社保档案管理论文

评职称或毕业的时候，都会遇到论文的烦恼，为此精选了《社保档案管理论文(精选5篇)》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。摘要：社保是民生的基础，社保档案是支撑社保体系健康运行的一项重要的基础工作。随着信息化时代的来临，档案信息化是当今社会发展的大趋势，也是推动社会保险工作改革的重要力量。就当前社保档案信息化管理现状来看，尚处于起步阶段，还存在一定的不足，为此笔者基于我国社保档案信息化现状，分析了其中存在的问题，并就如何进一步完善社保档案信息化管理提出相关的建议。

第一篇：社保档案管理论文

社保档案管理之我见

【摘 要】社保档案管理对经办社保业务、维护参保人利益、社保基金运行情况分析等有着十分重要的意义，本文将根据笔者多年从业经验，从经办养老保险业务的角度去分析社保档案管理存在的问题并提出相应的建议。

【关键词】社保档案 信息化 电子化

社会保险是我国社会保障制度中一个重要的组成部分，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。近年来，我国经济水平不断提高，人们的保险意识不断增强，参保人数也越来越多，相应社保档案数量也随之剧增，因此档案的管理、使用等工作面临着严峻的挑战。

一、什么是“社保档案”

社保档案记载着参保人的出生日期、参加工作经历、参保日期等信息，是计算参保人享受社保待遇的重要依据，还记载着社保机构业务经办资料，是社会保险行政部门或审计机构检查社保基金收支和运行情况的重要依据，对维护社保基金安全有着十分重要的作用。

二、社保档案工作现状

1.对社保档案管理重视程度不够。加强社保政策宣传、扩大社保参保覆盖面、创新社保服务方式、简化办理社保流程等是近年来社保业务工作的重点。社保档案管理是一项复杂的工作，地方政府重视度不够，投入的人力、财力、物力远远满足不了社保业务的管理需要，导致社保业务档案管理工作无法全面开展，历史纸质档案未实现电子化。

2.时间久远的纸质社保档案存在损坏风险。社保档案不同于一般档案，社保业务常常需要查阅和新装社保档案资料，社保档案的使用频率远远高于其他档案，加大了社保档案的损坏风险。受限于互联网发展程度，社保信息系统建设起步晚，有许多参保人的参保信息、缴费记录记载在纸质档案上，随着年代久远和以往保存档案条件不完善，纸质社保档案较为脆弱，存在一翻就烂的风险。同时，纸质社保档案还可能存在非人力因素的破坏，如火灾、水灾、地震等，这些因素无一不会对社保档案造成永久性、不可逆性的破坏。

3.社保档案信息化建设力度不够。当今社保档案的信息化程度远远跟不上社保业务需要，如办理部分跨省养老保险转移接续业务时，仍需要依据纸质转移接续信息表一一对照录入，降低了社保业务经办效率。缺乏社保档案信息共享平台，对于及时查询是否违规缴纳养老保险难度较大。社保档案电子化程度不高，传统索引方式难以做到分类分业务精准查询，不利于参保人员的信息统计，难以发挥社保档案在社保基金监督过程中的重要参考作用。

三、加强社保档案管理的建议

1.高度重视，强化人、财、物要素保障。社保档案管理工作关系群众的切身利益，群众对社保关注度比较高，各级部门、各经办机构、经办人员要高度重视。一要落实专人管理，招录和培养专业技术人才，学习先进社保档案管理模式。二要给予财政资金支持，保障社保档案管理工作开展具有足够的经费。三要配备必要物资、场地，提供规范现代化的社保档案管理场所，配置现代化档案仪器，尽快把纸质档案电子化。

2.结合实际，提升社保档案电子化水平。相关机构或部门要统一建立一个独立的社保档案管理系统。一要由专网连接，并制定相关管理制度，规范查阅和录入程序，确保社保档案信息安全。二要做好档案备份，选取不同地区建立至少三个档案服务器，以此提高应对突发事件的能力，确保社保档案遗失损坏后可恢复。三要做好业务经办系统和社保档案管理系统对接，实现对现在和今后产生的业务档案及时电子备份，根据年龄、参保时间、性别等个人信息类别和转移、养老保险待遇核定等业务类别优化索引方式，提高社保档案查询效率。

3.互联共通，积极做好档案信息化建设。建立社保档案管理系统是一项长期性的工作。可以先完善省级社保档案管理信息系统，做好市与市之间、省与省之间互联共通，实现各个业务数据可以跨省共享，可以拓宽对参保人参保信息追踪核查新渠道，充分维护社保基金安全。做好信息互联共通，还可以提高办事效率，優化办事流程，为参保人提供更优质的服务。

社保档案记载着参保人各项重要信息，关乎参保人的切身利益，做好社保档案管理工作，对社保业务经办、社保基金监督有着十分重要的作用，社保档案管理需要与时俱进。

参考文献

[1]王佳.浅谈新形势下如何做好社会养老保险业务档案管理工作[J].办公室业务，2017，000(011)：128.

[2]朱玉媛，彭潇敏.我国社保档案管理现状与对策分析[J].档案学通讯，2008(05)：77-79.

[3]张岩.浅谈信息技术在社保档案管理中的应用[J].江苏商论，2009(18)：252.

作者：王俊

第二篇：优化社保档案建设 确保社保工作持续性

摘 要：要全面发展社会保障体系，一定要加强社保档案的管理工作，建设社保体系是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，社保体系建设时一项民生工程，社保档案的管理工作时社会工作不可缺少的一项内容，一定要不断规范与管理社保档案建设工作。本文主要论述了社保档案内容及建立社保档案的重要性、目前我国社保档案管理方面存有的主要问题、规范社保档案管理的方法。

关键词：社保档案;社保工作;社会保障

引言

近年来，我国社会保障工作进入了快速发展阶段，特别是城镇基本养老保险与农村新农合的推行，各种保险费征缴范围得到扩大，人们参保的种类及参保人们数量逐渐增加。所以，社保业务的档案数量也随着增加。社保档案的管理工作时社保工作重要基石，目前，我国社保档案管理主要是凭借社保工作人员收工操作，社保档案管理方面存有制度和体制不健全、相关软硬件设备不配套、管理档案的工作人员素质较差、信息化程度较低等问题。社保部门需要把档案管理工作列入社保工作的总规划中，规范档案管理工作，加强档案的信息化、专业化管理。

一、社保档案内容及建立社保档案的重要性

社保档案通常指记有参保人员基本信息，能够体现参保人社保待遇及缴费义务的各种文件、文书及凭证等。要做好社保工作，必须先做好社保档案的基本管理工作，社保档案既是参保人参保的重要证明，也是社保部门科学化管理的重要条件。社保档案管理是一个专业化管理工作，社保档案具有数量庞大、以人为本、动态变化及规范性强的特点。社保档案是参保人员维护其利益的重要保障，社保档案记录者参保单位或参保个人的参保过程中，参保者凭借此档案可以享受对应待遇，所以，社保档案管理工作对参保人利益具有直接影响，特别是人口流动性较大的地区，社保档案是否完整与安全对参保人正常利益的维护具有重要影响。社保档案是开展社保工作的基础和前提，社保档案关系着参保人的一生，参保人从开始办理保险到享受社保待遇之间相隔很长时间，由于参保人可能工作变动、失业或变更等，涉及很多复杂内容，社保资料必须完整，后续保险工作才能正常开展。社保档案是档案管理工作的一部分，规范和管理社保档案关系着我国档案事业的建设水平。

二、目前我国社保档案管理方面存有的主要问题

(一)社保档案管理的有关软硬件设施不够配套，信息化程度低

因为社会保险业务的工作数量十分庞大，参保环节有很多，所以，社保档案管理业务的设施需要不断改善，有关档案管理设备需要非常先进，而实际社保档案管理方面投入的软硬件设施多数都不配套，很多管理工作处于利用人工辅助状态，极少数单位运用了有关档案管理软件，档案管理工作未实现信息化管理，社保文件前段和后端不通。

(二)管理方式落后，管理制度不够完善

我国社保管理机构有很多层次，这些机构层次也比较分散，总的管理方式比较落后。因为社保种类有很多，各类保险归口不统一，每个种类保险又关系很多管理部门，一些归人力资源保障局，一些归劳动保障度等，上面归口部门混乱，后端档案管理更不规范，很多社区或农村社保机构的基层平台建设都十分落后。尽管我国档案局与社会保障局制定了一些社保档案管理方面的规定，但社保办理机构过多的关注怎样方便人们和提高工作效率，因为人员编制、服务场所及经费支持方面限制，许多业务办理都要依靠工作人员手动操作，社保信息和基础数据未实现信息化。

(三)管理人员缺乏专业知识，操作不够规范

我国社保业务经办机构的绝大多数经办人员都不是档案专业毕业，缺乏档案管理方面的业务知识，不了解档案管理工作的管理方法及有关政策，档案管理技术水平较低，缺乏档案意识，实际工作过程中经常有社保人员将档案进行随意处理的现象。如果社保档案资料没有及时归档或随意进行留村而导致档案丢失，社保参保人受到不必要损失。除此之外，因为社保档案的管理人员很多是办理社保业务的工作人员或外来兼职人员，这些人整理社保档案，管理缺乏科学性与连续性，平时管理容易出现混乱现象，档案查询与更新也会非常慢，给社保档案运用造成一定影响。

三、规范社保档案管理的方法

社保档案管理是一项关系民生的重要工程，它在社保工作中占有重要地位。社保档案是参保者维护权益的重要根据，是参保人员和社保机构间的桥梁，社保部门提供民生服务离不开社保档案。所以，社保部门要重视社保档案的管理工作，加大档案建设工作投入力度，把档案管理划入社保工作总规划中，实现社保档案的科学化、制度化管理。

(一)树立社保档案意识，加大软硬件设施的投资力度

档案管理部门要利用宣传促使社保经办机构认识社保档案的重要性，意识到开展社保工作离不开社保档案的管理，进而才能加大社保档案管理方面的投资力度，投入大量资金购置先进的软硬件设施设备，逐步改善档案保管环境。如果投资力度足够大，要将办公区域、档案库存去和查阅区独立划分出来，根据库房验收标准设置硬件设备，把档案管理系统划入电子政务规划中，消除后端管理软件和前台业务软件间屏障，利用信息安全方法构建信息共享平台。

(二)完善档案管理制度与机制

目前我国社保档案管理的体制十分分散，这有悖于档案管理中的集中管理原则，特别是推行五险合一以后，社保档案材料生成及运行环境都发生了变化，经办机构需要调整其工作机制，成立地方社保档案的管理中心，集中管理各类社保机构的社保档案和社保资料，这样不仅便于参保人员运用，而且能够解决各经办机构在管理档案方面物力与精力不足问题。

(三)加大档案管理人员技能培训

近几年，社保经办机构开始招聘大量应届毕业生及设备人员，这些人很多没有档案管理的有关知识结构，缺乏档案方面的专业知识，社保部门要利用各种形式让他们参加各种档案专业的技能培训，提高社保工作人员业务能力与综合素质。也可以根据实际工作聘请档案管理方面的专家开展专题讲座或组织各种微课大赛，促使社保工作人員加强档案方面知识的学习，弥补其档案技能的不足。

四、结束语

社保档案是社保事业的一个重要分支，社保档案管理对社会保障体制机制的改革具有推动作用。在当今时代环境下，社保部门要增强责任感，树立档案管理意识，加强档案管理工作，努力提高工作效率，为社保工作持续性提供良好环境。

参考文献：

[1]陈艳平.加强社保档案管理的重要性[J].黑龙江史志，2015(08).

[2]池利蓉.探讨社保档案现代化管理[J].办公室业务，2014(01).

作者：程静 王金凤

第三篇：社保档案信息化管理研究

摘 要：社保是民生的基础，社保档案是支撑社保体系健康运行的一项重要的基础工作。随着信息化时代的来临，档案信息化是当今社会发展的大趋势，也是推动社会保险工作改革的重要力量。就当前社保档案信息化管理现状来看，尚处于起步阶段，还存在一定的不足，为此笔者基于我国社保档案信息化现状，分析了其中存在的问题，并就如何进一步完善社保档案信息化管理提出相关的建议。

关键词：社保档案;信息化;档案管理

社保档案信息化指的是社保档案管理中全面应用现代化信息技术，对档案信息资源进行处理，包括社保档案信息收集、归档、维护、保存和利用管理等，从而使社保档案工作能够更好地服务社会，提高档案管理与利用的效率。因此，加强社保档案信息化管理建设，才能充分发挥社保档案信息的作用，更好地服务于社保事业。

一、档案管理信息化建设现状

1.各地档案管理信息化层次不一。由于部分单位领导重视不夠，对档案重要性尚未取得一致认识。导致各地的档案信息化层次不同，有些地方重视硬件的建设，信息化程度低，或者没有引入新的信息化系统，依旧是传统的档案管理体系;部分单位使用了信息管理档案系统，也创建了相关的信息数据库，却存在使用盗版软件的现象。归其原因，还是对档案管理的专业性认同度不够，更多的单位，用到了正版软件，却因为档案管理人员的技术素养没有跟上，出现权限管理混乱的情况，让不法分子有机可乘，各地的社保档案管理信息化程度参差不齐，和所处地的经济发展，当地政府的重视程度都有着莫大的关系。

2.缺乏复合型档案管理的人才。管理复合型人才的缺失，是档案管理信息化止步不前的重要原因，懂得档案管理学和计算机信息的人才极度稀少，目前的情况依旧是分工协作，由信息技术员和档案管理工作人员一起合作进行管理，这绝非长期可行的办法。档案管理人员应该适应新时代的潮流，在信息化技术的学习上加大力度，各级部门也可以安排相关的档案管理人员信息技术培训，或者定期举行交流会，读书会等，进一步强化和巩固信息技术的相关知识，能够熟练操作，真正做到传统的档案管理理念和当代新的信息技术的融合。

3.档案管理信息化安全性差，资源共享存在限制。目前社保档案管理系统大部分有着不够安全，容易被盗取数据的问题，信息安全是涉及到信息化绕不开的一个话题，如果一个数据管理系统存在着漏洞，很容易被别有用心的不法分子盗取大量居民信息，造成严重的损失。社保档案对于每一个购买社保的居民来讲，都是非常重要的凭据，绝不容许被他人盗取。相比传统档案管理，信息化档案最大的优势在于资源共享，数据在不断的交互中，凸显档案自身的价值，但就当前部门内部来讲，业务部门和档案部门交流不强，业务档案一体化尚未真正实现，地区与地区之间社保档案也比较封闭，无法进行有效的资源共享，这就降低了提高社保服务效率。

4.社保档案管理难度加大。因为社保的覆盖面越来越广，参保对象日益增长，档案数据庞大，管理困难，加上城乡一体化进程的推进，居民在不断迁移关系的过程中，会让自身的档案信息不断增加，而且更加复杂，档案的复杂也会影响到其他部门的稽核效率。档案部门处在整个社保工作中的一环，但却较为独立，缺乏与其他部门的沟通，事实上档案管理与业务办理息息相关，档案的整理与传递直接关系到业务流程办理的效率，如果两者能有深层次的结合，其工作效能必将提升一个等级，而信息化档案管理可以十分轻松的做到这一点，把受到传统档案管理理念束缚的档案部门解放出来，利用信息管理系统提取数据的便捷性，深入强化档案部门与其他相关部门的联系。

二、档案信息化的重要性

1.提高社保档案管理可靠性。传统的档案管理主体是人，社保档案管理也不例外，这就对档案管理人员自身的工作责任感，以及档案知识和信息洞察力提出了相当高的要求。社保对普通家庭来讲是一份保障，尤为重要，社保档案作为社保的原始凭据，其管理工作更是不能半点马虎，但在实际情况中，档案丢失乃至篡改的情况屡见不鲜，这些直接原因都是档案管理人员缺乏专业的档案管理知识以及对工作不够重视所导致，信息化的档案管理系统更加可靠，只要运用得当，完全可以替代大部分档案管理工作人员。

2.避免档案遗失。长期保存的传统档案容易缺失，对于社保工作的影响很大，加大了业务部门的工作量，影响服务质量。由于传统的档案管理主要由人工来完成，但员工不可能一直在一个岗位，离职换岗等情况发生，难免在交接中出现问题，造成部分档案资料的遗漏，时间越长其问题就愈发明显，信息化社保档案管理可以避免这样的问题，无论是存放到本地，还是上传至云端，只要做好备份工作，就绝不会出现数据丢失的情况。

3.避免了纸张浪费。保护环境绝不该是一句空谈，无纸化办公，使用清洁能源可以为环境保护建设做出贡献，传统的社保档案管理，需要使用大量的纸张来保存居民的各项数据，不仅浪费纸张，还面临难以备份，独一份的情况出现，启用信息化的数据系统进行档案管理后，可以大量减少纸张的使用，并且避免了虫蛀氧化等一些自然因素对档案纸张的损害。

4.减少成本。前文提到，当下的档案管理人员素质有待提升，引入信息化的档案管理系统，可以大幅度的精简档案管理人员，对于档案管理部门来说，引入信息化档案管理系统的成本，要远远低于人员工资的支出，节省了开支;对于档案管理人员来讲，剔除了队伍里对工作不够负责、不够上进的人，激发了个人的竞争意识，也是一次学习进步的机会，可以通过接触新的档案管理系统来精进职业技能。

5.符合国情需要。我国社保档案数量繁多，主要有以下原因：首先，我国社保体系目前不完善，社会保障制度的建设是一项任重道远的工程，需要长时间不断收集反馈做出变动，目前社保体系还不够成熟，城乡社保建设还需要更长时间的沉淀。其次，社保业务中，各种证件证明材料开具繁琐，无形中增加了档案数量。最后，我国人民参保意识上升，企业的责任意识也日趋到位，购买社保的人数逐年上涨，这些原因让我国社保档案数量大幅度增涨，引入信息化的档案管理系统进行精确管理，已成必然。

三、健全和完善社保档案管理信息化建设的建议

1.改变传统观念，加快档案管理信息化建设。要实现档案管理信息化，首先需要相关部门转变观念，正视档案管理的信息化工作，这项工程需要彻底对档案管理系统进行变革，而不是单纯的停留在更换设备系统上，部分单位所谓的档案管理信息化只停步在引入信息化管理系统的层面上，这很明显是片面的、不够完善的，传统行业的信息化需要是全局的革新，而非普通的升级，各级部门的工作人员要树立正确的档案信息化管理的理念，全面深入地认识到档案管理信息化的作用和重要性。随着档案管理信息化程度的提高，计算机会取代人力来管理大量的数据，这减少了工作人员的工作量，但也对其未来的工作提出了要求，不仅要熟悉管理系统，更加需要进一步学习档案信息化管理的知识，紧跟时代潮流，更新陈旧落后的观念。积极投身于档案信息化管理的建设中来，建立健全档案管理制度。

2.加大相关从业人员培训。全面实现档案信息化管理，离不开组建一支认真负责专业能力强的队伍，作为新时代的档案管理从业人员，信息化已成必然趋势，工作人员应该深度学习两种能力，一是信息安全，档案管理信息化有诸多优势，但无论是存储在本地还是云端的数据，都存在丢失和泄露的可能，因为社保档案涉及到居民自身的信息，所以保密工作尤为重要，档案管理人员通过研习信息安全技术，做好数据备份，能够最大程度上防止档案数据的外泄。二是日常档案管理技能的加强，档案数据可以存储到数据库中，但之前的档案整理、归档、扫描等基本工作，必须要有足够的耐心和细心去完成，在档案资料影像化日趋发展的当下，把控好每一份档案录入的准确性尤为重要。

3.提高社保档案信息化管理的安全性，实现资源共享。为了保证档案信息管理的安全，还需要档案管理人员及时做好档案的备份，定期对计算机进行杀毒，及时打印档案分页，平时要注意对机房的养护。档案数据如果能够通过信息化技术实现共享，将大幅度提升社保业务办理效率，壓缩办理的流程，对于民众来讲，办理将更加轻松。除开社保单位的档案数据共享，也可以利用大数据，面向大众开放社保档案基础资料的查询，在便民的同时，把档案管理的共享共建发挥到极致。

4.档案管理模式的创新和发展。随着时代的发展，从传统的档案管理到信息化档案管理系统，这就要求从业人员在档案信息管理的发展趋势上多做研究，更要着眼于当下，解决一些遗留的问题，比如说随着档案信息化的提升，之前遗留的纸质档案如何处理，这是一个值得思考的问题，想要获得持续的发展不仅要看到未来，更要关注当下。档案管理模式的创新可以有多种，最简单的，莫过于在数据库中实行分类和排序，这样就可以解决传统档案管理档案杂乱的情况，方便查阅，只有更多档案管理模式的创新才能实现社保档案信息化建设的长足发展。

结束语

社保档案信息化管理是推动社保管理规范化、统筹化发展的必要举措，同时也是维护参保群众利益的重要措施，尤其是新农村养老保险等险种的推行，社保覆盖面也得到更大的扩展，因此提高社保档案管理水平尤为重要。积极采取社保档案信息化建设保障措施，可以提高社保档案信息化管理水平，也将不断地推进我国社保档案管理的发展。

参考文献：

[1]王大健.社保档案管理中信息化建设分析[J].现代经济信息，2019，(1)：50-51.

[2]朱艳丽.大数据背景下档案管理的机遇与挑战[J].劳动保障世界，2018，(30)：57.

作者简介：李德(1987-)，男，汉族，湖南省衡阳市耒阳市人，统招本科学历，工学和经济学双学位，目前就职于东华软件股份公司广州子公司，档案软件开发和数字化华南区销售经理，主要负责广州社保、广州医保和房地产档案数字化相关工作。

作者：李德

第四篇：关于强化社保档案管理的研究

摘要：近年来，越来越多的人逐渐意识到社保档案管理的重要性，其不仅对参保企业或个体基本社会权益的实现有着至关重要的作用，还与我国保险行业的发展有着直接的联系。现如今，我国在社保档案管理方面仍然存在着一定的问题，严重制约了我国社保档案管理强大功能的实现。文章对强化社保档案管理进行了研究。

关键词：社保档案;档案管理;社会保险;业务办理;电子档案 文献标识码：A

作为社会保险业务办理过程中至关重要的一个工作环节，强化社保档案管理不仅能够使得参保企业或个体的基本社会权益得到有效的保障，以此实现社保档案信息的共享，提升社保档案文件的使用效率，还能提升社保档案管理人员的工作能力，进而提升社保档案管理团队领导者的管理能力。除此之外，作为我国档案资源系统众多组成部分中至关重要的一部分，这就要求社保档案管理人员在日常工作中一定要充分认识到档案管理工作的重要性，严格按照相关规章制度进行社保档案的管理工作，并在实际工作中不断提高管理人员的工作能力，积极规范社保档案管理工作，以此实现我国社会保险业务的可持续发展。但现如今，我国在社保档案管理方面仍然存在着一些问题亟需解决，因此本文将主要从现如今我国在社保档案管理方面存在的问题以及解决措施两方面来进行阐述，以期发挥社保档案管理的真正作用。

1 社保档案管理现存问题分析

1.1 社保档案管理重视程度不足

近年来，随着社会经济水平的迅速发展，社会保险业务逐渐得到了广泛关注，参与保险业务的人数也在呈现逐年增长趋势，这样一来不仅使得社保档案管理的工作强度不断增大，还对从事社保档案管理的工作人员提出了更高、更新的工作要求。但实际上，在大部分社会保险单位中，有很大一部分档案管理工作人员并没有充分认识到档案管理工作的重要性，而且普遍存在档案管理制度落后、管理人员能力不足、管理经费投入不足、重视程度不足的问题，严重制约了我国社保档案管理的发展。

1.2 社保档案管理能力水平不高

现如今，在大多数社会保险单位的档案管理工作中普遍存在着管理能力不高、管理方式落后、管理理念不够先进的问题，并没有将现如今普遍使用的电子计算机、网络通讯技术等高科技产物与社保档案管理工作结合起来，再加上从事社保档案管理的工作人员其专业素养以及管理能力也都存在着不足之处，使得社保档案管理能力不能得到实质性的提升。尤其是进入21世纪以来，电子计算机与信息通信技术已普遍应用于我国的各行各业，而在我国的社会保险单位中，虽然也有一部分单位已积极引进了先进的电子档案管理系统，但由于我国现如今应用于社保档案管理方面的电子软件其开发流程还不是十分成熟，就使得社保档案管理实际工作中同时存在着电子档案与纸质档案这两种形式，且后者往往占有较大的比例，这样一来不仅会使得电子档案管理系统的功能无法得到充分的发挥，还会在一定程度上增加档案管理的投入成本，降低档案管理的工作效率。除此之外，由于从事社保档案管理工作的人员其年龄普遍偏大，在实际工作中不愿尝试新型的管理方式，倾向于选择较为落后的传统式管理方法，也会在一定程度上制约我国社保档案管理的长远发展。

1.3 社保档案管理规范标准缺乏

虽然近年来我国已相继发布了一系列的法律法规用于规范社保档案的管理工作，但实际上，我国大部分社保单位在从事社保档案的管理工作中仍然存在着明显的地域性差异。而且虽然我国颁布的相关法律法规在一定程度上能起到规范社保档案管理的作用，但其并没有对档案管理的具体工作流程进行规范性的统一，如社保档案的收集、社保档案的整理等，这样一来就会使得在实际开展社保档案管理的工作过程中，常会发生社保档案分类不明、社保档案保存期限不当、社保档案处置不力、社保档案管理体制不规范等问题，进而导致社保档案管理工作流程混乱、社保档案管理体制运行效率低下。

2 强化社保档案管理措施

2.1 加强领导建设、充分发挥带头作用

领导团队是从根本上提升我国社保档案管理水平的核心所在，若想加强社保单位领导团队的建设，充分发挥团队领导的积极带头作用，这就要求社保单位在实际工作过程中，要主动做到以下三点：(1)积极做到社保档案管理工作的目标明确、职责划分明确，也就是在社保单位内建立社保档案管理目标责任明确制度，将社保档案管理工作具体到每个管理部门，再落实到具体工作人员，以此确保档案管理工作能够从源头上实现准确无误的进行;(2)要充分发挥团队领导的积极带头作用，这就要求社保档案管理团队领导其不论是在工作风气方面，还是在工作态度方都应主动起到积极带头作用，以此引领社保单位的全体员工能够在整体管理水平上得到实质性的提升;(3)不论是在上述目标责任明确制度建立之后，还是在相关先进管理理念、管理手段或方法引进之后，又或者是在相关社保档案管理任务分配、职责划分明确之后，团队领导都应在第一时间与社保档案管理员工进行沟通与交流，以此使得社保档案管理员工能够在第一时间领会领导如此进行安排的深意，并能够将团队领导的管理理念及时的传达到社保档案管理员工的心中，以此能够实现社保档案管理工作有条不紊地进行。

2.2 加强制度建设、提高员工专业素养

若想从根本上提高我国社保档案的管理能力，确保我国社保档案管理工作能够有条不紊地进行下去，这就要求社保单位在实际工作过程中一定要做到以下两点：(1)积极建立完整且系统的内部管理体制，认真明确社保档案管理工作中的各项具体要求。这也就要求社保单位在开展社保档案管理工作的过程中，一定要合理进行从事社保档案管理相关部门的工作分配、不断寻找具有较高管理效率的方法或手段、积极做到工作责任落实到个人、内部监督管理体制的全面运行等。与此同时，在进行社保电子档案数据库的建设、社保档案材料与信息的规划、相关保险业务缴费额度的设立、社保档案的归纳、存放与复核时，也都应做到责任到家、认真核查，以此不断实现完整且系统内部管理体制的建立，进而使得社保档案管理工作能够做到有条不紊、档案信息全面无误;(2)不断加强社保档案管理团队的基础建设，基于社保档案管理工作的复杂性、庞大性及动态性，这也就要求从事社保档案管理工作的员工其专业素养与管理能力都应达到相关要求，方可准确无误地完成社保档案的管理工作。

对于如何提高从事社保档案管理工作的员工的专业素养与管理能力，可从以下三个方面入手：(1)社保单位可诚挚邀请具有成功档案管理经验的专业人士来本单位开展经验交流会，并积极组织本单位员工参与，在经验交流会中不断学习前人丰富且成功的管理经验，并通过专业人士解答档案管理工作开展过程中存在的问题等，以此不断提高自身解决问题的能力，并从根本上丰富自身管理经验、提升自身管理能力;(2)积极组织社保档案管理员工进行再学习，争取让全体员工都能在第一时间掌握电子计算机、网络通信技术等高科技产品，以此使得社保档案管理人员能够紧随时代潮流，不断提高自身的专业素养;(3)积极引进国内外先进的档案管理理念与方法，以此使得社保档案管理员工在吸取前辈先进理念、成功方法的同时，不断提升自身的专业素养与管理能力。

2.3 完善电子档案、积极建立服务平台

为了能够将社保档案管理的作用发挥到极致，社保单位一定要紧随时代潮流，将社保档案的管理工作与电子计算机、网络通信技术等高科技产物结合起来，积极开展社保电子档案管理工作的建设与完善，逐步建立系统且完整的社保电子档案数据库，并在此基础上不断增强社保电子档案信息的搜索查询功能，以此使得社保电子档案数据库的完整性、功能性得到充分的体现。同时，社保单位还应主动完成社保电子档案的备份管理工作，以此确保电子档案的真实性与安全程度。除此之外，在实际工作过程中，社保单位还应积极打造出适合当地的突出体现社保档案管理服务功能的公众平台，如智能查询、手动查询、屏幕触摸式查询、网络查询、定期公开等平台，以此从根本上提升社保档案管理的功能性，充分体现新型的服务管理观念，进而不断促进功能更为丰富的公众平台的建立，从而将社保档案管理工作为人民服务的本质得到充分的体现。

3 结语

社保档案管理不仅对参保企业或个体其社会基本权益的实现有着至关重要的作用，还会在一定程度上影响我国社会保险行业的发展，对我国社会的可持续发展有着非同凡响的意义。虽然现阶段，我国在社保档案管理方面还存在着一定的问题，但是只要不断加强社保档案领导团队的建设，积极发挥带头作用、不断加强档案管理制度的建设，努力提高员工的专业素养，不断完善社保电子档案，积极建立服务平台，就一定能够最大限度地发挥社保档案管理的功能性作用，并以此实现社保档案管理的可持续发展。

参考文献

[1] 刘志刚.浅谈社保档案管理工作中存在的问题[J].价值工程，2015，(2).

[2] 张娟.新时期加强社保行业档案管理人员队伍素质建设[J].赤子，2015，(8).

作者简介：张炜菲(1987-)，女，广东东莞人，供职于东莞市社会保障局，研究方向：社保档案。

(责任编辑：周 琼)

作者：张炜菲

第五篇：社保基金投资管理

随着经济的快速发展，我国社会保障制度也不断的完善。虽然我国社会保障制度起步较晚，社会基金运作还处于初级阶段，但近年来，我国社保基金领域逐渐得到了发展。但我国人口基数较大，再加之老龄化问题的存在，我国社会基金在投资管理和资金缺口等方面的问题越来越突出，在这种情况下，为了能够确保社保基金的保值增值，则需要进一步拓宽社保基金的投资和定量渠道，对社保基金的投资运营管理进行完善。

在社会发展和进步过程中，社会保障应用而生，其是一个国家文明发展的重要标志。目前社会保障制度已成为我国的一项重要政策，通过社会保障为人民群众提供最低的生命保障，特别是针对当前各地区经济发展不均衡的现象，利用社会保障方式可以进一步对基本保障进行完善。社会保障事业的发展离不开资金的支持，社保基金即是通过立法建立起来的专项社会保障基金，为社会保障的实行起到重要的保障作用。

社保基金概述

社保基金又称为社会保障基金，其作为一种制度，是通过法律规定建立起来的，其在根据相关资料的基础上，用于对社会进行救助和社会保险、福利的社会消费基金，在劳动者生育、伤残及死亡等情况下社会保障基金都会给予适当的帮助。社保基金作为简化的概念，其包括几种重要的类型，即社会保险基金、社会统筹基金、基本养老保险、企业年金、全国社会保障基金等。

在当前我国社会保障基金发展过程中，以社会保险基金、全面社会保障基金和补充保障基金最为常见，也是最主要的社保基金类型。社保基金具有十分显著的特点，具有共担性、强制性、转款转用性、公益性及保值增值性，同时还要具有长期性和稳定性的特点，在对社会保障基金进行投资运营工作中，可以采取长期投资的方式来实现社会保障基金的增值，使其能够获取更高的收益。

社保基金投资管理中存在的问题

相关法律缺失。当前我国社会保障基金投资运营管理机构还没有专营的机构来进行运作，这也导致当前在社会基金投资管理工作中，还不能科学、合理预测社保基金的投资效益，而且在具体管理工作中，也缺乏全面、科学的法律来对社保基金进行约束，这就导致社保基金投资过程中存在效率低及较高的道德风险。社会保障制度的实施，需要具有完善的法律法规作为执行的重要保障，特别是在社保基金投资管理方面。当前由于我国债券市场规范较小，股票市场不规范，所以社保基金的保值增值则需要进一步对法律进行过关，这样才能提高社保基金的收益。

监管有待完善。在社保基金发展过程中，还没有一个统一的行政监督和社会监督机制，监管方面还需要进一步加强和完善。当前社保基金还没有全部纳入到财政预算中来，也没实现统一管理，而且一些下拨的资金在监督和跟踪方面缺乏有效性和完善性。而且在当前社保基金的监管模式来看，在具体监管工作中，政府部分具有较大的权力，而且存着角色模糊的问题，政企不分，这也合监管的作用不能有效的发挥出来，由于行政监管不力及缺乏独立 笥，这在很大程度上制约了我国社保基金的投资运营，给社保基金的投资管理带来了较大的影响。

投资风险较大。当前我国投资管理人市场主要是基金管理公司为主，而在具体运营过程中，很大一部分基金管理公司都存在着一定程度的违规操作问题，由于没有健全的内部控制机制，从而导致社保基金投资的风险不断加大。另外还存在着资产和负债不匹配的问题，这都是导致投资风险增加的重要原因，所以需要进一步对投资管理人的内部约束机制进行加强，有效的实现对投资风险的控制。

完善社保基金投资管理的对策

加强法制建设。法律规章制度的完善使社保基金投资管理的一个基础保障，在当前我国的这一方面的法律体系还没有得到健全，在执行力度上也没有得到很好的成效，所以从这些方面进行着手，从而把相关的法律体系得以完善，如此才能够从基础上得以保障，促使以下的工作顺利的开展，把社保基金投资管理的问题得以有效的解决。同时还要在政府的职责方面得到明确落实，从而更好的进行管理。

完善监管工作。从社保资金的监管方面首先就要从宏观和微观这两个重要的方面进行着手，在社保基金理事会方面要能够把这一领域的工作重点放到基金的托管人以及投资管理人的监督方面，对于资本市场进行整体上的分析，而基金的投资主体也应是监管的重点，同时在受益人权益保护方面以及市场的公平竞争和及时的披露这些方面也同样要能够收到重视，整体上进行把控，在基金的投资管理人方面自身也要做好监督，从而能够有效的保障社保基金的安全。在运营管理上要做好社会监督，而想要在监督上做好就要从立法这一方面得到有效的加强，在信息的披露方面也是一个比较重要的监督环节，加强透明度才能够使得监督的效果得以呈现。

控制投资风险。社保基金投资安全性具有极其重要的意义。作为社保基金，由于对其具有保值增值的要求，但还避免不了会受到通货膨胀所带来的冲击，所以需要把社会基金收益放在一个相对较高的位置。在低风险和低收益的投资情况下社保基金的安全性有了较大程度增强，但社保基金也会存在隐性贬值的隐患。所以在想确保社保基金的增值，则城朵等在当的提高高风险及高收益的投资比例。当前大量基金投资公司相继成立，以其专业的知识和投资经验来对社保基金投资进行操作，可以将高风险与知识经验在投资过程中进行有效的结合，从而有效的确保社保基金的投资收益，使社保基金投资风险能够得已降低。

在社会基金发展过程中，社会基金的投资管理具有十分关键的怕什么用，所以需要针对其存在的实际问题进行深入分析，采取切实可行的措施对这些问题进行解决，确保我国社保基金投资管理水平的提高，实现社保基金的保值和增值。

(作者单位：黑龙江省龙门农场社会保险事业管理局)

作者：彭立新