军工保密资质申请（精选9篇）
1、条件审核。申请单位提交申请，5个工作日内对申请材料是否完备，申请单位是否符合申请条件进行审查，决定是否受理。
2、书面审核。作出受理决定的，5个工作日内对申请材料的真实性进行书面审查，通过书面审查的，进行现场审查。（书面审查需要公司所在地市保密局先审核盖章）
3、现场审核。通过书面审核的单位，受理单位在25个工作日内组成现场审核组进行现场审查。审查日期1-2日，现场审查日期会提前5个工作日书面通知申请单位，内容包括现场审查日程安排、审核组人员、备审查单位需要准备的有关书面材料等。保密资格认证的材料及其预备完成时间
一、保密责任类（一周）
1、各类涉密人员职责：法定代表人的保密工作职责、保密委员会主任的保密工作职责、其他公司领导的保密工作职责、公司保密委员会委员保密工作职责、保密管理人员职责、涉密项目负责人职责、涉密人员职责、保密档案管理人员职责
2、保密组织机构职责：公司保密委员会职责、保密资格审查认证领导小组的职责、公司定密工作小组职责
2、各类保密责任书制定及签订
3、履行职责情况记录
4、责任制考核情况记录
二、组织机构类（4个工作日）
1、保密委员会及其成员责任分工
2、保密组织机构设置及人员配置
3、保密委员会或保密工作领导小组会议记录
三、保密制度类（30个工作日）
1、基本制度及附件表格：
1、保密工作管理规定
2、保密教育培训制度
3、涉密人员管理规定
4、涉密人员保密补贴管理办法
5、“三密”文件、资料管理规定
6、保密要害部门、部位管理规定
7、涉密计算机存储设备保密管理规定
8、涉密计算机及信息系统安全保密管理规定
9、非涉密计算机信息系统信息发布和传递的保密管理规定
10、涉密通信及办公自动化设备保密管理规定
11、新闻宣传保密管理规定
12、国防军工科研项目保密管理制度
13、国防军工科研秘密密级确定、变更和解除工作程序
14、国防军工科研涉密会议管理制度
15、参与国防军工科研项目与其他涉密课题保密管理办法
16、国防军工科研项目协作配套管理办法
17、对外科技交流保密提醒制度
18、重大涉密活动和涉外保密管理规定
19、保密审查审批管理规定 20、保密工作考核与奖惩规定
21、泄密事件报告和查处管理规定
2、二级制度：
3、专项制度
四、监督管理类（30个工作日）
1、定密管理：定密工作小组职责、国家秘密保密期限的规定、定密工作小组成员名单，有关定密管理的表格填写17个，等等
2、涉密人员管理：涉密人员资格审查、等级审定、离岗审批实 2 施细则、涉密岗位和涉密等级界定原则、涉密人员因私出国（境）注意事项；涉密人员保密责任书、涉密人员离岗保密承诺书、涉密人员脱密期保密承诺书、涉密人员脱密期通知书、涉密人员脱密期管理委托书、脱密期满通知书；有关涉密人员管理的表格填写25个，等等
3、涉密载体管理：涉密载体密级标明规定、涉密载体保存、销毁规定、保密本记录涉密事项规定、涉密过程文件资料管理规定、涉密载体控制知悉范围规定、涉密载体制作、复制及使用规定、涉密载体收发、传递与借阅规定、密品研制、生产存放保密技术防护措施规则、接触和知悉绝密级国家涉密载体人员登记制度，有关涉密载体管理的29个表格填写，等等
4、要害部门、部位管理：要害部门管理制度、要害部门安全防护措施建设原则、要害部门安防系统设计、实施、验收方案、要害部门应急方案、涉密场所设备台账建立规则、保密要害部门、部位安全值班人员和工勤人员上岗资格审查细则、保密要害部门、部位安全值班人员和工勤人员执勤管理细则、保密要害部门、部位外来人员进入管理细则，有关要害部门、部位管理的24个表格填写，等等
5、保密教育管理：
制定对在岗涉密人员进行保密教育培训计划，每人每不少于15学时，培训记录、考试记录。
6、计算机和信息系统管理： A、计算机信息交换和中间机操作规定：（1）计算机信息交换规定
B、涉密计算机技术安全防范策略及措施
（1）涉密计算机物理隔离安全策略（2）安全保密产品配置和安装防火墙策略（3）涉密计算机身份鉴别设置规则（4）涉密计算机设置安全及访问控制策略
3（5）病毒和恶意代码查杀升级样本库策略（6）违规外联策略（7）存储介质管理策略
（8）涉密计算机口令设定及管理规定 C、涉密计算机及非涉密计算机管理和使用要求
（1）涉密计算机管理和使用要求（2）非涉密计算机管理和使用要求（3）软件安装要求和使用规定 D、涉密信息存储、处理和输出管理规定
（1）涉密计算机和存储介质存储及处理涉密信息规程（2）严禁非涉密计算机和存储介质存储及处理涉密信息（3）涉密计算机输出控制规程 E、涉密场所设备台账建立规则
F、涉密场所信息设备及办公自动化设备维修、变更和报废管理规定 G、信息设备标识使用要求
H、外出携带涉密便携式计算机或移动存储介质的管理规定 I、涉密计算机安全保密人员岗位职责和管理措施
J、涉密部门使用国际互联网及其他公共信息网络控制措施 K、涉密计算机系统安装（升级及补丁安装）操作管理规定 L、涉密计算机电磁泄漏发射防护措施 M、涉密计算机安全策略文件 N、涉密计算机安全策略更新策略
以及计算机管理类的表格填写32个，等等
6、通信及办公自动化设备管理:涉密场所设备台账建立规则、涉密场所信息设备及办公自动化设备维修、变更和报废管理规定、涉密场所通信及办公自动化设备使用要求，以及通信及办公自动化设备管理类表格填写14个，等等
7、宣传报道管理：公开发表涉及国防军工科研项目论文和著作审查细则、信息发布及新闻媒体采访保密审查实施细则、国防军工科研展品制作、展览及展室密品审查细则，以及宣传报道类表格填写10个；
8、涉密会议管理：国防军工科研涉密会议参会人员纪律要求、国防军工科研涉密会议实施细则，以及涉密会议管理类表格填写6个，等
9、外场试验管理：涉密便携式计算机或涉密移动存储介质携带外出审批表、涉密产品押运审批表、外场试验保密协议书、重大国防军工科研项目外场试验审批表、重大涉密活动审批表等
10、协作配套管理：军工科研项目外协合同书、协作配套保密协议书，等
11、涉外管理：涉密人员对外科技交流保密责任承诺书、涉密人员出国（境）保密义务承诺书、涉外保密管理实施细则、涉密人员出国（境）保密提醒实施细则、涉密人员对外科技交流保密守则、涉密人员出国（境）保密守则，以及涉外管理的11个表格填写，等
12、保密检查：保密检查涉及到的11个表格填写
13、保密奖惩：推荐保密工作先进集体和先进个人实施细则，以及有关考核和奖惩的5个表格，等
五、保密条件保障类（一周）
1、保密工作经费保障（单位保密管理工作经费预算、支出情况明细、专项经费保障情况）
2、保密补贴执行情况
3、保密技术能力、保密检查工具和设备配备情况
六、台账类（一周）
1、安全保密产品台帐
2、保密要害部门（部位）保密防范设施台账
3、非涉密计算机台帐
4、非涉密通信及办公自动化设备台账
5、非涉密载体台帐
6、涉密计算机台帐
7、涉密通信及办公自动化设备台账
8、涉密载体台帐 6
武器装备保密资格认证工作表格
1、保密教育签到表
2、涉密岗位审定表
3、涉密岗位变更申请表
4、涉密人员审查表
5、管理岗位涉密人员审定表
6、科研岗位涉密人员审定表
7、保密责任书
8、保密协议书
9、涉密人员对外科技交流保密义务承诺书
10、涉密人员自查表
11、涉密人员脱离涉密岗位或涉密工作申请书
12、涉密人员脱密期保密承诺书
13、涉密人员脱密期通知书
14、涉密人员脱密期管理委托书
15、脱密期满通知书
16、管理岗位涉密人员保密补贴考核发放表
17、科研岗位涉密人员保密补贴考核发放表
18、科技项目定密申请表
19、科技项目密级变更申请表 20、科学技术成果定密审批表
21、科学技术成果密级变更申请表
22、文件定密申请表
23、文件密级变更申请表
24、科技资料定密申请表
25、科技资料密级变更申请表
26、定密（密级变更）审批人员登记表
27、国家秘密载体登记表
28、国家秘密载体借阅登记表
29、涉密文件外带审批单 30、复制国家秘密载体审批表
31、涉密文件（资料）打印、复印、刻录、销毁登记、审批表
32、秘密载体销毁登记、审批表
33、接受涉密载体保密协议书
34、《中华人民共和国国家秘密载体出境许可申请证》申请表
35、保密要害部位审定（调整）审批表
36、保密要爱部门确认通知单
37、保密要害部位来访人员出入登记表
38、涉密计算机审批表
39、涉密计算机变更、维修、报废申请表
40、携带涉密便携式计算机或移动存储介质外出审批表
41、携带涉密便携式计算机或移动存储介质外出提醒书
42、涉密便携式计算机或移动存储介质带回保密检查表
43、配置涉密载体审批表
44、涉密移动存储介质报废审批表
45、媒体资料定密审批表
46、组织涉外活动保密审查审批表
47、重大涉密活动申报审批表
48、重要涉密会议审批表、记录表
49、涉密会议签到表
50、涉密会议文件资料发放、清退、销毁记录表
51、涉密活动保密协议书
52、参观涉密场所审批表
53、保密审查审批表
54、网络信息发布、传输保密审查表
55、涉密人员因私出国（境）保密守则及注意事项
56、涉密人员因私出国（境）保密义务承诺书
57、泄密事件报告登记表
58、保密先进集体、个人推荐表
为切实推动建立健全公司保密管理体系建设，落实“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的原则，根据《军工保密资格认定工作指导手册》（2017年版）规定，结合本公司实际，特制定本制度。
一、技术部负责公司定密工作
技术部根据任务或者项目原始秘级和有关保密范围，制定本公司《国家秘密事项范围细目》，经单位法定定密责任人审批后生效。技术部根据《国家秘密事项范围细目》提出拟定密级、保密期限和知悉范围的建议，经审批后生效。
二、人力资源负责公司涉密人员的管理
人力资源负责涉密人员审查、考核、绩效评定、奖惩、出入境管理、离岗离职脱密管理、保密补贴发放等工作。
三、人力资源负责公司保密教育培训
人力资源负责拟定保密培训计划，负责保密法规知识的宣传、教育、培训工作。
四、综合办公室负责公司涉密载体的管理。
综合办公室负责公司涉密载体收发、传递、借阅、使用、销毁和保管工作。
五、生产部负责公司密品管理
生产部应当明确密品的密级、建立台账。对密品的运输、销毁过程负责。
六、保密公室负责公司保密要害部门部位的管理
保密办公室对保密要害部位部门采取出入口控制、入侵报警、视频监控等技防措施。
七、技术部负责公司信息设备和存储设备的管理和运行维护工作
技术部对公司信息设备、存储设备实施全生命周期管理，并按照要求对设备进行标识。对其运行过程进行维护。
八、市场部负责公司新闻宣传的管理
市场部对宣传报道、展览、知识产权、论文等内容进行审批，对于含有涉密信息的资料要经过甲方单位审批。
九、综合办公室负责公司涉密会议的管理工作
综合办公室在举办涉密会议时，需要在具备安全保密条件的场所举行，做好涉密会议检查工作，对参会人员、涉密载体的发放、清退、保管、销毁等指定专人负责。
十、技术部负责公司的外场试验
在进行外场试验时，要制定保密方案，并指定保密责任人。
十一、综合办公室负责协助配套管理
综合办公室应选择具有相应保密资格的单位进行合作，要与协作单位人员签订合同保密条款或签订保密责任书。
十二、综合办公室负责涉外管理
综合办公室进行对外交流、合作、谈判等工作时应该制定保密方案；接待境外人员来访时，要明确身份、明确活动区域。
实施细则 第一章
总则
第一条
根据《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》）及国家有关安全保密管理的规定，制定本细则。
第二条
未军工单位涉密业务提供咨询、审计、法律、评估、评价、招标、设计、施工、监理、载体制作、设备设施维修、展览展示、物资采购代理、信息系统集成和安全防范工程等服务的法人单位或组织，应当具备相应的安全保密条件，在国防科技工业管理部门备案。
第三条
经国防科技工业管理部门审查，符合安全保密条件的法人单位或组织，列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》（以下简称《名录》），颁发《军工涉密业务咨询服务安全保密条件合格证书》以下简称《合格证书》）。
第四条
国防科工局负责全国军工涉密业务咨询服务的安全保密监督管理，主要履行下列职责：
（一）制定军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理政策、规范要求；
（二）负责为国防科工局、局属单位等提供咨询服务单位的安全保密条件审查；
（三）负责省级国防科技工业管理部门审查报备咨询服务单位审查审批；
（四）负责统一发布《名录》、颁发《合格证书》；
（五）负责备案咨询服务单位变更、撤销等审查审批；
（六）对各省（区、市）军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案工作进行监督指导。
第五条
省级国防科技工业管理部门负责本行政区域内军工涉密业务咨询服务的安全保密监督管理，主要履行下列职责：
（一）对本行政区域内咨询服务单位安全保密工作进行监督检查；
（二）受理本行政区域内咨询服务单位安全保密条件备案工作；
（三）对本行政区域内申请安全保密条件备案的咨询服务单位进行初审，条件合格的报国防科工局审核审批；
（四）受理、初审本行政区域内备案咨询服务单位的变更、撤销等工作，报国防科工局审批。
第六条
国防科工局委托军工保密资格审查认证中心负责军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案监督管理工作。
省级国防科技工业管理部门应当明确相应部门负责本行政区域内军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案监督管理工作。
第二章
安全保密条件具体要求
第七条
咨询服务单位应当符合《办法》规定的相关条件和《军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件现场审查评分标准》（以下简称《评分标准》）有关要求。
第八条
咨询服务单位的专、兼职保密工作人员应当通过国防科工局组织的安全保密管理知识和技能培训，考试合格，获得上岗资格。
第九条
咨询服务单位的涉密人员（包括外聘专家）应当通过国防科工局组织的军工涉密业务咨询服务安全保密专项培训和考核，获得相应的《安全保密培训证书》。
第十条
处理涉密事项和存储涉密载体的场所要划定专门区域，做到集中、可控。涉密场所应当安装防盗门、防盗窗、防护栏和防盗报警装置。处理机密级以上（含机密级）事项的涉密场所还应当安装电子门禁、视频监控和入侵报警装置。
第十一条
处理国家秘密信息的计算机（含便携式计算机）、存储介质和办公自动化设备应当根据所处理、存储信息的最高密级粘贴标签，涉密信息应当标明密级。
第十二条
机密级以下（含机密级）国家秘密载体应当存在密码文件柜中，绝密级国家秘密载体应当存放在密码保险柜中。
第十三条
军工单位委托涉密业务咨询服务，应当严格按照《办法》和本细则规定，审核咨询服务单位是否列入《名录》，承担涉密业务咨询服务的人员是否获得《安全保密培训证书》，对不符合安全保密条件的，不得委托军工涉密业务咨询服务。
第三章
安全保密管理具体措施
第十四条
军工单位与咨询服务单位签订安全保密协议，应当明确保密内容、保密要求、保密期限、违约责任等。
第十五条
咨询服务单位应当根据涉密人员接触、知悉或经管国家秘密的情况，对涉密岗位和涉密人员等级作出界定。
涉密岗位和涉密人员的涉密等级分为核心（绝密级）、重要（机密级）和一般（秘密级）三个等级，并根据从业情况变化及时调整。
第十六条
任用、聘用涉密业务咨询服务人员（包括外聘专家），咨询服务单位人事部门应当会同保密工作机构对其个人经历、政治表现、道德品质、家庭社会关系进行审查。审查合格后，方可从事涉密咨询服务。
第十七条
涉密人员离开涉密岗位，应当将管理、使用的全部涉密载体及涉密设备列出清单，移交单位，不得私自留存，并签订保密承诺书。实行脱密期管理，一般涉密人员1年、重要涉密人员2年、核心涉密人员3年。在脱密期内，未经审查批准，不得应聘到境外驻华机构、外国企业工作，不得擅自出境，不得为境外人员或者外资企业提供劳务、咨询或者服务。
第十八条
对记载有国家秘密的纸介质、光介质、磁介质等载体以及属于国家秘密的设备、产品，应当做出国家秘密标志，正确标明密级、保密期限。
单位应当建立涉密载体台帐，做到帐物相符、适时更新。
第十九条
咨询服务单位应当根据工作需要，按照“最小化”原则，将国家秘密的知悉范围限定到具体人员，对接触和知悉绝密级、机密级国家秘密的人员应当作出文字记载。
第二十条
涉密计算机和移动存储介质维修应当选择国家保密部门指定的单位，涉密计算机和移动存储介质的报废和销毁必须经过安全技术处理。
第二十条
对记载有国家秘密的纸介质、光介质、磁介质等载体以及属于国家秘密的设备、产品，应当做出国家秘密标志，正确标明密级、保密期限。
第二十一条
不得使用非涉密计算机或信息系统及办公自动化设备存储、处理和传输涉密信息。
第二十二条
严禁使用连接互联网的计算机或办公自动化设备存储、处理和传输涉密信息。
第二十三条
禁止使用无标志的存储介质，禁止在低密级计算机上使用高密级存储介质，禁止在低密级存储介质上存储高密级信息，信息交换应当符合国家有关保密管理规定。
第二十四条
涉密计算机应选择通过国家相关主管部门授权测评机构检测的安全保密产品，依据安全策略进行配置和管理，采取必要的身份鉴别、访问控制、安全审计、病毒和恶意代码防护、电磁泄漏发射防护等措施，对软、硬件设备接入和信息输出进行有效控制。
第二十五条
对涉密办公自动化设备应当建立台帐，明确专人管理，其维修、维护应当全程旁站陪同，丢设备报废、销毁要按照国家保密管理要求进行处理。
第二十六条
不得使用普通传真机、电话机和手机传输或谈论涉密信息，处理涉密信息的多功能一体机不得与普通电话线连接。不得在涉密场所使用无绳电话、无线话筒等设备，涉密场所不得带入3G手机，保密要害部门部位不得带入手机。
第二十七条
分包涉密业务，应当选择列入《名录》的单位，签订安全保密协议应当明确项目级与安全保密要求，并监督安全保密协议的执行。
第四章
备案程序
第二十八条
申请安全保密条件备案的咨询服务单位，应当填写《军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案申请书》（以下简称《申请书》），并提供以下材料（纸质文件2份、电子版光盘1份）：
（一）申请书；
（二）工商营业执照正本、副本（复印件）；
（三）组织机构代码证书（复印件）；
（四）公司章程或职能证明；
（五）上一财务验资报告或财务审计报告；
（六）经营或办公场所产权证书或租赁合同（复印件）；
（七）国防科工局和国防科技工业管理部门要求提供的其他材料。
其中，拟为国防科工局、局属单位军工集团提供涉密业务咨询服务的，向国防科工局军工保密资格审查认证中心提出申请。
为各省级国防科技工业管理部门和军工单位提供涉密业务单位，按照属地化管理原则向所在地省级国防科技工业管理部门提出申请。
第二十九条
安全保密条件备案审查分为书面审查和现场审查。
国防科工局或省级国防科技工业管理部门收到申请后，在10个工作日内作出是否受理的决定，并通知对方。
对决定受理的单位，国防科工局或省级国防科技工业管理部门应当组成审查组在30个工作日内进行现场审查。
第三十条
审查组负责人由国防科工局或省级国防科技工业管理部门指定，审查组成员2至5人（包括1-2名保密技术检查人员）。
第三十一条
现场审查按照《评分标准》，实行评分制，满分为100分，达到90分以上（含90分）为符合条件。
第三十二条
审查组现场审查程序：
（一）提前5个工作日通知被审查单位；
（二）听取被审查单位情况汇报和对有关事项的说明；
（三）审查有关文字材料和保密工作档案；
（四）向负责人和有关人员了解情况；
（五）进行现场审查，并作出审查记录；
（六）对现场审查情况进行评议，形成审查意见和评分结果，填写《军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件审查意见书》（以下简称《审查意见书》）；
（七）向被审查单位通报审查意见和评分结果，对存在问题提出整改要求；
（八）被审查单位负责人在《审查意见书》上签署意见。
第三十三条
审查合格单位由各省国防科技工业管理部门报国防科工局审核，国防那个科工局应当在30个工作日内作出是否备案或列入《名录》的决定，《名录》由国防科工局在一定范围内公布。
第三十四条
安全保密条件现场审查不合格的单位，6个月后方可重新申请。第三十五条
咨询服务单位安全保密条件备案有效期为3年。有效期满，需继续从事军工涉密业务咨询服务的单位，应当提前60个工作日重新提出申请。
第五章
监督管理
第三十六条
对咨询服务单位实行保密自查制度，每年12月底前，向国防科工局或省级国防科技工业管理部门报送《军工涉密业务咨询服务单位安全保密自查报告》（样式见附件）。
第三十七条
咨询服务单位具有下列情形之一的，应当申请变更备案：
（一）法定代表人变更的；
（二）单位名称变更的；
（三）注册地址变更的。
第三十八条
咨询服务单位具有下列情形之一，需继续从事军工涉密业务咨询服务的，应当重新申请备案：
（一）备案有效期届满；
（二）资本构成、企业性质发生重大变化；
（三）因单位搬迁等涉密场所保密环境和技术安全措施发生重大改变。第三十九条
咨询服务单位具有下列情形之一的，撤出备案，停止军工涉密业务咨询服务，造成泄密的，移送有关部门依法追究责任：
（一）以欺骗、贿赂等不正当手段通过条件审查；
（二）出租、转让、转借《合格证书》；
（三）跨省（区、市）从事军工涉密业务咨询服务，不按照本细则规定到委托单位所在地的国防科技工业管理部门登记；
（四）选择为列入《名录》的单位分包涉密咨询服务；
（五）存在重大泄密隐患，经警告逾期不改；
（六）严重违法保密规定，发生泄密事件；
（七）有非法获取、持有国家秘密行为以及其他严重违法行为。
第四十条
军工单位违反规定，委托《名录》之外的单位从事军工涉密业务咨询服务的，两年内不受理项目申请，并视情追究有关人员责任。
第四十一条
有关工作人员在从事军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理工作中有渎职、失职、腐败情形的，依照法律法规，严肃处理。
第六章
附则
第四十二条
已经取得国家武器装备科研生产保密资格的单位，从事军工涉密业务咨询服务，应当根据《办法》及本细则的要求，申请安全保密条件备案。国防科技工业管理部门视情对其安全保密条件进行核实和备案。
第四十三条
取得安全保密条件备案的单位跨省（区、市）从事军工涉密业务咨询服务的，应当到委托单位所在地的国防科技工业管理部门登记。
第四十四条
本细则自印发之日起施行。
附件：
1.军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案申请书
●首次申请提交材料
一）《工程设计施工资质申请表》一式三份；
二）附件资料一套。并按照下列顺序进行装订：
一、企业法人营业执照副本（复印件）·················
二、企业组织机构代码证副本（复印件）················
三、企业开户许可证（复印件）··················
四、企业验资报告（复印件）························
五、企业章程（复印件）························
六、企业法定代表人：身份证明、个人简历、任职文件、社会保险证明（复印件）························
七、企业技术负责人：身份证明、个人简历、个人代表工程业绩表、任职文件、毕业证书、资格证书、注册证书、职称证书、离职证明、劳动合同、社会保险证明（复印件）
八、企业注册执业人员：身份证明、资格证书、注册证书、个人代表工程业绩表（部分资质标准要求提供这一项）、离职证明、劳动合同、社会保险证明（复印件）
注：如以上技术负责人是在注册人员中选取的，此处也应当成注册人员再放一份资料。
九、企业非注册专业技术人员：身份证明、毕业证书、职称证书、项目经理资质证书、个人代表工程业绩表（部分资质标准要求提供这一项）、离职证明、劳动合同、社会保险证明（复印件）注：如以上技术负责人是在非注册人员中选取的，此处也应当成非注册人员再放一份资料。
十、企业的工作场所证明材料（复印件）
十一、企业的的技术装备证明材料（复印件）
十二、企业的质量管理体系文件（复印件）
十三、企业的技术、安全、经营、人事、财务、档案等方面管理制度
文件（复印件）
●升级、增项申请，另增加以下材料：
1.资质证书正、副本（复印件）；
2.企业2009年、2010年、2011年三年的审计报告（复印件）；
3.企业完成的工程业绩证明（复印件）；
中安协资[2007] 2号
第一条本标准是根据安防行业发展的形势和要求，以行业自律形式实施，由中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计、施工企业的资质评定。
第二条安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。企业资质评定实行逐级晋升原则。
第三条一级资质企业应当具备下列条件：
（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于500万元，或等值外币。
（二）获二级资质证书满两年，近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一级安全防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1600万元（含）以上，其中至少有一项不少于300万元的工程。
（三）专业技术人员不少于20名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。
工程造价员不少于2名，须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
企业员工能严守工程相关秘密。
（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于300平方米。
（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。
（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。
（八）按国家规定为员工办理社会保险。
（九）建立并保持安全生产管理制度。
第四条二级资质企业应具备下列条件：
（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于200万元，或等值外币。
（二）获三级资质证书满两年，近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一、二级安全防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1000万元（含）以上，其中至少有一项不少于200万元的工程。
（三）专业技术人员不少于10名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。
工程造价员不少于2名，须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
企业员工能严守工程相关秘密。
（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于200平方米。
（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。
（八）按国家规定为员工办理社会保险。
（九）建立并保持安全生产管理制度。
第五条三级资质企业应当具备下列条件：
（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于50万元，或等值外币。
（二）近两年至少承担过1项合同额50万元（含）以上、或至少4项30万元（含）以上的安防工程设计施工项目，工程按合同要求通过验收。
（三）专业技术人员不少于5名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。
工程造价员不少于1名，须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
企业员工能严守工程相关秘密。
（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于100平方米。
（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。
（八）按国家规定为员工办理社会保险。
（九）建立并保持安全生产管理制度。
北京市公安局关于安防工程设计施工资质的有关规定
北京市公安局技防办出台了一系列关于安防工程设计施工资质的管理规定。本刊将企业普遍关心的资质申办、资质年审、资质升级方面的内容摘选刊出，供参考。此文不作为法律依据，确切内容以正式文件及实际业务为准。
▌如何申办北京市安防工程设计施工资质
1、办事机构 北京市公安局技防办
2、申办程序
（1）申办企业向市技防办递交申请报告；
（2）企业技术管理人员参加市技防办组织的技防工程资质培训班，并应有3人经培训、考试合格。
（3）写《北京市安全技术防范工程设计、施工准许证申请表》。
3、提交材料
（1）本市企业法人营业执照；
（2）在京办公地点的房产证明或租赁合同复印件；
（3）企业人员登记表(学历、职称、职务、所学专业和工作简历)；
（4）企业管理人员(法人、正副总经理、部门经理、财会、文秘)、技术人员的身份证、学历证和职称证复印件；
（5）企业管理人员、技术人员《未受刑事制裁证明书》；（6）企业组织机构、人员分工及岗位责任制文件；（7）工程设计、施工、维修手册及质量保障体系文件；（8）企业简介材料。
4、申办条件
（1）具有有效的《企业法人营业执照》(外资类型企业除外)；（2）注册资金50万元(含)以上；
（3）具有一定规模且固定的在京办公经营地点；
（4）具有完整的组织机构及企业管理人员(正副总经理、部门经理、财会、文秘)、技术人员(至少具备有职称证的高工一名、工程师两名、助工两名)；
（5）具有专职质量监督部门、完整的工程质量管理手册和工程维修手册以及相应的施工设备、调试维修设备和上岗培训手册。
5、技防办办丰依据、办事对象（1）办事依据：《北京市公安局安全技术防范工程监督管理办法》（2）办事对象:新申办《北京市安全技术防范工程设计、施工准许证》企业
6、办理时限市技防办在受理申报材料后，25个工作日内对企业进行审查并做出答复。▌北京市安防工程施工单位如何办理资质年审
1、办事机构北京市公安局技防办
2、审查依据市技防办根据企业完成工程总额数量、工程质量、执行管理办法的情况进行年审，对合格企业核发下资质等级证书;具有资质等级证书的企业，在年审时可根据升级条件和自身业绩提出申报上一级资质；申请升级需提交书面申请和申办材料。
3、参加年审的企业应报送呀些材料?（1）工程资质等级证书原件；（2）企业营业执照复印件；
（3）技防工程统计表和相应的安装状况统计表(经检验、验收工程的材料有效)；（4）外地工程的检验、验收报告原件和复印件(复印件存档)；（5）人员变动情况登记表。
4、技防办的办车依据、办事对琅及办事程序 办事依据：《北京市公安局安全技术防范工程监督管理办法》；
办事对象：已取得《北京市安全技术防范工程设计、施工准许证》企业；
五、预拌商品混凝土专业企业资质等级标准
预拌商品混凝土专业企业资质分为二级、三级。
二级资质标准：
1、商品混凝土年产量10万立方米以上，产品质量合格。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有3年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。
3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。
5、配有2台55立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于10辆，辅送泵不少于2台。
6、企业设有混凝土专项试验室。
三级资质标准：
1、商品混凝土年产量5万立方米以上，产品质量合格。
2、企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有2年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于8人，其中工程技术人员不少于5人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人。
3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入1500万元以上。
5、配有1台30立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于5辆，辅送泵不少于1台。
6、企业设有混凝土专项试验室。
承包工程范围：
二级企业：可生产各种强度等级的混凝土和特种混凝土。三级企业：可生产强度等级C60及以下的混凝土。
注：二级、三级企业均可兼营市政工程方砖、道牙、隔离墩、地面砖、花饰、植草砖等小型预制构件。
1、法定代表人委托书(网上下载）
2、公司向市房管局提出书面申请。（注：不是行政许可申请书）
3、营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件。（加盖公司章、带条形码打印，携副本原件备查）。
4、公司审计报告原件（出资人或注册资本发生变更的，需提供验资报告）。（基准日3个月内有效）
5、公司章程。（带条形码打印加盖公章）
6、经营场所证明（租赁合同要使用工商局租赁合同示范文本并附出租方产权证复印件）。（带条形码打印加盖单位公章）
7、出资人营业执照复印件或身份证复印件、简历。法定代表人任职文件。（带条形码打印）
8、技术人员明细表、技术人员资格证书复印件、身份证复印件及劳动合同（携原件核查）。（技术人员不少于7人，其中会计人员2名，统计人员1名，房地产行业相关建筑工程技术人员4名）（带条形码打印）
9、经营业绩证明（提供近三年开发项目的国有土地使用证或土地出让合同、工程施工许可证、工程竣工验收和留存文件）（携原件核查）
10、《项目手册》封面及有文字记录页复印件（带条形码打印）。
11、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况说明。（携原件核查）
12、企业升级开具房管局信息管理处守法证明。
13、加目录打孔装订成册一套（1-12项），彩色封面、彩色目录、彩色隔页逐页编写页码（A4格式）。注：所有上传资料均应打印装订
14、资质证书正、副本原件。
15、《资质申请表》微机打印两份，抽拉杆装订，A4格式。（带条形码打印、封面及企业意见栏加盖公章）。
五、办理流程
申请——受理——审查（新申请企业现场勘验）——批准——办结
六、法定时限/承诺时限
20工作日/10工作日
七、收费标准及依据
无
与违约金、赔偿损失等违约责任形式相比，继续履行的目的不在于对受害方所受损失的弥补，而是要求违约方继续履行合同约定的义务，因此它更有利于合同目的的实现。
1.2采取补救措施，合同法第111条规定了修理、重作、更换三种继续履行的违约责任方式，还规定了退货、减少价款或报酬的采取补救措施违约责任的方式。有部分人会将这五种形式全部作为继续履行责任的方式，是不对的，它们实际上是两种违约责任形式。
1.3赔偿损失，是指违约方依据合同的约定或者法律的规定所要承担的赔偿对方当事人遭受损失的责任。赔偿损失具有民事责任典型的补偿性特征。合同法采取金钱赔偿为主的的赔偿方式。承担赔偿损失责任的要件：（1）违约行为。包括不能履行、迟延履行、不完全履行、拒绝履行等违约形式。（2）债权人受有损失。一般认为，损失是指财产或者权益所遭受的不利益状态，包括直接损失和间接损失。（3）违约行为与损失的发生有因果关系。所谓因果关系是指违约行为与损失之间的相互联系，即损失是由违约行为造成的。
1.4违约金。违约金是指由当事人约定的或法律直接规定的，在一方违约后向对方支付的一定数额的货币或代表一定价值的财物。合同法114条1款规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”
。实务操作中当事人一般直接约定违约金数额较多。1.5定金罚则。《合同法》第115条规定“当事人可以依据《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当
双倍返还定金。”
定金是合同的一种担保方式。定金是指合同的一方当事人以担保其债务的履行为目的，而向对方给付的一定数额的货币。合同是否约定给付定金，是合同当事人的自由。定金的数额，有法律规定的，按法律规定执行；允许当事人自行约定的，由当事人自行约定，但一般不得超过合同标的额的20%。2建设工程施工合同中的违约责任建设工程施工合同是发包人（工程建设单位与施工单位）与承包人（施工承包单位或分包单位）为完成建筑工程，明确双方的权利、义务关系而签订的协议。遵照合同，承包人应完成发包人交给的建筑工程施工
任务；发包人应按合同规定提供必要的施工条件、支付工程价款。建设工程施工合同中的违约责任主要是建设工程施工合同双方当事人违反合同义务，所应承担的民事法律责任。建设工程施工合同违约责任形式有违约金、赔偿损失、继续履行（修理或者返工、改建）、采取补
救措施（减少价款或报酬）等几种形式。在实际操作中，大部分工程施工合同中几种违约责任形式是同时约定的。
2.1赔偿损失。目前工程施工合同中普遍以银行履约保函和赔偿责任同时约定来体现赔偿损失责任的。银行履约保函，是承包人通过银行向发包人提供的保证认真履行合同的一种经济担保方式。承包人不履行合同或未完全履行合同时，给发包人造成损失的，由出具保函的银行根据保函内容先行给予赔偿的一种担保方式。建筑领域银行保函金额一般为合同总价的10%，比如大部分银行履约保函在合同约定“承包人向发包人提交履约担保（合同价款的10%）作为本合同附件，履约金以银行保函形式提供”。
如果履约保函不够赔偿发包人损失的，发包人还在合同条款中约定由承包人继续承担赔偿责任。同时合同一般还约定
承包人未按约定时间质量完成施工任务的，发包人除不退还履约保函或保证金外，承包人还应承担发包人的全部损失。发包人损失约定为：
发包人已投入资金及利息[利率按银行同期固定资产贷款利率×1.10]、发包人所定购材料设备的各种损失以及由于项目受此影响而招致第三方
（业主、客户、商家）对发包人的索赔、诉讼等发包人所承担的所有损失和法律责任。
2.2违约金。GF-1999-0201示范文本发布实施前后，工程施工合同中关于违约金的约定主要针对承包人的工程质量和工期方面，发包人
价款支付方面。近几年，随着建筑管理市场管理规范化，和建筑市场新情况的出现，违约金的约定在包括上面几个方面的同时，扩大到现场人员管理、安全管理、文明达标、物资设备管理等各方面。比如，工期违约方面
“每延期竣工一天，承包人支付发包人违约金5000元；违约金最高限额为合同价款的4%”；现场人员管理方面，“承包人派驻施工现场的项目经理（或项目负责人）和项目技术负责人每月驻施工现场时间不少于22天，每少一天向发包人支付违约金1000元人民币”；“承包人更换项目经理的，须提前28天通知发包人，并征得发包人同意；该行为视为违约，承包人须支付发包人伍万元违约金。更换后的项目经理资历、水平
不得降低。更换项目部其他管理人员的，须提前28天通知发包人，并征得发包人书面同意；否则视为违约，对承包人将予以每人次贰万元每人的违约金处罚”；工程质量方面，“造成重大质量问题的，乙方除无偿返工、承担给甲方造成的损失及建设主管部门处罚外，乙方将向甲方承担5000元/次的违约金”；安全生产文明施工方面，“承包人负责所承建工程的安全生产、文明施工接受发包人及建管部门的安全生产、质量监
督，对检查整改不到位的，按2000元/条向发包人支付违约金；
如果工程的质量、安全存在问题而受到工程建管部门通报批评的，按20000元/次向发包人支付违约金”。
2.3继续履行和采取补救措施。采取补救措施和继续履行在建设工程施工合同违约责任中具体表现为修理或者返工、改建和减少价款或
报酬。具体在合同中一般会约定，“承包人承包的工程质量未能达到合同约定的质量要求，应采取返工或其他措施达到质量要求。对于修复后仍留下永久缺陷，影响外观及使用功能的部分，承包人根据实际影响程度向发包人支付违约金；未能按发包人要求限期修复或返工的，或经一次修复或返工后的工程仍不合格的，发包人有权不再支付该部分工程价款，不退还履约保函，承包人根据实际影响程度向发包人支付违约
金，最高按工程总价的5%支付”
。3实务操作中承包人尽量规避风险，减除违约责任的承担针对以上情况，承包人只能加强管理，合同签订前、合同履行中、工程结算付款时及时发现问题，与发包人积极沟通协商解决办法，协商不成时，提起诉讼或仲裁解决。
3.1投标前对项目招标文件的研究及投标文件的编制
营销部门首先要确定发包人的资金及信誉状况良好，然后再确定投标；对发包人的招标文件进行认真研究，充分考虑工程量和合同条件风险，在风险可控范围内，编制投标文件投标。
3.2中标后合同条款的协商签订
建设工程施工合同因其合同条款的复杂、合同履行周期长、工程本
身所涉及的领域多、行政管理部门多，所以在中标后，在不进行实质性条款变动的情况下，是有可能对部分合同条款进行调整的。此时，合同
签订人员就应积极将某些过于苛刻、不公平的、违反施工规律和行业惯例的条款与发包人进行充分协商，要求变更，以降低承包人违约责任风险。比如，在此阶段通常可与发包人协商修改的条款有，工期延误方面明确“因承包人原因引起的工期延误向发包人支付违约金”；工期延误
违约金比例及额度降低。工程结算方面，增加明示法规“《建设工程价款结算暂行办法》”；明确约定合同结算时间条款等。增加“变更签证办理完
毕后于当月进行计价”，“主材价差调整应明确类别，且调整后应于当月进行计价”。将现金担保协商变更为银行保函或部分现金部分保函，以缓解承包人现金压力等等。此类条款的协商变更可以给承包人在合同履行期间争取相对公平合理的条件，有利于保护承包人的合法权益，更有利于工程顺利进行，最终实现发包人工程预期目的。
3.3合同履行过程中对合同条款的修正及实际变更发生索赔事件及时索赔。合同履行过程中，因为政策及市场的风云变换，往往会发生合同签订时双方当事人都意想不到的变化，此时双方应及时通报情况，发包人的违约行为给承包人形成损失并符合索赔条件的，承包人要及时提出索赔。有些索赔如发包人不予签收也不予以认可，承包人可通过公证或邮寄送达索赔资料，并保相存证据，以备最后结算及发生纠纷时使用。
人工材料涨幅过高及时调整工期及付款比例。合同履行中，因为主要材料的涨幅超过合同约定的幅度，导致工程造价的增加过大，发包人不能及时筹措资金支付该费用，承包人也不能大量垫付该款项，双方此时可能沟通协商合同工期的顺延以及资金支付比例的变动；履约能力强变更分包项目。合同履行中经常会对分包工程内容进行增加或减少，一个好的项目经理对承包工程的管理和控制在得到发包人的认可和赞许后，往往会将发包人指定分包项目变更为由承包人进行分包，分包价款由发包人支付承包人后，由承包人根据分包合同支付分包人，此时承包人不但取得了对分包人的管理和绝对控制权，还取得了分包资金的短暂管理权，这些权力的获得会给承包人带来不可小视的利益。
3.4工程结算期间与发包人和结算审计单位的沟通协商工程结算期间，承包人要将施工中所有相关的资料进行整理归类，有理有据的与发包人和结算审计单位进行沟通协商。这些资料包括但
不限于合同协议书、专用合同条款、通用合同条款、招标会议纪要及评标议价会议纪录、设计图纸及明细表问题申覆单、投标承诺书、工程补充说明、投标须知、工程报价单（已标价工程量清单）、单价分析表、建材规格品牌明细表、现行建筑施工规范大全、其他合同文件、两方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件、竣工图纸、工程变更单、签证单、批价单、工作联系单、经批准的施工组织设计、材料招投标文件、分包合同及材料合同、发包人自行采购材料明细、承包人缴纳水电证明、竣工验收报告、竣工验收证明、其他资料等。另外施工中承包人的索赔发包人没有响应的部分，承包人也应将相关证据资料整理一并提交发包人及结算审计单位再次进行沟通协商，此部分资料包括但不限于书面索赔意见及送达发包人证据资料，支持索赔意见的证据资料，如监理单位的签字、录相、录音、照片资料、公证文书、市场调查资料、政策法规文件等等。根据以上资料，在实操作中承包人是能够争取到比合同条件多的利益的。比如在结算定案最后时间，发包人和承包人往往综合评定双方违约和履行事实，在共同放弃对工期延误和延期付款违约索赔的前提下，按
合同结算条款进行结算付款。沟通协商顺利的，还有对承包人实际窝工损失进行部分补偿的案例。
3.5全程收集、保留证据，法律途径解决纠纷
遇到有些工程合同纠纷双方当事人实在无法达成一致意见的，承包人的要求又是有理有据的，发包人有财产却不愿支付或恶意拖延结算支付价款的，承包人只能通过诉讼或仲裁手段来维护自己的合法权益。在此承包人一定要在合同招投标阶段开始到提起诉讼或仲裁前收集、保留好相关证据资料，以便对自己的诉求提供相应的证据支持，合法权益得到法律的保护。
（1）
（2）企业设立情况证明（提供复印件，需核对原件）：经营管理层登记表
（表1）、营业执照、法人代表身份证明、企业章程、验资证明；
（3）专业人员配备证明（提供复印件，需核对原件）：物业管理专业人员的职业资格证书，管理和技术人员的职称证书，工程、财务负责人的职称证书，相关专业工种人员上岗证书；物业管理专业人员的劳动合同，管理和技术人员、专业工种人员的劳动合同，工程、财务负责人的劳动合同；
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