加强消防监督执法人员业务培训的对策
【摘要】消防执法业务培训是提高消防监督执法人员执法水平、提升消防执法能力和水平的主要途径和方法。贯彻“练为战”的思想，着眼消防工作的现实需要，加强消防培训基地的建设，改革消防行政执法人员业务培训的模式，创新业务培训的方法，切实提高消防业务培训的针对性和有效性，为提高公安机关消防监督管理“四个水平”、构建社会消防安全“防火墙”奠定坚实的基础。
【关键词】消防监督执法人员业务培训 加强创新
消防监督执法人员是消防行政执法的承担者，其业务能力、业务素质、业务水平的高低直接关系到消防行政执法的水平和质量，关系到我国火灾防控能力的高低。执法业务培训是提高消防监督执法人员执法能力和素质的主要途径和方法。当前，加强执法业务培训，提高消防监督执法人员业务水平、提升消防行政执法质量已刻不容缓。
一 消防监督执法人员业务培训的现状
近年来，在各级公安机关消防机构的努力下，业务部门想尽方法，通过“三个必训”、“岗位大练兵”等多种形式的教育培训，强化了消防监督执法人员“执法为民”的思想，提高了执法人员的业务素质、业务能力、业务水平，为消防工作的有效开展奠定了基础。
当前消防执法业务培训主要采取集中培训、以会代训、以考代训、听取讲座等方式进行。2009年，消防局举办全国消防监督执法师资力量培训班，培训了全国360多名建审验收、监督检查、火灾事故调查岗位的业务骨干，为全国轮训消防监督人员做好师资力量的储备。此后全国各地依托这部分师资力量开展了大规模的业务培训，收到了较好的效果，提高了消防监督执法的科学性、准确性，为执法规范化建设提供技术支持。部分省市采用“实训”方式开展业务培训，充分发挥消防培训基地的作用，利用技能鉴定站开展实战训练，对参训人员进行实际操作考核，让参训人员自己动手操作各类消防设施、设备，动手检查、检测消防设施的运行情况和完好性，切实掌握各类消防设施、设备的系统组件、工作原理以及检测方法，提高消防监督的准确性。此外，有的省还尝试开展了“××讲坛”等讲座的形式进行业务培训，利用网络、采用电视电话会议的方式以会代训，精讲法律法规，明确执法要求，细化执法内容，介绍执法技能，规范执法行为，促进了执法质量的提升。
二 消防监督执法人员业务培训存在的问题
各级公安机关消防机构虽对消防监督执法人员开展了业务培训，但依旧存在不少问题，制约了业务培训工作的发展，限制了执法技能和水平，影响了消防执法的质量，甚至影响了公安机关消防机构的形象。
1.缺乏科学规划，消防业务培训“临、散、乱、杂”
近年来，我国消防形势比较严峻，各级公安机关消防机构火灾防控工作压力大、任务重，加之部分地区对执法人员存在“重使用轻培养”的思想，漠视消防业务培训工作的重要性，忽視了执法人员能力和素质的提高对执法工作的促进，消防业务培训被边缘化现象严重。导致消防执法业务培训呈现出“临、散、乱、杂”的现象。一是缺乏周密细致的计划和部署，临时性强，培训场地临时租赁、培训计划临时制订、培训师资临时聘请的状况;二是缺乏全员培训的思想，往往只抓住初级技术人员的基础技能培训，忽视对高、中级技术人员的知识更新;三是缺乏有效的组织，业务部门不主动开展培训，各级公安消防机构只有各自为阵，自行组织培训;四是缺乏系统、全面的知识培训，培训内容追求大而全，忽视培训对象的知识需求。
2.缺乏经费投入，消防业务培训基础设施薄弱
综合性的消防培训基地建设是消防教育培训的基础性工程，其教学基础设施、设备功能直接影响到教育培训的质量和效果。很多地方缺乏经费投入，尚未建设综合性的消防培训基地，主要依托教导大队开展业务培训，而教导大队执法业务培训的基础设施薄弱，缺乏必要的教学设施，缺乏消防设施的系统教学、展示设备，缺少教学演示、示范教学、实践操作的设备，直接影响了培训的质量和效果。
3.缺乏针对性，消防业务培训实用性不强
当前各级公安机关消防机构组织的业务培训在参训人员上求“广”，在内容上求“全”的现象，不分培训对象，不管是一级、二级还是三级岗位资格的监督员都一起参加培训，忽视参训的各级各类人员在知识结构、知识需求、培训期待上的不同，培训均使用统一的培训大纲、内容和科目，培训内容从基础知识、基本原理开讲，全面讲解消防监督业务工作的要求，内容上似乎全面、系统，但缺乏针对性，缺乏对工作实践的指导性，导致有人“吃不饱”，有人“难消化”，培训价值打折，培训效果受影响，执法水平仍然在低水平、低层次上徘徊。
4.缺乏科学施训的方法，消防业务培训效果不明显
目前，消防执法业务培训的方法依旧不科学，手段单一、方法简单。因教学场地、设施、设备、器材的限制，往往停留于传统的教学模式，以理论讲解为主要方式，不开展实践教学，不进行实际操作训练。教学方法又以“满堂灌”为主，缺乏“教”与“学”的沟通交流、思考、讨论，教学对象的主观能动性得不到发挥，被动接受知识。消防设施的讲解停留在工作原理、系统组成上，未让参训人员动手操作，不能掌握设施的检查、检测方法。此外，培训教员不利用现代教学传媒工具，忽视案例教学、视频教学的功能。
三 加强消防监督执法人员业务培训的对策
加强消防监督执法人员业务培训，必须贯彻“练为战”的思想，着眼消防工作的现实需要，加强消防培训基地的建设，改革业务培训的模式，创新业务培训的方法，切实提高消防业务培训的针对性和有效性，为提高消防监督执法人员的执法能力和水平、提升公安机关消防监督执法质量、提升社会火灾防控水平奠定坚实的基础。
1.转变观念，着力加强消防业务培训工作
各地公安机关消防机构应树立“科技兴消”、“人才是第一资源”的思想，转变“重使用、轻培养”的观念，适应新时期消防工作对公安机关消防机构的新要求，立足消防监督执法的工作需要，立足执法队伍建设需要，切实加强消防监督执法人员的业务培训工作。一是领导要重视，不能把“内强素质、外树形象”当作一句口号，要重视执法人员的业务素质和能力的培养，深刻认识执法业务培训工作的重要性，把业务培训当作公安机关消防机构的一件大事来抓好、抓实。二是要建章立制，各地要结合执法人员的实际情况，制定完善的培训计划，研究制定理论水平高、适用性强的培训大纲和培训内容，定期、分批、分类组织全体执法人员进行培训。三是要部门联动，公安机关消防机构的各个业务部门要认真组织、相互沟通协调，特别是防火部门要主动参与，从培训的组织、大纲的制定、内容的筛选、教员的选调到教学的开展、培训的考核都应该由防火部门确定，不能全部交给政治部门办理。四是要强化考核，通过培训，必须有严格的考核制度和标准，应实行淘汰制或复训制，对考核不合格的人员进行转岗淘汰或重新培训，促进参训人员认真对待培训，能学有所成。
2.加大投入，建设设施完备功能齐全的培训基地
要加大经费投入力度，加强消防执法业务培训的基础设施建设。建设功能齐全、设施完善的培训基地或消防技能鉴定站，配齐各类消防设施和检查、检测装备。鉴定站应能满足开展现场教学、示范教学、实践操作、检查检测、技能考核、技能鉴定等教学工作的需要。让参训人员在技能鉴定站中，通过现场教学，认识、熟悉和掌握各类消防设施、器材的系统组成及工作原理;进行模拟教学，理解各类消防设施的工作状态;经过动手训练，熟悉并掌握消防设施现场的检查、检测方法，能够准确判定消防设施、器材工作性能和完好情况。总之，通过实战训练，提高执法人员动手能力，提高消防监督执法的科学性和精确性。
3.整合资源，建设一流的教师队伍
各地公安机关消防机构应当建立一支“消防理论水平高、专业性强、实践经验丰富、教学方法灵活、讲解示范能力强”的教师队伍。教师队伍应结构合理，既要有实践经验丰富的消防工程技术人员，又要有深厚消防理论知识的专业人员。各地要充分发挥全国消防监督执法师资的骨干作用，依托地方和院校、消防院校的资深专家，利用好消防设计、施工单位的技术人才，用好、用活这三支力量，聘请他们作为消防执法业务培训的专职或兼职教员。同时应按照学科分类和课程设置，聘请有较强的教学经验、能熟练地运用各种教学方法和教学技巧，对课堂的驾驭能力极高的相关学科专家，让专家按照培训大纲，设计教学方法、安排教学内容，提高培训质量和效果。
4.分层培训，提高业务培训的针对性
消防执法业务培训的首要任务是如何使理论与实践紧密结合起来，把理论知识融入到消防行政执法活动中去，促进执法人员执法能力的提高。业务培训内容开发既是对培训目标的贯彻，也是为具体培训过程的组织做准备，是培训的关键环节，决定着培训的成败。而培训内容的选取关键看培训对象的知识需求。不同层次的执法人员对培训内容的需求不一样、不同专业的执法人员对培训知识的要求也不一致，因此，在开展消防执法业务培训时，应充分了解和掌握各层次执法人员的知识诉求，明确各层次人员的培训内容，开展分层教学。开展分层次培训不仅可以提高培训的针对性，让所教与所需密切结合起来，通过培训达到完善知识结构、弥补缺陷、充实内容、真正提高自我的作用，而且还可以提高业务培训的效率，避免培训内容的重复，避免不必要的时间浪费，达到高效的目的。
执法业务培训内容应遵循“教为战”的原则、按照“普及、提高、拓展”的思路科学设置。对于三级监督执法人员，业务培训必须打牢执法基础、强化“执法为民”思想，培训内容应追求全面、完整、系统，不仅要有消防基础知识、法律基础、防火知识等专业知识的学习，还要有政治理论、职业道德的强化。對于二级监督执法人员，应注重知识结构的调整、业务能力的提升，提高执法人员解决消防监督执法复杂、疑难问题的能力，培训内容的重点应放在专业理论、工作实践等专业科目。对于一级监督执法人员，则应注重知识面的拓展，注重知识结构的更新，培训内容应侧重于专业知识技能的补充、更新、拓宽和提高，如消防科研的开展、消防科技的应用、消防前沿知识的解读等。当然，对于新的消防法律法规、技术标准的宣贯，则应成为各级、各类执法人员培训的必训科目。
5.创新方法，提高业务培训的实效性
要提高消防监督执法业务培训的效果不仅要在内容上强调针对性，而且还必须在方法上求创新，以切实提高消防监督执法人员的执法能力，增强培训的时效性。
理论教学的方法要不断创新，改变以往单一的讲授教学方法，增加实践教学环节，采用案例教学、模拟演示、实际动手操作等多种方法，提升教学效果。一是开展案例教学。充分利用多媒体等现代教学技术，通过对典型案例细致入微的剖析，提高参训人员的兴趣，加深大家对理论知识的理解和运用。二是开展参与式教学。充分发挥参训人员实践工作经验丰富的特点，让参训人员自己当教师，交流各自消防监督执法的经验和教训，相互学习，互相补充，取长补短，使业务培训成为大家学习交流的平台。三是开展实践教学。充分发挥培训基地的作用，让参训人员自己动手操作消防设施，模拟现场检查、检测，提高消防监督执法技能水平。四是开展现场教学。充分发挥技术骨干的作用，带领参训人员到典型场所开展消防验收或监督检查、到火灾现场开展火灾事故调查等实地教学，手把手培训执法人员，促进其执法水平的提高。五是开展演示教学。对消防监督执法的程序、方法、内容、要求以及注意事项进行示范，制作光盘，拍摄“监督检查操”、“建审验收操”、“行政处罚操”以及“监督装备使用方法”等示范片，供执法人员自学。六是开展网络教学。充分利用“金盾网”，开通网络学校，开设学习园地、网上训练、在线讲座、专家咨询、远程教育、网上考试等系统，为监督执法人员自学、自练提供广阔的平台，让监法人员在网络上各取所需，自主学习。
6.打破界限，实现资源共享
各地执法业务培训工作经验应毫无保留地进行交流，加强相互交流的学习，共享业务培训的成果，共同推进执法业务培训工作。一是教材共享。消防局应组织业务部门的专家、领导编写统一的分层培训大纲，编写各层次培训的教材;也可推荐优秀大纲、教材供全国学习借鉴。二是资料共享。消防局在“金盾网”上选择优秀的执法业务培训的教材、教案、课件、视频资料、典型案例等资料，供全国执法人员学习使用。各地也可打破界限，在“金盾网”上公开培训资料，无私为其他执法人员服务。三是专家共享。消防局可定期组织业务培训的各骨干教师到全国开展专题讲座，介绍经验，传经送宝，实现优势教学资源共享。
四 结束语
消防监督执法人员业务培训工作关系到执法质量的提高、关系到公安消防机构的形象、关系到火灾防控的成败。各级公安机关消防机构必须高度重视，制定人才培养规划，加大投入，科学制订培训大纲，创新培训方法，推动消防监督执法业务培训科学、健康地发展。
〔责任编辑：李锦雯〕
作者：高卫东
2012年护理人员业务培训方案：
一、培训内容：
(一)、法律法规：《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗事故处理条例》、 《中华人民
共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》 、《艾滋病防治条例》《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》、《病历书写基本规范》等。提高法律意识，避免纠纷，杜绝差错事故，保证护理质量和护理安全。
(二)、急救知识：
1、突发病例的抢救流程;
2、抢救设备的使用方法及注意事项;
3、抢救药品的药理作用、剂量、用法、常用量、不良反应。
(三)、基本理论知识：
1、“三基”理论篇、知识篇、感控篇;
2、常见疾病的护理常规，护理要点;
(四)、护理操作技能：
(五)、护理核心制度、各项工作制度、工作职责。
二、培训方式：
(一)、安排课题，分别准备，进行集体讲课。(见培训安排表)
(二)、鼓励参加自学考试的大专和本科学习深造。
(三)、各护理单元可根据本科特点进行业务查房提问、晨会提问;也可请医生进行讲授。
(四)、三基理论知识以自学为主，分期进行考试。(见培训安排表)。
(五)、利用护士定期轮转，进行多学科知识及技能学习。
(六)、法律法规以发放资料与集中讲课相结合。
三、目标：
(一)、能懂法、依法，遵守各项规章制度，既保护病人又保护自己;
(二)、能熟练掌握基础理论、基本知识、基本技能。有较强的工作能力 ;
(三)、能了解多科疾病护理要求和护理常规，严格按规范做好各项护理工作;
(四)、适应突发病例急抢救工作，做到忙而有序，提高抢救效率。
四、具体要求：
(一)、各科要根据本科特点制定切实可行的培训计划，不留于形式，每月理论学习中至少有一次感控知识。
(二)、每季度考试内容参照护理部的业务培训安排表，不许随便缺考。
(三)、护理部组织的理论考试采取闭卷形式，不得交头接耳，考试分依名次排例。
(四)、85分合格，不合格者扣除奖金100元。
一、培训内容：
(一)、法律法规：《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗事故处理条例》、 《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》 、《艾滋病防治条例》《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》、《病历书写基本规范》等。提高法律意识，避免纠纷，杜绝差错事故，保证护理质量和护理安全。
(二)、急救知识：
1、突发病例的抢救流程;
2、抢救设备的使用方法及注意事项;
3、抢救药品的药理作用、剂量、用法、常用量、不良反应。
(三)、基本理论知识：
1、“三基”理论篇、知识篇、感控篇;
2、常见疾病的护理常规，护理要点;
(四)、护理操作技能：
(五)、护理核心制度、各项工作制度、工作职责。
二、培训方式：
(一)、安排课题，分别准备，进行集体讲课。(见培训安排表)
(二)、鼓励参加自学考试的大专和本科学习深造。
(三)、各护理单元可根据本科特点进行业务查房提问、晨会提问;也可请医生进行讲授。
(四)、三基理论知识以自学为主，分期进行考试。(见培训安排表)。
(五)、利用护士定期轮转，进行多学科知识及技能学习。
(六)、法律法规以发放资料与集中讲课相结合。
三、目标：
(一)、能懂法、依法，遵守各项规章制度，既保护病人又保护自己;
(二)、能熟练掌握基础理论、基本知识、基本技能。有较强的工作能力 ;
(三)、能了解多科疾病护理要求和护理常规，严格按规范做好各项护理工作;
(四)、适应突发病例急抢救工作，做到忙而有序，提高抢救效率。
四、具体要求：
(一)、各科要根据本科特点制定切实可行的培训计划，不留于形式，每月理论学习中至少有一次感控知识。
(二)、每季度考试内容参照护理部的业务培训安排表，不许随便缺考。
(三)、护理部组织的理论考试采取闭卷形式，不得交头接耳，考试分依名次排例。 (四)、85分合格，不合格者扣除奖金100元。
一、名词解释
1、脑血管疾病：
2、脑卒中：
二、填空题
1、脑血管疾病病因中的血管壁病变以为最常见
2、脑血管疾病病人饮食以、、、
3、吞咽困难、饮水呛咳、声音嘶哑者应改变让患者。
4、脑血管疾病饮食护理中，限制脂肪摄入量，每日摄入脂肪，限制胆固醇摄入，每日摄入量，合并高血压者要限制食盐的摄入，每日食盐量不超过。
5成角。
6、患者由于长期卧床，肠蠕动减慢，常有餐前，用以刺激排便。
7、被动运动，方法是
8、练习仰卧伸手、抬脚、大小关节屈伸转动，起坐、站立、行走、下蹲、拉绳、提物等，逐步提高肌力和关节功能是运动。
9、生活技能的锻炼。
10、五大现代文明病有：、 。
三、问答题
1、防治高血压有那牢记十一点?
2、脑血管疾病病人的出院指导?
5月护理业务学习培训试题答案
一、名词解释
2床事件。包括脑出血、脑梗死、蛛网膜下腔出血
二、填空题
2脂肪为原则。
3让患者半坐半卧位。
4限制胆固醇摄入，每日摄入量<300g，合并高血压者要限制食盐的摄入，每日食盐量不超过2g。
6前喝一杯热水，用以刺激排便。
7缓慢活动关节，达关节最大活动度为止，每天3-4次，时间由短到长，逐渐提高肌力。
8、练习仰卧伸手、抬脚、大小关节屈伸转动，起坐、站立、行走、
下蹲、拉绳、提物等，逐步提高肌力和关节功能是主动运动。
9
10疾病。
三、问答题
1、防治高血压有那牢记十一点?
炒 菜 碘 盐 晚 放 点，戒 烟 限 酒 自 觉 点，
鲜 菜 水 果 多 吃 点，精 神 愉 快 放 松 点，
口 味 别 咸 清 淡 点，体 重 腰 围 控 制 点，
五 谷 大 豆 杂 食 点，休 息 睡 眠 充 足 点，
每 日 二 便 通 畅 点，吃 药 按 时 按 量 点，
心 率 血 压 常 测 点。
2、脑血管疾病病人的出院指导?
(1)按时服药，定期监测血压，保证充足睡眠，以保持血压稳定。
(2)控制好糖尿病、高血压等动脉硬化的基础病变。
(3)忌烟酒。
(4)保持良好心境与情绪，防止情绪紧张急躁。
(5)科学饮食搭配，避免油腻摄入，限制食盐摄入。
(6)坚持锻炼身体，劳逸结合。
2012年5月
一.法律法规部分(30分)
1.局部通风机因故停止运转
2.《煤矿安全规程》中规定哪些人下井要佩戴便携式甲烷报警仪和检测仪?
3.采掘工作面的瓦斯浓度和二氧化碳浓度检查次数规定4.矿井必须建立完善的防尘供水 5.矿井综合防尘规定每周6.矿井安全监控系统必须具备甲烷断电仪二.质量标准化标准部分(30分)
1.深入实际、调查研究的要求是什么?
2.管理制度及安全条文的要求是什么?
3.业务学习及培训的要求是什么?
三.业务知识部分(40分)
1.调度室工作基本任务是什么?
2.调度室安全生产责任制是什么?
3.矿调度室在发生安全事故时的调度指挥流程是什么?
4. ⑴“一通三防”是指什么?
⑵矿井通风的基本任务是什么?
⑶什么是矿井瓦斯?
⑷什么叫主要通风机?
⑸什么叫局部通风机?
单位： 姓名： 成绩：
一、填空题(30×1.5分=45分)：
1.县政务服务中心具有咨询、直办、代办 事项、 事项、 事项等主要职能。
2.行政相对人提出的申请，办理程序简单，申报材料齐全，且明确为即办件的，受理窗口应 。
3.行政相对人提出的申请事项需经审核、论证、公告、召开听证会、现场踏勘等环节，不能当场办结且需要1个工作日以上的，办理方式属 ，同时应当出具 。
4.窗口若不予受理申办事项，应当按日期编号登记并出具加盖本行政机关专用业务印章的 。
5.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或 内一次性告知行政许可相对人补正的全部内容，并出具 。
6.单位和个人到中心办事，第一个接待的工作人员为 。 7.对行政相对人所办事项，对不能立即办结的应 ，并在 予以办结;不符合条件的应 。
8.一次性告知是政务公开的重要内容，中心通过电子显示屏和告知单等方式公开：办事的窗口，审批事项所需要的材料、证照， 和 。
9.凡涉及两个或以上的行政部门分别实施行政审批的项目，都要实行 ，确定由一个部门统一受理行政审批项目申请，负责协调组织相关部门采取 。
10.办结时限在5个工作日以内的代办事项，提前 个工作日由中心口头提醒窗口工作人员催办。对办结时限在5个工作日以上、10个工作日以内的代办事项，提前 个工作日由中心口头提醒窗口工作人员催办。对办结时限在 10个工作日以上的代办事项，提前 个工作日由中心口头提醒窗口工作人员催办。
11.对代办事项未能按时办结的，所涉部门、单位要向中心作出 ;对连续两次未能按时办结的，县监察局和县政府服务中心予以 。
12.中心窗口工作人员群众评议制度采取 和 相结合的方式。 13.窗口工作人员请假 天以内的，由中心副主任审批，请假 天以内的，由中心主任审批。请假 天以上由原单位主管领导审批。请假人员返回中心时，应立即办理销假手续。
— 1 —
14.中心管理人员和窗口工作人员都必须自觉参加政治、业务学习，坚持 与 相结合
15.窗口工作人员下班时，必须关闭电脑、打印机、空调、照明等设备，切断电源，经检查 后方能离开。
二、选择题(10×2分=20分)：
1.经国务院批准，( )人民政府根据精简、统
一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A.较大的市 B.设区的市 C.县级以上 D.省、自治区、直辖市 2.下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是( )。 A.违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B.监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C.申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D.违法设定行政许可不承担法律责任
3.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下( )。 A.应当撤销 B.可以撤销 C.不予撤销 D.应当注销 4.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法( )的权利。
A.申请行政复议 B.提起行政诉讼
C.申诉 D.申请行政复议或者提起行政诉讼 5.行政机关对已经生效的行政许可( )。
A.不能改变 B.不得擅自改变 C.可以随意改变 D.可以部分改变 6.行政许可法上为了解决两个以上部门分别实施行政许可的事项时所面临的程序复杂和时限过长的问题，规定了三种可供选择的方式，下列哪一项不是( )。
A.集中办理 B.联合办理 C.一个窗口对外 D.统一办理 7.以下哪一种行为属于行政许可?( )
A.企业法人登记 B.婚姻登记 C.税务登记 D.户口登记 8.行政机关向申请人核发会计师执照的行为属于( )
A.行政确认 B.行政给付 C.行政许可 D.行政监督 9.行政机关提供行政许可申请书格式文本，( )。 A.可以收取工本费 B.应当收取工本费 C.不得收费 D.和当事人协商可以收费
10.对于企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关( )。
— 2 —
A.可以予以登记 B.可以当场予以登记 C.应当当场予以登记 D.应当在20日内予以登记
三、简答题(3×5分=15分)
1.简述申办人到县政务服务中心窗口办理业务流程。 答：
2.行政许可法对收费是怎样规定的? 答：
3.什么叫行政许可?什么叫行政公开? 答：
四、案例分析(10分)
省甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立“新华夏律师事务所”，于是向该省司法厅提出口头申请成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书、资金证明、办公场所的使用证明、合伙协议。但被告知根据该省地方政府规章相关规定，设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位并且需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本。刚好乙为法学博士，于是三人交了50元工本费后领取了专用申请书，带回补正。次日，三人带了补正后的材料前来申请，工作人员A受理了申请，并出具了法律规定的书面凭证。后司法厅指派工作人员B对申请材料进行审查，发现申请人提供的资金证明系伪造，但其碍于与甲三人是好朋友，隐瞒了真实情况，在法定期限内作出了准予设立律师事务所的决定并颁发了《律师事务所执业证书》。1个月后，资金证明被司法厅发现系伪造，遂撤销了“新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》。此间，甲乙丙三人已付办公场所租金2万元，装修费3万元。请结合《行政许可法》规定回答以下问题：
(1)该省地方政府规章规定“设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位”的条件是否合法?为什么?
— 3 —
(2)该省地方规章规定“设立律师事务所，需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本”是否合法?能否收取50元工本费?为什么?
(3)司法厅对撤销“新华夏律师事务所”的《律师事务所执业证书》需要赔偿吗?为什么?
五、论述题(10分)
如何结合自身业务做好政务服务中心窗口服务工作。
— 4 —
业务自传
我于1986年医学院附属中专护理专业毕业后，被分配到县人民医院工作至今。1992年晋升为护师，1996年起担任护士长， 1997年9月晋升为主管护师，2000年6月，取得护理专科学历， 2006年9月晋升为副主任护师，2008年1月被任命为护理部主任， 2010年取得医学院本科学历和学士学位。
2006年9月晋升为副主任护师以来，更加严格要求自己，处处以身作则，担任儿科护士长期间，认真学习，刻苦实践，使自己更加熟练地掌握了儿科各种疾病的护理常规及各项护理技术操作技能，如新生儿急重症的抢救与护理、小儿肺炎合并心衰的急救与护理、小儿急性中毒的急救与护理，新生儿复苏、股静脉穿刺、桡动脉穿刺等。并带领儿科全体护理人员，认真执行各项医嘱，完成进修生、实习的带教工作，对年轻护士做好传、帮、带工作，参加并指导下级护理人员配合医生完成各项护理岗位任务，组织护理人员配合医生抢救各种急重症患儿，认真完成医院交给的各项工作任务，儿科连年被评为先进科室，本人07年被评为市“优秀护士”。
2008年1月，我被任命为护理部主任。在院长的支持下，结合我院实际情况，认真修订了各种疾病护理常规，制定、完善了各项规章制度及护理质量考核标准，建立健全了各级护理人员的岗位职责和行为规范，并监督检查落实情况。有
1 计划地组织护理人员进行护理技术操作、理论知识培训和考核，制定实习护生的实习计划，严格带教管理，先后带教实习学生60多人次。加强护理安全管理，及时排查护理安全隐患，对各种危重患者，及时检查指导护理计划的制定、护理措施的实施与效果评价。曾多次组织护理人员密切配合医生应对突发公共卫生事件，抢救重危病人：如2007年7月7日小火车脱轨致40余人受伤的抢救;同年10月7日，一重载货车刹车失灵连环撞车，致死亡5人，重伤7人的抢救，特别是2010年9月26日，机关幼儿园发生的一起118例因食生豆角集体食物中毒的有序抢救，得到了县领导和院领导的充分肯定和表扬。
为了更好地开展护理管理工作，先后多次参加国家级及省市级护理管理及医院感染管理培训班，使自己的护理管理水平得到很大提高，护理质量稳步提升，护理部连年被授予“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”荣誉称号，本人连年工作考评被评为“优秀”。
近年来，为了掌握最前沿的护理新知识、新方法，阅读了大量护理书刊杂志，不断总结工作经验，并与医学同仁共同编写了论著《新编当代医学》，独立完成了《儿科护理》部分5.9万字的编写工作，系统地阐述了儿科病人的临床表现及护理常规、护理问题与护理措施，对临床应用具有很好的指导意义。
2 总之，二十五年的临床护理工作，以及护理专科和护理本科专业理论的深入学习，使我逐步精通了护理专业的理论知识，积累了丰富的临床经验，技术操作更加娴熟，组织协调能力更加出色。在今后的工作中，我将加倍努力，坚持以人为本的护理理念，不断加强自身内涵建设，开拓创新，锐意进取，为护理事业的发展做出更大的贡献!
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