水利行业安全生产工作方案

水利行业安全生产工作方案（共9篇）

水利行业安全生产工作方案 篇1

一、目的意义

为做好我区水利系统安全生产事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、妥善处理事故，排除隐患并在必要时实施紧急救援工作，提高应对水利工程建设重大质量与安全事故能力，做好应急处置工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度（包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等），保证水利工程建设质量与安全维护社会稳定，保障经济发展。结合我区水利工程建设实际，特制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本，安全第一。

应急处置以保障人民群众的生命财产安全和工程建设安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。

（二）分级负责，属地管理。

在当地政府统一领导和安全监督管理部门指导下，根据水利安全事故等级、类型和职责分工，区水利局负责本区域内的水利安全事故应急处置工作。

（三）快速反应，科学处置。

一旦出现较大及以上安全事故，应及时启动应急预案，组织力量，全力救援，最大限度地减少事故灾害与损失。

（四）信息准确，运转高效。

水利工程建设项目法人和施工单位等工程参建单位要及时报告事故信息。在当地政府统一领导和安全监督管理部门指导下，区水利局要与地方人民政府和有关部门密切协作，快速处置信息。

（五）预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报，以及正常情况下的水利建设工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。

三、应急指挥机构与体系

（一）应急指挥机构及职责

XX区水利局成立XX区水利安全生产事故应急救援工作领导小组：

组　长：局主要负责人（党组书记、局长）；

副组长：局领导班子成员；

成员：局办公室、水利灌排工程管理中心、建设管理股、水利和水保股、水政水资源股、水政监察大队、河道管理站、质安站负责人。

安全生产事故应急救援领导小组下设指挥协调组、技术抢险指导组、安全保卫组、后勤保障组、信息宣传组、事故调查组（附件2）。

指挥协调组由局领导组成，局长为指挥协调组组长，分管局长及其他局领导为决策组成员。决策组主要职责为：①指挥、协调应急反应行动；②与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；③直接监察应急操作人员行动；④通报外部机构，决定请求外部援助；⑤决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；⑥按“四不放过”的原则对相关人员进行教育和责任追究。

技术抢险指导组由局质安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建设管理股负责人组成，由局分管安全领导负责牵头。技术抢险指导组主要职责为：①根据各水利工程生产工作场所、内容的相关特点，制定可能出现的需技术解决的应急反应方案，为事故现场提供有效的工程技术服利和技术储备；②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作；③对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；④制定应急反应物资器材、人力计划；⑤指导和参与各类险情的抢险救灾工作。

安全保卫组由水政监察大队、水政水资源股组成，由局领导负责牵头。安全保卫组主要职责：①做好救援工作的安全保卫，防止人为故意阻止或破坏救援行动；②保证救援工作不受外部的干扰；③保护事故现场；④对现场的有关实物资料进行取样封存。

后勤保障组由局办公室、水利和水保股负责人组成，由局领导负责牵头。后勤保障组主要职责：①协助制订水利工程应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，完善物资资源收集和储备的相关工作；②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③定期收集和整理各生产作业场所的应急反应物资资源信息、做好档案的收集和整理，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④应急预案启动后，按应急领导小组的部署，有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服利；⑤负责抢险救灾人员、车辆的调集；⑥做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；⑦慰问有关伤员及家属，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。

信息宣传组由局办公室相关人员组成，由局领导牵头。信息宣传组主要职责:①负责应急反应人员、部门、组织和机构的具体联络，信息收集，各组的协调沟通等工作；②积极同媒体等相关部门衔接，及时、准确、客观、全面发布事件信息;③事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

事故调查组由局质安站、水政监察大队、建设管理股负责人及负责纪检监察工作人员组成，由局分管纪检领导牵头。事故调查组主要职责：①查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；②初步确定生产安全事故的性质和责任者；③提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；④总结事故教训，提出防范和整改措施；⑤向派出调查组的领导小组及人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组全体成员签名的生产安全事故调查报告书。

各在建工程项目法人、施工单位必须建立相应救援领导机构，由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，下设巡逻队、抢险突击队、设备调备处、物资供应处，每小队设一人专门负责。配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

（二）应急救援机构电话号码：

安全应急小组电话：XX

附件：1.XX区水利行业生产安全事故应急处置工作领导小组名单

2.XX区水利局行业生产安全事故应急处置工作组

XX区水利行业生产安全事故应急处置工作领导小组名单

组长：XX局长

副组长：XX副局长

XX副局长

XX局党委书记

XX水利灌排工程管理中心主任

成员：XX建设管理股股长

XX水利和水保股股长

XX水政水资源股长

XX区河道管理站处长

XX水政监察大队大队长

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利工程质量与安全监督站站长

领导小组下设办公室在质安站，由唐胜利具体负责组织、协调、安排等相关工作。

附件

水利行业生产安全事故应急处置工作组

一、指挥协调组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

二、技术抢险指导组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

三、安全保卫组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

四、后勤保障组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

五、信息宣传组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

六、事故调查组

组长：组长：XX

成员：XX

水利行业安全生产工作方案 篇2

“5·12”汶川大地震使德阳市蚕丝行业遭受了严重损失, 绵竹受灾最为严重, 茧站、小蚕共育室、农民蚕房全部倒塌:丝绸龙头企业柏隆丝厂厂房成危房, 设备不能用;中江新世纪丝绸有限公司下属茧站及办公楼不同程度损失。目前, 全市蚕丝绸行业, 在各级党委和政府的领导下, 正积极开展生产自救, 努力将灾害损失降到最低程度。具体措施:1) 市县蚕业主管部门在地震灾害发生后, 及时组织人员奔赴有关养蚕乡镇、丝绸加工企业了解灾害情况, 制定抗震减灾恢复生产的具体方案。现房屋损毁的养蚕农户已将养蚕设施设备搬运至安全地方, 采取室外简易棚架育, 保障蚕农生命财产和蚕儿饲养安全。2) 市内各丝绸龙头企业在进一步检查蚕茧收购房屋是否安全的同时, 积极采取措施维修损毁的房屋和蚕茧收购设备, 保障春茧的正常收购。3) 丝绸加工企业车间厂房损毁的, 为确保企业职工的生命安全, 现已停产。经修复或安检后, 业已正常上班。

由于损失惨重, 亟待提供资金及蚕架、蚕网、蚕箔、蔟具等蚕需物资, 以帮助企业和蚕农渡过难关, 确保灾民尽快恢复生产、重建家园。

浅析新时期水利行业思想政治工作 篇3

关键字：水利;思想政治工作;创新;对策

中图分类号：D64 文献标识码：A

1.创新水利行业思想政治工作的思路

新时期，创新水利行业思想政治工作思路的前提条件是准确牢固掌握水利职工和干部的思想发展动态，用冷静的头脑探寻和分析思想政治工作中存在的问题和不足，针对工作中存在的问题采取行之有效的解决措施。在新时期新的经济形势下，为了能够使水利行业快速适应新的经济形势，促使行业的健康稳定可持续发展，作为行业的思想政治工作机构必须要主动出击，坚持维护大局及思想稳定为方向，加强对行业干部职工的思想政治教育培训活动，让干部职工在思想政治教育活动中提升自身的思想政治素质，进而严格要求自身的言论、行为，始终围绕行业的发展为中心目标，积极投入工作，发挥内在潜力，为行业的发展作出贡献。此外，水利行业在进行各项水利任务部署时，应坚持同思想政治工作相结合的原则，深入分析各项水利工作开展过程中干部职工思想实际情况，对于不利于水利工作开展的消极思想，政工人员应帮助干部职工树立敢于挑战困难、战胜困难的信心和决心，充分激发他们的工作积极性及主动性，以高昂的情绪和热情参与到各项水利工作中。总之，在新时期创新思想政治工作思路必须要坚持以水利建设为中心，以深化改革为动力，以思想道德教育为基础，以信念理念教育为核心，只有这样才能做好思想政治工作，才能促使水利行业的健康稳定发展。

2.创新水利思想政治工作的机制

建立健全的思想政治工作机制是新时期做好水利思想政治工作的急带动其它各项工作有效开展的关键。因此，新时期水利行业应认识到思想政治工作在行业发展中的政治核心地位，充分地将思想政治工作同其他工作有机结合在一起。具体分析，水利行业应实行领导干部的 “一岗双责制”，书记为思想政治工作的第一负责人，不仅要负责行业发展过程中的物质文明建设，同时也要负责精神文明建设和思想政治教育工作。将思想政治工作纳入行业业绩考核指标范围内，同其他工作一般共同检查和考核。即在检查和考核水利行业其他工作开展情况的同时也要检查和考核思想政治工作开展情况，了解思想政治工作开展过程中行业职工所关注的问题及所面临的难点问题。此外，在水利行业的各项工作开展过程中，笔者建议建立干部交友制度，为各领导班子成员分配一个联系人，联系人深入到职工群众中了解职工思想政治状态，帮助职工解决生活上、思想上以及工作上所遇问题及难题。

3.创新水利思想政治工作的方法

为了能够提高思想政治工作开展的实效性，创新水利思想政治工作方法是极其重要和必要的。在开展思想政治工作中应通过组织开展系列积极向上的活动与思想政治教育工作所遇问题相结合，从活动中提升行业干部职工的思想政治素质及觉悟。（1）组织开展文明创建活动。坚持推进水利文明建设方针及可持续发展路线，发扬水利行业精神，组织开展形式多样的文明创建活动。例如 “青年文明号”以及“文明单位评比”活动等，让广大的干部职工在活动中提高文化素养和思想道德素质。（2）组织开展学习活动。新时期，作为政工人员在充分掌握我党路线方针政策的基础上，根据行业实际情况组织广大的干部职工分批进行思想政治理论知识学习活动，让职工干部在学习的过程中认识到思想政治的真正内涵，从而树立正确的人生观、价值观。（3）组织开展调查研究活动。在开展思想政治工作中应深入了解水利行业的实际情况，只有充分掌握行业发展实际情况，如广大干部职工的人力架构、文化素质水平、思想道德素养等才能有针对性的开展思想政治工作。具体来讲可通发放不记名调查问卷的方式了解职工干部内心的真正想法，根据调查所得结果，采取性质有效的解决措施，并制定下一阶段思想政治工作开展的目标和方向。

4.创新水利思想政治工作的内容

在思想政治工作实践中，政工人员应紧密结合水利行业发展的中心任务及广大干部职工的思想状态，创新并丰富思想政治工作内容。（1）正确思想政治理论的灌输。首先是加强水利行业领导干部的思想政治理论知识学习，每年定期组织行业各层领导干部学习思想政治理论知识，提高各层各级领导干部的政治素质，这样一来才能更好地发挥领导职责，才能为广大的职工做好榜样，积极影响身边的职工。其次是加强广大职工的思想政治理论学习，职工是水利行业重要的人力基础，是推动水利行业发展的不竭动力，加强职工的思想政治理论知识学习，提高他们的思想政治素养，树立正确的人生观、价值观及事业观，才能以行业发展为己任，贡献力量。（2）利用先进事例激励职工。在开展思想政治工作中，政工人员应善于将身边优秀职工的先进事例，尤其是典型事例去影响广大的职工，加大先进模范人物及事例的宣传力度，激发职工主动参与工作的热情。

5.结语

总之，思想政治工作是一项复杂而系统的工作，在新时期新的市场环境下，水利行业政工人员应及时地更新理念、改变思想，积极探索思想政治工作的新方法、新手段，充分发挥思想政治工作在水利行业中政治核心作用，推动水利行业全面健康稳定发展。

参考文献：

[1]苏东香.新时期下水利政治思想工作研究[J].湘潮，2011.

[2]周小玲.关于黄河水利事业单位思想政治工作的探析[J].改革与开放，2010.

[3]黄程辉.加强政治思想工作，促进水利经济发展[J].企业技术开发，2009.

[4]张忠兴.浅谈基层水利部门如何做好思想政治工作[J].金山，2007.

水利行业安全生产工作方案 篇4

第1篇

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大精神和《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，在县委、县政府的统一领导下，组织和动员全县粮食行业，全面排查整治火灾隐患，大力推行社会消防安全“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理,广泛开展消防宣传培训,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，全力维护我县粮食行业良好的消防安全环境。

二、组织机构

县粮食局成立粮食行业消防安全大排查大整治活动工作领导小组。各单位要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，统一指挥调度。

三、排查范围和重点

（一）排查范围：

全县国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂。

（二）排查重点：

1、粮食经营单位是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求；救援线路是否设计合理。

2、是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定，并认真执行；是否存在电器设备及线路老化、破损和搭设不合理的情况；配电箱的配置与管理是否规范；是否定期巡查；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象；是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况；库区周边火源及易燃物是否存在威胁；是否采取措施予以监控防范。

3、粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。

4、单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

5、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。各类建筑物是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用。建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

6、单位是否依法建立志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

四、整治措施

（一）对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准，或者未按规定定期组织维修保养的，消防设施、器材不能保持完好有效的，一律依法责令改正，从重处罚。

（二）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，经责令改正拒不改正的，一律依法强制清除或者拆除相关障碍物，所需费用由违法行为人承担。

（三）对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，可能导致重大人员伤亡的，一律依法对危险部位予以临时查封。

（四）对违反规定在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，情节严重的，一律对违法行为人依法拘留；指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚不构成犯罪的，依法予以拘留。

（五）对未定期开展行业自身和部门联动消防安全排查的，要督促组织开展行动，指定专人认真填写检查情况，建立检查台帐。

五、工作步骤

（一）动员部署（6月30日前）。结合我局工作实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，部署开展工作。

（二）自查自纠（6月30日至7月20日）。通过召开各国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂消防安全责任人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促各单位对照火灾隐患排查整治标准排查整治，要求各单位将消防安全自查自纠情况上报县粮食局。

（三）全面排查整治（7月21日至9月20日）。对各国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂库区、厂区进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对检查的单位要逐一登记造册、建立台帐，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。

对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令单位立即改正，不能立即改正的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；同时采取有效措施，确保消防安全。

（四）检查验收。10月1日前，县粮食行业消防安全大排查大整治活动工作领导小组对全县粮食行业消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位，应责令重新组织排查整治。

六、工作要求

（一）坚持政府领导。按照公安部和省公安厅“6.9”电视电话会议部署要求，在政府统一领导下，在全县粮食行业内，切实开展消防安全大排查大整治工作，确保库区、厂区消防安全。

（二）狠抓落实。根据县消防安全委员会工作要求，严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。对排查发现的火灾隐患和违法行为，要铁腕打击，严格依法查处，该关停的关停，该查封的查封，该重罚的重罚，该拘留的拘留，决不姑息，决不手软。要严格落实火灾隐患排查治理工作责任制，细化分解工作任务，建立层层抓落实的责任体系和责任机制。要切实履行监管职责，加大整治力度，确保整治工作见到实效。

（三）认真做好宣传教育工作。组织召开有关会议，集中开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒各单位加强自身安全防范，警示员工提高消防安全意识，严防各类消防事故发生。

（四）落实工作责任。各单位要本着“隐患未查清不放过、问题未解决不放过”的原则，严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。县粮食局将成立督查组，对专项行动开展情况进行督查。对工作开展不力、任务不落实、成效不明显的单位，予以通报。因工作失职导致发生较大以上火灾责任事故的，一律责任倒查，坚决追究有关单位和人员党纪政纪责任，涉及违法犯罪的，移送司法机关处理。7月起，各单位于每月8、18、28号上午12时前将附件2上报县粮食局备案。第2篇

为了切实加强粮食安全生产工作，按照国家、省、市粮食局和县政府统一部署，在全县粮食行业开展安全生产大检查。特制定本工作方案。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实国家、省、市粮食局关于开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”和县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，在全县粮食经营单位中深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，达到以下工作目标：

（一）摸清情况，确定重点

摸清粮食经营单位的安全生产工作现状，进一步深化重点生产环节的安全专项整治，并确定粮食行业及企业今后安全生产工作的重点。

（二）发现问题，消除隐患

加强对易发事故工种、岗位薄弱环节等全面检查，发现问题，及时整改。不能马上整改的，要设定期限，提出具体可行的措施，确保各类隐患彻底消除。

（三）增强意识，树立典型

增强单位负责人及广大员工安全防范意识，弥补安全生产工作中的不足，总结安全生产工作的经验教训，从中发现、树立一批典型，起到示范效应。

（四）强化宣传，提高素质

在安全生产大检查中宣传安全生产有关知识，教育单负责人及广大从业人员，加强有关技能、操作规程、法律法规的培训，提高一线工作人员的素质。

二、检查范围及重点

（一）范围：国有粮食企业、民营粮食经营企业、个体粮食经营者。

（二）重点：各粮食经营单位中的库（厂）区；粮油购销企业仓库、药剂库、资材库、化验室、配电间、食堂等；粮食加工厂原料仓库、成品仓库、车间、配电间、器材库、食堂等。

三、检查内容

（一）规章制度与责任落实

1、规章制度是否完善。粮食经营单位的安全生产规章制度是否完善，安全生产检查制度、事故报告制度和事故登记备案制度等相关安全标准、制度是否完备并能得以执行。

2、责任落实是否到位。粮食企业和单位安全生产主体责任是否落实到位；是否把安全第一、生命至上、保护职工人身安全作为最重要的职责；“打非治违”和隐患排查整治是否取得实效；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓；责任制和事故责任追究制度是否落实到人；各类防范措施是否落到实处；是否做到监管工作全覆盖。

3、应急机制是否健全。粮食经营单位是否建立应急预案；预案是否经过演练；能否在遭遇突发事件时，及时启动应急预案；一旦发现隐患能否及时预警；安全信息交流是否畅通；动员能力与物资储备是否可靠。

（二）生产安全

生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；生产作业是否有章可循；操作规程是否得到全面执行；安全责任是否明确；人员上岗前是否经过全面培训；作业前是否制定工作方案；保护措施与救援机制是否到位。

（三）消防安全

1、粮食经营单位是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求；救援线路是否设计合理。

2、是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定，并认真执行；是否存在电器设备及线路老化、破损和搭设不合理的情况；配电箱的配置与管理是否规范；是否定期巡查；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象；是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况；库区周边火源及易燃物是否存在威胁；是否采取措施予以监控防范。

3、粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。

（四）防汛安全

是否做好防汛各项物质及措施准备；是否提前将位于水患区的粮食转移至安全地带；重点储备粮库有无准备防范意外粮食水湿的储粮防霉剂；是否与气象、水文等部门建立密切的联系制度，及时了解和防范重大危险源和潜在的洪涝隐患。

（五）设施设备安全

粮食仓库是否存在危房或有坍塌的隐患；工艺系统、基础设施、技术装备是否存在隐患；运转操作、管理使用是否正常；是否按规定保养、检修；是否匹配企业生产要求；对粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有安全生产的工作方案；是否存在超设计容量、超设计高度装粮，以及“危仓老库”未经维修加固和安全鉴定就装粮的情况；是否存在未经有资质单位设计、施工、鉴定，私自进行仓房改造，特别是违规加设仓内隔墙等情况；是否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓粮面作业不系安全带（绳）和无安全带（绳）系留装置等情况；是否对重要部位设置了安全专员监护；高大平房仓是否安装安全栓；危险位置是否加装安全防护栏并保证有效，高空过道是否稳固安全。

（六）药剂安全

药剂库的管理是否符合规定；药剂领退用登记制度是否落实；是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；药剂是否专仓存放、分品种、分年限堆放；存放仓房是否配有双门双锁和防盗门窗，是否配有专人管理；是否药帐相符；药剂的采购、运输、装卸、使用以及残渣处理等是否严格按照《省储粮化学药剂管理办法》执行；是否存在报废药剂未处置的情况；药剂使用设施、设备及其附件是否安全可靠；是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定；是否到当地粮食行政管理部门备案。

（七）储粮安全

是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮未及时处理情况；是否有不同品种、不同年份、不同等级粮混存的情况；保管员和主管领导对储粮安全的例行检查和记录是否符合规定；企业上级机构和主管部门是否开展对粮油安全度夏工作的检查。

此外，还要检查粮食经营单位领导带班和巡查值班制度是否落实；是否对外包作业和出租仓房等薄弱环节加强管理，设置了专人监督检查；出租仓是否影响仓房结构及消防安全，是否影响其他仓房储粮安全。粮油化验室是否建立健全实验室安全管理制度；是否严格执行实验室有关安全操作规程；对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、三废排放等重点环节的管理是否符合相关安全要求。

四、工作安排

这次安全生产大检查“百日活动”，在各级政府领导和上级粮食行政管理部门指导下，按照统一部署进行：

（一）第一阶段（6月下旬至7月中旬）:制定检查方案，进行动员部署和粮食经营单位全面自查。

县粮食局根据全省、全市粮食行业开展安全生产大检查百日行动工作方案要求和当地政府要求，制定检查工作方案，进行动员部署。所有粮食经营单位要对所有安全生产隐患进行全面、细致、彻底的排查，检查结果逐项记录；按规定对重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台账；查出隐患限期治理，并及时向县粮食局报告。

（二）第二阶段（7月下旬至8月中旬）：县粮食局根据工作需要组织粮食安全生产全面大普查。

在8月5日前，县粮食局在对本行业开展粮食安全生产检查的全过程进行督查的基础上，组织一次全面大普查。深入到全县所有粮食经营者住地进行现场检查，排查问题及隐患，落实整改方案。首先，对粮食经营单位自查记录进行核对，再进行详细检查。第二，普查情况和存在问题必须记录，现场提出处理意见，由检查人员和单位负责人双方签字。第三，要跟踪和督促企业及时整改，并将整改结果记录在案，作为今后再发生问题追责的依据。县粮食局根据检查结果，如实填报有关报表，按时上报市粮食局。

（三）第三阶段（8月下旬至9月上旬）：迎接上级粮食行政管理部门和省、市安全生产复查和抽查。

省粮食行业安全生产“百日行动”领导小组和市安全生产大检查领导小组，将对重点单位、事故多发单位和前两个阶段整改仍然不到位的单位进行重点复查，并在整个大检查期间随机采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，全面掌握全省各地自查、普查情况；必要时会同安监、消防等部门开展联合抽查或专项检查；落实对重点问题的挂牌督办。国家粮食局将对重点地区和企业进行督查和抽查。

（四）第四阶段（9月中旬-9月底）：总结工作经验与成果、建立长效机制和“回头看”。县粮食局针对这次开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”进行情况，认真总结这次大检查的工作经验与成果，切实建立安全生产的长效机制。大检查“百日行动”之后，适时开展“回头看”活动，通过明察暗访，重点审视隐患是否反复，整改是否到位，安全生产长效机制的执行效果是否达到预期目的，不断改进，巩固这次大检查“百日行动”的成果，持续提升安全生产管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导

县粮食局成立粮食安全生产大检查领导小组。

（二）落实检查措施

一要全面落实安全生产责任制，特别是要落实单位主要负责人为第一责任人的责任，认真开展自查，主动整改，自觉接受配合上级部门的监督检查。二要全面排查治理，县粮食局要对辖区内所有粮食经营者进行拉网式检查，逐一库点、逐一环节进行检查，做到“有库必到、有厂必查、查必彻底”。三要创新检查方式，在全面检查的基础上，采取明察暗访、突击检查，回头检查、交叉检查等方式，对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台帐。四要边查边改，对查出的隐患，要限期整改，重大隐患粮食行政管理部门要挂牌督办、一盯到底。检查和整改结果均要单位负责人签字确认。检查整改不到位的要追究有关责任，存在严重隐患不能保证安全的企业要责令停产停业整改。典型案例要依法严处并进行通报或公开曝光。对触犯法律的单位和人员，要移交执法部门依法严格追究责任。

（三）突出工作重点

消防安全是这次安全生产大检查的重中之重，县粮食局要特别注意粮仓、粮食和物资器材储存区、粮油加工厂的防火安全。此外，还应着重关注防汛、防雨，储粮化学药剂的管理与熏蒸作业、大米加工厂粉尘爆炸等重点部位和关键环节的安全。

（四）形成工作合力

县粮食局要向当地政府汇报，把粮食行业安全生产大检查纳入到地方政府集中开展的安全生产大检查的工作范围。加强与同级安全生产监督管理部门的沟通协调，及时通报情况，积极参与联合执法行动，及时反映粮食行业安全生产大检查中发现的新情况、新问题，争取有关部门对粮食行业安全生产大检查的支持。要在当地党委和政府的统一领导下，与当地安监、公安、消防等部门密切配合，形成合力，坚决打好粮食行业安全生产大检查这场硬仗。第3篇

一、总体要求 全县粮食行业，要认真落实全国粮食行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，按照上级统一部署，通过扎实开展“打非治违”专项行动，普遍提高广大粮食干部职工安全生产意识，全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任，严厉打击各类非法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏止非法、违法行为导致的重特大安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为粮食行业科学发展创造良好的安全生产环境。

二、专项行动的范围和重点内容

（一）粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的范围：县粮食购销公司、各粮管所、粮食加工企业。

（二）粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的重点内容：

1、待报废、需大修等病险仓房仍在存储粮食的行为；

2、擅自改变粮仓建筑结构的行为；

3、存粮超高、超仓容储粮的行为；

4、未执行储粮化学药剂专仓储存，双人双锁管理规定的行为；

5、未执行粉尘爆炸作业环境有关机电设备配备和操作规定的行为；

6、未执行粮食进出仓作业安全生产规定的行为；

7、未执行粮食输送机等大型机电设备操作规程的行为；

8、未执行熏蒸作业、登高作业、受限空间作业等危险作业操作规程的行为；

9、拒不执行安全监督监察指令，抗拒安全执法的行为；

10、未执行安全生产相关资质和持证上岗规定以及用工未经安全培训的行为；

11、企业安全生产规章制度不健全、操作规程不完善，现场管理混乱、违章作业、违章指挥和违反安全生产劳动纪律的行为；

12、未给职工配备符合规定要求的劳动防护用品的行为；

13、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的行为；

14、未制定应急预案的行为；

15、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为。

除上述内容，还必须加强对粮食加工企业在粮食生产、存放以及出入库等环节安全生产的监督指导；粮油质检机构检化室、实验室使用和存放危险药剂的管理。

三、方法步骤

专项行动实行属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与上级督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，时间从2016年5月上旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案，自查自纠阶段（5月中旬—5月下旬）

各单位（企业）要迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除安全隐患。对于本次排查出来的问题要逐一登记，建档立案，挂牌督办，并将自查自纠情况上报县粮食局，县粮食局将对全社会粮食企业自查自纠阶段发现的问题督促整改。在自查自纠阶段，各单位（企业）要对本单位“危仓险库”情况进行一次全面普查。

（二）联合执法、集中整治阶段（6月—7月）

各单位（企业）要按照上级要求，在第一阶段工作基础上，结合“安全生产年活动”，积极参与部门联合执法行动，做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位（企业），一律责令停产整顿，并严格落实监管责任；对触犯法律的有关单位（企业）和人员，一律依法严格追究法律责任。其中：对于存在重大安全生产隐患且短时间内无法消除的粮食企业，不得安排其承担政策性粮食收购、储存和加工任务，已经安排的，要立即停止并调出库存政策性粮食，对于2016年以来发生的“重大事故”及以上级别事故和反复发生进出仓作业、登高作业事故并且整改不到位的企业，要严格追究企业负责人责任，并逐级上报市、县粮食局。

（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）县粮食局将根据上级要求和部署，对粮食企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，确保“打非治违”工作取得成效。

（四）督查总结，巩固提高阶段（9月）

各单位（企业）要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，于8月20日前将总结上报县粮食局。在督查总结、巩固提高阶段，各单位（企业）要注意发现典型经验和好的做法，并提出建立“打非治违”长效机制的工作建议和意见。

四、工作要求

（一）加强领导，落实专项行动的各项措施

县粮食局成立“打非治违”专项行动领导小组。单位（企业）负责人要亲自部署“打非治违”专项行动工作，要明确分工、落实责任，切实把专项行动的各项安排落实到日常经营管理活动中。县粮食局将加强与同级安全生产监督管理部门的沟通协调，及时通报情况，积极参与联合执法行动、密切配合、形成合力。

（二）夯实基础，着力抓好源头治理工作 各单位（企业）要做好“危仓险库”全面普查工作，加大仓储设施建设和维修改造力度，逐步淘汰待报废、需大修等病险仓房。要深入分析粮食企业安全生产事故原因，总结事故规律，加强标准制度建设，堵塞漏洞。要严格粮油仓储单位备案制度，切实把好粮食仓储企业“入口关”，禁止不符合安全生产标准的企业进入粮食仓储市场。要进一步强化对粮食企业负责人、安全生产管理员和粮油保管员的培训，落实岗前安全培训制度，全面提升从业人员的安全生产意识和安全生产技能。

（三）突出重点，做好重点企业和关键环节专项行动的督导工作

各单位（企业）要把危仓险库、储粮化学药剂储存与使用、进出仓作业、熏蒸作业等作为专项行动的关键环节，全面清查。

（四）精心组织、确保专项行动取得实效

水利行业安全生产工作方案 篇5

一、指导思想

以总书记关于安全生产工作的系列讲话指示为指针，牢固坚守“始终把人民生命安全放在首位”、“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的安全生产工作底线，以大力治标和治本为抓手，以完善硬件和软件为突破，强化城镇燃气消防安全检查执法工作力度，有效提升我市燃气企业消防安全“精细化”管理水平，夯实燃气企业消防安全硬件软件基础，确保夏季全市火灾形势平稳。

二、时间安排

按照市消防安全委员会统一部署，此次夏季消防安全工作分三个阶段进行：

（三）总结考核阶段（9月15日前）。各县（区）燃气行政主管部门对本辖区燃气行业夏季消防安全检查工作进行“回头看”，认真分析检查情况，总结经验，查找不足，建立健全城镇燃气行业提升事故防范和应急救援能力的长效机制。

三、检查重点

按照市消防安全委员会、市安全生产委员会关于夏季消防安全、铁拳执法行动相关工作要求，各县（区）燃气行政主管部门要严格按照以下重点和范围开展检查工作：

（一）天然气企业检查重点：对辖区内所有天然气场站、加气站、天然气管网、小区站房、小区输配管网、瓶组间、调压箱、引入管、阀门开展隐患排查。一要切实加强在建和已建成燃气管网的安全巡查工作，做到日巡夜查，确保应急措施、人员、设备处于良好状态，并做好巡查记录，要按照国家安监总局《企业安全生产应急管理九条规定》的要求全面落实企业应急抢险工作；

二要重点检查各燃气工程项目，特别是燃气管网项目建设行为是否符合法定的程序和要求，相关报批、建设、竣工验收、备案及资料移交等手续是否健全，严肃查处未批先建、违规建设等行为；

三要结合本企业实际情况，开展有针对性的夏季防火和雨季防雷工作，重点部位要严格监控，特别是小区内翻越楼顶管道要严格落实防雷防静电接地措施；

四要深入社区、居民及工商业用户中，开展入户安全检查，做好夏季安全用气宣传工作，指导用户安全使用燃气，并做好入户安检记录。

（二）液化气企业检查重点：对辖区内所有液化气储灌站、液化气换气点开展全面隐患排查。一是液化气储灌站压力容器、消防器材、避雷设施等是否功能正常，是否在检验有效期内； 三是各项安全生产管理制度、操作规程、安全生产责任制的是否落实； 四是事故应急预案是否修订完善及抢险抢修队伍、设备人员配备是否到位；

五是重点对液化气换气点设置是否符合国家相关技术规范进行排查摸底，登记造册，按照治理销号制度对不符合以下标准的立即进行限期整改直至吊销《燃气经营许可证》。

1、换气点建筑结构必须为砖混结构，建筑结构内不得存在木结构或活动板房结构；

3、照明灯具和开关应采用防爆型，不得使用防爆灯具、开关以外的任何照明设备及电器开关；

4、安装燃气浓度监测报警器；

5、至少配备8公斤干粉灭火器2具；

六是各液化气储灌站要针对夏季高温、降雨、雷暴等天气特点，重点抓好喷淋消防系统、消防水池储水、消防栓消防水带是否能够正常使用、防雷防静电系统、报警系统、水封井、排洪排涝系统的检查，严格落实每日巡查，监控设备压力、温度、液位变化，确保水封井运行良好，对排水系统要提前进行疏浚，所属换气点夏季严禁钢瓶暴晒。

四、工作要求

（一）各县（区）燃气行政主管部门要切实加强组织领导，深刻汲取5.25养老院火灾事故的深刻教训，严格按照《城镇燃气安全生产责任书》要求，切实落实辖区内燃气安全生产工作“四个责任”（即属地管理责任、企业主体责任、行业管理责任、部门监管责任），强化责任意识，落实监管监督工作，采取明察与暗访相结合的方式开展拉网式检查。要将铁拳执法行动“三个严格、四个一律”工作要求贯穿到此次夏季燃气消防安全检查工作中，对违法违规建设经营和经限期整改仍未达到要求的，严格按照相关规定予以查处。

（二）各燃气企业负责人要切实履行好安全生产主体责任，在夏季严格落实企业领导带班、坐班制度，认真落实《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》，正确处理好安全生产与企业效益的关系，加大安全生产的投入，严格落实安全管理制度和各项操作规程。

（三）加大夏季燃气安全知识的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等渠道，提高用户安全使用的意识，形成重视、关注、支持燃气消防安全工作的氛围。对重大安全隐患实施媒体曝光等措施，加大群众对燃气消防安全的关注度，努力形成全民防范火灾事故的舆论氛围。

水利行业安全生产工作方案 篇6

按照《xx省人民政府安全生产委员会办公室关于深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作的通知》要求，省应急管理厅决定在全省冶金工贸行业开展铸造企业安全“体检”工作，现将有关事项明确如下：

一、指导思想与工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以防范化解重大风险、遏制较大以上事故为目标，认真落实省委省政府安全生产工作部署，强化底线思维，加强组织领导，采取有效措施，狠抓责任落实，努力把铸造企业安全生产风险和事故隐患消灭在萌芽状态，不断巩固发展冶金工贸行业安全生产持续稳定好转态势。

二、组织领导

省应急管理厅成立冶金工贸行业安全“体检”工作领导小组，组长由省应急管理厅xx副厅长担任，副组长由省冶金工贸安全监管处xx处长和各市应急管理局分管领导担任，成员由省冶金工贸安全监管处及各市应急管理局业务科（处）室相关人员组成。领导小组办公室设在省冶金工贸安全监管处。

领导小组主要负责安排部署全省铸造企业安全“体检”工作，研究解决安全“体检”工作中的矛盾问题；及时了解掌握全省安全“体检”工作进展情况，收集、汇总、通报有关信息。

三、“体检”时间、范围及职责分工

（一）“体检”时间。从xxxx年x月开始至xxxx年xx月结束。原则上xxxx年xx月底前完成专家“诊断”，xxxx年x月底前完成隐患整改。xxxx年x月至xx月，各级组织开展安全“体检”工作“回头看”，重点进行安全“体检”专项执法。

（二）“体检”范围。所有涉及高炉、冲天炉、电炉、熔炼炉、保温炉等生产设备、存在金属冶炼生产活动的铸造（黑色、有色）企业。处于长期停产的企业不列入此次“体检”范围，但企业复产前必须经属地应急管理部门组织专家“体检”、企业彻底整改隐患后方可复产。

（三）职责分工。

省应急管理厅：1.制定全省铸造企业安全“体检”工作方案和“体检”标准；2.对各市规模较大、生产工艺复杂，且具有代表性的铸造企业（具体企业名单商定后另行通知）进行“体检”；3.对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书，并对隐患整改情况进行核查；4.对市、县“体检”发现的重大隐患整改治理情况进行抽查；x.对各市安全“体检”工作开展情况进行督导。

市应急管理局：1.制定本地区安全“体检”工作方案，明确市、县两级“体检”任务；2.协调、配合省督查“体检”组对本辖区企业的“体检”工作；3.对本级负责“体检”的企业逐一进行“体检”；4.对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书，并对隐患整改情况进行核查；5.对各县（市、区）安全“体检”工作进行督导。

县（市、区）应急管理局：1.负责制定本级安全“体检”工作方案；2.配合省、市两级对本辖区企业的安全“体检”工作；3.对本级负责“体检”的企业逐一进行“体检”；4.对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书，并对隐患整改情况进行核查；5.对辖区内所有企业隐患整改情况进行监督、指导。

企业：1.制定自查自改工作方案，全面开展隐患大排查大整治，对发现的隐患及时、彻底整改；2.按照监管部门下达的执法文书要求，对存在的隐患和问题在规定时限内整改到位；对整改难度大的，务必做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；3.隐患整改完成后，及时向监管部门报告。

四、“体检”的主要内容

围绕企业金属冶炼生产活动进行全面排查，重点对金属冶炼、熔融金属吊运、浇铸、煤气系统等设备设施及企业设备检维修、有限空间、动火动电等危险作业管理进行“体检”。

（一）安全基础管理。

1.企业安全生产标准化建设未达标。

2.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

3.从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员未依法持证上岗。

4.未严格执行动火、有限空间作业等危险作业审批制度，未制定检维修工作方案，未落实交叉作业的现场安全管理职责。

5.未依法履行安全设施“三同时”手续。

（二）高温熔融金属。

1.会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所设置在熔炼炉、熔融金属吊运和浇注影响范围内。

2吊运熔融金属的起重机不符合冶金铸造起重机技术条件，或驱动装置中未设置两套制动器。吊运浇铸包的龙门钩横梁、耳轴销和吊钩等零件，未进行定期探伤检查、检测。

3铸造熔炼炉炉底、出铁坑及浇铸坑等作业坑存在潮湿、积水状况，或存放易燃易爆物品。

4.铸造熔炼炉冷却水系统未配置温度、压力、进出水流量检测报警装置，未设置防止冷却水进入炉内的安全设施。

5.熔融金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施。

6.高温工作的熔融金属冶炼炉窑、浇注机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施。

7.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。

8.盛装高温熔融金属的铁水包（钢水包、铝水包等）耳轴未定期探伤检测。

9.使用易燃易爆稀释剂（如天拿水）清洗设备设施，未采取有效措施及时清除聚集在地沟、地坑等有限空间内的可燃气体。

10.涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体报警装置和防爆电气设备设施。

（三）煤气（天然气）。

1.煤气（天然气）分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。

2.天然气（煤气）加热炉燃烧器操作部位未设置可燃气体泄漏报警装置，或燃烧系统未设置防突然熄火或点火失败的安全装置。

3.已经竣工验收的煤气（天然气）管道及设施，擅自开设手孔或人孔进行检修或排污作业。开孔或检修后的煤气管道，未按原设计进行恢复，并对开孔或检修部位进行查漏。

4.企业未制定煤气（天然气）管道的日、季和检查制度，建立检查台账，未按规定定期对管道壁厚、支架标高、接地装置等进行检查检测，并将检查情况记录备查，制定预防性管理措施。

5.企业未制定煤气（天然气）设施分区管理责任制，明确划分煤气设施及管道的管理区域，责任单位未（定期）对所辖区域的煤气设施、管道进行日常巡检和管理，未认真做好巡检记录备查。

6.当燃烧装置采用强制送风的燃烧嘴时，煤气（天然气）支管上未安装快速切断阀，管道上未设置低压检测报警装置，且快速切断阀未与煤气（天然气）压力和鼓风压力实现自动联锁控制。

7煤气管道未按设计要求和现场实际情况设置排水器，排水器未采用电保温伴热或蒸汽伴热，并加装保温层；未定期巡点检排水器运行状态。

（四）未按照要求淘汰《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》中涉及的设备及工艺。

五、工作要求

（一）提高认识，认真筹划部署。各级监管部门要充分认识当前铸造企业安全生产形势的严峻性和开展安全“体检”的重要性，高度重视此次安全“体检”工作，从人力、物力、财力上给予支持和保障。要认真确认辖区内符合“体检”范围要求的企业名单，根据企业数量、规模、安全生产现状等实际，科学区分各级监管部门“体检”任务，合理安排“体检”工作进度，统筹组织好部署动员、“体检”实施、核查验收等工作。既要达到铸造企业“全覆盖”要求，又要做到省市县三级“体检”对象不交叉、不重复，确保安全“体检”有序推进，谨防“体检”工作打乱仗、图形式、走过场。

请各市于xxxx年x月xx日前将安全“体检”工作方案和拟由省督查组“体检”企业名单报送省冶金工贸安全监管处。

（二）严密组织，务求“体检”实效。各级监管部门要结合本辖区企业的主要设备设施、生产工艺等实际，抽调专业对口、业务精湛、严谨务实的专家x-x名组成专家组，对本级职责范围的企业对标逐一“体检”，逐企形成“体检”报告（附件x）。“体检”报告要详细描述专家“体检”发现的隐患和问题，并按照“一企一案”的要求，提出整改意见和建议。各级监管部门要认真审阅“体检”报告，依据“体检”报告及时下达执法文书，对发现的一般隐患，要责令企业限期整改；对企业存在的重大隐患，要严格落实挂牌督办，督促企业制定整改计划，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。企业整改完成后，要及时组织专家对企业隐患整改情况进行现场核查，确保安全“体检”工作取得实实在在的效果。

请各市从x月份开始，每月xx日前将本单位安全“体检”工作进展情况按要求（附件x）上报省冶金工贸安全监管处。

（三）跟踪督导，彻底整改隐患。各级监管部门要自觉践行“改革创新、奋发有为”大讨论活动要求，强化服务企业、服务基层意识，把从严从实要求和态度贯穿安全“体检”工作始终，积极帮助指导企业严格按照“体检”报告中提出的隐患问题、整改措施和执法文书规定的整改要求，逐项对标整改，对企业整改全过程跟踪督导，督促企业在规定时限内整改到位，力求做到发现问题准、解决问题实。“体检”发现的重大隐患必须在xxxx年底前全部整改到位。xxxx年，省市县要及时组织铸造企业安全“体检”工作“回头看”，对“体检”发现的未依法设置安全管理机构、危险作业审批不严格等违法行为整改不落实的，要依法处罚；对重大隐患未按期整改到位的，要依法采取停产、停止使用等强制措施，并依法处罚；对整改后仍不具备安全生产条件的企业和非法企业，要依法提请政府关闭、取缔；对“体检”工作进展迟缓、工作不力的市、县（区）要通报批评、严肃问责。

（四）认真总结，及时上报信息。各级监管部门要指定专人负责安全“体检”工作的信息收集、汇总，及时上报各类信息。各级要认真总结“体检”工作中的典型经验做法，全面查找工作中存在的突出问题，深入剖析问题症结，系统梳理全省铸造企业安全生产工作中易反复出现的隐患和问题，研究提出提高企业自主管理能力、加强安全监管工作的办法措施。

谈水利施工行业中安全隐患与对策 篇7

关键词：水利施工,安全隐患,对策

随着我国经济和社会的各个领域的发展, 水利工程作为国家的民生工程的一项重点项目也在各种政策的大力支持下和有关部门的支持下有条不紊的进行着, 但是在水利工程给我们的生活带来巨大的改变时, 我们不应该忽视水利工程中的一些安全上的隐患, 下面笔者就对各种工程中容易出现的问题进行分析。

1 水利施工行业安全隐患分析

1.1 水利施工行业对安全生产重视不够

这是水利工程项目的生产和管理的观念问题, 这种问题也是在我国的各种建筑工程中普遍存在着的, 因为对于生产的安全性的不重视, 所以容易在施工中违反各种操作规范, 也容易习惯性对于一些安全隐患疏忽, 从而造成了严重的安全事故。

1.2 工程建设各方主体没有履行相应职责

水利工程归根结底是一项建筑方和施工方共同完成的工程作品, 也是各个工程相关部门由施工合同绑定的一种合作关系, 所以在这个过程中, 工程的各个负责部门和负责机构应该履行相关的安全管理和检查的责任, 任何安全事故的出现, 都离不开管理上的失职。

1.3 相关法律、制度不够完善

我国在工程的安全生产和安全管理方面的法律和法规还不完善, 虽然在一些工程管理条例中有所涉及, 但是并不详细也不明确, 应该针对工程的安全管理制定出一套专门的法律法规来约束工程中的各方的责任, 实行权责相制衡的管理将会很大程度上减少安全事故的发生。

1.4 施工人员素质较低

我国目前的施工的主体人员都是一些农民工, 这些农民工在农闲时便进城找一些工程的简单的工作挣钱, 农忙的时候回到乡下种地, 他们虽然也有一定的施工经验, 但是其专业素质和水平仍旧非常低, 只能从事一些简单的工程的作业, 但是这种专业水平的缺失会在施工的过程中给工程的其他部分的施工带来不便, 从而导致安全隐患。

1.5 文明施工意识淡薄

有很多施工现场并没有一个合格的施工环境, 各种设备和工具的摆放杂乱无章, 各种废弃物的随便堆砌, 各种人员的随意流动, 都给工程的施工带来了很大不便, 严重降低了工程的施工效率和质量, 更危险的是, 这种对待工程的随意性, 会直接降低整体工程对于安全隐患的防范意识, 从而导致安全事故的发生。

1.6 材料设备及施工工艺落后, 防护设施不全

据多年的工程事故报告统计, 有很大一部分的工程的安全事故都是由于工程的施工设备的陈旧和防护措施的落后导致的, 这些安全事故是完全可以人为的避免的, 但是它却夺取了许多工程人员的健康和生命, 所以, 工程的建筑方应该加大在工程的设备上的投入和安全防护措施上的改进, 不能出于成本的考虑而忽视了安全管理的投资。

1.7 安全资料管理有待规范

安全资料的管理虽然不能直接预防安全事故的发生, 但是对于安全资料的严格控制和整理, 却可以发现很多安全隐患, 从而能在一定程度上起到重点监督和检测的作用。对于工程的安全资料, 工程要选择专门的人员进行管理, 这样不仅可以保证安全资料的准确性, 也能在与其他资料分别管理的情况下做到随时的调用和取证。

2 完善水利行业安全施工的对策

明确了水利工程中安全事故产生的种种原因, 我们就要对各种事故中的问题做好一定的事前的应对措施的准备工作, 这样才能从根本上解决施工中的安全隐患问题, 而不是在事故发生后进行一味的补救, 一般来说, 有以下几个方面:

2.1 以人为本, 关爱生命

水利工程的施工的最终目的和目标是为了造福于人类, 服务于我国人民的经济和社会生活, 但是当水利工程的施工存在着严重的安全隐患的情况下, 这种施工就完全背离了我们的初衷, 所以, 我们要明确工程的施工目的, 本着服务于民, 造福于民的宗旨, 开展水利工程的施工, 在这种信念的指导下, 我们一定会加强对于施工中的安全问题的管理, 一定会将人们的财产和生命安全放在首位, 一定会以人们的利益作为衡量以前行为和行动的标准。另外, 我们在宣传安全管理的重要作用时, 一定要将管理同工程中的人员的生命健康联系起来, 使建设者在工作中能从珍爱自己和他人的生命的角度来重新认识安全问题。

2.2 加强安全教育, 提高施工安全意识

在工程施工当中, 要提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识, 才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为, 才能保证工程施工的安全进行。所以, 在工程施工的安全管理当中, 针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训, 成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性, 能够适应不同类型的项目。让每一个员工懂得安全知识, 掌握安全技能, 明确自己的安全行为责任。严格控制施工人员的施工作业的资格审查, 凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识, 安全操作技能的学习, 并进行严格考核, 合格后, 方可进场;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;对施工生产中违章操作员工一律停工, 根据不同情况进行处罚。只有采用这种奖罚相结合的制度, 才能引起一些安全意识薄弱的工程人员对于工程安全的重视。

2.3 列支专项经费, 确保安全生产

在工程招投标中, 单列工程项目的安全生产专项经费, 专款专用。单列工程项目的安全生产专项经费, 独立于招投标之外, 设立独立资金账户, 视其各阶段施工安全评价的达标情况, 分阶段拨付, 确保专项费用的正常实施使用, 避免违规挪用或不投入, 一些管理人员出于节约工程成本的目的, 擅自削减或者取消工程中的安全防护的资金, 这种行为一旦被发现, 应该严惩不贷, 绝不姑息。

2.4 加强对水利施工企业的监管

我国水利工程质量安全管理制度已经比较健全, 同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度, 但与其配套的监管机制并不完善, 这给安全管理的执行带来了很大不便和难度, 国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度, 制定安全生产规章制度和安全生产操作规程, 完善安全保障体系, 对制度不健全, 体系不完善, 责任不明确的施工企业, 要求限期落实整改, 做到“有章可循, 违章必究”, 确保安全工作上下贯通, 左右连接, 确保安全, 消除隐患。

2.5 与时俱进抓安全

对于安全施工的管理不能永远停留在一个水平和标准上, 我们要随着工程的不断发展而发展, 随着工程中各种先进的技术的应用, 研发各种先进的检测安全系统和安全管理的新技术, 只有这样, 才能满足不断变化着的工程质量的要求, 才能随时更新安全管理的各项内容。

3 结束语

水利安全生产是一项永无止境的工作, 水利工程安全管理是水利施工企业工作中的重中之重。以科学发展观为指导, 坚持以人为本, 从实际出发, 从预防和消除水利工程不安全因素入手, 进一步强化安全管理工作, 努力提升安全管理水平, 确保各项水利工程安全可靠运行。

参考文献

[1]方东平, 黄新宇.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社, 2005.[1]方东平, 黄新宇.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社, 2005.

[2]陈卫星.浅谈建筑施工现场安全[J].黑龙江科技信息, 2007.6.[2]陈卫星.浅谈建筑施工现场安全[J].黑龙江科技信息, 2007.6.

[3]赵忠.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全, 2005.1.[3]赵忠.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全, 2005.1.

水利行业安全生产工作方案 篇8

汾阳市安全生产监督管理局

推行机械制造、冶金、建材、轻工等行业企业法定代表人安全生产承诺制工作方案

各乡镇人民政府（街道办事处），各机械制造等行业企业：

根据市政府办《关于转发市安委办全市重点行业（领域）生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制工作方案的通知》（汾政办发[2010]28号）及吕梁市安监局《关于转发省局<关于在冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业开展企业法定代表人安全生产承诺制的通知>的通知》（吕安监管四字[2010]1号）要求，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产承诺为载体，以兑现机械制造等行业企业法人代表安全生产承诺为核心，强化措施，狠抓落实，全面落实企业安全生产主体责任，通过法人代表落实安全生产承诺，促进企业不断增强做好安全生产工作的自觉性和主动性，提高自身安全管理水平，巩固安全生产专项整治成果，防止和减少机械制造等行业企业生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，确保全市安全生产形势的持续稳定。

二、工作目标

通过公开承诺，进一步加强机械制造等行业企业的安全生

产管理，切实强化企业落实安全生产的主体责任意识，加大安全投入，加强安全生产基础建设，改善安全生产条件，严防生产安全事故的发生。

三、推行范围

全市所有的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业的生产经营单位。重点是2009年安全生产专项整治工作中确定的证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位。

四、承诺方式

根据市政府工作方案及吕梁市安监局文件的要求，机械制

造等行业企业《安全生产承诺书》的签订，由市局按照省安监局《安全生产承诺书》（冶金、机械等行业企业）格式，制作后对口下发。由企业召开全体职工大会或职代会，法定代表人当场宣读《安全生产承诺书》，并当众签字盖章，向市人民政府承诺，报市安监局工商贸股备案。

五、承诺内容

（一）企业法定代表人依法履行安全生产法律、法规及规

章和标准等规定；

（二）合法生产经营，依法取得和按期换领各种证照，做

到守法经营；

（三）建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和安

全操作规程，并严格执行；

（四）依法设臵安全生产管理机构，配齐适应安全生产工

作需要的人员，保证安全生产管理机构职能作用到位，做到安全生产管理标准化、规范化；

（五）保证安全生产条件所必需的资金投入到位，持续具备

法律、法规、规章、国家标准或行业标准规定的安全生产条件；

（六）组织开展安全教育和培训。保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，企业主要负责人和特种作业人员持证上岗。不违章指挥，不强令员工违章或冒险作业。

（七）保证新建、改建、扩建工程项目依法履行安全设施“三

同时”各阶段手续，按规定到安监部门办理《 安全预评价报告 》、《 建设项目安全设施设计 》、《 安全验收评价报告 》备案手续。

（八）积极开展安全生产标准化创建活动，逐步实施安全生

产标准化达标升级。

（九）统一协调管理承包、承租单位安全生产工作，并与有

关单位签订专门的安全生产协议。

（十）加强安全生产监督检查，及时发现和排除安全生产隐

患。

（十一）落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效

监测、监控。

（十二）依法制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织

演练，落实操作岗位应急措施，配齐配足应急救援物资、装备、器材。

（十三）自觉接受各级安全监管部门的监督检查，绝不弄虚

作假。

（十四）保证各种生产设备和设施，按照有关规定检测、检

验和检修，不超期服役和带病作业。

（十五）如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危

险、有害因素、防范措施和事故应急措施。

（十六）尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，引导鼓

励从业人员履行安全生产方面的义务，鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议或批评、举报，对提出批评和举报的职工不打击报复。

（十七）为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防

护用品，并监督教育从业人员按照规定正确佩戴、使用。

（十八）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。（十九）按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥

善处理事故伤亡人员医疗和赔偿等事故善后事宜。

（二十）履行法律法规规定的其他安全生产职责。若违反上

述承诺和未全面履行安全生产管理职责，导致发生责任事故的，根据有关法律、法规规定，法定代表人（实际控制人）及单位接受以下处罚：

1、法定代表人（实际控制人）方面：

（1）发生一般事故，接受上一年年收入30 ％的罚款；

（2）发生较大事故，接受上一年年收入40 ％的罚款；

（3）发生重大事故，接受上一年年收入60 ％的罚款；

（4）发生特别重大事故，接受上一年年收入80 ％的罚款；同时接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销与安全生产有关执业资格、岗位证书的处罚；构成犯罪的，接受相应的刑事处罚。

2、单位方面：

（1）发生一般事故，接受10万元以上20万元以下的罚款；

（2）发生较大事故，接受20万元以上50万元以下的罚款；

（3）发生重大事故，接受 50 万元以上200万元以下的罚款；

（4）发生特别重大事故，接受200万元以上500万元以下的罚款；同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚；

（5）发生重大以上事故的，接受地方人民政府及相关部门作出的停产、停业整顿或关闭取缔决定。

3、如发生不依法报告或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重

行为，单位接受100万元以上 500万元以下的罚款。法定代表人（实际控制人）接受上一年年收入60％至100％的罚款；并接受相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，接受相应的刑事处罚。

六、工作步骤

推行机械制造等行业企业安全生产承诺制工作，分为三个

阶段进行。

（一）动员部署阶段（2010年3月10日至4月10日）

1、制定机械制造等行业推行安全生产承诺制工作方案，对

推行工作进行全面部署。

2、召开推行安全生产承诺制工作动员大会，进行工作部署。

3、将签订的《安全生产承诺书》下发到各相关生产经营单

位。

（二）签订承诺书阶段（2010年4月11日至4月20日）

各机械制造等行业企业收到市局下发的《安全生产承诺

书》后，要及时召开职工代表大会或职工大会，由法定代表人宣读《安全生产承诺书》的内容，并当场签名，接受职工群众的监督。

（三）检查落实阶段（2010年4月21日至4月底）

各相关企业要全部签订《安全生产承诺书》，同时，市局

对签订承诺书进行“回头看”检查，确保全面完成市政府的工作目标。

七、组织领导

为切实做好机械制造等行业安全承诺工作，市局成立机械

制造等行业推行法人代表安全生产承诺制工作领导组，成员如下：

组长：高清森市安监局局长

副组长：李吉福市安监局副局长

成员：郝汾生市安监局工商贸股股长

李兴盛姬文曹春萍韩振伟

八、工作要求

（一）严格落实企业主体责任。各乡镇人民政府（街道办

事处）要把推行安全生产承诺制，作为巩固安全生产专项整治成果的一项重要措施，通过签订《安全生产承诺书》的形式和加强安全生产执法检查，督促企业法定代表人认真执行安全生产法律法规，兑现《安全生产承诺书》中承诺的事项，落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位法定代表人要认真落实《安全生产承诺书》中的承诺事项，健全完善安全生产责任制度、规章制度和各个岗位的操作规程，实行全员、全过程、全方位安全生产管理。要加强从业人员的安全培训和教育，深入开展“零事故”活动，彻底杜绝违章指挥、违章作业和违反劳

动纪律的现象。要开展经常性安全生产检查，及时消除各类事故隐患，确保安全生产。

（二）强化各项工作措施。各级工作人员要细化工作措施，强化督查，确保承诺兑现落实到位；要认真履行工作职责，加大安全生产执法力度，严厉查处企业和企业法定代表人的安全生产违法行为，将严重违法或发生生产安全事故的企业列入安全生产黑名单。要搞好舆论引导和宣传工作，加大对安全生产承诺制实施工作的宣传力度。对承诺兑现落实措施、先进经验等要进行重点宣传，统一思想，形成共识，营造良好的舆论氛围。

（三）严格责任考核。市局将把推行安全生产承诺制工作

纳入企业2010年安全生产工作考核的重要内容进行考核验收，对未按时完成《安全生产承诺书》签订任务的企业和责任人，进行通报批评。

二0一0年四月八日

水利行业安全生产工作方案 篇9

各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关单位:

为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的工作部署，严厉打击电力行业非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，我会制定了《电力行业集中开展安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，现印发给你们，请依照执行。

集中深入开展“打非治违”专项行动，是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持科学发展、安全发展的重要举措；是落实以人为本，有效防范和坚决遏制重特大事故，维护人民群众生命财产安全的客观要求；是突出预防为主，消除安全隐患，夯实安全生产基础行之有效的措施。各单位要高度重视，以坚决的态度、严密的机制、有力的措施，深入扎实推进“打非治违”专项行动，促进电力安全生产形势持续稳定好转。

二○一二年四月十九日

电力行业集中开展安全生产“打非治违”专

项行动工作方案

为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的工作部署，严厉打击电力行业非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）等文件精神，以及电监会《关于电力行业继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（电监安全〔2012〕20号）和《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》（办安全〔2012〕21号）等文件要求，扎实开展“打非治违”专项行动，集中严厉打击电力安全生产非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，努力保持全国电力安全生产形势持续稳定，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。

二、工作目标

通过电力行业集中开展安全生产“打非治违”专项行动，非法违法行为得到遏制，防范重特大事故能力进一步提高；违规违章现象得到有效治理，事故总量进一步下降；电力企业安全生产主体责任得到全面落实，企业安全生产管理水平进一步提升；电力监管机构监管责任切实得到强化，电力安全保障水平进一步提高；电力安全生产良好氛围更加浓厚，安全生产法治秩序进一步完善。

三、重点范围

在电力行业勘探（勘测）、设计、建设施工、安装调试及生产运行管理等领域全面开展“打非治违”专项行动。以电网、发电、电力建设为重点，集中打击有法不依、有章不循、违法生产经营等行为，严肃查处和整治管理性违章、行为性违章、装置性违章等现象。

四、重点内容

（一）共性内容。

1.未取得电力业务许可证从事电力生产的；

2.未取得电力设施承装（修、试）许可证或超越许可范围从事电力设施承装（修、试）业务的，以及涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让承装（修、试）电力设施许可证的；

3.不执行电力调度命令，对电力系统安全稳定运行构成威胁，性质较为恶劣的;4.不执行有关电力网络与信息安全规定，电力二次系统安全防护不符合要求的；

5.未按国家有关规定开展安全生产教育培训，以及非法用工、无证上岗的；

6.迟报、瞒报、谎报电力安全生产事故（事件）的；

7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的；

8、危险化学物品生产、储存、使用不满足安全要求，重大危险源未进行评估、备案的；

9.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求，安全设备设施、安全防护装置不完善的；

10.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实，重大隐患隐瞒不报和不按规定期限整治的；

11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

13.其他违反安全生产法律、法规、规章的行为。

（二）专业内容。

1.电网。电力设施不符合抗灾能力标准的；外力破坏或威胁电力系统安全稳定运行的；电力设备设施未按规定进行预防性试验的；继电保护和安全自动装置不符合规程要求的。

发电。未按规定开展发电机组并网安全性评价或虽已通过并网安全性评价但存在问题没有按期整改的；水电站大坝未按要求注册（含备案）、定检和开展信息化建设的；水电站大坝、燃煤发电厂贮灰场除险加固不符合要求的；主要发电设备、重要辅助设备及公用系统存在较大缺陷影响机组安全稳定运行的；锅炉、压力容器及起重机械等特种设备未按期检验或安全检测的。

3.电力建设。违反建设项目安全设施“三同时”规定的；转包、违法分包电力建设工程的；未按规定提取安全费用的；将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；违反规定擅自压缩建设工期的；重大施工方案未经审查或论证的；特种设备和脚手架使用、管理不符合规定的。

五、总体安排

坚持电力企业自查自纠与电力监管机构督查相结合，全面排查治理与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2012年4月中旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（4月中旬-5月底）。

各单位要结合本地区、本企业实际，制定“打非治违”实施方案，并报送全国电力安全生产委员会办公室。各电力企业要按照实施方案要求，迅速动员部署，结合“安全生产年”活动和隐患排查治理工作，集中时间、集中力量，立即开展自查自纠工作，切实治理纠正非法违规行为，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾等突出问题，要及时采取有力措施，从现场管理、隐患排查、技术改造等方面彻底消除安全隐患。有关自查自纠工作报告于6月10日前报所地在电监会派出机构。

（二）联合执法、集中整治阶段（6月-7月）。

电监会派出机构结合电力行业迎峰度夏和防洪防汛工作，督查电力企业在防范洪水、台风、泥石流等自然灾害和夏季大负荷可能引发电力事故的风险预测、隐患排查治理、应急管理等方面存在的非法违规行为，将排查出的问题逐一登记，建档立案。存在安全生产制度不健全，作业规程不完善，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，以及隐患排查治理不到位、安全设施配备不规范等行为，要责令限期整改，并加强跟踪督查，严防事故发生；存在无资质、无证照或证照不全，不具备安全生产条件，存在重大安全隐患、严重危及人民群众生命安全，以及拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法等行为，会同当地人民政府有关部门，采取联合执法，责令停产整顿或依法取缔关闭。

（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）。

各电力企业通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层电力企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。电监会派出机构根据对重要输电通道、重要电力设备、百万千瓦级机组和大型发电厂的专项检查情况，重点对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业、安全生产事故（事件）多发企业、重大隐患未完成整改的企业进行督查，推动电力行业“打非治违”工作取得实效。

（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）。

各电力企业、电监会各派出机构对开展电力安全生产“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于9月10日前报送全国电力安全生产委员会办公室。全国电力安全生产委员会将结合党的“十八大”保电工作，组织督查组对重点地区、重要电力设施进行督查检查，确保“十八大”期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。同时，召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。

六、工作要求

（一）加强组织领导和协调。各单位要设立“打非治违”专项行动领导小组，统一组织领导本单位“打非治违”专项行动。电力企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高电力企业依法依规生产经营水平。

（二）搞好宣传动员。各单位要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道，引导广大企业职工积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。

（三）依法依规开展工作。各单位要将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。要严格事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的企业，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。