公安局、检察院、司法局、人口计生委等23家单位的宣传人员，组成14个方队，在宣传车的带领下，沿市区街道进行了游行宣传。
宣传活动中，短短的两个多小时，就免费发放宣传单2000余份，共展出宣传图版10余块，人口计生围裙500条，免费发放避孕套200盒，口服避孕药100盒，避孕药膜100盒，义务为群众提供咨询服务和义诊100余人次。
通过“12·4”法制宣传日活动，使广大人民群众对人口和计划生育法律法规及相关政策知识有了更进一步的了解，使群众更加理解和支持人口计生工作。这次活动深受广大群众的欢迎，取得了很好的社会反响。
地方之声
大作“六进”文章开创崭新局面
近日，河南省安阳市文峰区积极开展宣传教育“六进”活动，在形式创新上进行了有效的探索。
“六进”活动分别为：一是进校园；二是进商场；三是进饭店；四是进医院；五是进宾馆；六是进家庭。这些活动取得了良好的宣传效果。（夏旭）
山阳区建设新型生育文化家园
近年来，河南省焦作市山阳区以婚育新风进万家活动、计划生育幸福家庭行动为载体，在生育文化建设的普遍性、针对性、互动性和持续性上做文章，从营造环境、创新载体和丰富内涵上下工夫，让新型生育文化走进了千家万户。
该区以加强基层计划生育“十个一”建设为载体，营造新型生育文化家园的环境氛围。同时，还在全区推行了“新婚大礼包”、“怀孕大礼包”、等个性化服务，并在《焦作日报》开办《山阳计生》专栏，切实发挥舆论导向作用，营造生育文化的浓厚氛围。（李爱民 樊家富）
新乡市召开人口文化大院活动观摩现场会
日前，河南省新乡市“示范人口文化大院”挂牌表彰暨人口文化大院活动观摩现场会在获嘉县召开。各县（市、区）人口计生委主任、分管宣传的副主任、宣传科长；各县（市）区优秀乡(镇)办分管领导，“示范人口文化大院”村代表、计生专干等 500余人参加了会议。
与会同志观摩了获嘉县城关镇小洛纣村群众在人口文化活动广场开展的丰富多采的健身娱乐活动，参观了小洛纣村标准化村室和人口文化大院。并对全市40个市级“示范人口文化大院”和261个“优秀人口文化大院”进行了表彰，对部分市级“示范人口文化大院”代表进行了授牌。（范丽红）
“五型”家庭诠释幸福新内涵
去年以来，河南省孟州市通过在政策上倾斜、生活上帮扶、经济上扶持，使计生家庭成为人们眼中的“香饽饽”，真正诠释了家庭幸福新内涵。
一是坚持把增加计生家庭收入作为主线，以小康基地为带动，专业合作社为纽带，帮助计生家庭发展畜禽养殖、种桑养蚕、大棚蔬菜种植等项目，形成了“基地＋项目＋资金＋帮扶”的链条。二是建立“生有所优、学有所助、病有所依、残有所安、困有所济、业有所扶、老有所养”的关爱链条。三是以全市200余个“计生家庭俱乐部”和新家庭文化书屋为中心，利用人口文化大院搭台唱戏，在全市形成了以新婚课堂、丈夫课堂、家庭课堂、婆媳课堂“四大课堂”为主的特色教育文化。四是依托国家免费孕前优生健康检查项目和生殖健康进家庭活动两大载体，为计生家庭提供亲情化健康服务，提高其生殖健康水平。五是依托市乡村三级便民代理服务体系，为群众开展民需代理服务，做到一次性受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结，让育龄群众不出村就可以享受到优质的服务。（杜利平 李丽）
（编辑 胡振）
作者：余夫连 刘士东
为贯彻国家卫生计生委党组扩大会议精神，提高做好新形势下群众工作的能力，2013年7月4日，在建党92周年之际，国家卫生计生委宣传司与人口文化发展中心党支部共同开展党的群众路线教育实践活动启动仪式。宣传司党支部书记、司长毛群安，人口文化发展中心党支部书记、副主任王利民做了主题报告。宣传司卫生计生监察专员张建主持了座谈会。
会上，毛群安指出，十八大修改的新党章中有明确指示，走群众路线是中国共产党的基本方针。党员干部在工作中要深刻领会习近平总书记“三个必然要求”的重要论述，准确把握教育实践活动的指导思想和目标要求，彻底转变党风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要按照八项基本要求推进各项事业，即必须坚持人民主体地位、必须坚持解放和发展社会生产力、必须坚持推进改革开放、必须坚持维护社会公平正义、必须坚持走共同富裕道路、必须坚持促进社会和谐、必须坚持和平发展、必须坚持党的领导。要严格按照习近平总书记的要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，结合自身岗位，在宣传工作中，严格要求自己，关注群众需求，时刻自省，明确自己的使命和责任，并在工作中发挥更好的先锋模范作用。
人口文化发展中心党支部书记王利民，在发言中强调，中心全体党员要深入学习习近平总书记的重要讲话，深刻领会我党走群众路线的丰富涵义，把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来；要在日常生活和工作中深入群众，服务基层，和群众保持紧密的联系，为群众做实事、办好事、解难事，确保教育实践活动与各项业务工作两手抓、两促进。要牢固树立群众观点、改进工作作风，保持清廉本色，立足岗位，无私奉献。坚决将中央关于党的群众路线教育实践活动各项要求落到实处。
座谈会上，宣传司的党员代表和人口文化发展中心党员代表就如何贯彻学习习近平总书记重要讲话精神、践行群众路线作了主题发言。
与会的党员干部们表示，一定要继承和发扬群众路线的光荣传统，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，明确自己的使命和责任，为卫生计生文化宣传事业发展做出更大贡献，为实现中国梦、铸就健康中国贡献力量。
（编辑 刘旖）
作者：陈静
【摘要】知识经济的迅猛发展，使互联网成为当今社会的一大主题。当前，网络不仅是一种时尚和潮流的象征，更是一个国家整体科技水平甚至综合国力的集中体现。1999年1月，由我国40多家部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，在政府上网工程的推动下，各级人口和计划生育部门也积极响应，纷纷建立了自已的网站，在计生宣传方面发挥了重要的作用。
【关键词】人口和计划生育;网站;宣传教育;作用
1.人口和计划生育网站建设现状
我国的人口和计划生育门户网站建设起步于上世纪90年代初期。当时只有山东等几个省的省级计划生育部门建设了计划生育门户网站，没有市、县级计划生育部门设立门户网站。到1999年1月，由我国40多家部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起了旨在推动各级政府部门为社会服务的公众信息资源汇集和应用上网的“政府上网工程”，在政府上网工程的推动下，我国各级人口和计划生育门户网站迅速增加，网页内容日益丰富，在人口和计划生育工作报道、计划生育政策传递和电子服务方面做了一些探索，在人口和计划生育宣传面发挥了一定作风。2005年，国家人口和计划生育委员会颁布了《全国“十一五”人口和计划生育信息化建设纲要》，将进一步完善国家、省级人口和计划生育门户网站，市、县建立基于互联网的人口和计划生育门户网站，提上历史日程。2006年，国家人口和计划生育委员会颁布了《全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划》，将人口和计划生育信息化建设纳入了“十一五”人口和计划生育事业发展的总体规划。在这一政策的指导下，“十一五”期间各地人口计生部门高度重视人口和计划生育信息化建设，人口和计划生育信息化水平得到很大提高，各级人口和计划生育部门门户网站纷纷建立，到“十一五”末绝大多数县级以上人口和计划生育部门建立了门户网站，在计生宣传教育方面发挥了重要作用，在网上受理公众业务、实现网上办事做了进一步探索。以陕西为例，在“十一五”期间，陕西省人口和计划生育委员会以创建育龄妇女信息系统甲级县和人口和计划生育信息化项目市、县为载体，深化人口和计划生育信息化建设和人口和计划生育信息化应用，到2010年底全省有10个市、101个县的人口和计划生育部门在互联网上建立了自己的门户网站，占全省市、县的比例分别为100%、94.4%，没有建立门户网站的县级人口和计划生育部门也向省人口和计划生育委员会做出在2011年8月前建立门户网站的承诺。
2.网站在人口和计划生育宣传中的优势
2.1传播方式上的多样性
比之传统宣传方式，网站宣传的特性突出表现在其传播方式的灵活多样。主要特点有三点。
2.1.1交互传播
传统的宣传方式通常是单向的，宣传人员和宣传对象不能随时随地进行双向沟通。而网站宣传既可以是单向传播，也可以是双向甚至多向传播，信息的传播具有很强的交互性。
2.1.2多媒体传播
网站宣传可集文字图片、音频视频于一体。
2.1.3个性化传播
印刷宣传品、报纸和广播、电视毕竟是一般意义上的大众传播，你在上面所看到或听到的内容同其它人在同一时间、同一媒体所看到和听到的东西是一样的，印刷宣传品、报纸不可能为你单独出版，电台和电视台也不可能播送只供你一个人收听、收看的节目。然而，它们所做不到的这些，网站却可以轻而易举地做到。
2.2宣传时间上的自由性
在时效性上，印刷宣传品、报纸受到出版与发行时间的制约极为明显。广播和电视尽管在时效上比报纸可以更快，但毕竟受播出时段的制约。而网站在传播时间上具有明显的自由、快捷的特点，可以轻而易举做到随时发布、即时滚动发布各类新闻。宣传时间上的自由性还表现在内容的可往复性。广播、电视错过了收听、收看时间很难回过头再听再看，印刷宣传品、报纸的情况稍好一些，但与网站的易于检索、特别是大时间跨度的检索相比，也不可同日而语。
2.3宣传空间上的无限性
网站宣传在空间上不分地域、没有疆界。可以说，全球互联网联通的地方都可以传播到。宣传空间的无限广阔，这是报纸等传统宣传方式望尘莫及的。宣传空间的无限性，还有另一层意思，就是宣传内容容量上的无限性。它所巨有的海量信息是任何传统宣传媒体所不能比拟的。
2.4网站宣传比传统宣传方式在人口和计划生育宣传的某些方面更容易为群众所接受
人口和计划生育部门是生殖健康、避孕节育的专业和权威机构，肩负着生殖健康、避孕节育的宣传教育和咨询工作。人口和计划生育宣传除了人口和计划生育工作宣传、计划生育政策法规宣传外，还包含生殖健康、避孕节育的宣传。但说到生殖健康、避孕节育，不免要谈到性，在中国几千年传统文化的熏陶下，凡涉及性就被人为是“黄”的、丑陋的、罪恶的，做这方面宣传不管是宣传人员还是宣传对象都觉得不自在、尴尬。我们在宣传活动中经常遇到，发放这类宣传品时，群众不好意思接，或接到一看不好意思再拿，直接扔了的情景。而网站宣传就可避免这种尴尬的局面，更容易为群众所接受，收到更好的宣传效果。
2.5灵活、成本低
在传统宣传媒体上做宣传，发布后很难更改，即使可改动往往也须付出很大的经济代价。而在网站上做宣传能按照需要及时变更广告内容，当然包括改正错误。作为新兴的媒体，网站的建设和维护费用也远远低于传统媒体的制作和使用费用。
3.如何丰富人口和计划生育网站内容
3.1充实现有栏目内容，使宣传内容系统化
目前，全国的人口和计划生育网站基本上都设有关于人口和计划生育工作动态、人口和计划生育政策法规、生殖健康等的宣传专栏，但这些宣传专栏的内容都不够充实。像工作动态栏目要及时更新，使更新常态化;政策法规栏目不能仅仅限于国家和省上出台的法律、条例，还应将关于法律、条例的条款释义的法律性文书一并充实进去;生殖健康栏目要充实的内容更多，应按照人的生命历程，详尽系统地宣传和讲解人在各个生命阶段的生理、心理特点及其健康教育知识，而不是现在这样一个小知识点，一个知识点的宣传和教育。
3.2建立实用的搜索引擎
人口和计划生育网站内容多，跨度大，建一个面向公众而实用的搜索引擎就很有必要了。一方面，我们可以从人的生命历程为出生点，建一个在人的生命各阶段的生理、心理特点，可以享受的计划生育优惠政策，适用的人口和计划生育法律法规，健康教育知识的搜索。另一方面，我们可以从公众需求为出发点，建一个办事指南、政策法规、计划生育优惠政策、生殖健康知识的搜索引擎。
3.3完善和增强互交栏目
目前人口和计划生育网站，都建有信访邮箱、留言薄等形式的互交栏目，但大多数流于形式，回复问题周期长或没回音致公众参与度不高。要建立制度，提高回复问题的质量，缩短回复周期，力争做到在线实时回答。有条件的地方，可以增设实时在线互动栏目，每周或每月举行一次，请政务大厅经办人员和生殖健康专家在线实时解答群众提问。
3.4实现计划生育证件的网上审批
改进办事模式，为公众提供方便、快捷的服务，在网站显著位置公布办事项目的名称、依据、程序和要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。这不仅是人口和计划生育部门的职责，也是为群众提供便利、服务于群众的体现，更是对当今计生人无声的宣传。■
【参考文献】
[1]范世涛.我国的地方电子政务建设.陕西省政府公众信息网,2004.
[2]汪玉凯.中国政府信息化与电子政务[J],新视野,2002.
作者：高学斌
为进一步做好计划生育优质服务进社区，体现计生工作“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新型机制，以群众喜闻乐见的形式，把计生服务融入到社区各家庭，特别策划本次活动方案。
本次活动，通过文艺演出和现场计生知识竞答的形式，在给观众以美的享受的同时，宣传计生政策法规，使整个活动过程集娱乐性、知识性、趣味性于一体，达到全面、良好的宣传效果。
一、活动概述
活动名称：XX街道计生宣传文艺演出
活动时间：2014年3月8日15：00-17：00
活动地点：XX社区活动中心
活动对象：社区居民
主办方：XX街道计生办
承办方：XX文化传播有限公司
二、活动内容
文艺节目演出
计生知识竞答
三、活动流程详解
1、准备阶段(3.3—3.5)
主办方准备相关各种表册，宣传用品，由专人负责整个活动的相关对接工作，协调场地，邀请嘉宾，组织并管理社区居民参加活动;
承办方做好活动策划方案和节目单，报批主办方通过，印制横幅、海报，提供演出节目及演员、舞台及演出设备、设置宣传讲台和宣传展架;负责场地布置、活动流程安排。
2、实施阶段(3.6——3.7)
主办方派专人负责现场协调指挥，承办方负责舞台搭建，氛围布置。
承办方负责整个活动的活动执行的具体实施工作，保障整个环节 的流畅。文艺演出过程中间穿插互动游戏，发放礼品演出时长100分钟左右，知识竞答环节30分钟。
四、礼品设置
凡参加活动的社区居民均可得到一份小礼物(10元左右) 答对问题者可得到一份小奖品(30-50元之间)
五、活动预算
关于印发《 “计生赶场”宣传服务活动
实施方案》的通知
各乡镇人民政府：
《 “计生赶场”宣传服务活动实施方案》已经县人口和计划生育领导小组审议通过，现印发给你们，请认真组织实施，确保工作顺利开展。
XXXX年X月XX日
“计生赶场”宣传服务活动实施方案
农村场镇是农村人口积聚力最强、信息传播最快的场所。赶场，是农民群众了解政策、交流信息的重要途径。开展“计生赶场”宣传服务活动，有利于解决农村群众居住分散、难于集中接受宣传的问题;有利于规范宣传内容和形式，提高宣传质量和效益;有利于整合宣传服务资源，联合相关部门共同开展农村公共服务;有利于群众参与互动，更好地评估宣传效果;有利于节约宣传成本，建立宣传工作长效机制。为切实搞好人口和计划生育宣传教育工作，增强宣传效果，县人口和计划生育领导小组决定在全县XX个乡镇实施“计生赶场”宣传服务活动。为确保工作顺利开展，特制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，按照中央关于“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”决定的要求，紧紧围绕全县人口和计划生育工作总体思路和中心任务，规范人口计生宣传内容，不断创新宣传形式，为新时期我县人口和计划生育事业健康发展创造良好的社会舆论环境。
二、目标任务
通过实施“计生赶场”宣传服务活动，让人口和计划生育政策更加深入人心，真正做到有利于规范宣传形式、提高宣传质量，有利于集中宣传、突出主题，有利于联合相关部门共同参与农村公共服务，有利于整合辖区内人口文化资源，在活动开展中探索具有我县自身特色的宣传模式。
三、实施时间及范围
“计生赶场”宣传服务活动统一实施时间为2010年7月至2010年12月底，要求全县各乡镇每月开展1次“计生赶场”宣传服务活动，并形成长效机制。从2011年起，由各乡镇自行组织实施。
四、宣传内容及方式
(一)宣传内容
宣传内容要做到“三个统一”：一是统一营造环境。选择赶场日人口最集中的地方作为定点宣传场所，设臵统一的标语、宣传画、宣传展板等。二是统一宣传资料。由县人口计生委统一制作宣传展板、宣传资料，宣传内容以政策法规、流动人口管理、生殖健康、优生优育、出生缺陷、避孕节育、办事指南等为主。三是统一宣传载体。统一工作人员服装、统一宣传桌椅、统一宣传标识。县人口计生委按照统一标准制作印有“重庆市.计生赶场”标志的活动雨篷、折叠桌椅，各乡镇要在场镇周围设臵2个简易避孕药具箱和1个户外宣
传橱窗。
(二)宣传方式
在宣传方式上，要做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。一是做到五到场。在“计生赶场”宣传服务活动中，乡镇分管领导、计生办人员、服务站人员、相关村四职、相关部门人员要到场。还可以采取村(社区)、相关部门轮流承办的方式开展宣传服务活动。二是要突出便民服务。各乡镇在按照全县统一规定的宣传内容开展活动的同时，要不断强化寓宣传于服务的意识，组织开展一系列便民服务活动。人口计生办要充分利用“计生赶场”开展现场办公，为群众现场办理生育证明、独生子女父母光荣证和流动人口婚育证明等证件、证明。生殖健康中心到所在乡镇开展免费健康普查，并组织农业、国土、教育、宣传、工商、妇联、劳务、安监、畜牧、农技、派出所等部门工作人员到活动现场，为广大群众开展证件办理、政策咨询、信息提供等服务，为群众办好事实事。真正让群众在参与“计生赶场”活动中获得实质服务。三是形式多样。在活动中，各乡镇根据本乡镇的具体情况可以开展有奖抢答、民间演出、组织奖扶对象上台领奖等活动不断创新形式丰富宣传内容，使“计生赶场”活动更精彩，内容更丰富，更吸引群众，更让群众得实惠。
五、活动要求
(一)加强组织领导
县上成立以县政府副县长XXX为组长，县委宣传部、县人口计生委、县教委、县农办、县财政局、县文广新局、县工商局、县民政局、县司法局、县公安局、县畜牧局、县安监局、县国土房管局、县政府办督查室等为成员的“计生赶场”宣传服务活动领导小组，统一领导和协调全县“计生赶场”宣传服务活动。各乡镇也要成立以主要领导为组长的领导小组，负责实施辖区内“计生赶场”宣传服务活动的开展，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成高效、健全的长效工作机制。活动的开展要实行月报制度，每月月底将活动开展情况上报县人口计生委。
(二)制定具体方案
各乡镇要根据县人口计生委的统一部署，制定好本乡镇“计生赶场”宣传服务活动具体实施方案，内容包括开展时间、主体内容、人员安排、宣传品发放计划等，并上报县人口计生委，以备市、县抽查。
(三)建立督导机制
县“计生赶场”宣传服务活动领导小组将抽调人员，组成督查小组，采取明查暗访等方式进行督查;县人口计生委要实行主要领导全面负责、分管领导包片区、其他干部职工包乡镇的督导机制。对工作开展不力的乡镇，给予通报批评
并令其限期整改。
六、考核奖惩
(一)考核内容
1.领导重视情况。一是召开专题会议，并有会议记录;二是成立工作领导小组，并有相关文件;三是有具体实施方案;四是资金落实到位。
2.宣传服务情况。一是在赶场区域内制作5幅(条)宣传画(宣传标语)，7幅移动宣传画，安装1-2个喇叭进行宣传;二是开展健康重庆—生殖健康专项行动，进行“出生缺陷一级干预”、“育儿知识”培训和免费优质服务(有活动照片、总结);三是每两个月组织1次大学生“村官”街头宣讲或文艺表演活动(有活动照片、总结);四是计划生育宣传品入户率达100%;五是开展一次“好媳妇、好婆婆、计生致富带头人”评选活动(有活动照片、总结);六是举办一场文艺演出或经常性文化宣传活动(有活动照片、总结)。
3.工作成效。一是干部群众人口政策知晓率达95% 以上;二是符合政策生育率达85%以上;三是群众满意率达95%以上(这三项指标通过随机抽查30人进行测定)。
(二)奖惩办法
1.考核工作采取平时考核与年终总评相结合的方式进行，根据考评情况，并结合县人口计生委不定期组织的暗访
抽查结果记分。
2.按得分高低依次排名，将总分排在前10名的乡镇评为先进单位，同时对成绩突出的个人给予表彰。
3.在市人口计生委和县人口计生委暗访时，发现实施方案中明确了当天应开展赶场日宣传活动却没有开展的乡镇，年终考核中不得纳入先进行列。
4.工作严重失误造成重大影响的，将追究乡镇行政主管领导和有关责任人的责任。
主题词：计划生育 计生赶场 实施方案 通知
XXXX县人口计生领导小组办公室 XXXX年XX月XX日印
XX镇2012年人口和计划生育宣传教育工作
实 施 方 案
各党工委、镇直各部门、各村民委员会：
为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》(黔党发„2011‟17号)和战书书记、克志省长在全省人口计生工作座谈会上的重要讲话精神，进一步深化我镇人口计生宣传教育工作，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，根据省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》(黔党发„2011‟13号)和毕节试验区《关于创新领导机制统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于创新人口管理载体统筹解决人口问题改革试验的实施方案》(毕地党发„2011‟25号)等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目的意义
人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的关键因素。当前和今后一个时期，必须把继续降低人口出生率和自然增长率作为主要目标，全面加强人口计生工作，把宣传教育工作融于建设和谐文化，培育文明新风之中，融于利益导向和服务关怀的全过程。要充分利用社会资源，大力推进和谐人口文化和生育文化建设，在倡导理念、宣传政策、普及知识、建设先进文化、提供公共服务、影响和引导群众婚育观念和行为转变等工作中发挥重要作用，促进全镇人口计生工作健康发展。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持把人口控制摆在经济社会发展的重要位臵，以人的全面发展统筹解决好人口问题。紧紧围绕“一升双降”(符合政策生育率上升，人口出生率和人口自然增长率下降)目标，创新领导机制，强化目标管理，落实领导责任，突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局，突出服务关怀，抓好宣传重点，突出利益导向，抓好奖扶民生工程宣传，统筹解决人口问题，推动全镇人口计生工作上水平上台阶，促进全镇人口出生率、自然增长率“双降”目标实现。
三、主要内容
1、突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局。 广泛学习宣传《贵州省人口与计划生育条例》，提高党政领导和全体干部职工对人口问题的认知度和重视程度，进一步营造统筹解决人口问题的社会环境。围绕全镇人口计生中心
2 工作，有计划、有重点地组织开展好人口计生新闻宣传，做好对重大活动和工作动态的宣传报道。开展针对性宣传，认真落实人口报刊、宣传品制作和发放工作，切实提高宣传效果。整合社会资源，针对群众对生育文化需求的新期待，把人口计生宣传教育的主要内容融入到和谐社会建设、新农村建设、社区建设中，融入到基层文化活动、部门工作和地方特色活动、职工素质培训中，充分利用基层文化、体育等设施和活动载体，把人口文化建设作为文化软实力的重要组成部分，不断创新宣传教育体制和机制，努力营造人口计生工作的良好环境。切实强化领导，落实部门职责，建立健全“党政领导、部门配合、群众参与、综合治理”的工作格局。
2、突出服务关怀，抓好宣传重点。深化“青春健康教育”活动，在往年开展“青春健康教育”活动的基础上，开展以加强青少年心理疏导、性健康教育、行为养成、人格塑造和家庭文化建设为主要内容的“青少年健康人格工程”，引导广大青少年增强国策意识，树立正确的婚育观，做到知法、守法、懂法。按照不同人群的需求，开展优生优育、避孕节育、生殖健康知识宣传。高度重视对重点人群的宣传。要根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真做好辖区内各类企事业单位和流动人口的宣传教育工作。特别要强化对有生育意愿的已婚育龄夫妇的宣传教育，防范违法生育行为的发生。加强对流动人口宣传。对流出人员要通过为其办理《流动人口婚育证明》，正确引导流出人口树立正确的恋爱观、婚育观，自觉规范自己的生育行为;对流入人员要通过落实现居住地管理，使宣传指导、培训服务、督促
3 落实“三到位”，以真正实现对流动人口的同宣传、同管理、同服务。加强对以村(居)两委成员为主的国策意识和责任意识教育。通过对村(居)两委成员的宣传，为落实村(居)为主工作机制提供坚强的组织保障，全面推进计划生育村(居)民自治进程。
3、突出利益导向，抓好奖扶民生工程宣传。各村居要充分认识开展奖扶民生工程宣传的重要意义，抓住奖扶对象调查、审核、确认和资金发放等环节，深入开展好集中宣传和面对面宣传。奖扶宣传品要张贴到村组、居民小区，发放到每个家庭，让广大群众充分了解这项制度的主要内容、资格条件、申报途径、奖励金标准等内容。要扎实开展奖扶民生工程宣传活动，进一步提高基层干部和广大群众对政策内容的知晓率，增强政策执行的透明度，扩大政策的影响力。
4、创新宣传载体，推动生育文化发展。以重大纪念日、活动日为载体，抓好主题宣传。坚持把人口计生宣传贯穿于计生工作的全过程。重点抓好流动人口计划生育学习宣传培训工作。按照建设新农村新家庭要求，将生育文化有效地融入到乡风文明创建中去。鼓励探索创新镇、村居生育文化宣传载体，通过多层次的培训，多形式的宣传，多载体的融入，多工作的结合，提高群众对计生政策的知晓率。以婚育新风进万家活动为载体，推动关爱女孩行动广泛深入开展。努力建设以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化，引导家庭积极健康、负责任的婚育行为。以弘扬先进典型为载体，充分发挥典型引导带动作用。扎实开展 “优秀村(居)计生专
4 干”宣传，充分发挥典型引导带动作用。通过举办先进事迹报告会、抓好典型宣传，营造积极向上的舆论环境。
四、目标任务
1、2011年10月至12月，制作宣传栏、喷绘，发放宣传资料，利用原有的宣传栏，定期为乡镇计生办、各村更换计生宣传栏画面。每个村计生宣传标语不少于3条，同时及时更新宣传栏或公示栏的信息，及时公开最新的政策和奖励制度。内容涉及：最新的人口信息、计划生育政策、法规、流动人口信息、关爱女孩活动等与人口和计划生育相关的信息。利用“10.28”男性健康日、“12.4”法制宣传日等纪念日广泛深入开展社会宣传。在进入炉山镇的主要路口设立宣传牌，利用户外大型宣传牌，达到家喻户晓、人人明白计划生育工作的重要性的宣传效果。
2、2012年1月至3月，在乡镇以及各村人口计生宣传上加大力度。在全镇召开全体干部职工大会，在党工委召开片区宣传动员会议，在各村召开村民群众大会，广泛学习《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》(黔党发„2011‟17号)和战书书记、克志省长在全省人口计生工作座谈会上的重要讲话精神以及省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》(黔党发„2011‟13号)和毕节试验区《关于创新领导机制统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于创新人口管理载体统筹解决人口问题改革试验的实施方案》(毕地党发„2011‟25号)
5 等文件精神，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，努力营造人口计生工作的良好环境。
3、2012年4月至6月，不定期检查宣传标语张贴情况，宣传标语、宣传画要进行一次全面的清理，及时修复、更换已损毁的宣传标语和宣传广告牌。以“5.29”协会纪念日为契机，各村必须开展不少于一次的以“诚信计生”为主题的宣传活动。
4、2012年7月至9月，围绕“一升双降”(符合政策生育率上升，人口出生率和人口自然增长率下降)目标，各村要利用 “7.11”世界人口日在全镇开展以人口和计生为主题的宣传活动，切实加强新型生育文化建设，努力构建全方位、立体化宣传格局，为全面完成人口计生工作目标任务营造良好的舆论氛围。积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进计划生育惠民政策深入人心，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育。
五、工作要求
(一)深化认识，强化领导。各村要充分认识计生宣传教育工作是学习实践科学发展观的重要举措，只有真正把宣传教育放在首位，摆上重要日程，才能提高全社会对统筹解决人口问题重要性的认识，才能营造出有利于人口计生事业持续稳定健康发展的良好氛围。牢固树立宣传教育的首位意识，真正把建立“以宣传教育为先导”的人口计生工作新机制落到实处。
(二)协同配合，落实职责。宣传、教育、文化、人口
6 计生、共青团等单位部门要密切配合，大力开展群众喜闻乐见的人口文化活动，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念和“和谐、健康、负责、环保”的新型家庭文化。 党委宣传部门要充分发挥牵头、组织、协调作用，将人口计生宣传纳入宣传工作总体安排，落实各项工作责任。
(三)立足实际，勇于创新。计生宣传工作内容多，涉及面广，要在全面抓的同时，突出重点，要善于学习借鉴其它地方的好经验，好做法，创造新鲜活泼的宣传形式，创新群众喜闻乐见的宣传内容，扩大宣传效益，改变工作面貌。要注重经验交流和信息反馈，及时做好文字信息、音像资料收集工
(四)找准结合，突出效果。深入理解“一升双降”的内涵，正确把握计生宣传教育工作与人口计生基层群众自治、计划生育利益导向、优质服务、农村新型人口文化建设、层级动态管理等工作的内在联系的客观规律，准确找准结合点，扎实开展人口计生宣传教育工作，真正落实计划生育基本国策，使人口增长与经济社会发展相适应，真正形成“婚育文明，政府诚信、群众满意”的工作格局，真正实现全镇计生“一升双降”的工作目标。
六、工作步骤
(一)结合实际，稳步推进。各村要结合镇情、村情，深入开展针对性宣传。充分发挥村级计生宣传阵地作用，认真落实人口报刊、宣传品制作和发放工作，切实提高宣传效果。
(二)分步实施，全面推进。
1、树立典型，稳步推进。各工委力争在2011年12月底，建立人口计生宣传教育工作示范村， 2012年1月中旬，镇人口计生宣传教育工作领导小组将组织人员对试点村进行考核调研，对工作效果明显、具有示范引路作用的工委、村召开全镇人口计生宣传教育示范工作现场会，总结推广示范工作经验交流。
2、强化督查，巩固成果。2013年度，采取“回头看”的方式，定期或不定期对示范点进行抽查，以巩固示范成果，力争2013年全镇23村全部建立计生宣传示范村，全面推进人口计生“一升双降”宣传工作。
七、工作措施
(一)保障措施
1、建立机构，提供保障。镇成立人口计生宣传教育工作领导小组，统一协调领导人口计生宣传教育工作，为全面推进人口计生宣传教育工作提供组织保障。
镇人口计生宣传教育领导小组成员名单如下： 第一组长：敖 祥(镇党委书记) 组 长：陈昌远(镇人民政府镇长) 副 组 长：孔天寿(党委副书记)
管倩鹏(党委委员)
成 员：刘代山(炉山工委书记、林业站站长)
糜加省(结里党工委书记) 唐金龙(腊寨党工委书记) 黄 勇(党政办负责人) 张 丹(计生办负责人)
8 李粉兰(计生服务站站长) 张 文(中心校校长) 邓广富(炉山一中校长) 刘代义(炉山二中校长) 禄绍娟(镇卫生院长)
蔡 亮(文化服务中心负责人) 刘永军(财政所所长) 李明芬(司法所所长) 陈 鸿(扶贫办主任)
各村支书、村主任、人口计生主任
领导小组下设办公室在计生办，由管倩鹏兼任办公室主任。办公室负责对全镇人口计生宣传工作的信息收集、督促指导、评估验收、工作总结及交流经验等。
2、确保经费，有序推进。全镇共计投入20万元的工作经费，保证宣传工作正常有序推进。
3、加强指导，督促检查。镇成立人口计生宣传教育工作指导小组，切实加强对计生宣传教育工作的督查和指导，帮助解决工作中遇到的问题和困难，特别是试点工作期间，要加大指导力度，确保工作取得实效。
人口计生宣传教育工作指导小组成员名单如下： 组 长：孔天寿(党委副书记) 副组长：管倩鹏(党委委员)
成 员：张丹、李粉兰、苗永赛、黄先举、杨华茂、吴念、魏群、李丹、陈燕子
(二)具体措施
1、结合实际，拟定计划。以村为单位，认真梳理本村近年来计生宣传工作开展情况，并结合自身实际，制定切实可行的年度宣传工作计划。
2、宣传发动，营造氛围。各工委、各村及时召开村组会议，利用广播、发放宣传册等方式向群众做好全面宣传，让群众充分理解计划生育的目的、意义和各种优惠保障，同时还要征求群众意见建议，动员群众广泛参与，提高群众参与的积极性，形成良好工作氛围。
3、依靠协会，整体推进。充分调动计生协会成员和社会各界人士，广泛宣传发动包村干部、党员、村民小组长、育龄妇女自管小组长、计生积极分子，形成组织网络。结合实际采取各种形式开展计生宣传，对自觉实行计划生育的群众，镇协调相关部门免费提供致富技术培训、致富信息、帮助发展生产、脱贫致富，解决生产、生活、就医、就学、就业等方面提供力所能及扶持和帮助，公开、公平、公正地落实惠民政策和计划生育奖励扶助和优质服务，整体推进计生宣传工作有序开展。
4、明确分工，落实责任。镇人口计生宣传教育工作领导小组办公室要强化督查和指导，确保工作落到实处。镇主要领导统揽全局，精心组织，确保落实，负主要责任，实行层级动态管理绩效考核，每个村必须有包村干部负责参与督查指导，联系片区领导负具体责任;村党支部要充分发挥战斗堡垒作用，依托村支两委干部、党员、计生协会会员，做好组织动员和落实宣传工作，形成村党支部领导、村委会负
10 总责，计生协会参与，形成镇抓村、村抓小组、小组带群众的工作格局。
5、认真验收，务求实效。镇人口计生宣传教育工作领导小组将于2012年1月底对各村村试点工作开展情况进行初步考核评估，纳入月调度工作内容。对未开展工作的提出明确、具体的改进期限和要求，严禁弄虚作假、搞形式、走过场。在规定时限内完成任务后，要认真总结经验，建立推进计生宣传工作的长效机制。
XX镇委员会 XX镇人民政府
2012年X月X日
主题词：计生工作 宣传教育 实施方案 报：县委、县政府、县委组织部
送：县委办、政府办、县计生局、县计生协
发：各党工委、镇直各部门、各村民委员会 (共印65份，自存3份)
中水镇诚信计生宣传活动记录活动时间：2013年02月15日活动地点：花桥村活动参加人员：村两委成员、育龄群众活动内容：强抓春节大好时机广泛宣传诚信计生工作结合春节与元宵节期间的有利时机，充分发挥各部门作用，加强对计划生育政策法规等内容的宣传，首先分组开展了送宣传品进村入户活动，为本村育龄群众免费送避孕药具、发放宣传品、计划生育宣传年历;其次“送一份温馨，留一个电话、签一份合同”活动，分组为流动人口送去了年历和流动人口明白纸，与流出和流入人员逐人签订了合同，对证明到期或持无效证明的及时换发了新证，留下每一位流动人口的联系电话便于日后及时服务;三是结合传统春节扮玩，与计划生育宣传相结合，成立了村计划生育业余宣传队，分组准备节目，自编自演了戏曲、小品等内容丰富的节目，突出宣传了计生国策的宣传，
1、村两委成员做好宣传的准备工作，各组长带头组织会员认真学习有关文件，广泛宣传，发挥积极带头作用。
为进一步提高育龄群众的计生知识知晓率、提高育龄群众生殖健康水平、促进社区人口和计划生育工作健康发展。3月份，社区多次组织计生干部在辖区内开展了计生知识宣传活动。
在活动中，社区计生工作人员通过发放计划生育宣传资料，向社区居民宣传计生法律规范和优生优育、生殖健康等知识，发放避孕药具，接受群众对人口计生的政策咨询。社区计生工作人员还向居民详细介绍了药具的种类、药具的选择、避孕方法和原理、优缺点，使用方法和注意事项等。针对居民在药具使用过程中可能出现的并发症、不良反应、防治等方面存在的问题进行了解答，同时对辖区内的育龄妇女进行全面放开二胎政策宣传。三月份计生办共发放计生科普宣传资料、优生优育宣传材料等500多份，提供现场咨询200多人次，发放避孕药具40余盒，为营造社区良好的人口环境，倡导科学文明、健康、和谐的生活方式起到了很好地推动作用。通过计生宣传教育活动，社区肓龄群众对计生政策、生殖保健知识的知晓率以及广大群众对计生工作的认知率有了进一步提高。此外，活动还树立了社区计生办的良好形象，拉近了计生办与居民之间的距离，为社区今后计生办开展工作奠定了良好的基础。
计生活动的深入开展，体现了计生办对群众多角度、多层次的生育关怀。通过开展活动，辖区广大居民进一步了解了计划生育相关政策，明白了计划生育的必要性，为构建和谐社区，创造良好的人口环境做出了积极的贡献。计生办
莫林公司计生宣传活动月总结
应宜五集计〔2011〕127号文件《关于开展2011年人口和计划生育宣传月活动的通知》的精神要求，为更好地贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习会上的重要讲话精神，让公司员工了解全区第六次人口普查的基本情况，学习人口和计划生育法律法规，普及人口和计划生育知识，落实开展好集团公司“免费孕前优生健康检查”工作，并使宣传率和员工接受培训率达到100%。在此次活动期间，我公司认真组织学习并积极响应，大力贯彻实施各项细则，开展活动，取得了较好的效果，现将开展的有关情况作如下总结：
一、高度重视，迅速进行宣传月活动部署
我公司在接到集团公司文件后，在公司领导的重视下，迅速成立了活动领导小组，制定了《莫林公司关于开展人口文化宣传月活动的通知》，下发至各班组、部门，加大宣传力度，并要求认真组织开展宣传月活动。
二、多形式开展宣传培训活动
1、迎着胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习会上的重要讲话的契机，公司印发了关于胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习会上的重要讲话，人口和计划生育法律法规，以及人口和计划生育知识，并通过知识竞赛的方式来检验学习的结果，于2011年7月21日开展了知识竞赛，对回答正确的
员工发放小礼品，激发了广大员工的积极性，取得了较好的效果。
2、为了进一步加大宣传力度，营造氛围，公司于2011年7月11日以世界环境宣传日为主题创办了一期黑板报，并置放于车间内，还张贴了各项宣传资料，为计生宣传月活动的开展增添了色彩。
三、与专项活动相结合开展宣传
在此次宣传月活动中，公司结合流动人口专项清理清查开展宣传，以流动人口以开展清理清查为切入点，着力控制违法生育，规范流动人口计划生育管理，提升整体工作水平。同时向流动人口宣传党的方针政策和计划生育管理服务规定，宣传重点对象户13户。
在此次活动中，我公司参加人员共计191人，覆盖率达100%，员工参与积极性高，知识普及率高，员工反响较好。通过宣传月活动，进一步提高了职工对计划生育工作的重要性和紧迫感的认识，理解领会了计划生育工作在建设和谐社会中的重要性、艰巨性，为广大职工自觉履行计划生育权利和义务打下了坚实基础，来年，我公司的计生工作会上一个新台阶。
莫林综合办
2011年7月25日
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