林彪在扩大的中央工作会议上的讲话
(一九六二年一月二十九日)
同志们，我讲两个问题：一个是党的工作，一个是军事工作。
一、关于党的工作
关于党的工作，少奇同志的报告，讲得很好，很正确，我完全同意。
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我们党，做了很多的工作，做了伟大的工作，取得的成绩是很大的。如果说有缺点的话，比较起来，是次要的方面。工作中总是不会没有缺点的，完全没有缺点的事情是没有的，永远也没有的。
我们党所提出的总路线、大跃进、人民公社这三面红旗，是正确的，是中国革命发展中的创造，人民的创造，党的创造。当然，三面红旗在开始提出的时候是不那么完整的，可是，它在发展中已经逐渐地完整起来，逐渐地具体化起来，而且今后还会继续地完整，继续地具体化，继续地发挥作用。譬如说，鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义这条总路线，毫无疑问是正确的。我们应该采取这条路线，应该采取这种作法。我们建设社会主义是需要多、需要快、需要好、需要省的，是能够多、能够快、能够好、能够省的。我们需要鼓足干劲，能够鼓足干劲;需要力争上游，能够力争上游。我们不能有相反的作法，不鼓干劲的作法，不争上游的作法，少慢差费的作法。在共产党的领导下，人民翻了身，掌握了政权，三座大山推翻了，我们正是应该和可以迈开大步前进。当然，在执行中间，我们不要把总路线的各个组成部分分割开来。总路线本身是一个统一的整体，各个组成部分是缺一不可的，如果我们抓到一个方面，丢掉了其他方面，那就不好了。这几年我们工作中产生的一些缺点，不是总路线本身的问题，而是执行中间的毛病。
关于大跃进。事实证明，我国社会主义建设是可以大跃进、应当大跃进的。所谓大跃进，是从比较来说的。我们不能以一种主观的过高的指标来衡量我们是不是大跃进，而是要根据现实的可能，同我国的历史状况来比，同世界各国的发展状况来比。从这种实事求是的观点来看，即使目前这几年的指标低一点，作为整个历史阶段来看，我们还是大跃进，这一条是无疑的。大跃进是正确的。
人民公社，具有许多优越性。在开始阶段，我们还没有完整的经验，这是很自然的事情。人民公社这种制度，把过去初级社、高级社的优点都集中起来了，同时又增加了新的特点。毫无疑问，这种组织，在今后会越来越显示出它的优越性。它将随着实践的经验更加证明是正确的，是能够使我们的社会主义建设事业更快、更好地发展的。我们的的确确找到了一条建设社会主义的道路，从社会主义向共产主义过渡的道路。
这两、三年以来，我们国家在某些方面发生了一些困难。无论城市，无论乡村，吃的、穿的、用的都比较紧张一些，这的确是一个很大的事情，是全国人民都感受到的，是我们党深刻感受到的。但是，这种困难，无论如何是暂时的，肯定是暂时的，而且目前的情况已经在开始好转，今后必然会继续好转下去。
这种困难，是多方面造成的。特大的自然灾害，连续的自然灾害，有些地方遭到毁灭性的自然灾害，这给了我们不可逃避的困难。我们工作上也有一些错误，可是这只是工作上的错误，而不是路线上的错误。这种工作上的错误，表现在指标的确定，各个方面比例关系的安排，和对生产关系的改变等方面。这些错误同我们许多同志的思想方法、工作作风上的毛病，也是有关系的。但是，这几年我们全党同志做工作的干劲，艰苦奋斗的精神，还是可嘉的。我们绝大多数同志不是有意地把事情办坏，而是由于没有经验。当然我们也要承认，有极少数干部是坏的，然而这不是我们全党整个的情况。我们到底是共产党，我们的同志到底是共产党员，老革命，都是干了几十年的，他们的心、立场、动机是好的。
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这些执行中间所发生的毛病，使我们在物质方面，工业生产、农业生产方面，减少了一些收入，可是我们在精神上却得到了很大的收入。我们有失的一方面，也有得的一方面。这种失的方面的作用，现在看得清楚，而得的方面的作用，暂时还看不清楚。我们应该相信，我们所得到的经验，将要发挥很大很大的作用。这些经验，将使我们的党员，我们的干部，在质量上、能力上大大地提高起来。在物质条件相同、甚至还差一些的情况下，由于有了经验，他们就会把事情办得更好一些，所得到的物质财富将会比过去增加得多。我们这几年在物质方面有所减少，这种减少，就像学生们上学付学费一样，学出来以后，作用就很大了。一个小孩子，从上小学起，一直到大学毕业，十
七、八年的时间，他什么也没有生产出来，相反地，尽吃、尽穿。但是他学了以后，就会起很大的作用。如果没有付出那一点物质和时间，不让他学那么一下，他就不行。譬如人民大会堂这座房子，你不学能够造得出来吗?电灯，不学一点，能够搞得出来?玻璃是石头做的，我们学了，就能够把石头变成玻璃。我们的军队现在不打仗，也经常要打枪、打炮，打了不少的炮弹、子弹，飞机、坦克、兵舰上花了不少的汽油。人就在那里练，而且弄得很疲劳，半夜起来练，练了之后还不是那个人?一点物质都没有增加，相反还消耗了很多物质。付了学费，学到了本事，本事就能够转化为物
质，不是转化为原来所消耗的那个相等的物质，而是几倍、几十倍、几百倍增加了的物质。所以，我们要看到，我们付出一点学费是值得的。
我们全党来了个大学习。这个学习，就是在实践中学习，是讲堂上、课本上学不到的。任何一个教师也没有这个教师有说服力，它是最好的马克思列宁主义。什么叫做唯物论，什么叫做辩证法，什么叫做历史唯物主义，什么叫做群众路线，什么叫做经济规律，什么叫做按规律办事，这些道理，课堂上讲，书上学，当然很简单，但是要真正理解，真正做到，就很不容易。我们现在通过了一场大的学习，这对全党，无论如何印象是很深刻的，一个人忘记了，另一个人记得，变成了我们党的传统，变成了我们党的共同认识，变成了我们党的思想一致的基础。所以，我们不要只是看到有失，而且还要看到有得。我们工作中也不仅仅只有失的一点，事实上，工业，农业，科学技术，基本建设，打下了很大的基础，真正是一个大跃进。因为它是打基础，暂时还不能直接发挥作用，但将来它是要大大地发生作用的。所以，从暂时的表面的现象看来，得少于失，从长期的实际的本质看来，得大于失。
但是，不管怎么样，目前到底是有困难的。我们要对人民负责、对党负责，我们要严肃地来对待困难，来继续克服这个困难，使情况大大地好转起来。
在困难的时候，我们更应该加强党的团结。我想，事情千千万万，项目多得很，而最大的，首要的，是党的团结。同那些个别问题上的得失比较起来，同那些临时性的问题上的得失比较起来，我们宁可保持党的团结，保持我们党的队伍的一致。这样，我们才是有远见，才是真正的马克思主义者，我们才有力量，我们才能够战无不胜。
在困难的时候，我们应该更加依靠、更加相信党的领导，中央的领导，毛主席的领导，这样，我们才更容易克服困难。而且事实证明，这些困难，在某些方面，在某种程度上，恰恰是由于我们没有照着毛主席的指示、毛主席的警告、毛主席的思想去做。如果听毛主席的话，体会毛主席的精神，那么，弯路会少走得多，今天的困难会要小得多。
我在中央的时间是不多的，同志们知道我的身体不好，了解的情况不很全面。但是，我感觉到，我们同志对待许多问题，实际上经常出现三种思想：一种是毛主席的思想，一种是“左”的思想，一种是右的思想。当时和事后都证明，毛主席的思想总是正确的。可是我们有些同志，不能够很好地体会毛主席的思想，把问题总是向“左”边拉，向“左”边偏，说是执行毛主席的指示，实际上是走了样。当然，右的思想也是有的，党内、党外都是有的。无论
“左”的、右的，都是不符合实际的，都不是马克思列宁主义。正确的东西，就是辩证唯物主义，就是马克思列宁主义，就是毛主席思想。毛主席的优点是多方面的，不是一方面的。我个人几十年来体会到，毛主席最突出的优点是实际。他总比较人家实际一些，总是八九不离十的。他总是在实际的周围，围绕着实际，不脱离实际。这同我们某些同志只有一股猛劲不同，也和我们某些同志处处不振作、没有什么大的打算不同。我看，我们世界观的最主要的一个部分，最主要的东西，就是唯物主义，就是尊重事实，就是从实际出发，就是实事求是，就是按条件办事，按主观条件和客观条件办事，就是不是单凭愿望，而且要估计事情的结果，不仅仅根据需要，而且根据可能。我深深感觉到，我们的工作搞得好一些的时候，是毛主席的思想能够顺利贯彻的时候，毛主席的思想不受干扰的时候。如果毛主席的意见受不到尊重，或者受到很大的干扰的时候，事情就要出毛病。我们党几十年来的历史，就是这么一个历史。因此，在困难的时候，我们党更需要团结，更需要跟着毛主席走。这样，我们党才能够从胜利走向胜利，从小的胜利走向更大的胜利，我们的国家才能更加好起来，更加强起来。
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同志们，我们的责任是很大的。现在世界上大多数的人口还在剥削阶级的统治下面。世界上不仅存在着帝国主义，而且又出现了新的修正主义。我们在国际上的责任，就是要继续反对帝国主义，反对修正主义。今天，全世界人民的历史任务，就是要打倒帝国主义。不打倒帝国主义，没有解放的人民就不能翻身，解放了的人民也就经常在帝国主义的威胁下面。帝国主义是一个落后的反动的东西，是阻碍历史发展的东西，是对人民不利的东西。帝国主义还统治了十几亿的人口。只有反对帝国主义，才有利于世界人民，才有利于中国人民，才能够巩固我们的胜利。
修正主义把革命的旗帜放下了。它不反对帝国主义，反而替帝国主义帮忙。这就更需要我们高举革命旗帜，来反对帝国主义。世界人类如果要继续前进的话，没有别的办法，没有第二条出路，唯一的出路就是打倒帝国主义，从地球上把帝国主义消灭，如同我们在中国这块土地上打倒了帝国主义一样。只有在一切地方都把帝国主义打倒了，人类才能翻身。
我们在国内的责任尤其重大。我们应该让我们国家兴隆起来，繁盛起来，富强起来。这是我们的任务中间的尤其根本的任务。我们推倒了三座大山，但是我们的国家还是一穷二白。虽然这几年有很大的进步，我们毕竟还没有摆脱穷困。所以，我们国内的责任，就是要使我们的国家富裕起来，人民富裕起来，能够过幸福的日子，不是穷、而是富，不是白、而是有文化，不是落后、而是先进。把六亿五千万人民从一穷二白、穷得很厉害的情况下富起来，这件事情是我们严重的责任，是我们光荣的责任，我们需要做伟大的、艰巨的工作。
我们的国家能不能够富起来?能不能够繁荣，强大起来?我说，完全能够的。我们是一个落后的国家，但是我们有足够的条件成为先进的国家，强大的国家，成为全世界最强大的国家。没有一个国家像我们这样，有这样多的人自，有这样多的劳动力。我们知道，经济的发展，就是靠生产，靠生产力的发展。生产力中最主要的是劳动力。至于机器，有了人就可以造。有了机器，拿机器劳动，一部机器可以当几十人、几百人甚至几千人。我们有这样多的劳动力，再加上能够制造大量的机器，劳动力同机器结合，我们的生产就能够大大发展起来，一个人的劳动成果可以比现在大几倍、十几倍、几十倍、一百倍、二百倍，一个人可以当几个人、十几个人、几十个人、一百个人、二百个人。这样，我们国家就富起来了，就强起来了。我们还有很多其他好的条件。我们的气候条件、地理条件，这么大一个国家，不是分散的而是团结在一起的条件，这都有利于把我们的国家变成一个很强大的国家;不但要比已经落后了的老帝国主义英国强，也能够比美国强。美国有什么了不得呢?几百年前，那里什么也没有，不过是一块荒地，上面只有一点印第安人(那些人现在已被消灭得差不多了)。美国就是新搞起来的一个地方。落后的国家能够变为先进的国家，在全世界来说，美国是很典型的。过去全世界最落后的是那一块地方，可是现在那个地方最强。当然，这只是说它经济上强，而不是说它的精神状态强，那里的精神状态正在衰落。从亚洲来说，日本原来就比中国落后，可是后来几十年就赶上了中国，而且超过了中国。欧洲也是如此。过去英国是强的，法国是强的，德国是落后的，可是德国后来赶上了英国，超过了法国。俄国在欧洲比德国还落后，但是现在比英国、法国、德国都强。只要一个国家变成团结的国家，只要这个国家有先进的领导，不要很长的时间，有几十年的时间就可以翻过来了。要超过世界最强大的美国，尽多一百多年，也就可以了。因为我们的社会主义制度优胜于资本主义制度，我们的无产阶级政党共产党的领导优胜于资产阶级政党的领导。资本主义需要三百多年才能发展到现在这样的水平，我们肯定在几十年内，至多在一百多年内，就会赶上和超过它们。资产阶级比封建地主阶级先进一些，无产阶级又比资产阶级更先进一些。有了先进的阶级、先进的政党的领导，把人民团结起来，采取新的技术，发展生产力，这个国家就能够突飞猛进地向前发展，就能够由落后转变为先进。我们中国的落后，在过去也是到了顶点了;事情发展到了顶点，就必然向它的相反方面转化。恩格斯不是讲了吗，对立的两极互相渗透，达到极点的时候，就互相转化。这就是一个规律，是万事万物的共同规律。我们现在在共产党领导下，掌握了政权，我们是个社会主义国家，我们的党是打了几十年仗的、有战斗经验的党，我们必然能够把我们国家搞得很富很强。
现在，同世界上经济发达的国家比较起来，从国内的生活上看来，我们国家似乎还不大像样子，但是，毫无疑问，我们是能够翻过来的，无论在物质上、文化上，我们都能够突飞猛进地向前发展。我国人口，三倍于苏联，四倍于美国，比英国、法国等所有西欧国家的总人口还多。我们发展起来的时候，将会比这些国家强大得多。这是我们国家的远景。可以肯定，这个远景是会实现的，我们现在的落后状况是会转变过来的，中国人民是一定能够光荣地站在世界上的。只要我们全党团结，围绕在党中央的周围，只要我们相信马克思列宁主义的学说，相信毛主席的思想，相信中国人民，只要我们学习毛主席的实事求是的作风，我们的工作就会不是在表面上、而是在实际上，不是在口头上、而是在事实上，不仅是在当前、而且是在以后，一天一天地好起来的。对于这一点，我认为是毫无疑问的，我是满怀信心的。同志们应该认识这个前景，要好好地去干，我们一定能够做到这一步。
二、关于军事工作(略)
舒云独家报道
2007年12月4日，林彪生日前一天，纪念林彪百年诞辰的活动在武汉被叫停。位于黄冈的林家大湾成了“禁区”，与会者被劝回。12月9日，北京阜城门附近的国宾饭店举行纪念林彪百年纪念会，林彪女儿林豆豆朗诵抗战时期林彪悼念左权将军的长诗，并接受老虎画面的赠画。
林彪秘书李德(现年80岁，军职离休，1959年12月至1964年10月任林彪办公室秘书，中校军衔)在林彪诞辰百年纪念会上发言：
林彪元帅的一生，对中国人民的伟大革命事业所作的贡献是举世皆知的。就在前几天(12月4日)，香港凤凰台为林彪元帅诞生百年做了一个专题节目。主持人是著名评论员何亮亮先生，他首先介绍了林彪的生平事迹、历史贡献;又从审视历史的角度做了客观的评论。香港凤凰台是面向全球华人的，由这个节目的播出，可以看到林彪作为中国革命史上一位特殊的历史人物，在世界近代史上的影响是至深至远的。
今天在纪念林彪元帅百年诞辰的时候，我想简要谈一谈，他在接替彭德怀担任国防部长、主持军委日常工作后，对我军政治思想工作方面所做的重要贡献。
1959年庐山会议后，人民解放军面临的国际、国内形势是严峻的。国际上帝国主义和反动势力不断地对我国威胁、污蔑和破坏，边界摩擦此起彼伏，台湾蠢蠢欲动，西藏平叛斗争也未完全结束，国内由于自然灾害和工作上的失误而造成严重的经济困难，广大农村人民生活十分困苦，加上彭德怀被罢官，从而引起社会上一引起人对党的总路线，对党的政策产生怀疑和不满。人民解放军作为社会主义的保卫者和建设者，该如何面对?
林彪元帅针对这一情况，在《红旗》杂志上发表了《高举党的总路线和毛泽东军事思想的红旗阔步前进》的文章，向全军、全国作出了最坚定、最明确的回答。文章高屋建瓴，旗帜鲜明，大长了人民解放军的志气，增强了全军的团结，明确了军队的历史使命;也为军队指明了前进的方向，高举红旗，紧跟党中央，紧跟毛主席，奋勇前进。全军的精神面貌为之大振。
1959年12月，中央在上海召开工作会议，林彪元帅在会上作了《关于国防问题》的报告。提出：我们要树立一个作风，这个作风的标准就是毛主席在延安提出的三句话、八个字。三句话是：“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”，八个字是“团结、紧张、严肃、活泼”。有了这三句话、八个字，就会使我们的部队生龙活虎，朝气勃勃，政治上很坚定，有社会主义的方向，有革命的雄心壮志，有很高的胜利信心。
林彪元帅说：军队建设有两个方面，一方面要进行物质上的建设，一方面要进行精神上的建设。精神的东西可以转化为物质的东西，精神的东西和群众结合起来就会变成强大的物质力量，而作风是巨大的精神力量。
林彪元帅之所以提出要大兴三八作风，这是他多年带兵、用兵的体会。他说：做部队工作久的同志都知道，各个连、各个营、各个团都有不同的作风，有的执行命令很坚决、很彻底，有的就是疲疲沓沓。如果有好作风，新加进去的成分马上就学会了，一个带一个就带出来了，等于一个好学校。那一个部队的作风好，那一个部队就是个好学校，那个部队就出干部，出人才。那一个部队的作风不好，就不出干部，出来的干部人家也不欢迎。所以，一个部队，一个单位，就是一个学校，就要有一个好作风。
他还说：三八作风实际上是一个革命党的作风，革命家的作风，同军队的特点相结合成为革命军队的作风。在1960年1月广州军委扩大会议上，他又对三八作风的内涵、重要性作了详细的阐述。
林彪元帅在提出大兴三八作风的同时，反复强调思想政治工作的重要性。4月间他与罗荣桓元帅一起视察中国人民解放军政治学院，他应邀题词，写下了“政治思想工作是我军战斗力诸因素中的首要因素”。他以为：政治挂帅就是搞思想工作，一切部门都要抓思想工作，政治机关更应该抓思想工作。这是政治工作中最主要的工作。管好了思想，一切好的东西都会涌现出来，一切坏的事情都会隐藏不住。政治工作有千件万件，思想工作应该是第一件。
他为了使全军的思想政治工作有改进，有提高，从4月到9月，花费近半年的时间着重做两件事。一是调查研究，调查了解当时连队，基层单位是如何进行思想政治教育的?指导员怎样上课?讲什么内容?用什么教材?效果如何?同时收集军内各级政治机关发放的政治课本，一本一本阅读;调查了解最近一个时期部队的思想倾向，好人好事，坏人坏事，以及群众来信中对军队军纪作风的反映等等。二是阅读经典著作，大量摘录马克思、恩格斯、列宁、毛主席著作中有关物质第一性、意识第二性，物质与意识的辩证关系，意识的能动作用，意识在一定条件下能否起决定作用，以及经典作家有关士兵教育，士兵觉悟对争取战争胜利的重要性等方面的论述，作成卡片反复研读。
1960年9月，中央军委扩大会议在北京召开，林彪在会上就军队如何改进与加强政治工作作了长篇发言。他说：在政治工作领域中，要正确处理四个关系，一是武器和人的关系。打仗时武器也要，人也要。但是武器要人去使用，人不勇敢，武器就不能充分发挥作用，所以战争的胜利还是靠人。靠人的高度觉悟和牺牲精神。武器和人这两方面我们都要重视，但是更要重视人的作用。二是各种工作和政治工作的关系。军队工作有司令部工作，后勤工作，有军事训练，文化教育等等。政治工作做好了，部队就可以搞得好，人的积极性，创造性发挥起来了，各种工作就都能做好。从这一环着手，一通百通。三是政治工作中各种工作和思想工作的关系。政治工作中有些是事务性、行政性的工作，有些是思想性的工作，各种工作都要做，不能只做哪一个，但是重点要摆在思想工作上。共产党要把政策贯彻到群众中去，就要在群众进行思想工作。四是书本思想和活的思想关系。书本要读，但是重要的是掌握活的思想，书本教育要同实际相结合。部队有什么问题，党中央有什么政策，国际形势如何，这是现成书本上没有的，都要和马克思列宁主义的原理来回答。思想工作要反映实际，要按照实际情况进行，主要是抓活思想，抓下面的动态，这是唯物主义。
这就是说，人的因素第一，政治工作第一，思想工作第一，活的思想第一。这是我军政治思想工作的方向，在新的历史时期中，我们更应该紧紧掌握这个方向。
林彪讲话后将讲话速记稿送毛主席审阅，毛主席阅后立即在原件上批示：“四个第一好，退林彪同志”。
在这次会上，成立两个起草小组，空军吴法宪中将主持一个组，济南军区梁必业中将主持一个组，吸收有实际工作经验的军师领导干部参加，参照古田会议决议精神，共同总结建国以来我军政治工作的经验，分别起草两个决议草稿，再由到会的全体同志讨论、修改、补充，合二为一，写出《1960年中共中央军委扩大会议关于加强军队政治思想工作的决议》，报请中央审批后下发。使之成为军队开展政治思想工作的基本原则。
就在这一年，由于苏联单方面撕毁双边协议，在政治、经济、军事上对我国施加压力;国内经济形势仍然紧张，生活必需品奇缺，全军面临过好“政治关”和“粮食关”的考验。林彪为此要求全军根据目前的思想情况，主要的要抓形势教育，抓度过暂时困难，克服困难的教育，针对部队存在的活思想进行教育。一定要使每个干部、战士都能在最困难的时刻，认清形势，站稳立场，发扬我军光荣传统，经得起考验，不犯错误，不做坏事，保持革命军人的荣誉，和全国人民一道，同甘苦，共患难，团结一致，战胜困难。他号召全军开展创造四好连队的运动。一是政治思想好，二是三八作风好，三是军事训练好，四是生活管理好。于是全军立刻行动起来。
随着创造四好连队运动开展的两三年内，部队内逐步掀起了学习毛主席著作的热潮，涌现出一批先进个人和先进集体。其中以雷锋最为典型。雷锋在日记中写的“读毛主席的书，听毛主席的话，照毛主席的指示办事，做毛主席的好战士”，成为全军干部、战士的信念，在实际工作中争做五好战士，报效祖国，报效人民。
1962年10月20日至11月22日，在中印边境自卫反击战中，人民解放军参战部队英勇善战，纪律严明，战斗中共毙、伤、俘印军官兵9057名，缴获军用物资堆积如山，于我军后撤时全部交还印军。再加上我军认真执行宽待俘虏政策，使印军官兵非常感激。参战部队做到了：叫打就打，叫停就停，叫撤就撤，叫交就交。涌现出一大批战斗英雄、模范。在国际上产生了重大影响。
据1963年统计，1962年全军共评出四好连队6869个，比上年增加556个;评出五好战士748052名，比上年增加161300名。据8个大单位统计神枪手、技术能手232516名，连队党员比例达到百分之三十点七。
1963年3月5日，《人民日报》发表毛泽东“向雷锋同志学习”的题词。10月16日毛泽东向全面人民发出“全国都要学习解放军”的号召，给全军巨大的鼓舞。
从以上的历史过程看，林彪元帅在主持军委日常工作期间，对人民解放军政治思想工作的建设做出了重要的贡献。
最后，再引用几段话作为结语。
1963年2月16日，罗荣桓元帅在总政治部召开的全军政治工作会议上说：“近几年来，抓四个第一，抓创造四好连队，以四好为纲，加强政治思想工作，成绩是很大的。体现了毛主席的建军思想。”
1963年12月16日，毛泽东就学习解放军，要工业、交通部门加强政治工作，给军委几位领导的信中说：“解放军的思想工作和政治工作，经林彪同志提出四个第
一、三八作风之后，比较过去有了一个很大的发展，更具体化又更理论化了。”
1964年2月，毛主席又一次说：“四个第一好，我们从前也未想到四个第一，这是个创造。谁说我们中国没有发明创造，四个第一就是创造，是个发现。我们以前是靠解放军，以后仍要靠解放军。”
1964年3月5日，贺龙元帅视察北京军区时也说：“林总主持军委工作以来，大抓毛主席著作的学习，大兴三八作风，坚持四个第一，创四好、五好。最近又抓整顿机关，大学空军。一头抓机关，一头抓连队，抓机关也是为了抓连队，都是为了提高部队战斗力，为了打仗。林总真正把毛泽东的思想和传统作风融化了，发展了。
深入学习贯彻十七大精神 推进a经济社会又好又快发展
——在传达贯彻十七大精神会议上的讲话(XX年10月30日)
同志们：
举世瞩目的党的第十七次全国代表大会于XX年10月15日至21日在北京隆重召开。来自全国各地各条战线的2237名代表和特邀代表出席大会。十七大会议的胜利召开，对于我们党团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。省和长春市先后召开会议，对十七大精神进行了传达，对贯彻落实十七大精神提出了明确要求。下面，就如何深入学习贯彻落实十七大精神，推进我市经济社会又好又快发展，我代表市委讲三个问题。
一、要深刻领会，切实把全市上下的思想和行动统一到十七大精神上来
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。十七大报告是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。我们一定要深刻认识十七大的重大现实意义和深远历史意义，把思想和行动统一到十七大精神上来。
1、要深刻理解和准确把握十七大报告的主题。胡锦涛同志在报告的一开始，就鲜明地提出了大会的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段，我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，用战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这一主题反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，阐明了高举旗帜问题，表达了我们党带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强决心和坚定信心。旗帜问题至关重要，旗帜就是方向，旗帜就是力量。胡锦涛同志在《报告》中指出：“全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。”我们学习领会十七大报告精神，必须认真理解和准确把握这个主题。实践反复证明，把握好这个主题，我们的改革开放和社会主义现代化建设事业就能从胜利走向更大的胜利。在新形势下，我们必须进一步统一思想、坚定信念，高举中国特色社会主义伟大旗帜，从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，奋力夺取率先全面建成小康社会、加速构建和谐a的新胜利。
2、要深刻理解和准确把握报告对改革开放伟大历史进程的新总结。报告不仅把改革开放的伟大历史进程作为单独一部分来写，通篇也都体现了改革开放的思想。报告对近三十年来的改革开放伟大历史进程作出了全面总结和准确评价，认为改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。强调要深刻认识到改革开放对中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌所带来的历史性变化，深刻认识到改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，正确面对和积极化解我们在改革开放的进程中遇到的困难、矛盾和问题，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义道路和理论体系，坚定不移地将改革开放伟大事业继续推向前进。同样，从我们a近三十年走过的历程来看，如果没有改革开放，就没有a现在的大好形势;如果没有改革开放，就没有a现在蓬勃发展的生机和活力，更没有经济的快速增长和人民群众生活水平的不断提高。
3、要深刻理解和准确把握报告对科学发展观的新阐述。《报告》把“深入落实科学发展观”作为一个专题，对什么是科学发展观、科学发展坚持的原则、怎样深入落实科学发展观等问题进行了全面阐释，而且大会一致同意将科学发展观写入党章。大会认为，“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”大会要求全党必须全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，用以开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。同时，《报告》紧紧把握时代脉搏，适应形势发展需要，做出了许多新提法、新表述。比如将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，中国特色社会主义事业总体布局由“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”，“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”的奋斗目标拓展为“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”，首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，首次将“生态文明”写入《报告》，将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”，“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”，“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”。有的地方虽然只是个别词语变动，但内涵却发生了重大变化，表明我们党从新的历史起点出发，开始了发展中国特色社会主义的新征程。我们一定要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，全面把握贯彻落实科学发展观的工作要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观落实到经济社会发展和党的建设的具体措施上，落实到我们的实际工作中，推动经济社会又好又快地发展。
4、要深刻理解和准确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。报告适应国内外形势的新变化、顺应全国各族人民过上更好生活的新期待、把握经济社会发展趋势和规律，按照建设中国特色社会主义的基本纲领，提出了全面建设小康社会奋斗目标。主要包括增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展;扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设，明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业，全面改善人民生活;建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式等五个方面。报告提出，在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比XX年翻两番。还有，报告把坚定不移地发展社会主义民主政治、推动社会主义文化大发展大繁荣、加快推进以改善民生为重点的社会建设，建设生态文明写入报告，并列为全面小康社会的奋斗目标，这些都对经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。我们要深刻理解和准确把握这五个方面的新要求和对经济、政治、文化、社会建设的具体要求，以此为指导，对照我市的全面小康社会指标体系，进一步完善思路、健全措施、狠抓落实，加速推进我市全面建设小康社会进程。
5、要深刻理解和准确把握报告对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的新部署。报告从新形势新任务的要求出发，强调指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业，我们党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，并对全面推进党的建设提出了六项工作部署。 我们要深刻理解和准确把握报告对党的建设新的伟大工程的最新部署，把党的执政能力建设和先进性建设作为推进党的建设的主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力把各级党组织建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的坚强战斗集体。
总之，十七大《报告》主题鲜明、立意高远、全面深刻、论述精辟、求真务实、与时俱进，需要我们反复学习、深入思考，领会精神实质，把握各项要求，通过学习，推动观念的再创新和思想的再解放。全市上下都要充分认识十七大召开的重大意义，把思想和行动统一到十七大精神上来，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，投入到各项工作之中。
二、要精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻落实十七大精神的热潮
学习宣传和贯彻落实好十七大精神，对于推进改革开放和现代化建设具有重大意义。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务，精心组织、扎实推进，迅速掀起学习宣传和贯彻落实的热潮。近期，我市五大班子、多数乡镇、街道和部门对十七大精神进行了学习、传达、贯彻和落实，这些主要领导政治头脑非常清醒，组织非常及时，安排措施非常到位，已经在本乡镇、本部门、本单位初步掀起了学习宣传和贯彻落实的十七大精神的高潮。从全市角度，我再讲一讲学习宣传、贯彻落实的原则意见。
1、要精心安排，迅速启动。各级党组织在思想上要高度重视，在行动上要迅速启动，结合各自工作实际，制定学习方案，对本单位、本部门学习贯彻十七大精神做出具体安排。各乡镇、各部门要采取党委理论中心组带头学，组织报告会集中学，举办各种座谈会、研讨会深入学，开展培训系统学、干部群众自发学等多种行之有效形式，精心组织好学习贯彻十七大精神工作，迅速形成全党动员、全员参与的良好局面，在全市上下进一步掀起学习热潮。
2、要搞好宣传，营造氛围。宣传部门要把十七大精神宣传工作作为当前和今后一个时期的工作主线，加大宣传力度、扩大宣传范围、创新宣传方式，充分利用各类新闻媒体，通过开辟专栏、专题、设立专门网页等办法，大力宣传党的十七大的历史地位、政治作用、基本内涵和精神实质，使十七大精神家喻户晓、人人皆知。要及时跟踪总结各级党组织和广大党员学习贯彻十七大精神的先进典型，推广一些好做法、好经验，努力营造浓厚的学习氛围和良好的舆论环境。
3、要合力推进，确保实效。各级党组织特别是一把手，要切实负起责任，加强督促检查，确保本单位、本部门学习活动迅速展开、扎实推进、不断深入。各级党员领导干部要带头学习，带头贯彻，带头落实，以自身的表率作用带动全市广大干部群众的学习。市委组织部要分期分批开展党员干部，特别是领导干部的培训工作，使十七大精神成为干部教育的必修课。
三、要联系实际，坚持以十七大精神指导推进全市各项工作
学习和贯彻党的十七大精神，重在抓好落实、指导工作、推动发展。全市上下要以学习贯彻十七大精神为契机，统一思想，提高认识，振奋精神，抢抓机遇，围绕全市发展定位和发展思路，突出重点，狠抓落实，努力开创a经济社会发展新局面。
1、要坚定不移地推进产业优化升级。要紧紧咬住工业化这个主题，坚持走新型工业化道路，实施“开放带动、骨干拉动、园区促动、服务联动”战略，以工业的大发展带动三产，提升一产，努力实现工业在更高层次上跨越发展。开放带动，就是突出招商引资，扩张工业经济总量。要进一步明确招商重点，着力引进一批战略投资者，引进一批产业拉动作用大、科技含量高、辐射效应强的重大项目;要进一步提升招商理念，更加注重企业招商、产业招商和专业招商。骨干拉动，就是突出培育矿产能源、医药、食品、机械加工等支柱产业，积极推进资源整合、资产重组、产业融合，引导优势产业的骨干企业开展跨地区、跨行业的重组，实现主导产业链群式发展。园区促动，就是全力发展“两区”，尤其是加强卡伦工业集中区建设，大力发展集群经济。近期要重点规划建设发展面积10平方公里，计划产值300亿元农业机械产业园区，同时要规划建设好以华能电厂为依托的能源建材产业园区，以海伯尔生物制药为主体的医药产业园区和营城现代工业园区，构建特色鲜明、功能互补的园区发展格局。服务联动，就是着眼
二、三产业互动共赢，大力发展物流、信息、商服等现代服务业，重点要在卡伦工业集中区和营城工业集中区建设各具特色的物流、商务集聚区，围绕集群工业进一步提升服务业能级，打造新的竞争优势。
2、要坚定不移地推进新农村建设。党的十七大报告强调，“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化格局”。我们要认真贯彻中央的既定方针，以“五新一好”(发展新产业、建设新村屯、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子)为目标，通过“四抓四促”全力推进新农村建设。一是抓特色产业促农民增收。要牢牢抓住农民增收这个根本目标，按照“稳粮、强牧、优果、兴林”的思路，坚持用工业化思维谋划现代农业，突出发展农副产品加工业，加快发展精品畜牧业、高效特产业和绿色食品产业，通过抓龙头企业培育、抓基地规模、抓协会建设，打造特色产业和绿色生态品牌，构建种植、养殖、加工多渠道增收新格局。二是抓农民培训促素质提高。围绕十七大提出的“培育有文化、懂技术、会经营新型农民”这个基本目标，着力培育三类新农民，即培育农村“明白人”，通过建设农业技术推广和信息服务两大体系，有针对性地培养乡土科技人才和实用人才;培育农村“文明人”，通过开展丰富多彩的乡村文化活动，创建一批“文明村屯”、“文明家庭”，着力营造科学、文明、健康、向上的社会风气;培育农村“带头人”，要从乡村企业、民营业户、复员军人、回乡毕业生中大胆启用敢想敢干、思想觉悟高、政治素质好的能人，充实到村级班子，带领农民致富，同时要挖掘培养农村经济发展领域中的各类能人，引领农民创业致富。三是抓基础建设促环境改善。要从解决路、水、电、气等农民最关心、最紧迫、最直接的问题入手，加大资金投入，加大建设力度。具体要抓好“五通”、“四化”、“三改”。“五通”就是通自来水、通硬化路面、通网络信息、通有线电视、通电话;“四化”就是实现村屯绿化、美化、硬化和净化;“三改”就是努力改变农民的生活环境、改变农民的生活方式、改变一些不良的生活习俗。四是抓典型示范促整体推进。要按照“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的要求，结合工业集中区建设，着力抓好新农村建设试点示范工作，通过抓点示范，推动面上工作的开展。
3、要坚定不移地推进和谐社会建设。社会建设与人民幸福安康息息相关。十七大要求“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”为此，要以改善民生为重点，努力促进社会和谐稳定。一是要进一步抓好扩大就业。要加快发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，千方百计增加就业岗位;完善面向所有困难群众的就业援助制度;依托劳动力资源市场，完善就业再就业服务网络和工作格局，及时解决下岗失业人员、军转干部、大中专毕业生和失地农民就业问题，努力消除零就业家庭;坚持以创业促就业，全面落实税费减免、小额贷款、技能培训等扶持政策。二是要进一步抓好社会保障。要以解决最困难群众和群众最困难问题为底线，统筹抓好社会保障体系和社会救助体系，不断扩大养老、医疗、失业保险覆盖面，做好非公有制经济就业人员、灵活就业人员的社会保险扩面征缴工作;完善城市居民最低生活保障制度，推进农村特困群众社会救助体系建设。三是要进一步抓好各项社会事业。继续抓好教育布局调整和资源整合，抓好扶贫助学、控辍和校舍危房改造工作;加强医疗卫生服务体系建设，改善医疗卫生条件，巩固新型农村合作医疗成果，解决好群众看病难的问题;抓好群众性体育场馆和文化基础设施建设，广泛开展具有a特色的群众文化、校园文化、企业文化及社区文化活动和全民健身运动，满足广大群众文体生活的需求。四是要进一步抓好社会安全稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，形成良好的社会治安环境。严格落实安全生产责任制，全面开展安全生产大检查和专项整治活动，强化安全生产管理和监督，不断完善突发事件应急管理机制，切实抓好煤矿、交通运输和公共场所等重点行业、重点领域和重要部位的安全，坚决杜绝重大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。五是要进一步抓好城市建设。要以打造宜居城市为目标，进一步完善城市发展思路，加快推进城区南移。要结合棚户区改造，提高小区建设的层次和质量。要搞好城市基础设施建设，突出抓好绿化、净化、亮化、美化、硬化，加快提升城市管理水平，促进城市功能和品位同步提升。
4、要坚定不移地推进党的建设。十七大强调，“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设”。我们要按照十七大要求，从提高党的执政能力和保持先进性的总体要求出发，紧紧围绕发展抓党建，着力提高党的思想、组织、作风、制度和廉政建设整体水平。一要切实加强领导班子建设。组织全市广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，积极推进和谐班子建设，使各级班子团结干事、和谐共事、按章办事。二要切实加强基层组织建设。要创新基层组织建设的活动载体，探索保障发展大局、服务人民群众的基层党组织工作体系，探索体现带领农民全面奔小康的农村基层党组织工作体系，探索体现促进企业改革发展、维护职工利益的企业党组织工作体系，探索体现调动社区群众参与发展建设积极性，为社区群众谋福利的社区党组织工作体系，探索体现为项目、招商重点工作出力献计、为群众办实事的机关党组织工作体系。三要切实加强党风廉政建设。在全市弘扬重行务实、狠抓落实的作风，全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，深入推进反腐败斗争，为我市发展振兴提供保障。
同志们，我们要以学习贯彻十七大精神为契机，进一步振奋精神，激发斗志，把全市广大干部群众的思想和行动统一到十七大精神上来，把全市上下的智慧和力量凝聚到做好各项工作上来，实现全市经济社会又发又快发展。
在全县学习十七届四中全会精神科级领导
干部培训班上的讲话
孙毅
（2009年10月27日）
同志们：
县委决定，举办全县学习十七届四中全会精神科级领导干部培训班，这是深入贯彻十七届四中全会精神、推动学习实践科学发展观活动的一项重要举措；这也是我到岐山工作以来，第一次在县委党校与全县科级领导干部共同学习交流。在这里，我代表县委、县政府向你们，并通过你们向全县广大科级干部致以亲切的慰问和衷心的感谢！
这次培训的主要内容是学习贯彻十七届四中全会精神，提高科技领导干部推进改革开放、领导改革发展、促进社会和谐的能力，进一步加快和谐奋进新岐山的建设步伐，指导全县科级干部认清新形势、应对新挑战、解决新矛盾、完成新任务。
为了筹备和办好这期培训班，县委组织部、县委党校做了充分的准备。近年来，县委党校按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学方针，坚持大规模培训干部、大幅度提升干部素质的宗旨，开展了多种形式的党员干部培训，取得了显著成绩。近三年来，在校内举办各类主体班次34期、培训各级干部4000余人，校外办班8期、培训学员1000余人，与工商、税务、环卫等部门联合办班16期、培训学员900余人，为全县经济社会发展提供了强大的智力支持。对此，县委是满意的。县委党校担负着培训领导干部、加强理论武装、推进理论创新、强化党性锻炼的重要职责，在党的事业发展中发挥着
1 “三个阵地、一个熔炉”（把党校办成培训轮训党员领导干部的阵地，培养党的理论队伍的阵地，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地；使之成为干部加强党性锻炼的熔炉）的重要作用。做好党校工作，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容，是建设高素质干部队伍的迫切要求，是坚持科学发展观、实施“三大战略”的重要政治保证。县委党校要以改革创新精神全面开创工作新局面，培养造就一支政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍，使党校成为党员领导干部干事创业的“发动机”和“加油站”。
下面，我结合自己对十七届四中全会精神的理解与体会，并围绕新形势下怎样加强和改进基层党组织建设，推进县域经济发展，与大家一起探讨。
一、认真学习，全面把握十七届四中全会的精神实质 党的十七届四中全会是在国际形势发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次十分重要的会议，大会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，科学分析了党的建设面临的新形势、新任务，总结了我们党成立88年、执政60年、领导改革开放30年的基本经验，对加强和改进新形势下党的建设作出全面部署。认真学习、深刻领会全会精神，对于深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会平稳较快发展，开创中国特色社会主义新局面都具有十分重大、深远的意义。因此，我们必须对《决定》进行深研细读，准确把握全会精神实质
一是深刻理解和把握《决定》的主题。十七届四中全会全
2 面分析形势和任务，认为在新中国成立六十周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。实践反复证明，把握好这个主题，我们的改革开放和社会主义现代化建设事业就能从胜利走向更大的胜利。近年来，县委、县政府带领全县广大党员干部在县域经济的发展等各方面取得了一定的成绩，在新形势下，我们必须进一步统一思想、坚定信念，高举中国特色社会主义伟大旗臶，从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，奋力夺取全面建设小康社会的新胜利。
二是深刻理解和准确把握《决定》对我们党执政60年基本经验的新总结。如何加强和改进新形势下党的建设？四中全会《决定》的一大突出亮点，就是立足执政60年这样一个宏大的历史视野，通过总结执政以来党的建设正反两个方面的经验教训，概括和凝练了执政60年来党的自身建设的6条基本经验。这6条基本经验分别从党的自身建设的根本、方向、主线、核心、动力、保证等方面，深刻揭示了在执政条件下中国共产党建设过程中不以人的意志为转移的必然联系。因而，这些基本经验的实质，就是我们党对执政以来党的建设基本规律的理性认知。它们的提出，集中体现了我们党站在新的认识高度，着眼于新形势对党的建设提出的要求，对执政条件下党的建设规律的认知水平。这些经验来之不易，体现了中国执政党建设的客观规律，因此，它们理所当然地成为新形势下党的建设的根本指导原则。
3 三是深刻理解和准确把握《决定》对加强党内民主和干部队伍建设提出的新的更高的要求。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。全会特别指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于——坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。
四是深刻理解和准确把握《决定》对基层组织建设的新部署。党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。
五是深刻理解和准确把握《决定》对反腐倡廉建设的新要求。全会提出，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导
4 干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。这次全会对反腐倡廉建设作出的一系列部署和安排，既体现了党的十七大的整体思路，又针对了当前反腐败斗争中的重点和难点，具有很强的针对性和可操作性。
二、坚持理论联系实际，扎实抓好基层党建工作 当今社会正处在大发展大变革大调整时期，深刻变化的环境，既为新形势下基层党建工作创造了新的条件和机遇，也提出了新的考验和挑战。俗话说：“不谋万世者不足以谋一时，不谋全局者不足以谋一域”，这就告诫我们做好基层党建工作必须知大局、识大局、懂大局，顺势谋划而后动，这样才能有效增强我们工作的主动性和科学性。所以，我们今后工作中要以《决定》对新形势的判断和分析为指导，深刻把握“世情”、“国情”和“党情”，清醒认识党的基层组织建设所面临的时代环境，切实增强贯彻落实《决定》，加强和改进基层党建工作的“紧迫感、危机感和责任感”。
坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习贯彻好全会精神的根本保证。只有坚持学以致用，用以促学，用全会精神指导实践，同时在实践中不断加深理解，才能真正把精神落到实处。结合我县实际，我们要紧紧围绕全会提出的总目标、总要求，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，扎扎实实地做好基层党建工作，努力推动县域经济社会平稳较快发展。
第一、着力搞好学习实践活动，重点在激发加强和改进党的建设上下功夫、求实效。科学发展是解决一切问题的金钥匙。
5 当前，要在第三批学习实践活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。各参学单位要坚持一切为了群众的理念，切实解决群众最关心最直接的实际问题。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，把四中全会精神的学习贯彻作为重要内容，并贯穿始终，扎实开展学习实践活动。要切实研究解决第二批学习实践活动整改落实后续工作，统筹解决存在的突出问题，确保全县学习实践活动取得实实在在的效果。以提高基层党组织推动科学发展的能力为目标，以学习实践活动和“升级晋档、科学发展”活动为抓手，以建设高素质带头人队伍、提高党员干部党性观念为重点，全面提升基层党组织发展经济、组织群众、维护稳定、引领新风的能力，不断增强凝聚力和战斗力，把基层党组织建成推动发展、引领致富的坚强堡垒。实现全县经济社会又好又快发展，关键在各级领导干部。要按照十七届四中全会的新要求，坚持党的建设为主线，为加快发展提供坚强保证。要广泛深入地组织开展学习新《党章》和深入实践科学发展观活动，引导广大党员干部不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，健全完善干部考核评价体系，提高领导干部工作水平，努力把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体。
第二、切实体现“三性”，理清新形势下加强和改进基层党建工作的总体思路
《决定》对建国60周年以来加强党的自身建设的六条基本经验的总结，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、社会发展规律的认识，作为基层党务工作者必须倍加重
6 视、倍加珍惜，必须认真学习，深入领会，融会贯通，将其作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断探索运用和丰富发展。在汲取经验的同时，我们还必须以《决定》为指导，深入研究和把握新形势下基层党建工作的特点和规律，理清新形势下加强和改进基层党建工作的基本思路。
一是要体现“前瞻性”，以先进理念为指导，助推基层党建工作上新水平。思想是行动的先导，只有树立正确的工作理念才能够确保我们的基层党建工作不走错路，少走弯路。首先是要树立“融入中心”的理念，使党建工作服务发展大局，其次树立“创新创优”的理念，借党建工作破解发展难题，再次是要树立“常抓不懈”的理念，用党建工作巩固发展成果。
二是要体现“时代性”，以鲜活载体为抓手，力求基层党建工作彰显活力。全会《决定》围绕提高党的建设水平这一总体要求，把改革创新精神始终贯穿于党的建设的各个方面。所以，我们要按照《决定》的要求，要进一步破除思维定势和陈旧观念，以改革创新精神积极探索新时期基层党建工作的新途径、新路子、新方法，尤其要注重党建载体的创新。在创新中要注意把握好“激发活力，彰显特色”的基本原则，通过创新，探求符合当今时代要求的鲜活载体，打造“百花齐放，百舸争流”的党建工作新局面，使基层党建不断彰显生机活力。
三是要体现“科学性”，以正确方法为保障，确保基层党建出实效。正确的方法是做好一切工作的重要保证。方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。所以我们的基层党建工作要注意方法的科学合理性，具体来说要运用好以下几种办法，一是要注重实
7 地调研，抓好党建工作谋划；二是要实行示范带动，抓好党建工作推进；三是要加强预警督办，抓好党建工作落实；四是要注意总结提炼，抓好党建工作推介。
第三、强化管理抓落实，改革创新求实效。党的十七届四中全会对加强基层组织建设提出了更高的要求，是当前的一项重要和紧迫的任务。我们的事业能不能成功，说到底党是关键，基层党组织是根本。“基础不牢，地动山摇”。老百姓也有句土话，根正苗才红。党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层组织建设好了，整个党的建设就有了基础。党的建设的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层，所以抓好党建工作必须注意强化基层、打牢根基、夯实基础，这既是由党建工作自身性质决定的，也是党建工作重心下移、关注基层、服务群众的最直观表现。因此，强化管理，狠抓落实是抓好基层党建工作的关键环节。
一是要抓好组织设臵。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。抓住基层组织建设这个关键，就是要在扩大基层党组织覆盖面上下功夫。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。但是，部分单位党组织作用发挥不够，党建工作滞后，不利于党的领导核心作用的发挥。要继续在以地域、单位为主设臵基层党组织的基础上，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，
8 探索完善基层党组织设臵形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。
二是要抓好党员队伍管理。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程，增强党员队伍生机活力。这些年来，我县农村党员队伍的素质有了很大提高。但是，必须清醒地看到，党员主体意识不强、宗旨观念淡薄、掌握新知识新技能不够，缺乏在新农村建设中发挥先锋模范作用的本领等问题，在农村党员队伍中依然存在，有的还很突出。在第三批学习实践活动中，进一步加强对基层党员的教育管理，使广大党员真正成为有理想、有追求、讲党性、守纪律的社会主义新农村建设骨干力量。要做好党员教育培训工作，制定完善基层党员教育培训计划，强化师资、场地、经费保障，健全党员教育培训联系会议、党员集中轮训等制度；要构建城乡一体党员动态管理机制，加强党员信息管理系统建设，做好党员信息采集和更新工作，特别是要继续深化流动党员管理服务，做到哪里有党员，哪里就有党的管理、党的工作；要提升党员服务群众水平，广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范户、党员志愿者和结对帮扶工作，转变工作作风，提高为民办实事的水平。
三是要抓好党组织带头人队伍。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，对做好基层工作至关重要。加强基层党组织带头人队伍建设，更是当前基层组织建设的重
9 中之重。火车跑得快，全靠车头带。只有选准一个人，才能带好一班人。这些年来，我县各级党委把选好配强基层组织带头人队伍作为基层组织建设的重点来抓，取得了明显成效。但总体来看，基层干部队伍特别是带头人队伍的素质、能力、作风与推进基层组织改革发展的新任务新要求还不相适应。在今后的工作中必须要以宽阔的视野、灵活的方式、务实的举措，积极统筹城乡人才资源，着力抓好基层组织带头人队伍建设。
“实干兴邦，空谈误国”。一百个口号不如一个实际行动。广大基层组织只有牢牢树立为民服务的宗旨意识，树立靠实干立身，凭实绩进步的意识，狠抓工作落实，把一个个问题解决好，把一件件事情办理好，人民群众得实惠的目标要求就一定能实现，我们的一切工作才能取信于民。因此，在加强组织管理的同时，一定要狠抓工作落实，切实解决人民群众迫切需要解决的问题。如果问题不解决，工作不落实，再美的蓝图只能是一纸空文，再好的目标只能是水中之月，梦中之花；如果问题解决不好，工作落实不到位，好事就会变成“空事”，基层组织就会失去群众基础，就无法取信于民。从这个意义上说，能否解决问题，把问题解决好，把工作落实好是对基层组织能力的实际检验。
抓落实，贵在不折不扣。党的基层组织处于群众工作第一线，扎根在基层，各项支农惠农政策的落实要在基层得到体现，基层组织只有在工作中，心存群众观念，使政策不被部门利益化、不打折扣、不被梗阻，切实把党的政策和主张落到实处，才能让广大群众得到实实在在的实惠。如果在抓落实上打折扣，
10 在惠民政策上“缩水”，损害的必然是基层组织在群众中的形象。
抓落实，贵在一抓到底。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看是不是见到实效。在工作中，有些基层组织对安排和布臵的工作、对问题的解决、事情的处理不是一抓到底，而是遇有困难就绕弯子，不敢直面困难和问题，遇有责任就推诿，相互扯皮，不敢担责任。衡量和评判基层组织工作开展是否成功有效的重要标准，就是要看找准了多少问题，解决了多少问题，但归根结底是要看群众是否得到了实惠。因此，人民群众能否得到实惠在很大程度上就取决于基层组织对问题解决和工作落实能否一抓到底。
三、注重整体联动，迅速掀起学习贯彻热潮
十七届四中全会对加强和改进新形势下党的基层组织建设提出了一系列新要求、新举措。全县上下要迅速掀起学习贯彻的热潮，真正把思想和行动凝聚到全会精神上来，把精力集中到保增长、促发展、建和谐上来。要结合开展学习实践活动，健全完善基层党组织建设工作责任制，建立健全基层党建工作长效机制。
一要领导带头、率先垂范。各级领导干部必须发挥好带头示范作用，带动广大党员干部学习好、贯彻好、落实好全会精神。全县科级领导干部在学习贯彻十七届四中全会精神上，要努力做到“三带头”，即带头学习，力行先学一步，力求把精神学深学透、融会贯通，转化为强烈的事业心和责任心，转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际能力；带头宣讲，科级领导干部要深入到各自分管部门和联系单位，结合工作实际宣讲
11 会议精神，解疑释惑，统一思想；带头落实，对中央和省、市、县委的重大战略决策、重要工作部署、重点工作任务，要切实抓在手上，用工作实效来检验学习成效。各级领导干部要通过带头学习贯彻会议精神，不断深化对中国特色社会主义理论体系的认识，不断深化对党的执政规律、社会主义建设规律和经济社会发展规律的认识，不断提高执政能力和执政水平，更好地担负起领导率先发展、科学发展、和谐发展的历史重任。
二要联系实际、推动工作。各乡镇、各部门、各单位要把学习贯彻十七届四中全会精神与第三批学习实践活动相结合，着力抓党建，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面；着力抓班子，配强干部队伍，切实增强党员队伍的生机活力；着力抓载体，不断激发基层党组织的内在活力；着力抓统筹，着力构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建新格局；着力抓保障，努力形成加强基层党组织建设的工作合力。全县科级干部要以学习贯彻会议精神为契机，紧密联系各自工作实际，把学习贯彻活动变成不断武装思想、统一思想、解放思想的过程，变成不断拓展思路、研究问题、推动工作的过程，变成不断深化改革、扩大开放、锐意进取的过程，把学习会议精神激发出来的政治热情转化为推动当前工作的强大动力，进一步理清工作思路，进一步强化工作措施，进一步提升工作成效，不断开创各项事业发展新局面。
三是强化纪律，务求实效。完成全年目标任务时间紧迫、工作繁忙，能够集中一段时间到党校学习，机会难得，大家应当珍惜这次学习机会，扎扎实实地搞好学习。希望大家安下心来，集中精力，排除干扰，潜心学习，力求学有所思、学有所获。在认真学习的基础上，努力提高自己。希望大家在学习培训中，
12 以饱满的政治热情，严谨的学习态度，遵守学习纪律，认真听取辅导，吃透精神实质，深入研讨问题，熟悉政策要求，用最新的理论成果武装头脑，努力提高理论水平和执行能力。这次集中培训时间短、任务重，希望承担培训任务的部门和单位密切合作，精心组织，严格管理，搞好服务，确保这次培训活动圆满成果，取得实实在在的效果。
同志们，学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前和今后一个时期全县各级的首要政治任务。我们一定要以全会精神为指导，团结一心，顽强拼搏，开拓奋进，为县域经济科学发展做出新的更大的贡献。
(2006年5月26日)
韩启德
各位代表、各位来宾、同志们：
中国科协第七次全国代表大会圆满完成了各项预定议程,今天就要闭幕了。各位代表认真履行职责，紧密围绕会议主题，畅所欲言，集思广益，大会开得民主热烈、团结和谐、催人奋进，对于团结和动员广大科技工作者为实现“十一五”规划、建设创新型国家和全面建设小康社会目标而努力奋斗，推动科协工作进入新的发展阶段，必将产生重要和深远的影响。本次大会是在党中央和国务院的亲切关怀和直接领导下召开的。中共中央总书记胡锦涛等党和国家主要领导同志出席了大会。大会开幕前，胡锦涛总书记等党和国家领导人在人民大会堂亲切会见了出席大会的全体代表，并同大家合影留念。在大会开幕式上，曾庆红同志代表党中央，作了题为《立足科学发展，着力自主创新，为建设创新型国家建功立业》的祝词，他在讲话中高度评价了广大科技工作者和各级科协组织在改革和发展中取得的突出成绩，要求广大科技工作者在建设创新型国家中增强进取意识、责任意识、改革意识、服务意识和自律意识，努力成为弘扬自主创新精神的先行者，建设创新文化的开拓者，深化科技体制改革的促进者，提高全民科学素质的推动者和高尚道德情操的践行者，并对各级科协在建设创新型国家中更好发挥作用提出明确要求。温家宝总理为全体代表作了形势与任务报告，报告结合努力完成“十一五”规划和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》所确定的战略重点和主要任务，明确提出依靠科技把我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道，对科技工作者和科协组织提出了五点希望：一是希望多出成果，二是希望多出人才，三是希望共同创造良好的科研风气，四是希望大力开展科学普及工作，五是希望多为政府工作出谋划策。这个报告对于我们认清形势，开阔思路，把握全局，做好工作具有十分重要的意义。刚才，王兆国同志又作了重要讲话，要求科协组织坚持以科学发展观为统领,充分发挥科学技术第一生产力的作用;坚持以建设创新型国家为主题，充分发挥科技工作者在自主创新中的先锋作用;坚持以提高全民科学素质为己任，充分发挥科协的科普主力军作用。我们要认真学习和深刻领会中央领导同志的讲话精神，深入贯彻落实，扎实工作、开拓创新，不断开创我国科技事业和科协工作的新局面。
大会审议通过了中国科协第六届全国委员会所做的《团结动员广大科技工作者,为提高全民科学素质，增强自主创新能力，建设创新型国家而努力奋斗》的工作报告和中国科协章程修改草案。工作报告明确提出了今后五年科协工作的指导思想和主要任务，对于我们进一步统一思想、凝聚力量、做好工作具有重要指导意义。根据形势发展，大会对科协章程做了一些重要修改，使中国科协的性质、宗旨、任务的表述更加准确和完善，充分体现了与时俱进、继往开来的时代精神。大会讨论了《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》，代表们提出了不少很好的意见建议，我们将认真吸收和采纳大家的意见，修改完善后尽早按程序报批下发，以推动《若干意见》的贯彻落实。
在本次代表大会上，中国科协开始试行代表建议案，截至5月25日，大会组委会共收到建议案617件，内容涉及科协工作、科普工作、为科技工作者服务、为经济社会发展服务、完善科技政策等多个方面，从多个角度反映了广大科技工作者的意见和建议，体现了科技工作者高度的事业心和责任感。我们要高度珍视和利用这些宝贵财富，努力把建议案制度建设成为反映科技工作者心声的重要渠道，集中全国科技工作者的智慧，为祖国现代化建设大业添砖加瓦，并以此为切入点，推动“科技工作者之家”的建设。
过去五年里，在六届全委会的领导下，各级科协组织及所属团体坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央的重大决策部署和中央书记处对科协工作的指示精神，团结和动员广大科技工作者,紧紧围绕党和国家工作大局，为推动我国经济社会全面协调可持续发展和全民科学素质提高做出了显著成绩。在此，我谨代表出席中国科协七大的全体代表和广大科协、学会工作者，向六届全委会主席、副主席、常委和委员表示衷心的感谢，同时，诚挚地恳请各位继续对科协工作给予关心和帮助。在此，我们要特别感谢尊敬的周光召主席，他不仅是一位享誉海内外的德高望重的科学家,而且是我们科技团体的杰出领导者。光召同志连续两届出任中国科协主席,他坚持正确的政治方向，牢牢把握科协发展大局;他敏锐观察和把握国际科技发展趋势，视野宽广，善于思考;他崇尚科学精神，坚持真理，富于真知灼见;他平易近人，体贴下情，关心科技工作者尤其是基层、贫困地区和离退休科技人员的生活和工作。在十年的时间里，他领导中国科协做了许多有影响、有实效的工作，受到了党中央的充分肯定和广大科技工作者的爱戴。在此，让我们以热烈的掌声向光召同志致以崇高的敬意!
各位代表、各位来宾、同志们、朋友们：
用15年的时间使我国进入创新型国家行列，是党中央在科学分析国际形势和我国基本国情，全面判断我国战略需求的基础上作出的重大战略决策。建设创新型国家是时代赋予科技工作者的光荣使命，也是我们必须承担的历史责任。在几千年的历史长河中，中华民族的许多重大发现和发明为推动人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。新中国成立以来，几代科技工作者响应党中央向科技进军的号召，艰苦奋斗，顽强拼搏，用自己辛勤的汗水和无穷的智慧，铸就了一座又一座壮丽的丰碑。当前，我国科技工作迎来了历史上最好的发展时期，党和政府高度重视科技工作，为科技发展创造了良好的法治、政策和舆论环境。广大科技工作者要不辜负党和人民寄予的厚望，不负重托，不辱使命,带头践行社会主义荣辱观，坚决贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的公民科学素质建设方针，以知难而上的勇气，为国争光的志气，敢于竞争的锐气，在自主创新和提高全民科学素质的伟大实践中创作出有声有色、威武雄壮的壮丽诗篇，为中华民族自立于世界民族之林再立新功。
中国科协第七届全国委员会将紧紧把握我国发展的重要战略机遇期，继承和发扬科协工作的优良传统，组织和动员广大科技工作者紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，切实履行人民团体的桥梁纽带职责，解放思想，求真务实，开拓创新，团结协作，扎实工作，努力实施本次大会确定的各项任务，为胜利完成“十一五”规划、建设创新型国家、实现全面建设小康社会目标和中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献!
现在，我宣布，中国科协第七次全国代表大会闭幕!
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是认真学习宣传贯彻市委关于学习宣传贯彻十七大会议精神的要求，动员和组织局机关党员干部迅速行动起来，认真学习领会大会文件，切实把思想认识高度统一到大会精神上来。市委对这次活动非常重视,11月8日组织了为期三天的市直机关学习十七大精神党务干部培训班,并聘请了专职教授进行授课。我局也组织了有关干部认真收看了胡锦涛总书记在十七大开幕式上所作的报告，全市上下，情绪高涨，学习氛围浓厚。今天我们召开动员大会，就下一步如何按照市委的要求，更好地学习宣传贯彻十七大精神作出具体部署。下面，我讲五个问题。
一、充分认识十七大的重大意义，迅速掀起学习十七大会议精神的热潮。
十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，在党的历史上具有里程碑的意义。总书记的报告高屋建瓴，内涵丰富，总揽全局，指导性强。最重要的内容有三个:一是举什么旗?走什么路?就是只有高举中国特色社会主义旗帜，才是发展中国、富裕中国的必由之路，而没有别的道路能够解决当代中国发展进步问题，这是党和人民从历史和现实中得出不可动摇的结论。二是深入阐述了科学发展观的深刻内涵和精神实质，是马克思主义中国化的最新成果，是我们夺取全面建设小康社会新胜利的行动指南。三是在台湾问题上报告原则坚定，旗帜鲜明，既突出了对台湾人民意愿的尊重，也表明了绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去的决心。对“台独”势力绑架台湾民意，是一个严重的警告。
报告全面总结了十六大以来我们党的工作，充分肯定了成绩，也指出了不足，就以怎样的精神面貌进行建设和发展做了精辟、深刻的论述，并对我们的社会主义建设事业进行了全面的部署，全面把握了我国发展所处的历史方位，科学描绘了我国改革开放和社会主义现代发展前景，是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言，是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领。报告鼓舞人心，催人奋进。中央纪委工作报告实事求是地总结过去五年的工作，对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署，具有十分重要的指导意义。
大会选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，选举产生了中央纪律检查委员会，为开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强的政治和组织保证。大会必将对今后一个时期党和国家事业发展产生重大而深远的影响。学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是当前和今后一个时期厅机关和直属单位的头等大事。各级党组织和广大党员干部，一定要按照中央和省委的要求，充分认识十七大的重大意义，创新学习方式，加大宣传力度，认真学习领会会议文件，真正用党的十七大精神指导建设工作实践，在全市财政系统迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。
二、深刻学习领会大会文件，切实把思想认识高度统一到十七大会议精神上来。
要认真学习领会大会文件，特别是胡锦涛同志所作的报告，在研读原文的基础上，全面准确地学习领会党的十七大精神，切实把思想认识高度统一到十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
一是要深刻领会大会主题。充分认识中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。充分认识解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
二是要深刻领会继续解放思想、改革开放。面对新形势、新任务，我们财政系统要以党的十七大胜利召开为契机，认真学习领会、深入贯彻落实党的十七大精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。胡锦涛总书记在报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，我们要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。十七大必将在新的历史起点上，把我国社会主义现代化建设推向更大的胜利，开创中国特色社会主义事业的新局面。我们要结合大冶财政的实际，进一步解放思想，打破思维定势，抢抓市场先机，充分利用财政杠杆,改善经济发展方式,加快经济转型，赢得竞争优势;通过解放思想，谋划新思路，拿出新办法，解决新问题，开拓财政工作新局面。
三是要深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。充分认识科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重大思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针和必须坚持与贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这对于我们大冶有特殊的意义，因为大冶作为资源型城市近年来经济增长迅猛，特别是矿业开发过热，过于注重效率，而忽视了生态保护，环境污染严重，缺乏科学规划。认真贯彻党中央这一重要决策，改变经济发展方式，我市要以认真落实科学发展观为切入点，放眼长远，对矿产资源开发进行长期的、科学的规划;并实施节能降耗以及资源环保方面的财税激励政策措施，不断完善有利于节能减排的财税政策体系，实现节能者、减排者受益，高耗能、高排放者受罚，抬高“两高一低”产品承担其应承担的社会成本;同时加强招商引资力度，注重品牌战略，吸引外商特加是知名企业前来投产，但一定要防止涉及黄、赌、毒、污染的企业进入境内发展;出台优越的财税政策，打造优秀的投资环境和创业平台，营造盼商、爱商、护商、敬商、争商的良好氛围，激励业主向其它产业投资，谋求多类产业的健康、协调、可持续发展。
四是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。充分认识十七大提出的目标任务，贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想，充分体现了在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出的新的更高要求。增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展;扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设，明显提高全民族文明素质;加强发展社会事业，全面改善人民生活;建设生态文明，基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，不断夺取全面建设小康社会的新胜利。
五是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等重大部署。十七大强调实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展;强调政治体制改革作为全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应;强调必须坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力;强调必须更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这些重大部署，紧扣影响我国改革发展稳定的突出矛盾和深层次问题，体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。要认真落实这些重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。?
六是要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要自觉学习贯彻新修订的党章，引导广大党员按照十七大向全党发出的“四个一定要”的号召，更好地发挥先锋模范作用，为党和人民的事业贡献力量。
三、要通过认真学习，提高思想认识，努力做到“六个必须”，在实践中全面贯彻十七大精神。一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和理论体系，坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量。二是必须深入贯彻落实科学发展观。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到财政工作的各个方面。三是必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。正确把握全面建设小康社会的目标要求，更好地推动全面建设小康社会进程。四是必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放。不断研究新情况、解决新问题，以思想的不断解放推进事业的不断发展。五是必须下大气力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。始终不渝地坚持党的群众路线，始终不渝地保持同人民群众的血肉联系，真心实意为人民办实事、办好事，让人民群众共享发展成果。六是必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。自觉坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三、不断地创新学习宣传方式，促进学习活动深入扎实开展$
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