县产业之星评选工作方案

2022-05-06 版权声明 我要投稿

方案具有明确的格式和内容规范,要求其具有很强的实践性和可操作性,避免抽象和假大空的内容,那么具体如何制定方案呢?下面是小编为大家整理的县产业之星评选工作方案推荐,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

县产业之星评选工作方案1

把“党组织建在产业链上”活动开展以来,全县各级党组织着力于优化党组织设置方式,不断改革和完善党的基层组织功能,为广大党员充分发挥先锋模范作用打造了有效的平台,有力地促进了农民增收、农业增效和农村稳定。为进一步巩固、深化、拓展、提高此项工作,经研究,决定在全县开展“产业之星”评选活动。方案如下:

一、目的意义

开展评选活动,是深化拓展“把党组织建在产业链上”活动的需要。通过评选活动,不断激发农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员在产业发展中的组织、带动和示范作用,提高农民进入市场的组织化水平,实现农民收入的快速增长,使党的工作不断在产业链上延伸和拓宽,促使党的建设与经济社会发展紧密结合,为加快全县产业结构调整,尽快进入全省前10强提供坚强的组织保证。

二、评选对象

具有示范带头作用的各产业链条上的先进产业创新团队和产业英才。

三、评选条件

(一)产业创新团队的星级标准

产业创新团队应是各乡镇各类专业合作组织中的党组织,示范基地、龙头公司中的党组织及各产业链条上的党小组。具体分为三个星级:

一星级达到合格水平。产业发展初具规模,有一定辐射力;初步建立党组织,活动开展基本正常,服务功能基本完善组织制度基本健全,有一支一定数量的入党积极分子队伍;党员参与比例接近50%,特长能够展现,作用能够发挥。

二星级达到发展水平。党组织作用明显,党组织负责人思想政治素质好,具有较高的威信;党员队伍先锋模范作用突出,整体素质好;产业发展辐射力明显,经济发展思路和规划清晰,产业结构特色明显。

三星级达到优秀水平。60%以上的党员参与技术指导、产品营销、后勤保障、融资担保等各个专业党组织,作用发挥明显。党组织设置方式科学合理,能根据生产经营的不同的任务开展活动。产业化快速推进,相关链条不断得到发展和延伸。产业辐射作用强,带动70%以上的农民有致富项目。党组织工作方式和党组织活动形式不断得到创新,党员教育、活动形式多样,在产业链上培养发展党员,思想政治工作机制完善。群众反映良好,党群、干群关系融洽。

(二)产业英才的评选标准

产业英才应是各乡镇所属的先进党组织领导组成员及产业党组织中的党员。要具备“五个有”:

1、有坚定的理想信念。讲党性、顾大局,奉献意识较强,宗旨意识牢固,模范遵守法纪,整体素质较高。

2、有清晰的发展思路。具有较强的市场经济观念和开拓创新精神,懂经营、会管理。对产业发展有清晰的工作思路,能够准确把握产业发展走势,抵御市场风险能力较强。

3、有带领群众致富的本领。自身致富和带富能力强,至少掌握2门以上先进实用技术或有较丰富的经营管理知识,家庭年收入在3万元以上。每年帮带2户以上群众,帮助他们选好致富门路,提高收入水平。

4、有良好的工作业绩。在推动产业发展上个人作用突出,影响力、竞争力和辐射力较强,在同行业中知名度较高,个人业绩明显高于平均水平。

5、有扎实的群众基础。能密切联系群众,主动服务基层、服务群众,主动为群众办好事、办实事,积极帮助群众解决生产、生活困难,群众反映良好。

四、实施步骤

1、调查摸底(3月15日-5月31日)。各乡镇党委要集中力量对各村把“党组织建在产业链上”活动开展情况、各产业党组织工作开展情况进行认真调查,了解掌握辖区内的农产品深加工企业、农民专业合作组织、示范基地的基本情况,内部的党员人数;在册党员的特长、兴趣、所从事的专业和志愿等情况。调查要全面、认真、细致、准确。对调查结果要进行登记造册、分类排队。

2、逐级推荐(6月1日-7月30日)。评选要采取自下而上,自上而下,上下结合,层层推荐的办法进行。各村首先要对照星级标准进行自荐,乡镇在严格审核把关的基础上,确定2个三星级标准的村、项目或示范基地作为产业创新团队;3名优秀产业党组织中的党员作为产业英才推荐上报县委组织部。上报时要填写有关表格,并附典型事迹材料。

3、考查审核(8月1日-9月20日)。县委组织部将组织人员,深入乡镇及所申报村,座谈了解,实地查看,对照评奖条件,对各乡镇报送的名单进行认真审核。最终在全县确定10个三星级先进产业创新团队和20名产业英才作为受表彰对象,并在一定范围内进行公示。

4、总结表彰(9月21日-10月20日)。召开全县深化“党组织建在产业链上”活动暨“产业之星”评选工作总结表彰会,对受表彰对象进行分类表彰。并大力推广受表彰对象取得的成功经验,营造良好的发展氛围。各乡镇也可根据工作需要,对产业发展有明显变化,示范带动作用比较突出的村、项目或示范基地进行表彰奖励。

五、几点要求

1、要提高认识。这次评比表彰奖励先进活动,是开展党建工作的有效载体,是深化把“党组织建在产业链上”活动的具体举措。各级党组织要充分认识评比活动的重要性,精心组织、周密安排。要通过评先选优,鼓舞士气,营造氛围,达到以党建促经济,以经济促党建的目的,推动全县经济加快发展。

2、要务求实效。各级党组织要对本乡镇各类产业建立党组织情况做到心中有数,按照实际情况,帮助各个产业党组织对照标准查找不足,制订具体整改计划和措施。争创目标要紧贴农村工作实际,争创措施要扎扎实实,考评要真实,奖惩要兑现。要建立健全考评机制。乡镇党委围绕星级管理制订考评办法,按照符合一个考核一个的办法进行分级评定。对星级评定实行动态管理,不搞一次命名定终身。

3、要狠抓落实。各乡镇要指定专人搞好评比自查申报工作,按时完成工作任务。要重视抓好典型,以点带面,及时总结推广先进经验,运用典型指导工作。要大胆探索实践,积极开拓创新,善于发现和总结创建工作的新经验、新典型,及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题,不断推进农村基层党组织的建设。

县产业之星评选工作方案2

为进一步落实县委十三届五次全委扩大会议精神,按照《关于切实转变农民增收方式的决定》要求,根据县委、政府《关于加快农业产业结构调整的实施意见》和《关于农业科技服务体制改革的实施意见》安排,以推行乡镇包规模、科技单位包服务为重点,推进农业结构调整,提高科技服务能力,结合产业发展实际,制定本实施方案。

一、预期目标

通过科技承包服务使产业规模逐步扩大,产品质量逐年提高,产业效益明显提升,服务活力和能力明显增强,“251”种植增收计划全面实施,“三品二化”农业快速发展,经过3-5年的努力,亩收入2000元田、5000元田和万元田面积分别占到耕地面积的60%、20%和3%,牛羊品种改良率达到95%以上,科技对农业贡献率达到68%以上,培育在省内外“拿得出、叫得响”的优质品牌农产品2-3个,确保农民人均纯收入年均增长10%以上,到2011年达到7000元。

二、科技承包原则

根据县上结构调整区域布局和产业培育重点,推行乡镇承包产业规模、科技部门承包技术服务的“双承包”服务机制。科技人员按照产业技术分工,采取直接承包、推荐承包、竞争承包和挂牌承包的方式,承包产业技术指导服务、科技示范、技术培训、成果总结推广应用。县乡农业科技人员主要承包棉花超高产栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技术的指导服务;畜牧科技人员主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍饲养殖技术的指导服务;林果科技人员主要承包葡萄、枸杞栽培管理技术的指导服务。

三、承包任务

1、产业规模。乡镇承包产业规模落实,并通过成立农民专业合作社、培育流通能人等办法协助农户开展产品销售。20*全县推广落实棉花超高产栽培技术面积1.5万亩,蜜瓜2万亩,葡萄面积0.6万亩,加工型番茄1万亩,甘草3万亩,啤酒花0.3万亩,蔬菜1万亩,枸杞0.5万亩,“1245”模式养殖户达到5100户以上,牛羊养殖、育肥、贩运专业村达到4个以上,牛、羊饲养量分别达到2.2万头和45万只,牛、羊出栏量分别达到0.7万头和22万只,草料种植面积达到3.4万亩,畜牧业产值达到1亿元以上。(具体任务分解见附表)

2、技术内容。由县乡农技、畜牧、林果科技服务单位和技术人员承包产业技术服务,主要提供产业技术规程、技术培训、技术指导,建立科技示范点,开展新品种、新技术、新模式的示范研究,实行产业跟踪服务,落实技术措施,对产业发展和示范效果进行分析总结,建立完善的资料档案。(具体技术内容见分产业科技承包方案)

四、承包职责

成立由政府主管县长任组长,财政、农业、林业、科技、乡镇为成员的产业推动领导小组,强化对产业规模落实工作的领导。技术承包小组由农技、畜牧、林果科技单位分别成立产业技术承包小组,确定产业主承包人1名,承包人若干名(包括乡镇农技、畜牧、林果技术人员)

(一)乡镇承包产业规模的职责是:

1、根据全县产业发展的总体要求,制定适宜本乡镇的产业发展规划;

2、搞好村组干部群众的宣传教育工作,确保产业规模落实到村、组、户;

3、积极培育引导发展农民专业合作社,解决好农产品销售,确保不出现农产品“卖难”;

4、组织抓好广大群众的科技培训;

5、结合本乡实际制定产业扶持政策;

6、为技术承包人员提供必要的组织保证。

(二)技术承包小组承包技术服务的职责:

1、制定产业技术规程,并印发到村、组、户;

2、与乡镇配合抓好科技示范区的落实、耕作管理、技术指导、农户培训;

3、加强面上的科技培训,确保农户掌握技术操作规程;

4、细化量化产业技术指标;

5、实行技术承包风险抵押金制度;

6、完善示范结果的交流总结制度,强化示范成果的提炼、推广、应用;

7、建立健全技术应用档案,分析总结技术承包工作经验和应用效应。

五、进度计划

1、承包期限。根据产业发展效益周期确定产业承包期限。棉花超高产栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式养殖等产业承包期为一年。葡萄、酒花、枸杞等产业承包期为三年。

2、20*年进度计划

(1)1月份由县产业推动领导小组与产业技术承包小组主承包人签定“产业科技承包责任书”;

(2)1月至3月中旬分产业制定技术规程、开展宣传发动和技术培训,乡镇落实规模有指向。同时提出产业扶持内容,给予资金支持;

(3)3月下旬至4月初做好种植、养殖的一切准备工作;

(4)4月初至5月1日前组织完成产业规范化种植任务;

(5)5月中旬至6月下旬组织产业落实的督查检查;

(6)6月中旬至10月中旬抓好产业技术跟踪指导服务,落实各项技术管理措施;

(7)9月中旬至10月上旬对部分产业进行考核验收:

(8)10月上旬至11月中旬提供产业承包总结和示范效益报告,对产业承包进行全面考核验收;

(9)11月中旬至12月中旬对考核结果做出评价,在全县经济工作会上兑现奖罚。同时对下年度产业承包做出安排。

六、考核方式

1、考核组织。由县产业推动领导小组办公室组织相关部门组成考核小组,按照科技承包责任书进行实绩考核。

2、考核内容。考核小组对科技承包的技术服务、技术培训、示范点建设、产业承包效应、基层群众满意程度、资料总结积累、成果应用等内容进行细化量化,实行百分制考核。产业规模的考核纳入乡镇综合目标责任书考核。

3、考核等次。根据量化指标,考核小组通过实地检查、入户调查、查阅资料等方法进行考核打分,考核得分95分(含95分)以上为优秀,90-94分(含94分)为良好,80-89分为合格,79分以下为不合格。

4、考核结果应用。考核结果做为技术承包单位及个人年度综合考评的主要依据。与科技人员考核、奖惩、聘任、分配相结合,根据承包任务完成情况和群众的评价确定考核等次,兑现奖惩。

七、奖罚办法

对科技承包考核获得优秀、良好、合格等次的分别予以1.5—3万元奖励。奖金由县财政从支持产业发展资金中提取,奖金分配由各技术承包小组根据其成员的贡献大小提出方案,报县产业推动领导小组办公室审查备案。对考核不合格的,不兑现科技承包奖金,并对科技承包主承包人处以风险抵押金40%的处罚,其他成员处以风险抵押金30%的处罚。

八、保障措施

1、加强组织领导,推动产业发展。实行产业承包落实产业规模是关键。县上成立产业推动领导小组,由政府主管领导任组长,农业、林业、科技等有关部门和乡镇主要负责人为成员,将产业发展规模指标纳入相关部门和乡镇年度综合目标责任书中考核,加强督促检查,统筹协调落实产业发展的政策、资金支持等关键问题,及时检查通报产业承包任务落实情况,特别是各乡(镇、场)要充分发挥行政推动的作用,确保各项任务措施落实到位。

2、明确承包责任,落实技术措施。发展产业科技服务是重点。县乡科技单位要成立产业科技承包小组,要选派技术水平好、业务能力强、实践经验丰富、能下得去蹲得住、服务好的科技人员担任主承包人或承包人,实现由被动服务向主动服务的转变,做到承包人员、指导服务、科技示范、技术培训“四到位”,在重点产业上实现科技攻关与技术难点的突破,推动产业发展取得实效。

3、加大资金投入,实行政策激励。按照瓜州县20*年度农业奖励扶持政策,县财政将拿出30万元奖励资金,对特色产业、畜牧业发展集中、有规模、有产品、有销量、有订单、有产品认证、有产业化龙头企业的乡村和组织给予奖励,以加快农业产业结构调整,促进农民增收。同时,支持科技生产要素参与产业效益分配,鼓励科技人员通过项目承包、兼职、担任技术顾问、技术入股等形式,为农业产业化龙头企业提供科技服务,建立科技人员智力投入与产业发展紧密连接的利益分配机制,让科技人员通过产业承包获取合理报酬,稳步增加收入。

4、强化技术培训,提升示范效益。各产业都要在乡镇建立2—3个100亩左右的科技示范点,强化产业科技示范带动作用。各产业承包小组要主动与外地科研院所建立合作关系,聘请、引进相关专家来我县解决重点产业方面的技术难题,解决技术力量薄弱的问题,逐步提升科技服务水平。聘请、引进专家的相关费用由政府承担。深入组织开展多层次、多形式的产业实用技术和操作技能培训,注重发挥乡村科技能人、产业带头能人和典型示范户的作用,用身边的人、身边的事教育和培训农民,要把“请进来”和“送出去”相结合,创新培训方法,提高培训质量,为强化科技支撑,推进产业发展,促进农民增收做出积极努力。

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