村安全生产实施方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《村安全生产实施方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第1篇：村安全生产实施方案

运用附条件合同原理 完善“城中村”改造实施方案

当前，各地都在进行“城中村”改造。笔者在指导一些地方政府进行“城中村”改造中探索了协商搬迁模式，该模式在青岛四方区称为自主拆迁、成都称为模拟拆迁，上述模式在法律上都源于附条件合同原理。

附条件合同，是指当事人在合同中特别规定一定的条件，以条件是否成就来决定合同效力的发生或消灭的合同。《合同法》第45条规定：“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。”在附条件合同中，条件具有限制合同效力的作用。合同中所附的条件，必须是将来发生的事实是不确定的事实。合同中附条件的主要作用在于，可以把当事人的动机反映到合同中，使其具有法律意义。“城中村”改造需要大量资金，地方财政很难提供，常常通过开发企业参与解决。但是，开发企业必然带有商业目的，这就必然出现多方利益博弈。在博弈中和谐地推进“城中村”改造需要将个体协议转化成群体的一致意见，这需要通过逐一签订协议来实现。为了防止在逐一签订协议过程中的相关问题，笔者在指导山东某县“城中村”改造中，运用附条件合同原理起草制订了实施方案，收到了较好效果。为便于交流、研讨，本文将该方案附后，以供实务部门参考。

附：山东省某县“城中村”改造协商搬迁实施方案

因“城中村”改造，需要搬迁全体村民的房屋，为顺利推动搬迁实现村民利益最大化，根据《中华人民共和国合同法》规定，本着平等、自愿的原则，特制定本方案。

一、搬迁范围

第一条该改造项目需搬迁南至_____东至______北至______西至______。

二、协商搬迁期限

第二条评估等工作人员入户调查时，村民应配合并提供房产证、土地证、户口本、审批文件等对补偿有利的各种证件并配合入户勘察、丈量，逾期不提供或者不配合的，自行承担不利的法律后果。

第三条签订协议期限为：年月日———年月日。

三、补偿安置

第四条住宅安置以家庭为单位按照符合村民资格的人口数或者按照主房面积在安置区内进行安置，具体方式由被搬迁村民自行采取就高原则进行选择，被搬迁房屋院落内占用的土地使用权不再补偿。

第五条在某年航拍图以后未经批准所建造的房屋，原则上认定为违法建筑，由城市管理行政执法局进行处理不予补偿，但在本协商搬迁的有效期内签订协议并完成搬迁的，可以按照重置价格给予人工费补助，不予安置。

第六条本村村民住宅安置以户为单位，第一套主房按照1:1比例进行安置，第二套主房120平方米以内的部分按照1:0.6比例进行安置，超出部分以及第三套住房按照1:0.4比例进行安置。

对户的界定存在争议的，提交村民代表会议表决决定。

第七条村民将某年航拍图之前建成的合法房屋出售给非本村村民的，主房120平方米以内的部分按照1:0.6比例进行安置，超出部分按照1:0.4比例进行安置。

第八条户籍在本村，没有按照第四条规定依主房面积在安置区内进行安置，且符合下列条件的享有安置30平方米住宅、10平方米商铺的资格：

(一)年月日前，依法办理结婚登记、迁入户口且取消原承包土地的人员;

(二)年月日前，符合计划生育政策出生的儿童;

(三)年月日前，计划生育管理部门已经对违法生育依法征收社会抚养费的儿童;

(四)原户籍在本地的在校高校学生、服役士兵、劳改劳教人员;

(五)农业户口属本地常住户籍人口，其非农业户籍的配偶经核实在本县城无住房的人员。

出售过房屋的，不能按照本条规定以人口数选择安置房。

第九条没有按照第四条规定依主房面积在安置区内进行安置，且符合下列条件的，可增加1名安置资格：

(一)符合计划生育政策且取得准生证的;

(二)持有独生子女父母光荣证的;

(三)本方案实施时年满22周岁的单身青年的;

(四)双女户的;

(五)年月日之前离异没有子女的。

依照前款规定第(二)项增加1名安置资格后又超生的，取消超生父母享有集体利益分配资格。

第十条下列人员不享有房屋安置资格：

(一)协议签订前已死亡的;

(二)协议签订前，已出嫁的;

(三)已入职各级国家机关、事业单位、中央企业的。

第十一条被搬迁房屋系商铺的，按照1:1比例层对层安置商铺，由被搬迁人自行承担办理《城市房屋所有权证》费用。

第十二条已经安置商铺且超过人均10平方米的家庭不再享有人均10平方米商铺的安置资格。

第十三条各类房屋和构筑物、附属物按照重置评估价进行评估确定数额，本方案另有规定的可以不评估。

第十四条住宅安置房屋定价1210元/平方米，商铺安置房屋定价1810元/平方米，与被搬迁房屋及附属物、构筑物重置评估价差价结算。

第十五条附属物、构筑物可按照附表一和附表二规定补偿，对本规定的标准不服的，可以申请评估确定。

四、搬迁过渡与奖励

第十六条临时安置补助费按500元/月·户标准补偿，期限暂按12个月计算，逾期支付双倍过渡费。

第十七条搬迁补助费按拆除主房面积15元/平方米一次性给予补偿。

第十八条停产停业补助根据经营者连续六个月以上纳税凭证或免税证明及工商营业执照按实际经营商铺使用面积，一次性给予停产停业损失费240元/平方米。没有房产证的减半给予停产停业损失，按期搬迁的享有有证的待遇。

第十九条被搬迁人在某年某月某日前签订搬迁补偿协议并交房验收的，每户奖励10000元;按照就近和关联的原则，将被搬迁人分为十组，该组在某月某日前签订协议并完成搬迁的，再奖励每户10000元;在某月某日之前所有的被搬迁人签订补偿协议并完成搬迁的，再奖励每户10000元，交房时据实结算。

第二十条签订协议后，如果标准提高，按照提高后的标准追加。

第二十一条安置房的结构为框架结构，其基础、主体工程及屋面处理等均按照设计施工，户型设计需满足村民要求并报县政府有关部门审定。具体如下：

(一)房屋外观色彩搭配(包括柱、梁、雨棚、阳台)按城市规划委员会审定的方案实施，商铺安装卷帘门。

(二)进门使用防盗门。

(三)中空塑钢窗户。

(四)给排水按设计安装。

(五)水、电、气、暖气、有限电视接头入户，村民自行承担开户费用。

(六)内门使用环保型夹板门。

(七)内墙漆、卫生洁具及瓷砖。

(八)室内地面使用一般地板砖。

电梯由村委会与建设单位共同制定确定。

被搬迁人选择自行装修，应当在签订补偿安置协议时明确约定。不按照前款第(六)至(八)项的标准要求装修，则对被搬迁人按被搬迁安置房面积给予100元/平方米的补偿。

第二十二条被安置的本村村民，免交物业管理费、电梯费。

五、搬迁房屋交接验收

第二十三条被搬迁人搬迁完毕后，告知办事处搬迁工作人员组织验收，被搬迁人凭“交房验收单”领取搬迁补偿款。

第二十四条被搬迁人交房验收时，必须保持房屋主体、门窗、暖气等设施完好，禁止私自拆卸，否则，从被搬迁人补偿款中扣除相应损失。

第二十五条被搬迁人腾空房屋经验收合格后填写《征收房屋交接单》，确定顺序号。安置房的选择顺序以签订协议顺序号加上交接房屋的顺序号为准，数值相同的以先签协议者优先。

六、罚则与救济

第二十六条为确保搬迁工作顺利进行，被搬迁人应当以大局为重，积极配合，在本方案规定的期限内自行搬迁。对无故不搬迁及漫天要价、拒不签订补偿安置协议、刁难工作人员的，转为县人民政府征收程序，依法强制征收，不利的后果由其自行承担。

第二十七条有关部门依法申请人民法院强制拆除，法院作出执行裁定后，采取司法拘留迫使被搬迁人搬迁，也可以在有关部门配合下实施强制拆除，强制拆除的，被执行人承担执行费和实际执行支出。

第二十八条本方案公告发布后，不得在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋、装修和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的，由城市管理行政执法局依照《中华人民共和国城乡规划法》等法律规定予以处罚，在搬迁时不予补偿。

改造范围内的房屋暂停办理买卖、分户、迁入户口、工商登记等手续。

第二十九条下列情形，公安机关依法处理直至追究刑事责任：

(一)以自焚、自残、自杀等方式相威胁的;

(二)对他人进行殴打、威胁、恐吓、侮辱、谩骂、毁谤以妨碍改造的;

(三)在家存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性物质的;

(四)散放恶犬妨碍改造的;

(五)其他方式违法对抗改造的。

采取伪造或者虚构手段骗取补偿的，除收回不当得利外，公安机关依法处理直至追究刑事责任。

第三十条有关行政机关滥发证件造成严重后果的，由检察或监察机关依法追究其滥用职权责任。

第三十一条签订的征收补偿安置协议一式四份，具有同等法律效力。

第三十二条评估报告等法律文书可以采取直接送达、委托送达、公证(见证)留置送达、邮寄送达、公告送达等方式送达。

七、有关事项说明

第三十三条搬迁涉及租赁的房屋，自本方案公告之日起，原房屋租赁合同随之解除，出租人预收的尚未发生的租赁费退还给承租人;承租人的装修损失，可以协商也可以通过评估确定;承租人不搬迁的，由出租当事人依法向人民法院提起民事诉讼解决，诉讼期间申请人民法院先予执行。

第三十四条房地产价格评估机构由被搬迁人在7日内采取过半数选择确定，不能形成过半数意见的，由村委会在公证处公证下抽签确定。

第三十五条被搬迁人因家庭内部产权不清或分配问题产生纠纷的，被搬迁房屋可在证据保全并提存补偿金后先行拆除，待达成一致意见或依法解决产权纠纷后补签搬迁补偿协议。

第三十六条对签订补偿协议后拒不搬迁的，协议主体向县人民法院提起诉讼，诉讼期间，申请法院先予执行，执行费从搬迁补偿款中扣除。

第三十七条建造的地下室，按照重置价格进行货币补偿，不予安置。

第三十八条被搬迁人在签订搬迁补偿协议后5日内，应与电力、供水、电信、有线电视等相关部门结清费用，逾期不结的费用将在其搬迁补偿款中扣除。

第三十九条选择安置房屋超过10平方米以内的，按照2000元/平方米结算;超过10～20平方米的，按照3000元/平方米结算;超过20平方米以上的参照市场价结算。

低于标准选择安置房的，村委会按照市场价的八折回购。

第四十条从沿路外线往里最短跨度，最长不超过18米部分为商铺;超出部分为住宅;结构和建筑等级明显下降的按照构筑物进行重置价货币补偿，不予安置。

第四十一条二层商铺按照一层的0.7倍折算;三层商铺按照一层的0.5倍折算;四层商铺按照一层的0.4倍折算。

第四十二条本项目中村集体资产按照现代企业制度进行股份制改造，具体改造方案经村民代表会议表决通过后实施。

八、附则

(附则及附表一构筑物补偿标准、附表二附属物补偿标准从略)

注：作者为法学博士，在最高人民法院从事审判工作多年，对房屋权属登记、征收拆迁等房地产法律问题具有深入研究，出版专著多部，发表论文80余篇，担任北京市房地产法学会常务理事，现在广州大学公法研究中心从事法学研究，兼职为政府和房地产开发企业提供征收拆迁全程法律服务。作者邮箱：wangda654321@sina.com,电话：13380083168(粤)，13701178064(京)。

王春敏/责任编辑

作者：王达

第2篇：乡/村应急广播系统建设方案

摘要：乡/村应急广播系统是国家、省、市、县级应急广播系统的重要组成部分。建好乡/村应急广播系统，可以进一步提高基层政府的管理能力，促进和谐社会的发展。此外，乡/村应急广播系统是广播电视公共服务体系建设的重要组成部分，发挥舆论引导、政令传达、信息发布和应急广播的重要作用。基于此，本文在论述乡/村应急广播系统功能的基础上，分析了乡/村应急广播系统设计的原则，阐述了乡/村应急广播系统总体架构的问题，强调了乡/村应急广播系统建设的注意事项，期待进一步提高乡/村应急广播系统建设质量，充分发挥乡/村应急广播系统的作用。

关键词：乡/村应急广播;广播系统;建设方案

乡/村应急广播系统是国家、省、市、县级应急广播系统的重要组成部分，承载各级人民政府在应对自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等突发公共事件处置中的信息发布和传播任务，最大程度确保人民群众生命财产安全。目前，我国乡/村应急广播系统建设还存在一定的局限性。为充分发挥乡/村应急广播系统在日常宣传和应对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件处置中的作用，必须建好乡/村应急广播系统，其前提是做好系统规划设计。在做乡/村应急广播系统建设规划设计时，不仅要深刻认识到乡/村应急广播系统的重要性，同时还要关注应急广播系统的功能，乡/村应急广播系统规划建设应遵循“平战结合、长效性和安全性、经济性和实用性、因地制宜”的原则，综合考虑建设和后期维护等因素，确保建设的应急广播系统使用简单、维护容易。

一、乡/村应急广播系统的基本功能

乡/村应急广播系统是一种集广播、通信、单片机等技术于一体的新一代广播系统。该系统除具备传统的广播功能外，同时还新增加了可寻址功能，支持乡/村级对所辖接收终端的语音广播、分区广播和点对点广播等。乡/村应急广播系统应满足以下功能。

1.转发上级广播信号。具备向本辖区接收终端转发上级平台播发的日常广播节目和应急广播音频的功能;能够 接收、解析上级平台发出的控制指令，按照控制指令的要求向接收终端转发上级广播信号。

2.紧急语音切播。在紧急情况下，经过系统授权认证的应急工作负责人，可以通过话筒、电话等方式进行应急喊话，直接向本辖区的应急广播终端传送紧急通知语音。紧急语音切播要做到严格的可管可控，必须具备可靠的安全认证机制，切播操作必须记录日志并回传到县级平台。在上级信号中断情况下，乡/村级平台具备对下辖终端进行广播的能力。

3.播发控制。能够对上级广播信号、紧急语音、自选音频内容等多路信号源进行灵活切换，控制信号的输出;具备根据应急广播要求生成控制指令并附加安全认证信息，控制本辖区应急广播终端播发应急广播的功能。

4.音频播发。应急广播村村响适配器自带U盘、SD卡、FM 收音机模块，乡/村级管理人员可通过应急广播村村响适配器或手机播控APP进行日常节目播放，遵循统一的广播优先级原则。

5.信息回传。平台关键设备及终端的运行状态能够通过回传网络定期或实时回传到县级平台。

二、乡/村应急广播系统建设方案设计原则

乡/村应急广播系统设计遵循“平战结合、长效性和安全性、经济性和实用性、因地制宜”的原则，综合考虑操作、施工以及维护等因素，确保建设的系统使用方便、维护简单。

1.平战结合。乡/村应急广播系统平时作为当地广播的传输覆盖网络，成为日常对农广播节目和日常宣传发布主要渠道之一，非常时期可以作为抢险救灾等应急广播工具，能够及时发布应急信息，切实做到日常对农广播与应急信息播发相结合，增强各级党委、政府应对突发事件的应急处置能力、应急宣传能力，努力为人民群众提供更好的应急广播服务。

2.长效性和安全性兼顾。乡/村应急广播系统设计要考虑到今后技术的发展和使用的需要，具有可更新、扩充和升级的空间，不同厂家系统、设备能实现互联互通。系统具有一整套完整的系统管理策略，以保证系统运行的安全，又要确保网络和信息的安全，保证广播信息播发的权威性、严肃性。系统所有设备必须做好防雷击等，以保证人身和系统设备的安全。

3.经济性和适用性相结合。乡/村应急广播系统在确保农村应急广播系统的功能、性能、质量、价格和服务等方面达到要求的前提下，要尽可能追求最优化的系统配置去建设，以尽量降低系统价格成本，保证系统结构简单和后期维护方便，系统的安装调试、操作使用应简便易行，容易掌握，播控软件功能实用，界面人性化设计，操作简单易学，播控器面板设计合理，操作简单。

4.因地制宜。我国地域辽阔，特别是不同区域的广大农村地区地形地貌、经济发展等不一样，因此，乡/村应急广播系统建设方案要结合当地财政状况，充分利用现有广播电视传输覆盖资源和本地的传输覆盖网络条件，采取RDS、TS、IP等技术，通过无线、有线传输方式，大力发展乡/村应急广播系统，使农村应急广播的重要作用得到充分发挥，真正使农村应急广播的发展满足农村、农民的需要，更好为三农服务。

三、乡/村应急广播系统总体架构

乡/村应急广播系统基于现有的广播电视基础设施和广播电视专网，充分利用数字编解码技术、可寻址管理技术、网络通信技术等，实现广播信号的安全播出、定时广播、电话远程播控、终端广播开关机寻址控制、音量控制、全频段接收控制等一系列完善的播出控制功能。乡/村应急广播系统主要由管理前端、传输覆盖网、接收终端组成。其中，管理前端包括乡(镇)前端及村级前端;传输覆盖网由有线数字电视网、无线调频网、DTMB 传输网、IP 网等组成;接收終端包括收扩机、音柱(音箱)、智能终端等。

1.管理前端。负责广播信号的接入、控制和播发。乡/村级管理前端具备自动切换应急广播信息、转发上级日常节目的功能，同时能够通过话筒、手机等接入方式直接切播本地语音，也可以配置 DVD 等设备播放自选音频。

2.传输覆盖网。传输覆盖网是连接乡前端、村前端和接收终端的网络链路，主要承担日常广播节目、应急广播信息和播发控制指令等内容的传输，可以采用调频、有线数字电视网、DTMB 传输网、IP 网等传输方式进行传输。传输网主要承担音频信号和控制信号的傳输，向音柱(音箱)、智能终端等接收终端传输广播信号可以采用调频、有线数字电视网、DTMB 传输网、IP 传输技术等。

3.接收终端。接收终端将广播信号还原为音频信号，并通过空间向用户幅射。接收终端可接收有线/地面/调频/IP 的一种或多种应急广播传输覆盖指令和节目，并按指令要求进行播发，应具备远程唤醒、安全验证、快速播出等功能。接收终端可以采用不同的形态，包括调频音箱(或音柱)、IP 音箱(或音柱)、TS 流音箱(或音柱)、智能终端等。

四、乡/村应急广播系统建设注意事项

为确保乡/村应急广播系统的“建、管、用”得到有效落实，系统随时正常运行，接收终端“长期响”“优质响”，应做到建设标准化、管理规范化、运行常态化。

1.建设标准化。考虑到一些农村地区地方财力薄弱.覆盖的难度，乡/村应急广播系统建设必须立足长远，统一规划，分步实施。因此，亟需建立一个统一的标准体系，才能真正实现乡/村应急广播体系建设政策保障的标准化，设施建设标准化，服务管理标准化。

2.管理规范化。规范管理是确保乡/村应急广播体系建成后正常使用的保障，关键是要建立一套科学有效的运行机制。坚持“建、管、用”并举，建立健全应急广播体系工作管理机构和服务机构，建立乡/村应急广播体系管理制度和工作规范，通过建章立制，实行制度化、规范化管理，真正充分发挥应急广播体系的综合效能。

3.运行常态化。发挥有为政府和有效市场作用，建立长效运行保障机制。各级广播电视行政部门要认真履行主体责任，积极争取地方党委政府支持，用好用活各种政策，争取配套资金，坚持政府主导，社会参与，通过政府购买社会化服务，创新管理运行机制，充分调动各方积极性，形成上下联动、齐抓共管、共建共享的推进格局，确保乡/村应急广播体系正常运行和发挥作用。

参考文献

[1]《应急广播大喇叭系统技术规范》GD/J 089—2018

[2]《四川省应急广播村村响建设规范》(2018 版)

[3]兰晶《“村村响”农村应急广播系统建设方案》，《广播与电视技术》2011年第10期：108-110

[4]孙海苗《农村应急广播系统“四化”建设初探》，《中国广播》，2016年第10期：81-83

作者：杨政

第3篇：石槽村煤矿22采区准备方案的比较与分析

摘 要：根据石槽村煤矿开拓系统布置及采区划分范围、煤层赋存条件、地形地质条件、储量分布情况，设计针对22采区准备方式提出三个比选方案。经技术、经济比较选出最优方案。

关键词：石槽村煤矿、采区设计，方案比较

1 概述

石槽村煤矿建于2005年，井田位于鸳鸯湖矿区中部，北接梅花井煤矿，南邻红柳煤矿，井田南北走向长约4.5km，东西倾斜宽约7km，井田面积约31.4km2。井田含煤地层为侏罗系延安组，可采及局部可采煤层12层。井田地质资源储量1040.07Mt，工业资源储量906.73Mt，设计可采资源储量596.71Mt。

根据各煤层层间距和可采储量分布情况将本矿煤层群分为三组：上煤组由2-1、2-2、3、4-1煤组成，中煤组由6、10、12、15煤组成，下煤组由16、17-1及17、18-1及18、18-2煤组成。

石槽村煤矿采用主斜井、副立井和回风斜井综合开拓方案。井田鸳鸯湖背斜东翼东西方向划分为两个块段6个采区;背斜西侧为急倾斜煤层区，根据工业场地及铁路站场煤柱的留设范围，南北方向划分为两个块段6个采区。共四个分区，12个采区。

2采区概况

2.1采区概况

本次设计的22采区为矿井一分区第2个采区，位于石槽村煤矿中部，采区南到新碱沟子北正断层，北至DF18断层和井田边界，东到李家圈逆断层，西至张家庙逆断层、张家庙背斜，采区南北走向长度约3445～4240m，倾向宽约1350～1650m，面积约5.54km2。22采区开采采区范围内的6、10、12、15煤。

2.2地质资源量

根据《石槽村煤矿22采区地质说明书》对22采区范围内的6、10、12、15层煤进行资源/储量计算。22采区范围内各煤层资源量估算结果如下：地质资源/储量：9497.03万t，工业资源/储量：9250.94万t;设计资源/储量：7874.46万t;设计可采资源/储量：5884.40万t。

2.3煤层分布状态

6煤：全区发育，层位稳定，全采区可采。煤层厚度4.61～5.70m，平均5.17m，属厚煤层。煤层结构简单～较简单，属稳定煤层。煤类为不粘煤。

10煤：上距6煤23.01～46.09m，平均34.35m，煤层厚度3.59～5.27m，平均4.41m，煤层结构简单～较简单，属稳定煤层。

12煤：上距10煤19.79～36.84m，平均30.14m，煤层厚度1.58～3.91m，平均2.15m，煤层结构简单～较简单，属稳定煤层。

15煤：上距12煤平均18.49m，煤层厚度0.45～1.7m，平均1.01m。

2.4地质构造

22采区内对开采产生影响的地质构造有DF18断层(L=1000m，H=25m)、李家圈逆断层(L=2400-3100m，H=91m)、新碱沟子北正断层(L=2000m，H=70m)、张家庙逆断层(L=2800m，H=265m)、DF5断层(L=2570m，H=22m)、DF8断层(L=1460m，H=21m)、DF7断层(L=580m，H=20m)和鸳鸯湖背斜、张家庙向斜和张家庙背斜。

2.5煤种煤质

本井田煤的变质程度低，以不粘煤主，少量长焰煤。各主采煤层均为低灰～特低灰、中～低硫、特低磷、中高挥发分、高热值的不粘煤。为良好的发电用煤、城市“环保”用煤，气化用煤及化肥原料用煤和良好的民用燃料煤。

3 设计方案及比较

根据石槽村煤矿开拓系统布置及采区划分范围、煤层赋存条件、地形地质条件、储量分布情况，设计针对22采区准备方式提出三个比选方案。

方案一：利用井底煤仓，运输上山布置在10煤，采区回风上山沿6煤布置， 22采区辅助运输从张家庙向斜轴部的+900m辅运石门开始大致沿6、10、12煤折返布置至+630m水平，在+630m水平新建一套排水系统。

方案二：将采区运输上山布置到12煤中，在+700m水平施工一条排水石门将22采区的水引到21采区+700m水泵房(目前该泵房还未实施)集中排至+900m矿井主水仓，其它均同方案一。

方案三：该方案回风、煤炭运输、排水系统与方案一相同，辅助运输采用轨道运输。

主运输方案比选的比较(方案一与方案二)：

A、准备方式一优缺点

优点：a、运输上山沿10煤布置，各区段溜煤眼均在40m以内，溜煤眼施工及使用方便，利于提高块煤率;b、运输上山沿10煤布置，与布置在6煤的回风上山及穿层布置的辅运上山沟通方便。

缺点：a、12煤上距10煤平均30.14m，运输上山布置于10煤，则12煤顺槽爬坡巷需要布置约150m才能搭接到运输上山，加大了12煤个别工作面的上山保护煤柱，不利于最大限度提高资源回收率;b、15煤上距12煤平均18.49m，可采厚度1.16m，若将来决定要开采15煤，则运输上山布置于10煤将给15煤的开采带来困难。

B、准备方式二优缺点

优点：a、运输上山布置于12煤，各煤层顺槽爬坡巷与运输上山搭接顺畅，有利于提高资源回收率;b、运输上山布置于12煤有利于15煤的开采。

缺点：a、运输上山沿12煤布置，各区段溜煤眼在50～70m，溜煤眼施工及使用困难，且不利于提高块煤率;b、运输上山沿12煤布置，与布置在6煤的回风上山及穿层布置的辅运上山沟通不便。

C、准备方式方案一与方案二的比选

方案一与方案二井巷工程量上基本相当，主要差别是方案二的区段溜煤眼比方案一高约30m，而方案一的每个12煤顺槽爬坡巷岩巷工程量增加约50m。

采区主要煤量集中在6煤和10煤，为提高运输系统的可靠性，区段溜煤眼不宜设计过高。

因此，方案一与方案二的比较中，选择方案一作为较优方案，与后续方案进行比较。

辅助运输方案比较(方案一与方案三)

方案一与方案三相比，方案一的初期可比工程量和总工程量均为2560m，方案三的初期可比工程量为3440m，可比总工程量为5260m，因此方案三的初期可比工程量比方案一多880m，可比总工程量比方案一多2700m，方案三的初期工程量及总工程量均大于方案一。且方案三在矿井已有胶轮车设备的基础上还需要增加一套绞车提升设备及车辆和人员运输设备。方案三存在用人多，效率低的问题，结合本矿井已形成的辅助运输系统为胶轮运输系统且本矿井井型大、辅助运输量大的实际情况，本次设计认为22采区辅助运输方式选择无轨胶輪系统合理。

排水方案比较(方案二与方案一)

方案二与方案一在排水系统方面的区别是方案二在+700m水平施工一条排水石门将22采区的水引到21采区+700m水泵房集中排至+900m矿井主水仓，方案一是在22采区新建一套排水系统。

在总投资及运营费用方面，方案一(7236万元)与方案二(7275万元)大体相当。方案二中+700m排水石门，在张家庙背斜处将揭露18煤底板宝塔砂岩承压含水层，根据石槽村煤矿精查地质报告及周边矿井(灵新煤矿等)实际揭露涌水情况，18煤底板宝塔砂岩含水层水文地质情况复杂，在开采22采区时不宜揭露该含水层。在费用比较大体相当的情况下，从采区建设及生产安全方面考虑，设计认为在排水系统方案方面方案一优于方案二。

结论：通过主运输系统、辅助运输系统和排水系统的比较，最终选定方案一为采区准备方案。即：利用井底煤仓，运输上山布置在10煤，采区回风上山沿6煤布置， 22采区辅助运输从张家庙向斜轴部的+900m辅运石门开始大致沿6、10、12煤折返布置至+630m水平，在+630m水平新建一套排水系统。

参考文献：

[1]姚建新，阳煤二矿十二采区设计方案比较与分析，山西煤炭，200912.15

作者：李伟

第4篇：湘东村安全生产检查实施方案

一. 检查范围

为深入开展安全生产大检查，积极推进企业安全生产主体责任落

实，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问

题和薄薄弱环节，预防和减少事故发生，我湘东村领导，重点检

查道路交通.消防.电力特种设备等相关行业的安全。

二. 检查内容和分工

1. 湘东村村长对道路交通.消防等安全检查

2. 湘东村安全员对本村企业的电力.特种设备安全检查

3. 湘东村全体领导对村的集体幼儿园.山林防火.供电.农电水利设

施.种养殖(植)场等安全检查

三. 检查时间

8月18日湘东村村委班子人员对每一项安全措施落实情况等进行

全面彻底的检查

湘东村村委2011.8.22

第5篇：村安全生产工作方案

村安全生产工作方案浏阳市沙市镇2011年安全生产工作方案

一、总体思路

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院关于“安全生产年”的要求，全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作，村安全生产工作方案。实施“平安沙市”安全工程建设，坚决杜绝安全事故，实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。

二、工作目标

实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。

强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，开展企业安全标准化建设，提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%，重大隐患限期整治率达到95%以上。

三、工作任务及措施

(一)加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。2011年，全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账，落实企业安全管理人员的工作职责。

(二)加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;严格“三级教育培训”制度;严格执行特种作业人员持证上岗规定。

强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。

(三)深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。

(四)深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。

(五)深化重点行业(领域)安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。

加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。

(六)强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入，全面推行安全生产责任险，规划方案《村安全生产工作方案》。

(七)强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动;加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。

(八)强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。

(九)强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。

(十)认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，2011年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。

1.第一阶段(时间1-4月份)。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的安全防范措施，维护社会安全稳定;二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订2011安全生产目标责任书;三是针对冬春季节的安全生产特点，做好企业开复工检查验收工作，深入排查治理事故隐患。

2.第二阶段(时间4-6月份)。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围，开展安全专项整治，整改排除安全隐患;二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故发生;三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。

3.第三阶段(时间7-9月份)。重点抓好三个方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工的安全监管工作;二是围绕“十一”黄金周期间安全，抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作;三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产奠定基矗

4.第四阶段(时间10-12月份)。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。

各村(社区)、各部门要按照镇政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。督促全镇各村(社区)、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。

(二)分解任务，严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核，严格工作考核和奖惩。

(三)突出重点，检查督查。督促村(社区)、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定工作方案，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。

(四)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。

2011年4月28日

第6篇：村安全生产月工作方案

按照市、区、镇的统一部署，为做好我村XX年“安全生产月”活动的筹划和组织工作，制定了我村XX年开展第十个“安全生产月”活动方案，具体内容如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，用科学发展观和安全发展观统领安全生产工作，继续围绕“安全生产年”这一主线，以预防为主，加强监管，保安全为重点，大力开展安全生产宣传教育工作，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，提高全民安全素质，提升安全生产监督管理水平，为推动和实现我镇安全生产形势的进一步稳定好转提供强有力的精神动力和***支持。

二、指导原则

安全生产月活动要坚持三个结合，即知识性与趣味性结合、针对性与普遍性结合、区域性结合;落实四个贴近，即贴近实际、贴近群众、贴近生活、贴近基层。活动要以服务于我村今年安全生产中心工作为目的，充分调动安全生产文化建设责任主体的积极性，注重实效。

三、活动主题

XX年“安全生产月”活动主题为：“安全责任，重在落实”。

四、活动时间

XX年5月30日—6月30日。

五、组织宣传

为搞好这次活动，我村成立安全生产月活动工作小组，组长由村主任陈丽明担任，副组长由陈清利担任，成员村两委担任。负责“安全生产月”活动的协调指导工作。

六、活动安排

(一)高度重视、周密策划

以全面贯彻实施《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《福建省安全生产条例》及《福建省生产安全事故报告和调查处理暂行规定》为主线，深入宣传“安全发展”的科学理念，普及安全生产法律法规和安全知识，提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，营造人人讲安全的浓厚氛围。通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动，推进安全文化建设，强化全民安全意识，不断促进我村安全生产形势的进一步稳定。

(二)紧扣主题、精心组织

突出“安全责任，重在落实”政策这一安全生产月活动主题，针对本区域、本村的安全生产特点、薄弱环节和突出问题，将“安全生产月”活动与落实平安后龙结合起来，与开展“安全生产年”活动结合起来，精心组织，认真实施，充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、宣传教育、执法检查等形式开展广泛宣传。张贴与“安全生产月”活动有关的宣传横幅、标语和图片，以营造“安全生产月”活动的浓厚气氛。宣传内容要贴近生产生活、贴近群众实际，具有较强的针对性、知识性、趣味性和吸引力。

(三)认真实施、突出实效

宣传安全生产法律法规和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，保持正确的***导向，增强全民安全法制观念和安全意识，营造与经济建设、社会发展相适应的***环境。

(四)抓住契机、营造氛围

充分利用安全生产月活动平台，广泛宣传安全生产知识和安全生产主体责任，开展“安全发展”宣传活动，教育引导群众和从业人员自觉抵制违法活动和不良行为。要充分发挥***监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心安全的良好氛围，实现后龙村生产经营单位无重大安全隐患，确保平安***后龙。

后龙镇后龙村民委员会

XX年5月29日

第7篇：村消防安全网格化管理工作实施方案

村消防安全‚网格化‛管理工作

实施方案

为进一步创新高塘村管理与服务方式，健全服务网络，激活辖区资源，现结合我村实际，特制定 ‚网格化管理，实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，组织村委会干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。

二、工作目标

依托我村现有的管理体系和信息平台，构建‘村委会——片区——楼栋——村民’的四级网络组织体系，按照‚界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核‛的原则，将村委会范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将村委会每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，

以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、划网格。结合村民住宅区、辖区分布现状，按照片区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内村民约200-300户左右，人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名村委会工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、党员、民警、志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《‚网格化工作‛网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索，建立‚1+5+N‛网格化管理的数字管理平台，实现我村村民基本信息数字化覆盖。(‚1‛即指建立一个村村民综合信息平台;‚5‛是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;‚N‛是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立辖区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注

清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

5、明责任。村委会工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对村民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作，由网格责任人和村委会协调处理;紧急性工作或村委会不能独立办理的，网格责任人立即上报街道，并现场全程跟踪，做到‚去有目的，来有问题、后有反馈‛，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供村民动态信息收集上报、村情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现‚一票否决‛情况的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展‚党建进组、服务入户‛模式，把党小组与村民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、村民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区村民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握全村实际情况，准确掌握村民利益诉求，有效凝聚村民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的村民情况，并及时与村委会沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。

四、工作要求

1、加强组织领导。村委会成立‚网格化管理，精细化服务‛工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、村委会工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。并报办事处备案。

2、加强宣传引导。充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。

3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入村委会干部年度考核内容。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。

第8篇：xx乡xx村道路交通安全实施方案

为切实改善我村道路交通安全环境，保障人民群众生命财产安全，有效预防和减少各类交通事故特别是较大事故的发生，根据xxxxx文件的指示精神，结合我村实际情况，制定本实施方案。

一、

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、习近平“新时代中国特色社会主义思想”，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化措施、落实责任，深入排查和治理道路交通安全存在的突出问题，切实防范事故发生，促进我村道路交通安全形势进一步稳定好转。

二、组织领导

成立道路交通安全隐患排查整治小组和交通安全劝导。

组长：xxx

副组长：xxx

成

员：xxx

xxx

交通安全劝导员：xxx

领导小组具体负责隐患排查，整治的组织部署，指导协调督促检查等工作。

三、排查整治重点和工作目标

1、整治重点：“二、三轮摩托车、电瓶车头盔安全专项行动”、微型客车、农用运输车、无牌无证车辆、非法营运车辆、无证驾驶、酒后驾车等行为。

2、重点路段：村内道路以及其它危险路段、桥梁和事故多发地段等。

3、工作目标：通过道路交通安全隐患排查、劝导，使我村道路交通安全形势更进一步好转，道路交通安全事故得到有效预防和减少，坚决杜绝道路交通事故的发生。

五、工作措施

1、加强源头治理。加强对机动车和驾驶人的源头治理，督促运输车辆落实道路交通安全主体责任，把安全隐患消灭在上路之前。进一步加大对道路交通事故多发地段和危险道路、桥梁的排查力度，消除安全隐患。

2、加强村内道路交通安全管理。加强村内道路基础设施建设，改善村内道路通行条件，进一步完善村内道路交通安全管理，强化村内道路管控，确保村内道路安全、确保群众出行平安。坚决杜绝村内道路交通事故，以最大限度消除村内道路交通管理的死角和盲区。

3、落实道路交通安全责任制。支部书记是村内道路交通安全第一责任人，村主任为直接责任人，切实把道路交通安全责任制落实到各村民小组、落实到人，做到纵向到底，横向到边，不留死角和盲区。

六、工作要求

1、加强领导。道路交通安全事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局。开展道路交通安全隐患排查排查、“二、三轮摩托车、电瓶车头盔安全专项行动”整治、道路交通安全劝导，深入学习实践科学发展观的具体举措，也是保增长、保民生、保稳定的迫切需要。

2、强化宣传。进行以案说法教育，积极营造“人人关注交通安全，人人参与交通安全”的良好氛围，提高广大群众交通安全意识和遵纪守法意识。

3、加强督促检查。村内道路交通安全隐患排查整治小组成员要切实加强对道路交通安全隐患排查整治工作的指导。开展预防和减少道路交通安全工作，注意发现、协调、解决有关问题。

4、及时上报。将道路交通安全隐患排查到的情况上报乡安办，对有隐患的路段、桥梁要固定专人监测、值守，并设立警示标志、警示柱。

5、发现问题及时上报。

xx乡xx村村民委员会

xxxx年xx月xx日

第9篇：XX村创建卫生村实施方案

城乡环境卫生整洁行动实施方案

自二00六年以来，我村与地税局等共建单位认真贯彻落实省、市关于开展农村“家园整洁”活动和全面推进“城乡环境整洁行动”的工作部署要求，先后组织开展“家园整洁”行动和以“家园清洁、家园整理、家园緑化”为主要内容的“村容整洁”三项行动，使得广大村民群众“热爱环境卫生，改善人居环境”的自觉意识明显提高、增强，创卫工作取得了一定成效。为进一步改善我村居住生活环境，提高人民群众的生活质量，建设社会主义新农村，创建合格卫生村，结合我村具体建设实际，现制定如下工作方案：

一、 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，落实国务院关于《加强爱国卫生工作的决定》以及漳州市城乡环境卫生整洁行动现场会议精神，加快农村卫生基础设施建设，建设社会主义新农村，保障广大人民群众的身体健康，促进农村经济社会和谐发展。

二、工作任务与指标

(一)组织健全，科学管理

1、领导重视。村书记、主任亲自指导本村的爱国卫生及创卫工作，把爱国卫生及创卫工作纳入村委会议事日程。

2、组织、制度落实。有分管卫生工作的村干部，有健康教育、除四害防病、环境卫生等工作制度，并认真落实。

3、有切合实际的卫生村建设规划或计划，各项创建资料收集、整理、归档合理。

(二)健康教育效果明显

1、把健康教育纳入村委会议事日程和工作日程。有健康教育阵地，用多种形式宣传自我保健知识和防病知识。

2、村民健康知识知晓率65%，村民健康行为形成率≥50%。

3、学校健康教育开课率100%，学校健康知识知晓率≥90%，健康行为形成率≥80%。

(三)村容整洁、环境优美

1、配备专职的环境卫生保洁人员，落实清扫保洁责任制。

2、主要街道、巷道路面砂石化平整、沟渠畅通，生活污水有监管措施，绿化美化好。

3、环境清洁，村内无乱堆乱放、乱倒垃圾现象。村内设有垃圾池，垃圾日产日清。

4、村民住宅的院落、住室、厨房整洁卫生。

5、禽、畜圈养，圈舍清洁。

(四)食品卫生监督管理有力度

1、认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》，定期对本村的饮食服务单位的食品卫生进行监督和检查。

2、加强对饮食服务单位从业人员培训工作，建立健全的卫生制度和相应的卫生设施，保证饮食服务单位具有卫生许可证，从业人员具有健康证。

3、加强食品卫生监督管理，避免发生群众中毒事件。

(五)除害防病成绩显著

1、有除“四害”措施，在村庄周围，经常开展治理蚊、蝇孳生地和消灭家鼠、田鼠的活动，蚊、蝇密度基本得到控制，灭鼠、灭蟑工作基本达标。

2、三年内未发生过与病媒生物有关的疾病暴发流行。

3、三年内无集体食物中毒事件发生，肠道传染病发病率逐年下降。

4、儿童“五苗”(卡介苗、麻诊疫苗、白百破三联疫苗、脊髓灰质炎糖丸、乙肝疫苗)接种率符合本市要求。

(六)改水、改厕工作落实

1、今年下半年计划铺设刘坑自然村卫生区的1800m长的自来水水管，使全村实现卫生饮用水合格率达到100%;另外也计划完成在仕兜自然村500m道路的硬化。

2、在各个自然村、社区(按人口计算 500:1)建设“生态公厕”，普及率达到95%以上，且公厕符合无害化设计要求，厕内地面硬化、设施完好、保持清洁，基本无蝇、蛆。定期维护公厕卫生，引导村民充分利用。

3、户厕有墙、有顶，门窗齐全，厕内基本无异味、无蝇、无蛆。无害化户厕基本普及率达90%以上。

(七)家庭及个人卫生意识明显增强

1、室内做到门窗、地面、墙面干净，家具、杂物、衣服、被褥整齐、干净，实行“门前三包”，即包门前秩序、包门前绿化、包门前卫生。

2、室外做到不向外乱堆、乱倒垃圾，做到鸡鸭圈养，不违章建筑。

3、个人卫生做到勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤洗换衣服，饭前便后洗手。

三、工作措施

(一)加强领导，落实责任。为了确保我社区创建卫生村工作顺利进行，经村两委会议决定成立XX村创建卫生村工作领导小组，制定创建卫生村实施方案和管理规章制度，明确责任，分工合作，有计划、有检查、有总结地开展工作。

(二)宣传发动，全民参与。各村民小组要通过宣传栏、宣传单发放等多种形式，广泛宣传创建卫生村的重要意义，充分调动广大群众参与创建卫生村活动的积极性，引导农民积极参与创建卫生村活动，努力营造良好的创建氛围。

(三)创新机制，常抓不懈。卫生村的创建工作是我村群众性精神文明创建活动的组成部分，搞好此项工作，必须不断创新管理机制，建立可行的高效长效机制，做到责任到村小组、到户、到人。

1、建立保洁机制。每个自然村设置一名专职保洁员，主要负责全社的主要通道和公共场所的的卫生保洁工作，同时做好村小组垃圾池的清理;保洁员的名单要公告到小组公告栏以接受村民的监督。

2、建立职责考评机制。①村两委包片干部对本小组的保洁员工作进行监督;②各社之间进行互相检查;③村主要负责人不定期下社进行检查;④驻村领导不定期检查;通过以上几种形式对各个小组的卫生整洁情况进行考评，一次不合格的，责令其改正，多次不合格的，则更换保洁员;同时认真做好保洁工作的小组进行适当的奖励。

3、建立长效机制。将卫生村的考评纳入每年村两委干部实绩考核内容中，分管的村小组卫生考评不合格的，则其该的考核不合格，从而建立长效机制。

为了使我社区今创建卫生村的计划得以实施、计划方案、目标得以实现，我们将通过学习与研讨会议，进一步明确“整治行动”的目的和意义，充分发挥该行动中领导小组、理事会和监督管理小组的作用，实行各社组长责任制，责任到个人，每月进行两次以上的考评，并进行一定的奖惩，以保证做到密切、有机地共同配合，加强领导，强化管理机制，严格实施工作部署，从而确保各个项目的实施和目标要求的实现，最后请上级部门领导监督执行。

XX镇XX村民委员会

二○一二年四月二十八日