电动车专项整治方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《电动车专项整治方案》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：电动车专项整治方案

辰光小学电动车火灾防范专项整治实施方案

校园电动车火灾防范专项整治工作方案

为进一步加强校园电动车火灾防范工作，切实减少校园电动车火灾事故的发生，确保我校消防安全形势稳定，根据《浚县教育局校园电动车火灾防范专项整治工作方案》的有关要求，结合我校实际，特制定此工作方案：

一、工作目标

通过电动车火灾防范专项整治，进一步规范电动车、自行车停放和充电的管理，落实电动车火灾防范措施，发现并消除动态性火灾隐患，有效预防和减少电动车火灾事故发生;推动技防措施落实，建立长效管理机制;广泛普及消防安全知识;提高广大师生电动车火灾防范意识。

二、组织领导 组 长：高玉芬 副组长： 宗凤丽

成 员：赵红霞 高建立 付江坤 连玉珍 常倩倩

三、实施时间

集中整治时间从2018年9月1日开始。

四、工作内容

1、我校结合自身实际，成立领导小组，制定实施方案，落实责任，细化措施。集中排查整治电动车问题，遏制电气火灾多发势头。

2、倡导学生绿色出行，文明出行，按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》要求：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁;驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。

3、加强学校校园管理，对自行车、电动车的停放及充电，要求有专人进行管理，集中停放，配备灭火器，增加对电动车集中停放区域视频监控盲区监控探头的覆盖。

4、加强消防宣传教育，我校通过黑板报、电子屏、校园安全课、主题班会等多种形式的消防安全宣传教育，提高广大师生火灾防范意识。

五、工作要求

1、明确职责，夯实措施。我校要高度重视此项工作，明确职责任务，建立健全职责机制。

2、及时总结，建立机制。及时总结电动车火灾防范专项整治中的经验做法，每月月底前以安全月报表形式上报整治工作开展情况。

辰光小学

2018.9

第二篇：**乡开展电动车安全专项整治工作方案

**乡乡人民政府

关于印发《**乡开展电动车安全专项整治工作方案》的通知

各村委会，各中心站所办：

《**乡开展电动车安全专项整治工作方案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

**乡人民政府

2019年8月10日

**乡开展电动车安全专项整治工作方案

根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《云南省电动自行车管理规定》等法律法规。以及《大理州深入开展电动车安全专项整治工作方案》的要求，经乡人民政府研究决定在全乡范围内开展电动车安全专项整治，特制定以下方案。

一、工作目标

通过深入开展电动车安全专项整治，加强电动车使用环节监管，规范电动车停放、充电等行为，加大电动车盗抢等违法犯罪打击力度和交通违法行为查处力度，充分发挥社会力量开展群防群治，实现全乡电动车使用管理规范、安全事故明显减少，不断提高电动车安全综合治理能力。

二、领导机构

成立**乡电动车安全专项整治工作领导小组，统一组织、协调推进全乡电动车安全专项整治工作。

组

长：朱霖敏

乡人民政府副乡长

副组长：字兴安

**派出所所长

成

员：姚

蕾

乡党政办公室副主任(主持工作)

赫振强

**中心校校长

左

源

乡安监办主任

陈

柳

乡规划中心主任

张永斌

乡文化站负责人

陈家谣

**村委会主任

刘永昌

直捷村委会主任

毛世材

爱国村委会主任

李

杰

爱民村委会主任

领导组下设办公室在乡安监办，由左源兼任办公室主任，办公室具体负责指导、协调、督促检查电动车安全专项整治工作，上报相关信息。日常工作按照职责属地管理、行业管理原则由各村委会和相关部门组织开展。

三、整治任务

(一)组织和指导各村委会、相关单位督促落实电动车安全管理的主体责任，切实加强对电动车销售、租赁、维修、组装、充电、停放等场所的消防安全检查，严格落实电动车停放充电“五清理三畅通五设置”“三个绝不能”等要求，依法查处占用消防通道等违法违规行为，依法查处电动车引发的火灾事故。(责任部门：**派出所、安监办)

(二)加强电动车盗抢等违法犯罪打击力度，加强电动车的道路交通安全管理工作。严格电动车登记上牌管理，电动车登记注册查验，按照《电动自行车安全技术规范》《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等相关规定，办理电动自行车、电动摩托车、电动轻便摩托车等注册登记手续。对驾驶拼装、擅自改装或者已经达到报废标准上道路行驶的电动车，依法进行查处。(责任部门：**派出所、各村委会)

(三)督促相关单位、村委会加强对自然村、出租房、宾馆、市场、企业、学校、医院、宗教活动场所、传统村落、古建筑等重点区域电动车停放的监督检查，检查发现电动车违规停放充电的，给予制止并组织清理。(责任部门：安监办、规划中心)

(四)加强对公共娱乐场所、旅游景区、文物古建筑、宾馆等场所电动车停放、充电安全监督管理，切实落实电动车安全管理主体责任。(责任部门：安监办、文化站)

(五)加强电动车校园消防安全管理，严格学校电动车停放、充电宣传教育和日常监管。(责任部门：中心校、安监办)

(六)广泛宣传违规生产、销售、改装、使用电动车的危害，宣传电动车使用维护的安全常识。以违法违规和安全事故案例，强化警示教育。(责任部门：安监办、文化站、各村委会)

(七)加强落实电动车安全专项整治工作的指导、督促和检查，推进全乡电动车安全专项整治工作深入开展。(主任部门：安监办、**派出所、村委会)

(八)加强应急处置能力建设，完善应急响应机制，强化电动车安全领域突发事故应急处置和防范应对。(主任部门：党政办公室、安监办、**派出所)

四、工作要求

(一)提高认识，强化责任。充分认识开展电动车安全专项整治的重要性，明确职责任务，迅速安排部署，切实开展电动车销售、使用以及租赁、组装、停放、充电、道路交通、运输市场等环节和领域的安全隐患排查整治，确保整治工作取得实效。

(二)广泛宣传，营造氛围。全面开展宣传，力求做到家喻户晓，引导群众主动办理电动车有关证照，严格遵守相关法律法规，努力营造社会共治公管良好氛围。

(三)密切配合，齐抓共管。各级各部门严格落实监管责任，坚决取缔古城、古镇、古村、古街电动车租赁点、销售点，以及居民区、学校、医院等重点区域电动车停放充电规范管理，持续开展专项整治，建立健全电动车管理规范化长效机制。

(四)加强督查，确保落实。专项整治期间，党政办协同安监办进行严格督查落实电动车专项整治工作，深入推进“网格化”管理机制。对工作落实不到位或者存在违规销售、违规租赁、违规充电等现象整治不力的，通知限期整改到位，并将情况报乡安全生产委员会，进行全乡通报批评。

**乡人民政府

2019年8月10日

**乡党政办公室

2019年8月10日印制

第三篇：*区电动车和燃油助力车专项整治行动实施方案

为认真做好我区联合整治*城区非法营运摩托车的工作,彻底解决生产、销售不符合标准以及无强制性认证(3C认证)助力车的现状,达到整治目标。按照区委区政府有关整治工作部署以及区政府办印发《*市*区人民政府关于加强*中心城区摩托车管理工作通告》(*府【****】**号)和《*市*区联合整治*城区非法营运摩托车工作方案的通知》(*府办【****】***号)要求，结合*实际，特制订此方案。

一、指导思想和工作目标

以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实《安全生产法》、以整治生产、销售不符合国家有关标准的规定的助力车为重点，从源头上把好关，逐步减少不符合标准的助力车上路行驶。近期目标：开展为期一个月助力车专项整治，使城区生产、销售不符合标准的动力车行为有效遏制。

二、领导机构和工作机制

(一)成立*区整治助力车专项行动领导小组：

组长：*区府办副主任

副组长：*、*、*

成员：由质监局、工商局、交警大队、巡警大队抽调人员组成。

(二)组建联合专项整治执法队伍。执法人员由区交通局、

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区公安分局交警大队、巡警大队、工商、质监各抽调*人，分成三组，对*城区的摩托车销售门店进行全面专项检查，主要检查有无3C认证和超过助力车国家标准的产品，但又在产品上标注“助力车”字样，且标注的执行标准号为助力车国家标准的。

三、整治步骤和具体措施

(一)整治时间。从****年*月*日至****年*月**日，

(二)整治方式。采取不定期集中机查行动。

(三)整治重点。主要对销售无3C认证的 摩托车门店。

(四)处理办法。对未获得3C认证而擅自生产销售列入3C认证目录的轻便摩托车的企业门店，依照《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条进行查处。对流通环节销售的“电动摩托车”或其他超过助力车国家标准的产品，但又在产品上标注“助力车”字样，且标注的执行标准号为助力车国家标准的，认定为以假充真的产品，按照《产品质量法》第五十条进行查处。对生产销售电动车和燃油助力车企业无照经营行为或擅自从事超出核准登记的经营范围的违法经营行为。根据《无照经营查处取缔办法》进行查处。

四、工作要求

(一)领导重视，加强配合

开展助力车专项整治需要各部门要高度重视，统一认识，部门加强配合，精心组织，务求实效。

(二)明确职责，形成整体合力。

各职能部门加强配合，及时解决整治工作中存在的问题和困难。要明确职责，各司其职，各负其责的基础上密切协作，力求专项行动取得整体效果。

(三)根据法律法规，严格执法。

充分履行法律法规赋予的职责，严格执法，对未获得3C认证而擅自生产销售列入3C认证目录的轻便摩托车的企业，对销售的“电动摩托车”或其他超过助力车国家标准的产品，但又在产品上标注“助力车”字样，且标注的执行标准号为助力车国家标准的门店，要根据相关法律法规予于查处。

(四)注意工作方法。

摩托车行驶秩序专项整治工作涉及面广、政策性强，各有关职能部门在严格执法的同时，要注意工作方式方法，坚持热情服务、文明管理，避免激化群众矛盾和引发群体性事件。整治工作要以安全教育和纠正违法为主、处罚为辅以及循序渐进的原则进行。

*年*月*日

第四篇：镇摩托车电动自行车专项整治行动工作方案

镇摩托车电动自行车专项整治行动工作方案

根据市道安办《关于挂牌整治摩托车电动自行车交通安全问题的通知》(梅道安办[2020]50号)精神，我县涉摩电交通事故较为突出，经市道安办请示市政府同意，从2020年9月18日，对我县摩电交通安全问题开展为期12个月的挂牌整治。为进一步加强和规范摩托车、电动自行车管理，有效遏制摩托车、电动自行车事故高发势头，保障人民群众生命财产安全，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

开展摩托车、电动自行车源头管理，建立健全摩托车、电动自行车安全管理长效机制。开展摩托车、电动车生产销售企业清理整顿，严禁生产销售未经许可或未取得产品认证的摩托车、电动自行车。开展交通秩序专项整治，使涉摩托车、电动自行车交通违法行为得到有效遏制。开展交通安全宣传活动，全面提升驾驶人的安全守法意识。通过挂牌整治，实现“一降、一升、一个不发生”的工作目标，即：摩电交通事故死亡人数同比下降10%以上，现场查处摩托车无牌无证、未佩戴安全头盔、超员载人，摩电逆行、不按交通信号规定通行等五类违法行为同比2019年上升10%以上，不发生摩电驾驶人负同等以上责任或存在摩电超员违法情形的较大交通事故。

二、组织领导

组长：徐小维(党委副书记、镇长)

副组长：丁海容(党委委员、宣传委员)

巫旭明(人大副主席)

曾庆瑞(副镇长)

叶韩杰(副镇长)

黄汉超(派出所所长)

成员：罗树虎(新楼村党委书记、村委主任)

罗淡波(新铺村支部书记、村委主任)

罗少武(隆烟村支部书记)

罗建荣(汤光村支部书记)

罗少如(阳光村支部书记)

罗伟江(新埔园村党组织负责人、村委主任)

罗卫平(东方村党组织负责人、村委主任)

林加强(长坑村支部书记、主任)

罗培城(隆烟村委主任)

罗少虎(汤光村委主任)

罗亿标(阳光村委主任)

罗旭武(党政综合办)

吴桂(党建办)

下设办公室，办公室主任由巫旭明同志兼任，成员：吴桂，负责日常工作的对接与协调。

三、工作措施

(一)强化源头管理，完善便民服务措施。一是要进一步加强户籍化管理。

要组织派出所、各村(居)委等管理力量，开展入户清理调查工作，摸清辖区摩托车数量和驾驶人底数，建立健全源头管理工作台账，实施有效的户籍化管理。要摸清本地即时配送行业企业、快递网点及其保有车辆情况，确定联系人，建立稳定的沟通联系渠道;

二是要进一步简化注册登记程序。

农村地区要依托“两站两员”开展入村入户，重点核查无牌摩托车使用和无证驾驶人分布情况，登记联系方式，提醒无牌无证驾驶的法律责任，告知注册登记、领取驾驶证的方式渠道。在摩托车销售比较集中的地方增设机动车登记服务点，开展预登记及代办服务，方便群众就近办理注册登记业务。协调税务部门和保险公司加强合作，简化办事流程，针对摩托车推出网上办理车辆购置税、网上缴纳交强险服务，实现保险、税务线上线下一站式办理。实行摩托车售前或者配货前集中查验，预先制作悬挂号牌。群众购车时由摩托车销售企业代理完善注册登记手续，实现购车一并办结登记业务。车管部门和登记服务站办理摩托车注册登记时，可以审核车主是否持有相应资质摩托车类驾驶证。为无相应资质摩托车类驾驶证的人办理摩托车注册登记的，应尽告知义务，明确告知车主驾驶摩托车应当持有相应资质驾驶证。要充分利用乡镇政务服务网点和农村劝导站，结合车管所下乡活动和“警保合作”工作，深入农村地区开展上门服务，办理摩托车注册登记，核发检验合格标志，补换领驾驶证、机动车牌证等业务。要大力参与、支持各机动车驾驶人培训机构开展摩托车驾驶人培训业务;

（责任单位：镇政府、派出所）

要在农村地区派出所、交警中队开通办理车驾管业务、规划建设乡镇摩托车驾驶人考场、优化摩托车驾驶证报考等措施，便利农村群众就近考领摩托车驾驶证。

（二）强化专项整治，规范行车秩序。

以无牌无证、超员载客和不戴头盔三类多发易发、安全危害大的违法行为为目标，集中精力开展挂牌专项整治。深入研判分析辖区堵点、乱点、事故多发点交通形势，定期开展路面执法，集中优势警力、组织精干执法小分队，精准发力、精心组织辖区涉摩电交通违法行为集中统一清查行动。农村派出所积极参与摩托车集中整治行动，及时发现、查处辖区内涉摩违法行为。农村劝导站全面落实实体化运作，加强对摩托车不戴头盔、无牌无证、超员载客等显性违法行为的劝导力度，每个劝导员每日劝导不少于5起违法行为。派出所、教育、交通运输部门要加强与学校、物流配送企业等单位合作，畅通沟通渠道，建立行业人员违法行为定期抄告制度。对日常执勤执法中发现的学生群体涉及摩托车违法的，抄告所在学校并通知监护人，责令加强监管;

四是

对物流配送行业从业人员涉及违法的，一律抄告相关行业监管部门和所在企业，责令严肃惩处，加强监管。要自觉抵制驾乘无牌无证的摩托车、电动自行车;

自觉做到“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”;

自觉检查纠正进出入单位及驻地的摩托车、电动自行车的交通违法行为;

(责任单位：镇政府、派出所、各村(居)委)

（三）强化部门职责，形成合力。

在政府的统一领导下，各部门要各司其职，协同联动，确保整治行动取得实效。 负责摩托车电动车专项整治行动的组织协调工作，定期召开联席会议，组织开展由政府牵头，部门、区域、社会联动，协同共治处理的联合整治行动;

宣传部门：

督促相关部门制定落实相关惠民便民措施;加强专项行动工作的督查、成效评估、考核，建立健全摩托车、电动车管理的长效机制。负责舆论引导，组织新闻媒体加强对专项整治工作的宣传报道，宣传有关法律法规和政策，引导摩托车驾驶人做到“有牌证、靠右行、戴头盔、限二人”，营造整治行动的舆论氛围。依法办理摩托车、电动车牌证、登记注册，开展无牌无证、超员超速、不戴安全头盔、闯红灯、逆向行驶、乱停乱放、不按规定车道行驶等涉摩电交通违法行为的打击和查处。对涉摩托车客运业主的经营行为依法进行规范;负责提升城市交通运输能力，联合交警部门对非法营运摩托车(含三轮摩托车)开展专项整治。负责打击违法违规销售不符合国家标准的摩托车、电动车行为;严厉查处超范围经营业主;查处制售无出厂检验合格证、非法组装摩托车、电动车、残疾人机动轮椅车。联合交警部门对乱停乱放共享电动自行车进行整治、加强对进入政府大院乱停乱放摩托车、电动自行车的管理。加强在校学生涉摩电交通安全的教育，督促、引导学生家长驾驶摩托车做到“有牌证、靠右行、戴头盔、限二人”。(责任部门：镇专项行动领导小组办公室、宣传部门，派出所，中、小学、党政综合办公室、市场监督所、交通运输部门)

（四）强化宣传教育，营造浓厚整治氛围。一是要开展涉摩电点对点宣传教育。

准确把握各类摩托车驾乘人员特征，针对农民、上班族和学生三类重点群体开展差异化的宣传教育。各镇政府要发动农村“两站两员”、村委会对摩托车车主逐村逐户登门拜访，开展点对点入户教育。每月选取1起因不戴头盔、超员载客等违法行为导致死伤的典型涉摩事故，作为警示教育案例，通过“微信”公众号等新媒体向社会公布，强化对交通参与者的警示教育作用。对各类轻微交通违法处罚与教育相结合，开展现场学习、做志愿者放行等群众喜闻乐见的教育方式，吸引交通参与者关注。引导摩托车生产销售企业、保险公司和其他各类企业积极参与交通安全宣传工作，开展赠送头盔、赠送交通安全福袋等丰富多样的路面宣传和劝导活动，进一步增强群众认可度。

四、整治步骤

(一)宣传发动阶段(2020年9月18日至2020年11月18日)。

通过大力宣传开展摩托车、电动自行车专项整治行动的重要意义，引导群众自觉抵制、积极举报各种非法经营行为，教育摩托车、电动自行车驾驶人自觉遵守道路交通安全法律法规。

(二)调查摸底阶段(2020年11月19日至2020年12月18日)。

通过摸底调查，准确掌握摩托车、燃油助力车、超标电动车、电动自行车等产品的生产、销售企业和商铺信息，准确掌握无牌无证摩托车、电动车基数并建立相应台账，为组织开展专项整治提供基础依据。

(三)集中整治阶段(2020年12月19日至2021年9月18日)。

通过开展多种形式的整治行动，对不符合国家标准车辆的销售企业和摩托车、电动车交通违法行为进行从严整治，进一步规范摩托车、电动车安全管理工作，减少和预防事故发生。

(四)常态长效管理(2021年9月19日以后)。

整治行动结束后，要及时总结经验，按照属地管理、辖区负责、条块结合的原则，由相关部门严格按照管理职权，依法实施长效管理，巩固治理成效。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

开展摩托车、电动自行车集中整治专项行动是贯彻落实省、市、县相关工作部署，是改善城市道路交通秩序，预防和减少事故发生的迫切要求，各部门、各村(居)委要统一思想，提高思想认识，明确责任，狠抓落实，确保整治工作顺利开展，为我镇提供安全有序的道路交通环境。

（二）加强领导，精心组织。

各单位、各部门要各司其责、密切配合、强化联动，形成“政府主导，部门联动、齐抓共管”的良好工作格局，确保行动取得良好实效。

（三）规范执法，严格执法。

在执法过程中，要严格遵守相关法律法规，落实安全防护措施，佩戴好执法装备，防止因执法不当引发群体性事件;

对查处的摩托车、电动自行车生产销售企业和使用人的违法行为一律依法依规处理到位，该罚款的一律罚款，该拘留的一律拘留，该追究刑事责任的一律追究刑事责任。

（四）加强督查，严格问责。

县道安办将牵头组织对此次专项行动开展情况进行督查督导，对工作措施不力、行动拖拉、推诿扯皮的予以通报，并追究工作责任。

(五)加强信息上报。

各部门、各村(居)委要注重信息收集，在整治期间好的做法、先进典型材料及时上报。

第五篇：机动车检测线专项整治方案(修改)(1)

关于对“机动车检验机构违规检测和乱收费”问题开展专项整治的工作方案

一、整治目标

进一步贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持规范、整治和提升相结合的原则，强化行政主管部门监管手段和措施以及机动车检验机构的主体责任，规范检验行为，提升监管水平，提高检验技术水平。改革创新机动车检验工作，强化便民服务，切实解决目前在机动车检验工作中仍然存在的检验行为不规范、部分检测设备不完善以及车辆检验巧立名目乱收费、只收费不检车、检验人员素质不高、态度恶劣等引发群众不满、社会影响恶劣的问题，规范市场经济秩序，全力保障人民群众生命财产安全。

(一)整治范围

晋中市境内各机动车检验机构及从事机动车调修的维修企业。

(二)整治内容

本次专项整治工作的重点是对检验机构的资质、检验行为、检验人员、检验设备以及收费行为等内容开展监督检查，加强对各类机动车安全检验机构检测和收费行为的监管力度，切实规范机动车查验工作，组织开展相关培训考核，积极清除非法中介机

1 构和人员，严厉打击各种违法行为。主要包括以下几个方面的整治内容：

1、检验机构未取得资格许可、计量认证资质，或者资格许可、计量认证资质过期，从事机动车检验工作。

2、检验机构违规超范围检验或使用未经省质监局考核或考核不合格的人员从事检验工作。

3、检验机构计量器具或检验设备未依法检定、检定不合格或超出检定有效期，设备老化导致检测数据不准确、检测设备达不到《机动车安全技术检验项目和方法》(GB21861)要求而从事机动车检验工作等违法违规行为。

4、倒卖、出租、出借检验资格许可证书。

5、检验机构违反规定预留篡改数据接口、安装篡改数据程序行为。

6、为未经检验的机动车出具检验合格证明、用其他车辆替代检验、利用计算机软件等手段篡改或者伪造检验数据和结果、为检验不合格机动车出具检验合格证明、擅自减少检验项目或者降低检验标准、明知是盗抢、报废、拼装、套牌等车辆予以通过检验等问题。

7、机动车检验机构在机动车检测各环节变项搭车收费、强行收费以及收费不开票等偷逃税款问题。

8、不执行机动车检验办法和车辆检测、调修有关物价收费标准，车辆检测过程中交费不检测、交费不调修等违法行为。

9、检验机构及周边非法中介扰乱检测秩序、骗取群众钱财、与工作人员勾结牟利;检验机构及其工作人员与非法中介勾结，出具虚假检验合格报告;车辆管理所民警与非法中介勾结，违规办理业务;非法中介参与机动车安检“一条龙服务”、“包办”、“代办”、“拓钢印”等牟取不正当利益问题。

10、检验机构利用机动车检测线与维修企业搞串通谋取不正当利益行为。

11、检验机构要求检验不合格车辆到指定的场所进行维修或保养、推诿或拒绝处理用户的投诉或异议，以及授意、默许经营户或检验机构工作人员强制更换、高价搭售灭火器材行为。

12、从事机动车调修的维修企业无证经营，超范围维修，出具虚假《机动车维修竣工出厂合格证》、对检测不合格车辆只收费不调修等。

13、检验机构工作人员在检验活动中接受贿赂，以职谋私的。

三、实施步骤和时间安排

本次机动车检验工作专项整治活动从9月下旬开始到12月底结束，按照组织部署、自查自纠、集中检查、建章立制四个阶段，分步实施，有序推进。

(一)安排部署(2014年9月下旬)。

1、成立专项整治工作机构。专项整治各牵头单位和配合单位成立专项整治领导小组，制定全市机动车检验机构违规检测和乱收费问题专项整治实施方案。并通过召开专项整治工作动员

3 会，下发整治工作通知，通过新闻媒体公布监督举报电话等方式，强化专项整治舆论监督和引导。各县(市、区)对口单位要按照统一部署，遵照成立相应领导机构，结合本地实际制定整治实施方案，提出具体措施和工作目标，明确完成工作的时限，逐级落实整治工作任务和责任。各牵头单位和配合单位要定时相互通报对检验机构检验工作的监督检查情况，密切协作配合，共同做好对检验机构的监管工作，做好机动车安全技术检验工作专项整治的记录工作，建立健全专项整治工作档案。

2、摸清机动车检验机构基本情况。要向各检验机构发放《检测机构基本信息统计表》、《检验机构设备检测情况统计表》、《每条检测线设备情况统计表》(见附表1.2.3.)等统计表和《机动车检验专项整治活动自查表》(以下简称《自查表》，见附表4)，进行摸底调查。

3、加大宣传力度，畅通投诉渠道。此次专项整治活动中，要认真宣传本次机动车检验工作专项整治的目的和意义，并在各检验机构、交警车管“窗口”、互联网等公布监督举报电话和信箱，鼓励群众监督。对群众举报情况查证属实的，要按照有关规定依法严肃处理(检验机构自查发现问题并及时整改的除外)。

4、加快推进检验机构联网监管平台建设。交警部门要建立完善检验机构检验监管中心，加强对检验过程的全程监控和检验数据监测，及时核查多车检测数据雷同、异地检验业务量过高、引车员检测合格率异常、首次检测合格率过低但复检合格率过高

4 等嫌疑数据，及时查处追责，并每月汇总分析，通报同级质监部门。市环保局要加快机动车环境管理能力建设，按照《全国机动车环境管理能力建设标准》配备市机动车环境管理机构、人员、办公业务用房、硬件设备等，年内完成机动车环境监管平台建设，发标信息实现市、省、国家三级联网。

5、认真排查检验机构隐蔽突出问题。抽调专人通过巡回检查、随机抽查、档案复核、明查暗访等方式，逐个排查检验机构不符合国家标准、预留篡改数据接口、安装篡改数据程序等违规问题，严肃查处检验中随意篡改、编造检验数据问题，依法追究相关单位及责任人的法律责任。加强对检测设备的动态管理，落实检测设备定期检定制度，督促汽车综合性能检测站对检测、计量仪器设备定期进行维护、校正和检定，确保汽车综合性能检测数据准确、可靠。

6、认真排查从事机动车调修的维修企业重点是各汽车综合性能检测站周边一公里范围内的维修企业无证经营、超范围经营、出具虚假《机动车维修竣工出厂合格证》、对检测不合格车辆只收费不调修等违规行为。

(二)自查自纠(2014年10月底前)。

1.完成基本情况的统计工作。各检验机构要如实填写《检验机构基本信息统计表》、《检验机构设备检测情况统计表》、《每条检测线设备情况统计表》等统计表，并于10月10日前报市专项整治领导小组办公室。

5 2.认真开展自查自纠。市专项整治领导小组负责组织本辖区各检验机构开展专项整治工作的自查自纠。自查自纠的主要内容为：检验机构检验资格、人员持证上岗、文件资料、检测设备、检测环境等情况进行自查，重点自查检验资质是否真实有效，人员持证上岗情况，文件资料是否完整，检测设备维护情况，检测环境是否符合要求等内容，以及非法中介是否参与机动车安检“一条龙服务”、“包办”、“代办”、“拓钢印”等牟取不正当利益的情况。要对照《自查表》进行自查，并填写《自查表》。对自查中发现的问题要梳理分类，分析原因，明确责任，制定整改措施和落实部门及人员。各检测机构于10月20日前将自查自纠总结报告和《自查表》分别报市专项整治小组办公室。

3、检验机构要对服务指示标志、办事流程指南、大厅服务设施进行全面排查整改，统一在明显位置设置引导指示标志、公示业务流程，增加免费导办人员，引导机动车所有人办理检验业务。制定检验机构规范化建设工作要求，要求检验机构在明显区域公布检测流程、人员姓名和照片、纪律要求、举报投诉电话等，接受群众监督。

4、提高检验工作透明度。专项整治领导小组要指导各检验机构专门印制统一的《车辆检验常见问题及解决办法告知书》，对机动车主免费发放，告知其车辆检验常见问题、解决方式以及监督举报电话。在检测站(线)外统一悬挂车辆审验告知书，并公布监管部门举报电话，推行车辆检测各环节车主签字确认制

6 度，提高检测环节收费透明度。

5、积极开展培训和考核。各检验机构要组织本机构人员培训考核，重点是加强检验机构工作人员职业道德建设，增强责任感，了解国家政策、规章制度、标准以及工作要求，全面提高检验机构的技术水平，确保从业人员持证上岗。

(三)集中检查(2014年11月底前)。

1、集中对检测机构进行监督检查。专项整治领导组要协调各相关单位依照检查标准和要求，采取异地交叉检查等手段，集中对辖区内的检验机构整治情况进行100%监督检查;根据《机动车安全技术检验专项整治活动自查表》内容(以下简称《检查表》)重点检查检验资质是否真实有效，人员持证上岗情况，文件资料是否完整，检测设备维护情况，检测环境是否符合要求，是否存在不符合国家标准、预留篡改数据接口、安装篡改数据程序以及偷逃税款等违规问题等内容，针对检查中发现的问题，依法及时做出处理。对不能持续保持应当具备的条件的，依法责令限期整改，情节严重的，按照相关规定和程序依法吊(撤)销资格许可证书和计量认证证书。

2、不间断对检测机构开展明查暗访。专项整治各责任单位结合本市检验机构实际情况，集中力量查处检验机构违法违规检验行为，针对无证检验、不检验出报告、更改检验结果、漏检检验项目、出具虚假检验报告等违法违规检验行为，依据有关法律法规的规定严肃处理，责令停止检验工作，情节严重的，撤销检

7 验资格，涉嫌追究刑事责任的，及时移送司法机关处理;将严重违法检验机构列入“黑名单”，公开曝光。

3、严厉打击安检机构参与非法中介的行为。各安检机构要通过简化工作流程、设置引导标志、增加导办人员等方式为群众检车提供便利，挤压非法中介的生存空间;要通过设置展板、粘贴标语、发放告知材料等形式加大宣传告知力度，避免群众上当受骗;要对工作人员进行严格管理和教育，禁止与非法中介相勾结牟取经济利益。要对场内及周边的非法中介和人员进行清理，对存在扰乱办公秩序、骗取群众钱财等非法中介人员，及时向公安机关报告;公安机关要依据《治安管理处罚法》等规定进行查处。对安检机构及人员参与非法中介活动，违规开展检验的行为，质监部门依法严肃处理。

4、通报专项整治情况。制定专项整顿成果公示实施办法，通报本次专项整治活动情况，总结专项整治活动经验，及时公布专项清理整顿结果，以及各检验机构检测项目的相关基本情况，帮促检验机构提高法律主体责任意识和机动车安全技术检验水平，规范机动车安全技术检验行为。同时要合理分流检测工作，满足群众需要。

(四)建章立制(2014年12月20日前)

按照市专项整治工作要求，各县(区、市)和市直各部门要建立健全信息通报、多部门联动、工作人员不作为责任追究等相关制度，将日常监管与突击监管相结合，开展多部门联合监管，

8 形成长效机制，督促行业自律。

四、任务分工

市质监局、市公安交警支队、市物价局联合成立专项整治活动领导小组，负责检验机构专项整治工作的综合协调和工作指导。下设办公室，办公室设在市质监局监督科，除具体承办专项整治日常工作外，负责对专项整治期间各牵头配合单位履职情况登记管理工作。

㈠组织机构

组 长(牵头单位责任人)：

常捍红(市质监局局长) 黄耀轩(市物价局局长)

孙晋文(市公安交警支队支队长) 副组长(配合单位责任人)：

张如洪(市工商局局长) 王富明(市国税局局长) 杨允强(市环保局局长) 张自康(市运管局局长)

成 员： 武建平(市质监局监督科长)

马志勇(市物价局收费科长)

丁孝文(市公安交警支队车管所所长)

崔宏勇(市工商局消保科长)

梁振伟(市国税稽查局局长)

9 王冀平(市环保局机动车监测中心负责人)

张金龙(市运管局维修科科长) ㈡职责任务

1、市质监局、市物价局、市公安交警支队负责方案制定，组织协调开展专项整治、监督检查，查处问责、进行情况汇总等工作。组织协调各单位开展专项整治，组织相关部门依法进行监督检查，牵头起草并形成相关制度文件。

2、市物价局除按照职能参与整治工作方案制定、工作部署、监督检查、规范管理和相关制度规定研究等工作外，具体抓好对机动车安全检测机构收费行为的监管，纠正和查处机动车安全检测单位在机动车检测各环节变项搭车收费、强行收费和维修企业存在的各类乱收费问题。

3、市运管局除按照职能参与整治工作方案制定、工作部署、监督检查、规范管理和相关制度规定研究等工作外，具体抓好本辖区机动车维修、二级维护和综合性能检测市场的监督检查，依法查处机动车维修和综合性能检测违法行为。

4、市工商局负责机动车检验机构和维修企业违规经营以及侵害消费者合法权益问题的查处;

5、市国税局负责各机动车检验机构偷漏税款问题的查处;

6、市环保局负责对机动车检验机构排放检验工作以及检测排放不达标车辆维修治理行为的监督管理;

五、有关要求

10 ㈠提高认识，加强领导。各牵头单位和配合单位要高度重视此次专项整治工作，充分认识其重要性和紧迫性，把机动车检验工作专项整治作为重要任务来抓，要全面贯彻《公安部、国家质检总局关于加强和改进机动车检验工作的意见》有关部署，及时传达学习本方案，动员晋中境内各检验机构及全体人员，切实把机动车检验工作专项整治组织好、开展好、落实好。对部署的重点整治内容和四个阶段工作内容，要抓紧研究制定贯彻的具体方案，结合实际，抓落实、促深化，扎实推进各项工作。针对自查、检查中发现的问题，要认真梳理，及时整改、完善和提高，严禁走过场，确保检验工作专项整治取得实效。

㈡密切配合，形成合力。专项整治各责任单位要加强信息沟通，相互通报工作进展情况，及时解决专项整治活动中遇到的问题，形成监管合力。要建立机动车检验工作联席会议制度、信息通报制度和联合监督检查制度，明确联席会议制度工作内容、参加人员，明确信息通报内容及要求，在各自职责范围内，加强协同，采取定期或者不定期方式开展专项检查、明查暗访、档案抽查、数据监测等措施，对当地检验机构开展联合检查，切实加强机动车安检机构及检验工作的监管。

㈢强化监管，严肃惩处。各监管单位要各负其责，密切配合，按照时间节点认真推进各项工作，紧紧围绕群众最反感、反映最强烈、影响交通和人民生命财产安全的顽症痼疾，深入摸底排查，严格落实责任，认真进行整改，对出现的违规违法行为，予以严

11 格责任追究，确保工作不走过场、不留死角。

㈣全程监督，严肃问责。各级纠风部门要结合群众反映，加强专项整治工作的监督检查，严肃查处行政不作为案件，对整治工作不力、不彻底，弄虚作假、敷衍塞责的，要依据相关法律法规严肃追究相关责任人的责任，涉嫌犯罪的，将移交司法机关处理。

六、问责办法

各责任单位要强化责任落实，牵头单位要认真负责，加强组织协调，配合单位要主动配合，做好分内工作。严格按照专项整治目标任务、整治内容、步骤进度等，强化责任主体，明确任务分工，抓好具体工作落实。专项整治活动结束后要组织开展回头看，对专项整治效果不明显、群众不满意的，要“补课”、“返工”，绝不能大而化之、应付了事、草草收场。各级纠风办要严格履行监督再监督、检查再检查责任，会同有关部门对专项整治成果进行检查验收，对专项整治工作不落实、管理松懈、组织不力、工作推诿、整治不力的单位“一把手”，按照相关规定严格问责。

第六篇：2010年治理机动车非法营运专项整治行动工作方案(略改)[1]

北京市城市管理综合行政执法局关于

治理“黑车”专项行动工作方案

为贯彻落实北京市治理“黑车”专项工作动员部署电视电话会议精神和全市治安重点地区排查整治工作的总体部署，维护首都的交通秩序、营运秩序和城市环境秩序，市局决定组织全市城管系统开展治理“黑车”专项行动。

特制定专项行动工作方案如下：

一、指导思想

在市治理“黑车”专项工作领导小组的统一领导下，按照《北京市关于“黑车”非法营运问题的专项整治工作方案》的要求，结合社会治安重点地区排查整治工作任务，坚持“疏堵结合、打防并举、源头治理、加强监控”的工作方针，大力整治“黑车”运营行为，加强与公安、交通、交管、工商等部门协同作战，开展联合执法，完善对“黑车”的长效管控机制。从根本上有效遏制“黑车”的滋生发展，为建设世界城市及“平安北京”建设创造良好的城市环境。

二、工作目标

(一)通过舆论宣传和法规教育，号召市民群众主动拒乘“黑车”，动员社会各界积极监督和举报各类“黑车”问题，形成强大的打击整治声势和良好大舆论氛围。

(二)建立完善与公安、交通、交管、工商等部门的捆绑执法 1 机制，形成常态的综合管理模式，构建长效的执法监管机制。

(三)通过专项整治和巡查监控，实现重点地区“黑车”、“黑三轮”基本杜绝，一般地区能够有效掌控，远郊区县明显好转。

三、组织领导

在市治理“黑车”专项工作领导小组的统一领导下，市城管执法局成立本系统的治理“黑车”专项工作领导小组，马惠民副局长任组长，各区县大队大队长、分局局长任副组长，负责治理“黑车”工作的组织领导，领导小组办公室设在市局执法协调处。各区县大队、分局参照市局模式，成立“黑车”治理领导小组及办公室，具体负责本单位治理“黑车”的组织实施。

四、阶段划分

此次专项整治自4月24日北京市治理“黑车”专项工作动员部署电视电话会议起至年底结束，分三个阶段实施：

(一)排查摸底阶段(4月30前)

市局督察大队、各区县大队、分局要做好本辖区各类“黑车”、“黑三轮”、“黑摩的”问题的拉网摸排，重点做好除机场、火车站、长途客运站、公共交通枢纽场站、轨道交通车站外其他地区非法从事出租汽车行为和全市非法从事人力三轮运营行为的台账建立，为整治工作打基础。对于了解的涉及“黑车”的黑恶势力，注意收集违法犯罪人员基础信息及其活动规律，及时向市局和区县“黑车”治理专项领导小组汇报。

(二)专项整治阶段(5月至9月底)

在5月份开展为期一个月的集中整治行动，6月份至9月份每月开展为期一周的集中执法行动。整治中要坚持“治、管、控、疏”等多种措施并举，确保实现整治效果最大化。对于重点地区、领导关注地区、群众反映强烈地区市局实施挂帐管理，限期完成整治任务，随整治任务完成随销账。对于问题突出，监管不力的地区市局将予以通报。

(三)检查验收阶段(10月至年底)。本阶段，市局对各区县大队开展治理情况全面检查，对未通过检查的市级挂账地区，纳入市级综考，首都综治委将在社会治安综合治理考核中对责任部门实施一票否决。

五、打击重点

一是做好机场、火车站、长途客运站、公共交通枢纽场站、轨道交通车站以外地区非法从事出租汽车行为的查处。

二是做好全市非法从事人力三轮运营行为查处。

三是按规定时限做好市级挂账督办各类“黑车”聚集点整治工作。

六、工作措施

(一)科学计划，周密安排。各大队、分局结合辖区实际情况，依据平安北京建设的标准，科学制定整治方案，明确整治重点，规定整治任务，完善整治保障措施。

(二)加强协调配合，开展综合治理。主动与公安、交通、 3 综治等部门搞好配合，建立联合执法机制，对“黑车”聚集趴活的点位，主动会商区县、管委会的“黑车”专项治理办公室，共同研究治理措施。

(三)强化阵地控制，巩固治理效果。各大队、分局结合重点地区排查整治要求，落实人盯车巡，加大重点部位的治理和看护。做到治理一处，巩固一处。

(四)坚持依法行政，做到积极稳妥。实施打击治理，要以事实为依据，以法律为准绳，做到程序正当，注重严格执法与文明执法相结合，把握尺度，借好力量，不因治理行动，引发新的社会问题。

(五)落实挂账管理，严格责任追究。市局将对重点地区非法运营问题加强挂账管理，组成督导检查组，对各区县大队、分局开展“黑车”治理工作实施督导检查，对于整治措施不得力，致使非法运营问题突出，群众放映强烈或媒体曝光的地区，倒查追究领导责任。

七、工作要求：

(一)提高思想认识，克服畏难情绪。各大队、分局要从维护社会稳定，建设世界城市的高度，充分认识到“黑车”治理工作的重要性和紧迫性，针对“黑车”问题屡整屡返、久治不除、已成为当前城市管理痼疾顽症的情况，克服畏难和厌战情绪，切实加强整治工作的力度。

(二)加强组织领导，逐级落实责任。各单位要确定一个主 4 责科室，负责人为联络员，负责协调本地区打击整治工作。专项整治行动要做到任务清、责任明，要落实大队领导包片，分队领导包点的实名责任制。4月30日前各大队将专项整治方案及联络员上报市局执法协调处。

(三)切实做好宣传，营造整治氛围。5月1日前要通过各种媒体广泛宣传非法运营危害，曝光违法运营行为，为专项整治造势，从正面引导社会舆论，最大限度分化、瓦解非法运营的群体。整治中要及时报道治理动态，推动整治工作开展，力争实现惩治极少数，教育大多数，五一期间天安门周边、故宫、月亮湾等重点地区要见成效、有改观。

(四)加强信息报送，注重经验总结。各单位要注意收集、汇总本单位整治工作情况，及时上报专项整治工作的好经验、好做法。专项治理期间，各单位每日填写前24小时《查处非法营运人员及车辆统计表》，于当日16时前报送市局协调处“李连杰”信箱。 2010年12月25前报专项整治总结。

二〇一〇年四月二十五日

北京市城市管理综合行政执法局关于下发《北京市城市管理综合行政执法局关于治理“黑车”专项行动工作方案》的通知

各区(县)城管大队、天安门分局、开发区分局、燕山中队、西站分队：

为贯彻落实北京市治理“黑车”专项工作动员部署电视电话会议精神，依据市治理黑车领导小组办公室印发的《北京市关于治理“黑车”专项工作方案》，结合城管职能，市局制定了《北京市城市管理综合行政执法局关于治理“黑车”专项行动工作方案》，现下发给你们，请按照方案要求，结合区县政府、管委会的部署，抓好专项整治工作。

附件：1.北京市城市管理综合行政执法局关于治理“黑车”专项行动工作方案》

2.查处非法营运人员及车辆统计表

二〇一〇年四月二十五日

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(联系人：李连杰;联系电话：68516120)

关于下发北京市城市管理综合行政执法局治理“黑车”专项工作方案通知的请示

惠民同志：

根据北京市治理“黑车”专项工作动员部署电视电话会议要求，依据《北京市关于治理“黑车”专项工作方案》，结合市委 市政府的有关要求，我处拟写了《北京市城市管理综合行政执法局关于下发治理“黑车”专项工作方案的通知》，呈您阅示，如无不妥，建议下发各单位。

妥否，请批示。

附件：北京市城市管理综合行政执法局关于下发治理“黑车”

专项工作方案的通知

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执法协调处

二〇一〇年四月二十五日

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