村消防安全网格化管理工作实施方案（通用10篇）
实施方案
为进一步创新高塘村管理与服务方式，健全服务网络，激活辖区资源，现结合我村实际，特制定 ‚网格化管理，实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，组织村委会干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。
二、工作目标
依托我村现有的管理体系和信息平台，构建‘村委会——片区——楼栋——村民’的四级网络组织体系，按照‚界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核‛的原则，将村委会范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将村委会每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、划网格。结合村民住宅区、辖区分布现状，按照片区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内村民约200-300户左右，人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名村委会工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、党员、民警、志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《‚网格化工作‛网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索，建立‚1+5+N‛网格化管理的数字管理平台，实现我村村民基本信息数字化覆盖。（‚1‛即指建立一个村村民综合信息平台；‚5‛是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；‚N‛是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立辖区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注
清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。
5、明责任。村委会工作者（网格长）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对村民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和村委会协调处理；紧急性工作或村委会不能独立办理的，网格责任人立即上报街道，并现场全程跟踪，做到‚去有目的，来有问题、后有反馈‛，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供村民动态信息收集上报、村情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现‚一票否决‛情况的，当年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展‚党建进组、服务入户‛模式，把党小组与村民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、村民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区村民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握全村实际情况，准确掌握村民利益诉求，有效凝聚村民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的村民情况，并及时与村委会沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。
四、工作要求
1、加强组织领导。村委会成立‚网格化管理，精细化服务‛工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、村委会工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。并报办事处备案。
2、加强宣传引导。充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。
随着我国社会的进步, 社会环境的日益复杂化, 火灾的隐患也越来越多。消防安全问题是关系到人们生命财产安全的重大事项, 且一直是国家及社会各界人士关注的交点, 国家对消防安全管理工作进行了一系列的改革措施, 消防工作也因此上升到一个新的高度。其中消防安全的网格化是一个较为先进、新颖、有效的改革举措。该项消防安全管理模式, 是先对各个区域的消防安全隐患进行网格化排查整治, 并将其扼杀在萌芽状态。网格化的作用在于使消防安全隐患的排查工作形成地毯式搜索, 完全不留死角, 最大程度的提高该项工作的质量。该方式在消防安全管理中起到了重要的作用, 效果也极为明显, 其对消防安全事业的发展提供了开阔的思路。
1 消防安全网格化管理的内涵
网格化管理是在计算机网格管理上延伸出来的概念。消防安全网格化管理即根据区域的特点或地理位置, 将该项工作的覆盖区域有整体划分成多个小的区域, 如按照街道将需要管理的县市分割为不同的管辖区域。彻底解决由于职能部门的管辖范围不清晰而造成的消防死角区域等问题, 并设置区域责任制度, 使落实工作在做到实处。
2 网格化管理的特点
该管理模式的优势在于设置了区域管理责任制度, 使管理工作的主动性提高, 而不是过去单纯的应付检查。各个区域的负责人需要将各类消防信息上报, 而该整体区域内的信息得到汇总, 有利于上一级管理部门对该区域的全面把握, 集中管理, 并作出正确的决策, 配置消防管理人员、设施及制定合理的整改方案。
3 消防安全网格化管理中存在的问题
消防安全的网格化管理以其独特的优势, 在一定程度上起到了很好的效果, 但是由于社会发展, 经济时代的社会因素不断变化, 该项工作在某些方面还是与人民日益提高的消防安全要求存在较大差异, 加之许多职能部门的固有工作模式或相关规范不完、责任体制不完善、, 使消防安全网格化管理的效果没有完全发挥出来, 或暴露出论文较多先点与不足之处, 具体有几下几个方面:
3.1 消防部门职能不明确
各地的消防职能部门均存在人力资源分配不合理的现象, 不能完全适应当前形式下的消防工作的要求。并由于规范化文件不足, 各个部门的职能不够清晰, 存在责任范围交叉、缺失、衔接不紧密等问题, 遇到问题时及其容易互相推诿等情况, 管理水平有限, 工作效率较低, 直接造成了消防监督人员的工作职能及个人能力发挥受到阻碍, 无法完全发挥出来, 无法将消防服务等工作责任与发挥主观能动性相结合, 把各项工作做到位, 甚至有些素质较低的职能部门工作人员, 出现不作为、粗暴行使职权等恶劣现象, 影响了公安消防部门在公众心目中的, 也严重降低了消防安全管理的工作质量。
3.2 基础设施不完备
随着我国经济的发展, 城市建设的步伐不断加快, 各种高层建筑物不断涌现, 加之现代建筑行业的施工技术进步, 城市居民对建筑物的功能要求多元化, 使得建筑物的机构极为复杂, 并呈现出许多鲜明的特点, 如体积大、结构十分复杂、高度大、功能综合性强等, 建筑物的管理人员的消防安全意识薄弱, 极易出现由于恶劣的火灾事故, 威胁到人民的生命财产安全, 消防安全依旧是安全隐患防治的重点项目。但是许多建筑单位为了压缩成本而忽视了消防设施的建设。许多职能部门也没有从根本上解决基础设施配置不足或者基础设施与当前的消防工作不相适应的问题, 高消防要求基础设施不完善之间产生很多不法调和的矛盾关系。
3.3 管理模式落后
企事业单位的管理水平直接影响到单位的经营及发展状况。现代企业管理的水平均在时代的发展中有所提高。但是相对国家的职能部门缺因性质较为特殊, 还是沿用了比较传统的监管方式。公安消防部门因其人员组织与编制的问题, 人力资源的分配有某些方面存在合理的情况, 出现了监管人员不足的问题, 而监管人员数量少, 即意味着其管理的范围大, 而消防安全的各个板块有着各自特点, 需要监管人员在专业知识上有所缺乏, 其而工作任务繁重, 压力大, 管理松懈。且整体管理模式落后, 引起责任落实不明确, 许多单位的人员违纪意识薄弱, 对于许多违规行为熟视无睹。另外公众参与热情不高, 不配合, 也给消防安全管理造成了一定的障碍与困难。
3.4 各个部门责任感缺失严重
上一级部门颁发了各项文件, 其内容的意义是十分重大的, 但是在基层人员在落实的过程中, 缺因为很多方面的原因, 极大的影响了落实效果, 人员素质就是极其重要的人为因素。某些部门的人员, 素质较低, 特别是春雨乡村基层的一线人员, 其处于落实消防安全管理工作的最前沿位置, 其责任感与素养对于管理工作的效果, 有着最为直接的联系。许多文件下放下来, 却因许多部门人员责任感缺失而在落实时出现应付领导、工作消极怠工、敷衍了事等问题, 甚至是无人管理, 偏远地区没有无人监督, 或监督有限, 缺乏管理机制, 基本工作做不到位, 管理也存在确实的困难。
4 相应的创新措施
4.1 完善责任及监督机制
责任机制及监督制度的完善是在外部制度上对网格化消防安全管理人员进行约束, 推行奖惩制度。首先需要管理部门与其他各个单位充分沟通、紧密联系, 互相协作, 定期进行联合消防安全检查、考核等监督行为, 如各个县市、街道的民政局、基层派出所、检察院等, 并结合当地的实际情况及特点, 将该监督行为制定成规范性文件, 是指成为消防安全进度工作的一部分, 作为一项基本的、长期的、重要的任务来抓, 而不是作为短期的突击检查来完成任务, 各个单位共同配合形成一种新的管理格局。细化到责任分配上, 应做好各个单位或人员奖惩制度的规范。对于在网格化管理工作中消极怠工的人员或单位, 应予以一定的警告、惩罚, 造成重大安全隐患的应追究其刑事责任。在工作认真负责, 表现积极的单位或人员, 则应给予奖励, 鼓舞, 更加提高其工作积极性, 使之能够做好模范带头作用, 引导其他人共同成长进步。
4.2 建立高素质的消防安全管理班子
在进行消防安全网格化管理时, 应组建一支较为正式、素质较高的管理班子。每一个网格化管理的小区域内, 都应抽调专门人员定期进行消防安全循环检查工作, 将各自负责的小区域内的火灾隐患进行排查, 消灭初期火灾, 各自对责任区内的人民财产安全负责。该项巡逻检查活动的另一个作用在于, 可以与当地群众进行充分的沟通, 进行消防安全知识的宣传工作, 能够有效的提高人民群众的安全意识及安全防范知识, 使人民群众能够积极参与消防安全网格化管理工作, 为该项管理工作提供一定的便利及相关信息, 使之的覆盖分为更加广阔, 真正达到全方位、无死角, 全面覆盖人民生活的方方面面, 取得更好的效果。
4.3 明确划定责任区
网格化消防安全管理模式, 作为一种较为新型的消防管理模式, 其主要的特征及特殊的属性, 即为将管理区域划分成小的网格区域, 进行细化管理, 使基层政府的组织为核心, 覆盖到整个管辖范围的管理方式, 消防安全管理实现从局部到整体的有机结合, 是消防安全的管理工作效率更高。对县市、街道、片区等进行合理划分, 并在各个区内设置负责人员或单位, 其可以在该区域内行使各项权利, 并将消防检查、考核及火灾隐患情况向上一级管理部门汇报, 而上一级部门则可以根据各个小区域内的相应情况, 总结、分析并确定方案, 安排管理人员及时进行消防环境的改善, 并合理分配消防资源, 将消防资源的作用完全发挥出来, 实现利用效率最大化, 从而形成一个放射性的网状管理态势, 有效的消除火灾隐患、减少火灾的发生率, 保障人们群众的生命财产安全并树立良好的职能部门形象。
4.4 基础消防设施建设
在消防安全网格化管理的许多区域内都存在基础设施分配不合理或者不完善的情况, 应对该向工作及进行加强。各级管理部门应重视消防基础设施的建设与维护, 避免出现因为硬件原因而导致的消防安全管理工作停滞不前的情况, 而影响该重要工作的质量, 或者在出现火灾时, 无法有效的进行扑救等恶性事件。并将消防基础设施的性能检测作为消防安全检查的必要项目。
5 总结
消防安全网格化管理, 是消防部门在分析了当前的社会形势、人口分布特点结合各个区域的建筑排布等具体情况, 对于消防安全管理工作实行的重要举措, 其不仅能够有效的保障公共消防安全, 提高消防部门对于火灾的预防、控制、救援等各项能力, 强化居民的消防安全危机意识, 并对稳定我国的经济发展有着极其重要的作用, 为构建和谐社会是有着十分积极的推进作用。因此, 相关部门应清晰划分职能、明确责任范围、完善责任监督机制并认真做好全民的消防安全宣传工作, 将该项工作与其他各个部门联合协作, 将消防安全管理工作全面、逐步的落实到位。
摘要：近年来, 由于各种因素的影响, 火灾频频发生。消防安全是关系到人们生命财产安全的重要事项, 受到了社会各界人士的高度重视。国家对于消防安全工作也进行了许多的改进, 消防安全工作有了明显的效果。但是从整体的消防安全管理上来讲, 还存在很多明显的缺陷与不足之处, 消防的监督工作显示出了重大的意义, 直接关系到消防工作的实际效果, 以及人民的生命财产安全, 因此十分有必要进行改革创新, 或者改进制度等措施。本文简单阐述了网格化管理的的内涵、基本模式、本质、特点、存在的问题, 如消防部门职能不明确、基础设施不完备、管理模式落后等, 并针对上述问题提出了几点改进意见, 如完善责任及监督机制、建立高素质的消防安全管理班子、明确划定责任区、基础消防设施建设、加强消防安全宣传力度等, 为消防安全的管理人员的工作提供一定的参考与借鉴, 使消防安全管理更加科学, 更加有效的保障人们的生命财产安全。
关键词：消防安全,网格化管理,问题
参考文献
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关键词：消防安全；网格化；管理模式
随着我国经济改革的不断深入，城市化的进程也不断加快，社区管理将逐渐成为城市管理服务的基础，人们对消防安全意识也不断的增加，所以，现如今政府加大了对消防公共安全的建设，逐渐完善消防安全网格建设，从而使消防安全的环境得到了充分的改善，但是由于一些城市的消防基础设备薄弱，政府在消防安全问题上缺乏足够的重视，这就导致了消防安全网格的建设比较缓慢，所以，对于消防安全网格的建设是当前消防工作中的重要内容。
一、消防安全网格化管理模式的理论综述
1.消防安全网格化管理模式的内涵
消防安全网格化管理模式主要是指将社区、各村以及各个楼院进行划分，使其成为网格的基本单位，并将其中的辖区划分为多个网格，明确管理人员的职责范围以及职责要求，运用网格来对消防工作中存在的隐患进行排查同时加大对其的宣传教育，全面的促进消防工作的安全进行。
消防安全网格化管理模式主要是以乡镇以及各街道为单位划分为“大网格”，以城市街道办事处的社区为单元，并在乡镇人民政府以各村为单元划分“中网格”，再将“中网格”之内的场所以及各个单位划分为“小网格”，从而实现三级网格的建立，并以管辖范围之内的各个单位为一个单元建立基层网格，以此作为网格化管理的终端节点，将网格化管理模式深入到每一个点。
2.建立消防安全网格的必要性分析
现阶段，我国的消防力量主要集中在县级、市级等，而乡镇等缺乏相应的消防人员，所以导致消防安全的问题比较突出，随着现阶段经济的不断发展，城市的人员密度逐渐增加，城中村等群租房的数量也在日益增加，但是这些地方没有良好的消防系统，给人民群众的生命安全以及财产安全造成威胁。
乡镇地区的消防站往往离城市的消防站较远，且缺乏完备的消防设施以及消防系统，在火灾发生时，很难起到高效的灭火作用，现阶段，很多城区外围都设置了消防站，但是在旧城区内由于其纵深距离大，消防栓的保护半径并不能对其产生相应的灭火作用，而且，旧城区内的水管等设施设备年代久远，水压的压力较小，这样就更造成消防的压力，而消防安全网格化管理的应用，可以将城区以及小城镇郊外的多种监管力量进行相应的整合，不断的促进基层消防设施以及消防管理的加强，从而有利于提高基层的消防管理水平，对我國的消防安全管理有很重要的作用。
二、消防网格化安全管理模式的构成
1.“大网格”消防安全管理模式
“大网格”的划分主要包含街道办事处、以及乡镇人民政府的行政辖区，“大网格”的主要负责人是各个乡镇的人民政府，在大网格中必须加入消防部门的人员，以此来协调各个部门之间的工作，联合各个部门进行相应的执法调查，而乡镇中的有关成员也要积极的参加各个部门之间的安全检查，这样不仅可以为消防安全网格管理出谋划策还可以真正的解决技术上的问题，从源头预防消防问题的发生。
2.“中网格”消防安全管理模式
“中网格”的划分主要以各个行政村以及社区为单位进行划分，其中“中网格”的主要负责人是各个居委会以及居委会主任，“中网格”的管理依托于“大网格”的管理模式，主要负责人对消防专职人员进行相应的安排，以此来负责消防网格的日常管理工作，但是由于村委会的各个负责人对消防网格的管理缺乏宣传性，严重影响着消防网格工作的开展，所以为了促进安全消防网格工作的积极开展，消防部门可以在火灾多发的季节，印制一部分的宣传稿件并将其下发给各个村委会的负责人，使其通过广播的形式对人们进行消防网格的宣传教育工作，同时，在经济条件允许的情况下，还可以通过张贴自报，发放宣传手册等的方式进行消防安全教育；在对村巡逻队进行教育时，可以对其进行相应的消防安全教育培训，使其增加工作效率，通过以上的方法，可以尽可能的将乡村的消防工作落到实处，填补乡村消防工作的空白。
3.“小网格”消防安全管理模式
“小网格”的划分主要以地方、人员密集的场所以及居民楼院等为单位进行划分，同时制定相应的消防安全管理措施，其队伍可以由人们自发的进行组织，同时并对人员进行相应的培训选拔出消防管理人员以及宣传人员，并根据各个场所的实际情况进行管理场所的设置，相关人员在日常生活中做好对消防问题的监督以及巡查，避免消防安全问题的产生。
三、消防安全网格管理模式中存在的问题
1.政府对消防安全网格管理模式缺乏相应的重视
个别政府部门认为消防安全网格的管理是消防部门的事情，与各级政府没有关系，所以自消防安全网格管理模式工作开展以来，政府的参与缺乏相应的积极性，缺乏主动管理意识，所以政府的相关职责没有落实到位，同时，个别政府在进行网格工作时，没有进行实地的考察，只是根据理论知识进行安排，这样就造成理论与实际的问题相脱轨；个别政府在工作中，没有按照规定要求进行消防安全的宣传以及演练，只是向公众下发文件，以落实消防安全网格管理。
2.个别部门的网格化责任没有落实到位
消防安全网格化管理必须要进行各部门间的合作才能达到高效的作用，但是个别部门在管理中的积极性并不高，导致网格管理工作不能很好的落实，与此同时，我国缺乏相应的各部门共同参与网格工作的管理机制，所以，各个消防部门之间的协调工作还存在相应的问题，在一些城市消防网格管理工作中，消防监督人员承担了其大部分的工作，而网格中的其他部门只是偶尔参与，作用效果不明显。
3.“中网格”划分不合理现象严重
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城区内的各个社区在经济以及人口数量、建成场所等上都有非常大的差异性，城乡村落与偏远地区的村落之间的差异性更是明显，但是现阶段的“中网格”的划分只是按照实际的理论知识进行划分，而没有根据各个区域之间的实际情况进行系统的设置，在规划统筹上缺乏思考，这样就容易造成各个消防管理资源的分配不均衡，导致各个区域的工作人员工作效率低下，不利于整个消防工作的开展与进行。
4.农村地区的消防网格管理落后于城镇
农村地区的设施设备的配备与城镇地区有很大的差异，同时，农村中的小孩与老人较多，他们对消防安全的认识存在相应的不完善，消防自救能力欠缺，同时，农村的分布都比较零散，消防工作的基础非常薄弱，所以，应该不断的加强农村群众的自身消防意识，但是由于农村的经济与思想具有一定的落后性，所以造成了消防网格的实施的困难性。
四、加强消防安全网格化管理模式的具体措施
1.落实市、县政府的消防责任工作
市县级政府直接担任着城乡社会建设的责任，所以政府应该对行政区内的消防工作进行严格的监督管理，增加市县的消防安全宣传以及消防演习，同时不断的建立健全消防规范条例，根据城乡之间的差异性对消防安全管理进行不同的规划设计，增加消防设备的数量并对其进行及时的检修与更换。在街道社区内，开展一系列关于消防安全的活动，逐渐的普及消防安全知识，增强人们的消防意识，从而降低消防安全事故的发生；对相关工作人员建立相应的奖罚制度，严格按照规定进行政府考核工作。
2.建立健全城乡社区消防安全三级管理网格
一级网格主要指基层中的各乡镇街道，它的职责主要是加强政府的消防管理工作，以及对消防知识进行普及，同时根据城乡的差异性对检查工作进行不同的安排，并对消防安全进行专项资金支持，满足消防的资金需求。
二级网格主要是建立在各个基层社区之上进行相应的协作管理，社区居委会的工作人员要做好社区的消防安全的宣传，提高居民的消防意识，同时对消防工作进行整体的规划，对消防安全进行及时的巡查，尽量的减少火灾的发生。社区的负责人要根据社区的实际情况，建立该社区的消防安全机制，并将其合理的运用到消防日常工作中。
之后，再对社区内的工作人员以及工作小组进行网格划分，以各个社区为基本的划分单位，将其划分为多个消防安全责任微网络，使每个民众都積极的参与到消防工作当中，提高人们的消防管理意识与责任。
3.完善以市、区为单位的公安消防机构以及监督管理三格机制
我国现阶段的市区两级公安消防系统机制已经逐渐的区域完善，一级重点单位以及建筑设施的消防安全由消防支队负责，二级单位主要由公安部门负责，这样不仅能对消防管理工作进行有效的监督，同时还可以保障工作的安全性。在对分级制度实施的过程当中，上级机构要对下一级的机构进行系统的监督与管理，同时不断的完善监督网格与消防管理中的关系，不断的提高工作的效率，此外，消防部门还应该充分的发挥其部门职责，有效的保障安全机构的执法工作顺利开展。
4.加强消防安全的宣传
在对消防安全进行宣传时，不仅要依靠政府以及相关消防机构，同时还要社会各个平台积极的合作，如利用网络平台进行消防安全的宣传等等，利用网络还可以建立消防安全宣传平台，利用在线咨询、群众留言等多种方式进行。
五、结束语
综上所述，加强消防安全网格化管理有利于消防安全工作的有效开展，在对消防安全网格化管理时，要以各级政府为基础并联合相关职能部门同时依靠社会各界的力量对消防网格进行系统的管理，同时在消防安全网格化管理中，必须要从实际出发，根据各个地区城乡之间的差异性制定不同的网格管理机制，这样才能不断的完善消防安全制度，不断的促进我国消防工作的完善。
关于印发《霍城镇 人民政府推行消防安全
网格化管理实施意见》的通知
各村村委会、镇属机关单位：
《霍城镇人民政府推行消防安全网格化管理实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻落实。
附件：霍城镇消防安全网格化管理领导小组名单
二○一二年八月二日
霍城镇推行消防安全网格化管理实施意见
为认真贯彻落实山政办《关于村社推行消防安全网格化管理的实施意见》（山政办发„2012‟135号）的文件精神，镇政府决定在全镇范围内创建以“政府主抓、逐级指导、层层定责”为基本管理构架，深入推行横向到边、纵向到底的消防安全网格化管理，建立健全全镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实镇村火灾防控基础，预防和减少火灾事故，制订此方案。
一、总体要求
充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，以村、组为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。2015年底，全镇所有行政村、组基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，镇村消防安全条件明显改善，居民群众消防安全素质明显提升，防控火灾能力显著提高。
二、基本原则
（一）属地管理，逐级负责。由镇人民政府统筹指导辖区内消防安全网格化管理建设工作；镇安监办全面负责辖区内的消防安全网格化管理建设工作。按照镇、村、2
组三级网格划分，每级网格的行政负责人、主要负责人或法定代表人是本级网格第一责任人。
（二）严格标准，全面覆盖。严格遵循市、县相关文件的网格化建设标准，有步骤地在全镇组织建设和实施。
（三）齐抓共管，群防群治。各村、各单位要按照任务分工，将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，并建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制充分发动广大人民群众参与消防安全宣传、管理与监督，形成消防安全群防群治局面。
三、组织领导
成立以镇长为组长，镇分管领导为副组长，党政办、派出所、综治办、社会经发办、各村、各单位等负责人为成员的全镇消防安全网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设镇安监办，由安监办负责人为联络员，负责统计、报送信息。
四、主要任务
（一）镇一级网格化建设任务。镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。镇安监办要每月召开一次联席会议，研究解决消防工作突出问题，每季度开展针对性的消防安全检查。在火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季
节，镇安监办、镇综治办、社会经发办、派出所要加强农房、山林、企事业单位、餐饮旅游接待单位的防火检查，并开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识，同时开展好常态化消防安全检查，对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交派出所或消防大队依法处理。镇文化站要深化开展消防宣传“五进”活动，村、组、企事业单位要设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。镇综治办要充分发挥基层治安防范力量的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、门卫人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职责，门卫人员要结合巡逻、守护等工作。镇团委要大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
（二）村一级网格化建设任务。村民委员会主任是网格消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责。各村应确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，每月对居民点、村组和沿街门店、家庭式作
坊等开展防火排查。各村要依托农村文化室，建设消防教育活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生培训。
（三）村组一级网格化建设任务。村组要建立由村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，每周进行防火检查；要在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
（四）网格中各企事业单位、餐饮旅游接待单位的建设任务。网格中的企事业单位、餐饮旅游接待单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；管理人员、门卫人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查，同时结合实际工作岗位开展消防教育培训，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。
五、保障措施
（一）强化组织保障。各村、各单位要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务；要结合实际制定具体实施方案，成立相应组织机构，明确目标，细化责任，全力抓
好落实；要及时总结推广经验做法，加大经费投入力度，将消防经费纳入财政预算予以保障。
（二）强化机制保障。要加强协作，充分发挥各级消防安全网格化管理工作的联系协调作用，建立完善信息互通和联合执法工作机制。要逐步建立健全对镇、村、组、企事业单位负责人和巡防、门卫人员等的消防安全培训制度。
（三）强化奖惩保障。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评和政府目标责任考评，由镇推行消防安全网格化管理工作领导小组组织检查考评，推动消防安全网格化管理工作的落实，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不力的按相关规定予以处理。
主题词：消防安全 网格化管理 实施意见 通知
抄 送：镇党委委员 镇领导 霍城镇党政综合办公室 2012年8月2日印
共印35份
附件
霍城镇消防安全网格化管理领导小组名单
组 长：韩旭华 镇党委副书记、镇长 副组长：焦 成 员：何玉东
波 毛树霖
席正中 陶琳新 何世玺 周建忠 王仁辉 王彩红 韩 荣 林 程 周建宏 韩 伟
珍 张永林 陈学文 何修斌 杨志旺 孔繁祥 镇党委副书记、综治办主任 镇综治办专职副主任 镇政府文书 镇财税所所长
镇农机站站长 镇畜牧站站长
镇农技站站长
镇司法所所长 镇安监站干部 派出所所长 供电所所长 卫生院院长 水管处处长
下西山村党支部书记 上西山村党支部书记 新庄村党支部书记 双湖村党支部书记 沙沟村党支部书记 东关村党支部书记 王
陈 鹏 西关村村主任 丁立祥 周庄村党支部书记 王之普 王庄村党支部书记 何炼经 张仲尧 陶秉坤 任 明 杜明才 刘学善
西坡村党支部书记 刘庄村党支部书记 上河西村党支部书记 下河西村党支部书记 杜庄村党支部书记 东山村党支部书记 何杰汉 泉头村党支部书记
为认真贯彻落实金水区社会管理综合治理委员会办公室、公安局、民政局、工商行政管理局、安全生产监督管理局联合下发的《关于全区街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》的精神，建立健全街道消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，特制定如下实施意见。
一、消防安全网格划分和工作目标
（一）网格划分
1.一级网格：以街道和辖区公共单位为基本，将其划分为“一级网格”。“ 一级网格”由街道党政主要领导牵头负责，综治办、派出所、安监局、工商所、治安、巡防队等工作人员组成。主要负责对“二级网格”、“三级网格”和分包单位消防工作的督促、检查、指导和整体消防工作的组织、实施和协调；
3.二级网格：以社区为单元，划分“二级网格”，“二级网格”主要由社区主任牵头负责，由社区、片区民警以及巡防队等工作人员组成。主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对分包“三级网格”工作落实情况进行督导。；
4.三级网格：三级网格内根据消防管理工作需要，按照“完整性（不打破现有社区和物业管理范围）、便利性（利于统一管理）”原则，将单位、场所、居民楼院细化为若干防控网点，实施分类管理。当社区辖区面积较大或单位（场所）数量较多时，可按照“均衡性（各网格任务量均衡）”原则，将三级网格划分为若干“小”网格，进一步明确管理人员和管理责任，实施精细化管理。
二、消防安全网格化管理工作领导机构及责任
为加强对社区消防安全网格化管理工作的组织领导，我社区党委决定成立区消防安全网格化管理工作领导小组。
（一）社区主任是本级消防安全管理网格的第一责任人，对本级网格消防安全管理全面负责；社区确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
（二）居民楼院（小区）要建立由楼院长负责人牵头的群众性消防安全自治组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
（三）网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，依法履行消防安全职责，深入开展建筑消防设施“三化”建设（标准化、标识化、规范化）和消防安全“四个能力”建设（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）达标创建工作，建立消防安全自我评估机制，做到安全自查、隐患自除、责任自负。沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）的要求。
三、消防安全网格化管理主要任务
（一）实行常态化消防安全检查。社区三级网格要每月对居民楼院（小区）和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。
（二）开展经常性消防宣传教育。社区三级网格做好消防宣传教育工作。在火灾多发季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识，定期组织本级消防安全委员会成员单位、基层组织、消防志愿者深入学校、社区、企业、家庭和宗教活
动场所开展消防宣传活动。要在社区、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示，并依托社区服务中心设立消防宣传服务室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火应急疏散演练。
（三）加强基层群防群治力量建设。社区要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对社区和单位开展防火巡查。
四、消防安全网格化管理工作要求
（一）提高认识，精心组织。消防安全网格化管理是防止基层组织消防工作失控漏管的创新之举，也是强化基层组织消防安全责任制落实的长效之策。辖区各单位、各部门要切实提高认识，将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，因地制宜合理制定具体实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。要积极培育树立工作典型，及时总结推广经验做法。
（二）整合力量，强化监管。社区要将消防安全网格化管理与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容；社区民警要充分发挥消防安全网格化管理主力军作用，科学制定发展规划，健全完善工作制度，严格消防监督执法，依法查处消防违法行为。
××社区
尊敬的各位领导：
自2月16日我市召开消防安全网格化工作会议之后，我镇按照会议的安排部署，迅速行动，认真落实。现将我镇的工作情况汇报如下：
目前，我镇辖区内共有各类生产经营单位500余家，重点监管单位219家。其中学校14家，网吧4家，休闲娱乐场所6家，超市百杂21家，其他174家。安全监管对象种类繁多，任务繁重。今年以来，我镇始终把消防安全工作摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理模式。我镇的主要做法是：
一、加强领导，明确职责
为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长***任组长，副镇长***、司法所长***、综治办专职副主任***、稳定办专职副主任***为副组长，派出所、安监所、工商所、群工办负责人及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由镇消防中队长***任办公室主任，具体负责**镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。具体职责分工是：
（一）**镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。
（二）**镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务，细化内容
在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区职责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以村民小组为单位建立200个三级小网格。
（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置5名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置1名消防安全管理员；三级小网格由各村按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。
（三）明确各级责任区职责召开了各村支部书记、安全员、各相关站办所负责人会议，宣读了告成镇消防安全网格化工作实施方案，签订了2012年消防安全工作目标责任书，明确了三级网格的工作职责。要求各村、各单位按照各自职责加强安全检查，强化消防安全宣传教育，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。
三、完善制度，强化落实
为规范我镇的消防安全管理，推动网格化隐患排查工作，建立了日常消防安全管理制度：
（一）实行检查巡查制度。各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记、安全员每周至少检查小网格消防安全工作一次；巡消防队员每天开展日常消防安全检查。
（二）实行层级负责制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。
（三）坚持宣传培训制度。镇消防中队每月5日组织各村支部书记、安全员及相关部门主管消防安全的负责人进行培训。并通过彩页、宣传栏、橱窗、安全警示牌等形式进行消防安全知识宣传。
（四）坚持联席会议制度。每两个月由镇消防安全网格化领导小组组织工商所、派出所、综治办、安监办、消防中队负责人召开联席会议，通报辖区消防安全工作形势，分析当前突出问题，研究部署下阶段工作。
（五）实行督办移交制度。在日常消防安全检查中，对不能立即整改的严重火灾隐患，由镇消防安全领导小组移交市公安局消防大队。
四、形成合力，齐抓共管
按照**镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇消防安全网格化管理工作领导小组。镇消防安全网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。
目前，我镇已经按照市消防安全网格化工作要求，成立组织，制定方案，划分网格，明确职责，分解任务、健全制度。在今后的工作中，我镇将按照上级主管部门的要求，强化措施，狠抓落实，为全镇居民营造一个平安和谐的社会环境。篇二：赛龙镇消防安全网格化工作总结
赛龙镇消防安全网格化工作总结
县消防大队：
为了贯彻落实岳府办发{2012}84号文件精神，结合我镇实际，迅 速行动，认真落实。现将我镇的工作情况总结如下：
目前，我镇辖区内共有各类生产经营单位30余家，重点监管单
位1家。其中学校3家，网吧1家，超市百杂1家。今年以来，我镇 始终把消防安全工作摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以 落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全网格化管理模式。我镇的主要做法是：
一、加强领导，明确职责
为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安 全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长周远贵任组长，副镇长江映 梅、付建新、派出所长唐书成为副组长，刘建辉、袁涛、杨国华、李 皓、姜星宇及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设 在镇安办，由分管副镇长付建新任办公室主任，袁涛、肖远波具体负 责消防安全网格化管理工作的组织协调。具体职责分工是：
（一）赛龙镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区 消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管 理工作第一责任人。
（二）赛龙镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防 安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管 理工作。
（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务，细化内容 在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区职责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
（一）分层分级建立责任区。以分管片区为单位建立一级大网格；以16个行政村、1个（社区）为单位建立17个中级中网格；以村民小组为单位建立三级小网格。
（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管领导，设置5名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置1名消防安全管理员；三级小网格由各村按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。
（三）明确各级责任区职责
召开了各村支部书记、安全员、各相关站办所负责人会议，宣读了告成镇消防安全网格化工作实施方案，签订了2012年消防安全工作目标责任书，明确了三级网格的工作职责。要求各村、各单位按照各自职责加强安全检查，强化消防安全宣传教育，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。
三、完善制度，强化落实
为规范我镇的消防安全管理，推动网格化隐患排查工作，建立了日常消防安全管理制度：
（一）实行检查巡查制度。各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记、安全员每周至少检查小网格消防安全工作一次；巡消防队员每天开展日常消防安全检查。
（二）实行层级负责制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。
（三）坚持宣传培训制度。镇每月定期组织各村支部书记、安全员及相关部门主管消防安全的负责人进行培训。并通过彩页、宣传栏、橱窗、安全警示牌等形式进行消防安全知识宣传。
（四）坚持联席会议制度。镇消防安全网格化领导小组组织工商所、派出所、综治办、安办负责人召开联席会议，通报辖区消防安全工作形势，分析当前突出问题，研究部署下阶段工作。
（五）实行督办移交制度。在日常消防安全检查中，对不能立即整改的严重火灾隐患，由镇消防安全领导小组移交县公安局消防大队。
（六）实行监管制度和奖惩问责制度。按照县消防安全网格化工作要求，认真落实监管和奖惩问责制度，对隐患排查工作不力造成严重后果的要实行责任追究。
四、形成合力，齐抓共管
按照赛龙镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇消防安全网格化管理工作领导小组。镇消防安全网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。
目前，我镇已经按照县消防安全网格化工作要求，成立组织，制定方案，划分网格，明确职责，分解任务、健全制度。在今后的工作中，我镇将按照上级主管部门的要求，强化措施，狠抓落实，为全镇居民营造一个平安和谐的社会环境。
赛龙镇人民政府
二0一二年七月三十日篇三：社区安全网格化管理工作总结 社区安全网格化管理工作总结
随着城市的建设发展，辖区新建小区不断增多，社区服务范围广，对象多而杂，消防安全工作面临很多新情况，新题目，为使消防工作上台阶，东街社区街道党工委的领导下，在我市消防大队大力支持和指导下，社区党支部带领一班人积极探索了消防安全宣传教育网格化管理，实施了“网格化管理，精细化消防安全服务”的工作机制。
一、整合社区消防安全宣传人力资源，建立组织网络，建立规章制度，为展开消防安全宣传，教育网格化管理奠定良好基础。一是成立了消防安全工作领导小组，党支部书记任组长，为第一责任人，二是组建消防安全宣传120余人的志愿者服务队，把乐于奉献的离退休老党员、老干部、低保户组织起来，协助社区展开安全教育消防安全点隐患排查工作使安全消防工作贴近实际、贴近千家万户，三是成立了消防安全宣传小组，协助社区做好消防安全宣传工作，四是针对辖区实际情况下设立了8名小区组长，70名楼院长，五是建立了消防、巡防、宣传、培训等 十几项规章制度，由于建立了庞大的组织网格和行之有效的制度保障，为社区展开消防安全工作奠定了良好的基础。
二、积极探索消防安全工作网格化管理，确保消防安全工作落实到位。为进一步创新消防安全宣传管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，结合大社区、面积大、住户杂、贸易网点多、特种行业也多的实际情况，结合居民住宅区，辖区单位散布现状，依照小区界限、楼栋散布将辖区隔离划分为8个网格，每一个网格内居民约600余户，1800余人，社区依照“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的网格化管理模式，建立了8名组长、70名楼长、网格***、网格员、建立了社区负责人、网格***、网格员、楼院长四级消防安全“网格管理”责任服务体系，层层明确了消防安全工作职责，签订了责任书，实行了消防安全工作层层管理目标责任制，即党支部书记亲身抓，社区在网格中具体抓，实行了社区干部包小区，小区组长包楼院，楼院长包户，信息员协助的管理模式，以便及时把握网格内服务对象的家庭成员情况及服务需求，使消防安全工作渗透到每一个家庭中。东街社区实现消防服务的精细化，以网格为依托、变被动为主动服务。在把握大量详实信息的基础上，做到了有针对性的为群众释疑解惑，有针对性的猜测预防各类安全隐患。真正实现对网格的无缝 化管理，精细化服务。
三、采取各种攻势展开消防安全教育活动，不断进步广大居民消防安全意识。
（二）建立宣传教育网格化管理模式，在社区及每一个小区建立消防宣传栏、消防画廊、消防公益广告栏。
通过以上多种情势宣传教育活动的展开，使辖区广大居民普遍接受了消防安全教育，把所学的知识能够应用到实际生活中，对家庭常规火灾能依托自己把握的知识，消灭于萌芽状态。
四、建立联合互动机制，确保消防安全工作获得实效为使辖区消防安全工作获得实效，东街社区与市消防大队、派出所、工商所建立了联防互动机制，定期联合展开工作。
一是建立了联席会议制度，定期召开销防中队、派出所、工商所、社区四位一体联席会议，共同总结好的做法和存在的不足，拟定新的消防工作方案。二是消防大队定期到辖区为各小区保安进行岗位大练兵，实地指导演练技能培训，使保安职员能熟练把握一般消防器材的使用，具有参加抢险救济的基本能力，确保一旦发生火灾，能过快速有效扑灭。三是定期与消防大队、派出所、工商所联合展开消防安全生产大检查，主要是对辖区内的企业单位、贸易网点、幼儿园、学校、宾馆、文娱场所进行拉网式排查，及时排查出的隐患进行整改，及时纠正了部份违章现象。
消防安全“网格化”管理是指建立以划分街道乡镇“大网格”、居 (村) 委“中网格”、住宅小区、村队、社会单位“小网格”的模式, 在网格内组织单位开展隐患排查和消防宣传教育, 及时发现和督促整改火灾隐患, 动态掌握辖区消防信息, 构筑起覆盖全面的集排查、整治、宣传、演练为一体的多功能网格管理体系。
消防安全“网格化”管理工作内容包含了成立专班, 搭建组织架构, 细化划分各网格, 并明确网格第一责任人, 主要责任人以及成员工作职责;设立专门工作场所, 按照标准配备必要的消防设施、器材;落实消防安全网格建设保障经费;定期开展检查巡查、宣传教育, 并参与初期火灾扑救;规范工作台账, 加强情况信息收集和上报, 高效运作各级网格, 确保工作有序、有效推进。
消防安全“网格化”管理目标是通过建立三级消防网络, 形成层级明晰、覆盖全面、机制健全、信息实时的消防网格工作体系, 努力实现消防管理全覆盖、无盲点, 全面提升基层火灾防控能力, 形成基层消防安全管理长效机制。
2 当前社会消防管理工作面临的瓶颈性问题
一是责任落实不够到位。虽然《消防法》明确规定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则, 但是从实际情况看, 消防安全责任制落实不到位、单位主体责任落实不到位的现象比较突出。一些政府领导思想上存在着一定的误区, 没有充分认识到消防安全工作的重要性, 没有正确处理好经济发展与消防安全的关系, 导致消防安全工作责任制难以落实到位;相关职能部门对消防法理解上存在歧义, 片面地认为消防工作只是消防部门的职责, 工作积极性不高, 齐抓共管消防工作的良好局面还没有真正形成;一些社会单位对消防安全工作还存在模糊认识, 往往片面追求经济利益的最大化, 忽视消防安全, 消防安全主体责任主体意识淡薄, 内部消防安全责任制不明确、不落实, 各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。
二是基础设施不够完善。消防基础设施是城市消防安全的重要保障, “十一五”时期城市消防基础设施建设有了突破性进展。但是, 消防规划、消防队站、消防水源、消防道路等基础建设在局部区域尤其是农村区域还是相对滞后, 而且现有的装备还是很难满足现代火灾和应急救援的实战要求, 导致高速运行的经济社会与相对薄弱的消防基础设施的矛盾凸显。
三是宣传教育不够深入。从目前社会状况看, 部分地区消防教育基础薄弱、消防职业教育发展缓慢、社会化消防宣传普及不够、公民消防安全意识普遍不高。一些重特大火灾人员伤亡多数是因为公众缺乏消防安全常识和逃生自救能力所致。全民消防安全意识不强、素质不高, 始终是影响消防安全工作的一大短板。
3 推进消防安全“网格化”管理的对策措施
3.1 强化责任落实
区 (县) 政府直接担负着城乡社会建设责任, 要依法对行政区内的消防工作负责。加强对消防工作的领导, 强化消防安全委员会的职能, 健全部门消防工作协调联动机制。组织编制和实施城乡消防规划, 加强公共消防设施建设和维护, 加强公安消防队、政府专职消防队和派出所保安联防消防队队伍和装备建设。将消防安全“网格化”管理工作纳入社会管理平台建设。明确街镇消防工作管理机构, 为街镇、行政村、社区开展消防“网格化”管理和服务提供人员、经费和机制保障。将消防“网格化”工作纳入政府综合绩效考核, 健全消防工作检查考评机制, 表彰奖励消防工作先进典型。
3.2 建立联席会议
各街镇负责联席会议的组织实施, 每两个月召开一次, 联席会议成员由派出所、安监办、工商所、综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神, 通报本“网格”内消防安全形势, 分析当前面临的突出问题, 研究“网格”内社会单位和群众的消防安全诉求, 查摆工作中的薄弱环节, 交流好的经验和做法, 安排部署下一阶段消防工作。
3.3 推动联防联治
各街镇 (园区) 办充分整合综治办、安监办、公安派出所和其他社会消防监管力量, 共同开展工作, 形成合力。完善“网格化”层级联防联治体系, 大力实施消防安全互联互防, 提高防范和抵御火灾风险的能力, 积极构建信息互通、安全共享、风险共担的工作格局, 实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
3.4 定期检查回访
各街镇 (园区) 安全办负责日常消防安全工作, 对存在的突出问题及时解决并帮扶指导, 每月组织一次“网格”内有针对性的检查巡查。行政村、社区消防管理人员在“网格”内每周开展一次日常消防安全检查。保安、巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展小“网格”的消防巡查检查。公安派出所每周对网格单位开展一次消防监督抽查, 警务室民警落实每周一查制度, 遇到分局开展的专项行动期间, 按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。
3.5 及时处置隐患
对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为, 以社区 (村) 为网格进行汇总并上报街镇安全办, 街镇安全办督促限期整改。没有按期整改到位的, 向公安派出所移交处理。公安派出所社区民警落实每周一查制度, 发现火灾隐患和消防违法违章行为, 及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患, 要立即报告辖区公安机关、消防机构, 由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。
3.6 加大考评奖惩
建立相应的政府考核制度, 将消防安全“网格化”管理工作纳入政务督查、平安建设和社会治安综合治理的考评内容。充分调动基层工作积极性, 把“网格”内的火灾形势稳定、市民消防素质的高低、火灾隐患发现多少作为该“网格”绩效考评的重要依据, 确保消防安全“网格化”管理在推动消防事业科学发展进程中发挥更加重要的作用。
3.7 收集基础信息
对“网格”内的各类消防安全信息要及时进行采集更新, 特别是对沿街门店、家庭作坊、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐, 采集的信息要逐级备案, 登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改, 不能立即整改消除的, 应当及时将信息向上级或者辖区安全、派出所等有关部门报告。
4 结束语
社区消防安全网格化管理工作总结
社区消防安全网格化管理工作总结东街社区位于小坝东区，总面积1.8平方公里，居住居民5226户，总人口15930人，共有住宅楼115栋，共分8个住宅小区，18家机关企事业单位，商业网点224户，房屋出租84户，重点行业16户。随着东区城市的建设发展，辖区新建小区不断增多，社区服务范围广，对象多而杂，消防安全工作面临许多新情况，新问题，为使消防工作上台阶，东街社区街道党工委的领导下，在我市消防大队大力支持和指导下，社区党支部带领一班人积极探索了消防安全宣传教育网格化管理，实施了“网格化管理，精细化消防安全服务”的工作机制。
一、整合社区消防安全宣传人力资源，建立组织网络，建立规章制度。
摘 要：近年来，消防安全管理受到了全社会的广泛关注和高度重视，增强消防意识，加强消防防火安全管理是我国消防工作的重点。火灾不仅严重威胁着社会公共安全和人民的生命财产安全，还影响到社会稳定，破坏生态环境及生态平衡。而网络化在消防安全管理中的应用，形成了一种全新的消防管理模式，不仅提升了消防安全管理工作的效率和质量，同时在社会消防安全管理发展中发挥着重要的推动作用。
关键词：网格化；社会消防；安全管理；防火
一、?W格化管理
网格化管理是近年来新兴的一种创新技术，利用信息化手段，将城市管理区分为一定数量的单元网格，以实现更高效的区域管理。网格化管理指的是在地理属性的基础上，将所在地划分为若干网络单元，把要管理的对象进行整合，这些性质接近的对象要按照一定的顺序进行组合，形成一种网状单元的状态，并依托于现代化信息技术，对各个网络单元格进行优化协调，充分掌握各网格信息及动态，实现各网格间的信息交流，优化资源整合，达成信息共享，激发人们的参与性和主动性，提升工作效率。在对其进行管理时，要利用计算机技术对每一单元进行操控，并保证它们之间的协调性，使信息交流能够做到高速、稳定。同时，保证信息能够被高效率地进行整合和共享的，是管理质量和管理效率提高的重要保障。
二、网格化管理基本原则
网格化管理是在一定标准原则下进行的，主要原则有：第一，网格单元划分标准性原则。在网格单元划分过程中要参照其相关标准，保证网格化管理基础准确有序，为后续管理打好基础。第二，网格单元间信息性原则。网格化管理本身就是依托信息化手段进行的控制管理，要让网格信息交流通常，信息及时精准，保证网格化管理具有整体性，便于高效控制整体网络，提高管理效率。第三，网格单元间资源协调性原则。资源协调性原则使网格化管理的关键性原则，该管理模式应用的最终目的在于在一定范围内，对单元网格进行资源管理，信息共享，达到资源协调运用的目的，以更好服务于整体管理，提升管理效果。第四，充分考虑各网格的兼容性。网格划分时是将有共性的划分在同一单元内，但各单元是独立、独具特色，且含有多样特性，因此，网格化管理应充分考虑各网格的兼容性这一重要特点。
三、“网格化”在社会消防防火安全管理中的作用
1.推动了消防安全管理的社会化。网络化的消防安全管理能及时有效的收集各种信息，一旦在区域内发生违规和火灾隐患等情况，就会被立即的发现，区域内的负责人会立即采取相应的处理措施。实施网络化的管理模式，能有效加强区域内消防人员的巡查效率和执行力度，同时还能有效促进消防安全常识的宣传工作及消防隐患的改进工作的落实。通过后续的消防安全执行中，能够让相关人员充分了解各项改进工作的效果和质量，采取针对性的措施进行调整，力求用最低的成本，实现高效的消防安全管理工作。
2.有利于加强消防安全管理力度。网络化的管理模式就是将各区域划分为多个不同的小单元，每个单元内都会配备消防管理小组，这个小组就是负责这个单元内的各项消防安全常识的宣传、巡查和执行等工作，并将所了解到的情况定期向上级汇报，方便相关管理人员做出正确有效的处理方案。区域内的各个小组在工作中是相对独立的，只要定期对管辖区域进行消防安全检查即可，这样不仅能有效提高小组成员的自主性和能动性，还能及时有效的检查出区域内存在的各种火灾隐患，提高区域的消防安全管理力度。
3.增强了消防安全管理水平。网络化管理模式在消防安全管理工作中的应用，其主要形式就是以区域责任人制度进行具体的实施，所以，可以充分的保证这一区域内各项安全消防管理工作的有效性，减少这一区域内发生火灾的机率，降低火灾隐患。有利于创建公开公平公正的安全管理责任体系，有利于增强动态消防安全管理水平，推动消防安全管理工作的社会化发展进程，有利于增强消防信息警务管理水平。提高消防安全工作的执行力，促进消防管理工作的社会化，强化消防监管力度，强化消防管理工作。
四、网格化安全管理模式的保障措施
1.建立管理制度。对于并没有专业物业管理的小区而言，居住建筑通常情况下由消防管理单位负责，若居民建筑并无产权单位负责，则需要由与之相对应的单位或者相关部门提供消费防火服务；对于当地并未缴纳物业费用的居民建筑而言，则需要由消防安全管理工作所队形的社区单位进行管理。相关部门根据当地的实际情况制定分级管理制度，同时，获取当地公安机关的辅助和协助，进而确保消防工作的顺利完成。与此同时，在实际管理工作中，需要从当地的实际情况出发，充分结合当地的实际情况，如：人口规模、建筑数量、经济水平以及区域面积等，进而在一定程度上确保网格划分的标准化，进而提高安全管理效率；其次，网格化的安全管理模式，需要按照相关规定和流程切实将消防安全管理工作落实到各个环节，明确每一名消防人员的工作责任和管理义?眨进而从根本上利于消防安全管理工作的顺利展开。
2.建设基础设施。在消防防火的管理过程中，建立基础设施已经成为重要的构成部分，为了能够实现网格化安全管理模式的积极作用，则需要注重网格化基础设施的建设，同时，对于预防火灾和实施救援具有十分重要的作用。与此同时，还需要不断提高有关网格化安全管理相关设施的技术建设，进而从根本上提高预防火灾的管理能力。建立社区火灾隐患直报平台，社区消防动态管理平台，有效实现实时监控与综合调度与指挥，从源头上预防与降低消防违法行为与火灾隐患的发生率。
3.加强宣传教育。消防防火是一项涉及十分广泛的工程，基于社会不同力量的支持，网格化的消防安全管理模式在实际应用的过程中，需要加强防火意识的教育宣传，建立一支具有专业技术和综合素质的消防团队，不断壮大网格安全管理的防火力量。通过定期开展网格化的消防安全培训体系，不断提高消防管理人员的管理意识，将网格化安全管理工作作为首要的研究重点。除此之外，还需要根据实际情况制定合理的奖惩制度，准确评估消防人员的工作质量和效率，根据消防人员的表现情况及时给予奖励和惩罚，积极做到奖惩分明，利于提高消防人员的工作热情。
参考文献
[1]傅东.网格化在消防防火安全管理中的作用探究[J].消防界，2016（07）.[2]王伟.网格化在社会消防安全管理中的重要性[J].消防科学与技术，2012（8）
关键词：网格化,消防防火安全管理,价值探究
随着当前时代的不断发展, 人们对于自身的安全意识较以前有所提升, 由此可见, 传统的防火管理模式已经不能满足人们当前的安全需求了, 并且传统的防火模式中也存在一些固有的弊端, 这就在很大程度上妨碍了我国防火事业的进步。因此, 我国的相关部门对于防火管理进行了创新性的改变, 通过对于我国传统防火模式的吸收以及对于网格化模式的结合从而形成了全新的防火管理模式。其中网格化管理作为当前国家主要看好的防火方式, 不仅有助于火势的有效控制并迅速熄灭, 还能够增强群众对于消防事业的参与程度, 从而促进党和群众间的关系, 由此可见, 这一模式值得进行推广。
1. 网格化管理的积极作用
网格化管理在应用到实际过程中对于整体的消防防火安全有着较为积极的作用, 主要体现在以下几方面。
1.1 可优化消防执法效率
对于网格化管理模式进行充分了解, 并且应用到现实的防火工作中, 我们可以发现, 其将城市合理地分为了以大小而划分的两种区域, 在对于区域进行合理划分后, 我们还可以根据同样的方法将小区分为不同的区域, 并由专人进行负责以及管理, 从而使得每个区域的责任得以明确, 从而促进整体的工作效率有所提升并得以相应的保障;在管理人以下还应具有相应的工作者来进行专职的资料整理以及收集, 并通过这些工作人员及时将工作相关情况向上级进行汇报。由于资料收集人员应对于所在区域的地形地貌较为了解, 并且通过对于资料的整理, 对于消防的信息有了进一步的了解, 因此其提供给上一级的信息应具有较高的可靠性。由此可见, 我们对于工作人员的选拔中, 应首选当地的居民, 以保证其对于自己所管辖的区域有着详细的了解和准确的把握, 并且可以对于消防管理工作的基本判断能力进行有效的提升, 以保证在发生火灾时能够较为科学的对于灾情进行及时处理, 并且对于火灾隐患进行降低, 从而减少火灾发生的几率, 从而使得人民生命安全以及财产安全得以保障, 消防的综合效率也相应得以提升。
1.2 可提高消防监督能力
对于网格化消防防火模式进行应用后, 一个小区可被分为多个区域, 而在每个区域内, 组织相应的防火分队, 并对于防火设备进行完善是十分必要的;在此过程中, 我们还应定期组织相应的防火队员对于其负责区域的火灾隐患进行排查, 确保每个区域的安全性, 从而对于整体的安全性有所保障。从另一角度入手, 我们在对于消防员进行挑选的过程中, 应对于本地的居民进行优先选择, 因为本地居民对于当地的地貌以及建筑物内部结构规律有所了解, 并且有利于其对于着火地区的了解程度进行掌握, 在灭火过程中也有利于将消防人员在消防过程中进行合理的调配, 以及时对于火势进行控制, 从而及时地将火势进行控制, 并且提高小区居住人员的安全性。将每个区域的负责人进行明确化也是消防工作中较为重要的一部分, 该做法可以使得小区的负责人进一步负责化, 并将责任落实到每个人, 从而共同对于小区的消防安全做出贡献。
1.3 可提升管理水平
在对于网格化这一模式在消防工作中进行应用后, 消防工作就可以通过对于警务平台的应用, 从而对于相关的信息进行科学的判断以及及时的处理。在网格化模式得以普及后, 公安部门的相关警务平台就可以及时地对消防数据进行检测, 从而对于各个地区的情况有所掌握, 并且能够对于火势的蔓延有所了解, 从而及时对于消防部门进行通知, 使得小区的火势及时得到有效的控制, 并在一定程度上将消防管理静态化, 一改往常的动态。还可实施更新火情的动态, 以方便提出救援请求, 并进行火情预警, 以提醒人民注意安全, 并对于该区域的救火车尽行减速让行。
在存在系统中现实存在火灾隐患的区域, 可在第一时间对于消防员进行通知, 消防员得到信息后应及时赶往现场进行排查, 并进行合理地处理, 以保证该区域的安全, 解决相关隐患的存在, 从而提升各个区域的防火能力, 使防火的综合效率得以提升。
1.4 可推动管理发展进程
在网格化方式的应用过程中, 每个区域的负责人都会对自己负责区域的情况有着十分及时地了解, 一旦发生情况, 就会在第一时间发现火情, 并且发现相应的火灾隐患, 这种责任到人的消防模式对于消防工作的总体效率有着极大程度的影响, 使得工作效率较以前有着较大程度的提升, 并且有利于将消防意识贯彻落实到整个小区, 从另一角度出发, 将责任进行进一步的明确, 也有利于使具体责任合理分配到单位以及个人, 工作人员各司其职, 有助于综合效率的提升, 并且在追究责任时也十分方便。在网格化的应用过程中, 有助于消防部门对于现场情况的进一步了解, 并且根据对于该地区的熟悉程度, 采取最为合理的救援措施, 以促进救援效率的提升, 并且该模式也增加了相关人员在其管辖区域内的巡防次数, 从而使得该区域的消防整改得以落实。并且在应用过程中, 将相应的整改方案进行提出, 并进一步落实到今后的工作中, 并且在巡防过程中, 结合区域相关特征, 对更详细、更科学的计划书进行设计, 从而实现区域的整体整改, 进一步将工作的环境进行提升, 以对于今后的消防安全有所保障。
2. 网络化管理的保障措施
为了将网格化模式所起到的积极作用在总体的消防事业中最大化, 我们应在实际的运用过程中做到以下几点:
2.1 对于没有物业的居民小区, 我们应做好科学的管理, 经过一组数据的对比, 我们可以发现具有物业的小区的着火率远低于没有物业的小区, 因此我们应进一步将关注点放在没有物业的小区上。
一般情况下, 建筑一般由产权单位对于消防进行管理, 若建筑是无产权的, 应统一对于小区的居民进行物业费的单位进行消防管理。
2.2 对于分级管理制度进行细化。
每个小区应由相应的管理人员进行负责, 小区下属分为多个区域, 每个区域应设有主要负责人, 从而对于小区进行监管, 除此之外, 还应存在相应的资料记载人员, 各级人员各司其职, 并进行明确的分工, 以对于整体的消防事业进行负责。
2.3 所处地区的公安机关应尽力协助。
公安机关在消防事业管理的过程中, 也起着极为重要的作用, 公安机关中的系统能够对于火情有着及时地掌握, 因此其应与消防部门有着紧密的联系以及及时的交流, 从而对于消防事业进行有效的指导, 促进消防事业的发展。
2.4 保证消防经费的充足性。
消防经费对于消防事业的发展有着极为重要的影响, 只有在消防经费十分充足后, 相应的消防设备才能得到进一步完善, 消防工作人员的工作积极性才能得到进一步得以促进。
2.5 注重管理方案的制定。
合理的方案会对于消防事业有着事半功倍的作用, 因此我们应积极促进工作人员提出方案修改的意见。相应的工作人员应在对于小区消防设置合理性进行了解的基础上, 进一步制定合理的安全管理方案。
2.6 制定科学合理的考评制度。
相应的单位应对与其消防工作人员的素质进行定期考评, 以保证工作人员的自身素质得以保障, 并进一步强化工作人员在工作过程中的进一步学习。考评的方式有待进一步合理化, 被考核的单位也应对于资料的真实性有所保障, 并积极参与到考核之中, 提升自身的专业素质以及工作积极性。并且考评单位应建立合理的奖惩措施, 对于考评成绩优秀的职工予以奖励, 以提升该职工的自我提升积极性, 促进其今后进一步对于工作的奉献。
结语
综上所述, 网格化管理方式在当前应用得较为广泛, 并且是对于消防安全进行管理的较为有效的途径, 在对于该模式进行应用的过程中, 不仅有利于提升综合的消防工作效率, 对于相应的监督水平以及管理水平有所保障, 还能够将消防的管理进程向前推动一大步, 促进消防安全进一步得到有效发展。由此可见, 我们应对于网格化这一模式进行应用, 并在应用的过程中对其进行充分的重视, 从而在对于网格化进行应用的基础之上, 进一步加强对于其他高效率方法的探求, 以使得消防管理模式不断在发展中得以优化, 从而对于人们的生活安全以及财产安全得以保障, 并最大限度地促进工作实效最大化。
参考文献
[1]杨蕊蕊.网格化在消防防火安全管理中的作用研究[J].山东工业技术, 2015 (16) :115.
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[3]曹刚.浅谈如何推进基层消防安全网格化管理工作[J].中国应急救援, 2012 (5) :83.
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