村防火安全工作实施方案(精选6篇)
为了全面落实区委、镇党委消防工作会议精神,针对当前火灾多发期这一情况,结合我村实际,经村民代表大会研究决定,把防火工作作为当前工作的重中重,切实做好春季防火工作,消灭各种火灾隐患,杜绝火灾事故发生。现制定如下工作方案:
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻自治区防火工作的有关法律法规及条例,严格落实防火工作的政策和方针,以建设社会主义新农村为统领,针对农村防火安全工作存在的主要问题和薄弱环节,深入细致地做好防火安全工作,采取有力措施,大力整治火灾隐患,力争不发生较大火灾事故,坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故,确保我村生产生活的正常进行,为我村经济社会的协调发展提供强有力的防火安全保障。推进消防工作全民化,深入落实消防安全责任制,大力整治火灾隐患,确保火灾形势的稳定,努力营造良好的防火安全环境为我村建设小康社会提供安全平台。
二、工作任务
(一)切实加强对防火工作的领导和重视
春季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期,近些年来农村火灾事故也呈现上升势头,农村家庭电器使用不当起火燃烧,引发火灾;液化气的违章操作,液化气管破损漏气引发火灾;生活中麻痹大意,用火不慎,小孩玩火引发火灾;尤其是农村秸秆入户、春耕田间卫生清理、焚烧杂草等极易引发火灾。面对这一严峻形势两委班子成员和党员要有充分的认识,在思想上要增强做好防火工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹、侥幸心理,要明确工作责任,严格执行防火第一责任人任,直接责任人和包片责任人制度。
(二)建立健全防火机制
结合本村实际,建立以两委班子成员为主的防火小组和应急快速扑火队伍,切实落实好以村支书为第一责任人的防火责任制。我村有十二个主要街道,划分成四个片区,由X、X、X、X负责,每条街道由党员直接负责管理,并组织村民成立扑火队。在此期间,责任人要做好宣传和管理工作,真正做到防患于未然。
(三)切实加强宣传教育
坚持“实际、实效、实用”的原则,采取有效措施,强化工作宣传教育工作,女里拓展防火宣传教育的深度和广度。充分利用广播、远程教育、宣传画、墙体空白处、标语等,大张旗鼓地开展防火宣传,重点要做到入户宣传教育,普及消防知识,确保每户农民都有较强的防火意识,增强其责任感,努力营造起全民参与防火支持防火的良好氛围,给百姓创作一个安定和谐的生活环境。
(四)切实加强应急扑救处置 根据春防特点和实际需要,落实好车辆、人员、工具等各类装备,由村部东一购置。所有防火人员时刻保证通讯畅通,并设专人24小时看守防火值班电话,确保信息通畅。在防火期间扑火队要坚持昼夜待岗,加强学习,并做好安全检查及设施设备的维修与管理。要严格货源管理,杜绝一切野外用火,消除火灾隐患,维护生态安全。
认真抓好落实防火工作,加强领导,提高认识,千方百计保护人民群众的生命财产安全,为百姓的平安建设做出应有的贡献
因此,如何提高幕墙的耐火极限,延长幕墙抵御火灾的时间,尽量减少火灾带来的损失,是幕墙设计应用中必须考虑的问题。笔者通过分析建筑幕墙的火灾危险性,明确了幕墙防火封堵对幕墙消防安全的重要性,为确保建筑幕墙使用的消防安全,在对现有防火封堵方式进行安全性分析的同时,提出了新的幕墙防火封堵解决方案。
1 幕墙的火灾危险性
1.1 幕墙的分类和组成
幕墙的分类形式较多,根据面板材料的不同可分为玻璃幕墙、金属幕墙(不锈钢、铝合金)、石材幕墙等。在实际应用中,特别是大型工程项目中,多采用组合幕墙,即在同一工程中同时采用玻璃、金属板材、石材等作为幕墙的面板,以形成更加灵活多变的建筑立面形式和效果。
1.2 幕墙的火灾危险性
幕墙的火灾危险性主要体现在以下几个方面:
(1)火势易于蔓延。从幕墙的分类和组成分析可知,构成幕墙的材料主要有钢、铝合金、玻璃或石材、粘结密封剂等。这些材料自身的火灾燃烧特性在很大程度上影响了幕墙的火灾危险性。
首先,幕墙的骨架材料多为型钢和铝合金型材,两者的耐火性能都比较差。型钢在300~400 ℃时强度迅速下降,温度达到550 ℃左右时,型钢强度降低幅度更为明显,一般在15 min左右就会丧失承重能力而垮塌。而铝合金型材的耐火性能较型钢更差,其力学性能如屈服强度、弹性模量等随温度升高而降低,在250~330 ℃时就失去承载能力,温度达到400 ℃时,铝材还会变软、熔化。这些都会使玻璃、石板等板材失去支承而坍落,使防火墙、防火带失效。
其次,幕墙的玻璃一般多采用热反射玻璃、钢化玻璃等。这些玻璃的强度高但耐火完整性、隔热性等性能较差,一般在250 ℃左右的高温作用下,用作幕墙的玻璃因温度应力的作用容易发生炸裂脱落。在烈火作用下发生玻璃破碎往往只需要很短的时间,例如浮法玻璃遇火1 min炸裂,钢化玻璃遇火5~8 min炸裂。而石材同玻璃一样也是脆性材料,其抗火性差,当受热或遇火烧时也易变形、破碎毁坏而造成幕墙大面积掉落。
再次,目前在玻璃幕墙结构设计中,通常在幕墙玻璃和铝框之间采用橡胶、聚乙烯泡沫等材料相隔,以应对玻璃和铝合金在温度骤变情况下产生的“冷桥”现象,但这一做法承受温度变化的范围仅在-40~50 ℃之间。建筑物发生火灾时,房间内的温度持续升高,火焰及高温烟气的作用使结构温度远远超过50 ℃,导致结构膨胀过大,很容易造成玻璃脱落。
可见,由于构成幕墙的材料自身耐火性能较差,导致火灾时,幕墙玻璃、石板等受热或遇火烧时易变形、破碎或失去支撑,造成幕墙大面积掉落。
一方面,当幕墙玻璃或石材开裂掉落后,敞开的围护结构成为火势蔓延的捷径,火焰可通过幕墙外侧窜至上一层墙面,并在烧裂上层玻璃幕墙后窜入上层室内,导致火灾在纵向迅速蔓延。例如,1994年,上海某文化宫二楼发生火灾,外墙面为玻璃幕墙,10~15 min时间内杆件熔化掉落,玻璃炸裂,火势迅速蔓延,使二、三层全部受损。
另一方面,由于玻璃幕墙与建筑物墙体之间有一定的间隙,在提供了火势的竖向蔓延途径的同时,在一定时间内,因玻璃幕墙的阻挡作用,使热的传播方向发生改变,当火焰和烟气温度高达1 000 ℃左右时,相邻的玻璃在高温中变软、熔化,极易使相邻的楼层和房间着火,导
致火灾在横向上进行蔓延,在外部风力作用下还可能会引起邻近建筑物燃烧。
此外,由于建筑构造的要求,玻璃幕墙往往跨越多个楼层,幕墙与建筑砖墙间留有较大的缝隙。发生火灾时,如果幕墙玻璃与建筑物各楼层楼板、房间间墙的缝隙未经处理或处理不恰当,且消防系统不完善,则火焰和烟气也可通过缝隙向上层扩散弥漫,防火分区被破坏。
总之,与普通建筑物外墙相比,建筑幕墙各组成材料的耐火性能不高,发生火灾时,如不采取一定措施,会导致火焰和烟气沿着幕墙破裂的洞口或幕墙与楼板、隔墙等连接部位的缝隙向相邻楼层或防火分区蔓延,蔓延速度较快,容易危及整个建筑物的安全。
(2)疏散扑救困难。采用建筑幕墙的多为人群密集的大型公共建筑或是重要的高层、超高层建筑。这些建筑本身就具有安全疏散及扑救难度大的特点。此外,幕墙自身的特性也导致火灾时的疏散及扑救困难。
建筑物内火灾发生的初期,由于建筑幕墙的整体密封性能较好,消防队员从建筑物外面无法准确判断起火部位和火势大小,增加了火灾扑救的难度,延长了扑救时间。同时,建筑幕墙的良好密封性不利于外部施救人员使用登高消防车辆从室外直接灭火,也增加了建筑内被困人员的营救困难。
随着建筑物内火灾的进一步发展,幕墙玻璃破碎,火势通过幕墙外侧或幕墙与建筑物各楼层楼板、房间间墙的缝隙等处,在纵向、横向上迅速蔓延,使火灾发展为立体式火灾。此时,由于建筑物内烟雾弥漫、能见度低、呼吸受阻,消防队员进入楼内施救困难较大;而如果从建筑物外部喷水扑救,则需要大功率的消防车,这些都进一步增大了火灾扑救难度。此外,发生火灾期间从高处落下的窗扇、玻璃碎片等若越过防火挑檐掉落在通向建筑物的出入口处,则存在对疏散人员造成次生灾害的隐患。
(3)容易造成人员伤亡和财产损失。建筑物内发生火灾时,大火可将石材幕墙挂石板的不锈钢板和钢材软化,使其因失去强度而导致石板剥离;高温作用或由于玻璃与框架热胀系数的不一致,也可能致使玻璃破碎而脱落,进而当玻璃幕墙达到结构极限时,可能发生结构性破坏,向下脱落各种碎片。这些破碎的玻璃、板材等物体从高空坠落,会威胁地面人员的人身安全。由于建筑幕墙靠主要道路的一侧也是消防队员停放车辆、进行灭火作业的一面,火灾时从天而降的玻璃等物体也会危及消防人员的安全,不利其迅速开展扑救操作。此外,消防人员作业时,为更好实施灭火扑救可能需要破坏玻璃幕墙,也会造成一定的财产损失。
2 幕墙防火封堵的必要性
从前文分析可知,幕墙的耐火性能对于建筑本身至关重要。针对幕墙建筑的火灾特点,可以采取的防火措施包括选择防火玻璃、竖向防火分隔、横向防火分隔和防烟分隔、设置排烟系统,或是在幕墙四周天花板处设置感烟探测器和喷淋设施加以保护等。对于建筑幕墙的防火设计,《建筑设计防火规范》GB50016-2006在第7.2.7条、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-2005在第3.0.8条都进行了专门规定。《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2003对玻璃幕墙的设计施工进行了详细规定。第4.4.6条明确规定“玻璃幕墙的防火设计应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016的有关规定;高层建筑玻璃幕墙的防火设计尚应符合现行国家标准《高层民用建筑设计防火规范》GB50045的有关规定。”。这些规定内容基本一致,包括如下三方面:
(1)窗槛墙、窗间墙的填充材料应采用不燃材料,如岩棉、矿棉、玻璃棉、硅酸铝棉等;当外墙面采用耐火极限不低于1.00 h的不燃烧体时,其墙内填充材料可采用难燃材料,如阻燃泡沫塑料。
(2)无窗间墙和窗槛墙的幕墙,应在每层楼板外沿设置耐火极限不低于1.00 h、高度不低于0.8 m的不燃烧实体裙墙。
(3)幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙应采用防火封堵材料封堵。
可以看出,规范对窗槛墙、窗间墙的规定主要是为了防止火灾的迅速蔓延,其中进行竖向防火分隔是幕墙建筑防火的关键。第3条提出了防火封堵的要求。若对幕墙与楼板、隔墙之间的缝隙没有进行密封或密封不好,烟火就会由此向上扩散,造成蔓延。这在高层特别是超高层建筑中尤为突出,更说明防火封堵的重要性。
3 常用幕墙防火封堵的方法及存在的问题
按照《建筑防火封堵应用技术规程》CECS154:2003的定义,防火封堵是采用防火封堵材料对空开口、贯穿孔口、建筑缝隙进行密封或填塞,使其在规定的耐火时间内与相应构件协同工作,以阻止热量、火焰和烟气蔓延扩散的一种技术措施。幕墙的防火封堵构造系统有许多的做法,但无论何种方法,构成系统的材料都应具备设计规定的耐火性能。
《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ 102-2003中规定了玻璃幕墙防火封堵的位置,要求“玻璃幕墙与其周边防火分隔构件间的缝隙、与楼板或隔墙外沿间的缝隙、与实体墙面洞口边缘间的缝隙等,应进行防火封堵设计。”(第4.4.7条)。规范对防火封堵的功能要求也进行了规定,指出耐久性、变形能力、稳定性是防火封堵材料或系统的基本要求,应根据缝隙的宽度、性质(如是否发生伸缩变形等)、相邻构件材质、周边其它环境因素以及设计要求综合考虑,合理选用。一般,缝隙大、伸缩率大、防火等级
高,则对防火封堵材料或系统的要求高。
《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ 102-2003中第4.4.11条还对防火封堵的具体做法进行了规定:“玻璃幕墙与各层楼板、隔墙外沿间的缝隙,当采用岩棉或矿棉封堵时,其厚度不应小于100 mm,并应填充密实;楼层间水平防烟带的岩棉或矿棉宜采用厚度不小于1.5 mm的镀锌钢板承托;承托板与主体结构、幕墙结构及承托板之间的缝隙宜填充防火密封材料。当建筑要求防火分区间设置通透隔断时,可采用防火玻璃,其耐火极限应符合设计要求。”
根据上述规定可知,常用幕墙封堵的方法为:在玻璃幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙处采用非燃性封缝材料填实。楼板处的封堵用一条L型镀锌铁皮固定在幕墙的横档上,再在铁皮上面铺放非燃性封缝材料如岩棉、石棉、玻璃渣、防火堵料等;之后再用非燃材料如镀锌板等固定罩住。隔墙处可用相同方法,先在隔墙两侧固定镀锌铁皮,然后再往中间填塞不燃材料。
该方法存在着一定缺陷,主要为岩棉在700 ℃以上碳化,碳化后的岩棉基本上没有强度,在拔风作用下会消失殆尽,失去阻火作用。同时,铁皮在高温时强度降低,失去承托能力,会导致封堵层垮塌。
4 幕墙防火封堵的新型解决方案
传统的幕墙防火系统存在一定缺陷,为此杭州市有关设计生产部门进行了改进方案的探索和实践,经在加州阳光、吉利汽车、台州会展中心等项目的多次应用,证明合理有效,具体方案如图1所示:用电缆防火隔板上下面作支架,靠板大孔隙用防火包填实,幕墙玻璃接触面用有机防火堵料填实。
该方案的优点是:
(1)支架选用电缆防火板,受火在700 ℃内强度基本不变。防火包和有机防火堵料遇火后膨胀率为20%以上,能有效填塞空隙,形成一个坚固的致密耐火层,其耐火极限达3 h,阻止烟和火向上蔓延。
(2)耐火温度达1 100 ℃以上,背火面温度升高值在180 ℃以下。
(3)防火包的包体材料为硅酸铝纤维,较普通岩棉有更好的保温性能和耐火性能,有机防火堵料为柔性材料,较好地解决了幕墙体伸缩和防火密封的矛盾,且遇水后防火性能不变。
5 结 语
建筑幕墙作为建筑的外围护结构,本身一般不具有防火性能,但作为建筑整体的一部分,其耐火性能会影响建筑的整体消防安全水平。通过对幕墙火灾危险性的具体分析表明,火灾情况下,如不采取一定措施,会导致火焰和烟气沿着幕墙破裂的洞口或幕墙与楼板、隔墙等连接部位的缝隙蔓延,蔓延速度较快,且疏散扑救困难,容易酿成大火,危及整个建筑物的安全,造成人员伤亡和财产损失。
摘要:常用的幕墙封堵方法为在幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙处采用非燃性材料填充。主要填充材料岩棉在高温下碳化会失去阻火作用。新解决方案为用电缆防火板作支架,靠板大孔隙用防火包填实,幕墙玻璃接触面用有机防火堵料填实。优点为:高温强度好;膨胀率为20%以上,能有效填充空隙。
关键词:玻璃幕墙,火灾,防火封堵,耐火性能,膨胀型堵料
参考文献
[1]杨萍.玻璃幕墙的消防设计要求[J].消防科学与技术,2005,24(1):67-68.
[2]刘俊锋.谈幕墙的防火[J].山西建筑,2007,33(13):183-184.
实 施 方 案
各科队:
为切实做好冬季消防安全工作,防止火灾事故发生,进一步保障我矿职工生命财产的安全,特制定我矿冬季防火专项整治实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
各科队要牢固树立“职工生命财产至上,火灾隐患必除”的责任意识,严格履行《消防法》赋予的职责,认真贯彻落实《柳煤字[2010]420号转发〈关于进一步做好全市煤矿企业冬季防火工作坚决遏制重大火灾事故的通知〉的通知》,有效遏制火灾事故的发生,保障职工生命财产的安全,切实抓好我矿冬季防火工作,使“安全第一,预防为主”的安全方针落到实处。
二、组织机构
成立防火领导小组:
组长:温计锁
副组长:刘元平郭振荣 张玉平柳俊成王 虹刘永明成员:各科队负责人
领导组下设办公室,主任由刘元平兼任。
三、工作内容
1、全面部署冬季防火工作
各科队要针对冬季气候特点对冬季防火工作进行一次全面的部署,要对所辖范围内的重点岗位,每10天进行一次防火安全大检查,做到安全责任落实到人。
2、深入开展火灾隐患排查整治工作
各科队要加强火灾隐患排查整治工作,对发现重点部位没有安全消防实施要期限立即整改。
3、强化消防工作
加强各科队消防建设,建立防火安全制度,落实消防安全责任制,建立火灾防控体系,加强职工宿舍、食堂、办公室、井下机硐室、变电站,风机房、抽放瓦斯泵站、锅炉房等及其它要害场所,消防管理,落实用火、用电、用气、用油安全措施,及时消除火灾隐患,遏制火灾事故发生,提高自防自救的能力。
4、组织开展消防安全教育培训工作
各科队负责相关人员消防安全教育和培训,提高从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员),真正做到安全自查、隐患自除、责任自负。
5、加大消防安全宣传力度
各科队要高度重视冬季防火工作,加强对职工的宣传教育活动,切实提高职工消防安全意识,增加自身抗衘火灾的能力,加大消防知识宣传力度,使冬季防火工作意识贯穿到每个职工。
四、工作要求
1、认清当前形势,切实增强责任感和紧迫感
各科队要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,深刻吸取我国今冬几起火灾事故的教训,切实将冬季防火工作做深、做细,确保我矿火灾工作得到稳控。
2、全体动员,全面落实,切实做好排查整治工作 各科队要切实做好冬季防火工作的宣传发动工作,充分发挥党员干部的模范带头作用,带动工人参与冬季防火工作。结合本辖区的具体情况,严格按照我矿火灾隐患排查整治工作的要求,明确职责,加大火灾隐患排查力度。
3、落实责任,真抓实干,确保冬防工作取得成效 各科队要认真根据我矿冬防工作方案,切实部署好冬季防火工作,冬防工作结束后,对工作不负责的相关责任人轻者通报批评,重者将追究责任。
柳林同德焦煤有限公司
二○一○年十二月五日
冬季防火专项整治实施方案
柳林同德焦煤有限公司
工作计划
根据天元区人民政府、工管委及消防队关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的要求文件精神,为全面贯彻落实《消防法》和公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》,进一步提升社会防控火灾能力,现就我社区全面开展构筑社会消防安全“防火墙”工程特制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻实施《消防法》,认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,推进社会安全管理,提升社会火灾防控水平,推进“平安湘银”提供良好的消防安全环境。
二、工作任务
(一)开展社区消防安全“四个能力”建设
1.提高检查消除火灾隐患能力,各单位要确定消防安全管理人员,具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限期消除。
2.提高组织扑救初起火灾能力,各社会单位要建立兼职消防队,配备相应的灭火消防器材,规模企业单位要建立专职消防队,其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。
3.提高组织人员疏散逃生能力,企业员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
4.提高消防宣传教育培训能力,消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
(二)落实社区消防工作“四项责任”
1.落实组织领导责任。各单位要把消防工作纳入全年工作的发展计划,将消防经费、公共消防设施和装备建设、纳入消防发展规划,建立政府分管领导牵头、消防工作联席会议制度,针对消防安全突出问题,适时开展消防
安全专项治理,在重大节假日期间以及火灾多发季节,组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。
2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防安全检查和消防知识教育培训;严格依法审核涉及消防安全的审批项目,加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责,严格依法监管,3.落实设施建设责任。各村各单位要编制、实施消防规划,加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的,要及时增建、改建、配置或进行技术改造。各村,各单位可结合新农村建设改造,集中整治棚户区、及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防安全突出问题,全面改善消防安全环境。
4.落实检查考评责任。党委、政府将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容,并下发消防安全工作目标责任书,并将消防安全工作任务纳入政务督查内容,对履行消防安全职责情况进行监督检查;督促有关行业、系统主管部门对本行业、本系统消防工作进行考评。
(三)夯实农村、企事业单位火灾防控“四个基础”
1.夯实组织建设基础。农村、厂矿企业要建立健全消防组织,确保基层消防工作有人抓、有人管。2011年,各村,各企业单位要成立消防安全领导组织;鼓励有条件的村、企业单位成立消防工作专门机构,综治办协助各单位,组织开展消防宣传和消防安全检查;2011年,各村、各企业单位要落实消防安全专(兼)职管理人员,负责日常消防安全工作。
2.夯实设施建设基础。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄,要结合村庄整治和人居环境改造进行治理,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强火灾抗御能力。
3.夯实群防群治工作基础。各村要确定消防安全管理人员,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作;定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。开展消防安全互查互督,保证一旦发生火灾能够联合组织扑救;村庄要实行消防安全多户联防制度,轮流值班开展消防安全提示和检查。
4.夯实队伍建设基础。镇人民政府根据经济发展和消防工作需要,依法建立专职、志愿者消防队,承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、要建设治安、消防合一的联防队,并加强保安人员消防业务培训,配备必要的消防器材,使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。
三、职责分工
1.政府职责。镇政府、每年下达消防安全工作目标责任书,将消防工作
任务纳入政务督查内容,每年对有关部门履行消防安全职责情况进行考核。成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导机构,根据工作进展,适时组织对各行业、系统报备经考评验收合格的社会单位,开展“四个能力”建设情况的监督抽查,督促各行业、系统主管部门落实“防火墙”工程建设职责。明确各村、各部门、各单位、目标任务和措施要求。
镇政府对各村、各单位落实构筑社会消防安全“防火墙”工程组织一次检查考评。组织对全镇“防火墙”工程实施情况进行整体验收,做好迎接上级政府全面验收的准备。
2.部门职责。各村、各单位要对本辖区本行业、进行全面的调查摸底,分类登记造册,做到底数清、情况明;检查、指导和督促本单位按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准开展自查自评,跟踪、督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设。负责组织开展本单位社会消防安全“四个能力”的考评验收,经考评验收合格后,报本级政府构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组备案。
行业、系统主管部门具体分工如下:
公安派出所加强对各行业、系统主管部门开展社会单位、易燃易爆品生产、经营、储存企业“四个能力”建设工作的业务指导,加强对行业系统、社会单位“四个能力”建设专题培训和内部消防监督人员的业务培训,负责检查、指导、督促消防安全重点单位“四个能力”建设工作,并对消防监督管理工作组织检查考核。
学校负责检查、指导、督促本校及各村小学,幼儿园等学校的“四个能力”建设工作。
文化站负责检查、指导、督促公共娱乐场所、网吧、文物保护单位等“四个能力”建设工作。
卫生院负责检查、指导、督促本院及各村卫生所医疗卫生机构“四个能力”建设工作。
相关行业主管部门、促进落实社会单位“四个能力”创建活动顺利开展。企业站负责检查、指导、督促生产企业“四个能力”建设工作。综治办、安办负责检、指导、督促各村“四个能力”建设工作。
3.农村、单位要建立健全消防工作组织,落实消防安全专(兼)职管理人员,完善消防工作联系会议等工作制度,制定防火公约,指导群众积极开展群防群治工作,结合实际发展专职、志愿消防队伍等多种形式消防队伍。
4.社会单位职责。社会单位要落实消防主体责任,严格按照单位消防安全“四个能力”建设标准,对照查摆,切实采取措施加强改进和规范本单位消防安全管理,建立健全消防管理制度,定期开展防火检查、落实消防教育培训、火灾疏散逃生演练等。主动接受行业、系统主管部门和公安机关及其消防机构指导。定期召开会议,研究解决开展“四个能力”建设过程中存在 的问题。社会单位“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后,向所属行业、系统主管部门申报考评验收
一、指导思想
认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,用科学发展观和安全发展观统领安全生产工作,继续围绕“安全生产年”这一主线,以预防为主,加强监管,保安全为重点,大力开展安全生产宣传教育工作,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,提高全民安全素质,提升安全生产监督管理水平,为推动和实现我镇安全生产形势的进一步稳定好转提供强有力的精神动力和***支持。
二、指导原则
安全生产月活动要坚持三个结合,即知识性与趣味性结合、针对性与普遍性结合、区域性结合;落实四个贴近,即贴近实际、贴近群众、贴近生活、贴近基层。活动要以服务于我村今年安全生产中心工作为目的,充分调动安全生产文化建设责任主体的积极性,注重实效。
三、活动主题
XX年“安全生产月”活动主题为:“安全责任,重在落实”。
四、活动时间
XX年5月30日—6月30日。
五、组织宣传
为搞好这次活动,我村成立安全生产月活动工作小组,组长由村主任陈丽明担任,副组长由陈清利担任,成员村两委担任。负责“安全生产月”活动的协调指导工作。
六、活动安排
(一)高度重视、周密策划
以全面贯彻实施《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《福建省安全生产条例》及《福建省生产安全事故报告和调查处理暂行规定》为主线,深入宣传“安全发展”的科学理念,普及安全生产法律法规和安全知识,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,营造人人讲安全的浓厚氛围。通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动,推进安全文化建设,强化全民安全意识,不断促进我村安全生产形势的进一步稳定。
(二)紧扣主题、精心组织
突出“安全责任,重在落实”政策这一安全生产月活动主题,针对本区域、本村的安全生产特点、薄弱环节和突出问题,将“安全生产月”活动与落实平安后龙结合起来,与开展“安全生产年”活动结合起来,精心组织,认真实施,充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、宣传教育、执法检查等形式开展广泛宣传。张贴与“安全生产月”活动有关的宣传横幅、标语和图片,以营造“安全生产月”活动的浓厚气氛。宣传内容要贴近生产生活、贴近群众实际,具有较强的针对性、知识性、趣味性和吸引力。
(三)认真实施、突出实效
宣传安全生产法律法规和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,保持正确的***导向,增强全民安全法制观念和安全意识,营造与经济建设、社会发展相适应的***环境。
(四)抓住契机、营造氛围
充分利用安全生产月活动平台,广泛宣传安全生产知识和安全生产主体责任,开展“安全发展”宣传活动,教育引导群众和从业人员自觉抵制违法活动和不良行为。要充分发挥***监督和群众监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心安全的良好氛围,实现后龙村生产经营单位无重大安全隐患,确保平安***后龙。
后龙镇后龙村民委员会
1 高校安全防火工作存在的问题
正所谓防患于未然,在火灾还没有发生之前,每个高校都有责任和义务认真细致地做好火灾防范工作,将危险扼杀在摇篮里,即使发生火灾,也能采取果断而实用的措施,既能保证人身安全,又能极大地降低财物损失。但是近些年一些高校由于安全防火管理工作没有有效、系统的执行,引发了重大火灾,不仅造成人身伤害,还使得校内公共财产严重损失,主要存在的问题有以下几方面。
1.1 师生违章使用电器
很多学生包括老师在平时只顾及学习与工作,很少顾及甚至根本不顾及安全防火问题,其中,违章使用电器的问题占比重最大,主要问题有违章、私拉乱接电线,使用电器无人看管,人走时忘记断开电源或者没有断电意识,违章使用大功率电器,使用假、冒、伪、劣及不合格电器,以上问题容易损伤电线路绝缘层,引起线路短路,从而引发火灾事故。
1.2 安全通道存在隐患
安全通道指意外事件发生时,人们迅速、有序、安全地撤离危险区域,到达安全地点或安全地带的所需路径。安全通道门又称紧急疏散门、安全应急门、逃生门、安全出口门、紧急出口门、紧急通道门、消防通道门。一般此门为建筑物消防安全必须拥有的,用于应急逃生和消防救助的快速通道的门。因此,要保证安全通道门在紧急时顺利敞开以及安全通道的畅通无阻才能起到有效疏散人群的作用。但是很多高校在安全通道内随意堆放杂物,并且安全通道门锁处于锁死状态,一旦出现意外事件,很难顺利的进行人群的疏散工作,很容易产生严重的后果。
1.3 室内装修未采用防火材料
高校是人员密集的场所,并且各种大功率实验设备有很多,这些实验设备由于自身属性本身带有安全隐患,使用不当易引起火灾,因此,从安全防范角度来讲,室内装修需要采用防火材料。但是很多高校为了省钱,也因为对防火工作的不重视,使用的是普通材料,这样做在无意间加大了安全隐患,一旦发生火灾,不仅师生人身安全无法保证,昂贵的实验设备也会遭到破坏,使高校公共资产遭受严重损失。
1.4 防火、灭火设施失效
有些高校虽然配备了较为完整的防火、灭火设施,但是很多设施已经年代久远,十分陈旧,校园内部的相关管理人员没有对防火、灭火设施进行定期的检查、维修与更换。有些设施因为时间、环境等复杂原因已经失去效用,比如:干粉灭火器内部的干粉由于时间久而结块,储气瓶内二氧化碳气体发生泄漏,失去了有效灭火的作用。再比如:室内火灾报警系统,由于其是电子检测系统,其内部电路系统十分复杂精密,即使其中某一小部件发生故障或损坏,就容易出现发生火灾而无法报警的严重后果。
2 加强高校安全防火工作的对策
上文论述的问题是很多高校现实存在的,要想加强安全防火工作,把学校的安全隐患降到最低,采取相应的对策是重中之重。以下根据问题提出了一系列实用对策。
2.1 加强对用电行为的管理与监督,并同时加强对师生的安全知识教育
对于违章使用电器的现状,学校需要定期对室内用电设施进行检查,没收违规电器,并酌情对负责人进行处罚。另外,师生对于安全防范的意识缺乏,主要原因是安全知识的教育工作不到位,同时与监督工作不严格也有很大关系。针对这一问题,笔者认为要把安全知识教育作为学生与教师的必修课。在新生入学之初,学校应该统一时间安排新生和教师进行安全知识教育,教育的内容不仅要包括基础知识的学习,同时包括对各种消防器材的实际操作。在课程结束后,学校要对师生进行安全知识考核,并将考核分数纳入学生必修课的成绩,教师的分数作为奖金的一项评判标准。与此同时,学校要组织安排师生联合参与火灾演练,普及火灾安全逃生知识,以备不时之需。
2.2 消除安全通道存在的隐患
学校要保证安全通道的畅通无阻,令相关负责人将安全通道内的杂物移至他处。关于安全通道门,若锁上此门,消防工作不允许发生火情等紧急情况不能达到快速应急、逃生、救助的效果;但如果不锁此门,在财产安全保卫方面又增加了难度。为解决此对矛盾,笔者认为应该在门旁边设置紧急按钮,平时锁上此门,在发生突发状况时,迅速按动此门旁的紧急按钮进行逃生,另外,为防止不法分子按动此按钮进行盗窃,应设置报警设施,在按动紧急按钮时报警。
2.3 对室内重新进行装修
所谓有钱使在刀刃上,学校不应该在安全装修上省钱,因为一旦出现安全问题,其损失是不能用金钱来衡量的,因此,学校要更换室内不符合要求的装修材料,换成有效的防火材料。
2.4 组织专人对防火、灭火设施进行维护管理
防火、灭火设施的维护管理必须由经过培训的专人负责,负责人要定期对设施进行检测、修理,并及时地更换报废设施,对于火灾隐患比较大的区域,要增设相关设施。另外,对于拥有昂贵的科研设备的实验室,要配备专门的气体灭火器,因为普通的干粉灭火器虽然能够有效灭火,但是若用其对科研设备进行灭火,设备基本会完全报废,而专业的气体灭火器既能有效灭火,又能最大限度的保护科研设备不被损毁。
参考文献
【村防火安全工作实施方案】推荐阅读:
安全防火工作实施方案05-31
森林防火安全教育实施方案10-30
防火安全工作经验介绍10-08
关于做好夏季安全生产、安全防火工作的通知07-05
北京市防火安全工作管理规定10-23
大班安全活动:防火安全09-06
防火安全经验06-08
防火安全知识宣讲06-03
冬季防火安全自查06-16
安全防火责任制06-09