规范执法行为专项整改活动总结

2024-07-26 版权声明 我要投稿

规范执法行为专项整改活动总结(精选4篇)

规范执法行为专项整改活动总结 篇1

规范执法行为专项整改活动总结2007-02-06 09:51:1

2规范执法行为专项整改活动总结

——努力提升执法质量全面规范执法行为

规范执法行为专项整改活动开展以来,我们紧紧抓住这一契机,立足执法为民,坚持以人为本,继续以执法质量考评为载体,以执法监督为重点,努力提升执法质量,全面规范执法行为,为确保连续××××年全省公安执法质量优秀单位打下了坚实基础。

一、坚持以人为本,促进三个转变,做大做强具有高素质的执法队伍

没有高素质的执法队伍,就不可能有规范的执法行为,也不会有高质量的执法工作。围绕做大做强一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的执法队伍这一目标,我们从三个转变上狠下功夫。

一是在执法组织上,实现由单纯依靠领导把关向民主决策转变。在执法中,如果把执法工作的效力大小建立在领导个人作用的基础上,往往容易造成执法矛盾上交领导,执法防线后置,不利于执法工作的发展,不利于执法责任的落实,不利于执法行为的规范。对此,我们大胆探索出了一条执法工作必须走依靠民主决策和机制约束相结合的新路子。成立了由熟悉法律、业务精通的民警组成的执法工作委员会,每个股、所、大队成立了执法工作小组,为一些重要、敏感以及有疑义的执法行为的科学决策提供有力保障。逐步实现了由领导约束向机制约束,由领导决策向民主决策的转变,从而使领导既有效发挥了监督和指导作用,又有效地发挥了广大民警的主动性;既有效地促进了执法责任的落实,又极大地规范了民警的执法行为。

二是在执法教育上,由培训民警提高法律素质向培养民警忠诚信仰法律的职业素养上转变。素质建设是执法队伍建设的核心问题。在复杂的执法实践中,仅仅满足于会背会查会用基本法律是不够的,只有具备了忠诚于法律的精神,才会自觉学习法律,自觉依法办事,自觉修正错误,自觉维护法律的尊严,从而真正实现严格、公正、文明执法。我们结合保持共产党员先进性教育活动,认真开展国际国内形势教育,重温入警誓词,学习人民警察法和颂唱警歌等系列活动,进一步树立人民警察捍卫法律的光荣感和责任感。同时,通过树典型、学典型,进一步弘扬民警忠于法律、尊重法律的职业道德。××年××月,刑侦大队长××被公安部评为全国优秀人民警察,我们开展了学习身边典型的活动,着力培养民警的职业操守。在此基础上,我们在全州率先启动了民警个人执法档案管理,以三卡为载体,即刑事案件考评卡、行政案件考评卡、执法作为考评

卡,从多方面、多渠道不断健全民警教育培训机制。

三是在执法方向上,由抽象的执法服务向具体的执法维权转变。当前,公安机关为经济建设保驾护航,出台了许多好的服务措施和便民承诺,这些服务措施和便民承诺在本质上是对人民群众合法权益的维护。基于以上认识,我们要求广大民警决不能单为执法而执法,决不能以牺牲公民的合法权益为代价,换取辖区的一时安宁。要始终坚持“人民利益高于一切’’的理念,、把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点,牢固树立执法为民的思想,时刻注意维护和保障执法活动中涉及到的公民的各种合法权益。按执法质量,今年刑事案件立××起,破××起,治安案件受理××起,查处××起,与去年相比,两类案件办理数量增幅较大,执法质量却不降反升,充分体现了广大民警对公安事业和人民高度负责的精神。

二、以执法质量考评为载体,破解三大瓶颈,提升执法质量

××年以来,我们连续××年荣获全省公安执法质量优秀。在荣誉面前,我们感到沉甸甸的责任,感到党委、政府和广大群众对我们的更高更新的要求。为此,着力破解执法质量三大瓶颈,提升执法质量水平。

一是破解执法不作为问题。针对执法不作为问题从三个层面入手:首先,从思想层面上解决不作为。把民警执法不作为提高到三个高度来对待,即惩治犯罪,维护稳定是人民警察的法定职责,不作为就是渎职;党委、政府和广大群众对公安队伍高看一等厚爱一筹,不作为就是欠帐;警察对违法犯罪打击不力,人民群众就不能安居乐业,不作为就是犯罪。其次,从具体执法层面上解决不作为。严格执行实时录入制度。各派出所值班办案民警和所领导在接待群众报警如实填写《报警案件登记表》的同时,实时录入《派出所综合管理系统》,做到

台帐与台帐之间,台帐与案件之间,台帐与系统之间相互印证,在第一时间和第一环节上杜绝弄虚作假和徇私舞弊行为的发生。执法程序上严格按照公安部《公安民警执法过错责任追究》的规定,切实做到四不放过,即不发现问题不放过;发现问题不整改不放过;整改不到位不放过;责任追究不到位不放过。第三,从长效机制层面上解决不作为。强力推进全体民警绩效考评,充分利用奖惩杠杆作用。实行执法质量与经济奖励相结合,每月拿出固定补助××元,按分计酬,奖优罚劣。推行立案有奖制度,每立刑事案件起奖办案单位××元,使执法办案由经费的“支出口”变为效益的“增长点”,案子立得越多,单位的经济条件就越宽松。专项整改活动开展以来,我局刑事立××起,与去年同期相比立案净增××起。

二是破解执法随意性问题.公安机关在案件的具体处理上都存在一定的自由裁量权,运用得好,有利于维护社会 的公平正义,运用得不好,则会以形式上的公平掩盖实质上的不公正,甚至滋生腐败行为。我们采取三项措施努力解决这一问题。首先,完善和落实执法责任制。按照“四个负责”的原则,即“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁审核、谁负责,谁办理、谁负责”,层层落实执法责任制。局长是执法第一责任人,分管领导具体负责把执法责任逐一分解落实到业务股、所、队。业务股、所、队负责人负责本部门和本部门执法人员的执法活动。执法岗位民警对自己的执法活动负责,发生执法错误的,承担相应执法过错责任,使每一个民警权、责分明,减少部门与部门之间、民警与民警之间相互扯皮现象。从而把领导、执法部门及其责任人和具体执法民警的三级责任落到实处,真正体现严格执法、公正执法、规范执法。其次,调整考评模式。按照有利于规范执法行为、促进执法公正的原则,我们推行了适合自身特点的考评方式。改变以往集中考评为主 的模式,实行个案日常四级审核模式,即办案单位、法制办、局领导、党委集体研究。考评坚持从受理、立案、调查、办结实行全案跟踪,对各阶段情况实行通报制度,以便及时发现和整改问题,防止失误偏差,把问题消除在萌芽状态,解决在基层股、所、队。第三,在具体操作上,压缩随意执法的空间。刑事案件一旦受理就交法制办考评,对每个阶段的工作及时向领导实行阶段性报告,即受理要报告、立案要报告、调查取证过程要报告、结果要报告;行政案件在结案一周内必须送法制办考核评议。同时,我们在内部文书规范上狠下决心,严格规定,内部文书一律不得涂改,发现涂改、不清洁、字迹不工整和项目填写不齐全的不予审批,一律推倒重来,保障执法的严肃性。

三是破解行政许可等新增考评内容操作难问题。行政许可、监所管理是今年执法质量考评新增内容,也是过来公安执法和行政管理中存在问题较多的

地方。行政许可项目在全省没有统一的办理文本格式、具体要求和条件,操作难度很大。我们从实际出发,组织一班业务尖子攻坚克难,编制了一套操作性强的《办理行政许可指南》汇编,公开办理程序。组织涉及行政许可相关部门采取派员联办、上门服务等措施,帮助办理行政许可项目当事人办好证照,优化建档工作。××年××月,省公安厅来我局考评调研,实现了零扣分,给予了高度评价,经验作法在全省推介。

三、以执法监督为重点,狠抓两个环节,筑好阳光执法平台

没有监督的执法必然产生腐败。特别是当前复杂的社会情况,仅靠民警的自律远远不够,必须强化他律,强化监督制约。为此,我们狠抓了内部监督和外部监督两个环节,促进执法公正。

一是狠抓内部监督环节,增强公安队伍的制约力。首先,构筑内部执法监督格局。在充分发挥法制部门执法监督主力军作用的同时,整合法制、纪检、监察、督察、行财、信访等部门力量,形成监督合力,建立“

一、二”工作机制。“一”就是将“五条禁令”制成卡片,人手一卡,警示民警不要触到“高压线”。对违令案件,态度坚决,一查到底。“二”就是突出执法热点问题和敏感部门两个重点,对案前、案中、案后实行全程监督,杜绝擦边球,对法律条款没有明文规定的一律不得操作。坚持实行回访制度,定期或不定期对辖区居民、报案人进行上门回访,了解治安动态,征求对公安工作的意见,二是狠抓外部监督环节,纯洁执法队伍。我们坚持把执法工作置于党和人民群众的监督之下,通过聘请人大代表、政协委员、新闻工作者和社会知名人士担任警风廉政执法监督员,监督我们的执法工作,反映群众的意见和建议,从而保障执法工作到位。并结合开展保持共产党员先进教育活动,采取“上请”、“下求”、“内听”、“外访”等措施,广泛地听取广大群众对公安工作的意见和建态

度坚决,一查到底。“二”就是突出执法热点问题和敏感部门两个重点,对案前、案中、案后实行全程监督,杜绝擦边球,对法律条款没有明文规定的一律不得操作。坚持实行回访制度,定期或不定期对辖区居民、报案人进行上门回访,了解治安动态。

规范执法行为专项整改活动总结 篇2

改活动汇报

狠抓四个措施到位确保活动落到实处

根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:

一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确

为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显

实效,我院成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。

二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识

5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”

专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:

一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;

二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中

来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。

三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节

我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5

个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处

我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的

要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制,努力推进检察执法行为的规范化建设。

一是针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,修订完善,新制定了《检察人员职业行为考评机制(试行)》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。

规范执法行为专项整改活动总结 篇3

按照××市人民检察院和××市政法委关于“规范执法行为,好范文,全国公务员公同的天地促进执法公正”专项整改活动工作方案要求,根据院党组制定专项整改工作实施方案,结合我院反贪工作实际,我局在组织干警学习两级专项

整改活动工作方案的基础上,对二00三年以来所查办的案件进行了认真仔细检查,针对查摆出的问题,制定了整改措施。

我局从二00三年至二00五年六月受理各类案件线索56件,初查55件60人。其中立案侦查41件46人。在查办案件中,虽然做到了不徇私情,严格执法,不在案件中搞权钱交易,没有执法不文明,违法违规办案或执法不作为,没有滥用检察权等行为,但也存在着适用法律不当,证据发生变化而导致撤销案件问题。如二00三年七月十一日立案侦查的刘某涉嫌贪污案,侦查当天将刘某刑事拘留,二00二年七月十四日被取保候审。此案在审查起诉阶段由于主要证人孙某的证言发生变化,导致证据不足,不认为是犯罪。故撤销此案。同样二00四年六月十六日立案侦查的王某涉嫌挪用公款案,立案侦查的当天将王某刑事拘留,二00四年六月二十九日取保候审,二00五年一月二十七日肇东市人民法院认为检察机关因事实、证据有变化,决定撤回起诉,我院公诉部门建议撤销此案。又如二00四年八月二十七日立案侦查的陈某、高某涉嫌挪用公款案,立案侦查的当天将陈某、高某取保候审。经××市人民检察院检委会讨论批复认为:犯罪嫌疑人陈某、高某的行为不属于村基层人员协助乡政府从事公务,不符合《全国人民代表大会常务委员会关于,〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定,二人的行为不构成挪用公款罪。故撤销此案。

对上述三件撤销的案件,我们进行了认真梳理,查找原因主要是执法不规范,导致办案质量不高而撤案。在此基础上我们及时进行了整改。一是进一步明确办案流程,每个环节都必须按照刑法、刑诉法的有关规定一丝不苟地去做,严格质量标准。二是明确办案责任和错案追究制度。从案件线索初查到立案侦查至案件终结起诉、判刑,全过程都由主办人负责,严格执法,不允许出现人为的错案。三是健全外部监督制约机制。在强化内部监督机制的同时,加强内部各环节的相互制约,深化人民监督员制度,增强执法透明度。

规范执法行为专项整改活动总结 篇4

关开展为期半年的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的有关材料,使我感受颇深,有三点深刻认识:

(一)规范执法行为坚持实事求在司法活动中坚持实事求是,核心是坚持以事实为根据、以法律为准绳的重要原则。坚持实事求是,是党的实事求是思想路线在司法工作中的集中体现,是检察机关执法思想的核心。联系检察工作实际,要真正确立实事求是的执法意识和执法精神,就必须把实事求是贯穿于司法活动的全部过程中,追求实体公正和程序公正。在侦查案件中,要牢固树立证据意识,重证据、重调查研究,不轻信口供,做到求真、求实,深入细致地调查取证,防止取伪证,杜绝造假证;在审查案件中,要做到认真、细致、严密,判断准确,防止主观臆断、先入为主;在处理案件中,要慎之又慎,做到定性准确,适用法律得当,坚持实事求是,发现错误,及时纠正。在办案中坚持实事求是的思想,不仅体现在实体上,而且要体现在程序上,程序公正是实体公正的保障。要严格依照法律规定的程序办,禁止违法办案,越权办案。在法律规定的范围内寻求客观的真实和实体的公正。在办案中坚持实事求是的思想还体现着形象公正。检察院公正形象的树立,是通过每一个检察官在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表举止等形象来体现的。

(二)规范执法行为,依法办案是公正执法的关键

规范执法行为、严格执法、依法办案是检察机关履行法律监督职责,维护司法公正的主要手段。严格执法必须明确和坚持:一是不论什么人都必须依法办事,不管其手中的权力有多大,违反法律就一定要受到追究;二是不论什么人违法犯罪都必须按同一法律标准处理;三是不论什么权力都必须依法行使,受法律约束,任何情况下都不能代替法律的规定,干预法律的执行,阻碍法律的实施。依法办案是公正执法最基本的要求,最具体的体现。依法办案;既包括依照实体法,也包括依照程序法。依照实体法,就是要以法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相适应三项刑法基本原则指导检察执法实践,要客观全面地收集证据,准确查明案件事实,正确适用法律,严格区分罪与非罪、重罪与轻罪、此罪与彼罪的界限。依照程序法,就是要按照刑事、民事、行政诉讼法的规定行使法律监督职权,保证追究犯罪、纠正违法过程中的每一个环节,确保诉讼活动中的每一项都是合法的、公正的。只有这样,才能保证不偏不倚,不枉不纵,从而实现公正执法的目标。当前,依法办案,就是要围绕大局,突出重点,进一步加大查办贪污贿赂、渎职等职务的犯罪工作的力度,依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序,危害国家经济安全的犯罪活动,坚决严厉打击危害社会治安的有组织犯罪、暴力性犯罪和多发性犯罪,强化诉讼法律监督。

(三)加强队伍建设是规范执法行为促进执法公正的根本

加强队伍建设,教育是基础。必须优化检察官的公正执法意识,从思想上解决好究竟代表谁的利益,为谁办案,为谁执法,为谁服务的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨,自觉抵制各种不正之风和腐败现象的影响和侵蚀,在思想上筑起一道牢固的思想道德防线,不以权谋私、以案谋私,不滥用权力,自觉廉洁执法。加强队伍建设,制度是保证。要着力于制度建设,用制度管事,用制度管人。一是建立统一执法规范制度。使案件侦查、审查的每一个环节严格依法进行,摈弃随意执法和主观臆断,使案件得到公正合理的解决。二是建立统一的监督制度。如错案责任追究制,廉政制度,侦查案件跟踪监督制度等。三是完善人事管理制度。如完善检察官的考核、晋级、提拔、奖惩制度,使检察队伍管理真正走上规范、民主、科学的轨道。加强队伍建设,监督是关键。权力失去监督必然导致腐败。消除司法方面的腐败现象,确保公正执法,必须强化检察院内部制约和外部监督。当前,检察机关要把功夫下在内部监督机制和自我完善上。同时,要主动接受党委领导、人大监督、社会监督、群众监督、新闻舆论监督,并形成制度。把检察工作置于人大、法律、社会公众和新闻舆论的直接监督之下。加强队伍建设,改革是动力。对检察官、书记员、司法警察、行政公务员实行分序列管理,有利于队伍的稳定和专业化建设,建全公开竞争、择优汰劣的运作机制。实行竞争上岗、岗位轮换、双向选择、分层聘用、上下交流、综合测评等制度,充分调动干警的积极性,确保公正执法。加强社会主义民主政治,提高人民群众当家作主的意识,将使检察机关的公正执法更多地受到群众的监督和支持。增强全民的法律意识和法制观念,形成人人知法、依法、护法、守法并

党的十五大作出了依法治国、建设社会主义法治国家的重大决策。实现这一基本方略,检察机关有义不容辞的使命,而要完成这一使命,对检察机关而言,最重要的途径和最根本的要求就是要做到公正执法。公正执法是社会主义法制的根本要求,是检察机关实施法律监督的核心和灵魂,也是广大人民群众众望所归。通过学习中央政法委工作重点、最高人民检察院决定在检察机关开展为期半年的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的有关材料,使我感受颇深,有三点深刻认识:

(一)规范执法行为坚持实事求在司法活动中坚持实事求是,核心是坚持以事实为根据、以法律为准绳的重要原则。坚持实事求是,是党的实事求是思想路线在司法工作中的集中体现,是检察机关执法思想的核心。联系检察工作实际,要真正确立实事求是的执法意识和执法精神,就必须把实事求是贯穿于司法活动的全部过程中,追求实体公正和程序公正。在侦查案件中,要牢固树立证据意识,重证据、重调查研究,不轻信口供,做到求真、求实,深入细致地调查取证,防止取伪证,杜绝造假证;在审查案件中,要做到认真、细致、严密,判断准确,防止主观臆断、先入为主;在处理案件中,要慎之又慎,做到定性准确,适用法律得当,坚持实事求是,发现错误,及时纠正。在办案中坚持实事求是的思想,不仅体现在实体上,而且要体现在程序上,程序公正是实体公正的保障。要严格依照法律规定的程序办,禁止违法办案,越权办案。在法律规定的范围内寻求客观的真实和实体的公正。在办案中坚持实事求是的思想还体现着形象公正。检察院公正形象的树立,是通过每一个检察官在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表举止等形象来体现的。

(二)规范执法行为,依法办案是公正执法的关键

规范执法行为、严格执法、依法办案是检察机关履行法律监督职责,维护司法公正的主要手段。严格执法必须明确和坚持:一是不论什么人都必须依法办事,不管其手中的权力有多大,违反法律就一定要受到追究;二是不论什么人违法犯罪都必须按同一法律标准处理;三是不论什么权力都必须依法行使,受法律约束,任何情况下都不能代替法律的规定,干预法律的执行,阻碍法律的实施。依法办案是公正执法最基本的要求,最具体的体现。依法办案;既包括依照实体法,也包括依照程序法。依照实体法,就是要以法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相适应三项刑法基本原则指导检察执法实践,要客观全面地收集证据,准确查明案件事实,正确适用法律,严格区分罪与非罪、重罪与轻罪、此罪与彼罪的界限。依照程序法,就是要按照刑事、民事、行政诉讼法的规定行使法律监督职权,保证追究犯罪、纠正违法过程中的每一个环节,确保诉讼活动中的每一项都是合法的、公正的。只有这样,才能保证不偏不倚,不枉不纵,从而实现公正执法的目标。当前,依法办案,就是要围绕大局,突出重点,进一步加大查办贪污贿赂、渎职等职务的犯罪工作的力度,依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序,危害国家经济安全的犯罪活动,坚决严厉打击危害社会治安的有组织犯罪、暴力性犯罪和多发性犯罪,强化诉讼法律监督。

(三)加强队伍建设是规范执法行为促进执法公正的根本

加强队伍建设,教育是基础。必须优化检察官的公正执法意识,从思想上解决好究竟代表谁的利益,为谁办案,为谁执法,为谁服务的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨,自觉抵制各种不正之风和腐败现象的影响和侵蚀,在思想上筑起一道牢固的思想道德防线,不以权谋私、以案谋私,不滥用权力,自觉廉洁执法。加强队伍建设,制度是保证。要着力于制度建设,用制度管事,用制度管人。一是建立统一执法规范制度。使案件侦查、审查的每一个环节严格依法进行,摈弃随意执法和主观臆断,使案件得到公正合理的解决。二是建立统一的监督制度。如错案责任追究制,廉政制度,侦查案件跟踪监督制度等。三是完善人事管理制度。如完善检察官的考核、晋级、提拔、奖惩制度,使检察队伍管理真正走上规范、民主、科学的轨道。加强队伍建设,监督是关键。权力失去监督必然导致腐败。消除司法方面的腐败现象,确保公正执法,必须强化检察院内部制约和外部监督。当前,检察机关要把功夫下在内部监督机制和自我完善上。同时,要主动接受党委领导、人大监督、社会监督、群众监督、新闻舆论监督,并形成制度。把检察工作置于人大、法律、社会公众和新闻舆论的直接监督之下。加强队伍建设,改革是动力。对检察官、书记员、司法警察、行政公务员实行分序列管理,有利于队伍的稳定和专业化建设,建全公开竞争、择优汰劣的运作机制。实行竞争上岗、岗位轮换、双向选择、分层聘用、上下交流、综合测评等制度,充分调动干警的积极性,确保公正执法。加强社会主义民主政治,提高人民群众当家作主的意识,将使检察机关的公正执法更多地受到群众的监督和支持。增强全民的法律意识和法制观念,形成人人知法、依法、护法、守法并[page_break]自觉用法的社会风尚,这是公正执法所需要的,也是司法公正的客观要求。

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