烟花爆竹百日安全专项整治行动总结（推荐8篇）
为进一步做好烟花爆竹经营旺季的安全生产工作，确保2012年元旦和春节期间全区烟花爆竹安全生产形势稳定，高新区加大执法检查力度，依法开展了烟花爆竹专项检查活动。现将检查情况总结如下：
1.加强领导，落实工作责任
为确保烟花爆竹安全专项整治工作落到实处，领导班子高度重视，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。年初，高新区成立由安监办、派出所、工商、供电等部门负责同志参加的烟花爆竹安全专项整治工作责任小组，明确责任小组各人员单位的工作职责，严格烟花爆竹经营许可制度，全面排查烟花爆竹非法生产经营窝点，加大打击非法生产、非法经营、非法储存、非法运输的力度，有效的抑制了烟花爆竹事故的发生。
2.规范行政许可，加强监督检查
按照国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》，有计划、有步骤、有条不紊的组织实施烟花爆竹经营许可证的发放工作。按总量控制、合理布局、严格条件、规范经营的原则，对全区15家临时销售经营单位进行严格的安全条件审核，并上报市局对其负责人进行安全培训、考核。安监办继续加强辖区内烟花爆竹经营、运输、燃放企业的监督检查，全面排查整改隐患，切实做到细致认真、不留死角、不留盲点。
3.保持打击非法生产经营烟花爆竹行为的高压态势
认真落实区、村两级“打非”责任制，充分发挥基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性，使“打非”工作真正落实到基层、落实到人。区组织了派出所、安监办、工商等有关部门及村委会开展“拉网式”大检查，做到了不漏村、不漏户、不漏房，严厉打击非法生产经营储存行为。我区根据以往经历，对有过非法制贩烟花爆竹行为的村、户、人，确定了专人负责，重点监管方案。并发动群众进行举报，及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。
4.妥善处理限放期结束未销完的烟花爆竹
为进一步加强汕头市农机安全生产工作, 10 月30 日上午, 市农机管理所 (农机安全监理所) 联合市公安局交警支队、潮南区农机安全监理所和潮南区交警大队在潮南区和惠公路陇田路段开展流动执法检查, 重点查处拖拉机违法载人、无牌行驶、无证驾驶、未按规定参加年度安全技术检验等违法行为。现场共查处手扶拖拉机8 台、签发“责令整改通知书”7 份、教育批评11 人、发放“拖拉机驾驶员安全行驶宣传手册”及“致农机手的一封信”等宣传资料22 份。专项整治行动进一步提高农机手的安全意识, 消除农机安全隐患, 有效促进了潮南区农机“三率”水平的提高。
自4月下旬开展安全生产百日督查专项行动以来，全省各级各部门各单位按照国务院办公厅、省政府办公厅的工作部署，认真贯彻落实卢展工书记“安全第一，重在持续，做实做细，立足先行。”和黄小晶省长“认真贯彻张副总理指示精神，持续抓好安全生产，认真对照本地区、本行业的薄弱环节和特点，有针对性的采取措施，持之以恒抓好百日督查专项行动。”的重要批示精神，认真贯彻落实省政府4月23日全省电视电话会议精神和李川副省长重要讲话精神,把安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产工作的突出任务，层层召开会议、制订方案、下发文件、开展督查，立足治大隐患、防大事故，全面深入地开展安全生产百日督查专项行动，一个月来取得阶段性成效。
一、领导重视。全省各级各部门各单位认识到开展安全生产百日督查的重大意义，进一步提高思想认识，把安全生产百日督查专项行动作为加强安全生产工作的一项重大举措和当前安全生产工作的中心任务。省政府成立了以李川副省长为组长的安全生产百日督查专项行动小组，省直各有关部门和各级政府都成立领导小组和工作机构，切实加强领导、精心组织。厦门市刘赐贵市长和宁德市陈家东市长亲自带队督查安全生产工作，莆田市杨根生市委书记和张国盛市长分别对做好百日督查专项行动作出批示, 三明市黄琪玉市委书记、刘道崎市长要求扎实开展安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作。连江县及各乡镇政府都成立了主要领导任组长、分管领导任副组长的安全生产百日督查专项行动领导小组，翔安区成立了以柯志敏区长为组长的百日督查专项行动领导小组，切实加强组织领导。惠安县林万明县长要求百日督查专项行动要“重在教育、重在细化、重在整改、重在实施、重在协作、重在统筹”。
二、行动迅速。4月21日，省安监局召开了设区市安监局长会议，传达张德江副总理重要讲话和总局视频会议精神，部署百日督查专项行动。4月23日，省政府召开了全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议，会议开到乡镇（街道）；同日，省政府办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（闽政办发明电〔2008〕52号），提出了综合督查对各设区市、县（市、区）、乡镇（街道）政府的督查面100%、专项督查对行业领域重点单位的督查面100%、督查中发现的重大隐患政府挂牌督办率100%的工作目标，要求各级各部门各单位把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对当前安全生产形势的分析判断和正确决策上来，全面部署立即开展安全生产百日督查专项行动，切实做到领导、责任、措施、配合、宣传“五个到位”。根据国务院、省政府的总体部署和目标要求，各级各部门高度重视，结合当地实际，迅速采取措施，全面启动安全生产百日督查专项行动。4月23日，厦门市下发了《厦门市人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》，对百日督查专项行动提出明确要求和具体部署。省经贸委、省交通厅、省农业厅、省水利厅、省外经贸厅、省公安厅消防总队、省公安厅交警总队、省安监局、福建煤监局、省旅游局、省海洋与渔业局、福建海事局、省质监局、南昌铁路福州办事处、福州电监办等20多个部门按照职责分工，及时制定下发百日督查专项行动工作方案。沙县大洛镇在4月23日下午及时组织召开有关部门、村和企业负责人参加的专项行动动员部署会议，明确工作要求和职责分工，将工作方案及时下发到有关企业和村居。
三、分工明确。在省政府的统一领导下，各级各部门按照“谁主管谁负责”、“管生产经营必须管安全”和“属地监管”原则，明确职责分工，落实工作责任，建立健全工作机制。各级政府安办切实加强综合协调，各牵头部门按照职责分工，将百日督查专项行动工作责任和目标要求层层分解细化，基本落实到岗、到位、到人，做到一级抓一级，一级对一级负责。省政府安办建立健全百日督查专项行动联络员制度，加强各部门百日督查专项行动的协调；各成员单位高度重视，配合较好，齐抓共管，联合执法，团结协作，形成合力，在各自开展专项督查行动的基础上，各督查组牵头部门都派出领导和专家参加全省性综合督查活动。南平市建立了专项行动领导干部责任制和监督员制度，延平区将百日督查工作落实情况与行政主官的责任抵押金挂钩，延平区大横镇制定综治、安全工作奖惩办法把安全生产百日督查专项行动工作等纳入村、镇干部的考核内容，确保各个阶段、各个环节工作的落实。
四、广泛宣传。李川副省长对百日督查专项行动宣传信息工作作出重要指示，要求“加大宣传声势，广泛发动，人人保安全”。省政府安办下发了《关于做好安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知》，建立了安全生产百日督查专项行动信息快报制度和新闻通报会制度，召开了中央和省主要媒体参加的新闻通报会，编印了《安全生产百日督查专项行动工作快报》18期，卢书记、黄省长和李川省长的重要批示、指示都及时通过《快报》下发给各级各相关部门领导，同时上报国务院安办，国务院安办的《快报》也及时转报国务院领导。同时，还编印《安全生产百日督查专项行动工作手册》2万册，分发各级安监部门和省直有关部门。厦门市政府分别在厦门日报、厦门电视台、厦门广播电视报、海峡生活报、厦门安监局网站等制作播放报道登载百日督查行动专题节目，加大宣传力度。漳州市政府在漳州电视台、《闽南日报》等开设“百日督查专项行动”专栏，在主要路口、重要路段、建筑工地、居民小区、公园等地方悬挂宣传标语，通过移动、联通和电信向群众发送安全短信等形式，大力开展百日安全生产宣传教育。
五、督查深入。各级各部门按照企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合、督查行动与效能监察相结合的方式，全面深入开展百日督查专项行动。省政府安办举办了督查工作专题培训班，对参加综合督查的省直9个部门61位督查人员进行了培训，并将督查内容细化为七大类66项，进一步明确督查内容和要求。5月7日-16日，省政府安委会组织9个综合督查组，由主要成员单位领导带队，对9个设区市贯彻落实安全生产方针政策、法律法规、工作部署以及安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”工作情况开展综合督查;督查组采取听取汇报、查阅资料、现场督查、召开座谈会以及明察暗访等方式，督查了9个设区市、41个县（市、区）、46个市直县直部门、47个乡镇街道和161家生产经营单位，共查出454个隐患和问题，对综合督查中发现的20个重大事故隐患，要求列入当地政府挂牌督办。省安监局组织4个督查组对9个设区市的危化品从业单位隐患排查治理工作落实情况和成品油、液体化工库区安全管理工作情况开展专项督查，督查中发现存在重大事故隐患的单位22家，目前已实行政府挂牌督办8家，其余14家正在办理政府挂牌督办手续，同时还依法责令福安市京闽宏业涂料有限公司、福安市祥和乙炔厂、武平合成氨厂停产整顿并暂扣安全生产许可证。福建煤监局召开了煤矿百日专项督查行动会议，并组织3个督查组，对全省煤矿百日专项督查行动进行督查。省农业厅组织了8个农机专项督查组，确保专项督查做到“四个百分百”，即：对市、县、乡镇农业（农机）部门的督查面100%；对拖拉机培训机构、农机维修企业、农机服务组织、农场等有关农机生产单位的督查面100%；对农业机械检验岗、驾驶人考试岗、拖拉机教练岗的督查面100%；对达到列入政府督办级别的农机重大隐患，报政府挂牌督办率100%。南昌铁路局福州办事处为深刻吸取济南铁路局“4?28”特别重大铁路交通事故教训，全面开展“大反思、大检查”活动。
六、措施有力。全省各级各有关部门积极采取有效措施，促进开展安全生产百日督查专项行动落实。省政府安办决定将百日督查专项行动纳入年度责任制考核内容，省监察厅加强专项行动效能监察，重点对组织领导情况、具体实施情况和落实整改情况进行监督检查。福州市晋安区政府拨出10万元专项资金用于百日督查专项行动，连江县每个乡镇都安排分管综治的副书记和副镇长具体负责安全生产工作，福州耀隆化工公司发动全体员工开展有奖查隐患活动。厦门市海沧区将百日督查专项行动纳入“平安企业”建设内容。漳州市采取“有责任、有制度、有台帐”举措，实现“安全责任无空白、隐患排查无疏漏、督查宣传无盲点、重点领域无事故”的目标，并大力推广龙海市道路交通安全监管的经验做法。泉州市泉港区由区政府督查室、效能办、安办等组成的综合督查组，对全区各镇（街道）政府安全生产工作进行综合督查，综合督查面达到100%；晋江市监察局和安监局组成联合督查组，全面开展综合督查；安溪县进一步明确挂钩乡镇的县政府安委会成员单位综合督查职责。三明市交通局建立了“组织领导、工作协调、教育培训、督查落实、隐患整改、举报查处、挂牌督办、预警预报、考核评价”等九项制度。莆田市安监局推行“领导挂点、基层交流、联合督查、效能监察、责任考核”等五项机制。建瓯市实行全履盖督查、全天候抽查、全过程跟踪，邵武市、顺昌县、光泽县政府还制定了安全生产约谈制度，对安全生产事故上升较快，或突破安全生产控制指标的单位和企业由政府主要领导约谈诫勉单位或企业负责人。龙岩市将20家存在重大事故隐患的企业列为政府挂牌督办，制定出台非煤矿山“分级治理、定期排查、一患一档、隐患申报、隐患公示、隐患通报、联合执法、挂牌督办”等八项工作制度。宁德市霞浦县政府每周安排四天时间，督查两个乡镇八个生产经营单位。
一
高家沟乡百日安全生隐患大排查大整治
专项行动活动第一阶段总结
根据县百日安全生隐患大排查大整治专项行动动员会议精神的安排，我乡立即召开会议，迅速行动起来，彻底消除各类安全隐患，现将我乡开展百日安全生隐患大排查大整治专项行动第一阶段工作总结如下：
一、加强组织领导，认真安排部署
为了搞好这次专项行动，乡里成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，安监站、派出所等部门负责人为成员的隐患排查治理专项行动领导小组，领导小组下设办公室在乡安监站。制定下发了《高家沟乡百日安全生隐患大排查大整治专项行动实施方案》，召开了由乡党政班子成员、各村支部书记、村委主任、自然村负责人、乡直部门负责人参加的会议，对开展专项行动进行安排部署，明确了工作的目标、范围、内容、方法、步骤和职责分工等。
根据实施方案要求，结合本乡的安全生产工作实际，在全乡部署开展了百日安全生隐患大排查大整治专项行动。截至目前，全乡开展排查活动的各村和各企业，共排查安全隐患30条，目前已完成整改27条，整改率达到90%，把大量安全隐患消灭在了萌芽状态。
二、强化措施落实，搞好隐患整改
为确保安全生产隐患自查自改专项整治行动到底到边，不留死角，我们采取了单位自查、部门检查、政府督查三种方式，开展多层次的安全生产大排查、大整改、大落实活动，彻底消除各类安全隐患。
一是单位自查。各村、乡直各单位、各企业结合实际也都成立了相应的领导机构和工作组，研究制定了具体的工作方案，切实抓好本村、本单位的自查自改工作，将安全生产隐患排查治理专项行动落到实处。对本单位的安全生产隐患进行全面细致地排查，逐一摸清底数，登记建卡，落实整改责任人，限期整改，全面治理，并制订应急预案，加强监控。
二是分工职责明确。具体任务分工是：乡安监站负责对砖厂、加油站、烟花爆竹、食品药品安全隐患排查治理；派出所负责对全乡的消防、民爆器材、乡村道路交通安全和人员密集场所的安全隐患排查治理；供电所负责对全乡供电、用电等电力系统的安全隐患排查治理；中心学校负责对全乡中、小学校的安全隐患排查治理；卫生院负责全乡食品卫生、餐馆卫生的安全隐患排查治理；土地所负责对全乡地质灾害的安全隐患排查治理。通过整体部署，把工作任务落实到了各行业安全监管部门。
三是政府督查。为了有效地开展百日安全生产隐患大排查大整治专项行动，我乡组织四组人员开展督查工作。
第一组，组长由分管副乡长担任，带领乡安监站、卫生院人员对全乡所有食品、药品等进行安全隐患大排查督查，凡查出问题，要及时整改，凡查出假劣商品要全部没收、销毁、不留后患。
第二组，组长由乡分管综治的副书记担任。有乡综治办、土地城建所、派出所、中心学校成员组成。对全乡2所中学，15所小学，1家砖厂，1个烟花爆竹经营店进行安全隐患的排查进行督查，凡不符合安全条件的经营单位，下达整改通知书，要求及时整改到位，凡整改不到位的单位，要停止经营生产，并对单位负责人进行处理。
第三组，组长由乡人大主席担任组长，带领乡土地所、水利站、派出所人员对全乡范围内沿黄干线的6家非法采砂、洗砂企业进行制止，坚决杜绝死灰复燃。
第四组，组长由乡分管安全副乡长担任，组织各片对全乡16个行政村存在的各类安全隐患进行地毯式排查，对排查出的安全隐患进行整理，各村能处理的隐患即刻自行进行整治，处理不了的提交乡政府集中整治。
要求参与百日安全生产隐患大排查大整治专项行动的排查人员，必须在排查表中签字，对隐患排查中不认真履行职责、玩忽职守的将严肃追究责任人的责任。对检查发现的隐患和问题，及时督促有关单位进行整改。对隐患严重、不能保证安全生产的，采取强制措施，一律停产停业整顿，做到不疏不漏，不讲情面，不留死角，确保了督查效果。
三、强化工作落实，做好日常工作
我们将这次百日安全生隐患大排查大整治专项行动与安全生产日常业务工作有效结合起来，突出抓好四个方面。
一是安全生产隐患排查治理专项行动与安全生产行政执法相结合。把安全生产隐患排查治理专项行动的重点作为安全行政执法工作的重点，推动安全生产大检查活动深入开展。
二是安全生产隐患排查治理专项行动与开展安全生产大检查相结合。按照要求，烟花爆竹、危化品、乡村道路交通安全、水上交通安全、学校、消防安全、人员密集场所等行业和领域的单位，以及其他行业和领域近年来发生安全生产事故的单位作为开展安全生产大检查的重点，促进全乡重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动深入开展。
三是安全生产隐患排查治理专项行动与夯实基础工作相结合。围绕建立安全生产长效机制，落实各项规章制度，堵塞安全管理上的漏洞，完善各项防范措施，建立健全安全事故应急救援预案，做到防患于未然。
四是安全生产隐患排查治理专项行动与安全生产知识教育培训工作相结合。通过对从业人员的安全生产知识教育培训，提高了企业的安全理念，增强了从业人员的安全意识。
四、取得的成效
经过前一阶段的工作，我乡的安全隐患排查整治专项行动取得了较好的成效：(一)安全生产秩序明显好转，重点行业和领域安全生产整体水平有较大提高。
（二）全乡安全生产监督管理体制和机制进一步完善，安全生产基本条件得到了提高；
（三）全乡安全生产形势稳定好转，无重特大生产安全事故的发生。
（四）各单位、各企业的安全生产管理工作进一步加强，建立健全了安全生产管理机构和管理制度，安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高；
（五）重点企业安全生产秩序得到了进一步的规范，非法建设、非法生产、非法经营得到有效的遏制。
五、存在的问题
经过隐患排查治理专项行动，我乡的安全生产工作虽然取得了较好的成效，但还存在以下问题：
（一）砖厂、沙场等非煤矿山企业存在安全管理不严、设备简陋、技术落后、从业人员安全意识淡薄，部分业主对安全工作抱有碰运气的侥幸心理。
（二）乡村道路交通安全监管难度大，由于乡村道路里程长、分布广、条件恶劣、资金短缺导致监管难以到位。
六、下步工作打算
（一）按照县政府《关于在全县开展百日安全生隐患大排查大整治专项行动的实施方案》的工作要求进一步深化专项行动，积极探索安全生产管理新措施、新模式，隐患排查治理不留死角。
（二）切实抓好下一步安全生产工作，开展多层次安全生产大检查，最的大限度地查找安全隐患，将各类事故隐患消除在萌芽状态，有效遏制重特大事故，把各类事故损失降低在最低程度。
（三）进一步加大对非法建设、非法生产、非法经营的打击力度，维护安全生产正常秩序。
（四）加强宣传教育，广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。采取各种手段，大力宣传安全生产的法律、法规和政策，提高从业人员的安全意识，做到安全生产警钟长鸣。
高家沟乡人民政府 二0一0年九月二十七日
二
关于百日安全生产隐患大排查大整治专项行动阶段性总结
根据柳政发﹝2010﹞54号文件和集团公司鑫飞发﹝2010﹞57号文件精神，我矿矿委领导高度重视，迅速成立了百日安全隐患排查领导组，对井上、下硬、软件进行了切合实际的认真排查，取得了阶段性成果。现就第一、二阶段排查整治情况总结如下：
一、组织管理
成立以刘锡彦矿长为组长，其余5长为副组长，各科队长为成员的安全隐患排查领导组，并制定了《百日安全生产隐患大排查、大整治专项行动实施方案》，定人、定时、定措施进行逐条逐项落实整改，最后有专人负责消号处理，并建档备查。
二、排查贯彻情况
1、从9月1日—11月10日我矿每周集中一次隐患排查和治理工作，共九次现场集中“会诊”，召开五次隐患排查专项安全例会。
2、编制了九项安全技术措施。①检修备用主扇风机；②更换钢丝绳；③检修刮板输送机；④检修更换皮带；⑤降尘管路更换、防腐刷漆；⑥瓦斯抽放管路防腐刷漆、上架；⑦井下闭墙加固、刷白；⑧修建测风站、⑨重新安设隔爆水棚等。这些措施都进行了会审签字，并严格按措施要求贯彻落实。
3、利用每天早晨7:00调度会，重点安排整改排查出的内容。
4、建立健全各项安全管理制度、各工种操作规程、各工种岗位责任制、安全管理人员岗位责任制等各项制度，并存档备查。
5从“一通三防”、顶板管理、水害防治、机电管理、提升运输、生产技术、管理制度、教育培训等方面共查出50条隐患。
已整改47条，未整改3条，整改率94%。有三条未整改的分别是：①部分特殊工种人员数量不足，目前正在培训之中；②监测监控系统原来是KJ80N，不能上传数据，不能四级联网，目前正在升级改造之中；③主斜井钢丝绳未能测试，正联系县局煤安股准备测试。
三、隐患排除资金落实情况 1、9月22日—30日对新招聘的94名新工人进行全员培训，由县局组织统一考试，合格率100%，培训费用5000元。
2、“一通三防”方面已投资18万多元，监控系统正在升级改造之中，还需继续投入。
3、机电运输方面共投资60多万元，包括更换刮板、皮带、钢丝绳、电机等。
4、顶板方面共投资15多万元，更换500多根单体液压支柱，目前还在继续投资更换之中。
5、生产技术、管理制度资料方面投入8万多元，包括购买瓦检器、风表、各类仪器、仪表、牌板等。
6、瓦斯抽放方面共投入2万多元，包括检修瓦斯抽放泵，更换部分抽放附属配件等。目前共投入整改落实资金103.5万余元，还在继续投资整改之中。
四、整改目标
通过这次资源整合和百日安全大排查和瓦斯百日大整治活动，我矿力争到年底达到一级质量标准化矿井。明年前半年开始申报省级瓦斯治理示范矿井。
（附：隐患大排查整改表）
山西柳林鑫飞贺昌煤业有限公司
隐患自查报告
太山镇第二中学校 2016年4月25日
百日安全整治专项行动
隐患自查报告
根据吉林省安全生产委员会和大安市安全生产委员会相关文件和《全市校园开展百日安全整治专项行动实施方案》要求，我校制定了本校的《百日安全活动方案》，认真组织学习，落实责任，进行了一次全面的安全隐患排查，查找各种安全隐患，切实消除影响学校安全稳定的因素，现就工作情况汇报如下：
一、成立“百日安全整治专项行动”领导组 组 长：邵会峰 副组长：刘永兴
组 员: 李会义 刘龙泉 李海波 邹德峰 刘新际 董志富
高天奎 各班主任 各室管理人员
二、排查时间：
2016年5月11日上午第一节课
三、排查人员： 刘永兴 高天奎 董志富
四、排查范围：
1、教学楼:楼梯防护栏、教室电路、插头，学生上下楼梯，过道路灯，教学楼背后山体。
2、围墙、厕所。
3、学校的消防设施灭火器
4、道路交通。
5、学校操场，体育设施。
6、教室、办公室、各功能室。
五、排查结果：
1、教学楼楼梯防护栏部分损坏、脱落。教室电路老化，开关、插座个别没有固定。
2、教室、办公室部分门锁松动、损坏。
3、部分围墙低矮。
六、整改措施：
1、召开班主任会，要求对学生进行一次以交通、消防为重点的安全专题教育，增强学生安全防范意识，特别是强调学生回家途中的交通安全，教育学生不乘坐农用车、三轮车及超载车等非法营运或存在安全隐患的交通工具，谨防交通安全事故的发生。
2、安排人员对楼梯防护栏进行修补，班主任强调学生上下楼梯靠右行走，不要在楼梯中追逐玩耍。
3、班主任强调严禁带火种进入学校。
4、加强心理健康教育，及时排解学生之间的矛盾，教给学生自我保护常识。
5、做好传染病及卫生防疫宣传工作，注意教室及公共场所通风、消毒。
6、值班教师每天对校园进行巡视，发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任制
7、加强学生的食品卫生安全教育，开展食品卫生、防治常见疾病的讲座，杜绝学生购买零食，严防食品卫生安全事故的发生。
8、修理、更换部分门锁、门板。
总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我校要以这次百日安全整治专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园不安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。
沧政办字„2011‟133号
沧州市人民政府办公室
关于开展2012年“两节”“两会”期间
百日安全专项整治行动的通知
各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市安委会有关成员单位，中央、省属驻沧有关单位：
为确保2012年“两节”以及国家和省、市“两会”期间全市安全生产形势稳定，市政府决定自2011年12月21日至2012年3月31日，在全市开展为期100天的专项整治行动。现将《沧州市百日安全专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一一年十二月二十日
沧州市百日安全专项整治行动方案
2012年“元旦”、“春节”日趋临近，岁末年初生产节奏加快，交通运输繁忙；国家和省、市的“两会”也将集中在2012年一季度召开，我市安全生产形势再次进入敏感期。且冬季风干物燥，雾雪霜冻天气明显增多，安全生产工作的风险进入高发期和易发期。为避免和减少各类生产安全事故的发生，保障全市人民过上欢乐祥和的“两节”，保证各级“两会”顺利召开，从2011年12月21日至2012年3月31日，在全市十二个重点行业（领域）开展为期100天的安全生产专项整治行动。具体实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七届六中全会和省、市第八次党代会精神，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实企事业单位安全生产主体责任和政府监管责任，健全和完善安全生产“三项制度”，深入细致排查整治各类事故隐患，严厉打击安全生产领域各种非法违法行为，提高各企事业单位本质安全水平，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，继续保持全市安全生产的稳定局面，为人民群众欢乐祥和度“两节”，安全顺利开“两会”营造稳定的安全生产环境。
二、整治重点
（一）危险化学品行业
认真贯彻落实国务院重新修订的《危险化学品安全管理条 例》（国务院令第591号），市政府各有关部门各司其职，全力加强危险化学品企业的安全监管。市安全监管系统负责危险化学品安全生产、储存、使用和经营企业的安全监管；公安机关负责危险化学品的公共安全管理，负责剧毒化学品购买、剧毒化学品道路运输及危险化学品运输车辆的道路交通安全管理；质监部门负责危险化学品包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）的监管，并依法对其产品质量实施监督；环保部门负责废弃危险化学品处臵的监督管理；交通运输部门负责危险化学品道路运输、水路运输以及运输工具的安全管理，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业安全监管。其他各有关部门也要依据《危险化学品安全管理条例》，各负其责，确保危险化学品行业的安全。
1、危险化学品生产企业：一是要认真开展安全生产标准化和承诺制建设，进一步规范和完善企业“三项制度”，严格落实安全生产主体责任。二是要强化检查、处罚力度，杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查治理活动，特别是要加大对涉氨涉氯企业、停产半停产企业、设备陈旧老化企业、计划搬迁而未搬迁企业的检查频次，防止各类安全事故的发生。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管，严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为，杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及 3 时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是危险化学品建设项目要严格按照有关规定进行安全条件审查，严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。
2、危险化学品储存企业：一是认真开展安全生产标准化和模板化建设，建立并落实防冻裂、防泄漏、防倒塌等安全管理制度和措施。二是全面开展隐患排查治理工作，尤其是对储罐罐体要进行定期检查，储罐应装备高、低液位和超温超压报警设施，仪表、安全附件必须齐全有效。三是危险化学品必须在专用仓库内储存，并由专人负责管理；必须建立并严格落实危险化学品出入库核查、登记制度。四是危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定，储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、编制备案的应急预案和应急器材必须符合有关要求。五是危险化学品储存容器必须经质量监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格。六是加强对从业人员的安全生产教育、培训，按要求持证上岗。七是加大安全生产投入，按照国家有关规定提取和使用安全生产费用、存储风险抵押金。
3、危险化学品使用企业：一是认真开展安全生产标准化和模板化建设，建立、健全使用危险化学品、易燃易爆危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安 全使用。二是认真开展事故隐患排查治理，防范各类生产安全事故。三是重复使用的危险化学品包装物、容器使用前要进行检查；发现存在安全隐患的，必须维修或者更换。四是按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入符合企业的实际需要。五是从业人员必须定期进行安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书后方可上岗作业。六是编制并及时修订应急预案，按要求履行备案程序，定期开展应急救援演练，配备必须的应急器材。
4、危险化学品经营企业：一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为，严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度，购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，销售单位必须实行严格的销售登记制度。三是要整治加油（气）站防火距离不足和检、维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。
5、危险化学品运输企业：一是要严格准入制度和安全管理，建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识，遵章守纪。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度，运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。三是危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处臵器材及防护用品。四是 运输危险化学品要根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。
（二）烟花爆竹
1、烟花爆竹生产企业：一是认真开展安全生产标准化和承诺制建设，进一步完善和落实安全生产“三项制度”；深入开展隐患排查治理工作，建立规范的隐患排查治理工作机制和排查档案，对排查出的问题和隐患彻底进行整改；严格按照安全设施“三同时”的要求进行改扩建；认真开展从业人员安全生产教育培训工作，持证上岗率达到100%；及时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。二是企业生产工艺布局必须合理，杜绝交叉运输现象；生产和储存区域的内外部安全距离及工（库）房建筑结构、防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施必须符合国家有关标准要求；危险生产厂房内的机械和电气设备必须符合规范要求，且安全防护措施到位；企业储存能力必须与其生产规模和产品品种相适应；制（装）药工房内药物粉尘的清理、收集及处臵必须符合国家有关标准要求。三是要严格按照有关标准的要求核定工房危险等级、定员和定量；严格控制各类工房的作业人数；不得擅自出租、分包工房，私自改变生产工艺和工房用途；坚决杜绝超定员、超药量、超范围和改变工房用途（“三超一改”）现象和违规使用氯酸钾等禁用、限用药物生产烟花爆竹产品的问题。
2、烟花爆竹批发经营企业：一是认真开展安全生产标准化建设，进一步加强安全生产承诺制建设，完善和落实安全生产“三 项制度”；建立规范的隐患排查治理工作机制和档案，对排查出的问题和隐患彻底进行整改；落实储存库区“人防、犬防、技防”等防范措施；建立并严格执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度。二是仓储设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施要符合国家有关标准要求；企业储存能力与其经营规模和产品品种相适应。
3、烟花爆竹零售点：一是必须从本地取得经营许可证的批发公司采购烟花爆竹，不得销售不符合国家质量标准的烟花爆竹产品。二是严禁使用明火取暖、做饭，并张贴如“禁止烟火”等明显的安全警示标志和购买须知等宣传品。三是零售点的安全条件、储存量要符合有关规定要求。
4、严厉打击烟花爆竹非法制售行为：县乡两级政府要严格落实打击非法生产经营烟花爆竹行为（以下简称“打非”）的责任，制定“打非”工作方案，明确“打非”工作各相关职能部门的职责，建立举报有奖制度和有效收集非法生产经营烟花爆竹的信息系统，建立并落实“打非”排查责任制、定期排查和定期例会制度，及时组织“打非”活动，有效遏制当地非法生产经营烟花爆竹行为。
（三）冶金企业
一是新建、改建、扩建项目是否严格落实安全设施“三同时”制度，是否存在私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备的情况。二是建设项目的生产工艺、设备选型、水、油、汽等系统配臵是否进行了安全风险辨识，是否落实了控制重大危险源的工 程技术方案和措施。三是冶炼、铸造等生产环节冷却水是否及时排放，起重和吊运铁水、钢水等液态金属专用设备的设计单位资质、选型配套、制造企业资质、安装、运行和安全管理是否达到安全规程要求。四是冶炼、铸造生产过程中，熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位，设备设施有缺陷的是否整改消除。五是高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域是否处于受控安全状态。六是转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节是否处于受控安全状态，是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤气柜、管线监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程要求。七是冶金有色金属冶炼过程中涉及氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体的生产、储存、输送、使用，预防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的执行情况，各种监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程的要求。八是冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节，预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行情况，各种监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程的要求。九是作业现场设臵防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装臵的情况。
（四）民爆生产企业
一是要建立和落实民用爆炸物品安全管理制度、安全技术操作规程和岗位责任制。二是要设臵专门机构，明确专人负责本单位民用爆炸物品的配送、储存、领用和退库等管理工作。三是要建立安全隐患排查治理制度，按规定进行隐患排查，对排查出的安全隐患是否立即进行整改。四是开展安全教育和技术培训并经考核合格后上岗。
（五）非煤矿山
1、石油天然气开采企业：主要检查钻井、完井、试油和修井等作业过程防井喷措施的落实情况，含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况，油气处理、输送等过程的防火、防爆措施的落实情况，动火作业、起重作业、高处作业、临时用电、受限空间作业等特种作业安全制度的建立和执行情况，防井喷、防硫化氢应急救援预案的编制、备案情况，应急救援物资储备和培训演练情况。
2、砖瓦窑企业：继续开展砖瓦粘土开采企业安全大检查，特别是要加强对窑体、作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑物以及各种电器设施、设备的检查，要检查取土坑的坡度、深度是否符合相关规定，防止发生垮塌事故。
3、地热开采企业：主要检查电气设备、电线、电缆等安装、使用是否符合安全要求，电气设备金属外壳是否有接地、接零保护，照明、移动电器是否安装漏电保护器，机器设备转动、传动部位是否设臵安全防护装臵，主要设备是否按规定进行检验检 测，作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑设施是否符合安全要求。
（六）职业健康
一是督促指导用人单位建立健全职业健康管理组织体系、责任体系和制度体系。要建立并落实职业病防治责任制，建立健全职业健康管理规章制度，依法进行职业危害项目申报，认真排查治理职业危害隐患，提高劳动者职业危害防范能力，严格落实职业健康监护工作，提高职业危害事故应急能力。二是深化粉尘与高毒物品职业危害治理，加强职业危害监控，采取切实有效措施，强化宣传教育，严肃查处违法违规行为，切实保障劳动者的生命健康权益。三是加强作业场所职业危害因素检测评价，对职业危害因素强度、浓度严重超标的岗位或工艺，要严格督促企业落实整改措施，尽快淘汰落后的技术、工艺和装备，提高职业健康水平。
（七）道路交通
1、交通管理：一是道路交通标志标线、信号灯、安全防护设施是否存在缺失的情况；平交路口指示、让行标志设臵，学校周边道路安全标志及弯道、陡坡、通过村镇主要人口聚集区路段设施是否存在缺失、不明显、不合理、不规范、不安全等问题；城镇道路交通是否存在标志标线、信号灯设臵不合理的问题。二是对过往的7座以上的客运车辆是否严格落实“六必查”工作措施；辖区内公路上行驶的客、货车辆是否存在超限超载超速、疲 10 劳驾驶、酒后驾车、占道行驶等违章问题；报废车辆、非法拼装改装车辆有无上路行驶等问题；农村道路上有无农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、行驶和非法违章载客等问题；城区的机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等问题。三是针对冬季雪、雾、霜等恶劣天气和路面结冰等情况，是否制定了监督、巡查、管控机制和措施，确保车辆行驶安全。四是事故黑点和重点路段是否得到有效治理。
2、公路运营：一是要加强桥梁隧道管理，建立桥梁责任制体系，明确桥梁养护管理责任单位和监管单位，完善桥梁突发事件应急预案；对三、四类桥梁要确定专人管理，每周检查不少于两次，并把每次检查情况记录在案，发现情况要立即上报，并及时采取应急处理措施；对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护，实行全天候动态管理，采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理，规范现场管理，提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响，积极实施安保工程，努力提高公路设施的安全水平。
3、旅客运输：一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》，强化客运（旅游）包车管理，加强农村客运班车源头监管，营运车辆必须安装汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理，安检人员及安检设备设施配备到位，“三不进站、五不出站”制度落实到位，二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运 11 输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定，车辆技术档案健全，营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度，采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作，依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。六是加强对接送师生的车辆的安全管理，教育驾驶员严格遵守交通法规，确保行车安全。各县（市、区）政府、管委会以及各级运管部门要明确职责，防止出现监管盲区。
（八）人员密集和公共聚集场所
1、火灾隐患：要加强对公共娱乐场所、人员密集场所、劳动密集型企业以及地下营业性场所的安全检查，消除火灾隐患。一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行，灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是消防安全制度是否健全，逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实，消防控制室值班操作人员是否持证上岗，员工是否经过消防安全教育培训，是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练，是否建立了专（兼）职消防、保安队伍，是否在疏散通道的显著位臵和消费场所设立了消防提示标牌和专栏。
2、设施设备：要强化对学校、医院、宾馆、饭店等公共娱乐场所、人员密集场所、劳动密集型企业的锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况和放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所的安全检查和隐患整改力度，特别是学校要加大对学校危房的治理力度，D级危房要全部拆除，并及时加固检修B、C级危房。
3、疏散通道：要加大对学校、医院、宾馆、商场等人员密集场所的疏散通道、安全出口的巡查力度，疏散通道、安全出口设臵形式必须符合有关规定，疏散指示标志和事故照明必须运行正常，要制定疏散应急预案并定期组织演练，严防因拥挤而发生踩踏事故。
（九）建筑施工
一是脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程，是否存在未制定安全防范措施、未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证、未按照专项施工方案进行施工的情况。二是施工企业和工程项目应按照有关要求认真开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作。三是建设工程各方责任主体应建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度。四是要制定应急救援预案并定期进行现场演练。五是施工现场安全防护必须符合法律法规要求和工程建设强制性标准 13 规范。六是杜绝施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。七是从事特种作业人员必须持证上岗。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理必须符合有关规定。
（十）特种设备
1、落实安全生产管理制度：督促企业落实特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程；保证特种设备管理、作业人员持证上岗；建立健全事故隐患排查治理机制；编制并及时修订企业生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，应急预案按要求到政府有关部门备案。
2、特种设备的检验检测：使用特种设备的企事业单位要建立健全特种设备定期检验检测制度，对特种设备定期实施检查。加强特种设备的维护与保养，使设备始终处于良好的运行状态。建立特种设备技术档案，认真履行特种设备定期报检程序。
3、特种设备抽查和执法检查：一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况，产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式，开展好执法检查活动，严厉打击“三非”（非法制造、非法安装、非法使用）行为，杜绝“三违”（违规指挥、违章操作、违反劳动纪律）和“三超”（超压力、超温度、超能力）现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。四是加大车用气瓶、冶金起重机械、14 压力管道元件等特种设备专项整治力度。
（十一）农业机械
一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训，严把驾驶员考试发证关；加强操作人员的安全宣传教育，注重培训效果，切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患，制止驾驶员违法违章作业。
（十二）城市基础设施
一是城市燃气、供排水、热力管道和道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录(台账、档案、数据库等)是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患能否及时发现，且采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显差异，是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措 15 施和救援力量是否满足快速响应和紧急处臵的需要。
除以上12个重点行业和领域外，渤海新区、市交通运输（港航）局要加强对综合大港建设以及已建成的港口、码头的安全管理；海事局要加强沧州海域海上交通安全以及南大港水库、杨埕水库水上交通安全监督管理；农牧局要加强水上渔业生产作业、渔业船舶及船用产品、渔港的安全管理；市气象局要加强防雷、防静电、接地设施的检测和监督管理，并与有关县（市、区）一道加强对自然灾害的预警预报工作，最大限度地减少各种自然灾害给人们生命财产带来的损失。各县（市、区）政府、管委会以及各有关部门要针对各自的特点，确定自己的检查范围和重点，认真组织开展安全生产百日专项整治行动。
三、方法步骤
安全生产百日专项整治行动分四个阶段进行。
第一阶段：集中排查治理阶段（2011年12月21日至2012年1月10日）。各县（市、区）政府，渤海新区、开发区、高新区管委会以及市政府各有关部门要将整治方案及有关要求迅速传达贯彻落实到有关企事业单位，督促企业认真开展自查和整改。各企事业单位按照有关要求，结合本单位实际制订具体方案，认真开展排查，全面整治安全隐患，一时难以整治的要严格实行治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严防整治期间发生生产安全事故。
第二阶段：县（市、区）督导检查阶段（2012年1月11日至2月20日）。各县（市、区）政府、管委会，市政府各有关 部门要组成由分管领导和专业技术人员参加的督查组，对本辖区、本行业开展安全生产专项整治工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查企事业单位安全生产主体责任落实情况；二是集中排查治理行动开展情况、存在问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和整治资金落实情况；四是查按照“四不放过”原则对已发生事故的处理情况。
第三阶段：执法检查阶段（2012年2月21日至3月20日）。负有安全生产监管职能的市政府各有关部门要成立执法组在全市组织开展集中执法检查，以执法促检查、以执法促整改，确保本次百日安全专项整治行动取得实效。各县（市、区）也要组织相应人员对辖区内各生产经营单位进行执法检查。
第四阶段：检查验收阶段：（2012年3月21日至3月31日）。各县（市、区）政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门对本单位百日安全专项整治行动开展情况进行全面总结。市政府督查组对各县（市、区）政府，渤海新区、开发区、高新区管委会专项整治工作开展情况进行检查验收。
四、组织领导
市政府成立全市百日安全专项整治行动领导小组（名单见附件1），负责组织领导全市的百日安全专项整治行动；市安委会负责专项整治行动的协调、督促和检查，市政府将成立督导组分赴各县（市、区）进行督导，督导工作采取市安委会主要成员单位分县包干的办法（见附件2）进行。
市安委会办公室具体负责专项整治行动的日常工作。各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会以及市安委会成员单位也要成立相应的领导机构，按照要求制定具体工作方案，负责组织并督导检查本辖区、本行业（系统）的百日安全专项整治行动。燃气总公司、供排水集团以及省属以上驻沧单位负责组织并督导检查本系统、本企业的百日安全专项整治工作。
五、工作要求
（一）高度重视。各县（市、区）党委、政府（管委会），市安委会有关成员单位要高度重视此次百日安全专项整治行动，按照市委、市政府办公室《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（沧办发[2011]8号）精神，切实加强组织领导，认真组织开展百日安全专项整治行动，制定详细的整治和督导检查方案，明确牵头部门和配合部门，明确各自的工作职责。要保证整治行动期间人、财、物落实到位，把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，及时协调解决整治工作中的问题，确保专项整治行动扎实、有效。
（二）认真自查。各企事业单位要切实履行安全生产主体责任，按照国家、省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治行动的内容等要求, 成立以主要负责人为组长、主管负责人为副组长、各有关科室负责人和各车间主任为成员的集中排查治理领导小组，制定切实可行的集中排查治理行动方案，对本企业的生产经营活动进行全面对照检查并分类采 18 取措施;企业自查要立足企业自身,不走过场、不留死角，横向到边、纵向到底地深挖细查，严格落实事故隐患排查和整改责任制;技术力量薄弱的企业可依靠中介机构、行业协会等社会力量或聘请专家排查事故隐患。各单位要将集中排查治理情况按照隶属和监管关系，及时上报地方人民政府和安全监管、行业主管部门。
（三）严格督查。各县（市、区）政府、管委会要在督促企业搞好集中排查治理工作的基础上，切实做好对辖区企事业单位的督导检查，要深入到危险化学品（含烟花爆竹）生产、经营、储存企业，以及道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域，尤其是本地特色主导产业的重点企业一线进行督查，对发现的安全隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，要落实跟踪整改措施，限期完成整改任务；对不符合安全生产条件的生产经营单位，要依法立即采取停产、停业整顿或依法关闭、取缔等强制措施，确保“两节”、“两会”期间安全生产形势的稳定。
（四）严格督导。市政府各督导组要认真督查各县（市、区）百日安全专项整治行动开展及落实情况，确保督查工作不走过场。对存在隐患和问题的单位要责令其立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并责令相关县（市、区）及时督促整改，整改情况及时报市安委办。各督查组必须由1名副处级以上干部带队，配备2名以上了解安全生产知识、懂业务的骨干人员组成，并根据区域划分，在企业集中排查治理阶段、2012年春节之前、国家 19 省市三级“两会”之前和之间对每个县（市、区）各督导1次。一是检查各县（市、区）百日安全专项整治行动及特殊时期各项工作安排部署情况，二是检查县（市、区）的安排部署在各乡镇（街道办事处）、各企事业单位的贯彻落实情况。每次督导至少要检查2个乡镇（街道办事处）、4家企业或单位(其中自行抽查不得少于2家)。
（五）严格执法。各执法检查组在执法过程中，要严肃工作纪律、严格责任落实、规范工作程序，认真检查，依法处罚。要按照“谁执法检查，谁负责督促处罚落实到位；谁实施处罚，谁依法复查”的原则，避免虎头蛇尾，确保执法工作的质量和效果。各县（市、区）要积极配合执法组开展工作，对查处的重大问题和事故隐患，要督促企业落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，并按要求及时整改到位。
（六）大力宣传。各新闻单位要广泛宣传百日安全专项整治工作，及时报道专项整治行动进展情况，曝光查处的违法违规案件，努力提高全市广大人民群众的安全生产意识，营造良好的安全生产氛围。
（七）及时反馈。各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会和市安委会有关成员单位要及时发现和总结百日安全专项整治行动中好的经验和做法，及时反馈各种信息，并将百日安全专项整治行动方案于2011年12月25日前报市安委会办公室，将百日安全专项整治行动各阶段工作总结和整体工 20 作总结于工作结束后5日内形成文字材料报市安委会办公室。
联系电话：8699031 联系人：李倩 李泽 电子邮箱：aqscxtk@163.com 附：
1、沧州市百日安全专项整治行动领导小组名单
2、百日安全专项整治行动督查工作分县包干任务表
附件1：
沧州市百日安全专项整治行动
组 长副组长成 员
赵国权刘志明刘国恩张金树张殿琦孙寿常穆桂树董洪鸣许 强郭荣昌刘清宝李连河赵泽轩常青山胡同发周福隽聂建勋赵洁萍领导小组名单
沧州市人民政府副市长 沧州市人民政府副秘书长
市安全生产监督管理局局长
市安全生产监督管理局副局长 市发展和改革委员会副主任
市政府国有资产监督管理委员会副主任市公安局副局长兼公安交警支队支队长市国土资源局副局长 市住房和城乡建设局副局长 市交通运输局副局长 市工业和信息化局副局长 市石油化工局副局长 市供销社副主任
市水务局副局长
市教育局副局长
市质量技术监督局副局长 市旅游局副局长
市气象局副局长
马金林 市卫生局调研员
张宪生 市商务局副局长
王福忠 市文化广播新闻出版局副调研员
罗培良 市农牧局副局长
耿洪清陈节约 张玉生 岳德明 韩振英 马红光 安彦斌
市粮食局副局长
市工商局副局长
市环保局副局长
市食品药品监督管理局副局长 黄骅海事局副局长 市公安消防支队支队长 沧州供电公司经理 23
附件2：
百日安全专项整治行动督查工作
分县包干任务表
第一督导组
督导单位：渤海新区第二督导组
督导单位：黄骅市 第三督导组
督导单位：海兴县 第四督导组
督导单位：盐山县 第五督导组
督导单位：孟村县 第六督导组
督导单位：任丘市 第七督导组
督导单位：河间市 第八督导组
督导单位：肃宁县 第九督导组
督导单位：献 县
责任单位：市安全生产监督管理局 责任单位：市公安局责任单位：市交通运输局责任单位：市旅游局责任单位：市水务局责任单位：市教育局责任单位：市质量技术监督管理局 责任单位：市供销社责任单位：市文化广电新闻出版局 第十督导组
督导单位：青 县 责任单位：市住房和城乡建设局 第十一督导组
督导单位：沧 县 责任单位：市石油化工局 第十二督导组
督导单位：新华区第十三督导组
督导单位：运河区第十四督导组
督导单位：泊头市第十五督导组
督导单位：南皮县第十六督导组
督导单位：东光县第十七督导组
督导单位：吴桥县第十八督导组
督导单位：开发区 第十九督导组
督导单位：高新区
专项行动实施方案
为了迎接党的十八大胜利召开，全面贯彻“8.28”全国交通安全紧急电视电话会议精神，切实加强我县道路交通秩序管理，不断提高全民道路交通安全意识，预防道路交通事故，努力营造安全、有序、畅通的道路交通环境。结合目前全国开展的交通秩序大整治活动，针对我县交通秩序混乱、交通事故突发的问题，县政府决定从9月1日开始，12月10日结束，在全县范围内集中开展为期100天的道路交通安全专项整治行动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，深入贯彻“8.28”电视电话会议精神，牢牢把握“防事故、保安全、保畅通”的总要求，以开展“牵手平安行”主题活动为载体，积极动员社会各方面，牵手驾驶人和广大交通参与者，大力推进“文明交通行动计划”实施和“文明交通示范公路”创建活动，深入开展“打非治违”和“三超一疲劳”活动，集中整治严重交通违法行为，加强农村地区交通安全管理，强化机动车和驾驶人源头管理，不断改善道路通行秩序，消除安全隐患, 全力预防和减少道路交通事故。
二、组织领导 这次整治行动是针对我县道路交通安全严峻形势做出的一项重要举措，整治行动参与单位多、历时长、任务重，县上成立由副县长胡永洲为组长，县公安局局长浩文明、纪检组长郭玉春，交警大队大队长杨建斌任副组长，安监、交通、监察、发改、财政、规划、城建、城管、教育、司法、农机、卫生、商务、文广、旅游、气象、工商、质监、公路段、运管、消防大队、武警中队等部门主要负责人及各乡镇乡镇长为成员的整治行动领导小组，办公室设在县公安局交警大队，由大队长杨建斌同志兼任办公室主任，具体负责专项整治行动组织实施。领导小组各成员单位要成立专职办公室，制定工作方案，明确工作职责、任务和目标，细化工作措施，认真抓好落实。
三、工作目标
通过整治，使城区、辖区国、省道交通违法行为明显减少，农村地区“五种”车辆无证驾驶、无牌行驶、违法载人的交通违法行为基本得到遏制，全县交通秩序明显好转，交通环境进一步改善。
四、整治重点
1、县城公交车、出租车乱停乱放、随意掉头、抢超强会等严重影响交通安全的问题。
2、农村“五种”车辆非法载人，摩托车驾驶人不戴安全头盔等存在严重安全隐患的问题。
3、无证驾驶、车辆未按期入户、故意遮挡和不按规定安装机动车号牌、酒驾、毒驾、超速、超员、超载等交通违法行为。
4、国省道、县乡道路、村道及城区街道、乡镇街道，莲池三叉路口、南站门口、教子川洗车点、驿马三叉路口、白马街道东口、熊家庙路口、蔡家庙路口、阜城沟口，井下街道、农村岔道口等重点区域交通混乱的问题。
五、工作步骤
第一阶段：宣传动员阶段（9月1日至9月5日）。各相关单位要通过悬挂横幅、刷写标语、发布公告、散发宣传资料、发送手机短信、公布违法行为举报电话等形式大力宣传这次交通秩序“百日”集中整治的目的意义，鼓励群众参与监督和举报违法行为。在宣传动员阶段，县电视台对开展工作进行宣传报道，为整治行动营造良好的舆论氛围。
第二阶段：集中治理阶段（9月5日至12月5日）。各乡镇、各部门要各司其职、密切配合、积极行动、大力整治，通过100天的集中治理，使我县的道路交通环境明显改善，交通事故明显下降，使各类严重违法行为得到有效遏制，为人民群众出行创造一个和谐、平安、畅通的道路交通环境。
第三阶段:总结验收阶段（12月5日至12月10日）。各单位对各自工作进行整理总结，巩固整治成果，形成长效机制。在整治期间各乡镇、各部门必须向整治行动办公室定期报送活动信息及进展情况，于12月5日前上报工作总结。整治行动结束后，领导小组对各单位工作成果进行检查。
六、工作措施
（一）县城街道交通秩序整治。由县公安局交巡警大队牵头，运管、城管、城建、工商、客运企业等单位配合。加大对城区“五种”车辆，尤其是城区街道“小红帽”违法载人，三轮摩托车任意穿插通行等违法行为的整治力度；加大对城区无牌无证、故意遮挡号牌、不按规定安装号牌等违法行为的查处力度；要联合运管、城管、客运企业，全力查处出租车随意掉头、乱停乱放，公交车占道行驶、抢超强会等违法行为；联合城建、工商等部门加大对城区改造工程施工期间的交通安全设施的管理，对城区乱搭乱建、占道经营，影响正常通行交通违法行为进行查处，切实保障城区的交通安全与畅通。
（二）国省道、主干公路交通秩序整治。由县公安局交警大队牵头，运管、公路段、交通、安监、环保、工商、客运企业及公路沿线各乡镇人民政府配合，按照各自工作职责，对秩序混乱的点段进行联合治理。对公路沿线主要路口、交通要道、交通枢纽等人群、车辆集中的区域，所在辖区乡镇人民政府及乡镇派出所积极配合，对非营运车辆违法载客、车辆乱停乱放、抢拉乘客，危险化学品运输车辆不按规定路线和时间通行等交通安全违法行为采取有效措施，严厉打击，从重处罚；对公路上无牌无证、故意遮挡机动车号牌、不按规定安装机动车号牌、超速、客车超员、货车超载、超长、超高、驾驶机动车辆不系安全带、违法载人等交通违法行为进行治理；对公路沿线的加水站、洗车房进行整治，特别是对省道202线庆城教子川路段，几处洗车场临近公路，路面积水、天冷结冰点段，省道202线白马三里店路段加水站、水果销售摊点紧靠路边，占道经营，严重影响交通，极易引发交通事故的点段要加强治理。
（三）客运车辆整治。由运管局牵头，交警、城管、旅游等部门配合，加强长途客运车辆和旅游包车、出租车、村村通、短途客运车辆的监督管理，坚决落实长途客运车辆凌晨2至5时落地休息和连续驾驶4小时落地休息制度。督促检查客运企业GPS定位系统运行情况，跟踪检查落实企业监管责任，坚决查处客运和营运车辆违法营运，不按规定路线行驶、超员、违规载货、客运车辆出站后在道路上缓行揽客，妨碍行人、车辆正常通行等违法行为。对发现客运车辆有以上违法行为的，要按照相关法律法规对驾驶人严肃处罚，经处罚不改的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》，对车辆所属的客运企业及单位直接负责人分别处以3000元的处罚。在整治期间，各职能部门拿出切实可行的整治措施，重点解决莲池三叉路口、南门三叉路口、南站门口、白马街道东口、熊家庙路口、驿马三叉路口及附近路口、蔡家庙路口、阜城沟口，井下、贾桥、玄马街道等路段的交通不畅，马路市场秩序混乱的问题。在南站要落实公交车专用停车场地，由莲池村负责协调。对南门三叉路口路边停放的车辆由城区交巡警大队负责，在老农贸市场设臵停车区域，并增设流动岗加强巡逻。针对以上问题，相关职能部门要发放隐患整改通知，勒令依法整改，并按照各自职责范围进行严厉处罚，决不能姑息迁就。
（四）农村道路交通秩序整治。由各乡镇人民政府牵头，乡镇派出所、司法所、安监站配合。加强农村道路的交通安全管理工作，切实加强对农村“五种”车辆违法载人的集中整治。要明确乡镇人民政府是“五种”车辆管理和农村道路交通管理的主体责任单位，乡镇人民政府主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，全面加强农村地区农用车违法载人、无证驾驶等严重交通违法行为的管理，派出所要大力配合乡镇人民政府安全委员会对辖区“五种”车辆进行管理。各乡镇要召集村（组）负责人召开“五种”车辆管理专题工作会议，安排部署工作，提出具体要求，经常进行检查。将农村“五种”车辆管理列为综合治理的重要内容，延伸到各村（组）。一是各乡镇人民政府要对“五种”车辆进行摸底排查、造册登记、弄清底数。二是由乡镇包村干部负责，深入村组开展交通安全常识和禁止农用车辆载人的宣传教育，督促“五种”车辆所有人挂牌、考证，并及时有效劝阻“五种”车辆逢集、赶会违法载人的行为。三是对发现有“五种”车辆无牌无证，连续两次违法载人的行为，必须按照《中华人民共和国道路交通安全法》第99条第一项之规定处以罚款500元，并处行政拘留15天的处罚，并追究村委会主任的责任。四是在集中整治中，各乡镇人民政府要加大对交通参与者的交通安全宣传教育，在文化广场、集市等人群集中的地方和醒目位臵张贴交通安全宣传标语、宣传图画，提高农村交通参与者的交通安全意识。五是要加强对农村地区重点路段、重点违法行为、重点人群的监控和管理，提高农村驾驶人的持证率，提高“五种”车辆纳管率，减少农村“五种”车辆道路交通事故的发生。
（五）公务车辆交通秩序整治。各部门要切实加强本部门车辆的管理和驾驶人的日常安全教育，严禁领导干部驾车。单位内部要制定完善公务车辆管理制度及单位职工私家车辆的管理办法，对新购车辆要及时入户、挂牌，对驾驶人进行经常性交通安全教育，定期对车辆驾驶人进行道路交通安全知识培训，提高驾驶人员职业素质，严防公务车辆超速、超员、超载、酒后驾驶、乱停乱放、闯红灯、不服从管理、开霸王车等各类交通违法行为。通过整治，彻底杜绝单位车辆无牌无证上路行驶，尤其是行政执法部门车辆无牌无证执法的问题，整治中实行公务车辆交通违法行为定期通报制度，及时向社会公布。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。这次集中整治活动对维护我县交通秩序，迎接党的“十八大”的胜利召开具有十分重要的意义。各乡镇、各部门要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识这次集中整治活动的重要性，精心组织，周密部署，迅速掀起道路交通秩序整治高潮。
（二）密切配合，明确责任。各乡镇、各部门、驻庆各单位和运输企业部门负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人。在整治过程中，要严格履行职责，明确工作目标，认真落实责任，做到分工负责，密切配合，形成整治工作合力，切实解决工作中存在的实际问题，使交通安全整治工作落到实处。
田忠勤
为认真贯彻落实潞城市教育局“百日安全生产集中整治专项活动”动员会议精神，根据《关于印发教育系统百日安全生产集中整治专项行动方案》的通知（潞教字【2012】61号）要求，结合我校工作实际，最大限度消除安全隐患，确实保障校园安全。我校决定开展百日安全生产专项行动，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，以创建“平安校园”为目标，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，在我校深入开展百日安全生产集中整治专项行动，综合整治学校及周边治安秩序，强化学校内部安全管理，消除安全隐患，真正维护学校及周边环境的稳定，确保我校安全稳定，为迎接十八大胜利召开营造良好环境。
二、工作目标通过开展百日安全生产集中整治专项行动，学校管理不断创新，各类问题从源头上得到有效治理，达到“内部管理规范，教学设施安全，安防设施齐备，安全保卫到位，校园及周边治安秩序稳定”的目标；排查整治工作机制建立健全，各项工作措施得到有效落实，排查治理重大安全隐患，实现我校安全无事故。
三、工作任务
（一）深入开展安全隐患排查治理
结合安全生产专项整治专项行动以及校园及周边治安综合治理专项
整治，在我校全面开展安全隐患大排查。排查工作要做到全覆盖、无缝隙，不留一个死角、不留一处隐患。对于排查出的各类隐患，能整改的立即整
改；对当场不能整改的隐患，建立台账，制定整改措施，明确整改责任，确定整改时限，制定应急预案，限期完成整改，消除安全隐患；对逾期不
整改或整改不到位的要严肃追究相关人员的责任。
（二）排查治理工作重点
1.学校安全管理制度
2.消防安全
3.交通安全
4.校园教学生活实施设备安全
5.学校食堂食品安全
6.应对突发事件和自然灾害
7.学校集体活动安全
8.危险化学药品安全
9.安全教育
10.校园及周边环境
11.学生个人安全档案
（三）落实安全责任，加强安全监管
落实“一岗双责”，全面推进学校安全工作精细化管理，实现校园安
全工作全覆盖、无缝隙管理，有效促进安全工作制度与措施的落实。全面
提升安全监管能力，提高学校安全管理水平，促进我校健康、稳定、安全
发展。
四、组织领导
（一）我校成立百日安全生产集中整治专项行动领导组，对我校百日
安全生产集中整治专项行动进行统一领导，统一安排，统一部署。
组长：康振清校长
副组长：田忠勤常务副校长
郭松考教学副校长
舒志胜校长助理
成员：冯苏文教导主任
姜志庆总务主任
张潞军政教副主任
领导组下设办公室，办公室设在政教处，办公室主任由张潞军担任。
五、时间安排
（一）组织发动阶段（8月15日---8月20日）
根据领导组工作安排，深刻认识开展本次活动的重要性和必要性，结
合本单位实际制定方案，开展动员，大力宣传百日安全生产集中整治专项
行动的目的意义。
（二）自查阶段（8月21日---9月20日）
按照百日安全生产集中整治工作要求，对我校的安全隐患进行全面排
查。对存在的隐患和问题采取针对性措施，及时整改。
（三）整改落实阶段（9月21日---11月20日）
我校对排查出的各类隐患，要立即进行整改落实，坚决杜绝校园安全
事故发生。并将整改落实情况书面报告教育局安全股。
六、工作要求
（一）加强领导、落实责任
我校校长亲自抓、负总责，分管负责人要认真履行职责，精心组织、科学安排，并深入一线检查督查，深入广泛地开展好百日安全生产大检查。
（二）精心组织、周密部署
学校各处室要明确目标、任务、范围、内容、方法和要求，建立和落
实工作责任制，确定本校排查整治工作的重点。
（三）严格制度、畅通信息
学校要建立工作信息简报制度，要通过简报把工作进展情况、工作中
好的典型和做法以及存在的问题体现出来，并及时报送领导组办公室。学
校每周四和每月1日前要向领导组办公室报送本周和上月百日安全生产
集中整治专项行动工作简报（附电子版）。11月15日前向领导组办公室
报送集中整治专项行动工作总结。
（四）从严要求、严厉查处
学校要认真落实学校安全工作有关规定、防范措施、整改资金、整改
期限、整改责任，制定应急预案。对不按规定整改、整改消极、不认真、不达标的，特别是在百日安全生产集中整治专项行动中敷衍了事，存在失职、渎职行为的处室和个人，要坚决按照有关规定上限进行查处，严肃追究责任人和相关人员的责任。对在百日安全生产集中整治专项行动期间发生事故的处室和责任人，要加重处罚，从严问责。
黄牛蹄中学
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