方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的《单位纪律作风整治方案》,仅供参考,大家一起来看看吧。
纪律作风整治方案
四道湾子中学
开展集中整治影响经济社会发展纪律作方面突出问题工作实施方案
根据敖汉旗教育局《关于在全旗教育系统开展集中整治影响经济社会发展纪律作风方面突出问题工作实施方案》(敖教工发〔2018〕37号)的通知精神,就我校集中整治影响经济社会发展纪律作风方面突出问题制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大和十九届中央纪委二次会议精神以及旗纪委十五届四次会议精神为基本遵循,遵照教育局工委会议要求,着力解决教职工纪律作风方面的突出问题,规范学校教育教学秩序,提高学校领导班子管理水平和全校教师的业务水平,促进校风、教风、学风根本好转,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,造就一支纪律严明、作风优良、爱岗敬业的教师队伍,力争通过整治使全校教职工的精神面貌明显改观,工作作风明显转变,组织纪律明显加强,工作能力明显提高,干事创业的积极性和主动性明显增强,进一步激发教师队伍活力,全面提高队伍的素质,推动我校进一步健康发向上发展。
二、工作重点
(一)学校班子层面存在的突出问题:
1、“门好进,脸好看,事难办”问题
2、“吃拿卡要”问题。
3、对项目资金监管不到位问题
(二)教师层面存在的问题:
1、乱收费、乱补课办班、乱订教辅资料问题
2、教师通过安排座位,发放补助等手段暗示索要家长礼品礼金、有价证券和支付凭证等财务问题
3、参加由学生家长安排的可能影响到教育公平的宴请问题
4、参加由家长支付的费用的旅游、健身休闲娱乐活动问题
5、让学生家长支付的应由个人或亲属承担的费用问题
6、上班签到代签,迟到、早退、外出不履行手续,中途离岗 问题;
7、上班玩游戏、玩电脑,不尽心尽力问题;
8、有课不上,无故空课、中离,课上接打手机、玩微信问题;
9、不遵守学校要求,无故旷会、旷课问题;
10、给学生乱订各种学习资料,或暗示学生到指定地点订阅资料问题;
12、不备课,不认真书写教案,不批改学生作业,上课随意性强问题
13、体罚变相体罚学生问题
14、对学校工作不负责任,得过且过,应付了事,只要求报酬,不要求成效问题
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三、实施步骤:
(一)、摸底梳理、制定方案(2018年3月23日至3月28日)
成立四道湾子中学纪律作风集中整治领导小组,梳理学校教职员工中存在的突出问题,针对问题,逐一分析,制定集中整治影响经济社会发展纪律作风方面突出问题的工作实施方案
(二)、动员部署,明确重点(2018年3月28至4月初)
1、召开全体班子会议,学习讨论相关文件,提高班子成员对此活动的认识;
2、召开全体教师会,传达上级通知精神,学习相关文件,学习《四道湾子中学开展集中整治影响经济社会发展纪律作风方面突出问题工作实施方案》,明确整治重点,启动集中整治活动。
(三)、自查自纠,分列清单(2018年月3月下旬日至12月)
以2018年1月为起点,全面开展自查自纠。学校将在在班子成员、学校教师两个层面逐条逐项进行对照自查自纠,每个人都要写出2000字的自查报告,主要内容包括逐条查摆存在问题,逐条剖析存在问题原因,逐条提出整改措施、落实整改期限。在自查自纠的基础上互查互纠。班子成员通过民主生活会进行互查互纠;教师通过师德建设分析会进行互查互纠;必须把问题暴露出来,把解决问题的对策提交出来,学校将对各层面自查自纠问题进行汇总,列出清单。在年中和年底对自查自纠和整改处置情况报旗教育局集中整改办公室。
(四)、畅通渠道,强化监督
1、学校设立集中整治行动举报电话,并在显著位置张贴。专人受理家长和社会的举报。
学校举报电话:4475331;手机:13847641395 负责人:梁仓。
2、加强行风监督,设立专门监督小组,定期对教职员工的行为进行检察监督,并时刻警醒。
(五)集中整改阶段(2018年3月至12月)
1、对于在自查自纠、互查互纠阶段发现的一般问题立即进行整改;
2、对情况复杂的重难点问题,提出整改意见措施,明确整改期限;
3、对突出问题按相关规定处理权限严肃处理。学校处理不了的,绝不满案不报,做到记录在案并及时上报,快查快处。
4、学校与教师签订师德建设承诺书。
(六)、总结提高,清理规范(2018年12月末)
1、建章立制 (1)建立领导小组分工责任制,小组成员各负其责,强化措施,狠抓落实。
(2)针对集中整治期间发现的普遍问题在规范从教行为、强化监管机制,严格考核奖惩等方面健全制度,改进举措,形成制度管人、管事常态化。
(3)在集中整治过程中发现的突出问题,从根本上进行剥离,用制度进行遏制。做到“零容忍”。
2、总结测评
组织召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会,对纪律作风集中整顿活动进行总结,对领导班子和教职员工进行纪律作风满意度测评,将测评结果进行公示,及时明确下一步整改方向,做到
四道湾子中学
2018年3月25
市监狱“转变作风、
优化环境”集中整治活动实施方案
为认真贯彻市委、市政府在全市开展“转变作风、优化环境”集中整治活动和《市司法行政系统“转变作风、优化环境”集中整治活动实施方案》的要求,进一步巩固监狱建设成果,转变干警作风,提高办事效率,提升工作水平,为全力确保监管安全20年增翼添力。监狱党委决定,在监狱开展为期100天的“转变作风、优化环境”集中整治活动,现制定贯彻实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《关于加快建设中原经济区的指导意见》(国发【2011】32号)和省市“转变作风、优化环境”集中整治活动精神,以“从我做起转变作风、为优化环境做贡献”为主题,以提高工作效能、推动作风建设为目标,以清理规范、集中整治、监督检查和责任追究为主要手段,依法监管,文明执法,为推动全市经济发展环境持续优化,确保全市经济发展十项重点工作、四项保障机制和重点项目的落实,为实现富民强市、加快崛起提供服务和保障。
二、工作任务
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通过开展集中整治活动,着力解决以下六个方面的突出问题。
(一)着力解决政治意识不强、缺乏责任担当的问题。是否有政治意识淡薄、大局观念不强,有利争着上、无利推不动;缺乏应有的事业心和责任感,没有把维护和巩固监狱发展成果放在第一位,对上级要求听而不闻,我行我素;工作中遇到矛盾和问题,层层推脱、级级上交的现象。
(二)着力解决法纪观念不强、制度落实不力的问题。是否有组织纪律性差,有法不依,执法不严,有章不循,管理简单,甚至违反“六个严禁”、侵犯被监管对象合法权益;值班漏岗、迟到早退、着装不整、不守纪律,在岗不敬业、在位不尽职,有令不行、有禁不止,无所事事、无所作为的问题。
(三)着力解决精神萎靡、状态不佳的问题。是否有缺乏上进心和工作动力,不想事、不谋事、不干事,精神不振、状态不佳,不琢磨事、只琢磨人;老气沉沉、庸庸碌碌、得过且过,当一天和尚撞一天钟;事不关己高高挂起,遇到困难绕着走,碰到矛盾往外推,缺少集体意识、荣誉意识的现象。
(四)着力解决纪律作风涣散、工作效率不高的问题。是否有“中梗阻”问题突出,对组织和领导交办的事情缺乏应有的执行意识和落实效力,“卡壳”、“棚架”、“搁浅”;办事拖拉、推
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诿扯皮、敷衍塞责;纪律松弛、作风涣散,标准不高、效率不高,在其位不谋其政,出工不出力、占位不作为的现象。
(五)着力解决以职谋私、以权谋私的问题。是否有将个人权力利益化,对自己有利的就办,没利的就推拖,不作为、慢作为、乱作为和以权谋私、权钱交易等现象。
(六)着力解决行为不廉、举止不端的问题。是否有纪律观念、形象意识不强,举止散漫、着装不整;责任缺失,私自为罪犯传递违禁物品,收受犯人家属礼品,和罪犯拉拉扯扯,关系不清,甚至为罪犯喝酒、私藏手机等违禁品提供方便的现象。
三、活动内容
(一)加强政策法规的学习教育。各科室、监区要集中时间、集中人员组织学习国务院和省、市关于加快建设中原经济区的各项政策措施,学习有关法律法规和党纪政纪的规定和要求,结合本科室和监区实际,深入研究探讨,不折不扣的贯彻落实,切实增强主动融入意识、加快发展意识、勇于担当意识,抢抓机遇、创新工作,主动服务、力促发展。
(二)坚持以自查自纠为重点。对照方案中提出的“六个方面”问题,对号入座,深入查摆,深刻剖析。坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点,充分发挥主观能动性,立足自身查找问题、解决问题。要不遮丑、不护短,敢于较真,自觉加强思想建设、作风建设。
(三)组织开展纪律作风专项督察。督察队集中时间、
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集中人员开展作风纪律专项督察。重点进行“四查四看”:一是查传达贯彻情况,看是否组织学习,是否拿出落实意见和措施;二是查工作状态,看是否存在迟到早退、空岗串岗脱岗、工作时间聊天、打牌等现象;三是查工作效率,看是否存在人浮于事、推诿扯皮、办事拖拉等现象;四是查制度落实,看是否存在违章办事、违规着装、违纪管理等现象;五是查廉洁自律,看是否存在有违反“六个严禁”、违禁物品管理等现象。确保全体干警统一认识、坚定信念、依法履责,实现监狱工作和队伍建设“开门红”
(四)主动开展群众评议活动。以群众满意为标准,积极开展“开门评警”活动,发动群众,发扬民主,采取各种方式,广泛征求群众、干警的意见建议,把作风整顿的监督权、评判权交给群众和干警,推动问题的解决,促进作风的转变,以群众满意度检验纪律作风整顿的成效。评议的主要内容是:履行职责情况、依法办事情况、政务公开情况、工作作风情况、服务态度情况、勤政廉政情况。对排名第一的科室、监区负责人在同等条件下优先提拔使用。排名后三位的科室、监区进行整改,科室、监区负责人停职学习,一年内不得提拔使用。排序最后一名的免去科室、监区负责人职务,调离原科室、监区,一年内不得安排同等级别的职务。同时,对被投诉举报的问题查证属实且情节严重的,或因重大案(事)件相关人员受到严重处分的,所在科室、监区取消当年的一切评优评先资格。
(五)深入开展廉政警示教育。通过剖析严重违纪违法的典型案例,教育党员干部和全体干警充分认识腐败的思想
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根源和社会危害;通过上廉政教育党课,教育党员干部和全体干警进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观;通过观看大要案件警示教育片,以案说纪,进一步增强党员干部和全体干警遵守法纪的意识,增强责任感、使命感。
四、方法步骤 集中整治活动历时100天,分宣传发动、自查自纠、综合整治、建章立制四个阶段进行。
(一)宣传发动(2月23日-2月29日)。2月下旬,监狱召开集中整治活动动员大会,进行全面动员部署。各科室、监区要积极参与到集中整治活动中来,认真学习领会有关政策法规,动员所属干警转变思想观念,增强加快发展的意识。
(二)自查自纠(3月1日-3月20日)。对照此次集中整治活动的工作任务,对存在的各种问题进行认真排查和深入剖析;针对排查出的问题,特别是在思想观念、工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,制定具体措施,认真组织整改。每名干警特别是中层干警要开展自我剖析,写出自查报告,提出改进措施。
(三)综合整治(3月21日-4月30日)。按照此次集中整治活动安排的内容,大力开展集中整治规范执法行为、纪律作风督察等活动,全面落实制度措施,严肃查处各种损害警察形象、损害经济发展环境的违纪违法行为,掀起活动
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高潮。对短期内能解决的问题,立即整改;对一时不能解决的问题,明确责任,限期整改。自始至终突出整改这条主线,确保整改标准高、整改时限明、整改内容细、整改措施力、整改效果好。
(四)建章立制(5月1日-5月25日)。针对整治中发现的突出问题,认真梳理,深挖根源,找准症结,从源头抓起,突出作风教育、监督管理、考核奖惩、纪律约束、领导责任等重点环节,有针对性的制定规范制度,细化执行标准,规范执法程序,全空间堵塞漏洞,全方位严密措施,进一步提高制度的约束力、执行力。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保活动顺利开展,监狱成立“转变作风、优化环境”集中整治活动领导小组,由党委书记、监狱长XXX同志任组长,其他班子成员为成员;领导小组下设办公室,办公室设在纪委监察室。各科室、监区主要领导要充分发挥表率作用,带头学习贯彻,带头查摆问题,带头整改落实,一级抓一级,一级带一级,把活动不断引向深入。
(二)营造浓厚氛围。要坚持把宣传引导贯穿活动始终,通过开展集中学习、分组讨论、撰写心得、设立宣传专栏等形式,烘托整治气氛,交流整治体会,扩大整治效果,切实形成转变工作作风、优化发展环境的良好舆论氛围。
(三)搞好四个结合。各科室、监区要把“转变作风、优化环境”集中整治活动与开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动紧密结合,把教育整治活动开
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展的成效作为核心价值观教育的重要依据;与监管安全20年攻坚战紧密结合,将培养作风严谨、纪律严明的监狱干警队伍作为实现监管安全20年的的重要保障;与加强党风廉政建设紧密结合,打牢公正廉洁执法的思想基础,使监狱党委班子和全体干警、职工守住“底线”、不逾越“红线”、不触犯“高压线”;与完成全年工作任务紧密结合,以工作实绩检验活动开展的效果。
(四)严格责任追究。要加大监督检查和案件查办力度,严格责任追究,严肃行政问责,坚持有报必查、有查必果,决不姑息迁就。对“吃拿卡要”、不作为、乱作为等损害干警形象、损害经济发展环境和影响行政效能的行为,依据相关党纪政纪和法律法规,从严从重实施追究,确保集中整治活动的各项任务和措施落到实处,取得扎扎实实的效果。
二0一二年二月二十三日
xxxx 作风纪律专项整治活动
实 施 方 案
为深入贯彻落实全县党的群众路线教育实践活动工作部署和县纪委十一届六次全会精神,进一步加强和改进机关作风效能建设,着力解决纪律涣散、作风浮漂、执行力不强等突出问题,培养优良的工作作风,提高队伍能力素质,根据县委、县政府部署,结合我**实际,从5月初至10月底,在本单位开展党政机关工作作风专项整治活动,特制定以下实施方案。
一、工作目标
坚持以中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导,通过本次教育整顿活动,正风纪、提效能、护民利,逐步推行党政机关绩效管理,变被动收集问题,为主动查找问题,重点解决本单位干部职工中存在的慵、懒、散、拖等问题,使全体干部职工增强学习意识、大局意识、团结意识、自律意识、服务意识的五种意识,营造注重学习、终身学习,争相作为、真抓实干,团结共事、聚心发展,廉洁自律,尽责奉献的工作氛围和工作作风,形成团结进取、敬业创绩的工作作风。
二、治理内容
(一)治庸促担当。重点解决工作能力方面的问题。治理重点:工作上不熟悉业务和政策,工作思路不清、能力不强、标准不高;思想上因循守旧、墨守陈规,缺乏开拓创新精神;对上级安排部署的工作推进不力,业绩平庸;遇到突发事件,束手无策,造成工作被动,甚至重大损失;工作态度简单粗暴,服务态度、服务质量差等现象。大力倡导务实重干工作作风,引导干部牢固树立高标一流意识,主动落实各项提高执行力的规定,做到在岗知责、在岗知为,优质高效完成各项工作任务。
(二)治懒提精神。重点解决精神状态方面的问题。治理重点:懒于学习、不认真钻研业务和政策、只凭个人喜好和经验办事;懒于思考、工作流于形式、得过且过,标准低下、不愿创新;懒于深入基层一线、深入群众解决实际问题,存在无过就是功的思想,事业心责任感不强,碌碌无为、得过且过;大力倡导奉献进取精神,引导干部职工注重学习、爱岗敬业、积极主动、乐于奉献,形成健康向上、创先争优的良好氛围。
(三)治散严纪律。重点解决工作纪律方面的问题。治理重点:纪律涣散,有令不行、有禁不止;不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗;工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股、扎堆闲聊、出入娱乐场所,工作午间饮酒;借开会、下乡入村或办理其它公务之机滞留不归;开会纪律松弛、无故缺席应参加的会议和活动;着力提升广大干部严谨规范、遵章守纪的自觉性,树立干部队伍的良好形象。
(四)治拖转作风。重点解决不积极履行职责问题。治理重点:首问职责制和限时办结制执行不力;办事程序不规范,工作拖沓,推诿扯皮;遇到困难绕着走,回避矛盾、敷衍塞责、不敢硬碰硬;不给好处不办事或推三阻四拖着办;看到熟人、遇到上级立即办,看到生人、遇到下级拖着办等问题。教育引导广大干部敢抓敢管,能够硬起手腕推动工作迅速落实。
三、治理步骤
(一)动员部署阶段(5月1日到5月20日)
我**要坚持将这次专项整治纳入我**党的群众路线教育实践活动总体布局,制定《xxxx作风纪律专项整治活动实施方案》,认真召开动员大会,组织好专题学习和作风建设讨论,教育引导党员干部积极参与,进一步树立正确的事业观、工作观和政绩观,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。
(二)自查自纠阶段(5月21日到7月31日)
1、单位自查。本单位要对照整理内容,结合自身实际,多渠道查找认真查找本单位在思想、作风、纪律、制度和工作等方面存在的问题和不足。认真查摆分析,切实把本单位的自身的突出问题找出来,做到重点查摆、全面剖析、全程整改。
2、要结合单位的实际工作和管理中存在的难点、热点问题,进行查找,提出问题,剖析根源,提出自己的解决问题的办法和见解。特别注重收集群众意见建议,检查群众反映强烈的突出问题,分析问题存在的症结,做到有的放矢地提出改进工作的办法和措施。
3、召开民主生活会。在查找问题的基础上,召开民主生活会。深刻检查在思想作风、组织作风、政治纪律、工作纪律、制度建设等方面存在的问题,认真进行批评和自我批评,积极开展相互评议。通过召开民主生活会,大家畅所欲言,直言不讳,互相批评,互相帮助,真诚地指出每位同志自身存在的不足,帮助改正缺点和错误,增强同事之间的互相信任,互相理解,增强团结,提高凝聚力和战斗力。
4、开展公开承诺。对照查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过宣传、学习园地等形式公开公示,接受群众监督和活动督导。
5、推行干部去向公示制。认真落实签到制度和干部去向公示制,在本单位办公室悬挂公示牌,牌上标明姓名、职务、分管业务以及每个工作日的去向,同时,要在明显位置公示业务联系电话和监督电话;进一步方便群众办事和社会监督。
(三)整改提高阶段(8月1日到10月10日)
对自查自纠和督导检查中发现的问题,本单位要建立整改台账,确定整改目标,制定整改措施,确定整改期限。针对发现的突出问题和薄弱环节,要认真分析原因,结合单位实际研究制定相应的措施和办法;加强对相关制度的运用和完善,杜绝存在的问题重复出现。要总结经验,形成特色,探索建立行政效能建设长效机制,巩固和提高活动成效。同时要加强信息报送,确保郑风速计氛围浓厚,并与9月26日前上报专项整治工作总结。
(四)评议验收阶段(10月11日到10月31日)
积极参与2014年全县百家企业评机关,千名群众评效能活动,对本单位党政机关作风纪律专项整治成果进行检验,认真按照要求上报评议工作结果。
四、组织领导
为确保**县乡党政机关作风纪律专项整治活动取得实效,**管理服务**决定成立党政机关作风纪律专项整治活动领导小组,组成人员如下:
组 长:曹忠烈
副 组 长:
成 员:
领导小组下设办公室。办公室设在****办公室,负责协调党政机关作风纪律专项整治活动各项具体事务。 同志兼任办公室主任。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要把党政机关作风纪律专项整治活动列入重要议事日程,成立活动领导小组,加强组织领导。党政机关作风纪律专项整治活动领导小组要切实加强对本单位活动开展情况的组织领导,搞好活动开展情况的指导,确保活动顺利推进。
(二)狠抓责任落实。领导小组办公室要按照全县总体部署,结合本单位实际情况,周密安排,精心组织 ,认真落实各个环节工作任务;工作中要坚持三个始终,即把业务工作和开展群众路线教育实践活动贯彻始终;把自查自纠与监督检查贯彻活动始终;把提形象、提效能、提水平贯彻始终。
(三)加强督查问责。本单位要加强对 庸懒散拖典型进行自查自纠,主动接受活动领导小组的工作指导和监督检查。活动领导小组要对本单位治理庸懒散拖活动情况进行全面监督检查,对发现和查实的问题,要严格按相关规定对责任人员给予诫勉谈话、效能告诫、组织处理、党政纪处分等问责追究并及时上报。
(四)做到统筹兼顾。要把开展党政机关作风纪律专项整治活动与百家企业评机关,千名群众评效能活动结合起来,与全面完成县委、县政府提出的经济社会发展各项目标任务结合起来,做到统筹兼顾,两不误、两促进。同时,要坚持科学谋划治理庸懒散拖活动,既抓住重点阶段重点环节,集中整治突出问题,又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进各项工作。
根据县委、县政府《关于全县深化纠正“四风”和作风纪律建设专项整治的意见》《2019年全县深化纠正“四风”和作风纪律建设专项整治推荐方案》,现就我乡深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,制定如下推进方案。
一、工作目标
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕总书记纠正“四风”系列重要指示和省市县开展“三深化三提升”活动要求,认真贯彻落实县委十五届五次全会精神,聚焦解决“四风”和作风纪律建设方面的突出问题,坚持政治引领、坚持以上率下、坚持问题导向、坚持标本兼治,切实解决广大群众和市场反映强烈的突出问题,带动全乡广大党员干部实现作风根本好转,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,为我乡各项重点工作得到落实,开创XX乡新篇章提供坚强纪律作风保障。
二、工作原则
坚持政治引领。坚持以党的政治建设统领作风建设,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚定不移维护和捍卫总书记在党中央和全党的核心地位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导,全面落实党中央、省市和县委决策部署,以永远在路上的执着和韧劲加强作风建设。
坚持问题导向。紧盯作风建设薄弱环节,聚焦影响党中央、省市和县委重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,把集中整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,拿出过硬措施,精准发力、“靶向治疗”、持续用劲,切实把作风建设不断引向深入。
坚持以上率下。充分发挥领导干部引领示范作用,干在前、做表率,形成“头雁效应”,带头做到“作风建设从我做起,落实八项规定从我做起”,带头勇挑重担,带头弘扬勤政务实作风,一级做给一级看,一级带着一级干,汇聚强大工作合力。
坚持标本兼治。聚焦领导机关、窗口部门和基层单位,采取务实管用举措,着力整治作风方面突出问题,优化工作流程,健全制度机制,构建更加科学规范、务实管用的作风建设长效机制,持续提升工作效能、优化营商环境、净化政治生态。
三、重点举措
深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,必须坚持系统治理、远近结合、综合施策,持续加大工作力度,强化工作举措,推动作风建设不断取得新成效。
(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断筑牢思想防线。
1.组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧抓住领导干部“关键少数”的学习,切实提高乡党委理论中心组学习质量,强化基层理论宣讲和教育培训,充分利用农村大喇叭、微信公众号等平台作用,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育,切实提高干部队伍政治素养。进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。(责任部门:组织办;完成时限:长期推进)
2.牢固树立群众观念,自觉践行群众路线,把党的宗旨贯穿于思想和行动的方方面面,把对上负责与对下负责统一起来,始终把人民摆在心中最高位置。(责任部门:党政办、组织办;完成时限:长期推进)
3.始终坚持正确的政绩观,防止和克服心浮气躁、急功近利等行为,多做打基础、利长远、惠民生的工作,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。(责任部门:党政办、组织办;完成时限:长期推进)
4.认真落实《关于加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的意见》,推进乡党委理论学习中心组学习制度化、规范化。进一步完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等制度,增强理论学习的实效性。(责任部门:组织办、党政办、文化站;完成时限:长期推进)
(二)针对贯彻落实党的路线方针政策、中央、省市和县委重大决策部署方面存在的突出问题,深入开展讲政治、顾大局、抓落实、创实绩主题整改。
5.把讲政治贯穿改革发展全过程、各环节,全面对标对表党的十九大精神、总书记对河北工作重要指示批示和省委、市委在沧县的重大决策部署,把工作放在大局中去审视,纠偏差、补短板、强弱项。(责任部门:党政办;完成时限:长期推进)
(三)针对履职尽责、服务社会发展方面存在的突出问题,深入开展敢负责、勇担当、尽职责、善作为主题整改。
6.严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态制度,进一步推动科学决策、民主决策、依法决策,坚决防止违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。(责任部门:党政办,组织办;完成时限:长期推进)
7.认真落实中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市县印发的《实施意见》,引导和促进广大党员干部切实增强政治担当、历史担当、责任担当,努力创造属于新时代的光辉业绩。(责任部门:组织办;完成时限:长期推进)
8.严格贯彻“三个区分开来”要求,建立和完善容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。(责任部门:乡纪委、组织办;完成时限:长期推进)
9.建立完善村级党组织“两优一先”表彰机制,组织开展争当“担当作为好干部”、争创“干事创业好班子”活动。(责任部门:组织办;完成时限:长期推进)
10.以“四位一体”举报平台为依托,坚持对拉票贿选、买官卖官、带病上岗以及群众反映强烈的其他违规用人问题进行重点核查,实现有举必查、查必有果、违规必纠、纠必到位,杜绝选人用人上的不正之风。(责任部门:乡纪委、组织办;完成时限:长期推进)
(四)针对贯彻中央八项规定及其实施细则方面存在的突出问题,深入开展讲规矩、守纪律、刹歪风、倡新风主题整改。
11.建立健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、基层纪检委员监督协调联动机制,坚持常态监督,开展专项检查,督促领导干部严格执行中央和省市县关于办公用房、用车、交通、新闻报道等方面的待遇规定,严禁违规收受礼品礼金,严禁违规吃喝、旅游、操办婚丧喜庆事宜等。(责任部门:乡纪委;完成时限:长期推进)
(五)深化“日清日结”制度,全面创建“模范机关”。
12.进一步深化“日清日结”制度,提高公文运转效率和规范性,切实做到“文不过夜、事不隔天”。严格落实工作日志化、流程标准化、办事效率化、反馈及时化等标准要求,强化过程管控,提高批办效率,加强实效监管,让权力在阳光下高效运行。(责任部门:组织办,党政办;完成时限:长期推进)
13.扎实开展“模范机关”创建活动,研究制定《关于深入推进作风建设,创建模范机关的实施方案》,坚决整治贯彻党中央决策部署态度不坚决、行为不彻底、不担当不作为、懒政怠政、推诿扯皮等问题,让抓实干成为干部作风主流,营造风清气正、纪律严明、和谐高效的工作环境。(责任单位:组织办、办公室;完成时限:12月底前)
(六)建立“为民办事直通车”,着力解决民生实事。
14.设立纠正“四风”和作风纪律举报电话,参照市、县级做法,探索建立“为民办事直通车”,畅通群众反映问题渠道,逐步完善“问题受理、交办督办反馈回复、追责问责、定期晾晒”的闭合式为民办事机制。(责任部门:乡纪委、司法所、党政办;完成时限:长期推进)
(七)建立健全长效机制,巩固拓展纠正“四风”成果。
15.注重用改革的思路和办法破除“四风”顽症,着力从体制机制上想办法、下功夫,铲除其滋生蔓延的温床和土壤。对带有典型性、普遍性、倾向性的问题,深入查找症结和制度缺陷,及时建章立制、堵塞漏洞。对专项整治工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,同时,将专项整治的好经验、好做法上升为制度规范,建立健全管人、管事、管权的长效制度体系,进一步强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,深里做、实里做,坚决防止“四风”问题反弹回潮。(责任部门:党政办、组织办、乡纪委;完成时限:长期推进)
四、保障措施
(一)强化组织领导。严格落实主体责任,党委书记作为第一责任人,亲自谋划、亲自推动其他班子成员履行“一岗双责”,全力抓好分管领域、分管部门的专项整治。成立深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,全面负责深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,持续督导,强力推进。领导小组成员单位明确风,协调联动,形成合力,领导小组办公室负责日常组织指导、统筹协调、督促检查。
(二)强化落实落地。按照“两查一评”(自己查、组织查、群众评)要求,认真组织开展自查自纠,找问题、挖根源、抓整改,逐项制定问题清单、责任清单、举措清单、结果清单。建立“月报告、季调度、半年汇报”工作机制,每月24日前向县纠风办报告工作开展情況、存在问题和取得成效。
(三)强化舆论引导。要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务,丰富宣传内容,创新宣传方式,用好微信、微博等新媒体平台,及时反映我县纠正“四风”的做法和成效,形成舆论声势,营造浓厚氛围。注重抓好正反两方面典型,对选树一批具有代表性的正面典型,总结经验,推广宣传,发挥引领示范作用;对侵害群众利益、破坏营商环境等方面的反面典型,点名道姓通报曝光,发挥警示震慑作用,在全社会形成纠“四风”、转作风、树新风的良好氛围。
(四)强化督导检查。加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度,全程跟踪工作进展情况,及时发现问题,加快协调解决,对重点问题要重点督导,专人盯办,务实求效。
(五)强化结果运用。要把专项整治评议评审情况作为领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容,作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的个人和部门,进行大力表彰;对组织不力,未按要求推进工作的予以通报批评。
为深入贯彻落实习近平总书记记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神,巩固落实中央八项规定精神成果推进作风建设常态化,按照市纪委《关于开展纪律作风专项整治实施方案》、县委办、县政府办《关于持续深入推进“双查双整”集中行动的通知》(X办发〔201x〕14号)和县纪委《关于加强201x年春节期间纪律作风的通知》(X纪发〔201x〕3号要求,县纪委决定,在全县开展纪律作风专项整治工作。现提出如下工作方案:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕深化落实中央八项规定和
《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,紧盯重要时间节点,从社会关切、群众反映强烈的突出问题入手,监督检查各级各部门作风纪律情况,集中力量查处和通报曝光一批典型问题,不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
二、时间范围
1.监督检查时间:201x年6月初至12月底。
2.监督检查范围:各乡镇、各部门及基层单位。
三、查整内容
(一)整治政治站位不高、两个责任落实不力的问题。
重点检查:
1、组织学习宣传贯彻党的十九大精神和十九届一中、二中全会精神,中纪委、省纪委二次全会精神,习近平新时代中国特色社会义思想和党的理论路线、方针政策等情况。
2、党委(党组)履行集体领导责任,党委(党组)领导班子主要负责人履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”情况和乡镇纪委履行监督责任情况。
3、工作纪律执行情况,特别是春节前坚守工作岗位、春节假期值班、节后到岗到位和工作开展情况。
(二)
整治享乐主义、奢靡之凤,坚决防止“四风”反弹回潮。重点查处:
1.用公款搞相互走访、送礼,用公款购买赠送烟酒、花卉、烟花爆竹、保健品、土特产(慰问困难群众职工不在此限)等年货节礼,用公款购买赠送购物卡、充值卡、有价证券和各种支付凭证以及通过虚开发票、虚列支出用于公款送礼的行为。
2.以各种名义突击花钱和自定政策、自设标准和范围违规发放津津贴、补贴、奖金、实物以及接受下属单位或服务对象发放的奖金福利和津补贴等情况。
3.用公款大吃大喝,违规超标准、超范围公务接待或非公务接待,部门之间、部门内部用公款相互宴请或搞团拜以及向企业、下属单位或服务对象转嫁、报销吃喝费用等行为。
4.以各种名义变相公款国内、出国(境)旅游;接受下属单位或服务对象、利益关系人安排的国内、出国(境)旅游等行为。
5.违规配备使用公务用车,利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆,将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、休闲度假、接送亲友、学习驾驶等非公务活动以及违反节假日公车封存制度和其他管理规定的行为。
6.违规新建楼堂馆所、违规装修办公用房以及超面积使用办公用房等问题。
7.借婚丧嫁娶、子女升学、生日满月、老人过寿、乔迁新居、工作调动、职务晋升等名义大操大办、借机敛财等问题。
8.违反工作纪律,门难进、脸难看、事难办,擅离职守,无故缺勤,上班期间从事与工作无关活动,工作日午间饮酒等行为。
9.违规参加老乡会、校友会、战友会;违规用公款参与高消费娱乐健身活动;违规出入私人会所;公职人员参与赌博以及群众反映强烈的突出问题。
(三)整治形式主义、官僚主义,着力解决表态多调门高、行动少落实差等方面的问题。
重点查处:
1.在贯彻落实中央和省市重大决策部署方面表态多调门高、行动少落实差、虚多实少,仅仅满足于
“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,说一套做一套和我行我素的问题。
2.在调查研究方面搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”走秀式调研的问题。
3.在服务群众方面表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是
“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”,政务服务热线电话长期无人接听、政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目的问题。
4.在项目建设方面热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”
的问题。
5.在召开会议方面无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实的问题。
6.在改进文风方面写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑的问题。
7.在责任担当方面“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态的问题。
8.在工作实效方面对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”的问题。
9.在履行职责方面热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”的问题。
10.在对待问题方面对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话的问题。
四、工作措施
(一)全面自查。
各乡镇、各部门要结合自身实际,对标专项整治列出的督查重点及重点解决的突出问题,深人开展自查自纠,摸清底数,查摆问题,实施动态排查和台账管理,做到及时发现、及时纠正、挂账销号。
(二)专项检查。
在全面自查自纠的基础上,各乡镇、县直各单位要成立专门的检查组,采取明查、暗访和线索调查相结合的方式,对乡镇、村社和基层单位集中开展多轮次监督检查。县直各单位由党组(党委)书记具体抓好本系统、本单位的监督检查工作;各乡镇由乡镇党委牵头,乡镇纪委负责组织实施本乡镇的监督检查工作。
(三)重点督查。
县纪委派出督查组,以乡镇和部分县直部门为重点,采取听取汇报、调阅资料、查阅账目、随机暗访、受理举报等方式,对乡镇和县直部门开展纪律作风专项整治情况进行重点督查,对工作不力、进展缓慢、敷衍塞责,桐形式、走过场的,严肃追究有关领导的责任。
(四)及时总结。
各乡镇、县直各单位要及时总结纪律作风专项整治工作情况,于201x年2月9日前向县纪委上报安排部署情况和工作方案,201x年2月底前书面报告阶段性进展情况,3月底前向县纪委书面专题报告
(径送县纪委党风室)。
五、督查分组
为确保本次作风纪律大整顿取得实效,由县纪委牵头,抽调具督考局、县工商局、县公安局干部,组成两个督查组负责开展作风纪律督查。
为认真落实全区2020年第三四季度经济运行调度会议、区政府X届X次全体会议要求,结合区政府系统实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党部署要求及全区2020年第三四季度经济运行调度会议、区政府十九届八次全体会议、区政府廉政工作会议精神,结合《XX区政府系统作风建设六条禁令》相关规定,从即日起,利用3个月时间,分查摆问题、集中整治、建章立制3个阶段,彻底整治政令不畅、各自为政、作风漂浮、精神萎靡、脱离群众、违法乱纪等6个方面突出问题,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力。
二、整治目标
(一)进一步提高政治站位。
旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实中央和省委、市委、区委各项决策部署。
(二)进一步改进工作作风。
始终保持良好的政风行风和工作作风,密切联系群众,善作善为善成,不断增强政府公信力和执行力,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
(三)进一步提高服务水平。
服务群众有新举措、让群众有更多获得感,服务企业有新进展、构建亲清新型政商关系,服务发展有新成效、切实营造良好的投资服务和营商环境。
(四)进一步优化政治生态。
强化担当担责、实干苦干的思想自觉和行动自觉,树立清廉为官、事业有为的鲜明导向,激发广大党员干部以担当诠释忠诚、用干净永葆本色。
三、基本原则
(一)坚持问题导向、效果导向。
聚焦作风纪律突出问题,查深找准摸透,做到问题不查清绝不放过、责任不追究绝不放过、整治不彻底绝不放过,坚决纠正“庸懒散浮拖”等行为。
(二)坚持上下联动、内外联动。
区政府领导干部要以身作则,以上率下。各部门、乡镇(街道)要层层压实责任、级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角。
(三)坚持管在日常、严在经常。
既要立足当前、见到实效,又要着眼长远、形成长效,持续用力、久久为功,切实推进政府系统作风纪律建设迈向新台阶。
四、整治重点
(一)重点整治“政令不畅”问题。
整治执行上级决策部署时打折扣、做选择、耍小聪明,搞“上有政策,下有对策”;对区委、区政府安排的工作讲条件、提要求、讨价还价等问题。
(二)重点整治“各自为政”问题。
整治不讲大局规矩,建小圈子、拉帮结派,搞团团伙伙;不讲协作XX,各吹各的号、各唱各的调,遇困难相互拆台、冷眼旁观等问题。
(三)重点整治“作风漂浮”问题。
整治不担当、不作为,遇事打太极、踢皮球,推诿扯皮、上推下卸;空喊口号不落实,以文件落实文件、以会议落实会议、以电话布置督促检查等问题。
(四)重点整治“精神萎靡”问题。
整治消极怠工,当一天和尚撞一天钟;工作中不敢涉险滩、不敢啃硬骨头,磨洋工、做样子,敷衍应付;好逸恶劳,追求享乐,生活腐化等问题。
(五)重点整治“脱离群众”问题。
整治对待群众矫揉造作、拿腔捏调;为民解难题不够,小事拖大、大事拖炸;实施民心工程不用心用力,落实惠民政策不到位等问题。
(六)重点整治“违法乱纪”问题。
整治凭关系办事,凭金钱办事,眼中只有利益,没有法纪;大操大办升学宴,向企业群众吃拿卡要;充当黑恶势力保护伞,搞利益输送等问题。
五、方法步骤
(一)查摆问题阶段(2020年9月16日—10月15日)。
主要任务是召开动员会议,成立领导机构,制定整治方案。对照方案要求,认真查摆问题,建立问题清单。
(二)集中整治阶段(2020年10月16日—11月15日)。
主要任务是针对存在问题,列出整改清单,对标对表整改。把纪律和规矩挺在前面,强化正风肃纪,严格追责问责。
(三)建章立制阶段(2020年11月16日—12月15日)。
主要任务是从干部作风养成、制度规范、完善监督等方面,制定针对性措施办法,推动作风纪律建设常态化、长效化。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
成立以区政府主要领导为组长的领导小组,领导小组办公室设在区政府办,具体负责日常事务。各地各部门要成立相应领导机构,压实工作责任,全力抓好该项工作。
(二)加强宣传引导。
利用新闻媒体、政府网站、官方微信微博等载体,加强正面宣传和正向激励。同时,选择一批反面典型案例,向社会公开曝光,以案明纪,扩大震慑效果。
(三)凝聚发展合力。
将开展作风纪律专项整治与经济社会发展有机结合,做到两手抓、两不误、两促进,确保区委、区政府决策部署落地落实,推动全区经济社会持续健康发展。
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