三违行为专项行动方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《三违行为专项行动方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第1篇：三违行为专项行动方案

国务院安委会办公室关于印发《集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动工作方案》的通知 安委办函〔2014〕59号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

按照国务院安委会统一部署，公安部、交通运输部、工业和信息化部、国家工商总局、国家质检总局和国家安全监管总局六部门联合制定了《集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动工作方案》，现予以印发，请认真遵照执行。

国务院安委会办公室

2014年9月16日

集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动工作方案

为贯彻中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神，深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”和沪昆高速湖南邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故(以下简称“3·1”事故和“7·19”事故)教训，扎实推进国务院安委会部署的“六打六治”打非治违专项行动，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，公安部、交通运输部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、安全监管总局等六部门研究决定，自2014年9月至12月底在全国开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动，制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻中央领导同志关于加强安全生产和危险化学品运输安全的重要指示和国务院安委会全体会议精神，深刻吸取事故教训，强化红线意识和底线思维，坚持依法治理、源头治理、综合治理，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任、行业主管部门监管责任，进一步加大执法力度，提高制度执行力，依法从严从重查处道路危险化学品运输违法行为，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，确保全国安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

通过开展专项行动，集中整治道路危险化学品运输“四非”违法行为，即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为，危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装危险化学品，着力从危险化学品运输车辆改装伪装、充装装卸作业以及道路运输管理等各个环节强化责任、加大监管力度，督促企业全面落实安全生产主体责任，规范道路危险化学品运输市场秩序，查处道路危险化学品运输违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。

三、行动重点

各级地方政府要高度重视，成立专项行动领导小组，加强组织领导，层层部署动员，广泛宣传发动。公安、交通运输、工业和信息化、工商行政管理、质检、安全监管部门要聚焦道路危险化学品运输安全，集中排查道路危险化学品运输企业、从业人员、车辆、装载、出厂上路等环节存在的突出问题，立即开展全面、严格、彻底的清理整治。重点是以下四个方面：

(一)严厉打击非法承运危险化学品的行为。

各地交通运输部门要会同公安部门全面排查从事危险化学品充装和运输企业、货物站场及液化气充装单位，对照发货和充装危化品信息记录，全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。

各地交通运输部门要将“3·1”事故和“7·19”事故作为典型案例向所有道路危险化学品运输企业进行通报，组织对从业人员特别是驾驶员、押运人员、装卸作业人员、安全管理员开展警示教育。

各地交通运输部门要组织道路危险化学品运输企业进行自查自纠，检查危险化学品运输车辆是否符合《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号)第8条规定的标准和要求，罐体是否符合《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》(GB18564.1-2006)要求，凡是非法改装伪装、罐体不合格的全部停运。

对非法运输危险化学品的企业、车辆、人员和安全生产主体责任不落实的道路危险化学品运输企业，各地交通运输部门要从严惩处。对于未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件的;超越许可事项从事道路危险货物运输的;非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的，交通运输部门按照《道路危险货物运输管理规定》第59条处罚。对于非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的企业，交通运输部门按照《道路危险货物运输管理规定》第60条处罚。对于危险货物道路运输企业驾驶人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，交通运输部门根据《危险化学品安全管理条例》第86条处罚。邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度，或者收寄危险化学品的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业由邮政管理部门责令停业整顿或者吊销快递业务经营许可证。对在邮件、快件内夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的寄件人，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反规定擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体的，依据《道路危险货物运输管理规定》第67条规定责令改正，并处罚款。公路客运车辆捎带、运输危险化学品的，依法追究有关人员刑事责任。

(二)严厉打击违规发货或非法充装危险化学品行为。

各地交通运输、质检、安全监管等部门应当依法督促危险化学品充装企业、货物站场和液化气充装单位建立对危险化学品承运人的查验、登记等制度。一是建立查验制度。在发货或充装危险化学品时，做到“四必查”：必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运货物相适应;必须查验压力容器是否在检验合格有效期内;必须查验车辆是否悬挂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)要求的标志;销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，必须查验相应的购买许可证件或证明文件。承运人没有相应资质或超经营范围的、从业人员不具备资格的、运输车辆或罐体不合格的，一律不得发货或充装。未建立此制度的企业9月底前必须建立并执行。二是建立流向信息登记制度。对货物品名、数量和托运人、承运人、购买人、车辆等相关信息予以记录，记录的保存期限不得少于1年。

各地安全监管部门应当及时将辖区内危险化学品生产、储存、经营企业和液化气充装单位(经营范围、经营规模、地址和联系方式)向同级公安、交通运输部门进行通报，并建立定期信息通报机制，加强联合执法，共同打击违规发货和非法充装危险化学品行为。

各地交通运输、公安、质检、安全监管等部门要组织对辖区内危险化学品充装企业、货物站场及液化气充装单位建立执行发货和装载查验、登记制度情况进行明查暗访，凡是未按要求严格查验相关内容，向非法改装伪装车辆、罐体不合格车辆、配备的驾驶员和押运人员不具备相应从业资格的车辆、未取得危险货物运输许可的车辆充装或装载危险化学品的，交通运输部门要按照《危险化学品安全管理条例》第87条处罚。对于向不具有剧毒化学品、易制爆危险化学品的购买许可证件或证明文件的企业或单位销售的，公安部门要依据《危险化学品安全管理条例》第84条处罚;拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销营业执照。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)严格整治危险化学品运输车辆、罐体非法生产、改装问题。

各地工信、交通运输、工商、质检、公安部门对本地机动车生产、改装、维修企业和物流站场等场所开展明查暗访，实施突击清查行动，严查非法改装危险化学品运输车辆、非法改装罐式专用车辆罐体、非法改装伪装普通货车用于运输危险化学品的违法行为。要针对发现的问题，调取企业近两年改装车辆记录，倒查改装车辆的法定用途、改装后的用途，所属单位、个人及流向。公安、质检部门要深入机动车安全技术检验机构、车辆管理所、液体危险货物罐体检验机构等场所暗访，重点检查危险化学品运输车辆检验、登记是否按规定进行。

生产、销售拼装的机动车或者擅自改装的机动车的，由相关主管部门按照《道路交通安全法》第103条等有关规定没收非法改装、拼装、销售的机动车成品及配件，并处以非法产品价值三倍以上五倍以下罚款，对生产、销售场所予以查封或通知工商行政管理部门吊销营业执照;对机动车维修企业从事非法改装的，由交通运输部门依照《道路运输条例》第73条规定责令改正，没收违法所得，并处罚款，情节严重的由原许可机关吊销经营许可;对其他企业从事非法改装的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》第14条规定予以取缔，没收违法所得和用于无照经营的工具、设备、原材料、产品等财物，并处罚款。明知非法改装车辆用于危险化学品运输而改装的、因非法改装车辆发生重大交通事故的，依法追究企业负责人的刑事责任。对机动车安全技术检验机构降低检验标准、减少检验项目，篡改检验数据，伪造检验结果，或者不检验、检验不合格即出具检验合格报告的，由公安交通管理部门按照《道路交通安全法》第94条等规定处以罚款，并依法撤销检验资格;情节严重或者造成交通事故等严重后果构成犯罪的，依法追究检验机构负责人及检验人员的刑事责任。

(四)严格整治道路危险化学品运输违法行为。

各地交通运输、公安部门要组成联合执法队，深入本地危险化学品装载充装和发货的企业、站场等，对危险化学品运输车辆出发上路前的装载状况进行检查，凡是非法运输、无证运输、超载运输，车辆、罐体非法改装伪装，驾驶员、押运员、装卸管理人员不具备从业资格的，一律依法处罚。各地公安、交通运输部门要依托交通安全执法服务站、超限检测站，对途经的危险化学品运输车辆严格检查，重点检查危险化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证，检查车辆的《道路运输证》以及经营范围是否包含危险化学品，检查车辆是否非法改装伪装，检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求，检查车上配备的应急处理器材和防护用品;按照《道路交通安全法》第48条规定，对剧毒化学品、爆炸物品、易燃易爆化学品运输车辆，要检查是否按公安机关指定的路线、时间及规定的速度运输。

对检查发现的危险化学品运输车辆的交通违法行为，由公安机关依照《道路交通安全法》及其实施条例，对驾驶人处以罚款、记分，同时依据《危险化学品安全管理条例》第88条、89条规定对危险化学品运输企业处以罚款，构成违反治安管理行为的，依照《治安管理处罚法》第30条处罚;由交通运输部门依据《道路危险货物运输管理规定》第59条、64条对非法运输企业及驾驶员、押运人员进行处罚。以上行为构成犯罪的，依法追究企业负责人及装载发货人员、驾驶员、押运员等责任人员的刑事责任。

四、步骤及时间安排

专项行动从2014年9月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

(一)动员部署和自查自纠阶段(2014年9月)。主要任务：各地按照本方案要求，制定下发本地区专项行动实施方案，并进行层层动员部署。组织危险化学品充装、运输企业进行自查自纠，凡存在违法违规行为的立即整改，所有非法改装伪装、罐体不合格的危险化学品运输车辆要全部停运，立即拆除、销毁，恢复原状。

(二)集中整治阶段(2014年10月1日至11月底)。主要任务：组织深入企业、路面开展联合执法检查，对发现的危险化学品非法运输行为和未整改的安全隐患，倒查追责、上限处罚。

(三)总结完善阶段(2014年12月)。主要任务：系统总结专项行动工作情况，进一步完善相关规章制度，建立健全道路危险化学品运输严管常态机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各地要结合本地实际，组织制定具体的实施方案，公安、交通运输、工业和信息化、工商行政管理、质检、安全监管部门要按照职责分工，动员部署本行业、本系统迅速行动起来，动真碰硬，不走过场。要建立案件移交制度，在检查过程中，有违反其他部门管理规定的，要将案件移交相关部门进行处理。要全面摸底排查，真正摸清危险化学品充装、运输企业的数量，从事危险化学品运输的车辆和从业人员数量，罐式车辆罐体检验情况，建立信息化台账，实现信息共享。

(二)加大执法力度。对发现的非法违法行为要“零容忍”，充分用足、用好法律手段，严管重罚、上限处罚，对构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，要与企业经营资质、车辆运输资质、驾驶人从业资格挂钩，该停业的停业，该关闭的关闭，该吊销的吊销，该降级的降级，提高非法运输危险化学品的成本。对安全隐患突出、事故频发的企业，实行“黑名单”管理，未消除安全隐患的，交通运输部门不批准增加新的营运车辆，运输剧毒化学品的，公安机关不批准核发道路运输通行证。

(三)广泛宣传发动。要积极协调本地媒体，精心策划专项行动的宣传，打好宣传战。要结合“3·1”事故和“7·19”事故，组织媒体深入企业、路面，深度调查、剖析非法运输危险化学品的严重危害和当前危险化学品运输存在的突出问题。要曝光一批查获的典型违法案例，公布一批违法严重的危险化学品充装、运输企业和机动车生产、改装、维修企业，形成对非法改装伪装和违法运输的强大舆论压力。要发布通告，督促企业立即自查自纠，所有非法改装伪装的危险化学品运输车辆全部停运、恢复原状，否则一经发现，从严从重处罚。要建立举报奖励机制，公布举报电话，举报查实的要及时落实奖励。

(四)严格责任追究。各部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任。对于检查发现和事故暴露的监管缺失问题，要倒查追究管理部门的责任。对在道路危险化学品运输安全监管各个环节中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(五)加强督导检查。各省(区、市)要把非法改装企业多，危险化学品非法运输突出、事故多发的地区列为重点，采取“四不两直”的方式，对重点地区和单位进行明查暗访、突击检查、蹲点督导，加强对集中整治行动开展情况的督导检查，及时发现和解决专项行动中发现的问题，推动专项行动扎实开展、取得实效。对集中整治行动不重视、效果不明显的地区，要通报批评。国务院安委办将组织对重点地区进行督导检查。

各省(区、市)公安、交通运输、工业和信息化、工商行政管理、质检、安全监管部门要每周汇总本地区本部门专项行动开展情况，报省安委办，各省安委办汇总后报国务院安委会办公室;各省安委办要在2014年12月15日前报送专项行动总结至国务院安委会办公室。

第2篇：2010年吉林省农资打假专项治理行动实施方案

为了深入贯彻落实全省农村和农业工作会议精神,切实保障农业生产和农产品质量安全,进一步加大农资市场秩序整规力度,强化农资质量监管,维护广大农民群众的合法权益,进一步推动农资打假和监管工作深入开展,制定本方案。

一、工作思路与目标

(一)工作思路

按照保障农业生产安全、农产品质量安全和切实维护农民合法权益的总体要求,以加强源头治理、市场整顿和构建监管长效机制为重点,以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点,结合种子执法年和农药市场监管年等专项活动,坚持属地管理、分级负责的原则,深入开展农资打假专项治理行动,促进农资打假和农业投入品监管工作法制化、常态化和规范化,推进全省农资市场秩序加快实现根本性好转,努力开创农资打假和市场监管工作新局面。

(二)工作目标

通过农资打假专项治理行动,使农资生产经营行为进一步规范,放心农资覆盖率显著提高,各种制售假冒伪劣农资行为得到有效遏制,重大恶性坑农案件基本消除。农资市场准入机制不断完善,农业综合执法体系和农资质量监控追溯体系逐步健全,农资监管信息体系和农资信用体系建设取得新进展,农民群众质量意识和维权能力进一步提高,使农业生产安全和农产品质量安全得到有力保障。

二、工作重点

(一) 严格市场准入制度 依法严把市场准入关,各级农业行政主管部门要对辖区各农资生产经营主体的营业条件和经营资质进行全面清理排查,摸清农资生产经营主体底数,对各类委托、挂靠的生产经营单位,要重点检查。对取得生产、经营许可但生产经营条件发生变化已不具备资质的或存在违法行为和造成重大农业生产事故的,要依法注销或撤销许可;对证照不全的单位、个人和经营假冒伪劣农资的摊点,予以坚决清理取缔。

(二)突出重点品种整治 集中力量重点整顿农作物种子、农药、肥料、农机及其零配件等重点农资品种的市场秩序。

种子监管重点:以玉米、水稻、大豆等主要农作物为重点,严厉查处制售假冒伪劣种子、无证生产经营、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符等违法行为;严格品种审定,解决品种多、乱、杂等问题。

农药监管重点:以种衣剂、除草剂、杀虫杀菌剂为监管重点,坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成份、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。继续查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种禁用高毒农药的违法行为,以及掺杂高毒剧毒农药的行为。对近几年在全国、省内农药质量抽查中不合格产品和在农业生产应用中出现问题的产品进行重点跟踪监管。

肥料监管重点:以复混肥、有机肥、有机无机复混肥、微肥、叶面肥和水稻育苗床土调制剂六类产品为重点,严查应当登记而未登记,有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。

农机监管重点:以财政资金补贴购置的农机具为重点,开展质量监督工作。积极开展农机产品质量调查、投诉和打假工作,确保补贴机具的产品质量和售后服务质量。完善农机质量投诉监督体系,及时处理重大、突发质量事故和集中投诉事件,坚决打击制售假冒伪劣补贴机具的行为。县级农业(农机)主管部门要切实做好农机维修点的审批和监管工作,对农机维修市场上使用不符合国家技术规范强制性要求的农业机械维修配件和承揽报废机械维修等违法行为,要严格查处。

(三)加大案件查处力度做到“有报必接,有案必查,查必有果”,对市场检查、投诉举报、媒体披露等各种途径发现的问题,都要组织力量,认真及时调查,对涉嫌违法的,要立案处理,对违法证据确凿,社会影响恶劣的案件,要依法从快、从重处理。要加大典型案例的曝光力度,对大要案继续实行挂牌督办制度。对涉嫌触犯刑律的,坚决移送司法机关。

(四)加强农资质量抽检 各级农业部门要逐步建立健全农资生产环节与流通环节的质量监测制度和执法抽查制度,并组织实施农资质量年度抽检计划,实施定点例行监测和动态监测相结合,将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测计划之内。监测结果和处理意见要依法公开通报。要加强农资市场调研,了解和掌握农资产品的市场分布、质量优劣、价格波动、销售动态和服务状况,以便及时预警,防止不合格农资流入农业生产领域,确保农业生产安全。

(五)开拓探索农资供应新模式 继续总结推广推进放心农资下乡进村经验,推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式,支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点,构建新型农资经营网络,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖面。抓好优质农资定点市场创建,在定点市场内,要实行严格质量控制和赔偿制度,规范经营户经营行为,提高信息服务能力,切实发挥定点农资市场的示范带动作用。同时要对市场上的各类农资配送企业和单位加强监管,针对各种配送、直销等新型营销行为,要深入研究探索新的监管手段和方式,确保农资打假监管工作不留死角。

(六)深入推进诚信体系建设 建立农资生产经营诚信制度。一是引导农资生产经营企业组建农资行业协会等有效的行业自律知识,指导制订协会章程、自律公约等行业自律制度;二是督促农资生产经营企业制订、实施保证农资产品质量的相关制度,主要包括责任追究制度、优质服务制度、产品进出查验制度、产品保管制度等,实现从采购、生产、贮藏、销售等各环节都有规范制度保证。建立和完善农资质量可追溯制度。规范农资进销渠道,要求各类项目内容填写齐全,数据真实不漏,进货、销货路径记录清楚。建立农资企业信用评价制度。对长期守法诚信企业要给予宣传表彰,采取优惠措施扶持企业做大做强,对信用等级低的企业要予以警示和限期改正,对违法次数多、性质严重的企业,予以重点监控。

(七)继续强化责任制度建设 一是强化属地管理责任。坚持以县为主,由县级农业行政主管部门履行农资日常监管责任,并对本行政区域农资执法工作负责,上级农业行政主管部门要加强指导、协调与服务工作。二是推行责任书制度。县级农业行政主管部门要与农资监管责任部门签订责任书,明确职权、职责、目标、要求和保障措施,并报上一级农业部门备案。三是严格落实责任追究制度。对监管措施不落实、该报告不报告、发现有违法行为的苗头不控制、该查处的不查处、该移交的不移交等行为,要及时予以处理;造成后果的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处分。四是推行监管工作记录制度。具体履行农资监管职责的机构要建立监管工作记录,要对监管工作开展情况如实记录。五是进一步完善信息报送和统计制度,作好工作沟通和数据统计。

(八)广泛深入开展宣传 要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段,宣传农资打假工作经验和成效,宣传农资法律法规,建立健全宣传培训制度,将“12316”三农服务热和“宣传周”活动作为宣传工作的重点平台和载体,掀起农资打假活动的宣传高潮,增强农民运用法律保护自身合法权益的意识和能力,同时加强对农资经营者法律知识和业务知识的培训。要发挥农业部门的技术优势,加强对农民的服务指导,提高农民科学使用农资的水平。

(九)巩固毒鼠强专项治理成果 各级农业部门要协同公安、工商等部门继续做好毒鼠强的清查与收缴工作,严厉打击生产销售毒鼠强的违法犯罪行为。加强对杀鼠剂定点经营单位的监管,规范杀鼠剂市场流通渠道,落实杀鼠剂经营的各项制度。加强统一灭鼠工作,宣传推广先进灭鼠器械、药剂和技术,提高鼠害综合防治水平。配合公安部门做好跟踪、排查和捣毁制售毒鼠强窝点等工作,协调环保部门做好已收缴和废弃毒鼠强的处置工作。

三、重点活动

(一)1月12日,召开全省农资打假启动工作会。召集全省各市(州)农业部门主管领导和农资打假监管工作人员,对今年全省农资市场启动和打假监管工作开展情况进行分析交流,部署农资打假监管工作;

(二)1月25日至1月29日,开展农资打假督导。省农委组织四个督导组,分赴全省9个市(州)开展农资打假和监管工作督导活动,对全省农资市场生产经营单位和农资市场进行抽查;

(三)2~4月,组织开展农资市场大检查和全省“放心农资下乡进村宣传周”活动;

(四)5-7月,结合农药市场监管年活动,组织开展以农药为主的专项整治行动;

(五)9月,开展农资打假专项治理秋季行动;

(六)10~11月,组织开展农资监管责任制落实情况检查活动。

四、保障措施

(一)加强组织领导 农资打假监管工作涉及面广,情况复杂、任务很重,需要多部门参与配合。为了切实抓好这项工作,要进一步加强领导,整合资源,加大部门配合力度,按照农业部和省政府的要求,农资打假工作要建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作体系,严格落实打假工作责任制,建立责任追究制度,明确职责分工,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保农资打假工作落到实处。

(二)营造打假氛围 要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用“12316”三农服务热线和电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段,宣传农资打假工作经验和成效,宣传农资法律法规,普及农资识假辨假和科学使用知识,提高农民维权意识和能力。

(三)强化自身监督 从加强理论学习和法制教育入手,不断提高执法人员的综合素质,创新自身监督机制。通过明查暗访、问卷调查、召开企业代表和农民义务监督员座谈会、公布监督举报电话、通报典型违法案例等多种行之有效方式,及时查处和纠正各级农业部门及其执法人员的违法违规行为,着力解决执法与经营不分、吃拿卡要、执法不公、不作为或滥作为等问题。

(四)争取经费保障 农资打假监管是农业部门的法定职责和重要的常规性工作,各级农业部门要积极与当地政府和财政部门协调,将农资打假和监管工作经费纳入地方财政预算,保证工作经费,配备必要的交通、通讯、计算机、照相机等执法设备,设立奖励经费,奖励有功执法人员和举报人。

(省农委市场信息处 供稿)

第3篇：各地公安机关积极开展专项行动 严打知识产权等违法犯罪行为

河北部署开展专项行动 严厉打击食药环等违法犯罪

根据上级公安机关部署要求，5月19日，河北省公安厅部署全省公安机关启动开展“昆仑-亮剑2020”专项行动，对食品药品、生态环境、知识产权、森林及野生动物领域违法犯罪开展集中打击整治。

据悉，此次“昆仑-亮剑2020”专项行动将持续至今年年底，分为5个行动，1号行动为打击危害食品安全犯罪行动，重点打击肉制品、酒水饮料、保健食品、农资等领域危害食品安全的犯罪;2号行动为打击危害药品安全犯罪行动，重点打击制售假劣涉疫情防控物资犯罪，危害群众生命安全的急救类、心血管类、抗癌类药品等犯罪;3号行动为打击破坏生态环境资源犯罪行动，重点打击群众反映强烈、社会影响恶劣的污染环境违法犯罪;4号行动为打击侵犯知识产权和伪劣商品犯罪行动，重点打击制售假冒伪劣汽车配件、建筑材料、机械设备等危害群众生活、企业生产安全的犯罪;5号行动为打击涉野生动物犯罪行动，重点打击非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物，非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物及其制品等犯罪。

专项行动中，河北全省公安机关将聚焦与百姓生活、经济发展、营商环境、生态安全密切相关的重点领域，强化案件侦办，持续加大打击力度，确保打击实效。同时，紧盯本地区突出犯罪问题，实施精准打击、有效治理，严打地域犯罪。此外，还将进一步强化大要案件侦办，突出“打大、攻坚、惩恶”，坚持全环节全链条全要素侦办要求，集中警力、资源，上游下游一起打、源头末端一起查，坚决摧毁犯罪网络、斩断非法利益链条。

2019年以来，河北公安机关以“昆仑”专项行动为牵引，重拳出击、主动作为，始终保持对食药领域违法犯罪严打整治的凌厉态势。截至今年4月，共侦办食药领域违法犯罪案件1600余起、抓获犯罪嫌疑人2100余名，捣毁黑工厂、黑窝点615个，涉案金额9.5亿元。深入开展“利剑斩污”专项行动，破获环境资源犯罪案件1700余起，抓获犯罪嫌疑人4300余名。今年疫情防控期间，河北省公安机关共破获制售假冒伪劣防护物资犯罪案件49起，抓获犯罪嫌疑人91人，查扣假口罩42万余个，伪劣消毒液31万余瓶，涉案金额2283万元。

甘肃严打各类危害食品安全犯罪活动

4月2日上午，甘肃省政府新闻办举行深化改革加强食品安全生产新闻发布会，甘肃省公安厅在会上通报，2019年以来，甘肃省各级公安机关紧紧围绕广大人民群众“舌尖上的安全”，相继开展了食药打假“利剑”行动、整治农村食品问题专项行动、集中打击食药环犯罪“昆仑”行动暨整治食品安全问题联合行动，严厉打击各类危害食品安全犯罪活动。期间，共侦破食品类刑事案件229起，捣毁“黑工厂”“黑窝点”“黑市场”53个，打掉犯罪团伙18个，抓获犯罪嫌疑人343名，涉案价值8868万元。

甘肃各级公安机关在打击涉食品安全违法犯罪中，坚持问题导向，深入分析研究食品安全犯罪的突出问题和规律特点，及时发现掌握犯罪线索，细化明确打击整治任务。坚持精准打击，聚焦重点，“什么犯罪突出就坚决打击什么犯罪，哪里问题严重就重点整治哪里”，确保专项整治取得实效。依法严打犯罪，集中精力、集中警力，强化大要案件侦办，确保打出声威，打出实效。对于团伙性、跨地域等重大案件，按照“全环节、全要素、全链条”的侦办要求，综合运用提级侦办、异地用警、集群战役等措施，形成围剿之势。强化行刑衔接，进一步健全完善食品行政执法与刑事司法衔接工作机制，形成工作合力。

甘肃省公安机关继续深入开展集中打击食药环犯罪“昆仑2020”行动，重点打击涉及食品安全的肉制品、乳制品、私屠滥宰、病死猪等违法犯罪，食品中非法添加和虚假宣传违法犯罪，农村、校园周边“三无”食品、假劣食品违法犯罪，坚决依法打击取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。同时，严厉打击非法狩猎，非法收购、运输、出售、杀害珍贵、濒危野生动物及其制品等违法犯罪。

陕西严打食药环领域违法犯罪

2020年6月，陕西省公安厅召开全省公安机关视频会议，部署全省公安机关从5月至年底深入开展“昆仑2020”专项行动，依法严厉打击危害食品药品安全、破坏生态环境资源、侵犯知识产权等领域违法犯罪。

会议要求，全省各级公安机关要明确任务要求，持续深化打击整治破坏秦岭野生动物资源犯罪专项行动，零容忍打击非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵濒危野生动物及其制品、非法狩猎等违法犯罪，严厉打击非法处置倾倒危险废物、生活垃圾、偷排直排工业废水、非法采砂等违法犯罪，对食品药品犯罪和涉疫犯罪保持严打态势。要坚持捣源头、追上线、打团伙、摧网络、斩链条，对大要案件、重点案件一律挂牌督办、联合督办，并采取提级侦办、异地用警等措施。

福建部署开展“昆仑2020”专项行动

2020年6月，福建省公安厅在全省公安机关部署开展“昆仑2020”专项行动，坚决保障民生安全和市场秩序。

此次专项行动时间从今年5月起持续至今年年底，紧盯危害食品安全、危害藥品安全、破坏环境资源、侵犯知识产权和制售伪劣商品、涉森林和野生动植物等五大领域，同步部署开展“昆仑2020”1至5号五个行动，重点打击在食品中掺杂掺假，制售假劣药品，非法排放有毒有害气体、废液，制售假冒伪劣商品以及破坏野生动植物资源等食药环、知识产权领域违法犯罪。

福建省公安厅要求，全省公安机关要按照“全环节、全要素、全链条”打击要求，强化大要案侦破攻坚，全面查处相关违法犯罪活动的组织者、经营者、获利者。对涉及黑恶势力、“保护伞”的，要按照“打伞破网”“打财断血”总体要求，坚决查深查透，做到除恶务尽。要加强与市场监管、知识产权、生态环境、林业等部门联动配合，完善联合执法、案件移送等工作机制。要加强与互联网企业协作配合，强化网上线索落地。

宁夏抓获食药环犯罪嫌疑人89名

2020年8月，从宁夏回族自治区公安厅食品药品和环境犯罪侦查总队获悉，“昆仑”行动开展以来，宁夏公安厅会同自治区市场监管、农业农村、生态环境等部门重拳出击，集中侦破了一批大要案件。截至8月5日，共侦破食药环犯罪案件81起，捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”30余个，打掉犯罪团伙10余个，抓获犯罪嫌疑人89名，涉案总价值500万元。

据介绍，疫情防控期间，宁夏各级公安机关多措并举，在打防措施上不断改进，向食药环犯罪发起凌厉攻势，全力维护民生领域安全稳定。下一步，自治区公安厅将继续聚焦与百姓生活、经济发展密切相关的重点领域，集中力量，施以重拳，打准打狠，打出气势;对重点案件特别是团伙性、系列性、区域性案件，组织专门力量开展专案经营，坚决摧毁犯罪网络、斩断利益链条，坚决一查到底、依法严惩;发动宣传攻势，利用电视、广播、微信、微博等广泛宣传犯罪危害和特点，滚动发布举报方式、奖励机制，凝聚社会各界打击治理食药环犯罪的力量。

山东出台十条意见打击食药环和知识产权犯罪

为深入贯彻落实公安部《公安机关依法打击食药环和知识产权领域犯罪保障疫情防控期间复工复产十项措施》，山东省公安厅研究出台十条意见，在严打涉疫情物资违法犯罪基础上全面打击食品、药品、环境和知识产权领域违法犯罪，全力保障复工复产。

十条意见主要包括：加强组织领导，把落实“十项措施”作为统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要举措，省市县三级公安机关建立落实“十项措施”联席会议机制，统筹推进落实;明确职责任务，各相关警种树牢“一盘棋”思想，细化分工、精准打击制售假劣农资犯罪、食品药品领域违法犯罪和非法采砂等破坏自然资源犯罪、工程建设领域制售假劣產品犯罪、影视网络培训领域侵权盗版犯罪、涉野生动物犯罪，形成整体工作合力;实现重心转移，服务统筹推进疫情防控和经济社会发展大局，明确打击重点，拓展打击范围，切实增强针对性和实效性;提高办案效率，围绕服务保障企业复工复产，认真梳理涉及企业的食药环和知识产权领域犯罪案件，提升办案质效，做到打击非法、保障合法;深化信息研判，推动智慧导侦，依托派出所基层基础工作，深入排查违法犯罪线索，不断提升主动发现能力水平。

山东省公安厅要求，相关警种部门要加强与行政监管部门的协作配合，深入走访食药环和知识产权领域重点企业、行业协会等，帮助解决复工复产期间遇到的困难。同时，针对打击犯罪中发现的监管漏洞和薄弱环节，积极以建议函等形式通报行政监管部门，推动源头治理和共建共治。要主动对接检察机关，完善重大复杂案件会商机制，通过提请提前介入侦查、引导取证等形式确保办案质量，推动快诉快判。要落实“市县一体化”“所队联侦”侦查办案机制。

广东韶关公安机关部署开展打击侵犯知识产权犯罪专项行动

为有效遏制侵犯知识产权犯罪的发生，全力护航韶关市经济高质量发展，2020年6月，韶关市公安局在全市公安机关部署开展为期三年的打击侵犯知识产权犯罪“蓝剑”行动。

“蓝剑”行动将打击矛头直接对准妨碍企业创新发展、坑害群众利益、危害生产生活安全的侵犯知识产权犯罪，重点打击侵犯商业秘密犯罪、假冒注册商标犯罪及跨国境实施制假售假犯罪。

此次专项行动，公安机关将会同职能单位和部门，通过全面深入摸排梳理一批犯罪线索，开展区域性专项打击整治行动，侦破一批情节严重、影响恶劣的案件，使韶关市重点行业、重点领域和重点地区的犯罪高发态势得到有效遏制，进一步形成预警防范、优化知识产权保护法制环境，充分体现严打侵犯知识产权犯罪激励创新的保障作用。

为确保工作取得实效，韶关市公安局要求各级公安机关要提升站位，加强领导;要压实责任，密切配合;要注重宣传，强化督导。

河南平顶山警方开展严厉打击食药环和知识产权等违法犯罪行为

为切实保障人民群众生命健康安全，为经济社会发展营造良好环境，河南省平顶山市公安局自2020年5月至年底，组织全市公安机关开展严厉打击食药环、知识产权和野生动物领域违法犯罪 “昆仑2020”专项行动。

据了解，此次行动以开展“雷霆5号”保护母亲河服务高质量发展严打严治行动为开端，以“黄河行动”为重要内容，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，集中侦破一批大要案件、摧毁一批犯罪窝点、斩断一批犯罪链条、整治一批重点领域、依法严惩一批犯罪分子，确保专项行动取得实效。具体主要包括以下几项内容：

打击危害食品安全犯罪行动

重点打击肉制品、食用油、调味品、各类饮料、食用农产品、保健食品、农资等领域危害食品安全，侵害国家、合法企业和消费者利益的犯罪，以源头地区、中转分销地区、原材料地区为主的地域性职业犯罪。重点整治涉案线索指向集中、外流犯罪人员集中、食品相关产业集中地区，以及农村地区假冒伪劣食品泛滥问题。

打击危害药品安全犯罪行动

重点打击制售假劣涉疫情防控物资犯罪，危害群众生命安全的急救类、心血管类、抗癌类药品犯罪，危害儿童等特定群体的疫苗等药品犯罪，危害范围大、日常用量大的感冒类、风湿类等药品犯罪，制售假劣化妆品犯罪，制售假劣美容针剂、肉毒素等美容领域药品、医疗器械犯罪。重点整治职业犯罪人员输出地，假药、假医用器材源头地、中转地，包材印刷地等问题突出地区。

打击破坏生态环境资源犯罪行动

重点打击直接危害人民群众身体健康、严重影响经济社会高质量发展和生产生活秩序、严重妨害环境监督管理的污染环境犯罪，特别是涉及淮河流域生态环境，涉及洋垃圾、进口固体废物、医疗废物，以及涉黑涉恶的污染环境犯罪;重点打击大规模或系列性盗伐、滥伐林木，非法占用林地草原，野生植物非法贸易等破坏森林资源犯罪;重点打击无证开采、不按许可要求开采破坏性开采稀土、砂石等矿产资源，河道非法采砂，特别是淮河流域以及其他非法采砂活动易发多发江河流域的非法采砂犯罪，严重破坏农用地等破坏生态环境资源犯罪。

打击侵犯知识产权和伪劣商品犯罪行动

重点打击制售假冒烟草专卖品犯罪，持续深化重点地区集中打击整治，坚决遏制卷烟制假向非重点地区蔓延扩散的态势;重点打击制售假冒伪劣酒水制品、汽车配件、家用电器、儿童用品、服装鞋帽、建筑材料、机械设备、成品油等危害群众生活、企业生产安全的犯罪;重点打击侵犯驰名商标和重点企业的犯罪;重点打击非法复制、发行盗版网络游戏、教辅材料、文学作品、音乐、影视作品等制约创新创造活力的犯罪;重点打击假冒专利、侵犯商业秘密等影响科技创新的犯罪。各地针对本地行业特点，重点整治权利人企业、群众反映强烈、屡打不绝的本地造假“顽疾”，集中整治制假售假猖獗的实体市场。

江西南昌全力打击惩治知识产权领域违法犯罪

南昌市公安局不断加强与市场监管、知识产权等相关部门的合作，认真开展打击惩治知识产权领域违法犯罪活动，取得了显著成效。随着互联网科技的快速发展，侵犯知识产权类犯罪从传统商铺经营向网络销售转变，呈现虚拟化、隐蔽化、跨地域化等犯罪特征。南昌市公安机关在实战中不断摸索，总结提炼技战法，对侵犯知识产权类犯罪坚持重拳出击、露头就打，侦破了一批大要案件，摧毁了一批犯罪窝点，打掉了一批犯罪利益链条，严惩了一批制假售假的犯罪嫌疑人。 近一年来，全市各级公安机关共立案侦办知识产权类刑事案件31起，查获大量假冒服装、烟酒、钢材、轴承等伪劣产品及侵权影视作品、网络游戏等。为营造我市良好的法治营商环境做出了自己的努力。

为保障南昌市企业的知识产权，提升企业的创新能力和核心竞争力，南昌市公安局将进一步加大依法打击食品、药品、侵权假冒等民生领域违法犯罪的工作力度，鼓励广大群众积极举报相关违法犯罪活动线索。对群众举报的每一条线索公安机关都将认真核查，一经查实将依法予以严厉打击。对举报有功人员，将予以奖励。

山西太原警方重拳打击知识产权违法犯罪

太原市公安局持续加大打击知识产权犯罪力度，不断创新工作机制，按照全省打击侵犯知识产权工作统一部署要求，将假冒品牌烟酒、电缆、儿童玩具、汽车配件、知名品牌服装、鞋帽、日用化工、成品油以及国外知名品牌类违法犯罪，侵犯山西地方特色知名品牌商标权和专利权的违法犯罪，侵犯企业技术信息和经营信息的商业秘密等违法犯罪作为打击重点，为省市企业创造了良好的营商环境。2019年以来，太原市公安局深入开展了集中打击食药环和知识产权犯罪“昆仑”专项行动，向知识产权和制售伪劣商品犯罪活动发起凌厉攻势，全市公安机关共破获知识产权类案件89起，抓获犯罪嫌疑人80人，涉案金额达2.5亿元。

下一步，太原市公安局将通过加强知识产权宣传引导，完善知识产权司法保护体系，保持对侵犯知识产权犯罪的高压严打态势，重点加强对卫生健康、林草等领域的知识产权保护，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，为太原市知识产权保护工作提供支撑和保障。

第4篇：反三违专项整治行动总结

芹池中学反“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动工作总结

为进一步强化我校安全教育工作主体责任落实，提高学校安全管理水平，防范各类安全事故发生，促进我校各项工作安全持续稳定，按照县教育转发《晋城市教育局关于在全市教育系统开展反 “违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动的通知》精神，结合我校实际情况，从5月至7月在我校集中开展反“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动(以下简称“反三违”专项行动)。现将开展情况总结如下：

一、建立专项行动机构，积极开展整治活动。

接到文件我校校委会，迅速召开专项会议，成立 了以张杰校长为组长的“反三违”专项行动领导组，负责统一组织领导和协调我校“反三违”专项行动工作，研究解决工作中的共性问题和突出问题。保障各项活动的顺利开展。

二、细致划分责任，整治落实到位。

根据实际情况，教导处具体落实理化器材室对危化品的管理，理化实验室在学生实验中用电、危化药品使用是否出现违章作业，微机室用电是否存在超负荷运行，各类体育设施设备是否存在安全隐患仍在使用等违章行为。政教处具体落实学生课间活动的安全专人管理，落实日常的安全教育工

作，落实学生午晚休的安全管理，落实门卫的巡查管理和假期值班等各项校内外的安全工作。总务处具体落实蒸汽锅炉日常运行是否存在违章指挥，违章作业行为，落实食堂工作中是否存在“三违”行为，落实学生宿舍的设施设备是否存损坏导致的安全隐患，落实在学校维修施工的施工队是否存在“三违”的行为等。层层责任落实，不仅提高了从业人员的安全意识，而且强化了从业人员按规办事的原则性。

三、健全制度，强力执行。

根据实际情况迅速建立完善各项安全管理规章制度、操作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录等情况，弥补此项档案管理的空白。同时结合日常安全管理工作特点采取相应措施，制定师生一日常规一览表，强化师生安全纪律意识，保障该项行动的顺利推行。

四、形式多样、全方位宣传教育，“反三违”取得显著成效。 自开展反“三违”活动以来，取得了不错的效果，截至目前组织全方位的人员进行了“反三违”培训教育，为增强安全宣传教育效果广泛利用黑板报、手抄报等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，要求各教研组利用教研时间、各工勤人员负责人组织分管人员利用工作例会时间，认真组织学习《安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规以及学校制定的“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动实施方案，提高从业人员及学校师

生安全意识，做到依法生产、依规指挥、依规操作，保证了安全

总的来说，此次的反“三违”专项整治行动取得了相当的成功，明显的提高的师生的安全意识，“三违“行为得到了有效的控制。但是我们不能满足现在的成果，努力的实现安全管理工作的提高，而不是仅仅限于此次反”三违“行动的成功。

芹池镇初级中学校

2017年8月10日

第5篇：整治侵害职工利益行为专项行动方案

澄海区物资总公司

整治侵害职工利益行为专项行动方案

为推动本系统党的群众路线教育实践活动深入开展，解决职工反映强烈的突出问题。根据区委实践办的部署要求，结合实际，现就深入开展整治侵害职工利益行为专项工作，制定本方案。

一、行动时间：2014年9月至2015年3月。

二、对象范围：东里国营商业公司。

三、工作原则：坚持标本兼治原则。先解决企业拖欠职工借款问题，化解企业职工矛盾。后积极创造条件，实施企业改革，彻底解决企业存在问题。

四、责任分工：根据区政府8月21日召开的妥善处置东里国营商业公司部分自有场地资产，解决拖欠职工借款问题的协调会议精神，按照区委实践办做好专项整治工作的部署要求，总公司主要领导对专项整治工作负总责。人秘、财务、企业管理、资产管理、安全保卫5个股室按职能各负其责，股室负责人是专项整治工作第一责任人。

(一)人秘股牵头，安全保卫股配合。负责做好企业职工思想劝解工作，缓和职工情绪，防止职工继续上访、重访。

(二)资产管理股牵头，企业管理股配合。在9月底前，完成该司现有场地资产的清理登记工作;在12月底前，完成该司自有场地的房地产权证办证工作。

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(三)总公司班子牵头，资产管理股、企业管理股、财务股配合。在2015年2月底前，按规定程序，完成对该司部分场地的拍卖工作。

(四)财务股牵头，企业管理股配合。在2015年3月底前，完成付还职工借款工作。

(五)总公司主要领导牵头，班子其他成员配合。继续加大工作力度，争取区政府同意，把东里国营商业公司同本系统其它企业捆绑，调剂筹足资金，一并实施企业改革，彻底解决各种遗留问题。

五、方法步骤

(一)动员部署。总公司各股室，要按照专项行动方案确定的工作分工，结合实际，制订具体的工作措施，认真动员部署，明确工作目标，细化责任分工，规定整治时限，迅速落实专项整治行动工作。

(二)开展自查。总公司各股室在专项整治行动工作过程中，要认真做好自查工作，检查是否符合本行动方案规定的要求、规定的时限、规定的目标，及时查漏补缺，确保按时完成专项整治工作任务。

(三)加强督查。总公司专项行动工作领导小组，要经常检查专项整治工作进展情况，坚持高标准、严要求，监督和推动各股室履行职责，对工作不认真，落实不到位的股室，及时责令其改正并重新补课，确保专项整治工作落到实处。

(四)落实整改。总公司各股室要将专项整治的工作进展情况，及时进行张榜公示，让职工参与到专项整治工作中来，把整治效果，请职工进行评判，认真听取职工意见、建议，接受职工监督。对职工不满意的要及时采取措施，落实整改。

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(五)建章立制。在完成专项行动工作、解决拖欠职工借款问题后，总公司领导小组要根据东里国营商业公司目前的实际情况，制订该司内部管理制度，调整企业看守机构，加强内部管理工作;制订该司资产管理制度，规范资金使用范围，确保能为到龄职工补缴社保费，防止职工矛盾反弹。

六、工作要求

总公司主要领导对专项整治工作负总责，班子其他成员按照各自分工，分别负责落实有关的专项整治工作;各股室负责人作为专项整治工作的第一责任人，要认真履职尽责，落实好相关专项整治任务;各股室之间，要强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，抓好职责范围内具体问题的解决;总公司机关全体同志，要提高思想认识，充分认识开展“四风”突出问题整治工作的重要性，积极参与，形成整治工作合力，确保专项整治工作，取得实质性效果。

二O一四年九月四日

第6篇：不文明行为专项整治行动实施方案

为培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，提升市民素质和城市文明程度，深入推进创建全国文明城市工作，为打造文明之城、建设xx提供强大精神力量、丰润道德滋养、良好文化条件和优美环境支持，市文明委决定开展“向不文明行为宣战”专项整治行动，现提出如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，落实“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”的理念，按照《全国文明城市测评体系》标准要求，以整治群众反映强烈的不文明行为为突破口，着力提高城市管理科学化、规范化、精细化水平，提升市民的文明素质和城市的文明程度，让文明深入人心，让创城造福百姓，为创建第x届全国文明城市奠定坚实的社会基础。

(二)工作目标

从现在起利用8个月左右时间，从文明礼仪、交通秩序、公共环境、公共设施、文明校园等5个方面，在全市开展“向不文明行为宣战”专项整治行动，使各类不文明行为得到有效遏制，市民素质全面提升，城市环境脏乱差问题得到有效解决，市容面貌明

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区、各级文明单位

完成时限：2016年12月底

(三)公共环境方面，重点整治：随地吐痰，乱扔果皮纸屑、乱泼污水。乱倒垃圾，不定点分类投放。随意焚烧垃圾或其他废弃物。公共场所和禁烟区吸烟。公共场所大声喧哗，办理事务不按秩序排队。组织集会、娱乐、文体活动等干扰周围居民生活。在居民小区和其他公共场所乱堆乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂和散发小广告。在市区街道及其两侧摆设灵堂、搭挂祭幛、烧纸、抛撒冥纸。随意占用、堵塞、封闭疏散通道、消防通道和无障碍通道。门头店招设置不规范，出店、占道经营，卫生脏乱差。在道路上私自摆摊设点、游动叫卖、露天烧烤。摊点群乱扔杂物、乱倒污水。工程施工、商业经营污染环境、乱排油烟、噪声扰民。小区内散养家禽家畜，公共场所不文明养犬。等等。

牵头单位：市城管执法局

责任单位：武警消防支队、市教育局、市公安局、市民政局、市环保局、市城乡建委、市文旅体委、市卫计委(爱卫办)、市工商局、市政务服务中心、市房管局、市总工会、市开发区、各县区

完成时限：2016年12月底

(四)公共设施方面，重点整治：损坏树木花草，践踏草坪、攀折花草树木。擅自圈占、侵占、损害公共绿地。在建筑物、公共设施、路面、墙体、树木、线杆、楼道等乱张贴、乱涂写、乱

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为宣战专项整治行动的目的、意义和要求，在全市上下形成浓厚的舆论氛围，不断提高广大市民的支持率和参与度。各地、各部门广泛组织、深入开展 “向不文明行为宣战”百万市民签名活动，在街道、社区、窗口单位广泛设置曝光栏，加大对不文明行为的曝光力度。

(三)深入推进(2016年5月1日—10月31日)

各牵头单位、各责任单位要对照《全国文明城市测评体系》标准要求和相关法规条例，结合各自责任分工，对不文明行为进行集中整治和宣传引导，深入推进实施专项整治活动。市创城指挥部相关督查工作组将按照时间节点，对各类不文明行为整治情况进行专项督查并印发督查通报。

(四)巩固提升(2016年11月1日至12月底) 各牵头单位和责任单位要开展自查工作，针对存在的问题，尤其是老百姓反映强烈、容易出现反弹的“顽疾”，加大整改力度，防止问题反弹回潮，确保标本兼治，市民文明素质持续提升。

四、工作要求

(一)切实提高认识。“向不文明行为宣战”专项整治行动涉及面广，事关广大市民群众的切身利益和全市创建全国文明城市的工作大局，各牵头单位、各责任单位要进一步提高思想认识，尽心尽责，坚定不移完成好各项工作任务。

(二)加强监管执法。各牵头单位作为专项整治行动的第一责任人，要主动协调各责任单位，加强监管，依法依规开展联合

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第7篇：xxx街道开展打击非法经营行为专项行动方案~

xxx街道开展打击非法经营行为

专项行动方案

为确保“十八大”胜利召开，贯彻落实区委区政府维护所辖地区安全稳定的重要部署，巩固文明城区创建成果，专项行动的时间定为8月初至11月上旬进行。并结合地区实际情况制定《xxx街道开展打击非法经营行为专项行动方案》。

一、 工作目标

对新增非法经营要坚决取缔，做到有一户清一户，原有非法经营要逐步清理。巩固完善辖区内“双无”示范街xxxx路，“双无”达标街xxxx街、xxxx街。 在“打击非法经营”专项行动期间，要打好重点“歼灭战”，专项行动结束后，要打好“持久战”，增加示范街、达标街，坚决遏制反弹。

二、 组织机构

组 长：

街道办事处主任 常务副组长： 街道办事处副主任 副 组 长： 街道办事处副主任

街道办事处副主任

街道办事处副主任

派出所所长

工商所所长

卫生监督所所长

领导小组下设办公室，办公室设在综治办。

1 办公室主任： 办公室成员：

成员单位：综治办、社区办、城建科、人口与公共卫生、城管监察分队、安监科、工商所、卫生监督所、派出所。

三、职责分工

综治办：负责牵头、协调各部门开展打击非法经营行为专项行动，并汇总各部门执法信息，按要求上报区领导小组办公室。

社区办：负责正规网吧亮照规范经营，对无照黑网吧进行查处。并在每个社区确定一个登记注册的法人企业开展便民服务活动。

城建科：负责市容市貌。针对示范街、达标街两侧建筑物的外立面、沿街违章搭盖、擅自改变原有审批用途的建筑物等进行查处。

城管队：负责查处流动摊点、店外摆摊等占道经营行为，对早夜市、早餐工程等的经营时间和地点进行规范，取缔露天烧烤，对拒不配合的单位、个人进行查处。

安监科：负责安全生产许可、危险化学品等行业的管理，对未取得安全生产许可证擅自生产、非法生产经营等非法行为及单位、个人进行查处。

人口与公共卫生：负责针对黑诊所非法经营进行查处。 卫生监督所：负责餐饮、经营场所卫生等行业的管理，对无证擅自经营的餐饮服务、经营场所卫生等行为及单位、

2 个人进行查处。

派出所：负责对娱乐场所、旅馆业等行业的管理，对擅自经营需公安机关许可的行业行为、擅自设立娱乐场所经营单位等非法行为及单位、个人进行查处。

工商所：负责对不需要许可，但未取得营业执照的食品销售、日用百货等非法经营行为进行行政执法。

利用违法建设从事非法经营的，对于违法建设的拆除，按照《总共北京市朝阳区为北京市朝阳区人民政府关于进一步禁止和查处违法建设工作的意见》(京朝发【2011】6号)中的相关规定执行。

四、 工作步骤

2012年8月11日至11月25日期间，巩固去年的行动成果，坚决查处取缔影响“十八大”安全的非法经营行为，有效针对“黑网吧”、“黑作坊”等重点整治;消除非法经营安全隐患，督促经营主体规范亮照经营。

“打击非法经营”专项行动分为4个阶段进行。 第一阶段：摸底排查阶段(8月初至8月中旬)。各相关科室、成员单位积极组织力量进行全面排查，核实更新相关台账，做到“底数清、情况明”。

第二阶段：整治防控阶段(8月中旬至10月中旬)。各相关科室、成员单位在排查的基础上，依托联合执法队，积极督促经营主体规范亮照经营，严厉打击各类非法经营行

3 为，坚决消除影响“十八大”安全稳定的风险隐患。

第三阶段：总结评估阶段(10月下旬)。区领导小组办公室会同各成员单位，对我辖区工作落实情况进行检查和考核，对工作不力、效果不明显的，要及时通报，及时督办，考核结果纳入区监察考核和综治考评。

第四阶段：迎接验收阶段(11月上旬)。迎接市工作小组办公室检查组的验收和考核。

五、 工作要求

(一)提高思想认识，强化组织领导。此项行动是保障党的“十八大”胜利召开的重要行动，各相关科室、成员单位必须高度重视，加强组织领导，认真分析研究，明确工作重点，确保专项行动有效落实。

(二)严厉打击各类违法行为。相关科室、成员单位要组织专人对证照不齐、未亮照经营进行摸排，切实摸清底数，进一步完善“黑网吧”等非法经营行为及亮照经营专项整治台帐，联合相关部门，采取行政告诫、引导办照、主动执法、联合执法等形式开展集中整治。通过整治，进一步规范市场秩序。根据《双无“示范街”、“达标街”、“示范社区”创建内容及标准》的工作要求。我地区要有1条街达到“双无”示范街，要有2条街达到“双无”达标街。“双无”示范街内，要100%清除非法经营;“双无” 达标街内，要80%清除非法经营。

(三)加强宣传引导，注意工作方法。一是积极组织开展“规范亮照、合法经营”宣传活动，并动员有关商户做出

4 “规范亮照、合法经营”的承诺，自觉规范经营。二是在推进整治工作中，要注意工作方法，既要严格依法行政，也要注意疏导沟通，防止因执法不当造成矛盾激化和不良社会影响。并广泛发动群众，开展群防群治。

(四)加强督导检查，强化责任落实。为推进专项整治行动取得实效，要加强对重点部位、重点问题的督导检查，对措施不到位、效果不明显的单位和地区要进行通报和督办，对因不履行监管非法经营职责而发生重大事件、造成严重后果或重大影响的办事处领导小组要逐级上报、追究责任。

(五)做好信息报送，总结典型经验。要加强台帐情况信息报送，及时总结典型经验。各相关科室、成员单位应按时限要求通过电子邮箱向领导小组办公室报送如下材料：

每周四下午2:00前，各相关科室、成员单位向街道办事处“打击非法经营”专项行动领导小组办公室报送《打击非法经营行为台账》;

六、 联系方式 联系人： 联系电话：

传真： 电子邮箱：

5 (此处无正文)

xxx街道办事处

二〇一二年七月二十五日

第8篇：严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案

第二中心交管所开展严厉打击非法违法生产

经营建设行为专项行动方案

根据东交安〔2011〕9号的通知精神，结合深化“安全生产年”活动部署，确定5月至7月上旬，在全所开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。特制订本计划。

一、 总体要求

深入贯彻落实县交通局、县安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知精神，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范重大事故发生，切实维护人民群众生命和财产安全，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，推进交通运输畅通高效、安全绿色发展。

二、 重点内容

本次专项行动打击的重点是道路运输、水上交通、交通工程建设(包含公路、水运工程)及内河港口等领域。以下为非法违法生产经营建设行为，又各责任部门负责实施：

(一)“三无”船舶从事非法营运的;

(二)无道路运输经营许可擅自从事营业性道路运输和出租客运的;

(三)非营运车、船违法从事经营活动的;

(四)证照不全或资质不符合要求从事生产经营建设的;

(五)取缔后又擅自生产经营建设或停业整顿未经验收擅自组织生产经营建设的;

(六)非法从事内河游船经营的;

(七)未依法进行安全培、没有取得相应资格证或无证上岗的;

(八)驾驶员无从业资格证驾驶营运车辆的;

(九)客运车辆不按规定线路行驶，不在指定站点停靠、上下乘客，围城打转、甩客宰客的;

(十)车船不符合安全行驶要求从事营运的;

(十一)车辆超限、超载行驶的;

(十二)船舶超载、超航区航行的;

(十三)交通建设工程非法分包、转包以及违章作业的;

(十四)瞒报事故、隐瞒事故真相，以及重点隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(十五)抗拒安全监管执法，拒不执行安全监管指令的;

(十六)未按规定对在用特种设置的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期检验、检修，以及使用为经定期检验或检验不合格的特种设置的;

(十七)未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的; (十八)其他非法违法生产经营建设行为。

三、 实施步骤

(一) 部署发动阶段(5月下旬)

根据实际，认真研究制定适合本地区、本行业专项行动实施方案，

细化打击重点，并全面进行动员部署。

(二) 集中打击阶段(6月1日至6月20日)

联合其他相关部门，共同开展打击非法违法行为，提高执法效率，形成打击合力。专项行动做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法行为生产经营建设行为的单位，一律责任停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律送交司法机关严格依法追究法律责任。

(三) 督办整改阶段(6月20日至6月30日)

对非法违法生产经营建设行为易发、多发的重点区域、重点领域、重点项目进行重点指导、督办。

(四) 巩固总结阶段(7月1日至7月10日)

认真总结本次专项行动的经验，深刻分析非法违法生产经营建设行为屡打不绝的原因，有针对性地制定强有力的措施，建立遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。

四、 工作要求

(一) 加强领导，落实责任。成立专项行动领导小组，组长：宋新燕，副组长：姚忠泉、周志成。工作人员：徐春标、陈红兵。

(二) 突出重点，打击到位。深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位要认真研究，实施精确打击、重点打击、有效打击。特别是对拒不

执行安全监管指令的单位和个人，要依法从重、从严处罚、以儆效尤。

(三) 责任追究，严肃查处。依法从严对非法违法生产经营建设行为进行坚决打击，对工作不认真、走过场的要批评，对执行不力的要实行严格的责任追究，并对相关责任人进行处理;对玩忽职守，导致重特大事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任;对非法违法行为造成人员伤亡的，依法从重处罚，务求本次专项行动取得实效。

(四) 广泛宣传，接受监督。通过宣传栏，横幅等有效形式，在公路、车站等各种场所，大力宣传打击非法违法生产经营建设专项行动，公告非法违法生产经营建设的表现形式，将打击非法违法生产经营建设专项行动置于全社会的监督下。加强舆论和群众的监督力度，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，充分依靠和发动广大人民群众参与专项行动，鼓励群众举报交通运输行业安全生产非法违法行为。

第9篇：关于开展打击“两非”行为专项行动的实施方案（大全）

工业街道街道党工委办事处

关于开展打击“两非”行为专项整治行动的实施方案 各居委会及相关单位：

为认真贯彻执行国家计划生育基本国策，严格落实“禁止非医学需要鉴定胎儿性别”和“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”(以下简称“两非”)的规定，有效预防和控制辖区出生人口性别比失调，根据市、区人口和计生工作会议精神，街道党工委、办事处决定在辖区开展打击“两非”行为专项行动。具体实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和市、区人口和计划生育会议精神，广泛宣传教育，坚持严打“两非”行为，加强规范管理，强化利益导向，实行全程服务，构建党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治、综合治理的工作格局，坚决遏制辖区内出生人口性别比偏高势头。

二、工作目标

1、通过专项整治行动，依法查处一批“两非”行为，进一步强化生育过程跟踪管理服务，加强和规范辖区内B超、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理，不断健全完善综合治理出生人口性别比失调的工作制度和机制。

2、广泛宣传人口和计划生育有关法律、法规和政策，尤其

是有关“两禁止”的法律、法规和政策，做到家喻户晓、深入人心。

3、坚决依法查处辖区内医疗、保健机构，尤其是个体诊所非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，达到查处一例，震动一方，教育一片的效果。

三、工作措施

1、设立5万元奖励举报机制。在区实行举报奖励的基础上，街道办事处实行配套的奖励措施，对举报两非行为的，经查实的，在区计生局奖励基础上再给予5万元的奖励。举报电话：84224865。

2、加大宣传力度。每个村居要悬挂2条以上相关宣传标语，并利用政务公开栏和计生三栏，张贴标语口号，广泛宣传计划生育法律法规，以及街道办事处设立的奖励举报机制，让群众了解打击“两非”活动的必要性和重要性，形成具有高压态势的计生宣传氛围，为计生专项治理工作营造深厚的舆论氛围。

3、加大排查力度。要切实加强和规范随访工作，完善随访档案。对符合政策的二胎生育对象，按照就近、就亲原则，由村党员干部实行重点管理、责任包干，特别是对农村一女户家庭实行个案管理，落实专人重点联系，实行全程跟踪服务，直到分娩。村计生服务员每月随访一次。推行未孕“空腹”审批制度，对符合政策的二胎生育对象，在办理再生育审批时一律先进行B超孕情检查，对已妊娠10周以上的，原则上不予再审批，对要求办

理的，必须进行细致调查。若有涉及“两非”行为的，一律取消再生育指标，按计划外论处，征收社会抚养费，并逆向追查相关责任人员责任。对符合政策二胎生育对象怀孕后孕情消失的，要立即立案查处，并报告区人口和计生局，若有涉及“两非”行为的，一律取消再生育指标。切实抓好“三服务”工作，提高到位率和准确率。

4、加大跟踪督察。各村居计生管理员要及时收集打击“两非”工作情况，并及时向街道计生办公室汇报;办公室人员要结合街道开展情况，根据区委、区政府提出的关于半月报制度，及时将治理工作进展情况整理形成书面材料，于每月15日和30日上报区联席会议办公室。

四、工作步骤

整个集中治理活动分为三个阶段。

第一阶段：准备及宣传排摸阶段(月日-日)。 建立街道、村居两级联动机制，采取多种形式，开展广泛深入的宣传活动，形成强大的宣传攻势和社会舆论氛围。要在辖区内开展地毯式的排查摸底，掌握第一手资料。重点对二孩生育男孩户，尤其是纯二女户超生一个男孩的情况全面调查了解。对未参加孕检而孕情不明的，要逐个查明原因，从中发现线索。

第二阶段：集中治理阶段(月日-月日)。按照国家11个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》(国计生发[2002]111号)要求和职责，采取集中联合行动与分

散整治相结合的方式，在前期调查摸底的基础上，对违法行为进行严厉打击。每月开展两次以上的集中治理行动，要严格实行定点和凭证终止妊娠制度，落实出生、终止妊娠、住院分娩实名登记制度。

第三阶段：总结提高阶段(月日-月日)。认真总结集中治理活动取得的成效和存在问题，规范生育全过程管理，建立和完善性别比综合治理各项规章制度和管理措施。在11月5日前由街道计生办负责，将集中治理活动总结书面报送区人口计生领导小组办公室(设区人口计生局)。

五、组织领导

成立打击“两非”的工作领导小组，其组成人员如下： 组长：尤匡敏

副组长：王永林王英姿

成员：林慧春牟国满吕滨任利军汪日新牟宣伟江贞国傅先进张平惊

下设办公室，由王英姿兼办公室主任。

成员：王国玉柳音郑炳正杨波杨华斌管康国

李岩方苏导全周福苗汪文勇黄伟

东城街道党工委 办事处

2011年8月24日