汛期安全隐患排查表(通用14篇)
汇报
开阳县教育局教:
根据开教通(2012)95号《关于转发<贵阳市教育局转发省教育厅办公室关于预防学生溺水交通安全事故切实做好学校安全工作的紧急通知>的通知》、开教通(2012)96号《关于进一步做好防汛抗灾工作的紧急通知》之精神,立足实际,我乡各学校将预防学生溺水,加强交通安全教育、汛期教育作为安全生产月活动主题,开展了全乡性教育活动,各学校对校内设施、建筑及周边环境进行细致排查,消除隐患,确保了校园教育教学的稳定。现将活动开展情况汇报如下。
一、成立领导小组,保障活动取得实效。2012年6月4日,教育室召开中小学、幼儿园长会议,组织学习领会了文件精神,对当前学校安全工作特别是预防学生溺水、交通安全及汛期安全等教育作了具体部署和要求。
二、各项教育活动开展情况。
1、利用国旗下的讲话、校园广播等,对全体师生进行预防溺水、交通及汛期安全等教育;
2、要求各校、班利用主题班队会,精心设计,立足学生年龄认知特点,对学生开展有的放矢的教育,并将班队会活动记录交学校存档;
3、开展小手牵大手活动,以班级学生为中介,将学校开展的教
育内容带到每一个家庭,增强家庭关注防溺水、交通及汛期安全的意识;
4、拟定“永温乡教育系统雨季期间教师值班轮流表”,明确带班及值班教师职责,确保校园安全;要求全体教师树立主人翁意识,关注校园内外动态,遇事三思而行,发现异常及时报告;
5、学校、班主任及科任教师要密切关注学生到校及活动情况,做好晨午检及学生去向查询事宜,发现异常及时向教育室报告;
6、值班值周教师要认真履行职责,做好中午、放学时段的学生护导工作,夜间值班人员要配合生活教师、校园保安加强寄宿生生活管理,坚决将安全隐患消除在萌芽状态;
三、隐患排查情况
(一)自上周以来,期间一直雨水不断,让人心忧。为此,我乡各学校针对雨季特点,对校内设施、建筑及周边情况进行了细致排查,情况如下:
1、万达小学校门至垃圾池段围墙因修建使用时限较长,加之雨水长期浸润等因素,目前部分出现裂缝;(此情况已在拟对围墙进行修缮的报告中提及)
2、八一综合楼一楼阶梯教室(现暂用为餐厅)正门头有裂缝;二楼书记室、图书室、三楼音乐室出现墙体渗水;三楼微机室同时出现墙体渗水和天花板渗水现象;
3、旧教学楼教师办公室天花板出现明显渗水现象。
4、校园排污沟渠顺畅无阻,其他地段、部位未见异常。
5、永温中学:近来由于连续雨天,我校足球场与环形跑道一交界处再次发生地陷,该处于2010年和2011年已先后发生过两次地陷,当时上报乡政府和县教育局后,乡政府和县教育局高度重视,分别派人到学校进行实地查看,后建议学校进行填平处理。今年5月21日学校在对校园进行安全检查时发现在原地陷处又再次发生地陷,此次地陷长1.5米,宽0.7米,同时学校通过电话向教育局安全中心进行了汇报,并设置了警戒线,准备待天气好转以后再进行填平处理。该地下是否安全,学校无法检测,现特向乡教育局报告,请求联系相关专业人员到我校进行检测。
(二)、对隐患采取的措施
针对此次排查出来的情况,学校拟形成报告上报主管部门,同时告知全体师生,密切关注隐患状况,发现异常及时应对措施。
永温乡教育室
记者日前从省食药监局了解到, 自今年3月至12月, 福建省将开展为期10个月的食品生产安全风险“大摸底、大排查、大整治”专项行动, 完善食品生产企业和小作坊档案, 查清其主要安全隐患, 并及时采取措施消除和防控安全风险。
省级风险排查整治的重点是, 12类重点食品 (婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、白酒、食用油等6类高风险食品, 以及包装饮用水、蜜饯、糕点、炒货、速冻食品、调味品等6类长期监督抽检合格率相对较低食品) 、4类重点区域 (城乡接合部、生产聚集区、小作坊聚集村、问题多发易发地带) 、5类重点问题 (使用非食用物质、掺杂掺假、塑化剂污染、滥用食品添加剂、微生物超标) 、5类重点企业 (监督抽检不合格企业、风险监测存在问题企业、日常监管和暗访突查被发现问题较多企业、被立案查处企业、大型企业) 。
一、建立“三级”排查制度
什么是“三级”排查制度?即每月(每季)两次的矿级隐患排查;每月两次的井下区队和地面生产单位排查;每班一次的班组排查。矿级隐患排查要重点放在下月(下季度)的矿井重大事故隐患上,由矿总工程师负责,召集专业副总工程师和生产科室主管工程师、井下区队和地面生产单位技术主管参加;井下区队和地面生产单位重点排查当月及下月存在的事故隐患,由生产单位技术主管负责,区队和地面生产单位的技术和管理人员参加,排查出的隐患形成书面材料后,在矿级隐患排查会上进行汇报;班组主要排查当班生产现场存在的事故隐患,由当天区队值班人员和班组长负责,当班或在一天内解决。坚持每周安全办公會制度,定期分析、排查矿井安全状况,重点解决影响安全的各类隐患问题。严格执行副总以上领导下井带班制度,做到时刻都有领导干部在井下现场督查安全生产,发现隐患及时处理。基层区队干部24小时井下带班,保证现场动态安全监查到位。经常组织拉网式安全大检查,按照谁带队、谁签字、谁复查的原则,对查出的问题全部进行落实整改。“三级”排查既有分工又有协作,各岗位各负其责,形成紧密的排查合力。
二、狠抓排查的重点环节
1、发挥各部门、各级领导的监管职能作用。各级领导下井要严查细管,各类检查要注重实效,隐患整改要落实到位,凡出现检查不负责任,隐患不按期整改,隐患督查不到位的,一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任,造成事故的要追究刑事责任。对隐患管理要做到档案管理规范,隐患上报及时,凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时,按公司和矿考核办法处罚。各级领导、业务科室要认真排查、检查和督促整改隐患。凡工作不认真、不仔细,导致被上级部门查出重大隐患,造成停产或受到经济处罚的,隐患单位、各业务科室、矿分管领导以及包队领导要承担相应的责任。
2、将井下作业环境的排查放在首位。井下作业环境复杂多变,主要表现在瓦斯、煤尘、水、火、顶板等自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患分长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患主要有:水患威协、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤的自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板压力等。短期事故隐患主要有:地质构造变化,瓦斯、煤尘、涌水出现突然异常变化等。环境因素中的长期事故隐患,在生产过程中,要及时找到有效的防范方法,除加大强化管理力度,在开采设计、设备配置等方面,要做好防御基础工作,确保长期事故隐患不引发事故。另外,短期事故隐患引发的事故,是由于这类事故隐患的突发性所造成的,其引发事故的原因是:在生产过程中,突遇短期事故隐患,而现场作业人员对事故隐患认识不高,处理不及时,应变能力差,不能及时采取防范措施而酿成事故。
3、如实上报隐患信息。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查,每天把排查结果报告矿安监处;煤矿各专业每旬组织对本专业的安全隐患排查,排查结果筛选后报告矿领导,同时报告集团公司安监部;矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查,排查结果每季度由集团公司汇总并向当地煤矿安全监察机构报告。集团公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查,每旬对各矿上报安全隐患信息,筛选统计分析并向集团公司有关领导报告。
三、安全隐患处理措施
煤矿安全隐患的长期性、顽固性、复杂性、动态性决定其在防范、治理方面的艰巨性、持久性、群众性。安全隐患不可能不出现、不发生,但要切实加强管理,及时预防,及时发现,及时排查治理,主要还必须从隐患的源头和矿井从业人员思想教育上抓起,从矿井的每个岗位和矿井基础工作管理抓起,达到标本兼治,总体提升。
1、强化安全第一的思想意识。企业各级管理干部,尤其是业主和企业主要负责人,必须摈弃单纯追求效益的思想和做法,真正确立“安全是最大效益”的安全观,坚持安全发展的指导原则,真正做到把安全工作摆在一切工作的首位,正确处理生产和安全的关系。当生产和安全发生矛盾时,生产无条件服从安全,做到不安全不生产,隐患没有整改不生产。
2、树立预防为主的安全观念。煤矿事故发生虽呈现出多样性和复杂性,但仍然有自身规律可循。只要充分认识和掌握隐患发展、事故发生的规律,及时发现存在的问题,及时加大资金投入,及时加强安全管理,及时消除安全隐患,及时实现事前控制,把事故提前到对隐患的预防上,把对事故的处理提前到对隐患的处理上,就会预防事故发生。
3、增强隐患即事故的理念。这是新时期应当坚持的安全观。隐患是事故发生的苗头,是事故发生的前提条件。要加强隐患的预防工作,及时割裂、阻止具有因果关系的事故条件之间的联系,就能有效防止事故发生。反之,事故的发生就不可避免。从这种意义上讲,隐患就是事故,预防事故发生就是要预防隐患发生,消除隐患的存在。确立这种认识,有助于建立科学完善的安全生产管理体系。
4、加强综合治理。把安全生产的重点转移到隐患治理上来,切实建立隐患的预防、发现、整改、检查、验收、处罚机制,完善隐患治理整改制度,严肃隐患整治纪律,多方面采取综合治理措施,是预防事故发生的重要举措。
总之,煤矿安全生产是同大自然作斗争,必须树立科学的指导思想,严谨的作风,有赖于隐患排查治理工作的严密措施和到位执行。我们坚信,只要坚持不懈地推进科学的隐患排查,一旦发现有不安全隐患就及时治理,把隐患消灭在萌芽状态,就一定能够实现矿井的长治久安和安全生产。
金竹完小汛期校园周边安全排查简报
为了切实做好我校汛期安全工作,有效防范、杜绝汛期地质灾害引发学校安全事故的发生,根据沿河县教育局关于做好2016 年“地质灾害汛情排查工作的通知”精神及塘坝镇教育管理中心的要求,我校于4月27日召开了“金竹完小汛期安全工作专题会议”。陈永富校长向全体教师传达了上级要求,并严格要求每位教师认真领会上级文件精神,切实做好汛期安全工作,保证学校不让一次溺水事故发生。
(金竹完小汛期安全专题会议)会后,由陈永富校长、陈康主任、娄贵森老师、姚健老师组成汛期安全隐患排查小组对校园周边及学生上放学路途进行了认真仔细的排查,现将排查情况汇报如下:
一、校园周边不存在地质安全隐患,排查中发现的如幼儿活动器材螺丝松动等小问题已及时排除。
二、校门口安全警示标志陈旧、模糊,校长已要求更换。
三、楠木村、瓦房组方向学生上放学途中虽有沟河,但河上有桥,且入户都是水泥硬化路,也无滑坡危险,无安全隐患。
四、马鞍村、岩头村方向一路无河无堰,道路宽敞,无安全隐患。
(基本情况)
针对今年天气极端异常,防汛防灾工作不可忽视,局党组非常重视,敬老院分管领导于7月15日至31日到14所敬老院针对安全隐患进行了逐一排查。未发现重大安全隐患,并要求各敬老院从细微处入手,不留死角,进一步完善基础设施,疏导院内院外沟渠,确保万无一失。
敬老院管理中心立即对相关工作进行了部署。现将有关情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
我们组织全市敬老院召开了关于敬老院防汛防灾的专题会议,要求各敬老院坚持安全第一,预防为主的方针,进一步增强做好敬老院夏季安全管理工作的责任感和紧迫感,立即进行自查,查找敬老院工作中存在的漏洞和隐患;进一步落实好院长负责制、工作人员岗位责任制,要求管理人员时刻绷紧安全管理这根弦,克服侥幸、麻痹思想,加强24小时值班制度,所有人员保证手机24小时开机,发现隐患及时处理或报告敬老院管理中心,坚决杜绝各类重大事故的发生。做到领导到位、责任到位、措施到位。同时提高院民的事故防范意识。
二、建章立制,规范管理
加强敬老院在防汛、食品安全卫生、用火用电、防暑降温、内部管理等制度的建立健全,制定了《突发事件应急预案》、《敬老院防汛应急预案》,认真做好防高温、防水、防食物中毒、防疾病传染等工作。坚持防汛值班制度,要求值班人员严格遵守值班制度,认真做好工作记录。出现大风大雨等异常天气状况时,随时准备应对可能出现的各类紧急情况。防汛期间要求全体工作人员密切关注气象动态,及时掌握雨情、汛情等信息,按照防汛预案采取有效措施,把防汛工作做细做实。
三、精心组织,认真排查
检查重点要放在防水排涝、用电、用气等方面。对检查中发现的安全隐患,敬老院进行了及时的整改。比如致和敬老院个别宿舍漏雨现象,已经将房屋重新整修;针对可能发生的火灾隐患,坚决执行用电管理制度,禁止在房屋使用电褥子、电饭锅等电气设备,禁止在宿舍内使用明火,食堂的大功率电器离开前一定要切断电源,为此像敖平等敬老院设立了专门的自煮区;针对处于山区的通济敬老院,雨量大时出现山体滑坡,敬老院都将老人安臵在远离山体的宿舍居住;针对桂花敬老院因地势低,雨量大时出现院外积水倒灌院内现象,敬老院购臵了排污泵、预备沙袋,解决了排水和内涝问题。确保在院老人安全度夏。
四、加强巡查、确保安全
各敬老院全面检查院内、院周边环境,加大对周边环境的检查力度,及时消除各类隐患,防汛小组成员经常巡检,对重点区域严防死守,确保汛期安全。在完善《敬老院管理中心防汛应急预案》的同时,对周边环境的安全检查,杜绝各类人为因素造成的积水现象。
五、严阵以待,安全度汛
对市、民政局防汛防洪指挥要求,各敬老院对储备的各类防汛物资进行了复查,除必备的防汛物资外,还整合乡镇的抢险工具,防汛物资储备更趋合理,能够确保满足防汛抢险工作的需要。
一、整治幼儿园周边环境
1、门前道路交通是否顺畅
是□
否□
2、有无各种易倒易塌的危险建筑
有□
无□
3、周边有无紧急疏散通道,安全通道是否安全、畅通
有□
无□
二、全面检查幼儿园内部安全工作
(一)组织领导
4、幼儿园安全负责制是否落实,是否由园长亲自负责
是□
否□
5、是否有专门人员负责园内部安全保卫工作
是□
否□
6、是否有安全工作会议制度
是□
否□
7、幼儿园内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要求
是□
否□
8、有无食品卫生安全管理制度
有□
无□
9、有无严格执行室内外集体活动的安全要求和防范措施
有□
无□
10、幼儿集中上下楼时,有无专人负责疏导和指挥机制
有□
无□
11、有无制订事故及时报告制度和幼儿园安全应急预案
有□
无□
12、是否严格执行事故责任追究制度
是□
否□
13、有无并严格的幼儿接送制度
有□
无□
14、有无并严格执行接送车定期的安全检查制度
有□
无□
15、幼儿午休是否有安全保护措施
有□
无□
16、是否建立幼儿留园安全管理制度
(二)安全教育
17、教师在日常护理和教育幼儿时,是否进行安全知识的教育
是□
否□
18、教师能否正确使用消防器材和掌握组织幼儿逃生自救的方法
是□
否
19、教师和家长是否了解和遵守幼儿园的各项安全制度
是□
否□
(三)建筑及设施
20、楼梯走廊护栏的设施和教具玩具、学具等是否符合安全要求
是□
否□
21、楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅,照明设备是否处于正常状态,损坏能否得到及时维修
是□
否□
22、幼儿园是否有完整的围墙
是□
否□
23、幼儿园围墙、门窗和厕所是否存在安全隐患
是□
否□
24、有无取得使用期内的《食品卫生合格证》
是□
否□
(四)游戏、卫生及健康
25、是否定期检查保健室药品质量和有效期
是□
否□
26、幼儿园食品的购买、运输、储存、加工及留样等是否符合卫生标准和有关要求
是□
否□
27、厨房工作人员是否持健康证上岗和定期体检,是否着装上岗
是□
否□
28、厨房、教玩具和课室是否严格执行定期消毒制度 是□ 否□
29、水源是否符合国家饮用水水质标准
是□
否□ 30、有无制订防范突发流行性疾病和传染病的预案
是□
否□
31、是否坚持进行新生入园体检和全园幼儿定期常规体检
是□
否□
(五)交通安全
32、是否制定并落实交通安全责任制
是□
否□
33、驾驶员是否有校车驾驶证,驾驶记录是否良好
34、能否做到校车不超载、超速
是□
否□
35、校车除司机外,是否有专职的人员,保障学生上、下车安全 是□
否□
三、人员管理
36、现有的教职工和从业人员是否符合有关的岗位资格要求
是□
否□
是□
否□
38、是否有妥善安置不适合在幼儿园工作的人员的措施
是□
否□
是□
否□
40、教职工有无每年定期进行体检
是□
否□
41、对探访人员有无严格执行登记制度
是□
否□
大英国志双语学校
2014年9月1日
37、新录用或聘任教职工(包括临时人员)时是否有严格的准入制度和用人标准
1 安全隐患排查意义和目的
为了贯彻落实国家和上级有关部门对煤矿安全隐患排查治理工作的要求, 集团公司把开展煤矿安全隐患排查治理技术研究列入年度科技发展项目, 并下达了《计划任务书》, 要求通过开展煤矿安全隐患排查治理技术的研究和实践, 使公司煤矿安全隐患排查治理工作实行规范化管理。这项工作的开展, 实现了安全管理和安全责任的压力的层层传递, 使安全管理由事后处理向超前防范转变, 切实消除了现场存在的隐患, 给职工创造了一个安全的生产环境, 实现了公司的消灭重伤以上和二级以上非伤亡事故的安全目标, 最终使公司安全状况得到改观。
2 安全隐患排查的实施过程
按照鑫龙公司三级安全隐患排查治理的工作程序, 实行规范化操作和管理;建立约束和激励机制, 切实落实各级管理人员的责任, 使安全生产的压力得到层层传递;研究安全隐患发生和发展的规律, 及时排查和治理现场安全隐患;研究开发隐患排查治理的信息管理软件, 实现安全隐患信息的快速传递、反馈和查询。
通过以上的安全隐患排查体系, 确立了公司、矿、区队三级煤矿安全隐患排查治理制度, 研究制订了《安阳鑫龙公司煤矿安全隐患排查治理暂行办法》, 明确了各级管理人员在煤矿安全隐患排查治理工作中的责任, 明确了煤矿安全隐患排查治理的基本程序, 建立了责任追究制度, 对不执行煤矿安全隐患排查治理制度的给予行政和经济追究;还组织制订了《煤矿安全隐患排查治理技术规定》, 确定了煤矿安全隐患的认定标准, 对隐患治理的安全技术措施和安全保证措施的内容进行了规定。把2项制度以及国务院446号令和上级有关安全隐患排查治理的有关文件整理装订成《煤矿安全隐患排查治理工作手册》, 下发到基层煤矿, 做到了管理人员人手一本, 对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。
为了全面落实安全隐患排查治理制度, 集团公司成立了以主管安全的副总经理为组长的安全隐患排查治理领导小组, 每月召开安全例会, 研究部署隐患排查治理工作, 公司安全监察局、生产部、机电部和通风部都把安全隐患排查治理当作工作的重点, 每月坚持开展以落实隐患排查治理制度为主要内容的安全检查, 对检查中发现的制度不落实、漏查漏报等行为给予经济处罚并通报批评。各矿安监部门也把安全管理的重点转移到了安全隐患排查治理工作上来, 成立了基层安全隐患排查治理机构, 落实了各级人员隐患排查治理工作的责任, 加大了检查和考核力度, 实行制度落实与工资收入挂钩, 强力推进制度的落实。目前, 这项制度已经深入人心, 落实制度已经成了广大职工的自觉行为。
为了推行安全隐患排查治理工作的规范化开展, 制订下发了《关于落实安全隐患排查治理暂行办法的具体要求》, 对基层各矿开展安全隐患的频次、上报隐患信息的时间以及文本格式、安全隐患排查档案格式等都做了规范化的要求, 为安全隐患排查治理规范化管理打下了基础。
针对安全隐患治理制度在执行中存在的问题和不足, 及时对煤矿安全隐患排查治理暂行办法进行补充和完善, 明确了煤矿“三违”要纳入安全隐患排查治理工作范围, 作为行为隐患进行排查和治理, 从而减少了人的不安全行为所引发的事故;规定了跟班副区长对单人岗位和流动作业人员的监管职责, 进一步消除了安全管理中的盲点和薄弱环节;建立了煤矿专业负责人对自己分管范围安全状况的分析和评价制度, 从而进一步增强了专业副职对安全工作的责任和压力。通过安全隐患排查治理制度的修改和完善, 进一步堵塞了安全管理的漏洞, 各级管理人员的职责更加明确, 使这项制度更全面, 更严密, 为实现安全生产提供了强有力的制度保障。
为了提高安全隐患信息的管理效率, 以一个矿为试点, 推广实施安全信息的计算机管理, 依照国家有关文件和公司安全隐患排查制度的要求, 研发了安全隐患信息管理软件, 各区队和科室配备了计算机, 并配备有专门的信息录入人员。通过推广应用安全信息管理软件, 在安全隐患排查中引入计算机管理, 实现了区队科室及有关领导安全信息的快速传递、汇报和反馈, 为各级管理人员及时准确地了解各地区安全隐患存在及治理情况, 研究分析安全隐患发生的客观规律和及时采取相应的对策提供了方便快捷的管理平台。
3 安全隐患排查的创新点
煤矿安全隐患排查治理技术研究的技术关键主要是:①研究制订了隐患排查治理的规范化工作程序, 使制度更便于操作, 运行更加规范;②建立约束机制, 落实各级人员包括生产管理人员的责任, 实现安全管理的压力层层传递, 真正落实管生产必须管安全的原则;③研发了安全信息管理软件, 安全隐患排查治理工作实行计算机管理, 大大提高了工作效率和工作的透明度;④把安全隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患3类, 并且实行了隐患治理的安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和专项培训措施“四到位”。
4 安全隐患排查的效果
三级煤矿安全隐患排查治理规范化操作以及安全信息管理软件在集团公司6个生产矿井进行了推广应用, 各矿依照《鑫龙公司安全隐患排查治理暂行办法》建立了隐患排查治理制度, 成立了安全隐患排查治理机构, 严格按照制度要求开展安全隐患排查治理工作, 并按要求向鑫龙公司安监局报告安全隐患信息;生产区队和主要科室都配备了计算机, 推广应用了安全信息管理软件, 安全隐患的排查治理信息及时上网公布, 为各级领导动态掌握井下安全隐患信息、及时采取针对性的措施提供了方便快捷的平台。2010年以来, 各矿加大了隐患治理整改力度, 矿井生产环境得到了显著改善。2010年1—8月, 鑫龙公司杜绝了重伤以上事故的发生, 实现了安全生产目标。
5 存在问题
由于煤矿安全隐患排查治理研究采取边研究边实践的方法, 有的地方还不太成熟, 仍需改进。①安全信息管理软件还没有实现鑫龙公司与各矿联网, 一些数据仍需用电子邮件传送, 公司不能直接读取基层煤矿的数据, 工作效率受到影响。②由于职工以及管理人员的素质还需进一步提高, 所以在安全隐患排查治理上不能完全达到要求, 工作仍需进一步深化。③由于技术和经验的局限性, 对安全隐患的排查仍以个人经验为主, 缺乏先进的技术手段, 对安全隐患的发生发展规律的分析也存在不足。
6 结语
(1) 开展隐患排查治理以来, 大大消除了可能造成事故的隐患, 减少了各类事故的发生, 促进了安全生产, 经济、社会效益明显。通过安全隐患排查治理改善了煤矿工作环境, 保障了职工生命健康和安全, 同时也提高了职工安全素质、技能, 对改变煤矿企业形象和提高煤矿职工社会地位具有深远意义。
关键词:变电站 基建 安全隐患
中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)02(c)-0234-01
在变电站不断发展之际,为了保证电力系统的安全性与可靠性,变电站需要进行安全管理。变电站基建的安全管理是重要的,不仅关系着变电站的经济收益,还关系着工作人员的人身安全。针对变电站基建存在的安全隐患,文中将提出相应的对策,旨在解决变电站基建中存在的问题,保证基建的安全性。
1 变电站基建安全的重要性
目前,在国民经济中,电力行业的发展是重要的,对国民经济的发展有着重要的影响,因此,国家重视变电站的基建工作,对其投入逐渐增多,变电站的基建工程不断增多,其规模不断扩大。变电站基建的完善与发展保证了社会的稳定,为人们的生产与生活提供了便利。但近几年,变电站基建工程中的安全事故频发,严重威胁着社会的和谐、企业的收益与人身的安全等,因此,要注重变电站基建的安全管理。变电站基建的安全才能促进变电站的正常运行与发展,并利于工作人员的安全。如果变电站基建存在安全隐患,将带来一系列恶劣的影响,因此,变电站基建安全管理是重要的,注重安全,从而利于变电站基建的安全,利于变电站的安全发展[1]。
2 变电站基建存在的安全隐患
现阶段,变电站基建存在诸多的安全隐患,下面将对其进行分析:其一,对基建工作中的安全问题未能全面认识。部分变电站未能重视基建工程的安全,因此,在设计方面对安全问题考虑不够全面、系统,在管理过程中,缺少必要的安全监理机制。其二,对基建工作中的安全责任未能落实。由于基建工程中负责人员对安全问题不够重视,因此,在安全管理方面缺少主动性与积极性,同时在日常工作中,安全责任落实不到位,安全方面缺少专业的部门与人员进行负责。安全管理的制度未能得到全面的贯彻与落实。其三,对基建工作中的安全管理的水平不足。基建工程在设计与管理过程中,缺少必要的安全信息,对设计、施工等方面未进行严格的审查,基建管理的部门与人员缺少预防安全的相关措施与手段,致使基建安全问题得不到全面的解决。同时,随着基建工程的快速发展,其中存在诸多的安全隐患,但缺少专业的机构与人员对其负责,因此,其管理的水平较低,不能实现资源的合理配置,部分工作人员的综合素质偏低,缺少学习与培训,不能对先进的、现代化的管理技术与方法进行学习[2]。
3 促进变电站基建安全的对策
3.1 树立变电站基建安全的意识
变电站基建安全工作方面,要逐渐重视安全,并树立安全的意识,从而在工作中才能进行安全管理,并对安全隐患进行有效的、及时的发现与解决。同时变电站基建工作中要不断创新,从而保证其安全。变电站要将安全作为工作的重要指导方针,坚持安全第一,并在日常工作中积极宣传安全、强调安全,在基建建设与管理中要保证安全思想的稳定性与牢固性,基建的设计、施工与日常管理均要围绕安全展开工作,从而保证变电站基建的安全与发展,并以安全为评价标准,开展对基建工作的评价。同时,在基建工作中,要注重对安全的预防,在设计中对安全隐患进行预测并制定相应的措施,完善事故应急预案,从而保证设计具有安全性,在工作中要设置专门的部门与人员对基建的安全工作进行管理与控制,从而降低安全隐患造成的损失。
3.2 对安全隐患进行排查
变电站基建工作中要注重对安全隐患的排查与治理,保证这项工作具有经常性,对违章作业的人员进行严肃的处理,保证工作的科学性,从而减少安全事故的发生。在日常工作中,要落实与贯彻纠察工作,坚持每日的纠察,并对纠察的信息进行及时的发布,并根据监理单位下发的整改与罚款通知等,进行通报;对变电站基建的设计与施工等方面,进行联合性的检查,对其安全问题进行大规范的检查,保证基建的安全;同时,要保证施工设备与工作机械的安全性,对于相关的人员要进行严格的管理,可以为其配备统一的、醒目的服装,从而发挥其积极作用。
3.3 加强变电站基建的执法
变电站基建安全工作中,要加强执法力度,保证其安全工作有法可依,实现安全工作的法制化。首先,要求基建工作要形成法制意识,在安全管理工作中依法开展工作,对于基建工程要明确其法人、监理单位、设计单位、施工单位等,并对其安全责任进行落实,可以采用安全责任制,并对其安全工作进行定期的考核,从而保证设计的完整性、施工的安全性与监理的全面性。其次,变电站基建工作中对其人员要进行安全教育与法制教育等,通过定期的学习与培训,让其重视安全与法律,并在日常的工作中,将安全与法律贯穿与工作中,从而实现基建的安全与法制管理。
3.4 开展严格的检查工作
变电站基建工作要进行严格的检查,其检查可以结合定期与不定期,根据工程的实际情况,开展专项检查,并对检查的结果进行落实,保证工程中安全问题的有效解决。在检查过程中对于违章问题,要进行严肃的处理,从而减少安全事故的发生,降低安全隐患带来的影响[3]。
4 结语
综上所述,变电站基建安全工作是重要的,关系着社会的稳定、企业的发展与人身的安全,但目前,变电站基建工作中存在诸多的安全隱患,需要对其进行有效的解决,文中提出了一系列的对策,相信,变电站基建通过安全意识的树立、安全隐患的排查、执法力度的加强与检查工作的开展等措施的落实,其安全隐患将得到全方位的排查与处理。
参考文献
[1]陶思瑶.排查隐患,落实责任夯实基建安全基础[J].中国电网报,2013,5(1):1-2.
[2]姚强文.浅论变电站基建施工的安全管理[J].学术交流,2013(2):467.
中共开南街道党工委开南街道办事处
开南街道位处古城区东南部,东邻金安镇,南接七河镇,西与玉龙县相连,北与开南街道接壤,幅员面积78平方千米。办事处下辖漾西、良美、贵峰3个居委会,29个村民小组。2,041户8,449人。耕地面积17,885亩。历史以来,我街道居民人畜饮水多是依靠山泉水和深井水,水利基础设施滞后,人畜饮水多靠山泉水以及深井水,灌溉用水主要依靠长埂河、漾弓江、开南河、东灌沟,且地高沟底,必须依靠抽水机进行提水灌溉,雨季则需涝灾需加大排水力度。当前,街道党工委办事处高度重视旱情,把抗旱保春耕作为当前工作的重中之重来抓,在区委区政府和上级相关部门的大力支持下,投入了大量的抗旱资金和人力物力,抗旱保民生工作取得了一定的成效。
一、多措并举抗旱保民生
街道党工委、办事处采取积极措施,按照“先保人、后保畜、再保田”、“先地表、后地下、先节水、后调水”的原则,紧急组织全街道各居委会、村小组,动员全街道广大干部群众迅速投入到抗旱保民生促春耕工作中,集中人力财力物力,有力有序有效做好各项救灾工作,全力保障群众生产生活用水、农田灌溉用水,确保农村经济发展、社会稳定。
(一)强化组织领导。自开春以来,街道党工委、办事处高度重视抗旱工作,按照中央、省、市、区抗旱保民生促3-
下的田地一律不准烧荒,一旦违反按相关规定从重处罚;三是实行管护员分片负责制,哪个片区人员脱岗哪个片区出事,就倒查,该扣钱的扣钱,该换人的换人;四是加大防火检查点的检查登记宣传力度;五是加强对精神病人的管护,各村排查后重点监控;六是加强水桶、喷雾器等防火物资的储备;七是将护林防火工作纳入村规民约,用制度管人、约束人;八是清明节期间,加强坟地巡查,要求一律不准烧香、不准烧纸钱、不准燃放鞭炮、不准生火做饭;九是要求各村委会加强对私自买卖面山坟地行为的监管了;十是实行街道领导分片包干负责制,加强巡查和对片区管护员的督查;十一是实行管护员片区负责制,负责各片区的森林防火宣传和巡逻;十二是开展小手拉大手、学校一堂课、一篇作文、一起板报、致家长的一封信等宣传教育活动。
(五)强化社会稳定。一是积极排查各种不稳定因素,杜绝社会热点难点问题和群体性事件。二是严格执行水资源调度计划和水班制度,及时排查化解各类水事纠纷。三是鉴于干旱高温干燥气候畜禽疫病易发的事迹,进一步完善重大动物疫病防控预案,全面普查并强化畜禽免疫,提前安排动物疫病防控措施,确保大旱无大疫。
二、做好汛期安全隐患排查工作
在汛期来临前,开南街道党工委办事处高度重视汛期水利安全隐患问题,开展了一系列工作,多次组织相关人员对街道辖区汛期安全隐患点进行认真细致的排查和检查工作,并对某些较为严重的隐患点及时采取了相应处臵措施,为汛期开南街道辖区安全工作奠定了夯实的基础。
由街道党工委、办事处组织召开了抗旱防汛工作会议,安排部署了开南街道2014年抗旱防汛工作,提高了认识,就排查范围、职责及要求等作了进一步明确,成立了防汛工作领导小组,制定了隐患点防御预案和救灾应急预案,并建立健全汛期值班制度和险情速报制度。街道办事处由分管领导牵头,于4月对辖区范围开展了一次汛前地质灾害隐患全面大排查工作,明确重点隐患点。经过排查,发现开南街道辖区汛期存在的隐患主要为:一是漾弓江、中开南流域由于漾弓江泄洪能力不足,农田存在被淹的可能;二是贵峰保吉正在进行华立高速公路进场路的修建,开挖山坡、路面,雨季会造成水土流失,存在一定的滑坡、泥石流隐患;三是老民航路改扩建工程漾西高仕段目前正在施工,其中一段地面有轻微裂缝迹象,雨季到来则有较大可能引起滑坡,且路上方有一户居民,存在极大安全隐;四是由于丽大路、铁路修建时,原有的排水系统损坏,修路时又没有很好的考虑到排水泄洪问题,导致火车路沿线及丽大路两侧居民、农田在汛期容易被水淹没。对排查出来的隐患,进行研究后将对能整改的集中进行整改,对没有能力整改的,将制定专项应急预案,确保出现灾害时将损失降低到最小。
三、存在的困难问题和下一阶段工作安排
随着旱情的持续及用水高峰期到来,而抗旱水源将逐渐减少,旱情将持续发展、蔓延,灾情将进一步加重、加深,抗旱形势愈发严峻。通过客观分析,目前旱情和抗旱减灾存在以下特点和困难:一是据气象部门预测,未来天气总体趋-5-
势仍然是降雨量偏少、气温偏高、雨季开始偏晚的天气过程,春旱及初夏旱情较常年偏重,旱情发展范围和程度将进一步加重,抗旱难度增大、成本增大。二是截至目前,已经投入了抗旱资金20万元,但总体形势仍然十分严峻,开南辖区内农作物种植,无抗旱条件的仍有6,000余亩,不同程度的干旱受灾作物面积共达1.2万余亩,其中(重灾、干枯的占60%以上),受灾人口达2,000人以上,如果旱情持续,部分村组将面临严峻的人畜饮水困难。三是抗旱项目、防汛工程还存在资金缺口160万元。
面对存在的问题,我街道将继续按照上级部门的统一部署,重点做好以下几方面工作:一是进一步强化抗旱工作包村领导负责制,严格落实已经制定的抗旱服务机制以及“街道包村、村包组、组包户”的责任体系和旱情监控反馈机制,强化组织保障。二是积极筹措资金,抓紧完成已实施的抗旱工程,能蓄则蓄,能提则提,能引则引,保障广大农村抗旱水源,千方百计保障全街道人畜饮水安全。三是抓紧灌满储满全街道水塘、水窖,按照供水计划管好用好现有库塘蓄水。四是毫不放松抓好森林防火工作,确保抗旱减灾工作取得全面胜利。四是加快汛期安全隐患的整改和专项应急预案的制定工作。
根据x镇党委、政府高度重视,切实加强领导,精心组织,周密安排,狠抓落实,严格按照通知的要求,认真开展好地质灾害防治工作,现将情况汇报如下:
一、提高认识,增强做好地质灾害隐患排查防治工作的责任感和紧迫感
由于今年x镇前段时间出现单点性大雨、暴雨和雷暴天气,为此,x镇按照上级相关文件再次对地质灾害隐患点位进行排查,做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感。
二、精心组织,加强对地质灾害防治工作领导
面对当前严峻的地质灾害防治形势,镇党委、政府召开会议进行了专题研究,落实人员进行了再次排查工作。严格落实四项制度(即地质灾害巡查制度、xx小时值班制度、灾险情速报制度、半月信息报送制度),安排各村对各地质灾害重要危险点和隐患点定期进行巡查,镇直各单位、各村在实行xx小时值班,确保上情下达。同时,做好灾情的速报工作。
三、狠抓落实,认真开展地质灾害隐患排查整治
开展工作以来,全镇加强了对地质灾害隐患的排查,对历年的隐患点位及新发现的点位进行了重点监测,对学校周边及农户房后加强巡查。截至目前,经过多日“横向到底、纵向到边、不留死角”的全面排查,x镇辖区内的x个地质灾害隐患点及x个取消的地质灾害隐患点均无明显变化,尚未发现新的地质灾害隐患点。
四、下步工作打算
一是进一步加强对地质灾害防治工作的领导,层层落实责任,确保工作落到实处。
二是进一步搞好汛期值班和地质灾害隐患排查。完善和坚持汛期xx小时值班制度、险情排查和巡查制度、地质灾害速报制度,加大辖区内地质灾害巡查和排查力度,随时掌握灾情动向。
三是进一步做好突发性地质灾害的应急抢险救灾工作。
对发现地质灾害险情和隐患,及时进行处置和报告,地质灾害一旦发生,及时启动应急预案,搞好抢险救灾。
1. 建立隐患排查治理体系
1.1 建立以技术主管为首的隐患排查体
系。即:技术主管管理人员-工长-班长-职工。技术主管是隐患排查以及措施制定的总负责人, 管理人员、工长、班长、职工负责各级隐患排查及验收工作。
1.2 建立以生产副队长为首的隐患排查
治理体系。即:生产副队长-技术员-工长-班长-职工。生产副队长是隐患治理的总负责人, 技术员、工长、班长、职工负责各级隐患的治理。
1.3 建立以调度组长为首的隐患排查治理验收体系。即:调度组长-技术员-工长-调度员。
2. 隐患分级排查治理原则
2.1 矿井安全隐患按其严重程度、解决
难易分为A级、B级、C级、D级隐患。A级:危害程度严重或者治理难度大, 矿无法单独解决, 须由公司协助解决的隐患;B级:危害比较严重, 有一定的工程量或需要一定的投入, 区队无法单独解决, 须由矿协助解决的隐患;C级:对矿井安全生产有一定的影响, 由区队解决的隐患;D级:现场施工过程中产生的隐患。
2.2 工区班子成员重点负责排查A、B级
隐患;技术员、工长重点排查C级隐患;班长、现场职工重点排查D级隐患。
2.3 AB级隐患由工区上报矿, 由矿负责
治理;C级隐患由生产副队长负责治理;D级隐患由现场班长负责治理。
3. 安全隐患种类划分
通风、瓦斯、煤尘、火灾、放炮、机电、运输及其它。
4. 隐患排查的总体要求
运用“5 W”法实行程序化管理。“5W”是指:
What?制定什么事?目的是什么?
Why?为什么制定?有什么意义?
When?日期, 什么时间制定, 完成的时间是否适当, 有顺序吗?
Where?地点, 什么地方制定, 在什么范围内完成, 有更合适的场所吗?
Who?由谁负责制定, 由谁负责执行, 熟练程度低的人能够做到吗?
运用“5W”排查隐患, 对出现的什么隐患、为什么去做、什么时间处理、在什么地点处理、由谁处理、用什么方法处理等等, 实现隐患排查动态闭环控制。
5. 隐患排查的方法及内容
根据三种时态 (过去、现在、将来) 和三种状态 (正常、异常、紧急) 加以识别排查。借鉴公司和其他单位以往发生的事故, 根据“三大规程”及有关文件规定等对井下施工现场、技术管理、设备设施、安全薄弱任务、不正规操作行为及各施工环节进行分析, 对存在可能导致事故的危险源进行充分排查。
6. 隐患排查处理程序
6.1 固定班组隐患排查处理程序
每班接班后, 全体施工人员施工前20分钟内必须对各自施工范围内的隐患进行排查。安全班长负责把排查的隐患填写在《班组隐患排查处理登记表》上。隐患处理完毕及时登记, 隐患未处理不能施工。无法处理解决的, 要汇报工区调度室, 并在《班组隐患排查处理登记表》上注明, 按班组隐患排查治理程序进行处理。安全班长要对岗位隐患排查及处理情况进行监督、检查、验收和追究, 验收追究情况记入《班组隐患排查处理登记表》上。
6.2 流动班组隐患排查处理程序
到达施工现场后30分钟内, 安全班长负责排查施工现场隐患, 将存在的隐患填入《班组隐患排查登记表》上, 并写明处理意见、落实整改人员, 督促生产副班长落实整改, 隐患解除后, 双方互相签字, 通知工区调度室, 挂开工牌开工。现场无法解决的隐患, 要及时向工区值班人员汇报, 并在《班组隐患排查登记表》上注明。工区值班人员要做好值班记录, 并负责落实解决。工区管理人员下井对班组隐患排查和处理情况进行检查和追究, 检查追究情况记入《班组隐患排查登记表》上。
6.3 区队隐患排查处理程序
工区管理人员下井必须排查隐患并记录在《区队隐患排查登记表》上, 组织力量进行整改。凡不能整改的, 要及时汇报给工区值班人员, 进入工区隐患排查会处理。每周二由队长主持召开一次隐患排查治理会议, 对本周隐患处理验收情况进行总结, 对下周隐患进行排查, 并形成纪要。对本周已整改隐患和新排查隐患都要分别填写《区队隐患排查处理记录本》上。凡是工区整改不了的隐患, 上报矿隐患排查会处理。通风队每月12日由技术主管主持召开一次隐患排查治理会议, 对本月隐患处理验收情况进行总结, 对下月隐患进行排查, 并形成纪要书面报通风副总审查。B级及以上隐患由矿进行处理。
6.4 为了进一步加强公司隐患排查力
度, 提高安全质量标准化, 定每周对全井下各个地点进行一次拉网式检查。检查过程中认真负责, 不留死角。检查内容为行走路线内的安全设施以及安全隐患。每半个月对各施工单位进行一次打分。
6.5 到期未完成的隐患项目, 隐患治理负责人要写出分析报告。分析报告书面报技术主管。
6.6 隐患完成及验收情况必须在隐患处
理完3日内报生产队长, 安排有关人员进行复验, 签署验收结果报技术组存档。
7. 考核
7.1 A、B、C级隐患没有排查出的以及
C级以下隐患不按期整改或整改完三天不及时验收的, 按照逐级管理的原则对负责人每项进行罚款。
7.2 动态隐患漏排或排查后不及时整改的罚安全班长进行罚款。
7.3 现场不设隐患排查记录或开工牌板的, 对安全班长进行罚款。
7.4 区队、班组、岗位不按规定程序排查隐患的, 对责任人进行罚款。
7.5 各级管理人员下井排查的隐患, 不
填写在隐患排查表上, 并联责追究管理人员责任。前面人员排查不出的隐患, 后面人员排查出的, 对前面人员罚款。
7.6 严禁各级管理人员走马观花、弄虚作假, 违反一次进行罚款。
8. 结语
兖矿新疆公司通过5“W”安全隐患排查治理, 安全隐患排查治理制度得到有效落实, 安全管理的压力得到层层传递, 调动了各班组以及各管理人员排查治理隐患的积极性和主动性, 煤矿“三违”明显减少, 矿井作业环境大为改善, 各类安全事故的发生率明显降低, 实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。
摘要:研究隐患排查治理工作流程, 实现程序化操作和规范化管理, 落实国务院23号文件关于煤矿安全隐患排查治理的要求, 实现煤矿安全管理从事后处理向超前预防的转变。
李娄学校防汛安全排查总结
为消除校园建筑安全隐患,确保广大师生的生命财产安全,我校校舍安全工程排查组于2018年5月15日对校舍、线路、排水口等进行了全面的安全排查。现将安全排查工作总结如下。
一、学校高度重视,迅速动员,全面排查
为认真贯市、区教体局的的有关文件精神,我校高度重视防汛工作,认真执行早发现、早报告、早处理的工作方针,把防汛安全工作做为学校当前教育工作中的重要部分来抓。
为加强领导,学校成立了学校汛期校舍安全排查工作领导小组,制定了工作制度,明确了责任。具体分工:校长为组长,负责全面协调,统筹安排全校汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作。学校制定了李娄小学防汛安全排查工作方案,组建排查工作小组。并于2018年5月15日对校内建筑、用电线路等进行了全面的安全排查。
二、校舍安全排查情况: 学校校舍排查小组对校舍进行了全面检查。现对排查情况列述如下:
1、校舍等建筑防水情况良好,个李娄小学档案材料
别漏水现象已进行了维修。
2、对校园排水通道进行清理疏通。
3、学校前排教室用电线路安全,无安全隐患;后排教室东侧线路接头重新用防水胶带进行了维修,加固。
一、学校高度重视,迅速动员,全面排查
为认真贯省、市、县教育下发的《关于加强汛期中小学校舍安全工作的紧急通知》 的文件精神,我校高度重视防汛工作,制定学校汛期安全管理工作预案,认真执行早发现、早报告、早处理的工作方针,把汛期安全工作做为学校当前教育工作中的重要部分来抓。并于2018年5月23日-24日对校内建筑及校外危险水域进行了全面的安全排查。
二、安全排查情况:
(一)、学校校舍排查情况如下:
1.教学楼楼顶、办公室、电教室、厕所、院墙、教师寝室等建筑防水情况良好,无漏水现象。
2.对校园排水管道进行清理疏通,未发现排水管道有问题。3.各避雷网接地良好,未发现异常。
4、我校地平原地带,没有山洪、泥石流、滑坡崩塌等灾害威胁。
(二)、校外危险水域排查情况。
学校周边危险水域共有八处,已设立警示牌有五个,还有三处未设立(学校至大南湾路上有两处,沿河道边有一处)警示牌,学校已与第二日安排人员设立,起到安全警示作用。
以上是我校本次汛期校舍安全排查的基本情况,今后我校准备继续通过教师会、班主任会、班会等加强对师生的汛期安全教育,继续通过展板、橱窗、黑板报、手抄报、演讲比赛,防汛知识进课堂等加强防汛知识宣传,将组织学生进行防汛应急疏散演练,提高学生的自救自护能力。同时加大值班力度,确保信息畅通。做到安全隐患及时发现,及时报告,及时处理。确保汛期不出现任何问题。
土城小学
我国属发展中国家, 人口密集, 也是用能大国。我国在进入21世纪、经济高速增长的同时, 也曾面对较严重的缺电局面, 特别是经济最发达的华东地区。近年来, 伴随着中国电力发展步伐不断加快, 中国电网也得到迅速发展, 电网系统运行电压等级不断提高, 网络规模也不断扩大, 全国已经形成了东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网和南方电网6个跨省的大型区域电网, 并基本形成了完整的长距离输电电网网架。目前电网建设已成为我国电力建设的主要方向, 电网建设前景诱人。“十一五”期间, 我国电网建设总投资将超过1万亿元。到2010年, 随着国家电网特高压及500千伏跨区、跨国电网联网的建成, 跨区输电容量将达到7000万千瓦, 比2005年提高5倍多, 占全国合计最大负荷的11%;电量达到3200亿千瓦时, 比2005年增长3倍多。
二、加强电网安全隐患排查的意义
安全生产事故隐患 (以下简称为“隐患”) 是指安全风险程度较高, 可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失。隐患不仅仅限于可能导致事故的设备、设施和装置的缺陷, 还包括人的不安全行为、物的不安全状, 最终使得企业效益降低, 发展受阻。因此, 电网企业在加快经济结构调整和经济发展方式转变的过程中, 要深入贯彻落实科学发展观, 坚持把安全生产放在首要位置, 突出预防、关口前移, 深化隐患排查治理体系建设和措施落实, 提升安全生产工作水平, 从源头上防范和遏制事故, 保障城市供电常态安全运行和应急协调, 促进安全生产状况持续稳定好转, 为建设和谐社会、建设中国特色世界提供重要保障。
三、电网安全隐患排查治理的重点内容
(一) 电网运行隐患排查治理
1) 加强输电通道的安全隐患排查治理。通过加强特巡特维工作, 做好远距离输电通道的安全隐患排查工作, 重点对同塔多回线路以及同一输电走廊多回输电线路的安全情况进行检查。针对年度运行方式和迎峰度夏方案重点工作所列出的关键或重点设备, 开展隐患排查, 检查相关设备的特维方案和事故处理预案是否合理, 特巡特维工作是否到位, 是否定期组织开展预案的演练。
2) 加强500k V交直流混联运行的安全隐患排查治理。开展对重点环节、部位交直流输变电设备的监督检查, 通过加强交直流输电线路的运行管理, 强化防护措施落实, 重点做好直流闭锁、换相失败和电网低频振荡情况的排查治理工作。
3) 典型受电端电网安全隐患排查治理。开展负荷密集、外受电比例较高的地区电网安全隐患排查治理, 针对重要电力设施设备的日常管理维护、运行及检测检验等情况进行检查, 对可能引发电网风险的短路电流超标和局部配电网薄弱的问题进行排查。
4) 系统网架结构隐患排查治理。结合国务院599号令和《中国南方电网电力事故 (事件) 调查规定》, 按照《电力系统安全稳定导则》要求, 评估主网和地区电网网架薄弱环节和运行中存在的安全隐患, 检查调度部门是否开展风险评估和事故处理预案, 检查计划部门是否制定了网架完善计划以及实施情况, 有关设备运行维护单位是否按要求制定特殊运行维护方案。
(二) 电力二次系统和设备设施的隐患排查治理
1) 重要电力二次设备和系统安全隐患排查治理。开展主网继电保护装置、安全自动装置、通信设备、二次系统安全防护设备及二次回路的隐患排查治理, 通过落实电力二次系统安全管理各项规章制度, 重点做好主网保护、自动装置拒动、误动和保护、自动装置版本过期、自动化设备未按要求冗余、配置二次系统安全分区不规范等问题监督治理工作。
2) 关键电力设施设备运行维护情况的安全隐患排查治理。采用有效的技术手段和管理措施开展已发现存在家族性缺陷的设备进行全面隐患排查;排查未经检测合格或技术不成熟的电力设施设备挂网运行带来的隐患;排查未按规程规定进行预防性试验、定检或预试、定检不合格设备;排查未按要求开展特巡特维或特巡特维不到位遗留的隐患。
(三) 发电安全隐患排查治理
1) 发电设备设施的安全隐患排查治理。开展主要发电设备、辅助设备等存在影响机组安全稳定运行较大缺陷的监督检查, 重点对输水、输油等压力容器开展隐患排查治理。
2) 小水电大坝的安全隐患排查治理。开展对县级企业产权归属的小水电站大坝未按要求注册和定检等情况的监督检查, 重点对水电站大坝除险加固不符合要求的情况进行排查治理。
(四) 电力建设安全隐患排查治理
1) 重要电力建设项目的安全隐患排查治理。开展新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”执行情况的监督检查, 加强安全生产费用提取使用情况、临时用工情况、安全施工方案和施工机械的监督排查, 针对坍塌、高坠、机械伤害等隐患进行及时有效治理;发现违反公司基建“五个严禁”要求的行为要坚决查处。
2) 电力建设项目施工单位的安全隐患排查治理。开展对承包商资质、施工人员持证专项督查检查, 重点对工程违法转包、违规分包、无证施工、超越许可范围施工以及涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让承装 (修、试) 电力设施许可证的施工单位进行排查治理。
(五) 作业隐患排查治理
1) 违章作业的隐患排查治理。开展设备预试定检、消缺、清扫和线路巡视、抢修等作业中习惯性违章的检查和纠偏, 重点加强对违反国家《电业安全工作规程 (热力和线路部分) 》、《电力安全工作规程 (电力线路部分、发电厂和变电站电气部分) 》、公司《电气操作导则》、《电气工作票技术规范》及有关安全管理规程制度等作业行为的监督检查, 杜绝无票操作及随意进行“五防”解锁操作, 及时制止各类违章行为, 加强教育与处罚, 培养作业人员遵章守纪、按规矩办事的习惯。
2) 重复性人身事故的隐患排查治理。对近年来发生的人身事故进行梳理, 分析暴露问题, 查找制度缺失和管理漏洞, 重点对引发触电事故、高空坠落、物体打击等人身事故隐患进行排查, 及时修订和完善有关安全生产的管理制度和实施细则, 补充和完善有关反事故措施和安全技术劳动保护措施, 从源头上落实事故防范工作, 做到凡事有章可循。
四、电网安全排查治理实现企业快速发展措施
1) 高度重视精心组织。为确保用电安全, 结合实际各供电企业部门应高度重视电力安全工作, 提高对电力安全极端重要性的认识, 切实做好安全用电管理工作, 不断提升电力生产安全管理水平, 实现企业经济效益。开展拉网式电力设施保护隐患排查整治行动, 对存在安全隐患的, 及时按相关要求整改。
2) 要切实加强电网安全运行。各电网企业要进一步落实安全生产责任制, 加强设备检修消缺和运行维护, 做好设备防高温过热、防雨、防雷、防潮、防外力损坏等工作。进一步强化电网安全“三道防线”建设, 加大电力设施保护力度, 及时消除线下隐患, 加大打击盗窃破坏电力设施的行为, 防止外力破坏特别是工程施工引发的电网事故。调度机构要合理安排运行方式, 严肃调度纪律, 优化运行方式。
3) 切实加强防汛抗灾工作。各电网企业要加强防汛工作的组织和领导, 密切与气象、水利等部门的联系, 提前把握恶劣气候情况, 做好防范准备。要做好防汛抗灾重点部位的检查, 发现问题及时处理。
4) 做好电力需求侧管理工作。要从出现超负荷的状况出发, 加强用电负荷预测, 制定好调控方案, 做好错峰避峰和可中断负荷管理, 继续完善负荷监控手段, 一旦出现电力供应缺口, 争取少拉路或不拉路, 确保人民生活、农业生产和重要用户用电不受影响。
5) 防患未然, 不断加强迎峰度夏和防汛期间电力应急管理工作。各电网企业要按照国家关于应急工作的总体要求和部署, 针对电力迎峰度夏和防汛期间电力系统运行特点, 不断完善各类应急预案, 结合夏季气候特点和设备运行状况, 根据应急救援和抗灾抢险需要, 准备充足的抢险、抢修备品备件和防汛抗灾物资, 确保紧急情况下应对有序。
五、结语
安全隐患排查治理的制度和体系关键要落实到部门、落实到个人, 切实带动各个岗位、专业和企业的安全生产标准化建设;带动加强员工培训, 提高全员全方位开展电网安全隐患排查治理的技能;带动电网企业部门改善服务, 健全长效机制, 加快推进电网安全排查资料监管监察信息化、网络化建设, 强化监管监察手段和效果, 实现企业健康快速发展。
摘要:电力就像江河之水, 沿着安全的轨道输送, 能给经济发展加装引擎, 造福社会。近年来, 电网突出表现在隐患排查治理工作进展不平衡, 一些地区和单位隐患整改率较低, 存在搞形式、走过场现象和“打非”不力等问题, 导致重特大事故和严重涉险事故时有发生。如何实现供电企业的快速发展, 电网安全得到保障是摆在我们面前的一大课题。本文介绍危害电网安全的主要隐患, 并对其提出相应的排除治理措施, 从而实现电网企业的健康可持续的发展。
关键词:电网,规划,安全,治理,可持续发展
参考文献
[1]王祖继.狠抓安全生产责任落实加大隐患排查治理力度[J].吉林劳动保护, 2011.
[2]李天涛, 颜玖实, 邹祥波.全面开展安全隐患排查整治促进安全生产形势稳定好转[N].团结报, 2010.
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