党委理论中心组发言

无论是我们在校园生活，还是参与社会工作中，公共场所中有效的表达都是一项必不可少的技能，而优秀的表达往往不是一蹴而就的，它需要基于一份优秀的发言稿。以下是小编整理的关于《党委理论中心组发言》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第1篇：党委理论中心组发言

党委中心组理论学习制度创新探究

摘要：党的思想理论建设与发展，始终同党的学习制度创新紧密相连，是思想建党与制度治党融合互动的一个重要方面。通过总结党的理论学习制度发展历程，比较分析中心组学习现状，我们认为，创新党委中心组理论学习制度应从发展方向、实现路径、保障措施方面着手，以更好落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。

关键词：党委中心组;学习制度;发展历程;现实状况;创新探究

理论学习制度创新，是一项推进思想建设制度化的重要实践。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出：“坚持和创新党内学习制度。以党委(党组)中心组学习等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。”这是以习近平同志为核心的党中央加大理论武装的党内制度建设的重要体现。学习制度是党内政治生活最基本、最经常的制度。面对新形势新任务新要求，必须继承传统、总结经验，着眼实践、勇于创新，用制度创新保证中心组学习取得实效。

一、党的理论学习制度演进与创新性分析

我们党高度重视理论学习。每一个重大转折期，面对新形势新任务，总是号召全党同志加强学习;每一项重大学习任务的实施，总是根据不同历史任务和党员队伍状况，不断探索总结行之有效的学习制度。思想是灵魂，制度是筋骨。作为学习的重要保障，制度建设始终伴随着学习热潮而不断创新发展。

1.从建党初期到取得革命胜利的理论学习制度创新。我们党自建党之初抑或在建党之前，就高度重视理论学习。毛泽东在1929年12月发表的《关于纠正党内的错误思想》中提出“从思想上建党”的方针。1935年12月的《中共中央关于目前政治形势与党的任务的决议》，将这一方针固化为党的决策。1938年，中共六届六中全会提出马克思主义中国化課题，启动声势浩大的学习运动。中组部6人学习组可视为今天党委中心组的前身。1940年3月，中央发出《关于在职干部教育的指示》，并于1941年9月成立由中央委员组成的中央高级学习组，产生了类似今天政治局集体学习的机制。这一时期的探索，为創立党员干部集体学习模式开启了制度创新之门。

2.社会主义建设时期的理论学习制度创新。新中国成立后，我们党从革命党成长为执政党，而自身却存在着“重经验、轻理论”的问题。对此，1951年3月，中共中央做出《关于加强理论教育的决定》，随后，中央出台《关于1953—1954年干部理论教育的指示》《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》等文件，建立起党员干部的学习机制，并按职级和文化水平，对全党干部分层次、分类别开展教育，举办业余党校、建立党委宣传部学习室和干部理论教育讲师团、组织干部轮训等。这个时期的创举，为学习制度探索乃至最终确立，奠定了体制机制的基础。

3.改革开放以来的理论学习制度创新。党的十一届三中全会后，中央出台《关于中央党政机关干部教育工作的决定》《关于干部马列主义理论教育正规化的规定》等一系列文件，要求干部教育工作经常化、制度化、正规化，并提出“要有计划地恢复、建立和健全在职干部理论学习讲师团和党的各级报告员、宣传员制度”。1993年，中央在《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》中，确认了“党委中心组”这一名称，标志着干部集中学习的优良传统发展为规范的党委中心组学习制度。2000年，中宣部、中组部联合印发《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，这是第一个中心组学习制度的中央级文件。2008年，中共中央办公厅又印发《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中心组学习。2017年，中共中央办公厅印发《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，第一次以党内法规形式对党委中心组学习制定专门文件。这是思想建设制度化的创新成果，意义十分重大。

二、党委中心组学习制度创新的实践与经验

党委中心组学习是领导干部在职理论学习的重要形式，是我们党独具特色的一大创造。学习有路径，学习讲方法。只有剖析典型经验，深入研究学习特点和规律，才能进一步创新形式、完善制度，不断提高中心组学习的科学化规范化水平。

1.中心组学习制度创新典型举例。一是机制创新。黑龙江省委坚持做到不断完善中心组学习和务虚会制度，不断完善领导责任机制和考核评价机制，不断完善中心组学习服务和保障制度。湖南省委出台《关于在党组(党委)中心组学习中开展“三学”工作的实施意见》，抓好“述学、考学、督学”各环节。二是方法创新。重庆市委建立重点选题制度、发言点评制度、必读书目制度、常规学习与随机学习相结合的制度。江苏省灵活运用讲座授课、交流讨论、现场体验等方式，提升学习实效。哈尔滨市委中心组坚持“课题制”，寓学习于决策始终，理清思路，推动发展。三是载体创新。山东省定期举办理论学习中心组读书会，出台制度加以规范。广东省开设“广东学习论坛”报告会，构筑高层次、多视角、宽领域的学习和交流平台。哈尔滨市建立“哈尔滨中心组学习”网络平台，具有“菜单式”选学、学分制管理、在线学习督学等功能，打造贴身理论课堂。

2.中心组学习制度创新中遇到的问题。一是落实学习内容不全面。主题不突出，理论学习味道不浓，以研究具体工作代替理论研讨，搞实用主义，甚至游离中心、偏离主题。二是运用学习形式不灵活。方式单调刻板，以传达文件代替研讨交流，以请人做报告代替学原著原文，把集体学习变成“独角戏”。三是执行学习制度不严格。学习不规范、随意化，缺乏具体监督和客观评估标准，没有刚性约束和有效问责。四是弘扬优良学风不彻底。问题意识不强、针对性不够，不联系实际，不把自己摆进去，学与用脱节。五是统筹学习服务不给力。往往依赖主要领导个人重视程度，学习服务被动跟进，保障机制不完善。六是转化学习成果不到位。为完成任务而学习、而调研，学习成果转化不够，学与做脱节。这些问题，尽管是个别和局部的，但严重影响学习质量和成效，亟待以学习制度创新加以解决。

3.中心组学习制度创新因素解构。马克思主义强调，人是制度发展的主体。确保学习不走过场，制度不流于形式，就要使理论学习和制度创新紧密结合、同向发力。一是必须突出重点，精简管用。从实际出发，体现时代特点，不断创新制度机制，使制度可操作、可监督、可检查、可问责。二是必须把握制度背后的问题导向，用制度创新破解理论学习的突出问题。只有学习制度与具体实践相呼应，做到有的放矢、精确制导，它蕴含的力量才能充分释放。三是必须注重科学性、系统性和前瞻性。学习制度创新是一项系统工程，只有统筹谋划，才能成功推进。不能为创新而创新，不能头疼医头、脚疼医脚，更不能做表面文章、博人眼球。四是必须落实主体责任，以“严”的标准抓制度创新。制度创新是否成功，关键看制度的有效性、可执行性，关键看“一把手”的要求严不严、责任意识强不强。只有做到严格规范、严格执行、严格落实，才能使学习一丝不苟、学有所得、相沿成习。

三、党委中心组学习制度创新的指向与路径

完善制度和科学管理是促进理论学习不断深入的保障。中心组作为全党理论学习的“风向标”和“排头兵”，必须依规管理、从严治学，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果，以思想建设制度化的创新成果，推动理論武装工作深入开展。

1.突出顶层设计，强化导向机制，以制度创新破解学习被虚化、表面化、形式化，由“循惯例”变成“促长效”。运用系统论方法，完善制度体系、提高学习效果。一是坚持示范导向，注重政治分量和理论含量。紧跟党的理论创新步伐，把握好学习主题和重点。同时，把中心组学习制度与推进“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来，打造理论学习“示范班”。二是坚持供需导向，加强分层规划和分类指导。改变千篇一律、上下一般粗的做法，针对不同情况，“量身定制”学习计划;健全学习制度体系，加强全流程质量管理，确保各环节严谨细致。三是坚持问题导向，聚焦理论命题和实践课题。建立“靶向式”“清单式”学习机制，针对重点难点问题，结合分管工作确定调研课题，实施“课题攻关”，把学习成果转化为落实新理念、推动经济社会发展的生动实践，转化为全面从严治党、严肃党内政治生活的实际成效。

2.活化方式方法，拓宽学习渠道，以制度創新激活学习的吸引力、感染力，由“要我学”变成“我要学”。在坚持集体学习研讨、个人自学、专题调研等制度的基础上，以制度创新引导方法创新，使学习内容与形式有机统一，让学习活起来。一是强化必学内容，打造便捷学习平台。围绕必学科目，利用网络平台的“菜单式”选学、学分制管理、在线学习督学等功能，使学习选择更灵活，更具个性化;运用网络视频、手机APP等，把学习会开到网上，激发兴趣、延伸触角、拓展学习。二是深化特色内容，转换时空，拓宽学习领域。把易于产生切身感受的“第一现场”变成学习课堂，从实际案例和情境体验中受到触动和启发，强化学习效果。三是细化具体内容，既“寻策”专家，又“问计”一线，在理论思考与实践经验的对接中拓宽视野、开阔思路。中心组成员应有计划地深入基层做专题报告，放大成效、拓展视野，了解掌握真实情况，提升学习层次。

3.加强考核评价，激发学习动力，以制度创新提高理论学习的约束力、引导力，由“软任务”变成“硬约束”。把中心组学习纳入意识形态工作责任制，纳入党建工作责任制。以考核评价为有效抓手，传导学习压力、激发学习动力。一是建立健全学习考核评价标准。对组长重点考核履职情况、学习计划制订和完成情况、学习制度执行情况、学风建设情况;对成员重点考核遵守学习制度情况、完成学习任务情况、学习效果和成果转化情况。二是建立学习激励机制。突出对干部成长规律的尊重和学习能力、创新思维的培育，把学习能力作为考察、发现、使用和评价干部的重要依据。三是建立反馈机制，强化监督问责。及时通报中心组学习情况，督促落实制度规定。对学习开展不力或考核不达标的，按照有关规定严肃问责。四是全面强化学习服务承载力。提供必要经费保障，配齐配强学习秘书，明确责任规范，搞好培训和考核，调动工作积极性，提高学习服务水平。

参考文献：

[1]佘颖颖，陈新根，龚晓伟.党委中心组学习的由来和发展[J].学校党建与思想教育，2013(2).

[2]中共中央党史研究室.中国共产党的九十年[M].北京：中共党史出版社，党建读物出版社，2016.

[3]中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则[DB/OL].党建网，(2017-03-31)[2017-04-05].http：//www.dangjian.cn/djw2016sy/djw2016syyw/201703/t20170331_4154202.shtml.

作者：刘东春马琛

第2篇：关于党委理论学习中心组学习制度的思考

摘要：党委理论学习中心组学习制度作为领导干部在职理论学习的重要形式之一，历经萌芽初创直至最终确立，显现出独特的制度优势。全面把握党委理论学习中心组学习制度的历史演进、科学属性和现实意义，将有助于加深对这项制度的理解和认识，增强制度执行的内生动力，在实际运用中更好地发挥其积极作用，彰显制度优势。

关键词：党委理论学习中心组学习制度;发展;文本;特点分析

党委理论学习中心组学习制度的发展脉络

1.初创时期

1938年，党的六届六中全会在延安召开，首次提出“马克思主义中国化”的课题，并在全党展开声势浩大的学习运动，涌现出许多学习小组。其中，由时任中组部部长陈云担任组长的中央组织部六人学习小组，成为今天党委理论学习中心组的前身。1941年9月26日，中共中央决定成立中央学习组(又称中央研究组)，以中央委员为范围，毛泽东担任组长，王稼祥任副组长，产生了类似于今天的政治局集體学习的机制。同时，发布《关于高级学习组的决定》，要求各地、军队等根据规定成立高级学习组，“军队至师、军区或纵队为止，地方至区党委或省委为止”，指出其目的是“为了提高党内高级干部的理论水平和政治水平”，[1]突出学习重点，并进一步引领和带动全党学习。根据中央精神，西南学习组、华中局学习组、军事高级学习组等陆续组建，周恩来、刘少奇、朱德等同志分别担任组长，体现出了中央对干部学习以及这项制度的重视。至此，党委理论学习中心组学习制度的雏形日趋显现。

2.探索时期

新中国成立后，干部教育进入一个新的阶段。1951年，中央出台《关于加强理论教育的决定》，随后陆续出台了《关于1953—1954年干部理论教育的指示》《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》等一系列文件，从制度上就领导干部集体学习予以规范。1954年起，干部教育逐步转为正规轮训，中央调整制定各级党校的培训任务，建立高级干部自修班，加强对业务干部的培训，同时根据需要委托高校代培。“文化大革命”前后，干部教育陆续中断直至停止。这一时期在干部教育、理论学习方面的有益尝试，为党委理论学习中心组学习制度的确立积累了宝贵经验。

3.形成时期

党的十一届三中全会后，邓小平要求“全党必须再重新进行一次学习”[2]，倡议“党中央能做出切实可行的决定，使全党的各级干部，首先是领导干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的时间学习。”[3]为适应新形势的需要，各级党委积极探索领导干部在职理论学习的形式和办法，党委集中学习的做法逐渐形成，即“党委中心组学习”。1993年11月，中央下发《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》，首次在中央文件中正式确认“党委中心组学习”的说法，至此，党委中心组学习制度得以正式确立和推广。1998年《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》中提出：健全党委(党组)中心组理论学习制度，并就中心组的学习重点、学习方式等进行了明确要求。2000年9月，中宣部、中组部联合下发《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》(以下简称2000版《意见》)，对党委中心组学习制度提出了全面要求并做出具体规定。

4.完善时期

为全面贯彻党的十七大精神，更好地规范和推进党委中心组学习制度，为建设学习型党组织、学习型领导班子服务，2008年9月，中办印发《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》(以下简称2008版《意见》)，对2000版《意见》进行了重新修订。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对领导干部学习、党委理论学习中心组学习高度重视。为进一步提高中心组学习的制度化、规范化水平，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，2017年1月，中办印发《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》(以下简称《学习规则》)，对党委理论学习中心组的性质定位原则、内容形式要求以及组织管理考核等方面做了明确规定(名称改为党委理论学习中心组)，成为各级党委开展集中理论学习所依据的重要党内法规。

党委理论学习中心组学习制度的文本分析

中央专门关于党委理论学习中心组学习制度的文件有三个，分别于2000年由中组部、中宣部联合印发、2008年和2017年由中办印发，文件基本情况如表1所示。

从管理学的视角来看，一项制度要实现既定目标，需要具备目标价值、规则体系和实施保障三个基本要素。把这三个要素作为分析制度文本的通用指标，并依此对党委理论学习中心组学习制度的三份文件分析如下：

1.目标价值

在三份文件中，制度的价值导向主要是关于党委理论学习中心组学习的基本定位或作用意义的表述。2000版《意见》和2008版《意见》基本一致，主要有三点：一是加强理论学习;二是促进思想政治建设;三是提高执政能力和决策水平。在《学习规则》中，增加了“加强党的建设、严肃党内政治生活、强化党性修养”等内容。三份文件在目标价值方面呈现出一脉相承和与时俱进的特点。

2.规则体系

制度的具体内容，包括适用的主体、内容和方式方法等。党委理论学习中心组学习制度适用的对象是党委(党组)，具体而言就是领导班子和领导干部。一是关于学习内容。紧贴文件出台的时代背景，充分体现出与时俱进的特点。2000版《意见》规定要以邓小平理论为中心内容，同时选读马列著作和毛泽东著作;学习理论的同时，要注重“两个结合”，即与学习江泽民同志重要论述和党中央重大方针政策相结合，与学习现代化建设必需的各种知识相结合。2008版《意见》把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为学习的首要任务，除邓小平理论之外，把“三个代表”重要思想和科学发展观列入其中，同时对马列著作、毛泽东、邓小平和江泽民著作的学习由选读改为精读，并要求认真学习胡锦涛系列重要论述;此外，把对党章党规、党史、中外历史和社会主义发展史等内容的学习列入其中。《学习规则》在2008版《意见》的基础上，进一步细化和丰富，除原有内容外，新增了“习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略”“社会主义核心价值观”等内容。二是关于学习形式。2000版《意见》中主要对集中学习研讨和个人自学做了规定，2008版《意见》在此基础上，新增了“专题调研”，《学习规则》把这三种形式进一步明确并固定下来。其中，集中学习研讨可以结合运用专题讲座、辅导报告、读书会以及网络学习等多种形式。三是关于学习任务。2000版《意见》规定“年度集中学习研讨时间不少于12天”，2008版《意见》中规定集中学习研讨“每个季度不少于一次”，同时成员“每年撰写1至2篇调研报告”。《学习规则》中关于集中学习研讨的次数要求不变，但关于调研报告的要求由硬性规定改为软性要求，“提倡”成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或理论文章。四是关于学风问题。三份文件中均规定要大力弘扬马克思主义学风，突出强调理论联系实际，强调要把调查研究贯穿于党委理论学习中心组学习的全过程。在2008版《意见》中，表述为“三个结合”，即学习理论和指导实践相结合、改造主观世界和改造客观世界相结合以及运用理论和发展理论相结合。《学习规则》中指出，要“坚持问题导向，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力”。

3.实施保障

保障党委理论学习中心组学习制度顺利实施的各种主客观条件，包括明确的学习组织架构、学习考核、监督检查以及问责等内容。党委理论学习中心组的学习组织架构三份文件的表述基本一致，详见图1。对组织架构中包括组长(第一责任人)、副组长(直接责任人)、成员以及学习秘书等的职责要求进行了明确规定。同时，明确督查可以采取自查、抽查或普查等方式，考核可以结合领导班子和领导干部年度考核进行。对学习情况要建立上报、通报机制，对于学习开展不力、出现错误倾向、产生恶劣影响的，应按照有关规定予以问责。

党委理论学习中心组学习制度的特点分析

通过对党委理论学习中心组学习制度的历史回溯和文本分析，可以清晰显现出这项制度的特点优势和内在的科学属性。

1.体现我党重视理论学习的优良传统

若以1938年中組部成立的六人学习小组作为党委理论学习中心组学习的起点，发展到今天已经有八十多年的历史，基本伴随着我党成长和壮大的整个过程。这一制度的主体从最初设立就聚焦于领导班子和领导干部这一“关键少数”，从中央政治局的集体学习，到各级党委(党组)的理论学习中心组学习，对全党的学习起到了“风向标”和“排头兵”的作用。党委理论学习中心组的组长由本级党委的书记担任，“一把手”负责制的制度安排，也是我党对这一理论学习制度的高度重视和身体力行。

2.具备小组合作学习模式的特点和优势

党委理论学习中心组学习制度作为一种集体学习制度，也是一种小组合作学习的模式。小组合作学习具有利于培养团队合作精神、激发成员学习的主动性和创造性以及增强成员的主体意识和责任感等优点，当小组成员目标一致、积极研讨、深入交流，既分工明确又发挥整体智慧共同解决学习和实践中的难点问题时，小组合作学习就可以达到理想效果。党委理论学习中心组学习依托的集体是单位的党委(党组)班子，学习成员之间有着很强的共性和黏合力，具备了小组合作学习的良好前提，通过这种集体学习方式，将更容易达成思想共识，提高集体决策水平，形成更强的凝聚力和战斗力。

3.体现理论与实践并重的思想

党委理论学习中心组学习制度有三个“突出强调”：一是突出强调理论学习，强调读原著、学原文、悟原理，要求以成员“自己学、自己讲”为主，通过深入学习和掌握党的基本理论，及时了解中央精神和重大决策部署，在思想上跟上党的理论发展，在行动上始终与党中央保持一致;二是突出强调理论联系实际，学习内容的时代性、针对性很强，以国家建设和发展的大局为重，以各级党委正在做的事情为中心，着眼于运用党的基本理论解决实际问题;三是突出强调专题调研，要求把调查研究贯穿于学习的全过程，专题调研是深化理论学习、运用理论成果指导实践的重要途径之一。党委理论学习中心组学习制度的问题导向和合作学习这两种方式的交互运用，使理论与实践更加有机结合，既提高了学习效果，更增强了成员的实践能力和解决问题的能力。

结语

制度的有效运行与制度文本的自身属性，如权威性、合法性和针对性等密切相关。关于党委理论学习中心组学习制度的三份文件均出自中央部门，无论中组部、中宣部或中共中央办公厅，权威性毋庸置疑。文件作为专门的党内法规，有完备的规则体系，从操作层面也体现了很强的针对性。从历史演进和文本分析的视角理解和认识党委理论学习中心组学习制度，可以得出如下几点启示：一是结合党在一定历史时期的任务，通过集中学习教育，提高党员领导干部的政治理论水平，解决党内存在的突出问题，是我们党加强自身建设的一个行之有效的方法。从延安时期的学习运动，到之后党内的几次大的学习教育活动，党委理论学习中心组学习制度历经长期的发展演变和不断完善，已经成为党内一项重要制度并广泛应用，发挥着日益重要的作用。二是党委理论学习中心组学习制度从管理学、教育学的角度分析都有其设定的科学性，充分发挥这种小组合作学习的优势，把学思践悟贯穿始终，对于加强党的理论建设、提高党的执政能力和领导水平可以发挥积极作用，这也正是这项制度的目标价值所在。三是制度的有效运行与本级领导的意愿和意志以及成员对制度的认识和接纳程度密切相关，在实际工作中，只有熟悉其发展脉络，把握其特点要求，真正理解这项制度的优势所在，才能真正从思想上认可并接纳这项制度，才能激发制度执行的内生动力，才能在执行过程中不跑调、不走偏，避免落入形式主义的圈子。

党的十九届四中全会明确提出要“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，党委理论学习中心组学习制度作为党的领导制度体系中的一环，对于提高党的执政能力和领导水平，对于全面从严治党，都发挥着不可替代的作用。此时，对党委理论学习中心组学习制度进行重新梳理和思考，可以在总结历史、保持定力的同时，不断面向未来、改革创新，推动党委理论学习中心组学习制度的成熟完善和作用发挥，把这一制度优势转化为国家治理效能，为更好地坚持和完善中国特色社会主义提供保障。

参考文献：

[1]延安学习运动期间高级学习组相关文献选载[J].党的文献，2011(2)：3.

[2]邓小平文选(第二卷) [M].北京：人民出版社，1994：153.

[3]邓小平文选(第三卷) [M].北京：人民出版社，1993：147.

[4]吴林根.中国共产党干部教育九十年[M].上海：中国出版集团东方出版中心，2011.

[5]张磊.党委中心组学习的特点和要求[J].党建，2008(12)：26.

[6]张磊.必须始终坚持的一项重要制度—谈党委中心组学习的重要意义[J].党建，2009(4)：27.

[7]佘颖颖，陈新根，龚晓伟.党委中心组学习的由来和发展[J].学校党建与思想教育，2013(6)：18-19.

[8]刘东春，马琛.党委中心组理论学习制度创新探究[J].学理论，2017(6)：4-5.

[9]孔祥利.以问责防治“为官不为”：现状特点与制度反思—基于39份省级层面的制度文本分析[J].中共中央党校学报，2018，22(5)：49-57.

[10]王炳林，孙存良.坚持和完善中国特色社会主义制度的重大意义[N].人民日报，2020-02-05(9).

(作者单位：北京师范大学党委组织部)

[责任编辑：卜珺]

作者：徐蕾

第3篇：关于提高党委理论学习中心组学习质量的实践与思考

摘要：党委中心组学习是领导班子和领导人员加强思想政治建设，运用理论指导实践，不断提高政治素养的重要形式。紧抓严抓中心组学习，完善组织管理，强化集中学习，丰富内容形式，注重成果转化，能不断提升学习质量和效果，能更好的发挥学理论、强信念，把方向、议大事，转观念、出思路，提素质、强班子的重要作用，能推动中心工作的有序推进。

关键词：党委理论学习中心组;学习质量;实践;思考

一、做法探究

1. 规范管理针对学，做到有的放矢。将中心组学习纳入党建工作，加强党委中心组学习管理制度化、规范化，形成长效机制，切实把中心组学习由“软任务”转化成“硬约束”，推動党委中心组学习不断深化。一是建立制度，形成常态。结合实际，制定下发一系列关于中心组学习的通知和文件，对学习安排、学习时间、学习纪律、学习内容等作出明确规定。同时，在严格落实各项学习制度的基础上，细化各项要求和步骤，确保中心组每次集中学习切实做到学有“七有”(有学习计划、有学习考勤、有学习记录、有专题研讨、有中心发言、有读书笔记、有体会文章、有总结交流)，并坚持“三个紧跟”原则，即紧跟中央学、紧跟上级决策部署学、紧跟形势任务学，动态调整学习内容，突出学习实效。二是加强督导，突出实效。党委书记采取机动式、抽查式、平推式等多种检查方式，对党委中心组学习情况进行督导考核。定期查看对每名中心组成员的学习笔记、调研报告、心得体会等内容，提出加强和改进的意见，并下发情况通报，把考核结果作为中心组成员年终综合评价的一项重要参考指标，确保党委中心组学习提醒督促到位。三是抓好落实，形成闭环。对专题学习讨论情况第一时间通过宣传阵地进行全方位宣传。对研讨发言中提出的加强和改进工作对策进行认真梳理，并下发问题整改库，明确牵头部门、负责人及完成时间，及时进行公示，主动接受监督检查，确保学习研讨工作形成闭环。

2. 互动借鉴交流学，做到取长补短。按照“三相互一共同”即相互借助、相互补充、相互促进、共同提高工作原则，进一步丰富学习形式，形成了上下联动、横向互动、纵横贯通的学习新格局。一是坚持上下互动。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、围绕改革发展等重点任务和课题，举办 “领导班子大讲堂”、“党支部书记讲堂”“职工讲堂”“专题党课”“读书月”等系列活动，在广泛的宣传贯彻中树起了目标、凝聚共识、传递压力、明确责任。二是坚持左右互动。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，要求党委中心组成员研读必要内容、加强交流共享。党政正职以专题学习为主线，身先示范，在中心组学习中带头进行学习研讨，畅谈体会;中心组其他成员，每月指定一名成员，结合分管工作，进行内部述学交流。同时，利用中心组微信群平台，分享优秀的理论文章和工作方法，营造浓厚的网络学习氛围。三是坚持内外互动。积极组织党委中心组成员参加学习培训，同时，坚持根据各个时期重点工作选聘不同领域的“专家”传道授业解惑。组织党委中心组成员外出学习观摩，借鉴兄弟单位好的经验，结合实际转化吸收，取长补短为我所用。四是坚持虚实互动。坚持开展红色教育活动，组织参观红色资源、观看爱国主义电影，通过触手可及的珍贵文物、印刻历史的资料照片、无私奉献的当代共产党人的风采等具体的声、色、形、影，接受深切的精神洗礼，强化党性意识，不断传承红色基因。

3. 专题调研实践学，做到学以致用。党委中心组学习的核心是解决思想问题，但立足点是解决实际问题。因此，应以问题为导向，在调研中问诊，在研讨中会诊，将现场调研与日常学习相结合，将理论学习与解决现场实际困难相结合，深入各部门、深入干部职工，扎实开展调查研究，强化学以致用。一是选题立项，注重问题导向。从解决实际问题出发，运用大数据分析，摸清实际情况，针对亟待提升的现状，将解决党建基础薄弱问题和解决职工群众实际困难等领域作为调查研究主方向，班子成员根据分工责任，按照个人选、书记审、集体议步骤，研究确定个人调研解决的重点任务，确保选题精准、切口适中。深入联系各部门和职工面对面，收集一线信息，确定调研课题，开展专题调研。二是调研攻关，注重紧贴基层。为保证调研质量，每周组织中心组成员重点通过走访、跟班、座谈、发放调查问卷等形式，与职工深入交流。同时结合互联网电子信箱、意见箱、合理化建议、新媒体留言板块等多种渠道，认真听取职工群众意见建议，撰写高质量调研报告和论文。三是积极实践，注重成果转化。把调研的过程中作为解决问题、化解矛盾的过程，做到边调研边整改。针对收集汇总的问题库，按照立行立改、限期整改归口分类，利用集中研讨进行深入分析，找准问题根源，逐条制定整改方案，明确整改措施、责任领导和配合部门，由领导班子成员结合分工认领负责，每周利用班子会通报问题整改进度，确保调研取得实效，切实把调研成果转化为创新发展具体措施。

二、学习成效

1. 进一步提升了思想认识。通过加强党委中心组学习，中心组成员进一步坚定了理想信念，思想上形成了共识、工作上形成合力，凝聚了人心，加强了团结，真正做到“学到深处、悟到透处、落到实处、守到严处”。

2. 进一步强化了作风建设。党委中心组成员在学习中注重在深刻领会党的方针、政策上狠下功夫，并努力运用所学的理论、思想、方法，客观地分析矛盾，正确地解决工作中遇到的新状况、新问题。同时，坚持把加强作风建设贯穿中心组学习过程的始终，着力增强宗旨观念和服务意识，促使作风得到改变，效率得到提高。

3. 进一步明确了工作思路。通过加强党委中心组学习，中心组成员进一步理清了工作思路，提高了决策水平，促进了各项工作的快速发展。在学习过程中，引导班子成员主动地把理论知识转化为实际工作的动力，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，提高了解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的潜力，努力成为“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的领导干部。

4. 进一步增强了创新意识。通过学习，使得党委中心组成员的眼界变得更开阔，思路变得更活跃，锐意进取精神变得更强劲，进一步转变了工作作风，提高了能力水平，较好地发挥在政治、思想、组织方面的领导核心作用，充分调动了各方面的积极性，创造性地开展好工作。

三、存在的主要问题

主要表现在：一是学习的针对性和系统性仍然不够，对习近平新时代中国特色社会主义的通读、研读、精读上还有差距。尽管制定了详细的年度计划，但在落实时有个别计划未能落实彻底的现象。二是学习的方式还不够丰富，仍然是注重集中开展文件和会议精神的传达学习为主，中心组成员集体“走出去”和把专家“请进来”还有待加强;三是学习效果的转化运用需要进一步加大。学习效果的转化运用的及时性、有效性需进一步提高。

四、今后的工作思路和改进措施

1. 恪守学习制度，提高学习自觉。建立健全并严格执行中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题研讨、学习通报和学习考核制度，确保各项学习任务落到实处，从而进一步调动学习的积极性，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

2. 创新学习方式，提升学习效果。要创新学习方式，丰富学习载体，加大对原著的系统学习，积极探索新形势下中心组学习的新途径、新方法，不断增强学习的主动性、自觉性。

3. 强化学用结合，促进成果转化。要在中心组成员中大力倡导带头弘扬理论联系实际的学风，把理论学习同工作实际紧密结合起来，做到学以增智、学以立德、学以致用，加强学习研讨中的问题分析、整改措施等方向的交流，积极把理论学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动落实的具体举措、转变作风的内在动力，切实增强领导班子研究和解决实际问题的能力，提高领导班子的学习力、凝聚力和战斗力。

(中国铁路北京局集团有限公司石家庄铁路专业技术服务中心河北石家庄 050000)

作者：曹阳

第4篇：党委中心组理论学习发言

过去的2011年是我县经济文化建设取得可喜成绩的一年，全县国民生产总产值比2010年增长了15%，新上了一批大项目，人民生活水平有了显着的提高。但在高兴之余，我们要有忧患意识，今天我们安排这个中心组理论学习会，目的是让同志们了解现在的实际情况，戒骄戒躁，争取今年夺取更大的丰收!

一

、要认清形势

XX现在处在什么样的位置?2011年，在全国县域经济综合考核中初步排名299位，在全国中部百强县中排名第56位，较2010年分别前进了42位和5位，距全国百强还差199位。这意味着今后四年每年都要前进50位。完成今年的年度目标任务，我们还要付出很大努力，任务艰巨而繁重。看看庐江、巢湖，只要看过2月初的合肥晚报报道，大家就会感到如坐针毡。庐江县今年提出完成固定资产投资350亿，财政收入增长50%以上。巢湖和庐江今年已实施“十大工程”。今年1月3日，XX县一批重大基础设施和重点工业项目集中开工，其中既有重点工业项目，也有居民安置房等基础设施项目，而这些项目只是合肥市支持庐江县实施的“十大工程”中的一部分。总投资129.5亿元的巢湖城市建设“十大工程”，即道路通达工程、入口整治工程、山体公园工程、活水靓城工程、小街小巷整治工程、景观美化工程、安居保障工程、公益设施工程、生态截污工程和经济开发区基础设施完善工程，这些工程的建成，将让巢湖城市面貌“两年大变样”。庐江对外的口号是“三年赶超XX”，对内的目标是2012年底赶上XX。标兵越来越远，追兵越来越强。我们和庐江之间财政收入只有几个亿的差距，他们只要上两个大项目就能超过我们。看过巢湖、庐江的市容绿化，真正感受到现代化城市建设的氛围。杨公路目前在XX是最好的，但是和他们相比，是“小巫见大巫”。这说明别人的投资环境不比XX弱，甚至还比XX优越。现在一大批企业都在与巢湖、庐江洽谈，有的即将落户。如果我们不居安思危，不玩命地干，很快就会被巢湖、庐江超过。再看看肥东、肥西，肥东县今年提出完成固定资产投资500亿，规上工业总产值700亿，财政收入增长40%以上，中盐、红四方等一批大项目已经在紧锣密鼓地推进。肥西县就更没法比了，与经开区、高新区合作发展，仅一个联想(合肥)产业基地项目，就可以达到500亿的产值。面对这样的态势，XX路在何方?这是我们应该感到非常焦虑的事情。从目前来讲，XX中北部得到省会城市的辐射带动不大，大项目没有、小项目不快，也不优。巢湖、庐江作为合肥“大家庭”的新成员，本身又拥有那么好的环境，再加上市里的支持，投资项目自然而然会往那里积聚。我们自己与自己相比，能进入到这样的位次，确实是长足的进步，应该感到骄傲和自豪。XX刚刚脱掉了国家级贫困县的帽子，脱了贫，但还没致富。我们现在要的不是面子，而是底子。在市场经济环境下，实力决定地位，落后就会被人看不起。因此，我们要多在自身存在的不足和问题上找突破口。

(一)大局意识要进一步增强。要为创新叫好。在目前这么严峻的形势下，要争先进位，超过别人，循规蹈矩、亦步亦趋绝对不行，必须改革创新，敢想敢试，敢走新路，走自己没有走过的路，走别人也没有走过的路。事物的发展都有两面性，创新也肯定会有不足之处。对新生事物和创新做法，要求大同存小异，以对XX事业发展负责的态度，对XX人民利益负责的态度去看待。这就需要大家为改革创新叫好，不要品头论足，不要发出杂音。去年我们实施战役式推进工作机制，这是符合XX实际的。否则水能来吗?路能通吗?灯能亮吗?速度能这么快吗?战役式推进就是要以时间赢得空间，以速度缩小距离。打个比方说，如果发展用温度去衡量，巢湖、庐江现在就处在赤道上，在热带地区，热得很;而我们是在温带地区，顶多是在亚热带地区，如果我们自己不为自己叫好，谁为我们叫好?谁为我们的发展升温?要为环境叫好。不管在什么场合，只要是讲到XX的事情，就一定要维护XX的形象。只要见到不利于XX发展的人、不利于XX发展的事，听到不利于XX发展的话，在任何时候、任何地方，我们都必须要站出来，旗帜鲜明地扞卫XX的荣誉。全县领导干部都要谨言慎行，千万不能自己讲自己不好。人无完人、金无足赤，有什么错误指出来，大家帮着改正，千万不能让外人看了笑话。但目前，有极少数人在这方面对自己要求不严，说话口无遮拦，随意品头论足，必须坚决纠正。

(二)工作作风要进一步加强。一是要做数字型干部。作为主要领导，主政一方，作为分管领导，分管一块，都必须做到底数清，情况明，跟工作有关的数据要能“一口报”。现在有的干部只知道“123”，“456”就不清楚了，“789”就根本不会答了，这是工作作风漂浮的表现，这样的干部肯定适应不了

第5篇：县党委中心组理论学习发言

现就县学习贯彻十七届五中全会精神，培植壮大通道经济，加快**边疆老区发展，作如下发言：

一、对党的十七届五中全会精神学习领会

党的十七届五中全会，是在我

国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了过去一年的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。学习贯彻五中全会精神，我认为重点是把握和领会好“五个一”、“五项要求”、“五大目标”和“十大任务”。“五个一”即：“一个结论、一个判断、一个思想、一个主题、一条主线”。“五项要求”即：主攻方向、重要支撑、出发点和落脚点、着力点和强大动力。“五大目标”即：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。“十大任务”即：扩大内需，推进农业现代化，发展现代产业体系，促进区域协调发展，提高生态文明水平，实施科教兴国战略和人才强国战略，建立健全基本公共服务体系，提升国家文化软实力，加快改革攻坚步伐，进一步提高对外开放水平。“一个保障”即：坚持党的领导核心，发展社会主义民主政治，加强国防和军队现代化建设，坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，奉行独立自主的和平外交政策。

二、对**县“十一五”取得的成就、经验和存在问题的分析

(一)取得了较好的成绩。“十一五”以来，**县认真按省州党委政府的决策部署，以科学发展观统领全局，把加快发展作为第一要务，认真实施“六大”战略，克服各种艰难险阻，保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固、人民安居乐业的良好态势。综合实力显著增强，工农业总产值、增加值有较好的增长，城乡居民收入增长，城乡市场活跃，财政收入增加，各项指标预计均可完成或超额完成任务。(具体数据见附表)

(二)积累了一些经验。一是坚持科学发展是实现跨越式发展的关键;二是坚持党的领导是经济社会发展的保证;三是坚持解放思想是激发经济社会发展的动力;四是坚持改善民生是推进社会各项事业发展的目标。

(三)找到了矛盾问题。经济总量小，财源建设后劲不足，税源结构单一，财政自给率低;农业农村基础设施脆弱，农业产业化程度不高，农民增收困难;工业经济整体素质偏低，缺乏一批带动作用大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业和“拳头”产品;影响社会稳定的热点难点问题仍然存在，云桂铁路、重点招商引资项目建设中的矛盾纠纷仍较突出，高速公路、库区移民、普阳煤矿等遗留问题尚未完全消除，维稳工作压力大;城乡统筹发展力度不够，农村贫困面大，城乡交通、教育、卫生等基础设施十分薄弱;干部群众的思想观念不够解放，危机意识和创新意识不够强，解决问题的办法不多，与加快发展的要求还不相适应。总体上我县经济社会发展面临前所未有的环境、机遇与挑战，长期持续向好的基本趋势没有改变。

三、**县“十二五”期间的机遇条件、指导方针和奋斗目标分析

(一)对自身发展历史方位的判断。**县仍处于社会主义初级阶段的低层次，处于传统农业向现代农业转变的初始阶段，处于工业化初期艰难迈向工业化中期的时期，处于由传统农业社会向工农业齐头并进、城乡统筹协调发展过渡的阶段，人民群众对物质文化的强烈需求与落后的生产方式之间的矛盾将长期存在。“十二五”是**县进一步缩小与全州全省差距、与全州全省同步迈进小康社会的关键时期，是转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展，推进新型工业化、城镇化和扩大对外开放的重要战略机遇期，是改善民生、巩固建设、安宁边境、和谐社会的促进期。

(

二)对机遇与挑战分析。从国际环境看，世界经济发展不确定性因素增多，金融危机之后的全球经济版图正在重塑，全球产业格局正在深度调整，世界经济可能进入增速减缓、结构转型、创新加速、竞争加剧等多种特征并存的时期。从国内看，国家实施新十年西部大开发战略，将进一步完善对西部地区的扶持政策，加大对西部地区交通、水利等基础设施建设的投入力度，加强

对边境地区、民族贫困地区、革命老区的扶持发展力度，特别是胡锦涛总书记等党和国家领导人对我县山瑶扶持发展作出的重要批示，为我县解决特困少数民族群体贫困问题、帮助特困少数民族脱贫致富带来前所未有的机遇和动力。云南省实施“两强一堡”和**州“新高地”的深入推进，为**融入区域化发展和经贸合作提供了良好机会。从县内看，我们经过艰辛的探索，逐步走出了一条符合**实际的科学发展之路，工业、农业、生态以及社会事业都取得了长足发展，特别是随着铁路、高速公路、水路等水陆大通道的逐步形成，区位优势更加突出，承载发展的能力进一步增强，为加快发展提供了重要条件。同时，经过“十一五”以来的快速发展，经济综合实力明显增强，也为加快发展奠定了坚实的物质基础。

(三)对**发展的指导性方针的初步设想。谋划好**“十二五”，必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应全县各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住国家实施西部大开发和云南省实施“两强一堡”以及**州推进“新高地”的历史机遇，坚持以农业产业化、新型工业化、城镇化发展为重点，以结构调整为主线培植壮大特色优势产业，以基础设施为载体统筹协调城乡发展，以改革开放为动力创新体制机制，以改善民生为核心促进社会和谐，努力将我县建成经济发展、民族团结、社会进步、边疆安宁、环境优美、生机勃勃的和谐新**。

(四)未来五年发展奋斗目标设计。基于我县现有的物质基础条件和内外发展环境，未来五年，我县的几个主要经济指标应该而且具有实现翻番的条件，即国民生产总值、固定资产投资、工农业总产值和增加值、城乡居民收入、地方财政一般预算收入比2010年翻一番，为2020年与全省全州同步迈向小康打下坚实的物质基础。一是经济平稳较快发展。到2015年全县生产总值达到70亿元以上，年均两位数的增幅，实现人均达到1.6万元;财政一般预算收入年均增长15%，达到3.3亿元以上;全社会固定资产投资年均增长15%，五年累计达到280亿元;边贸进出口总额平均递增12%，达到6亿元以上;物价水平基本稳定，就业持续增加。二是经济结构更加优化。服务业比重和城镇化水平明显提高，到2015年城镇化率争取达到30%，居民消费水平提高，全社会消费品零售额年均增15%，达到35亿元以上。单位地区生产总值能源消耗大幅下降，综合能耗下降9%左右;主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。三是居民收入较快增加。城镇居民人均可支配收入增长10%，达21500元以上，农民人均纯收入年均增长12%，达4500元，城乡居民生产生活条件有较大改善，生活质量普遍提高。四是社会建设明显加强。覆盖城乡居民的医疗保障、失业保障等基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民思想道德、科学文化和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业快速发展，广电体育旅游等事业长促发展，社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。五是改革开放不断深化。对外开放广度和深度不断拓展，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，政府职能转变稳步推进，城乡居民创新创业活力得到充分迸发，市场在资源配置中的作用得到充分发挥。

四、对**十二五规划中的几个重点问题的思考

(一)关于经济发展方式转变与支柱产业培育的问题

1、发展方式的转变必须立足于自身实际。按照州委提出“一三四七”的发展思路，立足实际，精心编制“十二五”规划。发挥**港优势，积极推进**港保税区争取设立的各项工作。把农业产业化经营作为“三农”工作的重点，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水产养殖和畜禽养殖等产业基地建设。把加快新型工业化发展作为转变发展方式的主攻方向，坚持走新型工业化道路，突出工业主导地位，加大产业结构调整力度，做大产业规模，培育产业集群。依托周边地区冶化工业基地和市场，重点抓好与昆钢等企业的项目合作，在冶金、化工、建材以及生物资源加工等领域取得突破。努力把**边境经济合作区建设成为产业聚集、要素集中、充满活力的经济合作区。

2、农业产业结构调整要更富有自身特色。坚持一手抓扩大总量，一手抓结构调整，不断提升产业发展的规模和层次，积极推进农业产业化进程，培植新的经济增长点，努力把农业产业化发展作为我县增加农民收入的主渠道之一。力争建成120万亩油茶、100万亩八角、100万亩速生桉、60万亩核桃、60万亩甘蔗生产加工基地和畜牧业、渔业生产加工基地。大力扶持农业龙头企业，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的特色产品龙头企业，努力实现农产品加工转化的附加值，提升品牌影响力。同时，加大投入，完善农业基础设施，提高农业生产组织化程度，努力为农业产业化发展提供良好条件。

3、工业经济的发展要有新的更大的进步。充分发挥资源和区位优势，立足**谋发展、跳出**看**，着力改善投资环境，加强与大企业大集团的合作以及沿海城市联系，打破区划界限，努力实现优势互补，努力实现优势互补，形成利益共享机制。按照“一区四片”工业发展思路，积极加快推进**港综合保税区争取设立和建设工作，加快头塘物流片区、归朝生物资源加工片区、板仑冶金建材产业片区、普阳煤化工业片区基础设施建设，推动工业集群化发展。大力实施工业品牌战略，着力突出产业选择性，做强做大生物资源加工、矿冶加工、新型建材、化工产业和能源开发等工业产业，努力实现工业强县目标。

4、支柱产业的培植要取得新的成效。充分聚集各种生产要素，突出品牌与特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七药业等产业精深加工，推进特色产业链建设。加强资源整合力度，培育煤、金、铁、锰、铅、锌等矿冶加工产业，形成探、采、冶，产、供、销一体化的完整产业链。大力促进消费需求，形成产业与消费良性互动发展，提高消费对经济增长的贡献率。积极发展文化娱乐、体育休闲、餐饮文化等消费，引导消费升级。大力打造民族风情旅游和红色文化旅游，带动就业扩展和产业发展。充分依托口岸和边境优势，适应进出口贸易的快速发展，走工贸结合之路，积极培育壮大外贸企业，迅速提升对外进出口规模和水平。

(二)关于基础设施建设

1、交通基础要先行。以“建设大通道、促进大发展”为目标，全面加强云桂铁路**段等重大工程建设协调服务，研究我省实施边境开放带动战略，认真开展蒙百铁路和**至瑞丽两条沿边铁路以及其他出境、出省公路前期工作，争取立项建设。积极推进**港与云桂铁路的对接以及**港和深水航道建设进度，抓紧打通云南通向东南沿海地区的黄金水道。积极推进公路路网建设，重点抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二级公路建设，争取立项建设县城至火车站一级公路。构建“两纵两横一弧线”公路网络，完善通畅、通达工程的后续工作，逐步实现乡村公路硬化。探索建立科学的农村公路管养体系，提升村组公路通畅能力。到2015年，乡至行政村之间公路硬化达1000公里，修通农村砂石路4057公里。

2、水利条件要改善。切实加强水利基础设施建设，抓好普厅河流域治理，加大重点乡镇防洪建设，加强水土流失治理，推进农业产业开发项目的水利设施配套工程建设。扎实做好水库除险加固和新建，重点抓好新桥水库、平耶水库、光辉水库、平老水库等10座水库建设，加大病险水库除险加固。加强水源地保护，抓好水源点建设规划和实施，保障群众生产生活用水安全。抓好13个乡镇供水水源点建设力度，解决好乡镇饮水困难问题，新建农村五小水利工程4.45万件，解决13万人的农村饮水安全问题。

3、电力建设要完善。扎实抓好农村电网建设和工业用电保障，优化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏输变电站，切实加强无电地区电力建设，到“十二五”末期，全县广大农村基本实现城乡同网同价，解决群众用电难、用电贵问题。

4、信息化进程要推进。加快通讯网络建设、电子信息化建设，围绕固定电话、移动电话、宽带网络等电子信息基础，加快3G网络建设进度，大力实施城乡网络一体化工程，推动农村信息化发展，继续实施好“数字乡村”工程，开展电子政务系统服务三农的深入探索和实践，提高群众与外界的网络沟通基础条件和能力，推动农产品销售的网络化、农产品市场电子信息化。

(三)关于城乡统筹发展

1、关于城镇功能区化和布局的问题。按照“以规划为龙头、以产业为支撑、以设施为基础、以管理为保障、以文化为灵魂”的城镇发展基本思路，认真谋划**城镇化的推进。一是理清城乡统筹的思路。要统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局;统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地;统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系。加大对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入，使乡村联系城镇的硬件设施得到改善。优先发展社会共享型基础设施，扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象，让农民也能分享城镇基础设施的益处。二是明确城镇的功能定位。结合城乡产能空间布局，按照“一体、两翼、两圈、多极”的梯级开发思路推进小城镇建设。以县城为“一体”，根据“山水园林城市”、“柔情**、休闲壮乡”的定位，以老城区、头塘、林兰、那平、玉林片区为开发建设重点，到2015年县城规模达到10平方公里以上，城区人口达到15万人以上。以剥隘、田蓬为“两翼”，加快剥隘港区经济、田蓬口岸边境贸易发展。以归朝、板仑为“两圈”，着力推进归朝生物资源加工区和板仑重化工业区、普阳煤化工区建设。以其他乡镇为“多极”，按照“各具特色、同步推进、以财建镇”城镇开发模式，提高城镇开发水平。

2、关于城镇的建设与管理。遵循城镇化发展规律，抓紧完成小城镇总规修编，特别是要在城镇的规划、建设和管理中为本地农民和外来人员进城镇留下足够的发展空间。同时，加快产业发展，坚持把工业化、城镇化和农业农村现代化结合起来，坚持用工业化的理念推进农业产业化，最终形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。积极探索城镇经营新模式、新途径，充分利用有限土地资源，创新投融资方式，多方吸纳民间资本，加快推进老城区改造和头塘片区、林兰片区、那平片区、玉林片区开发进程，加强集镇车站、农贸市场等配套设施建设，提高城镇建设和管理水平。以加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”为重点，以完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”为核心，着力构建和谐社区、文明城镇。

3、关于乡村规划建设与城镇化的相互促进问题。遵循 “统筹城乡、整体推进、实事求是、区别对待、分类指导、典型示范、科学编制”的原则，按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、适度超前、留有余地、体现特色”的要求，优化村庄布局，改善人居环境，加快全县村庄规划编制工作步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，保障农村经济社会环境协调发展。把小城镇建设与加快新农村建设结合起来，统筹规划，突出特色，重点突破，整体推进，使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。

(四)关于贫困人口加快脱贫

1、山瑶等特困民族的扶持发展问题。深入贯彻落实中央和省委领导对山瑶扶持发展的批示精神，全力推进山瑶等特困群体和特殊地区脱贫进程。按照“搬家、种树、办教育”的基本思路，坚持“着眼长远、试点先行，政府引导、群众自愿，整合资源、重点扶持，以点带面、整体推进，公平公正、量力而行，自力更生为主、国家投入为辅”的原则，围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”等六大工程，按“县内跨乡安置、进县城或集镇安置、就近就地扶持发展”三种扶持方式，实行分类指导、重点扶持，从根本上解决山瑶群众的生产生活条件，到2015年，基本实现山瑶群众有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业的目标，使其收入接近或基本达到周边地区群众的收入水平。同时，积极引导和促进山瑶等特困群体加快融入小康社会建设进程，提高特困群体的人的社会化程度，提高特困地区的物的市场化程度，探索出一条科学合理、符合县情、突出特色的特困群体扶持发展路子。

2、关于贫困地区加快发展的几个问题。一是着眼于基本扶贫模式下的扶贫工作。积极争取上级支持，增加扶贫投入，稳妥实施扶贫易地搬迁，认真抓好产业发展、小额信贷、“兴边富民工程”、对口帮扶和老区建设等各项扶贫措施的落实。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫，动员社会各界参与扶贫工作。二是着眼于脱贫思路的转变。坚持统筹发展和开发式扶贫方针，以尽快帮助贫困人口解决温饱并实现脱贫致富为首要任务，以专项扶贫为龙头，以产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、智力扶贫为支撑，更加注重转变经济发展方式、增强贫困地区的自我发展能力，更加注重科技进步和人力资源的开发、增强贫困人口内在的发展动力和能力，更加注重促进基本公共服务均等化、改善贫困地区生产生活条件。三是着眼于扶持方式的转变。对具备生存发展条件的地区，采取就地整体推进的扶持方式，帮助当地贫困人口解决温饱并奠定坚实的可持续的脱贫致富基础。对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的地区，在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下，制定必要的政策、设置一定的准入条件，采取小规模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城镇安置一部分;对有一定转移能力的劳动力，通过加强职业技能培训，大幅度增加转移输出规模，有序组织农村劳动力外出就业，减少贫困地区人口，增加群众收入。对土地等要素资源相对丰富的地区，积极探索推进增加经营性、财产性收入的扶贫开发，结合农村土地经营流转、集体林权制度改革等，采取承包、租赁、转包、参股等方式，加大土地集约化经营力度，推进贫困地区农业产业化发展，提高农业的质量和效益，增加农民农业收入和财产性收入。四是着眼于扶持政策措施的改变。以资源整合、社会参与、发动群众、连片开发为主要方式，以规划为龙头，建立责任落实机制。建立健全重点地区特困村、特困村贫困户档案，瞄准贫困群体进行项目规划、组织实施，确保最贫困的地方、最贫困的群众优先得到扶持。积极推进特困互助资金试点，探索以产业为支撑的互助资金和农民专业合作组织的有效联结模式。

(五)关于加快生态文明建设

1、加强资源的节约与管理。牢固树立节约意识，严格落实政府节能采购制度，对节能型、环保型产品给予优先采购，大力推广使用自然能源、新型能源和节能环保型家电产品。建立和完善项目用地控制制度和土地收购储备制度，保护耕地、促进土地节约集约利用。高度重视饮水安全，强化水资源管理和有偿使用，建设节水型社会。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，建立重要矿产资源储备体系。继续加强对生物质能开发，以木本油料、水源林建设等为重点，进一步加大植树造林力度，增加森林碳汇，促进农村经济发展。

2、大力发展循环经济。充分发挥比较优势，大力发展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就业的“两低三高”产业。严格贯彻落实国家关于资源节约和综合利用的各项激励政策，鼓励企业等参与投资废物综合利用和再生资源回收利用、废物循环利用，推进生产、流通、消费各环节循环发展，有效提高资源的综合利用率。进一步完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，加大废弃物的无害化循环处理，探索建立城乡垃圾分类收集处置系统，推进资源再生利用系统化。大力推广农业废弃物生态化处理和资源化利用。强化冶金、建材等高耗能行业节能减排目标责任评价，严格降耗减排指标的考核，切实承担起节能减排、生态文明建设的责任。

3、做好生态保护与防灾减灾。按照谁开发谁保护、谁受益、谁补偿的原则，建立公平的生态利益共享及相关责任分担机制，加快解决饮用水不安全、空气和土壤污染的治理。建立以工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农村农业面源污染控制为主的污染防控体系，抓好农村环境保护和污染治理。引导农户合理使用化肥、农药、农膜，大力发展生态农业及“生态示范村”建设。加强天然林保护、水源林基地建设、石漠化治理，增强涵养水源、保持水土的能力。加强各工矿企业污染的治理和监管，促进企业技术改造，提升管理水平。加强城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度。加强安全生产、地震、地质、火灾、植物病害、重大动物疫情等灾害监测、预报等应急救援保障体系建设，有效应对和妥善处置安全事故、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件，提高灾害预报预警水平，全面提高重大事件处置能力。

(六)关于民生保障

1、关于就业与收入分配。健全完善就业和再就业政策，拓宽就业渠道，推进第一产业富余劳动力向第

二、三产业转移;培育和发展人力资源市场，加快推进城乡一体化的就业服务体系;加大失地农民、退役军人、城镇零就业家庭、山瑶群众等转移就业扶持，推进再就业援助工作。加强劳动用工管理，促进劳动力供需双方建立合法、和谐的劳动关系。合理调整收入分配关系，探索建立符合实际，企业、政府、劳动者多方都愿接受的收入分配制度，处理好效率和公平的关系，再次分配更加注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步区域、行业、社会成员之间收入差距。

2、关于扩大社会保障的覆盖面。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，健全完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险制度。推进新型农村合作医疗与城镇职工基本医疗保险的接轨，实现城乡社会医疗保险一体化。加大社会保障投入，做好农村居民最低生活保障工作，完善社会救助、防灾减灾保障体系，推进社会中心福利院等社会保障基础设施建设。

3、关于加快医疗卫生事业的发展。按照**本、强基层、建机制的要求，深化医药卫生体制改革。坚持公共医疗卫生的公益性质、营利性与非营利性分开，强化政府责任，努力实现政府主导与发挥市场机制相结合。加大投入力度，统筹规划和整合城乡医疗卫生资源，完善健全三级医疗卫生服务网络。坚持中西医并重，支持中医药事业发展。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平。加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，提高疾病预防控制能力。大力推行食品、药品诚信工程建设，强化食品、药品安全管理，保证医疗秩序正常。鼓励社会资本以多种形式创办医疗机构，促进有序竞争。加强医疗队伍建设，提高卫生综合服务水平。

4、关于加快文化体育广播等事业的发展。适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。积极推进文化体制改革，深入实施文化惠民工程，建设公共文化服务体系。加强文化遗产保护，抓好以“坡芽歌书”为引领的民族传统文化保护、挖掘与传承、利用。加强基础设施建设，争取云南省低海拔体育训练基地早日开工建设并投入使用。加强全民健身运动，确保民间体育与竞技体育同步发展。加大广播电视基础投入，推进广播电视“村村通”工程，力争到“十二五”末所有村组实现广播电视全覆盖。

(七)关于科教兴县和人才强县

1、加大教育的发展与改革。认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步落实科教兴县战略，优先发展教育，全面实施素质教育。加大教育投入力度，继续实施校安工程和县城区中学扩容项目，大力改善学校办学条件。加快学校布局调整步伐，逐步实现集中办学的目标。继续巩固和提高义务教育质量与水平，加快发展高中阶段教育，逐步普及学前教育，办好特殊教育、成人教育、民族教育。大力发展职业教育，扩大职业教育规模，培养技能型实用人才。积极探索和完善贫困家庭学生资助体系，重视抓好包括山瑶孩子在内的特困民族、留守儿童和进城务工农民子女的教育，整合教育资源，推动城乡教育均衡发展。优化教师队伍结构，完善质量评价体系，加强教师培训和师德师风建设，规范教师教学行为，强化教学管理，不断提高教育教学质量。认真执行绩效工资政策，加大考核力度，发挥绩效工资的杠杆作用，充分调动教师队伍的积极性和主动性。

2、加大科技的普及和推广。以科技创新为支撑，加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，发展特色产业，不断提高科技支持经济社会发展的能力。健全和完善科技普及推广体系，加强科技普及和推广，着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用，结合产业发展方向和重点，加大科技研发，建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心，重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度，强化科技中介服务体系建设，积极鼓励发明创造。

3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作，开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求，加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策，培育好、使用好县内各类人才，大力引进县外人才，逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍，改进人才管理方式，充分调动各类人才积极性，推动人才事业全面发展。

(八)关于增强发展的活力与动力

1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次，紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇，牢固树立“东大门”意识，强化与东南亚和沿海发达地区的合作，加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系，优化布局专业市场，加快培育物流平台，实施面向农村市场的商品配送中心建设，加快乡镇集贸市场改造步伐，促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移，加强项目、资金、技术引进，提高引进的质量。打造旅游服务名牌，充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源，加强旅游线路、景区景点基础设施建设，加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护，大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游，构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。

2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制，促进土地、劳动力等生产要素的优化配置，发展多种模式的适度规模经营，支持农民专业合作组织和龙头企业发展，加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革，巩固林权制度改革成果，规范林权和林业产权交易，改革林木采伐政策，确保产权市场有效运行;逐步创新农村金融合作模式，扩大政策性农业保险覆盖范围;探索建立以资源、土地等形式入股机制，鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份，构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果，健全投融资体制，鼓励和支持民间资本创办企业，建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革，继续优化政府职能职责，健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制，推行政务公开，加强行政问责，完善行政执行力考核，提高政府公信力。加快社会事业改革，积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。

(九)关于精神文明和民主法制建设

1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设，倡导爱国守法和敬业诚信，综合运用教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动，形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，紧扣发展主题，围绕民族民间文化资源，以“坡芽歌书”为载体，加大“坡芽歌书、文字之芽，坡芽情歌、天籁之音，坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传，推出更多的民族文化精品，全力打造我县原生态民族文化品牌，提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。

2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设，完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划，健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系，积极开展法制宣传教育，依法保障弱势群体合法权益，全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系，充分发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系，加强基础设施和队伍建设，提高公共安全和社会治安保障能力，加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育，加强后备力量建设，深入开展“双拥”创建活动，积极争创“全国双拥模范县”，进一步密切军政军民的血肉联系。

(十)关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障

1、加强党的领导。以创先争优为抓手，坚持把思想政治建设放在首位，积极推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设，认真落实领导干部联系基层和群众制度，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度;切实加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势;深入开展纠风和专项治理，加强行风建设，加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的发展环境。

2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来，大力发展民主政治，健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度，扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。

3、建立睦邻友好的发展环境。主动加强与广西百色等周边县市和沿海发达地区及越南的交流与合作，增进与周边地区的友谊，使**在区域化中谋求更大发展。充分发挥**区位、资源优势，加强与周边地区的产业分工合作，打造优势行业、优势环节的区域性中心。完善接边地区矛盾调处和社会治安共建机制，营造和谐环境。

第6篇：党委理论中心组学习发言稿

党委理论中心组专题学习(扩大)会议发言稿

——学习总书记在瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神

在党的十九大刚刚胜利闭幕之际，总书记带领中央政治局常委，专程从北京赶赴上海和嘉兴，回到我们党梦想起航的地方，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，对全党提出重要要求，充分表明了我们党走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发，充分体现了以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命的宗旨意识和责任担当，鲜明宣示了新一届党中央领导集体的坚定政治信念。作为一名党员干部，我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，始终铭记党的奋斗历程，始终铭记入党誓词，不忘初心、牢记使命、永远奋斗;要坚定不移牢固树立“四个意识”，坚定不移做到“四个看齐”，始终做到绝对忠于核心、坚定拥护核心、时刻紧跟核心、坚决捍卫核心，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界、纯洁自己的灵魂，切实把思想和行动统一到十九大精神上来;要始终做到对党忠诚、对人民忠诚、对组织坦诚，坚守廉洁红线，严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做一名忠诚干净担当的党员干部。

总书记的重要讲话，充满了对党和国家前途命运的深邃思考，体现了居安思危的忧患意识、永不懈怠的进取精神、不忘初心的政治本色。我们党员干部要牢记总书记的谆谆教诲，坚定理想信念，大力弘扬红船精神、沂蒙精神，全心全意为人民服务，永葆新时代共产党人的政治本色。在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实学深弄懂悟透的同时，要坚持和不断加强加强党的全面领导，坚持和完善民主集中制，坚决做到“四个服从”，听党的话，永远跟党走。作为一名国有企业党员干部，我们要深入贯彻党中央、集团党委关于加强企业党建工作的相关要求，紧紧围绕厂党委“把方向、管大局、保落实”的工作中心，做好各项协调工作，担负起领导干部的主体责任，全心全意为全厂职工服务。作为办公室主任，我将不断加强自身以及本部门的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，严守党的政治纪律和政治规矩，同时发挥好示范表率作用，带头改作风、守纪律，带头尚实干、敢担当，在集团“四业”发展战略的引领下，不断求真务实、锐意进取，在全面建成小康社会进程中走在前列，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

第7篇：党委理论中心组六观教育发言稿

文章标题：党委理论中心组六观教育发言稿按照集团公司党委和矿党委的统一部署，今天召开党委理论中心组学习会，主要是学习集团公司“六观”教育活动意见和有关“六观”教育材料，并结合自己工作实际，谈认识、谈打算，谈体会，进一步统一思想，指导工作实践，更好地推动我矿各项工作的全面协调快速发展。下面，结合我矿实际，谈几点体会。

一、充分认识“六观”教育的重要意义

一是开展“六观”教育是政治的需要。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调指出：“要进一步加强道德修养，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节”。党员干部特别是党员领导干部的一言一行，不仅代表着自身的素质，关系到自身的形象，而且与党的执政能力和党在群众中的影响以及党群关系等息息相关。决好“六观”问题，才能从根本上提高领导干部的思想政治素质，确保领导干部牢固确立政治意识、大局意识和责任意识，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，以及驾驭各种复杂局面的能力，从而始终做到坚持立党为公、勤政廉政、执政为民,掌好权、用好权、甘当人民的公仆。所以说，领导干部要高度重视，认真解决好“六观”问[文秘114网-http://找文章，到文秘114网]题，这是新形势下加强党的执政能力建设的根本要求，也是摆在各级党员干部面前的严肃的政治考验。

范文网[CHAZIDIAN.COM]

二是开展六观教育是我矿发展形势的需要。目前，从总体上看，全矿党员干部队伍总体上是适应企业发展要求的，是具有战斗力的。特别是在企业改革发展稳定的关键时刻经受住了考验，发挥了模范带头作用。但是，我们应当清醒地看到，在少数党员干部中仍然存在着“六观”树立不牢，与企业改革发展的要求不相适应的问题。个别党员干部理想信念动摇，党员意识和服务意识淡薄，团结带领群众干事业的能力不强，共产党员的先锋模范作用发挥不够;个别党员干部思想理论水平亟待提高，解决复杂矛盾的能力不强;甚至有的以权谋私，出现违规违纪现象等等。这些都影响和制约了全矿整体工作的发展。2006年是实施我矿“十一五”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的关键一年，是新班子站在新起点、谋划新发展、实现新跨越的重要一年，也是促进企业全面协调可持续发展的重要一年。今年的各项目标任务已经明确，关键是如何抓好落实。要通过“六观”教育，进一步引导广大党员干部认清形势，明确任务，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位关、利益关和科学发展观，进一步转变工作作风，充分发挥党员干部的模范带头作用，切实团结带领职工群众坚定不移地完成各项目标任务。

二、通过“六观教育”，要切实解决好党员干部中四个突出问题

一是要解决好思想观念的问题。观念影响思路，思路决定出路。目前，个别党员领导干部对上级和矿党委、矿行政的部署要求，认识上还有一些差距，存在思想不够解放，工作思路不清，工作主动性差的现象;有的在现实生活中，思想迷茫，精神空虚;还有的面对改革过程中出现的一些困难和问题有畏难发愁的情绪，效益意识、市场意识和竞争意识不强，存有等、靠、要的思想，有的甚至消极对待。要通过学习，要树立正确的世界观，从小富即安、自我满足的思想观念中解放出来，从不偏不倚、甘居中游的“中庸之道”中解放出来，从注重虚名、轻视实效的思想观念中解放出来，实事求是，把思想倾注在想事上，想加快发展的事，力求先人一步、高人一筹、赢在眼光、胜在思路上。

三是要解决好廉洁自律问题。有的党纪法规意识淡薄，政治素质不高、自律意识不强、思想防线不牢，出现违规违纪现象;有的看到有一部分人先富起来，心理不平衡，不安心本职工作，想方设法捞好处;还有的权力观出现偏差，不视权力为责任，而是存有“有权不用、过期作废”的思想，不给好处不办事、给了好处乱办事;还存有向基层吃、拿、卡、要，搞“倒服务”的现象。有的违犯财经纪律，私设“小金库”的问题。通过学习，要树立正确的权力关、利益观，树立“廉洁自律无小事，小事不止出大事”的思想观念，认真学习《中国共产党党内处罚条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例的学习，认真履行《廉政准则》，始终坚持按原则办事、按制度办事、按程序办事、不能搞特殊、搞特权、搞以权谋私、更不能乱用权，做到“五个管好”，要做到靠正气、靠廉洁来树立自己的威信和形象。

四是要解决好生活作风问题。有的领导干部存有对自身要求不够严格，平时不注意自身形象，存在纪律松弛、说话随便、外出不请假、班中喝酒影响工作等现象;有的盲目推崇西方资产阶级的价值观念和生活方式，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不良思想。要通过学习，要树立正确的人生观，要管住小节，挡住诱惑，管住管好自己的“八小时之内”和“八小时之外”，追求健康向上的生活情趣，培养谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素、洁身自好的生活作风。

三、通过“六观”教育，要切实提高领导干部的五种能力

一是要提高政治判断能力。政治判断能力是领导干部必备的政治素质。在学习和实践“三个代表”和“六观”教育中，要坚持运用马克思主义的立场、观点和方法，把学习“三个代表”重要思想十六届四中、五中以及胡总书记提出的“八个为荣、八个为耻”与学习毛泽东思想、邓小平理论结合起来，统一起来，真正学深、学透、学懂，深刻领会内涵，把握精神实质。同时要紧密联系工作实际，多动脑筋，勤于思考，善于观察，不断提高对各类问题的识别能力，切实做到不不为腐朽文化所侵袭，不为个别现象所迷惑，始终保持清醒的政治头脑，坚定的政治立场，高昂的革命斗志。

二是要提高科学决策能力。各级领导是各类重大事项的决策者，这是由领导者手中的权力决定的。而重大决策，在社会发展、人民生活等方面都会发生重大影响。正确的决策，是推动社会前进的巨大动力，它会加速社会的发展。而错误的决策，则是一些坏事的根源，它不仅不会促进社会发展，还会成为社会发展的障碍，甚至给社会和人民带来巨大的危害。科学的决策来自于科学的知识、科学的方法、科学的态度。那些靠头脑发热、靠一知半解、靠想当然的决策者，其决策鲜有正确。为什么一些地方“展”而不“发”，“快”而不富、华而不实，就是一些人在决策时，没有正确的指导思想，没有科学的决策方法。我们党的事业和经济发展的大局，是由许多重大决策来决定的，决策者没有科学的决策能力，就会给党的事业带来不可弥补的损失。因此，在讲发展的今天，提高各级领导的决策能力已成当务之急。要认真贯彻执行民主集中制原则，既能虚心听取意见、采纳建议，又能善于求同存异、把握规律，把科学性与实践性、原则性与灵活性相结合，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，努力实现决策的科学化、民主化和程序化，不断提高科学决策能力，使我们的工作少走弯路，多出成效。

三是要提高开拓创新能力。开拓创新是适应新形势的内在要求，是完成新任务、开创新局面的不竭动力。领导干部要通过深入的理论学习和理论思考，促进思想再解放，观念再更新，坚决打破传统思维方式和固有工作方法的束缚，消除小进则满、小富则安的小农意识，瞻前顾后、不敢闯试的懦夫思想，牢固树立改革意识，大力倡导创新精神，坚持与时俱进，善于用超常规的思维谋发展，敢于用超常规的思路抓发展，勇于用超常规的举措促发展，不断闯出新路子，拼出新局面，实现新跨越。

四是要提高攻坚克难能力。迎着困难做工作，盯住问题抓落实，是领导干部必须具备的精神状态和工作方法。切实改进工作作风，大力发扬艰苦奋斗的优良传统、求真务实的工作态度、坚韧不拔的顽强意志，经常深入到基层，深入到问题多、困难多的地方去，广泛开展调查研究，积极寻找解决困难和问题的有效办法，增强战胜困难的信心和勇气，不解决问题决不撒手，不攻克困难决不撤兵，在攻坚克难中磨炼意志、丰富知识、积累经验，不断提高实际工作能力，促进工作落实，推动事业发展。

五是要提高自律自控能力。领导干部要时时处处自重、自省、自警、自励。这不仅是对领导干部做人的期望，更是对领导干部当好公仆、用好权力的要求。因此，领导干部一定要正确树立世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观结合起来，牢记党的宗旨，严格遵守廉政规定，筑牢反腐倡廉的思想防线，正确看待和使用党和人民赋予的手中权力，确立崇高的人生追求、淡泊明志，筑牢思想道德防线。不该说的不说，不该想的不想，不该听的不听，不该拿的不拿，不该去的不去。耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，做到俭以养德，清清白白做人，认认真真做事，始终保持高风亮节的革命情操，一身清廉的公仆形象，以真正代表职工群众的利益，为职工群众把事情办好，把企业发展好，让职工群众放心。

《党委理论中心组六观教育发言稿》来源于文秘114网，欢迎阅读党委理论中心组六观教育发言稿。本文章共2页，当前在第2页上一页 [1] [2]

第8篇：党委理论中心组六观教育发言稿

文章标题：党委理论中心组六观教育发言稿

按照集团公司党委和矿党委的统一部署，今天召开党委理论中心组学习会，主要是学习集团公司“六观”教育活动意见和有关“六观”教育材料，并结合自己工作实际，谈认识、谈打算，谈体会，进一步统一思想，指导工作实践，更好地推动我矿各项工作的全面协调快速发展。下面，结合我矿实际，谈几点体会。

一

、充分认识“六观”教育的重要意义

一是开展“六观”教育是政治的需要。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调指出：“要进一步加强道德修养，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节”。党员干部特别是党员领导干部的一言一行，不仅代表着自身的素质，关系到自身的形象，而且与党的执政能力和党在群众中的影响以及党群关系等息息相关。决好“六观”问题，才能从根本上提高领导干部的思想政治素质，确保领导干部牢固确立政治意识、大局意识和责任意识，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，以及驾驭各种复杂局面的能力，从而始终做到坚持立党为公、勤政廉政、执政为民,掌好权、用好权、甘当人民的公仆。所以说，领导干部要高度重视，认真解决好“六观”问[-http:///找文章，到]题，这是新形势下加强党的执政能力建设的根本要求，也是摆在各级党员干部面前的严肃的政治考验。

二是开展六观教育是我矿发展形势的需要。目前，从总体上看，全矿党员干部队伍总体上是适应企业发展要求的，是具有战斗力的。特别是在企业改革发展稳定的关键时刻经受住了考验，发挥了模范带头作用。但

是，我们应当清醒地看到，在少数党员干部中仍然存在着“六观”树立不牢，与企业改革发展的要求不相适应的问题。个别党员干部理想信念动摇，党员意识和服务意识淡薄，团结带领群众干事业的能力不强，共产党员的先锋模范作用发挥不够;个别党员干部思想理论水平亟待提高，解决复杂矛盾的能力不强;甚至有的以权谋私，出现违规违纪现象等等。这些都影响和制约了全矿整体工作的发展。2006年是实施我矿“十一五”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的关键一年，是新班子站在新起点、谋划新发展、实现新跨越的重要一年，也是促进企业全面协调可持续发展的重要一年。今年的各项目标任务已经明确，关键是如何抓好落实。要通过“六观”教育，进一步引导广大党员干部认清形势，明确任务，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位关、利益关和科学发展观，进一步转变工作作风，充分发挥党员干部的模范带头作用，切实团结带领职工群众坚定不移地完成各项目标任务。

二、通过“六观教育”，要切实解决好党员干部中四个突出问题

二是要解决好工作作风问题。在实际工作中，有的作风漂浮，联系群众、深入现场不够，工作缺乏主动性、超前性，标准低、要求松，满足于一般化，没有做到精严细实抓工作，有的创新意识不强，工作思路不够开阔，有的职责不清，责任制不落实，管理不到位。通过学习，要树立正确的地位关、价值观，把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步强化宗旨意识，妥善处理群众最为关心的现实问题，要牢固树立以干为荣、以苦为乐的观念，脚踏实地，勤奋敬业，以实实在在的工作成绩赢得群众的支持和拥护。要认真落实精文减会、减少应酬的各项规定，自觉排除各种事务主义的干扰，集中精力抓落实。要坚持以人为本的思想观念，关心爱护广大干部职工，帮助解决存在的实际困难，调动和激发他们的工作热情，营造宽松和谐、团结干事的工作氛围。同时，也要树立强烈的实干意识和创新意识，争先创优，勇攀新高，与快的比速度，与强的比干劲，与高的比效益，单项工作争第一，整体工作创一流，真正形成奋发图强、苦干实干的

第9篇：乡党委理论中心组民主生活会发言

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实好市委理论学习中心组学习会议精神，根据县委要求，xx乡党委班子召开了党委理论学习中心组学习会议，对照县委通知具体要求，找准了在落实总书记要求、思想作风、纪律作风等方面存在的问题，深刻剖析根源，明确了今后努力方向。一、存在的主要问题(一)在落实总书记要求方面，存在政治学习不够深，党委中心学习组在政治学习上坚持不够，学习时间没有完全保证，学习方式上较为单一，往往是以会代学，班子成员学习带头示范不够好。贯彻落实总书记系列重要讲话精神不够到位，存在重表态、轻结合、疏落实现象。

(二)履行党建主体责任方面。

存在督促各支部坚持好“三会一课”力度上不够，特别是对党员干部的教育没有按月坚持，领导干部由于平时忙于工作，没有充分准备好党课备课，让党员干部对党的政策及党的知识缺乏及时、深入的了解。

(三)在履行全面从严治党方面存在的问题。主要表现在：1、党内政治生活不严肃，存在“好人主义”现象。制度制定的多，落实的少，没有制度管人，按制度约束人。平时在干部的管理上碍于情面，心慈手软，查处不良现象力度不够。2、平时班子与工作同志和村干部交心谈心时间较少，对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。3、对个别违纪违规的村干部处理力度不够，总抱有“关心爱护”干部的想法，一些群众有看法。(四)纠正“四风”方面的问题主要表现在：1、工作安排布置得多，具体进村入社督促落实较少。听下级的汇报多，主动深入基层调查研究少。2、忙于机关事务较多，深入农村解决群众具体困难，帮助群众做实事不够。关心困难群众疾苦不够。

3、工作中有主要领导安排副职领导，副职领导安排中层干部，中层干部安排工作人员，工作人员安排村干部的现象，工作落实不够。(五)适应新形势新要求能力素质方面的问题。

表现在对新时代中国特色社会主义发展理念上有差距，开拓创新不够强，班子思想解放不够，对抓发展步子迈得不大，仍有求稳怕乱的保守思想存在，生怕步子跨大了万一影响全乡安全稳定。

(六)信访稳定方面的问题。

信访工作人员的业务能力需要提高。乡村两级信访工作人员整体素质还不够高，对业务知识的掌握也不够好。尤其是村干部缺乏担当意识，把矛盾上交，缺乏足够的专业知识和技巧，对一些矛盾纠纷的处理不够妥善和彻底，可能导致上访的再次发生，甚至引发新的上访问题。

二、存在问题的原因

1、思想上未彻底解放。一是部分党员领导干部对习近平新时代中国特色社会主义认识模糊，由于长期从事乡镇工作，对当前乡镇条件差、工作任务繁杂、工作运行难看得过于深，因而导致工作缺乏激情，缺乏主动性;二是片面认为农村工作就那么几招，关键在实打实地干，最终落到实处就行了。服务对象是老百姓，认为用不着学习那么多高深的理论，用不着花时间再去钻研很多知识。因此，导致平时学习不够深入，缺乏主动性和自觉性;三是认为当前乡镇安全稳定压力大，于是干脆求稳求和，因而导致抓发展步子不大，举措不新，创新意识不强等差距。2、执政为民的宗旨意识未完全树立。一是个别领导干部对执政为民理解不够全面，认为只要依法执政，不损害群众的切身利益就体现的为民执政，造成对“为民”二字理解狭隘，因而导致深入基层关心群众疾苦不够;二是认为农业生产农民是行家里手，甚至还比我们懂，哪个时候该种什么，老百姓自己晓得，用不着我们再下去比手划脚，反而给他们添麻烦，因而导致工作作风不够深入，下基层解决群众具体困难和问题较少，深入农村关注农业生产较少;三是没有完全正确理解“主人”与“仆人”的关系，对国家工作人员职责理解不全面，淡忘了服务百姓这一要务，因而导致服务意识不够强，下村做工作不到位，有时甚至是电话遥控等差距。3、全面从严治党制度不健全、不完善。一是认为当前乡镇工作确实艰苦，只要到岗，将党委政府分配的工作做走了就行了，因此导致管理上心慈手软。二是党委出于现在基层工作很不容易，出于过分保护同志，因此，对个别干部稍稍违纪违规行为只是批评教育一下就算了，没有严格按党委政府的制度去处理，因而导致查处干部力度不够。三、整改措施

1、切实提高站位、在旗帜鲜明讲政治上绝不含糊，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。创建学习型领导班子。。2、抓管理，创建务实型的领导班子。一是继续完善各种制度，广泛征求干部群众意见和建议，结合xx乡实际，制定出更加合理规范可行的各项管理制度;二是加强对乡村干部的教育和管理，逐步提高他们的素质和防腐能力，确保无违纪违规现象发生。三是坚持干部下访制度，全体机关工作人员每月必须有20天深入村、农户调研，解决具体问题、1-2件;调处不稳定因素1件以上;主要领导每月必须有10天时间深入基层调查研究，调处重大有影响的事件。要对干部下访进行跟踪、督促，每周党委成员集体调阅工作同志的工作日志和听取工作汇报。对工作不落实的、不到位的进行批评、通报和上报。3、纠四风，创建服务爱民型领导班子。一是进一步改善服务态度，提高服务质量，努力让群众满意。力争排查一批问题，解决一些深层次矛盾，二是每位领导干部要下到村社、农户排民忧、解民难、助民富，每月为群众办1—2件实实在在的事。将做的事情及时宣传，营造良好的工作氛围。4、抓成效，创建业绩型领导班子。一是建立日常工作考核制，将干部日常所做工作与考核相结合，严格奖惩;二是建立重要工作督查督办制，对乡村干部的工作进行跟踪，对未办成的事进行挂牌督办和必要的暴光。

5、抓发展，创建和谐型领导班子。一是进一步加强班子团结，发扬大事讲原则、小事讲风格的作风，增强班子的凝聚力。班子成员要紧紧围绕在党政主要负责人的周围，做到“对内一个调子、对外一个步骤”，同时也要加强集中的民主，发挥各成员的智慧，形成民主的、科学的决策，确保决策的正确;二是进一步完善班子成员分工，用目标责任书定人定责，用制度管人，结合领导成员的工作经历和各自能力，恰当调整，做到分工合理，搭配有序，合作共事，增强班子的战斗力。