全国中药资源普查（试点）工作进展情况简介
[摘要]從2011年开始，国家中医药管理局组织开展了中药资源普查试点工作（以下简称“试点工作”）。2016年底，已开展31个省（区、市）922个县的中药资源普查工作，在各单位的共同努力下，试点工作取得了阶段性成果。为第四次全国中药资源普查的全面实施，优化了技术方法、锻炼了队伍、积累了经验、奠定了扎实的工作基础。截止到2017年8月，通过“全国中药资源普查信息管理系统”，初步汇总整理到中药资源调查数据信息200余万条，照片500余万张，腊叶标本等实物20余万份。各地参与中药资源普查的相关工作者，累计发现新物种40余种。试点工作期间，初步形成了包括1个中心平台、28个省级中药原料质量监测技术服务中心，66个县级监测站的中药资源动态监测信息和技术服务体系；重点开展190种中药材的价格、流通量和种植面积等6大类的信息服务，中药材质量、田间管理等10大类的技术服务。在20个省（区、市）布局建设了28个中药材种子种苗繁育基地，对近160种中药材的种子种苗进行繁育生产；并在海南及四川建立了2个中药材种质资源库，保存中药资源普查工作中收集的种质资源实物。
[关键词]全国中药资源普查； 工作进展； 简介
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[Key words]national Chinese medicine resource census； work progress； introduction
全国中药资源普查是全面获取我国药用资源信息的重要手段，对中药行业掌握真实中药资源数据，发展壮大中药产业，增强国际竞争力具有带动作用。开展全国中药资源普查，全面掌握中药资源本底情况，是制定实施国家发展战略与规划、优化中医药产业布局和各类资源配置的重要依据，是国家基本药物制度顺利实施和全民医疗服务的重要保障条件，有助于推进生物多样性保护、资源节约型和环境友好型社会建设，有助于提高中药资源信息对政府、企业和公众的服务能力。根据《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号文）“开展全国中药资源普查，加强中药资源监测和信息网络建设”的文件精神，为落实《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》（国办发〔2015〕27号）关于“开展第四次全国中药资源普查”的重点任务，《中华人民共和国中医药法》关于“定期开展中药资源调查和监测”的规定，履行国家中医药管理局组织开展全国中药资源普查，促进中药资源保护、开发和合理利用的职能。从2011年开始，国家中医药管理局以项目支撑工作的方式，陆续开展县域中药资源普查工作。在各级组织管理和技术承担单位的共同努力下，全国中药资源普查（试点）工作确定了阶段性成果。本文结合各地普查工作的开展情况，对截止到2017年8月底，全国中药资源普查（试点）工作总体进展情况进行简要介绍。
1全国中药资源普查（试点）工作基本情况
11工作目的按照普查与解决中药产业发展中的关键问题相结合，普查和资源基础条件建设相结合，普查和建立长效机制相结合的指导思想，在全国范围内开展中药资源调查及与中药资源相关的传统知识调查。通过开展全国中药资源普查，建立中药资源普查成果数据库，基本查清代表区域中药资源本底情况。构建信息网络化共享服务平台，形成中药资源动态监测体系和预警机制。引导农民进行野生变家种，促进中药材种植规模化发展，服务区域经济发展和产业结构调整。提出中药资源管理、保护及开发利用的总体规划建议，为中药资源可持续利用提供支撑。
12工作任务在全国范围内以县域为基本单元，开展中药资源调查，及与中药资源相关传统知识调查，包括：①一般调查。在全国范围内以县为单元开展中药资源调查，对全国近13万种中药资源的种类、分布等基本情况进行调查，掌握我國各地中药资源种类、分布等情况。②重点调查。在全国范围内针对《中国药典》收载的565种中药材，进行专题调查，掌握其种类、分布、蕴藏量、质量等情况；在全国范围内开展动物药和矿物药专题调查。③开展与中药资源相关传统知识调查。收集与中药资源相关的传统知识，构建我国传统药物知识数据库。重点针对我国55个少数民族，进行传统用药情况调查；针对我国特有的药用资源，进行药用方式和方法的专题调查。④建立传统知识保护名录，进行传统用药知识整理挖掘。基于上述调查数据，建立全国中药资源普查基础数据库，对数据进行分析挖掘，掌握我国中药资源本底情况。
2全国中药资源普查（试点）工作阶段性进展情况简介
21工作任务开展情况2016年全国共有2 851个县级行政区划单元，根据全国中药资源普查工作方案，以县域为基本单元开展中药资源调查的工作部署。国家中医药管理局从2011年开始以项目支撑工作的方式，陆续开展县域中药资源普查工作。到2016年底，已经在全国31个省的922个县级行政区划单元开展了中药资源普查工作。2017年将有近410个县级行政区划单元开展中药资源普查工作。从2011—2017年全国各地开展中药资源普查县的分布情况，见图 1。到2017年底将有1 300多个县开展中药资源普查，约占全国县级行政区划单元的50%。
22人员队伍总体情况随着各级国有药材公司企业转型，政府不再赋予其行业管理的职能。原来曾经承担过行业管理任务的各级国有药材公司，不再承担企业行业管理职能，导致此项工作在省、县级层面出现管理主体缺失。现阶段，中药资源管理涉及诸多部门，相关政府职能部门受人员编制限制，也没有及时补充中药资源方面的专业人员。
因全国中药资源普查工作范围广、涉及部门多、工作任务重、技术要求高、实施难度大，在组织实施中药资源普查工作中，组建了国家、省和县3个层面的中药资源普查（试点）工作领导小组及其办公室、专家委员会和普查队。其中，组织管理工作主要依托各级中医药管理部门包括卫生厅、中医药管理局、卫生局等，同时商请各级发改、财政、教育、科技、民委、农业、食药、林业、旅游、国土、统计等部门参与和协助。技术工作主要依托于中药资源相关的大专院校、科研院所和中医院等。通过行政和技术两线并行的方式，共同推进中药资源普查（试点）工作。
试点期间，通过联合多行业的模式整合资源组建普查队伍，积极吸纳医药卫生、农业、林业等10多个行业的专业技术人员参加。同时，积极吸纳高校和科研单位的在校学生、参加过第三次中药资源普查的老专家、老药工等参与普查。涉及大专院校、科研院所400多个，企业100多家，开展普查的县中70%以上的县级中医院均参加了普查工作。基于“全国中药资源普查信息管理系统”，登记注册参加试点工作的人员有23万余人，2011—2017年全国各地参加中药资源普查的总人数，见图 2。
23试点工作形成了全国统一的中药资源普查技术规范筹备开展全国中药资源普查试点之前，由于行内没有针对全国中药资源普查的技术标准。试点工作中，借鉴林业和国土等全国性资源调查的成功经验和技术方法，把传统和现代调查技术方法相结合，引入了空间信息技术、数据库技术、网络技术、数码摄影技术等第三次全国中药资源普查中未用到的现代技术方法。围绕野生和栽培药用植物资源调查，药材样品的采集、鉴定与保存，中药材市场调查，传统知识调查等14个方面工作任务，从方案制定、外业调查、业内整理和成果汇总等方面，建立了系统的全国中药资源普查技术规范。并编研出版了《全国中药资源普查技术规范》[1]，颁布形成了8项团体标准[2]，填补了中药资源领域没有调查技术规范和行业标准的空白。据此形成了组织实施全国中药资源普查的技术方法体系，来规范、确保普查基础数据的准确性和客观性，提高普查工作效率和质量。
24中药资源普查基础数据汇总情况试点工作期间，为充分利用信息化技术方法促进中药资源普查数据的收集汇总，研究开发了“全国中药资源普查信息管理系统”，实现了数据采集手段、管理方式、成果服务方式的转变。在中药资源普查数据采集、核查和共享等方面，为普查人员搭建工作平台，有效保证各普查队相关工作的顺利实施。
在各省局和技术依托单位的支持下，在参加县级中药资源普查工作的人员的共同努力下，各个普查队依据《全国中药资源普查技术规范》相关方法和技术要求，获取了大量调查数据。基于“全国中药资源普查信息管理系统”，截止到2017年8月底，汇总各个普查队采集的数据信息，共200万条。
根据各普查队上报到 “全国中药资源普查信息管理系统”中数据的初步统计，各省目前掌握的，可药用资源种类见图3，栽培中药材种类数见图4。在一般调查工作中，各普查队累计拍摄照片500多万张，各省拍摄照片数量见图5；全国共调查16万多个样方套，据此可估算1 000多种药材的蕴藏量，各省调查的样方数量见图6，可估算蕴藏量的种类数见图7。
基于“全国中药资源普查信息管理系统”中的数据，各县中药资源种类数见图 8，各县栽培中药材种类数见图 9。其中有7省16个县的中药资源种类超过1 000种，包括：浙江景宁畲族自治县，安徽黄山区，湖北竹溪县、南漳县、利川市，广西那坡县、凌云县、田林县、凤山县、环江毛南族自治县，重庆丰都县，四川六枝特区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县，云南禄劝彝族苗族自治县、永德县。
25中药资源普查实物资料汇总为了准确鉴定中药资源种类，长久保存全国中药资源普查所获得的实物标本，要求每一个县针对每一种药材，采集、制作并汇交1份标本实物。包括全部物种的原植物、原动物标本等，为中药资源相关研究、科普等工作提供实物基础。针对重点调查药材，采集一份优质的药材样品和种质资源，为区域间中药材质量評价，及中药资源可持续利用提供物质基础保障。目前，全国已经汇交药材样品2万多份，各地采集汇交的药材样品数量，见图10；汇交腊叶标本23万多份，各地采集汇交的腊叶标本数量，见图11；汇交种质资源19万多份，各地采集汇交的种质资源数量，见图12。
26创新性工作情况在试点工作期间，广大中医药工作者在调查工作中，发现了2个新属、40多个新物种。新物种的发现，使得人们对地球物种多样性有了新的认识，新物种是否有一些潜在的药用价值有待进一步发掘和研究。部分新物种名称如下：合溪石蝴蝶、天麻天竺葵、武陵酢浆草、马铃苣苔属一种、征镒麻属、木论马兜铃、环江马兜铃、灰背木姜子、麻栗坡半蒴苣苔、巢湖铁线莲、东川葶苈、先骕兰属、皖浙老鸦瓣、旋枝景天、那坡栝楼、纂江报春花、征镒橐吾、剑叶蜘蛛抱蛋、狭叶蜘蛛抱蛋、征镒黄鹌菜、竹溪山萮菜、竹溪繁缕、靖西冬青、拟卵叶蜘蛛抱蛋、霍山水晶兰、天门山淫羊藿、马铃苣苔属、南丹金线莲、春秀蜘蛛抱蛋、龙胜蜘蛛抱蛋、弄岗虾脊兰、崇左蜘蛛抱蛋、灵川蜘蛛抱蛋、弄岗蜘蛛抱蛋、花坪天麻、木论耳蕨、黄花地黄、七齿珍珠菜、腺花藤春、中越万寿竹、克刚虎耳草、亮叶重楼、小萼柿、广西天葵、李树刚柿、恭城马兜铃。各地发现新物种的数量分布，见图13。
3中药资源动态监测信息和技术服务体系建设总体进展情况简介
在试点工作中，已初步建设了包括1个中心平台、28个省级中药原料质量监测技术服务中心，66个县级监测站的中药资源动态监测信息和技服务体系（监测体系），见图14。
重点开展190种中药材的价格、流通量和种植面积等6大类的信息服务，实时掌握我国中药材的产量、流通量、价格和质量等的变化趋势；同时开展中药材质量、田间管理等十大类的技术服务，促进中药产业的健康发展。
4中药材种子种苗繁育基地建设总体进展情况简介
为从源头上保证中药材的质量，促进珍稀、濒危、道地药材的繁育和保护，加强对中药材种子种苗繁育生产，面向行业提供社会化专业化的种子种苗服务。国家中医药管理局在组织开展中药资源普查试点工作中，已在20个省（区、市）布局建设了28个中药材种子种苗繁育基地，总面积累计超过6万亩（1亩≈667 m2，在海南及四川分别建立了国家中药材种质资源库。对近160种中药材的种子种苗进行繁育生产，参与建设单位140余家。各繁育基地通过技术培训、技术咨询与指导、生产推广等多种形式，传统与信息化手段相结合，积极开展技术服务，在种植选址、品种选择、栽培技术、病虫害防治等方面指导本地区农户进行中药材种植生产，带动了地区经济发展。
[参考文献]
[1]黄璐琦，王永炎全国中药资源普查技术规范[M]上海：上海科学技术出版社，2015
[2]中国中药协会标准ZGZYXH/T 292015药用植物资源调查技术规范[S]北京：中国中医药出版社，2015
[责任编辑吕冬梅]
作者：黄璐琦 孙丽英 张小波 郭兰萍 王慧 李梦 景志贤
河南省农业广播电视学校成立于1981年，是一所由省委组织部、省财政厅、省教育厅等多部门联合举办，由省农业厅主管的远程教育学校。目前，已成为我省面向农村、面向基层、面向农民的一所集教育、培训、技术推广、科学普及和信息传播等多种功能为一体的综合性农民教育培训机构。全系统现有省校1所、省辖市分校18所、县分校121 所、乡村教学点200多个、村级教学班488个;专兼职教师3996人。形成了完整的省、市、县、乡四级办学体系，基本构建起了天网(广播、电视、卫星网络)、地网(教育培训基地、互联网络)、人网(四级教育培训体系)三网合一的教育培训网络，搭建起了农民科技教育培训的公共服务平台。
建校三十年来，学校秉承“以农为根，以教为本，特色立校，育才强农”的校训，发扬“不怕困难、勇于创新、奋发向上、超越自我”的农广精神，在农民教育、农民培训、农技推广、科技普及和服务农村基层组织建设等方面取得了显著成绩，为我省农业现代化建设和新农村建设做出了应有贡献。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。河南省农业广播电视学校领导班子，决心在中央农业广播电视学校的指导下，在各有关办学单位和社会各界的关心支持下，在农业厅党组的领导下，带领全省农广校教职员工，继续解放思想、转变作风、加强管理、加快发展，努力开创我省农业广播电视教育事业新局面，为我省新农村建设，为农业和农村经济发展，培养出更多、更好的人才，做出新的、更大的贡献。(本刊编辑部)
《河北渔业》2018年第12期(总第300期)○专论与综述
DOI：10.3969/j.issn.1004-6755.2018.12.015
我国是世界上唯一水产养殖产量超过捕捞产量的国家，水产养殖产量位居世界第一。随着水产养殖集约化程度的提高，水生养殖动物各种疾病的发生与流行日趋严重，我国每年因为各种病害造成的水产养殖经济损失在500亿元以上。抗生素是控制细菌等致病微生物感染的有效药物，养殖户为降低感染发病率，提高效益，习惯在饲料中添加各类抗生素。我国是滥用抗生素极为严重的国家，不仅滥用于人体，还滥用于畜牧水产养殖业。有数据显示，中国每年生产抗生素原料大约21万t，其中9.7万t用于畜牧水产养殖业，占年总产量的46.1%。36种常见抗生素中，兽用比例高达84.3%。抗生素滥用带来三方面危害：一是细菌耐药性增强，甚至出现“超级细菌”，造成人类被感染后无药可治;二是食用畜禽后，大量抗生素残留会损害人体健康;三是部分抗生素进入生态环境，不易降解或降解缓慢，破坏生态平衡。
1目前我国抗生素渔药的使用情况
由于一些养殖户科学养鱼的意识不强，更重要的是缺乏对养殖病害正确诊断和合理用药的能力，生产上盲目使用抗生素渔药，已经危害到人类的身体健康，污染了养殖环境，历年的“鳗鱼药残事件”、“多宝鱼”事件，都说明养殖的水产品存在食品安全隐患，影响水产品出口创汇，影响养殖的经济效益，阻碍了水产养殖业的发展。
1.1生产上滥用抗生素的行为主要表现有以下几个方面
1.1.1使用违禁渔药虽然国家已出台了禁止在水产养殖中使用的抗生素类药物名录，但调查中发现生产上仍然有人在非法使用氯霉素、呋喃类、磺胺类等禁用药，非法使用原粉。这些药物长期使用除会对肝、肾、造成损伤外，可引起基因突变或染色体畸变，具有致癌作用和致畸、致突变效应，严重危胁人类的身体健康和生命安全，对土壤环境和水环境也造成了污染。
1.1.2不合理的配伍用药没有正规兽医师开据的处方，在生产上超剂量、超范围使用渔药，或者随意地联合使用抗生素渔药，或将人用抗生素应用到动物身上、将抗细菌性疾病渔药用于治疗病毒性疾病等等的现象，既杀灭了有害致病菌也杀灭了有益微生物，不仅破坏了水体生态环境和水生动物体内的菌群平衡，长期滥用会在动物机体内残留，影响人和动物的免疫效果，尤其是人畜共用抗生素，增加了细菌的耐药性，培育出了“超级细菌”，人类被感染后将无药可治。
1.1.3违反休药期的规定抗生素渔药进入动物体内，要经过吸收、代谢、排泄等过程才能分解或降低浓度。在水产品捕捞上市前的一段时间内，应停止使用抗生素，目的就是为了避免水产品中残留药物对人体的危害，保证食品安全。生产上仍然存在无视国家规定，将用药后的水产品提前上市的现象。目前国标渔药中，除中草药类、维生素类、促生长剂等无休药期，其它产品都有休药期。
1.2国家采取强制措施，限制抗生素漁药的使用
1.2.1从种类数量上加以限定近年来我国出台多项措施，医用和兽用抗生素使用量在不断下降。2004年11月1日新修订的《兽药管理条例》正式实施，2005年农业部开展了兽药(含渔药)地方标准转正式标准工作。2005年版《中华人民共和国兽药典兽药使用指南》(化学药品卷)中公布的国家允许使用的国家标准渔药157种，其中抗微生物药物29种，包括抗生素12种和合成抗菌药17种。2010年中华人民共和国农业部第1435号公告中公布了首批转为国家标准渔药的产品共计78种，其中抗微生物类药物13种，包括抗生素4种和合成抗菌药物9种。标准渔药从2005年157种降到2010年78种，抗微生物药从29种降为13种，其余的部分有待进一步废除。
1.2.2从使用量和休药期方面加以限定休药期指的是停药后到商品鱼上市的时间。各种药物均有明确的休药期。休药期是指按照国标渔药说明书使用时的休药期，超过规定的用量和用法使用，渔药的休药期可能发生改变，如果没有特别说明，渔药的休药期为500度日。通过休药期，养殖户可以在用药的时候推算出自己养殖的水产品最早上市的时间，如果没有把握，最好在售鱼的前一个星期，将鱼送检，检测合格后再投入市场销售。
1.2.3从法律法规方面严格控制国家相继出台了《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》和《水产养殖质量安全管理规定》等法律法规。《兽药管理条例》(2016年2月6日国务院修订)第六十二条、六十三条、六十四条、六十五条、六十八条中对关于水产养殖户违规用药行为的罚则都有明确的规定。刑法第一百四十四条规定：在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;养殖产品一旦被检测出使用违禁药品，情节严重者将面临刑事处罚。不久前，广东云浮市新兴县一水产养殖户梁某生产的胡子鲶鱼苗因为检测出使用违禁药物呋喃唑酮而被判刑。
2抗生素渔药替代品发展简介
养殖生产上滥用抗生素危害人类健康和污染环境的问题是全球性的，养殖的水产品要想打开市场，首先应该是健康的，其次它是无公害的，最好它是绿色安全的食品。养殖鱼类体内药物残留与环境污染问题，与不科学、不规范地使用药物有关， 1999年欧盟开始逐渐禁止使用抗生素，2006年全面禁止。美国食品与药物管理局计划从2014年起，用3年时间禁止在牲畜饲料中使用预防性抗生素，最大限度地减少食用牲畜带给消费者抗生素耐药性问题。在我国将彻底解决水产品药残问题的希望寄予禁止使用抗生素上面，目前是养殖业者无法承受的，也是不科学的。随着人们对食品安全意识的增强，各国对抗生素使用监管力度的加强，安全、高效的抗生素替代物的研制与开发是当前迫切需要解决的问题。
2.1我国抗生素渔药替代品种类及作用
近年来，我国在水产养殖中也开发了一些具有抗病促生长作用效果的抗生素替代品，在饲料中添加，取得了良好的效果。包括：微生态制剂、中草药、抗菌肽、酶制剂、低聚糖、酸化剂等。
2.1.1微生态制剂可以改良养殖动物体内微生物群落的组成，可补充营养成分，抑制病原菌，提高机体免疫力，促进养殖动物健康生长。种类有：乳酸菌、芽孢杆菌、酵母菌、EM菌等;
2.1.2中草药中草药是我国的瑰宝，水产用的主要有大黄、乌桕、五倍子、黄芩、穿心莲、黄柏、大蒜、楝树、水菖蒲、生姜等，其功效可分为：抗菌类、驱虫类、促进生长类、抗病毒和清热解毒类。有实践证明：用黄连、黄芬、苦参、五倍子等防治爱德华氏菌、弧菌、链球菌等细菌性疾病，可大大提高成活率;日本用中草药桑白皮、杜仲叶等饲喂鳗鱼、虹鳟鱼，不仅提高了鱼的成活率，还改善了鱼的品质。
2.1.3抗菌肽抗菌肽是生物体抵抗外界病原体侵袭而产生的一类小分子活性多肽。目前从昆虫、两栖类、哺乳动物等各类生物中分离、鉴定、推导的抗菌肽序列约2 300条。厦门大学利用基因工程技术，将源于海洋动物的抗菌肽基因，通过发酵生产出具有高效抗多种细菌、真菌、病毒和寄生虫的抗菌肽产品，该产品已获批抗菌肽基因工程产品生产应用安全证书，并已进入产业化前期阶段。
2.1.4酶制剂是应用物理或化学方法，将生物體细胞或组织中产生的酶提取出来，经加工后制成的仍具有催化活性的生物化学品，可改善水产动物胃肠道内的微生物菌落、促进其生长、提高饲料利用率、减少环境污染。种类有：淀粉酶、蛋白酶、脂肪酶、纤维素酶、植酸酶、果胶酶等。
2.1.5酸化剂酸化是人为地将有机酸或无机酸，单独或以混合物的形式添加到饲料中，以降低其pH的过程。主要作用机制：降低胃肠道pH值;调节胃肠道微生物菌群的结构;使营养物质的消化吸收增加;增强免疫机能，缓解应激;改善饲料适口性，增加动物摄食量。
2.1.6低聚糖也称寡糖，其可选择性地促进有益菌(主要是双歧杆菌)增殖。它是一种不消化性糖类，人体摄入后基本上不增加血糖、血脂。养殖动物摄入后在大肠中被双歧杆菌利用，可促进有益微生物大量繁殖而抑制有害微生物的生长繁殖。主要种类有：甘露寡糖、果寡糖、寡木糖、寡葡萄糖、寡乳糖等。
2.2抗生素渔药替代品存在的问题
2.2.1抗生素替代品的使用效果有实验表明：目前还没有任何一种替代品可在实际生产中完全取代抗生素渔药达到疾病防治的效果;抗生素渔药替代品对疾病的最佳治疗效果只相当于抗生素渔药的60%;许多替代品不能直接杀菌，但可增强养殖动物体质、减少抗生素渔药使用量。
2.2.2抗生素替代品在应用中存在许多问题微生态制剂作用重在疾病预防和后期的恢复，不能像抗生素那样起到快速治疗的效果;中草药及其提取物有大量复杂的成分，目前学没有系统、全面的安全性研究和评价，无法确定其中有益和有害成分，难以实行标准化认可和参与国际竞争;抗菌肽是一种抗生素，大量使用是可以诱导耐药性的;饲喂酶制剂可以促进消化，但其活性低，不能直接杀死细菌。
2.2.3抗生素替代品的研发滞后于生产的发展抗生素替代品的研发时间漫长，要投入大量人力、财力。当一种抗生素渔药被禁用时，新的替代产品还没有研发出来;目前替代品无法同时达到用量少，见效快，绿色、环保等多项要求，而且抗生素替代品存在售价高，性能不稳定，大面积推广使用难度大。
综上所述，保证水产养殖业长期健康、可持续发展，对抗生素渔药的规范使用和对其替代产品的不断研发是重要环节。根据不同养殖品种和不同致病因素，选择合适的国标渔药，按规定使用量、使用疗程进行治疗，严格执行休药期的规定。从动物生长的营养需求、饲料卫生、养殖管理等方面入手，减少病害的发生。切实从源头上解决药物残留和环境污染问题，保障人类食品安全和水产养殖业健康发展。
参考文献：
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(收稿日期：2018-11-09)
作者：叶文红
冯家屯党支部共有党员12名，其中在职党员9名，离岗党员3名。支部党员中有党员领导干部4人，具有中学高级职称的2人，具有中级职称的9人，初级职称的1人;1名研究生，11本科学历。支部委员会由党支部书记、组织委员、宣传委员3人组成。我校党支部把十八大精神和总书记系列讲话贯穿于全体党员教育工作的始终：努力建设一支充满朝气、求真务实、奋发有为、勇于创新的班子队伍;建设一支党性强、奉献精神强、大力探索新模式、新方法、成为学校改革和发展的先锋党员队伍;建设一支具有现代教育理念、教艺精湛、师德高尚、一专多用的教师队伍。以党建促特色，以创新求发展，现正为建设一流的党支部而努力奋斗。
一、基本情况
城市管理中心现有职工31人，在编人员22名，协管员9名，党员15名，机关下设5个执法中队，承担着市容市貌、环境卫生、户外广告、临时占地审批等8项具体工作职责，负责3路7街的市容秩序和环境卫生的监察和管理。
二、基层组织建设情况
(一)明确新阶段党支部的工作职责。
党支部把工作的重点放到为服务对象解决最关心最急于解决的问题上，密切联系群众、组织群众、服务群众，共同营造良好的市容环境。
(二)改进基层党组织的工作方式。
在作风上，改变过去那种脱离群众，高高在上的官僚作风;在思想上，改变与管理对象水火不相容的错误认识;在行动上，改变过去简单粗放的管理方式。在具体工作中，力求做到“三理、四心、五公开”(“三理”就是纠正违章要有理，宣传教育要讲理，执法尺度要合理;“四心”就是调查核实要细心，说服教育要诚心，对方不服要耐心，纠正违章要公心;“五公开”就是公开身份，公开依据，公开标准，公开程序，公开结果)。
(三)增强基层党组织服务群众的功能。
一是做好扶贫联系点的帮扶工作。全体党员定期到联系点召开“结对帮扶”座谈会，帮助制定增收计划和措施。两年来，为村部围封院墙，为贫困户央吉玛家翻新房屋，投入扶持资金累计2万余元。
二是做好困难学生的救助工作。党支部连续三年投入12000元，帮助三名高中学生顺利考上大学。
三是做好与社区党支部的互动、互促、互帮、互建工作。为第六社区解决了2000元的办公经费;为该社区贫困居民刘福贵送去了价值500元的米面粮油;同时为5户零就业家庭提供了再就业渠道。
四是做好爱心救助工作。党支部从被旗委评为实际突出班子的奖金中拿出2000元，慰问了宝日勿苏镇患有尿毒症的乌日罕小姑娘。
(四)加强党支部自身建设。
加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。定期开展党组织生活会和党员大会，认真组织党员上好党课。进一步改进了党员思想、纪律、作风建设，增强了每位党员的责任意识，党员队伍建设工作迈上了新的台阶。
(五)深入开展创先争优活动。
党支部提出了以“市容管理创佳绩，立足本职争先锋”为活动主题，以“争创先进执法中队，争做先进个人”为活动载体，深入开展了“信仰就是前进的旗帜，忠诚是执政的根基，创新是事业的呼唤”讨论活动，收到了良好的成效。积极开展“三讲、三比、四努力”的竞赛活动和 “城管杯”创先争优演讲比赛活动。通过这些活动的组织实施，进一步增强了广大党员创先争优活动的积极性和责任感，为整个活动的开展营造了良好的舆论氛围
xx医院党支部工作情况简介
xx医院现有在职职工27人，党员15人，其中在职党员12人，退休职工党员3人。为区级非营利性一级甲等医院，同时被省卫生厅列为第二批“省级示范性社区卫生服务中心”和首批“省级有中医药特色社区卫生服务示范中心”，是福建省“全科医学岗位社区培训基地”、“全科住院医师规范培训社区实习基地”。服务对象包括徐碧街道所辖的18000余人常住人口及外来流动人口，主要承担集“预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导”为一体的社区卫生服务。
近年来，党支部坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省、市、区委的创先争优工作部署，将创先争优活动与提升延“168”机制有机结合起来，围绕创先争优“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”目标任务，以“落实医改任务、服务群众健康”为主题，开展党建“155”活动。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把优秀医疗业务骨干作为重点培养对象，发展党员2名，通过到期换届选举，产生新一届支部委员，为支部注入新生力量，大大提升了医院党员队伍整体素质。积极推行组织“目标管理”、党员“亮岗履职”，积极探索发挥基层卫生党员先锋模范作用的新途径、新载体、新手段，开展创建“党员亮岗履职星级评岗”、“优秀共产党员”评选等活动，努力做到“五个好”、“五带头”。
通过深化创先争优、提升延伸“168”机制，医院先后获得省卫生厅2009年度“推进社区医生进家庭”先进单位、市2009年度“健康教育工作”先进单位”、区2008年度“社区卫生服务工作”先进集体、卫生系统2009年度“卫生工作”先进集体、“计免工作”先进单位、2010年“临床医师、护士技能竞赛”团体第二名等荣誉称号。
一、 公司及党支部简介 。
围绕发展抓党建，抓好党建促发展。公司现有党员X名，近年来，公司党支部以“开展创先争优活动”为契机，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到很好的发挥。特别是近年来，支部紧紧围绕“X”目标，找准党建工作与企业生产经营管理的结合点，积极推广运用非公企业党建“三五”工作法、搭建“党员示范岗、党员生产示范线”等平台，促进了企业生产经营和党建工作共同发展。支部被评为“创先争优先进基层党组织”等称号。
在全市上下开展“增强忧患意识，推动长远发展”的热潮中，X人时刻保持强烈的忧患意识，按照“党建强，发展强”的目标，转变发展观念，创新发展模式，加快转型升级，探索X科学发展之路，全力助推X经济新一轮跨越。
二、 加强非公党建，服务企业发展
X党支部围绕发展抓党建，抓好党建促发展。以“开展创先争优活动”为契机，在践行群众路线的活动中，积极探索非公党建组织建设方面，取得了较好效果。
近年来，支部紧紧围绕“X”目标，找准党建工作与企业生产经营管理的结合点，积极推广应用非公企业党建“
三、五”工作法，搭建“党员示范岗、党员生产示范线”等平台，促进了企业生产经营和党建工作共同发展。
1、抓好党建知识学习培训，提高党员素质。通过对党建知识的学习培训，使新党员和确定为入党积极分子的职工对发展原则、入党申请程度、确定入党积极分子程序等各方面党建知识的了解，由此充分发挥每位党员和积极分子的作用。
2、抓好管理严格要求。在非公企业党组织建设中，党支部坚持创新管理，推动非公企业党建的发展。一是紧扣企业的发展抓党建、抓好党建促发展。二是坚持与企业的文化相结合，抓好党建工作促竞争力。三是不断创新党员、职工的思想教育方法，抓好党建工作促凝聚力。
3、在非公企业的党建工作中，将以人为本的理念贯穿在日常的管理上，定期召开民主生活会，充分发挥党内民主及党员的先进模范作用。通过制定党员管理规章制度，以及考核，以实现对党员的跟踪式管理。让党员的先进事迹得以宣传，鼓励员工向其学习，充分发挥党员的模范带头作用。
4、组织党员挂牌亮绩。以企业党员职工为主题，通过“亮身份、亮承诺、亮实绩”，接受普通职工的监督。
三、引领企业党群共建
1、树立党、群、企“一盘棋”思想，将党的建设纳入企业发展规划，并将企业发展同党建、团建、工建结合起来。积极开展“6S”竞赛评比活动，引导党员做表率、当先锋、创一流。
2、实行党企共建联席例会制度，共同探讨解决公司管理和企业生产存在的难题与不足。
3、制定公司有关管理办法，指导、监督和落实公司各项生产管理工作、注重规范化管理、完善生产管理制度，形成比学赶帮超的良好氛围。
4、坚持把当的先进性渗透到企业发展和生产经营的方方面面，以“党员示范生产线”、“党员示范岗”、“科技创新岗”等载体，充分发挥党员的示范引领作用。
非公企业已经发展到一个新阶段，必须在过去比较粗放、不够规范的基础上，总结经验，转变发展观念，创新发展模式，探索科学发展之路，全力助推企业新一轮跨越发展。
党支部简介
某党支部创建于2009年，直接隶属于某局党委。支部现有在册党员70名，设支部书记一名，组织委员一名，宣传委员一名。公司党支部按照市委提出的“创先争优当先锋，推动某市新发展”战略思想，在市局党组和党委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“团结、创新、务实、诚信”的核心价值观，切实履行市政府投资主体、融资平台和经营实体作用，积极服务于市委、市政府发展战略，努力促进全市经济社会发展。
创先争优活动内容
主题：创先争优求发展，红河发展我奉献
目标：一是在服务红河发展上取得新突破。
二是在推动企业发展上取得新拓展。
三是在促进企业和谐上取得新成效
四是在加强基层组织上取得新成果。
承诺：
1、牢固树立管理创新、人才工作创新促发展理念，
以精细化、数字化、规范化、系统化的管理理念，落
实各项工作措施。
2、坚持把服务于市委市政府发展战略及职工群众作
为开展创先争优活动的出发点和落脚点。
党组织活动：
1、 罗总经理在公司四季度理论学习大会上作核心价值观
重要讲话。(附图A)
2、 公司在市财政局扶贫点屏边县新华乡马鹿塘小学开展
捐资助学活动。(附图B)
3、 公司职工积极参加市财政党委和工会组织的文体活动。
(附图C)
陇东中学创办于1940年，毛泽东主席亲笔题写校名。拥有光荣革命历史和优良办学传统，抗日战争和解放战争时期为抗战建国培养了大批优秀干部和实用人才。新时期学校在党和政府的重视关怀下不断发展进步。2004年被评定为庆阳市首批示范性高中。
学校党支部秉承光荣传统，发挥“红色文化”资源优势，确立“为发展而教育”的办学理念和“育德启智，崇和容大”的德育理念，用厚重的“陇中精神”凝聚人心，倾情建设精业善教、实干奉献的教师队伍，着力为当地经济发展培养各类实用人才，着力为国家建设培养德才兼备的社会先进分子。为了让更多的老区学生享受优质高中教育，学校全面启动争创省级示范性高中工作，奋发图强，艰苦创业，围绕改善办学条件抓建设，围绕增强办学效益抓改革，形成了领导班子开拓进取、真抓实干，教师队伍爱岗奉献、精业乐教，学生群体拼博向上、争创佳绩的良好局面，呈现出健康协调发展的良好势头。
学校现有45个教学班，近3000名学生，192名教职工。校党支部现有党员58名，其中，男党员44名，女党员14名。党支部下设党小组4个，即行政党小组、高一级党小组、高二级党小组、高三级党小组。学校党支部充分发挥战斗堡垒作用，提出“把爱心献给学生，把忠心献给党的教育事业”作为全体教师的职业道德追求。通过全体同志的共同努力，党支部在学校队伍建设、教育管理、教学教研、后勤保障等各方面发挥着十分重要的作用。
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