铁塔生产安全操作规程
3-1 放样安全操作规程
一、放羊人员应穿戴劳动服上岗，到现场移交样杆样板时应佩戴安全帽。
二、计算机电源应保持良好，插座不得松动，发现有漏电现象应立即切断电源。
一切裸露的电线或线头都应视为带电，要及时告知电工处理，处理不了的应及时上报部门领导或部门安全员。
三、在操作过程中，如发现计算机有不正常现象时应立即停机，请有关人员检查后方可用机，防止因操作不当而损坏计算机。
四、做好系统维护和设备保养工作，定期进行病毒检测和杀毒;重要文件和软件要有备份。
五、要通过专业人员进行机箱内除尘。放样人员不得擅自拆卸计算机。
六、保持室内安静，禁止喧哗。
七、室内要保持清洁，废纸要随时清理，不准存放易燃易爆物品。
八、不准随地扔烟头、火柴杆等废弃物，下班前关闭电源。
九、管理人员下班前要进行安全检查，切断电源，关好门窗。
3-2卡片员安全操作规程
一、卡片员必须熟悉本车间的作业性质和环境情况，了解危险物的种类、有毒有害程度等，并应知道本车间的危险点、源的情况。
二、卡片员出入现场时，应按照有关规定穿戴好劳动保护，带好安全帽。
三、进出料场应走安全通道，避免在料场穿行，以免被料垛绊倒。
四、在现场清点核对工作时，应注意头顶的吊车。不要踩踏料垛进行作业，以免料垛倒塌。清点工件时，应戴手套，避免被工件表面的飞边、毛刺刮伤。
五、在通道上工作时，应注意来往车辆，及时躲避。
六、应严格按照计算机的使用规定开启和关闭计算机。
七、计算机电源应保持良好，插座不得松动，发现漏电现象应立即切断电源。一切裸露的电线或线头都应视为带电，要及时告知电工处理，处理不了的应及时上报部门领导或部门安全员。
3-3制塔分厂安全生产规定
一、人员行走必须走安全通道，穿戴防护用品。安全道必须通畅，不得在安全通道内放置物品。
二、吊车停放时吊钩不许在设备及安全通道上方。
三、设备停机时必须断电，工、器具摆放整齐，现场卫生必须整洁。
四、设备的安全防护装置必须齐全。
五、物、料摆放必须在指定地点，按照不同规格、材料分别整齐摆放，地面摆放高宽比应不大于1:2，型材(包括废品、返修品、半成品)码垛时。每隔10层应“反咬”一根，以防物料散落或料垛倾倒。
六、现场照明除特殊要求外必须人走灯灭。
七、车间的临时用电走线必须加临时保护装置。
八、专用吊、夹具必须由专人定期进行检查，更换。
九、吊运物料时应严格遵守“起重作业安全操作规程”。
十、进入车间的车辆，一定在确定无吊车的大门安全道上吊运物料时方可进入。 十
一、各种车辆装载物料，均不得超宽，超长，超重。物料要摆放整齐，不得偏重。
3-5 号料安全操作规程
一、号料使用的工具要经常检查，锤把于锤头应固定，锤头没有楔子、锤把有节子及冲子有裂纹时都禁止使用。
二、吊车停放时吊钩不许再设置及安全道上方。、
三、设备停机时必须断电，工、器具摆放整齐，现场卫生必须整洁。
四、号完的角钢或钢板，应放整齐牢固，不得过高(不准超过10层)，以免坠落伤人。
五、进行工序移交运料时，应遵守“搬运安全规定”。
六、使用砂轮时，应遵守“砂轮机安全操作规程”。
3-6 一般冲压工安全操作规程
一、采用机械压力机冲裁、成型，应遵守本规程;采用机械压力机锻造或切边时，应还遵守锻工有关安全操作规程。
二、暴露于压力机之外的转动部件，必须安装防护罩。禁止在卸下防护罩的情况下开机或试机。
三、在开车前，应检查设备主要紧固螺栓有无松动，模具有无裂纹，操作机构、自动停止装置、离合器或制动器是否正常，润滑系统有无堵塞或缺油，必要时可开空车试验。
四、安装模具必须将滑块开到下死点，闭合高度必须正确，尽量避免偏心载荷;模具必须紧固牢靠，并通过试压检验。
五、在工作中，注意力要集中，严禁将手和工具等物件伸进危险区域内。小件一定要用专业工具(镊子或送料机构)进行操作。模具卡住坯料时，只准用工具解脱。
六、发现压床运转异常或者异常响声(如连击声、爆裂声等)，应停止运料，检查原因。如系统转动部件松动、操作装置失灵或模具松动及缺损，应停机修理。
七、每冲完一个工件时，手、脚必须离开按钮或踏板，以防误操作。
八、两个以上操作时，应定人开机，注意协调配合好。
九、在下班前，应将模具落靠，断开电源(或水泵)，并进行必要的清扫。
3-7数控角钢生产线安全操作规程
一、操作人员上岗前必须进行岗位培训，熟悉本产品的使用说明书，了解机器的结构性能。
二、应专人转岗，无证操作。
三、操作者应严格按使用说明书操作。
四、数控角钢生产线的油温不得超过说明书的最高油温。油温高时应开启冷水冷却系统进行冷却。
五、操作者在机器工作时，不得远离自己的工作岗位，因特殊原因需远离机器时应停机并切断电源。
六、在数控角钢生产线工作时，应及时清除废料头、料豆，以免机器受阻造成故障，影响机器正常工作。
七、机器在正常工作过程中，严禁靠近翻料架，非操作人员禁止进入工作区。
八、送料道上已有毛料时，禁止开起翻料装置;数控小车在夹钳夹料送进或夹钳从主机中退出过程中，严禁按夹钳抬起按钮;数控小车在抬起钳杆退回时，严禁在中途按压夹钳落下按钮。
九、角钢线工作时，严禁从安全杠前通过，未有特殊情况严禁抬起剪切机前的安全杠，禁止不抬起安全杠通过。
十、角钢线在调整更换字头、字盒、冲头、阴模、剪切刀片，调整刀片间隙时，必须设监护人，严禁任何人随意按压按钮。
十一、液压系统的油液应按说明书定期更换，严禁未经过滤的油液进入油箱。 十
二、严禁将私带磁盘插入驱动器中，以免将病毒带入计算机。 十
三、角钢线加入准据不得小于所限最小准距值。 十
四、物料按规格整齐码放，符合码放要求。
十五、空气压缩机在使用过程中要严格按照说明书执行。
3-8数控板材生产线安全操作规程
一、操作人员上岗前必须进行岗位培训，熟悉本产品的使用说明书，了解机器的结构性能。
二、应专人专岗，不得无证操作。
三、操作者应严格按使用说明书操作。
四、数控板材生产线的油温不得超过说明书的最高油温。油温高时应开启冷却系统进行冷却。
五、操作者在机器工作时，不得远离自己的工作岗位，因特殊原因需远离机器时应停机并切断电源。
六、数控板材生产线工作时，应及时清除废料、料豆，以免机器受阻造成故障，影响机器正常工作。
七、机器在正常工作过程中，非操作人员禁止进入工作区。
八、数控小车在夹钳夹料送进或夹钳从主机中退出过程中，严禁按压夹钳抬起按钮。
九、板材生产线在调整更换字头、字盒、冲头、阴模时必须设监护人，严禁任何人随意按压按钮。
十、液压系统的油液应按说明书定期更换，严禁未经过滤的油液进入油箱。 十
一、严禁将私带磁盘插入驱动器中，以免将病毒带入计算机。 十
二、空气压缩机在使用过程中要严格按照使用说明书操作。
3-9数控冲床生产线安全操作规程
一、设备必须专人负责，不得无证操作。
二、严格按照使用说明书操作生产线。
三、使用前应检查供电接地线和接头是否完好，牢固，气动系统是否正常，检查气动三联件中心油雾器是否有油。
四、检查各机械连接件的紧固情况，联轴器、滚珠丝杠副间隙是否适合。
五、检查各部气缸是否能正常工作，速度调整适合。
六、检查X轴，Y轴移动滑板极限位置的限位开关。
七、主机的操作要正确地按冲孔安全操作规程执行。
八、再生产运行时，任何人都不许进入活动部件的移动范围。
九、操作者在机器工作时不得离开自己的工作岗位，因特殊原因远离机器时应停机并切断电源。
十、严禁将自带磁盘插入驱动器。 十
一、严禁将自带磁盘插入驱动器。
十二、每天班后应清洁生产线各处，吹尽灰尘、排水并做好交接班记录。 十
三、空气压缩机在使用过程中要严格按照说明书执行。
3-10冲孔安全操作规程
一、机械开动前，机械专责人必须注油，检查机械各部主要机件和冲头、冲模间隙，盘车运转正常后，方准进行工作。
二、冲头、冲模应保持光滑平整、无飞刺、裂纹及倾斜现象。
三、利用冲床进行冲孔时，必须经常检查顶胎是否移动，如移动了，要立即调整后，方准进行操作。
四、换冲头、冲模或调整间隙时，必须停车后进行。机械运转中不准将手放在冲头冲模之间，以免发生危险。
五、冲头与冲模直径应符合冲孔技术要求。
六、使用对轮传输角钢时，要握住，不要用力过猛防止撞伤。角钢放在架子上要牢固，整齐，符合码放要求，以免掉下伤人。
七、进行工序交运料时，应遵守“搬运安全操作规程”。
3-11剪床安全操作规程
一、在工作前，操作者要全面检查检查剪切机部件是否有松动现象，如有松动，要进行紧固。各润滑部位，要进行注油。上、下剪刃之间间隙要盘车试运转是否符合要求。保护装置要牢固可靠，电气部分接地(零)必须良好。在按手控按钮时，发现有磨损及卡住现象时，严禁开机。
二、每次开机前，应将离合器结合，用手盘车数转，观察有无卡住现象。在检查后，离合器必须打开，方可启动主电机，同时检查压料器的稳定可靠。
三、使用空压机时必须严格按空压机使用说明书要求操作。最低压力必须满足使用要求。
四、剪切钢板的厚度不得超过机床允许的最大厚度，否则不准剪切。
五、两个同时剪切作业时，应互相配合，同时对好剪切线后由一人操作设备。
六、操作时，手要离开剪刃危险范围，两人递料时必须听从操作者指挥。抬钢板时手要远离托滚，以免挤手和压手事故发生。
七、发现故障要及时报告维修工。故障未排除前，不得强行开机。
八、每天班后打扫卫生，使用空压机必须排水，做好交接班记录。
3-12 磨擦压力机安全操作规程
一、必须遵守“冲压工通用安全操作规程”。
二、在开机前必须检查模具定位装置，缓冲垫必须完好，模具螺钉必须紧固，上、下模具必须对正，方可开机。
三、送料时，手不得放在上、下模具之间，送小钢板(角钢)时，手必须离开钢板(角钢)。
四、在飞轮转动时，不允许进行机床调整或安装模具等。
五、工作完毕，应将滑块停放在安全位置，按顺序关机。
3-13 切断安全操作规程
一、机床开动前，操作者必须进行注油，检查各主要机件和刀口间隙是否正常，空压机的最低压力应满足设备的使用要求。检查后开机试运行，确认无问题方准使用。
二、使用空压机时必须按空压机使用说明书要求操作。
三、自动上、下料线，必须保持完整清洁，运转前应检查是否有障碍物，方可进行运转进入工作。
四、挡板视线人，应在挡板与角钢接触后，方可给切断信号。
五、机器运转时，不准将手放在见到危险范围之内，不准两人同时操作机器闸把。
六、切断时一定要压好料，料与刀口要保持平衡。
七、机器上面和剪刀口旁，严禁放置物件和工具。
八、机械周围的物料要摆放整齐，符合码放要求。
九、切断操作中，如发现机械有杂音和运转不正常时，应立即停车，报告设备负责人，修好后方可使用。
十、工序移交运料时，应遵守“搬运安全作业规定”。 十
一、换刀试间隙时，必须盘车试检，以防崩刀伤人。 十
二、必须按照切断机的切断能力切料。
3-14 切角安全操作规程
一、采用机械压力机冲裁、成型，应遵守本规程。
二、暴露于压力机之外的转动部件，必须安装防护罩。禁止在卸下防护罩时开机或试机。
三、在开机前，应检查设备主要紧固螺钉有无松动，模具有无裂纹，操作机构、离合器或制动器是否正常，润滑系统有无堵塞或缺油，必要时可开空车试验。
四、安装模具必须将滑块开到下死点，闭合高度必须正确，剪切间隙应符合技术要求，尽量避免偏心载荷，模具必须肩负牢靠，并通过试压检查。
五、在工作中，注意力要集中，严禁将手和工具等物件伸进危险区域内。
六、发现压力机运转异常或有异常声响，应停止送料，检查原因。如系统转动部件松动、操纵装置失灵或模具松动及缺损，应停机修理。
七、每切完一个工件时，手、脚必须离开按钮或踏板，以防误操作。
八、两人以上操作时，应定人开机，注意协调配合好。
九、在下班前，应将模具落靠，断开电源，并进行必要的清扫。
3-15 液压线安全操作规程
一、操作者所占据空间，应与设备或工件的活动部位保持一定的距离，工作时应不受到外界因素的影响。
二、工作地面和通道应经常保持平整、不滑、无障碍物。工件应及时向下道工序转移传递，废弃物应随时进行清除。
三、物料应按规格的不同整齐摆放，下大上小。
四、托料架和料斗的刚度、强度均必须能满足其所承重的要求。托料架的四脚必须全部着地。
五、托料架的料斗发生弯曲、变形、开裂等损坏时，应及时修复或更换。
六、机械传送装置应符合下列要求：
1、结构坚固、稳定，转动部位灵活。
2、物料不跑偏，不能自行脱落。
3、物料托运时不产生强噪声。
4、机床停止运行时能同时停止转动。
七、每天必须经常检查电机、泵站是否有噪音，发现问题应及时保维修处理。
八、液压、气动装置应符合下列要求：
1、应有防止过载荷冲击的安全装置。
2、液压系统应有良好的过滤器或其他防止油污装置，气动系统应有油水分离装置。
3、液压、气动、润滑、冷却系统的连接部分必须牢靠，不得出现自由脱离或渗透现象。检查邮箱的页液面不得低于说明书要求的下限位置。
4、压力表的指示必须准确，压力表损坏或失真时，应及时更换。
5、最低压力必须满足工作需要。
九、机床的外露活动或旋转部位，应装设可靠的安全防护装置。安全防护装置不得随意
一、 用电安全操作规程
1.电工为特殊岗位员工，须经过专门培训，考核合格后方能上岗。
2.工作前必须检查工具、测量仪表和防护用具是否完好，任何电器设备、线路未经检测一律视为有电，不准用手触及，使用测电笔不准超出测量范围。
3.电气设备的检修，必须在停机后切断电源时进行。挂上“有人工作，禁止合闸”的标示牌，并验明无电时方可进行工作。
4.在低压设备上必须带电工作时，要经主管领导批准，并要有专人监护，工作时要戴工作帽，穿长袖衣，电工检修严禁带电使用锉刀、钢尺等。
5.有关电路和故障必须找电工解决，在电工未到之前，任何人不允许从配电柜私接乱拉电线，否则出现的后果将由当事人全部负责。
6.在特殊情况下，一时无法与电工取得联系，职工应在有绝对把握的情况下，经得主管领导同意后方可进行修理。
7.电工作业时必须穿绝缘胶鞋。
8.所有的移动设备必须配有电源插头，不许用两根电线裸头直接插入接线板使用。
9.严禁任何车辆从电线上压过，严禁职工在工作时将钢板或构件压在电线上。
10.电工必须做到所有配电柜三天一检查，及时配全遗失的保险丝，决不允许用其他导电物品代替保险丝使用。
11.打磨时移动的电源插头必须完好，不得有裸铜现象，电工对所有接线板必须三天检查一次，并及时更换损坏的接线板。
12.动力箱的闸刀开关，禁止带负荷拉闸。
13.每次检修必须清点所带工具、零件，以防遗失或留在设备内。
14.电气设备发生火灾时，要立刻切断有关设备的电源，并使用四氯化碳或二氧化碳灭火器，严禁用水灭火。
二、电焊安全操作规程
1.电焊工的工作服、手套、绝缘鞋应保持干操，每天工作前检查护目镜是否夹紧和漏光;
2.工作前要认真检查焊接电缆是否完好，有无破损、裸露。不可将电缆放置在焊接电弧附近或炽热的金属上，避免高温而烧坏绝缘层，同时，也应避免碰撞磨损;
3.焊钳应有可靠的绝缘，中断工作时，焊钳要放在安全的地放，防止焊钳与焊体之间产生短路而烧坏弧焊机;
4.更换焊条时，不仅应戴好手套，而且应避免身体与焊件接触;
5.弧焊设备的初接接线、修理和检查应由电工进行，焊工不得私自随便拆修;
6.弧焊设备的外壳必须接零或接地，而且接线应牢靠，以免由于漏电而造成触电事故，接地线不得裸露;
7.推拉电源开关时，应戴好干燥的手套，面部不要面对开关，以免推拉时，可能发生电弧花而灼伤脸部;
8.在潮湿地点工作时，应用干燥的木板或橡胶片等绝缘物作垫板，雨天严禁室外作业;
9.工作地周围应放置遮光屏，以免扰乱及损伤周围其他工作人员;
10.焊接区10米内不得堆放易燃、易爆物，注意红热焊头的堆放;
11.焊接完毕后应关掉焊机，如焊机温度过高时，应打开风扇冷却，但下班前必须关掉焊机及各类电源;
12.设备维修必须在断电条件下进行。
三、叉车安全操作规程
1、叉车驾驶员除应熟悉本叉车的性能结构外，还应掌握装卸工作的基本知识。
2、在良好的路面上，叉车的额定起重有限定，在较差的道路条件下作业，起重量应适当降低，并降低行驶速度。
3、在装载货物时，应按货物大小来调整货叉的距离，货物的重量应平均的由两货叉分搭，以免偏载或开动时货物向一边滑脱。货叉插入货堆后，叉壁应与货物一面相接触，然后门架后倾，将货叉升起离地面200毫米左右再行驶。
4、严禁高速急转弯行驶、起升或下降货物等，起重架下绝对禁
止有人站立。
5、在超过7°的钭坡上运载货物应使货物在坡的上方。运载货物行驶时不得作急刹车，以防货物滑出。在搬运大体积货物时，货物挡着视线，叉车应倒车低速行驶。
6、严禁停车后让发动机空转而无人看管，更不允许将货物吊于空中而驾驶员离开驾驶位置。
7、叉车在中途停车，发动机空转时应后倾收回门架，当发动机停车后应使滑架下落，并前倾使货叉着地。
8、在工作过程中，，如果发现可疑的噪音或不正常的现象，必须立即停车检查，及时采取措施加以排除，在没有排除故障前不得继续作业。
9、工作一天后，应对燃油箱加油，这样不仅可以驱出油箱内的潮气，而且也能防止潮气在夜间凝成的水珠溶于油液中。
10、未经公司领导同意，任何人不得动用叉车。为了提高叉车的使用寿命及防止意外事故的发生，为保持叉车最佳运行状态和各零部正常运转，在使用过程中必须对本机器严格地进行定期保养。
11、 每班出车前必须检查以下各处：
一)、检查燃油储存量。
二)、检查油管、水管、排气管及各附件有无渗漏现象。
三)、检查工作油箱的容量是否达到规定的容量。
四)、检查车轮螺栓紧固程度及各轮胎气压是否达到规定值。
五)、检查转向及制动系统的灵活住和可靠性。
六)、检查电气线路是否有搭铁，接头是否有松动现象，喇叭、转向灯、制动灯及各仪表工作是否正常。以上准备完成后，才能开始工作。
四、行车安全操作规程
1.开车前应认真检查设备机械、电源部分和防护部分是否完好。
2.起吊时必须听从挂钩起重人员指挥，其他人员发出紧急停车信号时应立即停车。
3.当行车吊装至限位时速度要缓慢，严禁用倒车制动，严禁用限位代替停车。
4.工作停歇不得将重物悬挂在空中停留，运行中或下放吊物时应警告，严禁吊物在人头上赿过，吊动物件时离地不能过高。
5、重吨位物件起吊时应稍离地试吊，确认吊挂平稳，制动良好然后才能升高吊运，严禁同时操作两个方向吊运。
6、行车吊运必须做到"十不吊"
一) 超过额定负荷的不吊;
二) 指挥信号不明、重量不明、光线暗淡的不吊;
三) 钢丝绳不合格、捆缚不牢、不符合安全要求的不吊;
四) 停车吊挂材料直接进行加工的不吊;
五) 设备带病或负荷强烈抖动的不吊;
六)歪拉斜吊、锐角、刃角不垫好的不吊;
七) 工件上站人或工件上有堆放物的不吊;
八) 氧气瓶、乙炔瓶等危险品不吊;
九) 不知负荷的不吊;
十)吊物重心过偏的不吊。
7.严禁在同垮车间内同垮柱之中停留两台行车。
8.吊运大件、弯曲板材，严禁通过单绳升高方式，应采用两台行车抬运。
9.车箱式行车必须听从地面指挥人员指挥，地面指挥人员必须使用哨子指挥行车吊运。
10.在操作行车按扭时严禁戴手套。
11.起吊前应检查起吊工具是否安全、可靠。
1、进入施工现场人员必须佩戴安全帽，施工现场必须设置安全围栏和警示牌。
2、施工现场必须坚持工作票制度，工作票应填写正确、分工明确，职责到人，严禁无票作业，严禁代签。
3、施工现场必须坚持“红马甲”制度及“违章就下岗”的规定，现场安全员应时刻检查提醒作业人员严格遵守规章制度，纠正违章行为。
4、未经培训、考核合格人员严禁进行高空作业，严禁单独进行高空作业。
5、高空作业人员必须使用双保险，且安全带必须系在牢固的构件上，并做到高挂低用。
6、人员上下塔过程中，不得随身携带重物，双手也不得持工具等杂物。
7、严禁在塔上采用多层作业，塔下人员不得在塔上作业人员的垂直下方作业或逗留，防止掉物伤人。
8、凡安装不上的塔材，严禁浮搁在塔上或形成假象。
9、施工前，对所有使用工器具要进行认真清理和外观检查，不合格不得使用，严禁超负荷使用。高空作业使用的工具材料，必须用工具袋上下传递，严禁随意抛掷。
10、本工程组塔时扒杆拉线必须使用地锚，禁止使用三联桩和利用树木、岩石做桩锚。
11、严禁利用主材做人字扒杆。
12、严禁使用防扭钢丝绳代替普通钢丝绳做拦风绳和临锚绳。
13、各施工队在未停电之前在运行线路下组塔必须办理第二种工作票、使用任务工作单、并按项目部测量的导线对地的净空距离的数据要求、经过监理审批，保证现场施工作业的工器具、材料必须对带电体的安全距离不小于15m的规定。
14、邻近电力线的桩位，应事先与当地供电部门取得联系并办理相关手续，铁塔组立时各种钢丝绳对电力线必须依照安规的规定保持足够的安全距离，杜绝触电事故的发生。
15、施工现场如遇5级及以上大风，雷雨天气应停止工作。
16、组塔时接地引下线必须与塔脚连接牢固。
17、加强施工现场消防管理，防止火灾，保护环境。
18、认真学习危险源辨识，环境因素影响、评价及控制措施。严格按要求做到“遵章守纪、拒绝违章、从我做起、确保安全”。
一、锻造：
1、设备操作者应做到“三好、四会、四定”。
2、坚决杜绝21种习惯违章和不安全行为。
3、电液锤操作规程。
4、电液锤安全操作规程。
5、油压机安全操作规程。
6、锻造操作机操作规程。
7、燃煤加热炉操作规程。
8、龙门吊车安全操作规程。
9、D51—1300碾环机操作规程。
10、箱式电阻炉操作规程。
11、箱式电炉安全操作规程。
12、电焊工安全操作规程。
13、火电焊工安全操作规程。
14、吊钩桥式起重机安全管理制度。
15、锯床安全操作规程。
16、空气锤安全操作规程。
17、板式运料车操作规程。
二、金工车间：
1、钻床安全操作规程。
2、台式钻床操作规程。
3、车工安全操作规程。
4、车工岗位责任制。
5、刨工工艺操作规程。
6、铣床操作规程。
7、铣床操作规程。
8、缠绕机安全操作规程。
9、剪板机操作规程。
10、电工安全操作规程。
2008年我县共发生工矿企业死亡事故4起、死亡6人，其中因建筑施工安全问题引发的事故2起、死亡4人，占事故次数和死亡人数的50%和67%。今年1—8月份我县发生的唯一一起工矿企业死亡事故也发生在建筑施工工地。而就在9月9日下午，台州市路桥区富士路南侧房地产开发项目“幸福人家”工地发生一起泥浆坍塌事故，造成7人死亡3人受伤。虽然事故发生的原因目前尚未查明，但从电视画面和照片新闻上我们不难看出，这是一起因建筑施工引发的生产安全责任事故。随着我国城市建设步伐的快速前进，给建筑业带来了蓬勃发展的同时，也给这个行业的安全生产敲响了警钟。建筑业事故多发，既有因行业因素影响，也有因人为管理不善造成。
一、建筑施工行业的安全生产特点
1、高处作业和立体交叉作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，目前建筑施工中有90%以上是高处作业。建筑产品的固定性和建筑结构的复杂性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产，上下左右多层次的立体交叉作业，造成不安全因素多。
2、施工设施和安全防护设施的变化大。建筑施工行业的每一项工程都有一定的工期，从几个月到几年不等，但这个时间是相对短暂的，每一部位的作业也是短暂的。这就容易使管理人员和施工人员产生临时观念，对施工中出现的防护设施落实不到位等安全隐患麻痹大意，认为凑合凑合就能过去了。而每栋建筑物从地基打桩、主体工程到屋面装修，不同时段的不安全因素要随工程的进度而变化，针对这些变化，施工安全防护设施也要不断地改变、补充和完善，才能保证安全生产。
3、人员流动性和施工季节性明显。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，高空作业多，劳动对象的规模大以及工人须经常露天作业，决定了建筑工程施工企业中临时工和农民工所占的比例大，人员流动性强。据统计，目前施工工地中农民工约
占50%-70%甚至有的高达95%。同时，高温和严寒等施工环境使得工人体力和注意力下降，雨雪天气还会导致工作面湿滑，夜间照明不够，都容易导致安全事故。
二、建筑施工行业安全事故多发的原因
建筑施工行业的“产品固定、人员流动，露天、高处作业，手工操作、繁重体力劳动，工艺变化大、规则性差，不安全因素变化多端”等特点，决定了安全生产事故的高发。这些事故事故的发生，不仅给企业造成严重的经济损失，还给死者家庭带来灾难，影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：
1、施工行业违法承包现象普遍。在事故调查中，发现施工方把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员现象普遍存在，施工现场物料升降机等特种设备的单独承包也时有发生。这些承包方往往不具备基本的安全生产管理能力，存在违章指挥和盲目施工行为。而建设方和建设主管部门对这种违法分包行为往往未严格按照有关法律法规要求整改，这给安全生产带来极大隐患。
2、施工单位安全管理制度不健全。施工单位的各项安全生产规章制度不健全，制定的制度内容不能切合实际，并且不能认真执行。安全教育制度不健全，制度内容得不到落实，不能按有关法律法规规定认真组织开展安全教育，对管理人员的年度安全教育，对员工的日常安全教育和对新工人的“三级安全教育”等流于形式，不能起到提高管理人员及员工的安全知识水平的作用。甚至在调查中发现有的施工单位对员工教育培训造假，根本不开展安全教育工作。在日常管理中也未按要求开展安全检查，存在检查前无计划，检查时无具体依据，检查出的问题不能整改到位等，特别是对存在重大隐患或由于条件所限安全措施不能防护到位的分部工程未予重视。
3、安全隐患的整改和落实不到位。安全隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要原因。据事故调查，施工单位从上到下各级人员往往存在着侥幸心理，在检查安全隐患时走过
场，不能真正做到检查到位、整改到位。对安全检查不重视，甚至存在项目经理不组织安全检查工作，只是口头上强调安全，但真正落实到工作上却应付了事，有的对安全管理人员的意见不予重视，认为是小题大做。有的企业法人对法定安全责任不能履行到位。安全投入不到位，施工现场的安全防护设施不齐全，安全措施、防护不到位，安全劳保用品发放不到位等等。
4、从业人员整体素质不高。随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力进入建筑施工行业成为该行业的主要力量，给建筑业带来新活力的同时，一方面由于企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使，各项措施执行得不到位，使其对农民工的安全检查、教育流于形式;另一方面也因受到农民工文化素质偏低的影响，安全意识不强，缺乏自我保护能力，对建筑施工的了解甚少，对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性认识不足，在违章作业时，并不清楚会带来怎样的后果，给企业的安全生产管理工作带来了很大的困难。所以，在生产安全事故中往往他们既是受害者，又是肇事者。
5、监理不到位。监理单位未按照《建设工程安全生产管理条例》等规定，认真履行安全监理职责。监理工作停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对建设方、施工方的违法、违纪行为不及时进行有效处理，对施工现场的事故隐患不及时向有上级汇报等等，致使安全隐患未能及时消除，最终导致事故的发生。
6、安全监督不到位。各级安全监督管理部门对各方责任主体的安全监督力度不够，对监督检查中发现的安全生产违法行为未能严格按照有关法律法规执行到位。
三、如何提高建筑施工行业的安全生产水平
1、施工单位
施工单位在严格执行国家有关法律法规的同时应重点做好以下五个方面：
一是落实安全生产责任制度。对建筑行业来说，只有从主要负责人到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。
二是建立日常安全检查制度。建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。重点检查工地用电、塔吊、物料提升机等的违章指挥和违章操作;检查“三宝、四口、五临边”中的楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口等安全防护工作。
三是建立施工现场班前交底制度。建筑施工不同于其它行业，具有“深基、高空、负重、临边”作业等特点，每天开工前班组长履行交底制度时，要针对不同情况，实行普遍交底和个别交底相结合，做好交底记录。交底双方都应履行签名手续，提高全员的安全防范意识。四是建立隐患排查治理制度。对检查中发现的问题和隐患，要定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。对整改不到位或不整改的相关责任人要严厉处罚。五是建立安全生产教育培训制度。切实加强对企业员工(特别是农民工)的安全生产教育培训，对提高从业人员的安全素质。首先农民工进场要有安全生产浓厚氛围。施工现场要建安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的农民工能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。其次坚持岗前培训，保证持证上岗。农民工上岗前，要严格按上级主管部门的要求，把安全生产三级教育放在首位。公司、项目部、班组安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能持证上岗。上岗后，遵章守纪情况、安全生产情况、事故及不良操作行为等，都要记入个人安全档案。随时掌握其思想行为动态，实行动态管理，及时掌握和制止各类不良行为和安全隐患。第三建立健全常年培训计划。根据农民工流动性大，阶段性和临时性强的特点，制定常年培训计划。做到现有员工定期培训，新来员工随时培训，重点岗位重点培训，使安全生产教育培训常抓不懈，一抓到底。
2、监理单位
施工质量与施工安全是相辅相成、不可分割的。施工质量隐患往往导致施工安全事故，而不安全因素又可能造成质量事故，从某种角度上讲控制质量就是控制安全。所以监理单位在对建设工程质量控制的同时，应介入建设工程安全监督管理工作，对施工现场的违章操作，不符合安全生产要求的施工过程，应及时提出整改要求，对事故隐患应及时报告。
3、政府部门
建设主管部门要根据建筑施工行业的安全生产形势，一要加大监管力度，严格落实各方安全生产主体责任，督促施工企业认真制定施工方案、安全方案并严格执行，严禁擅自改变设计施工方法或者简化工序流程，严肃作业纪律。二要定期开展建筑施工场所隐患排查治理专项行动，要重点围绕分包、转包、挂靠施工队伍管理以及拆迁、地下施工等安全生产薄弱环节，采取拉网式检查的方式，深入查源头、查隐患、查“三违”，督促各级各类施工企业强化施工基础管理，有效扼制高坠、坍塌、机械伤害等易发事故。三要强化执法联动与执法信息互通，进一步拓宽群众与社会监督渠道，加大违法违规行为、重点违法企业的曝光与打击力度。
对于发生生产安全事故的建筑施工企业，安监部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》进行调查处理，加大事故问责力度，严肃事故查处和责任追究。对连续发生事故的企业要加重处罚，并对有关责任人从严处理。对每一起建筑施工事故，特别是死亡事故，相关部门和企业都要认真分析事故原因，查找存在问题，吸取事故教训，落实整改措。(作者单位：浙江省天台县安全生产监督管理局)
金工各工种操作规程汇编
三、铣床安全操作规程
1 .操作前要穿紧身防护服，袖口扣紧，上衣下摆不能敞开，严禁戴手套，不得在开动的机床旁穿、脱换衣服，或围布于身上，防止机器绞伤。必须戴好安全帽，辫子应放入帽内，不得穿裙子、拖鞋。戴好防护镜：以防铁屑飞溅伤眼，并在机床周围安装挡板使之与操作区隔离。
2 .工件装夹前，应拟定装夹方法。装夹毛坯件时，台面要垫好，以免损伤工作台。3 .工作台移动时要检查紧固螺丝应打开，工作台不移动时紧固螺丝应紧上。
4 .刀具装卸时，应保持铣刀锥体部分和锥孔的清洁，并要装夹牢固。高速切削时必须戴好防护镜。工作台不准堆放工具，零件等物，注意刀具和工件的距离，防止发生撞击事故。
5. 安装铣刀前应检查刀具是否对号、完好，铣刀尽可能靠近主轴安装，装好后要试车。安装工件应牢固。
6 .工作时应先用手进给，然后逐步自动走刀。运转自动走刀时，拉开手轮，注意限位挡块是否牢固，不准放到头，不要走到两极端而撞坏丝杠;使用快速行程时，要事先检查是否会相撞等现象，以免碰坏机件、铣刀碎裂飞出伤人。经常检查手摇把内的保险弹簧是否有效可靠。
7 .切削时禁止用手摸刀刃和加工部位。测量和检查工件必须停车进行，切削时不准调整工件。
8 .主轴停止前，须先停止进刀。如若切削深度较大时，退刀应先停车，挂轮时须切断电源，挂轮间隙要适当，挂轮架背母要紧固，以免造成脱落;加工毛坯时转速不宜太快，要选好吃刀量和进给量。
9 .发现机床有故障，应立即停车检查并报告建设与保障部派机修工修理。工作完毕应做好清理工作，并关闭电源。
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