单位工作纪律制度范文（共8篇）
鄂人[2006]18号
根据国家有关文件，结合我省实际，制定本实施意见。
一、实施范围
（一）本实施意见的实施范围，限于下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。
教育、卫生、科学研究事业单位。
文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位。农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。交通、地质勘查、测绘、气象、地震事业单位。
社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林绿化、房地产管理、物资储备事业单位。
机关、团体附属独立核算的事业单位。
列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构。其他经机构编制部门批准的事业单位。
（二）经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属事业单位（有财政负担经费，按照事业单位管理的除外）和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革范围。
（三）事业单位中集体所有制职工是否参照执行事业单位收入分配制度改革，由主管部门和单位决定。
二、岗位绩效工资制度的实施
（一）岗位工资的实施
1、专业技术人员。
专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资标准的人员，需经人事部批准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准；聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准（附表一）。在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行：聘为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准；聘为副高级专业技术职务的人员，执行七级岗位工资标准；聘为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准；聘为助理级专业技术职务的人员，执行十二级岗位工资标准；聘为员级专业技术职务的人员，执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
2、管理人员。
管理人员按本人现聘用的岗位（任命的职务）执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在省级副职岗位的人员，执行二级职员岗位工资标准；聘用在厅级正职岗位的人员，执行三级职员岗位工资标准；聘用在厅级副职岗位的人员，执行四级职员岗位工资标准；聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员岗位工资标准；聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工资标准；聘用在科级正职岗位的人员，执行七级职员岗位工资标准；聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职员岗位工资标准；聘用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准；聘用在办事员岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准（附表二）。
3、工人
工人按本人现聘用的岗位（技术等级或职务）执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在高级技师岗位的人员，执行技术工一级岗位工资标准；聘用在技师岗位的人员，执行技术工二级岗位工资标准；聘用在高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准；聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工资标准；聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标准；聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准（附表三）。国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置进行管理。各地区、各部门结合本地区、本部门实际制定实施意见。各事业单位根据国家规定和本地区、本部门的实施意见，按上级主管部门核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级具体实施。事业单位岗位设置管理规定人事部另行制定。
（二）薪级工资的实施。
工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资（附表四至六）。任职年限，从聘用到现岗位当年起计算。套改年限和任职年限的计算截至2006年6月30日。
工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。
工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。
工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。
（三）绩效工资的实施。
根据国家有关事业单位绩效工资分配政策和规定，结合我省实际，制定绩效工资分配的实施办法。
事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡献为依据，合理拉开距离。
（四）津贴补贴的实施。完善艰苦边远地区津贴制度。建立科学合理的艰苦边远地区津贴实施范围和类别的评估指标体系，建立艰苦边远地区津贴水平正常增长机制和实施范围、类别动态调整机制。我省完善艰苦边远地区津贴的实施意见另行制定。
规范特殊岗位津贴补贴管理。对在事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位的人员，实行特殊岗位津贴补贴。国家统一制定特殊岗位津贴补贴政策和规范管理办法，规定特殊岗位津贴补贴的项目、标准和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态管理机制。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。
三、工资分类管理的实施 对从事公益服务的事业单位，按照事业单位分类改革所确定的不同类型，实行不同的绩效工资管理办法。具体办法人事部、财政部另行制定。在国家事业单位新的分类办法和地区附加津贴制度出台前，经费来源主要由财政拨款的事业单位，绩效工资总量暂按工作人员上年度十二月份基本工资额度和规范后的津贴补贴核定；经费来源部分由财政支持和经费自理的事业单位，绩效工资总量可分别高出一定幅度。
事业单位绩效工资总量应结合单位公益目标任务完成情况和绩效考核结合核定。对公益目标任务完成好、考核优秀的事业单位，适当增加绩效工资总量；对公益目标任务完成不好、考核较差的事业单位，相应核减绩效工资总量。对知识技术密集、高层次人才集中的事业单位，核定绩效工资总量时可给于适当倾斜。
四、加强收入分配宏观管理
（一）建立工资分级管理体制。
国家主要负责制定事业单位收入分配制度、政策和工资标准，对各类事业单位的收入分配进行政策指导和宏观管理，合理调控地区间、部门间事业单位的收入水平；各地区、各部门主要负责贯彻落实事业单位收入分配政策并组织实施，调控本地区、本部门事业单位收入水平，加强对事业单位收入分配的监督管理。
（二）完善收入分配调控政策。
国家制定事业单位绩效工资分配的指导意见和工作人员兼职兼新管理办法，完善事业单位收入中可用于工作人员收入分配的资金管理政策，将工作人员的工资收入纳入国家调控范围，规范收入分配秩序。
（三）加强工资收入支付管理。
事业单位应当按照《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》规定，设立专门账簿进行核算管理。事业单位发放给工作人员的收入一律纳入专门账簿核算，不得帐外列支。事业单位要建立工作人员个人工资银行帐户，工资支付应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。
（四）严肃收入分配纪律。新的收入分配制度入轨后，各地区、各部门和各事业单位要严格执行国家的政策规定，一律不得在国家收入分配政策以及工资列支渠道之外，直接或变相发放津贴、补贴和奖金。各地、各有关部门要按各自的管理权限和职能，加强对事业单位收入分配政策执行情况的监督检查，综合运用法律、经济和行政等手段，加大对违反政策行为的查处力度，坚决杜绝政出多门、资金渠道混乱的现象，维护收入分配政策的严肃性。
五、正常调整工资
（一）正常增加薪级工资。
从2006年7月1日起，年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。
（二）岗位变动人员工资调整办法。工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定： 由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。
由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。
在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。
（三）调整基本工资标准。
国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变动等因素，适时调整事业单位工作人员的基本工资标准。基本工资标准的调整由国家统一部署，具体方案由人事部、财政部拟定，报国务院批准后实施。
（四）调整津贴补贴标准。
国家根据经济发展和财力增长及调控地区工资收入差距的需要，适时调整艰苦边远地区津贴标准；根据财政状况和对特殊岗位的倾斜政策，适时调整特殊岗位津贴补贴标准。
六、高层次人才和单位主要领导分配激励约束机制
（一）高层次人才分配激励措施。
1、中国科学院院士、中国工程院院士以及为国家做出重大贡献的一流人才，经批准，执行专业技术一级岗位工资标准。
2、对有突出贡献的专家、学者和技术人员，继续实行政府特殊津贴。
3、对承担国家重大科研项目和工程建设项目等为我国经济建设和社会发展做出重要贡献的优秀人才，给予不同程度的一次性奖励。具体办法国家另行制定。
4、对基础研究、战略高技术研究和重要公益领域的事业单位高层次人才，逐步建立特殊津贴制度。对重要人才建立国家投保制度。具体办法国家另行制定。
5、对部分紧缺或者急需引进的高层次人才，经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法。具体办法国家另行制定。
（二）事业单位主要领导收入分配激励约束机制。国家对事业单位主要领导收入分配制定指导意见，选择有条件的事业单位进行试点，探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。政府人事、财政等部门制定事业单位主要领导的收入分配办法，结合考核合理确定其收入水平，使事业单位主要领导的收入与单位的社会经济效益及长远发展相联系，规范事业单位主要领导的收入分配，并加强监督管理。在试点的基础上，不断完善事业单位主要领导收入分配激励约束机制。
七、新聘用人员工资待遇
（一）新参加工作的各类学校毕业生见习期工资标准分别为：初中毕业生570元，高中、中专毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。见习期工资执行期满后，上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：初中毕业生执行1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准，大学专科毕业生执行5级薪级工资标准，大学本科毕业生执行7级薪级工资标准，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行9级薪级工资标准。
获得硕士学位的研究生初期工资标准为770元，获得博士学位的研究生初期工资标准为845元。明确岗位后，按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资分别执行11级和14级薪级工资标准。到实施艰苦边远地区津贴的县（市、区）和国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生，可提前转正定级；转正定级时，薪级工资高定一至两级。
（二）新参加工作工人，实行学徒期、熟练期制度，学徒期为两年，熟练期为半年。
技术工人学徒期工资：初中及以下毕业生第一年每月570元，第二年每月590元；中专、高中毕业生第一年每月590元，第二年每月610元；大专及以上毕业生，第一年每月610元，第二年每月640元。学徒期工资执行期满，按照所聘岗位执行相应的岗位工资，薪级工资按以下办法确定：初中及以下毕业生执行2级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行3级薪级工资标准，大专及以上毕业生执行6级薪级工资标准。
普通工人熟练期工资待遇，初中及以下毕业生每月570元，中专、高中毕业生每月590元，大专及以上毕业生每月610元。熟练期工资执行期满，执行普工岗位的岗位工资，薪级工资按以下办法确定：初中及以下毕业生执行1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行3级薪级工资标准，大专及以上毕业生执行5级薪级工资标准。
（三）其他新聘用人员，已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资比照同等条件人员确定；未明确岗位的，由所在单位根据实际情况，确定其工资待遇。
八、相关政策
（一）中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。
（二）军队专业干部按本人现聘岗位（职务）套改岗位工资和薪级工资。如现聘岗位低于转业时军队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的岗位套改工资。
（三）套改增资计算。
这次收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。工资套改时，对原差额拨款和自收自支事业单位，其原工资构成中津贴所占比例统一按30%计算；原津贴比例按国家规定高出30%的部分，套改后按绝对额纳入单位绩效工资总量，并暂按原来的分配办法继续发放，今后按单位绩效工资的分配办法执行。这些单位的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）；这些单位工作人员的基本工资增资额按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+按实际工资构成比例计算的津贴），工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。
对部分特殊岗位工作人员，其改革前工资构成比例提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这些单位和工作人员的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）。
（四）经批准提前离岗人员、缓签聘用合同人员及其他未聘人员，参加这次事业单位收入分配制度改革，按提前离岗或未聘前所在岗位（职务）套改工资，并由单位予以记载，其待遇仍按现行有关规定执行。
（五）有关聘用岗位（职务）确定。
试行人员聘用制后岗位变动人员，按新聘岗位套改工资。其中，根据人事部国人部发[2004]63号文有关规定执行原聘职务（岗位）工资待遇的人员，可按原工资待遇对应的岗位套改工资。聘用在专业技术岗位或管理岗位的工人，按所聘岗位套改工资。工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，由批准的部门或单位明确其主要任职岗位，并按主要任职岗位确定工资。
（六）从国家机关、企业调入事业单位的人员，根据所聘岗位，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定薪级工资。
（七）这次工资收入分配制度改革后，国家规定的浮动及固定工资政策继续执行。在工资套改时，已经按国发[1983]68号、国发[1983]74号、国办发[1983]40号、国发[1984]77号、劳人薪[1985]41号、劳人薪[1986]100号、劳人薪[1986]105号、人薪函[1992]7号等文件规定高定工资档次的人员可高套薪级工资，但最多不超过两个薪级。
（八）被授予全国劳动模范、全国先进工作者和省部级劳动模范、省部级先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，薪级工资可分别高套两级和一级。因同一事迹获得多个荣誉称号的，按最高的荣誉称号高套工资。
（九）由人事部和省政府选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个职务工资档次的，薪级工资高套一级；原高定两个职务工资档次的，薪级工资高套两级。
（十）退役运动员套改工资。（略）
（十一）博士后研究人员工资待遇。（略）
（十二）受行政处分、行政刑事处罚人员套改工资。
1993年工资制度改革以来，受过行政处分、行政、刑事处罚人员，按现聘岗位（职务）套改岗位工资，薪级工资适当低定：受过降职、撤职处分的专业技术人员和管理人员，低定一至两级；受过开除留用察看处分的人员，低定三级；被劳动教养、管制、拘役、有期徒刑的人员，处罚期满被事业单位聘用后，岗位工资按现聘岗位确定，被劳动教养过的人员薪级工资低定两级；其他人员低定四级。上述人员如套改的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行起点薪级工资。正在接受立案、停职审查或正在被羁押、被拘役的人员，暂缓套改工资，待审查结束后作出结论或处罚期满后，再按有关规定办理。
九、具体问题处理意见
（一）套改年限的计算。
1、套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除见习（学徒、熟练）期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题）。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家规定学制，按实际学习年限计算；如长于国家规定学制，按国家规定学制计算。
2、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如：1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。
3、折算的工龄不计算为套改年限。
4、出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育（略）。
5、从国有企业调入的人员，在原企业工作时间一般可计算为套改年限。但受到过行政记过或党内严重警告及以上处分的人员，应按处分期扣减套改年限，其中处分期不足一年的按一年计算。
6、受过行政或刑事处罚的人员，其行政或刑事处罚期间已明确为不计算工龄的，亦不计算套改年限。
（二）任职年限的计算。
1、工作人员工资套改时的任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年聘用的人员，如实际聘任时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。
2、工作人员受聘到十级职员岗位的任职年限，从执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘到九级职员岗位的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。
3、工作人员在相同等级岗位的聘任年限可合并计算。例如，高校讲师到研究所机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员的聘任年限可合并计算。
（三）工资关系未转入现所在工作单位的人员，须将工资关系转入后，再套改工资。
十、组织实施
（一）组织领导。这次事业单位收入分配制度改革，在省委、省政府领导下进行。省直各部门所属事业单位的收入分配制度改革工作由省人事厅、财政厅组织实施；市（州）县属事业单位收入分配制度改革工作，在各地人民政府统一领导下，由人事、财政部门组织实施。
（二）工资套改方案审批。省直部门所属各事业单位及中央在鄂事业单位的工资套改方案，经主管部门审核后，报省人事厅、财政厅审批。地方事业单位工资套改方案的审批，由各市州决定。
(一)完善了传统会计制度的结构系统
新会计制度是依据事业单位基本会计准则而制定的,涵盖了2 种基本准则:基本准则、具体准则,共同组成比较完善化的会计系统。会计日常工作当中,有的基本准则并未完全包括在范围之内,这种情况下就需要严格的按照新会计制度中的相关规定,针对以往会计制度中存在的一些问题作出相关的补充及说明,促使会计工作实现统一规范化。
(二)引入固定资产折旧和无形资产摊销概念
新会计制度要求事业单位遵循财务准则,来对单位的固定资产与无形资产的具体折旧和摊销加以确定,同时第一次提出“虚提”折旧和摊销的创新性处理方式。在进行折旧与摊销计算的过程当中,折旧额与摊销额是不计入支出范围的,而是需要将非流动资产基金进行冲减。这里的非流动资产基金科目金额的不断变化,展现了无形资产价值与固定资产的具体变化情况。
(三)符合国际财会工作惯例
实施新会计制度是与国际会计工作相吻合的,在核算负债、确认收入等方面都与国际会计达到完全匹配的状态。
二、新会计制度对事业单位财会工作的影响
(一)会计主体的改变
在原会计制度当中,预算资金活动是作为事业单位的会计主体,这造成事业单位演变为国家财政报销单位,事业单位在自身经济管理思想上非常落后。新会计制度当中作出了明确化的规定:“会计核算应当以事业单位自身发生的各项经济业务为对象,记录和反映事业单位自身的各项经济活动。”从基本概念上促使事业单位主体更加明确。事业单位会计主体的最终确立,对于事业单位不断强化自身经济管理起到了很大的推动作用,促使单位各项资金的使用效益大大提升,对事业单位参与市场竞争发挥了很大的帮助作用。
(二)预算资金核算方式和管理方法的改变
新会计制度指出,国家明确了事业单位在收支核定、相关补助及结余留用方面的预算管理方案。把以往的全额预算管理、差额预算管理及自收支管理方式完全取消。事业单位在政府部门的大力支持下,能够对具体的业务收入进行科学合理性的组织,使得自身发展职能得到进一步的加强,并且能够按照实际需求对资金开展科学性的预算,能够很大程度上提高各方面资金的使用成效。
预算资金核算方式及资金管理方法的改变,使得事业单位会计工作人员集合各行业会计的长处,以促使自身专业素质得到较大程度的提升,这对于事业单位资金的有效运用、更好地完成内部各项业务、实现社会经济效益最大化是非常有益的,并且能够对单位资金的实际使用状况进行行之有效的系统性监督。
(三)会计报表体系的改变
新会计报表体系包含以下几方面内容:收入支出表、支出明细表、资产负债表、经营支出明细表、会计报表与收支情况说明书等。新会计报表所涵盖的区域是十分广泛的,同时各内容十分明确,能够更好地满足各部门与社会各方面的实际需求,对事业单位的相关情况能够有一个全方位的把握。
社会主义市场经济大环境下,国家早已不会对各类事业实施包办,这就造成事业单位的资金来源趋于多元化,一些具有一定条件的事业单位开始向市场化方向发展,凭借自身独特的条件与优势,开展一系列的经营活动与有偿性的服务活动,在此过程当中,事业单位的可用性经济资源与负债情况,尤其是借款状况,不但本单位需要,其他相关部门也是有必要加以了解的,而会计报表能够从客观上将一些具体问题很好地展现出来,但是,现有的实际情况而言,之前的资金活动情况早已不能够满足现实需求。
所以,必须运用国际通用的资产负债表来真实展现出事业单位的资产负债状况,以达到各方面的现实需求。遵循新的报表系统来进行报表的编制,这对于了解单位财务情况有很大的帮助作用,易于对相关工作进行计算与考核,与此同时,将在极大程度上与会计报表相统一,为监督单位的监督工作创造良好的前提,促使事业单位各项工作能够顺利的进行,并且可起到促使事业单位会计监督作用加强的显著成效。
三、结束语
新会计制度实施后,事业单位在预算执行、财务等方面发生了显著的变化,促使事业单位的财务管理水准、会计信息质量、财政单位对事业单位的科学化经管水平都得到了大幅度的提升,极大程度推动着我国事业单位向着更高、更好的方向健康稳定发展。
参考文献
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关键词：会计制度；事业单位；会计工作
1 对新会计制度的背景分析与阐述
新《事业单位会计准则》和新《事业单位会计制度》于2013年1月1日起在全国全面施行。由此可见，新会计制度本身就是为了实现财政改革，更好的进行改革调整所做出的制度保障政策。而实际上，伴随着社会经济的不断进步与发展，我国事业单位就所处的环境而言本身就已发生了变化，如何保障会计制度能够与经济发展相协调就成为当下新会计制度出台的原因和契机。同时，随着对当下贪污腐败现象的治理，很多事业单位的具体信息需要对外公开。为保证信息的完成度、可信度、真实度以及透明度，必须严格控制会计内部的规范，因此，新事业单位会计制度的颁布是必然也是必须的。
2 新事业单位会计制度的概念理解
严格来说，新事业单位会计制度的颁布是针对财务报表的编制与会计科目的使用，也就是对原有会计制度中各种内容及业务的进一步规范。新事业单位会计制度本质上是为了推进财务规则和改革的发展，从而进一步推动整个事业单位相关管理工作的改革发展。相比较原有的会计制度而言，新事业单位会计制度在以下几个方面进行了创新，一是创新的加入了关于无形资产与虚提固定资产折旧的理念，并增加了关于国有资产管理、支付、预算等会计的综合核算内容，充实了事业单位会计制度的基本内容。二是加强了对于资产的计价和入账管理以及会计在财政支出与投入力度的核算，并在此基础上对整个会计科目体系进行了完善，以保证事业单位会计制度的完整。三是对事业单位会计制度中责任分工与账目整理体系的明确，以确保事业单位会计制度的整体框架脉络清晰，便于管理。
除上述内容外，新事业单位会计制度还有一项附加内容，即新事业单位会计制度的运用应当涉及到所有现下已存在的符合国家统一规定的事业单位，但是存在两个相对特殊的例子，一是被纳入小企业会计准则的事业单位不适用于新事业单位会计制度，二是相关国家部门单位的会计制度同样不适用于新事业单位会计制度，应当由财政部门来具体决定。
3 当下事业单位会计具体工作中的问题探究
新事业单位会计制度是基于市场经济理论为主体的基础上建立的，虽然新事业单位会计制度更加适用于当下整体的事业单位会计工作，但是在实际运行中依旧存在很多问题需要不断改进，从而进一步加强会计工作的规范性。
3.1 个人对于会计工作的认识程度 会计工作是经济工作中的重要组成部分，是各类事业单位发展的基础，但是当下事业单位在实际运行过程中普遍存在轻会计重业务的现象，而这种现象直接导致相关会计工作的整体体系及其过程监管力度不强，执行力度不强，无法在实际工作中发挥出全部的作用，很大程度上影响了事业单位的进一步发展和上升。
3.2 整体会计队伍的素质 虽然新事业单位会计制度对原有会计制度进行了进一步的补充和规范，使会计整体的构架和发展都得到了有力保障，但是相应的新事业单位会计制度对于原有会计人员而言提出了严峻的挑战，制度本身要求会计工作人员具备更高的专业素质以适应新制度和社会发展的具体要求，但是原岗位会计工作人员的业务知识相对都不够全面，对于瞬息万变的社会发展与不断进步创新的事业单位而言存在一定的滞后性。
3.3 会计基础工作的具体内容管理 针对我国当下会计工作的基础内容和具体技术手段分析，我国的会计基础工作普遍存在相关制度出台多、内容全、想法好，但是执行力度低、落实不到位、标准不适应实际事业单位运用的问题，因此，新事业单位会计制度在运用中依旧存在新旧并立的现象，极不利于会计工作的进一步发展。
4 如何落实会计制度提高会计工作质量
4.1 确立基本职责，自觉履行责任 会计工作的开展是事业单位的基础，因此，事业单位的相关负责人应当明确自己的职责，对于会计工作起到带头作用，并充分认识会计工作的重要作用，要发起自上而下的改革，从领导阶层到个人都要看到改革带来的益处并根据改革对现行工作进行进一步的相关部署。事业单位相关领导人要根据新事业单位会计制度做出正确的统筹规划，将工作细化责任到个人，依据工作的具体责任追责，实现提高会计工作的工作效率。
4.2 不断提升个人专业素质 要不断提高现下会计从业人员的综合素质，组织现有专业人员的培训以提高会计人员的个人专业素质，具体的形式有内部调研、专题学习、业务知识竞赛、外出调研等等，保证从业人员能够从根本上提高自身，全面的理解并接受新事业单位会计制度，并深入探究这一制度，根据其制定背景、原则及要求逐一落实，从根本上保证新事业单位会计制度的落实，同时调整个人的状态及业务情况，做好新旧制度的交替，实现业务水平的整体提高。
4.3 优化工作环境，积极运用先进信息系统 不同的事业单位工作环境不同，运行特点和管理方式也不同，因此在不同单位开展并落实新事业单位会计制度时，要根据具体情况开展，并尽可能的优化工作环境，包括内控制度建设、会计工作管理、事业单位组织结构等等，以保证新事业单位会计制度能够落到实处并真正发挥作用。除此之外，还应认识到，当下社会发展迅速，信息交流便捷，为进一步提高信息的获取量并加强会计从业人员对于各类突发状况的应对政策，应当不断加强事业单位的信息整合和管理体系，与时俱进及时升级。
4.4 加强管理和监督工作 保证新事业单位会计制度的落实除了会计从业人员的专业素养、相关管理人员的重视与安排、会计工作环境的基本优化外，还应加强对于会计工作的整体管理与监督工作，深入分析当下会计工作的基本内容，及时就政府部门做出的整体改革和调整进行进一步的培训与加强，以保证落到实处的新事业单位会计制度是有质量、有效率的。可根据具体情况采取相应的奖励机制来鼓励相关事业单位对于会计制度的运用和监管。
5 总结
事业单位改革：机关事业单位退休金制度改革将实施 本篇文章来源于:http:///xinjiang/中公教
育新疆分校事业单位
事业单位改革：人社部部长尹蔚民多次在公开场合表示，将按照社会统筹与个人账户相结合的基本模式，改革机关和事业单位养老保险制度，破除养老保险“双轨制”，同时建立体现机关事业单位特点的职业年金制度。了解更多事业单位招聘信息，请点击事业单位考试网。
调结构、不降收入
这是机关事业单位养老保险改革的大方向。简单而言就是像企业一样，雇主缴费参加社会统筹，个人缴费建立个人账户，同时单位和个人共同缴费建立职业年金。
按照现行费率，单位缴费为20%入社会统筹，个人缴费8%入个人账户;职业年金最高缴费标准为16%，也可以根据单位的实际情况做小，如果做到8%，单位和个人都要交纳4%。
机关事业单位工资虽然会统一进行改革，但实际上内部可以分为两大类：
公务员和全额财政拨款的事业单位可以归为一类，他们的养老金纳入财政预算，由财政全额拨付;另一类则为事业单位分类改革时被纳入公益类的事业单位，如高校医院、科研院所等。作为差额拨款的事业单位，财政只负担其职工的一部分养老金，其他的由单位自筹。
后一类是改革的难点所在
在杨燕绥看来，筹资责任是当前改革所面临的主要问题，高达用人单位20%的缴费责任，政府财政和用人单位应该如何分担?用人单位如何列支?因此加大的公共服务成本由谁承担? 上述人社部相关人士称，社会高估了公益类事业单位筹资难度，在他看来，这些单位虽然要承担20%的企业缴费，但一旦进入社保之后，他们也不需要再承担已退休人员的养老费用，单位的负担也会大幅减轻。
该人士称，“调结构、不降收入”是即将出台的机关事业单位养老保险改革的基本原则。
单位信访工作总结范文 1
20_年，公司认真贯彻落实公司关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和公司领导大接访活动，及时解决职工群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为公司发展创造了良好的社会环境。
1--12月份，由于组织工作到位，对职工的承诺兑现到位，领导和职能部门的服务到位，截止目前，无突发事件发生，无群体上访的事件发生，更无重访重信现象的发生。现就全年的信访工作总结如下：
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现一控制、两下降工作目标
开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。公司职工认真学习了总公司办办【20】8号、办办【20】12号和中铁物办【20】154号文件精神，使大家在思想上充分认识到信访、稳定工作的重要性，自觉做到时时讲稳定，处处讲安全工作，要求每位职工既要对自己负责，又要对家人负责，对社会负责，努力营造了齐抓共管的良好氛围。
二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制
一是落实信访事项首办责任制。按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，从源头做好信访工作。公司全面推行信访事项首办责任制，严格法定程序，严格规定办理，严禁作风粗暴、方法简单，杜绝矛盾激化、事态扩大，切实解决信访问题。各职能部门深入实际了解职工情况，让工作重心下移。领导定期与退岗职工、职工代表、部分在岗职工、年轻职工等不同群体的人员进行沟通交流，搜集民情，切实方便了职工。
二是民主公开和主动下访工作相结合。公司每一项重大决策，都经过民主程序，都经过厂务公开，在决策前都努力征求了广大职工群众的意见和建议，同时，在政策的贯彻执行中确保及时高效到位，尤其关注职工群众切实利益的事情，实行阳光监督，政策执行完还要开展回头看活动，从各个方面来避免失误和纰漏的出现。
三是切实解决群众反映的问题。公司长期重视信访工作，对群众反映的所有问题都认真研究，做到了诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，行为违法的及时处理，生活困难的及时帮扶。通过重信重访，公司做到了一访一办，息讼息访，做到了化解好、稳控住。针对职工群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题，公司党政领导要亲身协调，集中研究解决办法，逐一解决。
三、针对重点、难点问题，分类解决。
工作中，我们对信访事件中的重点难点问题，通过认真梳理，分类排队，分清主次和轻重缓急，认真加以解决，立足于一次性解决，不留后遗症。一时难以解决的要做耐心细致的解释工作，在取得群众理解的基础上，想办法，努力创造条件，尽快解决问题。对因某部门或人员工作不到位导致上访，视情节轻重进行责任倒查；而对要求过高或无理要求，要以理服人，劝其罢访，对无理取闹，寻衅滋事的，依法处理。
总之，今年以来，在总公司的大力支持下，经过信访部门的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作；二是继续开展重信重访专项治理工作；三是坚持搞好公司领导信访接待日接访工作；四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。
单位信访工作总结范文2
20_年，在___委___政府的领导下，在___信访局的指导和帮助下，我局紧紧围绕全面落实科学发展观，践行三个代表重要思想，结合我___社会保障工作现况和发展方向，切实部署落实好信访工作，截至目前，共受理信访事项件，其中___委___政府、市人社局、___信访局转办件，网络回帖件，信访代理办结和处理回复率，实现全年无群访、越级访，现将我局20_年信访工作开展情况和20_年计划安排汇报如下：
一、20_年信访工作开展情况
（一）加强领导，强化责任
严格按照《信访条例》和相关文件精神，紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局，干部职工统一思想，明确责任，将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动，及时调整综治信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
（二）建立健全信访工作管理机制
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访，现场解答群众咨询，引导服务对象办理社保业务，及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾，避免群众反映问题复杂化和扩大化，有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序，细化信访事项处理流程，提高信访事件处理、办结和信息反馈效率，提高群众满意度，避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确___社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》，明确了评估事项、评估责任，及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项，并及时做好调研、制定应急预案等工作，防止矛盾纠纷发生和扩大，提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制，严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时，公布投诉咨询电话，确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项，信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存，并在办结后对信访人进行电话回访，必要时处理部门可约见信访人。
（三）强化措施，严抓落实
信访工作中，我局要求经办人员以热情接待，认真办理，及时反馈的服务态度，切实提高信访事项处理效率，确保信访人员满意程度，提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作，信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传，通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式，让群众懂得法律、明白政策；二是认真落实社会保障政策，开展社保经办人员业务培训，保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识，信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识，对来前来办事的群众要热情周到；二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度；三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查，信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作，定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查，及时发现问题，解决问题；二是明确信访责任，规范信访事项处理程序，确保信访工作不拖沓，及时处理和反馈。
二、20_年工作计划
（一）继续加强对信访工作的领导，落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20_年重要工作当中，定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议；进一步强化工作责任制，落实责任追究制；落实好陪同___党政领导接访工作，协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。
（二）继续加强信访工作基本建设，提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度，健全机构和网络建设，规范工作程序，完善档案资料收集整理；坚持领导批阅来信制度，加快信访案件查办速度，提高办案质量和结案率。
（三）继续强化各项工作隐患评估，控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估，对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
（四）继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽，创新信访工作管理机制，提升整体服务质量，推进我局信访工作建设。
单位信访工作总结范文3
今年来，我镇以科学发展观为指导，把信访工作作为维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，牢记服务宗旨，健全工作制度，认真解决群众合理诉求，及时化解信访问题和矛盾纠纷，为促进_经济社会又好又快发展作出了积极努力。
一、党政重视，制度健全，形成合力
加强工作领导，充实信访部门力量。镇党委建立健全信访工作领导小组，由党委书记任组长，班子成员责任明确、层层落实，切实加强了信访工作领导。根据信访工作发展形势的需要，调整充实了信访干部。除党政办主任兼信访员外，并明确一名副主任科员担任信访专干。各村、各部门单位也按镇党委要求设立了信访办公室，并明确党支部书记任信访专干。加大工作力度，形成部门齐抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信访工作合力。全面落实领导接访、定期下访、跟踪回访和信访信息报告等工作制度，采取的具体办法是：党政领导负责1-2个村，公开手机电话，无论所在的村召开什么会议，特别是党员组长会、村民代表会、议事代表会议，党政领导亲自参加，向人民群众通报思路、目标、举措，承诺办好本的大事、实事。配备站所长负责的1-2名联村干部，制成小卡片，发放到千家万户，凡是村民要办流动人口证、土地使用证等，先与联村干部联系，避免老百姓到镇机关办事走空路，_每年的5000我流动人口证和600户建房手续及时送到村民手中。
对待群众问题是这样，对待涉军群体我们也从不懈怠，_全镇复退军人共有1789人，涉及抗美援朝、自卫还击、北京平暴、二次参战等多种对象。各类群体相互联络，大有一触即发之势。然而，我们在做具体工作中，坚持了如下几条：一是每年召开座谈会，向他们通报经济和社会发展中所取得的成绩，特别是在改革开放中退伍军人中的优秀代表。二是灌输无论现役军人和退役军人，任何时候都要做我们最可爱的人。三是庄重承诺，自国务院至_市各类制定的涉军规定及待遇，_一分钱不打折扣。四是坚持慰问金不是补偿金，是党委政府的一种关注和厚爱，不能以钱的多少论情感。五是对确有生活困难的对象给予相应的帮助和支持。
二、牢记宗旨，认真接待，息访息诉
我们牢记服务宗旨，切实履行职责。日常工作中要求机关干部有一张笑脸、一声请坐、一杯清茶、一句问询，认真接待群众来信来访。通过政务公开栏，将信访工作程序、工作规则、首问首办责任制度等全部向广大人民群众公开。充分调动全镇党员干部积极性，通过他们向人民群众宣传党的路线、方针、政策，广泛征集群众的意见和建议，及时反馈社情民意，关注群众的思想动态，做好群众思想教育和引导工作，及时发现和化解矛盾。狠抓信访责任制的落实，不断提高信访工作质量，切实做到件件有着落、事事有回音。小事及时化解，大事迅速介入。如_医疗事件，出现了病死、瘁死等十分复杂的案中案，书记、镇长、政法书记第一时间到达现场处置，疏散群众，维护秩序，引导教育有条不紊，既澄清了事实，又化解了矛盾。在处理该医疗事件信访过程中，_镇党委政府的作法是：一是沉着应对，迅速召开领导班子和干部职工会议。二是明确分工，由政法书记调处患者死亡之事，由镇长带队赶赴_处置死者遗体。三是当机立断，针对江西_家族100号人准备大闹一场的紧急情况，控制挑头人物，打击造谣滋事的对象，做好教育软化工作。四是事后回访，晚上九点多钟，镇长陈建政同志出现在死者家属家里，进一步阐明法律依据和程序，表明观点和态度，同时进行慰问。五是公开真相，在相关村组、相关区域召集相关人员开会通报情况，发挥社会舆论作用。我们这样做，收到的效果是：既依法依规明确了有无责任，又合情合理地解决了可能引发的群体性事件，同时实现了事半功倍。
我们从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中限期解决一批信访突出问题，进一步落实属地原则，息访息诉。如原湖南省_磷肥厂属省国有企业，企业改制后，1000余名下岗职工生活存在暂时的困难，14年曾多次群体上访省委省政府。鉴于该企业属_市管，_无权干涉，厂矿虽在_，政府干部却从未接触，人员生疏，同时部分职工生活困难，工作难度非常大，很难找到切入点。一段时间，严重困扰了_镇党委政府。8次上访中，镇党委书记直接到省会接了6次，可就在多次的接触中，以他的真诚、坦率、实事求是，或许感动了他们，以至于包括几个牵头的，把心里话开始向我敞开。经过多方努力，特别是市领导的极大关怀，使事态得以平息。我们主要做了如下几件事：
一是分成3个组深入职工家庭逐户进行调查，对目前生活有困难的92户、163人落实并提高低保待遇。
二是政府承诺对破旧房屋进行维修。
三是调整工厂班子成员，规范生产秩序。
四是招商引资，扩大生产，增加就业。
五是争取项目，落实廉租危改资金，从职工的基本生存与生活抓起，从而维护了社会大局稳定。
改革、发展、稳定是时代赋予我们的责任，我们义不容辞。在人民群众来信来访中，我们已做了一些力所能及的工作，但与市委市政府的要求相比，与兄弟单位的工作相比，我们深知还存在较大的差距，但我们有理由、有信心、有决心确保一方社会稳定，促进_健康快速发展。
单位信访工作总结范文4
20_年，卫生局在上级政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神，以科学发展观精神为指导，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强了对信访工作督办力度，在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展，不断总结经验教训，提高驾驭社会稳定的能力，更好地促进卫生事业健康发展，现将信访工作总结汇报如下：
一、领导高度重视，切实加强信访工作组织领导
局领导高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，在年初就明确了全年的信访工作目标，并将信访工作纳入2014年综合目标考核，与其他工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。
此外我局还建立了领导接待群众来访日制度，畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，切实为群众解决各种实际问题，全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。
二、人员配备齐全，不断完善信访工作机构设置
按照有利工作，方便信访人的原则，我局成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子，配备了德才兼备的专兼职信访干部，保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强，坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情，热心为群众办实事、办好事，并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作，我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习，努力提高自身综合素质，不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络，各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度，配备了信访信息员，有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，构筑齐抓共管的信访工作新格局。
三、加强防控力度，不断健全信访工作岗位责任制
（一）建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施，加强防控力度，不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程；全面了解信访当事人的合法诉求，建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度，做到事事有记录，件件有答复。
（二）按时完成信访各项任务。我局始终坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项，属我局职权范围的，均能按政策法规和在规定的时限内办复，不推诿、不敷衍、不拖延；不属我局职权范围的，均能及时告知信访人向有权处理的机关提出，及时维护信访人权益。
（三）大力畅通信访各种渠道。进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”，牢固树立群众利益无小事的大局观念。为信访人依法反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。同时我局严格按照《信访条例》认真处理群众来信来访来电，妥善接待群众来访并及时协调有关部门和有关医疗卫生单位解决群众来信来访中提出的问题。一年来共接到群众来信来访投诉297宗，区长专线106宗，所有投诉均得到妥善处理，群众对处理结果普遍表示满意。没有发生人员越级省、市上访事件。在开展矛盾纠纷排查调处工作时，我局及时将有可能引发群体性事件的重要信息通知公安机关、调处办及维稳办，避免因工作疏忽而造成严重后果。
（四）始终坚持文明接访原则。我局在接待群众来访时坚持做到热情、礼貌、细心听记；并始终保持接待场所整洁卫生，方便群众；对来访人提出的问题和要求，我局接访人员均能认真办理，一时不能解决的问题，做到耐心解释，做好疏导教育工作。
（五）集中开展矛盾纠纷排查。我局建立了矛盾纠纷排查调处机制，坚持排查与排解，自查与自纠相结合，实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，积极变上访为下访，及时主动出击，争取把矛盾化解在基层，把苗头化解在萌芽状态。今年初，根据上级安排，我局集中时间、人员、精力对全系统矛盾纠纷进行了集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批矛盾纠纷问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。
（六）认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作，发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息，及时上报本单位领导和区信访局。根据上级安排，结合我局实际情况，我局认真开展了信访大排查，大接待，大化解活动，通过信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。
（七）集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。
四、采取有力措施，提高信访立案结案率
我局2014年立案率分别达到所受理初信初访总数的20%以上，结案率达到信访立案总数的90%以上，上级机关交办立案件100%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚，结论正确，处理符合政策、法规和手续规范，并均能做到书面答复信访人，做好信访人思想疏导工作。此外，我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见，并经有关负责人阅签，加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件，信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件，我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关；不能按期办结的，均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件，均自受理之日起60日内办结；情况复杂的，均在延长期限30日内答复，并均能告诉信访人延期理由。
五、存在问题
尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距，实际工作中还存在一定的不足。今后我局将继续加强对信访工作的组织领导，加强对广大干部职工的教育管理，继续健全完善各项规章制度，使信访工作有章可循，使各项工作任务落实到位，责任到人，促进我区卫生事业和谐稳定发展。
单位信访工作总结范文5
一、20_年信访工作的基本情况
20_年以来，得森公司信访工作在林管局信访处、公司党委、公司的坚强领导下，在各相关部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，以维护企业社会稳定为目的，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。公司全体信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护职工群众的合法权益，促进社会稳定，密切同职工群众的联系做出了积极贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：
（一）、高度重视、精心组织
20_年，面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务，我公司进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来，公司党政主要领导多次专门听取信访工作汇报，研究信访工作。公司次召开信访领导小组工作会议，次下发信访工作文件，布置信访工作。进一步强化了领导信访接待日制度，今年公司党政主要领导多次接待上访群众，解答有关问题。尤其是在解决几起重大信访问题时，公司领导亲自指挥，亲自调度，亲自参加上访问题处理，有效遏制了群众越级重复集体上访的势头。公司其他领导对信访工作也都十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。近两年来，我公司把信访工作纳入年初同各单位签定的《经营责任目标书》中，把信访工作列入工作目标管理考核内容。同时，作为考核干部的主要内容，对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义，造成严重后果的，按有关规定坚决予以处理。并严格执行信访工作目标管理责任制，有关单位按照要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确保信访工作目标的实现。
（二）、进一步完善基信访信息网络
在今年，我公司完善了各级信访工作机构，为了解决信访干部人员不足问题，专门成立了信访法制事务室，为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设，在各基层单位都成立了信访组织机构和信访信息网络，配备了专（兼）职信访信息员。从而形成了一个纵向到底、横向到边的信访信息网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。为了造就一支高素质的信访干部队伍，努力形成敬业奉献的新格局，我公司对所有信访专（兼）职干部和信息员都进行了不同形式的信访知识业务培训，提高信访干部的_素质和业务水平。
今年以来，我们进一步建立健全各级信访工作网络，配齐专（兼）职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人，并明确了一名负责同志分管信访工作，将信访信息员配备到队段级单位。使信访信息工作层层有人负责，对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如今年5月29日，我们突然发现在我镇街道上有三处张贴声明，召集退休职工集体上访。针对这起突发事件，我门马上启动工作预案，由分管信访的包国庆副书记亲自坐阵指挥，公安局国保大队负责了解情况、摸清核心人员，信访办安排退休人员原单位党政领导分头做说服解释工作，并派人到退休人员相对集中的地点讲解上访程序及集体越级上访的不良影响。通过多方面的努力，退休职工终于在x月x日主动将声明撕掉，并选派代表在x月x日将“声明”主动撕掉，从而有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。
（三）、整章建制，促进信访工作制度化、规范化
今年以来，公司党委、公司十分重视信访工作规范化、制度化建设，继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则；为进一步完善奖惩激励机制，努力把信访工作目标落到实处，20_年，我们针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，制定和完善了《》制度，使我公司信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。
（四）、突出重点、落实措施，进一步加大对集体访与重复访的处理力度
20_年，我们把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，通过采取一系列行之有效的措施，及时预防，提前介入，有效地化解了各种矛盾，牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究，积极探索，学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法，切实转变作风，变被动应付为主动下访，变行_访为依法治访，变单一治访为综合治访，不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强_意识、大局意识、稳定意识，进一步加强党风廉政建设，在工作中能急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需；坚决克服官僚主义作风，高度重视群众来信来访工作，认真落实领导接待日制度，加大对信访问题的处理力度。
二、分析形势，抓住薄弱环节，充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
应当说，我公司信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制改革的深入，企业改革和发展的步伐不断加大，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面：
一、是群众信访活动持续呈高发态势。
因职工群众新方法制意识的不断增强，遇到不理解的政策、措施或者认为得到不公正待遇的时候，都会上访。并且还存在着“不找不闹不会解决问题的”错误认识。所以在少数人员的挑唆下，动辄就会出现集体上访。
二、大集体职工养老保险问题。
虽然目前大集体职工养老统筹工作正在有条不紊的进行，但是在此项工作尚未完全结束、职工群众未看到结果之前，仍有可能引发上访。但针对此问题绝对不会引发集体越级上访。
三、一次性安置人员。
因大多数一次新安置人员本身并无一技之长，外出务工无特别竞争力，加之本地区就业门路单一，无力承担更大的就业压力。而这些人员安置金至今已所剩无几，故此部分人员必然会成为社会的不稳定因素。
面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化，我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求；一些干部对群众的疾苦漠不关心，对群众信访活动能推就推，能拖就拖；一些部门对信访案件督办督查不力；这些问题在一定程度上影响了我公司的信访工作。
三、20_年信访工作的安排
根据当前的信访形势和任务，按照信访处的总体要求，20_年我们将突出抓好以下四个方面的工作：
（一）、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面
要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。进一步健全各级信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。
（二）、认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐
要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作，积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。
（三）、进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子
努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。积极探索信访工作新经验，（四）、进一步加强信访干部队伍建设，推动信访工作再上新台阶
工程预算是施工单位进行项目管理的一个重要的组成部分,是施工单位进行成本控制和预测的基础,是优化施工方案和编制招投标报价的一个重要依据。今天小编给大家整理了施工单位年度工作总结，希望对大家有所帮助。
施工单位年度工作总结范文一
在集团公司及开发公司领导的强有力的领导下和相关同事的协作下及监理有限公司、__新光建设工程监理咨询公司的共同努力，__住宅小区工程得以顺利进行。本人在__房地产开发有限公司项目工程部工作过程中，严格遵守法律法规，遵守公司的各项规章制度，平时严格要求自己，廉洁自律。工作中敢于承担责任，有认真负责的精神，有一定的组织协调能力，能理论联系实际的开展工作，与同志协作共事，一心为公司，较好地完成了20__年上半年度年度工作目标。现将有关今年上半年__住宅小区工程项目管理工作汇报如下：
一、工程进度完成情况：
1#楼自今年一月份基础施工以来到六月底已施工到主体结构第16层，共计已施工工期为7个月，占总工期的44.8%(总工期为16个月);2#楼自今年一月份桩基开工以来到六月底已施工到主体结构第7层，共计已施工工期为6个月，占总工期的30%(总工期为20个月，包括总体);根据施工总进度计划，1#、2#楼工期在计划之内，无超期、脱期。
二、项目投资情况：
1#楼根据施工图预算，工程造价预算为2937万元，到今年六月底已完成钢筋砼灌注桩、围护搅拌桩、土方工程、地下室基础、地下室结构、结构一层至十四层，施工投资审核为1365万元，心得体会范文占总造价的46.5%;2#楼根据施工图预算，工程造价预算为3448万元，到今年六月底已完成钢筋砼灌注桩、围护搅拌桩、土方工程、地下室基础、地下室结构、结构一层至六层，施工投资审核为1069万元，占总造价的31%。
1#楼投资对比图2#楼投资对比图三、项目施工过程控制管理情况
在公司的领导下负责项目的成本控制、工程进度、质量管理的技术支持和项目管理工作。负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。工程施工过程中，严格按设计要求、验收规范、规定，监督检查工程质量、成本、进度、安全等工作。
(一)、项目组织管理情况：
根据__工程特点，编制了__工程项目管理规划：首先明确项目组织管理体系、项目工程部主要工作职责，确定项目管理的目的任务，制定工程四大总体目标(质量、进度、投资、现场)施工过程控制重点;制定项目管理工作程序。在集团公司及开发公司领导的强有力的领导下和相关同事的协作下，使得__工程得以顺利进行，通过每周的集团公司工作例会，汇报工程施工进展情况以及需要公司协调的事项，听取公司下步工作计划，贯彻公司会议精神，及时落实公司相关决定;通过每周项目工程例会例会协调各项工作、解决日常施工中的矛盾，加强相互之间的沟通，及时有效地控制好工程的质量、进度、成本、安全文明。
(二)、工程质量控制情况：
质量管理上，项目部着重抓了三个环节：确立质量目标、确定质量预控方案;产品形成的过程控制;验收控制。
1、工作总结范文确定质量预控方案。公司提出“建精品工程、树舟基品牌”质量目标，项目部围绕这个目标做了目标责任细分。如：项目负责人牵头，按专业分解质量责任目标：土建工程师负责结构工程;水电设备工程师负责管线。按工程阶段细分阶段目标，如：分项优良率不低于85%，主体优良率100%，单体优良率85%，并按此质量目标制定了相关的验收方法及验收目标，在工程开工前，对监理及单分包单位明确目标、验收标准等。并审定监理大纲及总分包单位的施工组织设计。针对监理、施工单位在节能、智能、质量通病防治等方面的薄弱环节提出改进要求，协助其完善施工工艺、措施的制定。组织新材料、新工艺的厂商，到现场为甲方、监理、施工单位讲授材料的特性、施工工艺要求、质检方法等。组织专家、质监站、厂商、监理、施工研讨材料性能、施工工艺、质量评定及验收方法，确定最终的预控方案。
2、产品形成的过程控制。目前建筑产品主要还是由手工完成，因此产品质量就必然会出现较大的偏差。而产品形成的过程控制是对所有预控方案的执行过程，将直接影响质量目标是否能实现，影响项目品牌与企业品牌。
在过程控制上，我们主要通过以下几个管理方式来实现：首先，最全面的范文参考写作网站发挥监理在质量管理上的职能，对监理充分授权、有效监督。严格按照监理合同上明确的权力与义务，监督基层监理人员是否按照监理大纲及甲方的企业标准执行质量管理。
其次，严把原材料质量关。公司首先对部分主要材料供应商给予选择，从厂商直接订购，减少中间环节，防止流通过程中可能出现的假冒伪劣产品。项目部对进场材料质量、数量、规格验收，并监督现场取样送检，以检查到场材料是否符合合同要求。对于总分包单位的自购材，主要是加强对到场的材料检验
一、通过监理的日常性见证取样对材料质量检验监督;
二、项目部对现场材料巡查，对可疑材料，先停用封存，再取样检查，排除疑点方可使用;
三、项目组的土建、水电工程师做专业检查，对可疑材料，现场封存，扩大取样数量，在规范之外，做独立检验;
四、对确定的不合格材料，采取封存，限定时间在监理人员监督下清理出场。
再者，项目部依合同及国家的有关法律法规，对总分包单位加强质量管理。
总分包单位是产品的生产者，他们的工作直接决定产品的质量，事实上，各个施工单位的工人的操作技能基本上是比较接近的，而产品的质量差异，主要是管理水平的差异。思想汇报范文所以在对于总分包单位的管理上，主要抓其质保体系建设，发挥质保体系在质量管理上的作用，以及加强与总分包单位第一负责人及现场项目经理沟通和组织现场标区进行横向参观、相互取长补短，强化市场竞争意识，大团队意识及品牌意识，从思想上重视质量管理。而后项目组在日常的管理中重点工作是质量巡查，质量跟踪，并结合施工的阶段，组织一些有针对性的质量管理活动，有效利用工程例会制度，讲问题、提问题、解决问题。现场管理中，我们还强调服务意识，为乙方生产质量优质产品创造条件，提供技术支持、管理支持。
3、产品的验收控制中，我们始终牢记黄董事长：“工程质量是企业的生命”这一指示，着重抓二个层面的验收：
第一层是总分包单位质保体系的自查、自检、自验三级验收制度。在这个层面上，主要是依靠抓总分包单位的管理去实现，强化工序报验制度与手序，对一次报验不通过的部品、工序再从自检开始，重新进入验收程序。
第二层是监理与项目部的验收。针对不同的施工阶段，不同的系统采取了相应的验收方式方法，在主体施工阶段，进行的主要是工序验收，这部分直接关系到住宅产品的结构安全，因此，我们不仅对总分包单位的复验按有关规定、规模验收，手机版而且，对工序的过程进行旁站监理，做到对主体质量形成过程了然于胸。
(三)、工程进度控制情况
1、主体施工阶段的进度管理较为单纯，目前根据施工总进度计划制定分阶段进度计划，明确工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。项目部在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
2、审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计及施工进度计划表。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。
3、主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。
(四)、项目投资控制情况：
项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核施工预算工程量、处理变更和签证，即管理“项目实施控制价”。
1、分析设计图纸、施工方案、标底价、合同(工程量核算、定额取费、材差价格构成因素)等，明确工程费用最容易突破的部分或环节即投资控制重点。项目部对工程进行施工图工程量计算、套用工程预算定额，编制工程施工图预算造价、根据进度编制月进度造价预算。
2、在施工过程中及时答复施工单位提出的问题及配合要求，主动协调好各方面关系，预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，避免和经济索赔事件发生。
3、按合同规定条件和要求，监督实施事前的各项准备工作，以免索赔，及时对已完成工程进行计量验收，对工程设计变更，现场情况、技术措施、材料涉及到经费的进行严格把关。
4、审核总包单位所做的工程量月报表，审查工程实际完成工程量与上报情况是否符合、审查定额项目套用是否符合、复核材料单价是否与当月上海市建设工程《__与造价信息》中材料市场信息相符合。
5、研究监理工程师审查后的设计变更及有关经济签证，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是：项目部明示监理工程师，对于承包商所提出的设计变更及有关经济签证要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何设计变更及有关经济签证要求都以书面文字为依据。
(五)、安全与文明现场管理情况：
1、安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。
2、根据本工程安全文明项目管理目标，范文写作督促施工单位在施工过程中贯彻执行国务院及各部门颁发的安全规程、生产条例和规定。
3、为了提升工地形象和安全文明施工，科学安排、合理调配使用施工场地，并使之与各种环境保持协调关系，要求施工单位按安全文明标化工地标准进行施工。
4、督促监理工程师做好安全控制，目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造****身伤亡和财产损失。
5、督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，交通畅达，防火设施完备，居民不受干扰，场容和环境卫生均符合要求。
6、协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。
(六)、项目其他管理情况：
1、熟悉施工图纸及设计说明，掌握土建、水电各专业的工程质量标准，检查各种材料、设备等质量检查工作。
2、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性，并记录好各种会议纪录。
3、随时做好上级有关部门对商品住宅检查的资料准备工作。
4、负责项目实施进程中，涉及一些对外部门的联系协调工作。
5、根据项目建设的实际情况，不断调整、补充、完善项目管理规划、规章制度和管理办法，以适应工程建设的需要。
__住宅小区工程项目规模大、体量大、TOP100范文排行施工配合面广。如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是本公司房产开发的重要里程碑，为此，全面调度公司的人、财、物，严格按照质量安保体系运行。精心组织、科学管理，确保实现各项预定目标。该项目的成功将为舟基集团的发展奠定基础。希望通过该项目今年上半年的工作总结对今后项目部的工作有积极的借鉴意义。
施工单位年度工作总结范文二
硕果累累的20__年已悄然过去，充满希望的20__年已然来临，今天我们怀着激动的心情又迎来了这一年一度的年终总结大会，我们在这里总结过去、交流经验、畅想未来，施工单位年终总结。下面我向大家汇报20__年公司的工作情况和20__年的工作计划。
一、20__年我们公司完成的建筑总产值是
二、积极推进项目科学化管理
科学是第一生产力，管理科学给我们带来的效益是不可估量的，不仅仅从经济效益上和社会荣誉上。美化工作环境、提高工人的食宿条件、制定了评选先进个人的制度，不仅调动工人的积极性，而且使周围的居民对我们也有了新的看法，这是社会对我们管理的一种肯定，我们将顺着这条路子坚定不移的走下去。
1鼓励科技创新、提高劳动生产率，学习应用新技术定期进行先进个人评选、做到以点带面
只有调动工作人员的积极性，才能提高工作效率。这是我们共同认可的一点，我项目在这一点上制定了严格的奖罚制度，对工作积极主动，能够优质高效地完成本职工作的，大家一致认为思想先进的个人，登报表扬并给予物质奖励，做到以点带面，在工人当中形成一个比、学、赶、帮、超的良好局面。使之带动其他工作人员，让每个工人都认识到自己在项目上的地位和职责，全心全意为项目服务。
2完善工序交接制度、责任到人
公司和项目部逐步总结和完善了各项规章制度，制订了质量例会制度;月评比及奖罚制度;工序交接检制度;质量与经济挂钩制度和挂牌施工制度。使公司和项目部每个管理人员都明白自己的责、权、利，做到每项工作均有人负责，范文网充分发挥每个人的主观能动性。
3强化成本管理、严把材料关
项目部按照公司的指示精神实行成本核算，对人工费实行了“三定”承包，取消了工长记工制度，由记工员直接记工，公司会计直接将工资发到工人手中，建立了完善的项目材料进场制度，从报量、签字、审批、材料进场验收、使用完全按公司制度进行，没有出现因材料不合格出现事故的现象。而且从废料处理上也制定了相关条例。
三、开发工作积蓄力量，厚积而薄发
20__我们积累了经验，锻炼了队伍，全体开发人员勤练基本功，在信息处理、投标报价、标书编制水平等方面的能力有了很大的提高。管理人员素质明显提高，管理体系逐步实现专业化和规范化管理。“与其临渊羡渔，不如退而结网”待到山花烂漫时“，我们会迎来一个明媚的春天。
四、企业文化建设成绩突出，学习气氛日益浓厚
大力开展企业文化建设活动，在全公司上下营造积极向上的精神风貌，培育团队协作精神，弘扬“求实创新、追求卓越”的企业精神，倡导勇于创新、争创一流、自我超越的意识，使企业精神成为全体员工的行动指南。通过有效的文化灌输、文化传播和强有力的思想工作，广大员工对企业文化从认识、服从到转化为自觉的意识和行动，有效促进了企业整体工作的提高。通过实施“项目标准化管理”，进一步规范了施工现场管理和施工作业程序，大力开展争创“文明工地”、“文明驻地”、“文明办公”等一系列活动，并采用抓试点，选树典型，以点带面，在全公司范围内进行推广，营造创建安全文明工地的良好氛围。达到了:作业区内道路硬化、材料标识准确、机械管理有序，施工过程中，施工人员着装整齐，持证上岗，操作规范，整个施工现场井然有序，对外起到了树立了企业窗口新形象的作用。
五、实现安全质量、施工进度的双赢
今年实行责任包保，提前保质保量的完成了施工任务。安全工作坚持事前预控，超前防范的原则，进一步加强安全管理七项机制建设，深化安全管理逐级负责制。今年全年安全生产稳定，没有发生任何事故，全面落实了安全工作奋斗目标。质量工作是施工企业的关键环节，也是企业的永恒主题。用“不争一流，就是落后”的企业理念，精心施工，塑造精品。为企业树立良好形象，提高信誉，为市场竞争奠定良好的基础。
六、全面推进责任成本管理，实行承包预算，进行资金控制。
按照年初制定的全面预算计划，重点控制，落实到人，确保各项指标的实现。从公司到项目部形成一套系统网络体系，专人负责、重点控制。强推全面预算管理，抓成本过程控制。新开工程项目都编制了施工图预算和责任成本预算，形成了
先算后干、工程盈亏事先心中有数、全员控制成本的良好氛围。真正做到干前有预算、干中有核算、干后有决算。通过规范管理，项目成本得到了有效控制。今年由于施工任务重，施工点多，资金十分紧张，但我们加强资金控制，保证了工程所需的急需资金。这都是我们深化管理，加强成本控制所带来的结果。4安全生产与文明施工
七、20__年工作目标
成绩只能说明过去，过去已经成为历史，我们重视过去，能增强我们的自豪感和自信心，但决不是沾沾自喜，固步自封。当前，我们面临着新的机遇和挑战。我们相信，在公司正确领导下，在全公司广大员工的齐心协力下，没有什么困难是克服不了的，没有什么工作是干不成的;我们也相信也看到了公司的将来是多么的美好，公司的明天是多么的朝气蓬勃。
当万家灯火、共享家庭幸福温馨时，可曾看到那彻夜不眠的灯光;当欢天喜地、分享丰厚的报酬带来的喜悦时，可曾看到奋战在施工一线辛勤工作的人们。在各个施工战场上，到处洒满了公司全体员工辛勤的汗水，更留下了踏实的足迹。
红日初升，其道大光;河出伏流，一泻汪洋。我们公司的明天会更好，我公司将会远航腾飞，谢谢大家。
施工单位年度工作总结范文三
20__年12月4日上午集团公司召开了高层扩大例会，会上全面通报了集团当前的形式，工作重心，存在问题和对集团全体员工的要求，会后我公司立即召集员工传达了例会精神，根据讲话结合本公司实际，对工作进行了回顾和总结讨论，领会其精神实质，结合自身工作实际，努力开展工作，取得了阶段性进展;大家认清了形势，提高了认识，转变了观念，现级将工作作以汇报:
一、工作情况:
1、原承接__高速公路房建、连接线、防撞护栏工程，扫尾工程已经基本完工，仅剩部分高杆灯，污水处理设备的安装，因资金问题没有完工。与施工队的结算工作正在进行，工程量的认证工作基本完成，认价问题由于多种原因造成难度很大。与业主的决算工作也在进行中。__的工程决算工作和资料已全部完成，待业主公司的审计结束就能清帐。
2、养护工程的进展情况:__高速公路的养护工程已续签合同并全面进场开展工作，运作情况良好。
3、认真贯彻落实集团公司目标管理责任制，通过推行目标管理，健全了管理机制，调动了员工的积极性，提高了员工事业心、责任感，大家积极工作，艰苦奋斗，在思想上和行动上愿与集团保持一致，共同渡过目前的难关。
4、机关工作人员在做好为一线服务的前提下，做好__公司与各项目部之间的上传下达工作，使下级能准确领会到上级的工作精神、指导思想和工作目标，上级能准确了解掌握下级的真实情况和工作状况。以利于工作的布臵、落实和总结。协调多方关系，办理各种证照的年审、办理工作，为公司正常工作合法的经营活动提供保障。
二、工作中存在的问题:
通过__的工作进展情况看，感觉尽管目前还基本稳定，也在平稳的向前发展，但隐患和问题还是存在的。
1、负责过多、资金困难。这一问题若不能解决，一是影响源达公司的发展，二是有可能造成不安定局面。
2、职工的业务素质有待提高，技术人员匮乏，经济实力单薄，资质等级低，这一系列问题的存在直接影响着源达公司在建筑市场的活动空间和准入门槛，制约着源达公司的生存和发展。
3、由于种种原因，造成工程决算工作进行缓慢、被动，施工队与项目部之间扯皮、怠工，甚至施工队对项目部的工作安排阳奉阴违，严重者公然对抗，使项目部失去管理控制能力。
三、通过听取扩大例会上的讲话，特别是__高速公路的股权转让、收费标准及竣工验收安排的通报，一致认为这次会议开的及时，既鼓舞了人心，鼓舞了斗志，又明确了工作方向，明确了工作中心。根据例会上的要求，结合实际工作，我公司近期工作安排如下:
1、__高速公路的股权转让为中心工作，尽全力做好配合工作，加快工作进度，完善一切交工、竣工资料，不能有丝毫麻痹、松懈思想，决不能因__公司的工作不力影响__高速公路的股权转让，坚决响应集团公司号召礼拜天不休息，紧上加紧做好工作，以积极的态度，创新的思想，配合进团公司及__高速公司打好攻坚战。
2、克服重重困难，做好__高速公路房建工程的决算工作，争取实现成本的最小化，利润的最大化;继续做好__高速公路的养护工作，并通过养护工程这个平台，培养、锻炼一批稳定的技术力量和施工队伍、积攒一些施工设备和资金，为长远发展积蓄后备力量。
3、继续贯彻落实目标责任，狠抓管理，重抓落实，使员工认清形势，明确任务，树立艰苦奋斗为荣，铺张浪费为耻的思想，上下一致，减省节约，增收节支，为渡过经济危机和公司当前资金难关共同努力。
4、为了对得起集团公司给我们提供优良舒适的工作环境，__公司员工一致表示要加倍努力工作，保护环境卫生和个人卫生，维持良好企业形象，说文明话，做文明人。
通过这次会议，公司全体人员统一了思想，认清了形势;明确了工作方向。大家讨论后一致认为，在集团公司的正确领导下，只要各个兄弟公司之间通力合作，整个集团一盘棋，我们就能够共克时艰，渡过难关。
施工单位年度工作总结范文
关键词：事业单位工伤,国家机关工伤,逻辑解释,系统解释
学界和实务界认为《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》 (以下简称《劳社部通知》) 把事业单位工作人员工伤制度具体区分三种情况, 对于“依照或者参照国家公务员制度管理和不属于财政拨款支持范围或没有经常性财政拨款”以外的事业单位 (以下简称“以外的事业单位”) , 可以依法执行国家机关工作人员的有关工伤政策。这样的解释直接使《劳社部通知》法条之间, 上下位法之间冲突。为此, 笔者就“以外的事业单位”工伤制度问题做以下探讨:
一、逻辑解释方法理解《劳社部通知》之法律规定
体系解释是法律解释的一种方法, 体系解释分为逻辑解释和系统解释两种。逻辑解释是指运用形式逻辑的方法分析法律规范的结构、内容、适用范围和所用概念之间的联系, 以保持法律内部统一的解释方法。系统解释则是指将需要解释的法律条文与其他法律条文联系起来, 从该法律条文与其他法律条文的关系、该法律条文在所属法律文件中的地位、有关法律规范与法律制度的联系等方面入手, 系统全面地分析该法律条文的含义和内容, 以免孤立地、片面地理解该法律条文的含义[1]。简言之, 逻辑解释兼顾同一法律规范法条之间内部统一性, 系统解释兼顾不同一法律规范之间外部统一性、特别是同一法律部门法律规范之间。
《劳社部通知》第1条明确规定, 事业单位工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的, 其工伤范围、工伤认定、待遇标准等按照《工伤保险条例》有关规定执行。第2、3、4条分别规定:不属于财政拨款支持范围或没有经常性财政拨款的事业单位参加统筹地区的工伤保险;依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员, 执行国家机关工作人员的工伤政策;以外的事业单位可参加统筹地区的工伤保险, 也可按照国家机关工作人员的有关工伤政策执行。具体办法由省级人民政府根据当地经济社会发展和事业单位的具体情况确定。是否从字面含义可以理解为“以外事业单位”依法可以执行国家机关工作人员的有关工伤政策?需要理清以下问题:
首先, 国家机关工作人员工伤政策具体如何?《工伤保险条例》第62条第1款规定, 国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的, 由所在单位支付费用。具体办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、财政部门规定。但时隔多年“统一的具体办法”尚没有出台, 实践中部分仍按原规定执行, 具体包括: (1) 《民政部关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤如何办理的通知》规定, 伤残性质的认定和伤残等级评定标准、伤残抚恤金标准、死亡性质的认定, 参照《军人抚恤优待条例》及《伤残抚恤管理暂行办法》的有关规定办理; (2) 2007年发布的《民政部、人事部、财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》规定, 国家机关工作人员死亡一次性抚恤金标准, 烈士为本人生前80个月基本工资或基本离退休费, 因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费; (3) 《民政部、财政部关于执行〈国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定〉的通知》规定, 遗属生活补助费根据“困难大的多补助, 困难小的少补助, 不困难的不补助”的原则, 给予定期或临时补助, 一般以能维持当地群众生活水平为原则, 具体标准由各省、市、自治区规定; (4) 职工死亡丧葬费按各省、自治区、直辖市的规定办理, 由死者生前所在单位支付。
其次, 执行国家机关工作人员的有关工伤政策, 工伤待遇标准等就是否能按照《工伤保险条例》的有关规定执行?就工伤待遇一次性工亡补助金标准比较看, 《工伤保险条例》规定为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资, 如果执行国家机关工作人员的工伤政策则为本人生前40个月基本工资;就丧葬补助金标准看, 《工伤保险条例》规定为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。如, 2007年度陕西在岗职工平均工资21239元 (1770元/月) [2], 6个月的统筹地区上年度职工月平均工资即为10620元。而《陕西省人事厅、陕西省财政厅关于调整省级机关事业单位工作人员死亡后丧葬费标准的通知》规定, 省级机关、事业单位厅级以上干部为2000元, 其他人员 (含离退休人员) 为1500元。很明显, 如果理解为“以外事业单位”依法可以执行国家机关工作人员的有关工伤政策, 其工伤待遇标准等就不能按照《工伤保险条例》的有关规定执行, 使法条之间冲突。
综上, 文义解释法条之间相互冲突时应适用逻辑解释, 以使法条与法条之间兼容、统一。既然《劳社部通知》第1条已明确肯定, 那么, 不论是那种事业单位类型, 只要工作人员因工受到伤害或患职业病, 其工伤待遇标准等均按照《工伤保险条例》执行。《劳社部通知》中区分的三种情况, 不是对哪些事业单位工作人员工伤认定、工伤待遇等与否按照《工伤保险条例》执行的规定, 是在肯定执行《工伤保险条例》的前提下, 对具体运作方法的区分。比如是通过统筹保险, 还是与国家机关工作人员相同由所在单位支付费用实现工伤待遇。
二、系统解释方法理解《劳社部通知》之法律规定
《劳动法》第73条规定, 劳动者因工伤残或者患职业病, 依法享受社会保险待遇。从劳动法律部门统一性要求看“以外事业单位”工作人员是否享受社会保险待遇, 关键看其是否是劳动者?
《劳动合同法》第2条第2款规定, 事业单位和与其建立劳动关系的劳动者, 订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同, 依照本法执行;第96条规定, 事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同, 法律、行政法规或者国务院另有规定的, 依照其规定;未作规定的, 依照本法有关规定执行。《劳动合同法》是否扩大了事业单位“劳动者范围”?有学者认为“只有与事业单位建立劳动合同关系的劳动者才适用该法”[3]。也有学者认为实行聘用制事业单位与其职工签订劳动合同的, 适用《劳动合同法》;签订聘用合同的, 优先适用聘用合同的规定, 没有特殊规定的适用《劳动合同法》[4]。笔者赞同第二种观点, 《劳动合同法》将事业单位与其聘任制人员的工作关系认定为劳动关系, 而且认定为一种可以适用法律、行政法规特别规定的特殊劳动者, 理由如下: (1) 从字面含义解释, 《劳动合同法》第96条规定事业单位与实行聘用制的工作人员订立的“聘用合同”为“劳动合同”。同时, 鉴于聘用合同关系为人事关系受人事制度管理由来已久, 又规定实行聘用制的劳动合同优先适用人事制度特别规定。 (2) 从立法者目的看, 是希望做到人事关系与劳动关系并轨的。《劳动合同法》起草者之一的郭军认为, 不是所有事业单位的员工都完全使用于劳动合同法, 所有通过聘用方式, 建立劳动关系的都要按照本法规定来执行。但是, 通过委派、任用方式到事业单位的, 具有公务员身份, 并不适用《劳动合同法》。事业单位中通过聘用方式建立劳动关系的劳动者, 曾经一度没有明确的法律规范进行保护, 《劳动合同法》把这部分群体纳入其调整范围, 使他们的权益能够在法律上得到一种有效的保护[5]。
既然事业单位目前除参照公务员法管理的人员外, 其工勤人员、实行聘用制的工作人员均为劳动者。那么, 事业单位的工勤人员 (典型的劳动者) 、实行聘用制的工作人员 (聘用制劳动者) 享受社会保险待遇就是《劳动法》规定的, 其他任何下位法不得与其冲突, 《劳社部通知》也不例外。
三、地方性规章对《劳社部通知》的实际解读
劳社部发通知授权省级人民政府其根据当地经济社会发展和具体情况, 确定“以外的事业单位”工作人员工伤待遇具体办法。各省级人民政规范性文件各有特点。总结如下:
(1) 全面工伤保险制度, 即把事业单位工作人员工伤和企业工作人员工伤同等对待, 执行一个政策。《北京市关于事业单位民间非营利组织工伤保险有关问题的处理意见》明确规定, 事业单位工作人员发生伤害或被诊断为职业病的, 按照《工伤保险条例》、《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》执行; (2) “参照公务员制度管理的工作人员除外”的工伤保险制度。《四川省关于贯彻〈关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知〉的实施意见》规定, 事业单位工伤按照《工伤保险条例》和《四川省贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》有关规定执行; (3) 不参加工伤保险但依《工伤保险条例》执行的工伤制度。《江苏省关于贯彻实施〈关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知〉的意见》规定, 财政全额拨款但未依照或参照公务员制度管理的事业单位, 暂不参加统筹地区的工伤保险, 其工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的, 工伤范围、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准等按照《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》的有关规定执行。《山西省事业单位民间非营利组织工作人员参加工伤保险的实施意见》也有类似的规定; (4) 不参加工伤保险亦不依《工伤保险条例》执行的工伤制度。《陕西省关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》规定, “以外的事业单位”参照省机关工作人员的工伤政策执行, 并没有规定工伤范围、待遇标准等按照《工伤保险条例》的有关规定执行。
从以上省市的相关制度看, 北京市、四川省两省 (市) 规定可以说优于《劳社部通知》的精神;陕西省相关制度将直接面临与《劳动法》《劳社部通知》冲突的问题;江苏省、山西省的规定, 准确地执行了《劳动法》及《劳社部通知》的法律精神, 并实现三者的有效衔接。
四、结语
法条不能只从字义含义独立地理解, 应使其融入某一法律规范、某一法律部门, 同其他法律规范联系起来系统解释。“以外的事业单位可执行国家机关工作人员的工伤政策, 具体办法由省级人民政府具体确定“的规定, 是对于工伤待遇资金渠道、运作方式而言的。省级人民政府被授权制定的只能是具体的运作方式, 并不能改变“工伤范围、工伤认定、待遇标准等按照《工伤保险条例》的有关规定执行”的实质内容。
参考文献
[1]葛洪义.法理学[M].北京:中国政法大学出版社, 1999.395-396.
[2]陕西省统计局, 国家统计局陕西调查总队.2007年陕西省国民经济和社会发展统计公报[S].陕西日报, 2008-3-11.
[3]黎建飞.中华人民共和国劳动合同法辅导读本[M].北京:中国法制出版社, 2007.13-14.
[4]叶静漪.劳动合同法 (十二讲) [M].北京:中国法制出版社, 2007.
【关键词】事业单位会计制度改革；会计工作；影响
一、现行事业单位会计制度所取得的成效分析
1.实现了会计工作的进一步规范
事业单位会计制度在不断加强事业单位会计工作的规范化建设，使得会计工作更具规范性，缩小了其与企业会计工作之间的差距。举例来说，事业单位会计制度开始注重会计假设、会计原则等概念的运用，不断改革自身的会计操作方法，这为事业单位会计制度改革构建了良好的基础和平台，使之能够平稳过渡。与此同时，事业单位的会计制度建设不断向企业的会计制度建设靠拢和学习，增强自身在会计核算、对外投资、融资租赁等方面的科学性和系统性，使得事业单位会计制度能够平稳发展、健康发展，使得事业单位会计核算更加准确和真实。
2.提升了会计工作可比性
不同行业的事业单位会计如何实现会计工作的可比性是事业单位会计改革和会计工作需要解决的首要问题，事业单位之间统一会计基础显得尤为重要。近年来事业单位会计制度改革和会计准则的加强取得了较大的成效，让各个行业的事业单位在开展会计工作时具有统一的基础，夯实了会计制度建设，推动了会计制度和原则的基本思想和知识储备。
3.提升了会计工作适应性
改革之后的事业单位会计制度在更深层次上思考了政府预算管理工作，加大了对政府财政制度改革和结算制度改革的适应性，让事业单位能够更好地应对政府政策的变革。与此同时，事业单位也能够更好地和其他政策配套，进而开展工作。事业单位会计工作的特殊性和积极作用在政府预算管理方面得到了全面的体现。
4.提升了会计工作的配套性
事业单位会计工作在近年来不断的探索和发展，实现了会计工作和财务管理工作、收支管理工作的配套。国家财政部门在制定政策时也加大了其与事业单位内部管理工作的配套性，这使得国家的财政管理政策能够得到有效推行。
5.降低了制度运行成本
现行的事业单位会计制度能够行之有效地降低会计制度运行成本。会计制度如果能够明了清晰，那么学习会计制度的成本、培训人员的成本、执行制度和管理制度的成本都会大大降低。此外，制度在执行时更具有公信力，可以滿足各个层次会计人员执行会计工作的具体需要。会计运行成本的降低能够促进会计工作人员素质的提升、理论知识和丰富，为事业单位的资金运行提供了更安全的保障，扩充了企业的人才队伍和知识储备。
二、新会计制度下事业单位会计工作改革措施
1.重新定位
事业单位会计制度改革已经势在必行，事业单位为了适应未来的发展需要，切实适应新的会计制度的要求，就必须对自身具体会计工作和面临的外部工作环境有准确的认识和定位。首先，事业单位要明确自身会计工作的目标是什么，自身会计工作的职能有何特殊之处。笔者认为事业单位会计工作的重点依然是政府资金的合理使用和明确去向，这也是现行会计制度和会计程序的重点。另外，事业单位应该适应自身市场行为越来越多的倾向，加强对经营活动、投机性投资的核算和管理，适应强度更大的财务管理工作和财务决策工作，使得财务管理工作的重点和着力点保持在完善财务管理指标、加强多样化的会计信息收集上。新的事业单位会计制度要求事业单位加强对会计信息的有效监督、树立正确的会计工作理念和财务管理理念，加强事业单位会计目标和财务管理目标的进一步细化。事业单位会计工作唯有站在市场的基础上进行重新定位和深刻反思，才能保证事业单位会计制度的健康发展、事业单位会计工作的良好运行。
2.加强会计规范化体系建设
事业单位会计准则和会计制度规范化建设是会计体系规范化建设的两个主要方面。加强事业单位会计工作特点的具体分析是会计体系规范化建设中必须要考虑的问题。我国事业大内工作特点主要体现在以下几个方面：第一，事业单位的会计工作具有国有性质，大部分事业单位会计工作都是非盈利性质的，事业单位会计工作的目标并不是最大限度获取盈利，这和企业性质的会计工作目标大相径庭。事业单位会计工作具有一定程度的公益性，这是不同行业的事业单位具有的共同性。事业单位规范化体系建设不仅仅要在某一行业内执行，而是要在整个事业单位体系中推行。第二，为了使得事业单位能够更好地适应市场化需求，适应新的发展需要，事业单位改革应该将重点放在会计核算指标和口径协调上，实现会计核算口径一致，进行更多的思考和创新。因为不是所有的事业单位会计工作都千篇一律，甚至同一个单位在不同时期的会计工作内容都在不断发生着变化，所以对于某些特定业务，应该适当放宽会计核算规范化操作中的人性化成分，如允许在制度允许的合理性、科学性范围内引入会计职业判断以及会计估计等操作方法，从而减轻实际可能造成的会计风险发生几率，例如在坏账准备的同时，还应该根据市场的具体情况进行其他资产风险发生的防控手段。再如在计提折旧方面，一般来说事业单位不进行折旧，但实际工作中同样存在资产消耗等问题，所以可以通过设置折旧科目与累计折旧科目的形式实现事业单位服务质量与财务管理能力的真实反映。总之，对于事业单位会计体系建设工作而言，只要是能够积极提升财政资金管控效力，能够实现资源优化合理配置的改良手段，都值得大力提倡。
参考文献：
[1]王明涵.事业单位会计制度改革探索[J].会计之友，2011.
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