规划调研提纲
总体规划调研
■城市总体规划调查提纲
一、城市总体规划综合资料
1.近10年城市统计年鉴
2.国民经济与社会发展“十五”计划
3.区域规划或区域城镇体系规划
4.土地利用总体规划和基本农田保护区规划资料(文字、图纸)
5.市(县)志及专业志如建设志、交通志、环保志等
6.政府工作报告
7.人口普查资料
8. 区域行政区图、城市1：5000或1：10000地形图
二、城市总体规划专项资料
1.人口资料
内容包括：全市总人口，全市人口的历年变化情况，城市人口总数，年龄及性别构成、文化构成，历年人口的自然增长率和机械增长率，城市暂住人口和流动人口数量，城市周边地区人口数量、用地面积资料
2.城市周边地区的农业发展现状及发展设想
3.区域及城市工业园区发展现状及发展设想
内容包括：工业园区现状(性质、规模和主要企业类型)、工业园区发展的设想、工业园区规划资料; 现状主要仓储用地的布点、用地面积、性质。
4.城市商业(含市场)现状及发展设想
5.城市及周边区域旅游业现状及发展设想
内容包括：旅游资源分布、特色及旅游线路;旅游设施——宾馆、饭店、娱乐场所等的布局、数量、等级;旅游客源数量及淡旺季分布
6.城市居住设施(用地)
内容包括：各主要居住地段的分布，各类型住宅建筑的面积，居民住宅建筑质量、人口分布
7.城市教育设施
内容包括：现状中、小学、幼儿园的布点、用地面积、地址、班级数、师生人数
8.城市文化娱乐设施
内容包括：现状主要娱乐场所(影院、图书馆、文化站、青少年宫、老年活动中心等)的布点、用地面积、地址、性质
9.城市医疗卫生设施
内容包括：现状主要医院的布点、用地面积、地址、等级
10.城市体育设施
内容包括：现状主要体育活动场所、居民健身运动场所的布点、用地面积、地址
11.城市宗教设施
内容包括：宗教场所的布点、用地面积、地址
12.城市对外交通
内容包括：区域及城市高等级公路现状(等级、宽度及长度)及规划设想，铁路及城市轨道现状及交通规划设想，主要客运站场的布点、用地面积，主要货运站场的布点、用地面积、
性质、交通运输手段，主要航道的等级、宽度
13.城市道路及交通系统
内容包括：各条道路的路幅、横断面形式、公交线路条数及具体走向、公交站场位置及用地规模、公共停车场布点、用地面积，加油站布点、用地面积
14.城市绿地系统
内容包括：主要公园、苗圃及防护绿地的布点、用地面积
15.南桥新城给水资料
内容包括：水源地点、水质等级、水源保护现状;现状用水量、供水普及率、供水压力;现状水厂布点、用地面积、地址;现状配水管网的分布、管径
16.城市排水资料
内容包括：污水排放设施、地点、处理手段、污水处理率;现状污水排水管网的分布、管径;污水处理设施布点、用地面积;雨水排水管网的分布、管径;涵闸现状;城市及周边地区现状水系
17.城市供电情况
内容包括：现状日、年用电量(农业、工业、生活)、平均用电负荷、最高用电负荷;变电站布点、用地面积、等级;电网走向、等级
18.城市电信情况
内容包括：电信设施及电信电缆(或电讯导管)的布置、走向;电信网点的布点、容量、用地面积;移动通讯、无线寻呼业务、公用电话服务;邮政网点布点、用地面积
19.城市燃气情况
内容包括：现状用气量、气种、气源、气化率;现状输配气管网分布、管径
20.城市防灾工程
内容包括：人防工程现状布置、设施;抗震防灾现状设施、措施;避震疏散道路;防洪、排涝的设施分布、标准;消防站、消防大队、消防栓等设施分布、消防装备，消防供水现状
21.城市环境保护
内容包括：水源保护区，污染排放大户及排放量以及种类，大气、水体及噪声环境评价，环境监测报告
22.城市环境卫生
内容包括：各类废弃物量，废弃物收集、运输、排放、废弃物无害化处理状况，垃圾处理场、收集及中转站、果壳箱、垃圾箱(桶)、公共厕所的分布，环卫专用车辆及停车场、进城车辆冲洗站，其他环卫机构
■城市总体规划中的区域环境调查
在城市规划的各个阶段，都需要将所规划的城市或地区纳入更为广阔的范围才能更加清楚地认识所规划的城市或地区的作用、特点及未来发展的潜力。在城市总体规划阶段，区域环境指城市与周边发生相互作用的其他城市和广大的农村腹地所共同组成的地域范围。
城市化是区域环境调查的主要内容。城市化是一个过程，这个概念包含着两层含义：首先，城市化是指城市数量增加或城市规模扩大的过程，主要表现为一定地域范围(如全国、全省、全县等)的城市人口在社会总人口中的比例逐渐上升。其次，城市化也指将城市的某些特征向周围郊区传播扩展，使当地原有的生产、生活方式及社会文化模式逐渐改变的过程。这两层含义共同构成了完整的城市化概念。区域内城市化水平的确定和预测所需要调查的内容包括：
(a) 现状城市(镇)的数量，各城市(镇)的常住人口数以及各城市(镇)内的非农业人口数;(b) 区域内的城市化水平历年变化情况;
(c) 农村各行业劳动力总数，各行业劳动生产率的变化情况和发展可能;
(d) 农村耕地的总量及历年的变化情况;(属用地)
(e) 农村剩余劳动力的数量、流动方向以及不同流动方向上的流量;(人口)
(f) 在该地区中，城市建设投资的数量以及城市人口规模扩大所需的城市建设投资增加的数量等等。区域环境调查涉及的第二个主要方面是城镇体系。城镇体系的调查是为了确定所规划城市在城镇体
系中的作用和地位以及未来发展的潜力优势，其调查内容主要有：
(a) 区域的经济、社会、文化发展特征以及在更广区域范围内的作用和地位。这里所指的更广区域范围依据所规划城市的不同类型职能而确定，主要是指该城市的经济区域。
(b) 市域范围的资源种类、数量及分布状况;(用地)
(c) 全市的经济结构、社会结构等;
(d) 市域范围内的交通条件，包括铁路、航运、公路等的规模等级、容量、利用率等。
(e) 市域内各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的地位与作用，其中包括各城镇的性质、规模及其腹地的范围，各城镇社会经济发展的条件与潜力，各城镇的经济结构与主导产业，各城镇具有区际意义的企业及其产品，各城镇间经济、社会联系的程度等。
(f) 市域范围内的基础设施状况。
■城市总体规划中的历史环境调查
城市总体规划所进行的历史环境调查首先要通过对城市形成和发展过程的调查，把握城市发展动力以及城市形态的演变原因。城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素。 每一个城市由于其历史、文化、经济、政治、宗教等方面的原因，在其发展过程中都能形成各自的特色，城市的特色与风貌主要体现在两个方面：一是社会环境方面，是城市中的社会生活和精神生活的结晶，体现了当地经济发展水平和当地居民的习俗、文化素养、社会道德和生活情趣等。二是物质环境方面，表现在建筑形式与组合，建筑群体布局、城市轮廓线、城市设施、绿化景观以及市场、商品、艺术、文物和土特产等方面。
城市总体规划中历史调查的具体内容包括：
(a) 自然环境的特色，如地形、地貌、河道的形态及与城市的关系;
(b) 文物古迹的特色，如历史遗迹等;
(c) 城市格局的特色;
(d) 城市轮廓景观，主要建筑物和绿化空间的特色;
(e) 建筑风格;
(f) 其他物质和精神的特色，如土产、特产、工艺美术、民俗、风情等。
■城市总体规划中的自然环境调查
自然环境是城市生存和发展的基础，不同的自然环境对城市的形成起着决定性的作用，不同的自然条件又影响甚至决定了城市的功能组织、发展潜力、外部景观，而环境的变化也会导致城市发展的变化。城市总体规划中的自然环境调查内容包括自然地理、自然气象和自然生态等因素。
(1)自然地理因素
地理位置：任何城市的地理位置可以通过经纬度予以确定。不同的经纬度界定了城市的时区、气候区等。
地理环境：地理环境是指城市与周边城市或地区在地理特征方面的相互关系。
地形地貌：地形、地貌对城市的布局、建设项目的选址以及工程设施与建筑物的布置密切相关，对城市景观也有着直接的作用。调查的内容包括坡态、坡度、坡向、标高、地貌等。
工程地质：工程地质条件对建筑物的布置、设计标准、工程造价、工程安全等起重要作用，调查的主要内容包括地质构造、地质现象(如黄土、滑坡、溶岩、冲沟、沼泽地等)、地震、地基承载力、地下矿藏等。
水文和水文地质：水文和水文地质不仅影响到城市的给排水供应能力和工程，同时也影响到用地选择、布局等内容。调查的主要内容有：江河流量、流速、水位、水质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位等，在调查中要特别注意江河湖的洪水位对城市及周边地区的影响以及洪水淹没范围的变化情况。
(2)自然气象因素
风象：风象对城市布局尤其是工业区与居住区的布局有重大影响，同时也影响城市通风、防风、抗风等工程的设计与安排。调查的主要内容包括风向、风速，以及其他风象如静风、山谷风、海陆风等的频次与特征等。
气温：调查内容包括年和月平均温度，最高和最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最大冻土深度，同时还要掌握热岛效应、逆温层等的特点。
降雨：包括雨量、降雪量及降雨(雪)强度，掌握暴雨量公式。
太阳辐射(日照)：日照与城市道路走向及宽度的选择，建筑物的朝向与间距等直接关系。需调查日照时数、可照时数、太阳高度与日照方位的关系等。
(3)自然生态因素
自然生态要素的调查是城市可持续发展规划的基础，调查主要涉及到城市及周边地区的野生动、植物种类与分布，生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等。
■城市总体规划中的社会环境调查
城市总体规划中的社会环境调查内容主要体现在城市人口方面，也就是作为整体的人的构成方面，主要涉及到人的自然变动、迁移变动和社会变动。
(1) 人口自然变动是指通过自然生理过程而导致的城市人口整体性的变动，主要包括：人口的年龄结构、人口年龄中位线、人口的性别构成、人口自然增长率等及其变化的历史。
(2) 人口的迁移变动是人口在空间上的变化情况，涉及到人口的地域分布、人口的年机械增长率等及其变化历史。
(3) 人口的社会变动是人口在社会构成上的变动。主要包括：人口的部门构成(是城市产业结构的一种表达形式)、人口的劳动构成、人口的文化构成、人口的民族和宗教构成等及其变化的历史。
■城市总体规划中的经济环境调查
经济活动是城市活动中最为重要而显在的活动，是影响和决定城市发展状况以及未来发展可能的最重要因素之一。城市总体规划中经济环境的调查是认识和解决城市问题的基础。在总体规划阶段，经济环境的调查主要涉及区域的、全市整体的经济状况。
一般而言，城市经济环境的调查包括以下几个方面：
首先是城市整体的经济状况，如城市经济总量及其增长变化情况，城市整体的产业结构，三次产业的比例，工农业总产值及各自的比重等，以及就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况。
其次是城市中各产业部门的经济状况，如工业经济状况、产业的构成以及主导产业(支柱产业)、主要工业产品的地区优势等，还包括其它各产业部门的经济状况，如农业(指郊区)、商业、交通运输业、房地产业、基础设施等等。
第三是有关城市土地经济方面的内容，包括土地使用权的分布、土地价格、土地供应方式与管制、土地的一级市场与二级市场及它们的运作特征与相互之间的关系、房地产市场的概况等。
第四是城市建设资金的筹资、安排与分配，其中既涉及到城市政府公共项目资源的运作，也涉及到私人资本的运作，以及政府吸引私人资本从事城市建设的政策与措施。就政府资金而言，需要调查历年城市公共设施、市政公用设施的资金来源，投资总量以及各单项的资金量，资金安排的程序与分布等。
■城市总体规划中的用地调查
按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ-137-90)所确定的城市用地分类，对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查，对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上进行标注，在详细规划阶段还应对地上、地下建构筑物等状况进行调查，完成土地使用的现状图和用地平衡表。按照《城市用地分类与规划建设用地标准》，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73个小类。一般而言，城市总体规划阶段以
达到中类为主。
城市用地的10大类及其代号分别为：居住用地(R)、公共设施用地(C)、工业用地(M)、仓储用地(W)、对外交通用地(T)、道路广场用地(S)、市政公用设施用地(U)、绿地(G)、特殊用地(D)、水域和其他用地(E)。
1. 居住用地
指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。根据这些用地范围内市政公用设施配备的情况、居住设施布局完整性情况、环境良好性情况等，将居住用地分成四类。一类居住用地(R1)是指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地;二类居住用地(R2)是指市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地;三类居住用地(R3)是指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合的用地;四类居住用地(R4)指以简陋住宅为主的用地。各类居住用地内再进一步细分为住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和绿地。
2. 公共设施用地
指居住区级及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。公共设施用地共分成以下几类：
(1)行政办公用地(C1)指行政、党派和团体机构用地，小类分为市属办公用地与非市属办公用地。
(2)商业金融业用地(C2)指商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地，小类细分为商业用地、金融保险业用地、贸易咨询用地、服务业用地、旅馆业用地和市场用地。
(3)文化娱乐用地(C3)小类细分为新闻出版用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、图书展览用地、影剧院用地、游乐用地。
(4)体育用地(C4)分为体育场馆用地和体育训练用地，不包括学校等单位内的体育用地。
(5)医疗卫生用地(C5)指医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救等设施用地，小类分为医院用地、卫生防疫用地、休疗养用地。
(6)教育科研设计用地(C6)小类细分为高等学校用地、中等专业学校用地、成人与业余学校用地、特殊学校用地、科研设计用地。中学、小学和幼托用地不应归入到此用地，而应归入到居住用地(R)中。
(7)文物古迹用地(C7)是指具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地。不包括已作其他用途的文物古迹用地。
(8)其他公共设施用地(C9)指除以上之外的公共设施用地，如宗教活动场所、社会福利院等用地。
3. 工业用地
指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。包括专用铁路、码头和道路等用地。工业用地按照对居住和公共设施等环境的影响程度，分为一类工业用地、二类工业用地和三类工业用地。
4. 仓储用地
指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。仓储用地分为以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地、存放易燃、易爆和剧毒等危险品的危险品仓库用地和露天堆放货物为主的堆场用地。
5. 对外交通用地
指铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。
6. 道路广场用地
是指市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地。道路广场用地分为道路用地(细分为主干路用地、次干路用地、支路用地和其他道路用地)、广场用地(细分为交通广场用地和游憩集会广场用地)和社会停车场库用地(细分为机动车停车场库用地和非机动车停车场库用地)。
7. 市政公用设施用地
指市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地。市
政公用设施用地分为供水、供电、供燃气和供热等设施的供应设施用地(小类分为供水用地、供电用地、供燃气用地和供热用地)，公共交通和货运交通等设施的交通设施用地(小类分为公共交通用地、货运交通用地和其他交通设施用地)，邮政、电信和电话等设施的邮电设施用地，环境卫生设施用地(小类分为雨水、污水处理设施用地和粪便垃圾处理设施用地)，房屋建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑物等施工及养护维修设施的施工与维修设施用地，殡葬设施用地以及其他市政公用设施用地。
8. 绿地
指市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地。绿地分为用于向公众开放、有一定游憩设施的公共绿地(小类分为公园和街头绿地)和生产防护绿地(小类分为园林生产绿地和防护绿地)。
9. 特殊用地
指用于军事、外事和保安等特殊性质的用地，包括军事用地、外事用地和保安用地。
10. 水域和其他用地
指除以上各大类用地之外的用地，包括水域、耕地(细分为菜地、灌溉水田、其他耕地)、园地、林地、牧草地、村镇建设用地(细分为村镇居住用地、村镇企业用地、村镇公路用地和村镇其他用地)、弃置第和露天矿用地。
■城市总体规划中的主要调查方法
(1) 现场踏勘调查或观察调查
这是城市总体规划调查中最基本的手段，可以描述城市中各类活动与状态的实际状况。主要用于城市土地使用、城市空间使用等方面的调查，也用于交通量调查等。
(2) 抽样调查或问卷调查
在城市总体规划中针对不同的规划问题以问卷的方式对居民进行抽样调查。这类调查可涉及到许多方面，如针对于单位，可以包括对单位的生产情况、运输情况、基础设施配套情况的评价，也可包括居民对其行为的评价等，如针对于居民，则可包括居民对其居住地区环境的综合评价、改建的意愿、居民迁居的意愿、对城市设计的评价、对公众参与的建议等。
(3) 访谈和座谈会调查
性质上与抽样调查相类似，但访谈与座访会则是调查者与被调查者面对面的交流。在规划中这类调查主要运用在这样几种状况：一是针对无文字记载也难有记载的民俗民风、历史文化等方面的对历史状况的描述;二是针对尚未文字化或对一些愿望与设想的调查，如对城市中各部门、城市政府的领导以及广大市民对未来发展的设想与愿望等;三是在城市空间使用的行为研究中心的情景访谈。
(4) 文献资料的运用
在城市总体规划中所涉及到的文献主要包括：历年的统计年鉴、各类普查资料(如人口普查、工业普查、房屋普查)，城市志或县志以及专项的志书(如城市规划志、城市建设志等等)、历次的城市总体规划或规划所涉及到的一层次规划、政府的相关文件与大众传播媒，已有的相关研究成果等。
尊敬的各位领导：
今年以来在公司领导的正确领导下，金品源煤矿全体干部职工按照公司确定的工作方针和部署，凝心聚力，扎实工作，抓生产、保安全，抓质量、促发展，抓管理、增效益，较好完成了各项指标和任务。
1、1-11月份生产原煤11.3263万吨.系统总进尺2890米，煤掘进尺完成1087.2米，半煤岩进尺70.5米;开拓进尺完成688.3米，恢复进尺1044米。共设棚子5212架。
2、一通三防做了大量工作，打注水钻孔1200个，孔深达7800米，打地质钻孔及超前钻探孔32个，孔深800米。注卤水30吨，副井消火注粉煤灰290吨。铺设管路1800米，使我矿消防火工作有了突破效果。
3、安全工作主要抓班前教育和安全培训，使职工高度重视安全工作，将各种隐患消灭于萌芽之中。
4、2012年工作目标
听了陈总的重要讲话，工作有了正确目标和方向，感觉压力非常大，要把压力变成动力，带领全矿干部职工加倍努力工作，扎实苦干，坚决完成23万，力争25万我们以“一通三防”为重点，以质量标准为基础。
1、抓安全培训，不培训不能上岗，抓安全带帽，落实责任，以小班为安全联保对象，到矿长以上干部实行包保，每个矿长保一个连队，要做到奖罚分明，使职工真正意识到安全工作的重要性，不安全坚决不生产。
2、抓质量标准化建设，以质量标准化为基础，质量不合格推倒重来。每旬一次，全矿队长以上干部质量标准化检查，发现不合格工程，从班长、队长到包保矿长进行罚款，达标连队给予奖励。
新年即将来临之际，让我们在公司的正确领导下，我将带领全矿干部职工和公司保持一致，克服不足，迎接挑战，脚踏实地的工作作风，把安全工作基层，把安全培训落实到人，坚决完成公司下达各项生产指标和任务，为十金源矿业发展和强大而努力奋斗。祝大家在新的一年里，身体健康，平平安安，万事如意。
金品源煤矿
2011年12月25日
黑龙江省妇干院赴贵校调研考察提纲
一、黑龙江省妇女干部学院到贵校参加学习人员：(6 人) 副院长：刘秀珍(女)
妇女业务教研室主任：顾世奎(男)
基础教研室主任：高创平(女)
保卫科长：纪振英(男)
总务科副科长：郭玉贵(男)
学生科科长：王博(女)
二、想要参观学习的内容：
(一)教学方面
近年来全省妇女干部培训情况
1.培训班层次;每年培训期数;培训人数;每期班时间;具体时间安排(几天授课?几天考察?)
2.每期班资金来源情况。学校都负责学员什么费用? 各类班的课程设置情况
1.了解各类培训班课程设置情况。(菜单)
2.培训班中本校教师授课所占的比例;授课方式(讲授方式占多少?参与方式占多少?实地考察占多少比例?每班经验交流的时间?)
各类妇女培训班的培训情况
科研的激励机制
(二)行政后勤管理
1.后勤管理的调研内容
后勤管理的相关制度
学校培训中心的管理模式及流程
如何解决培训中心公益性和经营性的矛盾
如何解决食堂公益性和经营性的矛盾
2.办公人事工作的调研内容
人事管理运行机制(人事管理的相关制度)
干部公开选拔任用制度
干部的聘期考核制度
事业单位改革岗位设置管理实施中的政策和原则 如何做好由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的管理模式转变
1. 财务管理
了解当地干院培训费的资金来源情况
与培训有关的教学设备的资金来源情况
财务管理制度，尤其是内部控制制度
办各种培训班的收费情况
培训费的使用情况
咨询省财政关于培训培训费方面的相关政策
黑龙江省妇女干部学院
2013年11月28日
一、土地确权登记情况。按照《国土资源部中华全国供销合作总社关于加快供销合作社土地确权登记工作的通知》(国土资发[2009]173号)要求，我们与大安市国土资源局进行了沟通，
二、基层社情况。大安市共有14个基层社，11户基层社处于留守状态，有3户基层社处于经营状态，都是采取租赁承包的经营方式，经营的范围包括日用工业品、农资商品、烟花爆竹、废旧物资回收等。
当前基层社存在的主要问题
1、体制不清，维权困难，财产被侵严重，缺少政策扶持。基层社的社有资产是由建社初期农民入股、国家扶持(划拨房产、垄断经营、减免税照顾)、职工劳动积累、以及基层供销社用化肥、农药等生产资料交换来的土地或房产，在多次国有化运动之后，就变成没有具体社员的“农民社员集体所有”了，也不属于职工所有，又不属于国家所有，产权难以明晰。由于受历史条件限制，手续不齐，土地证、房产证难以补办。也由于历史问题的纠缠，当事人的特殊性，财产被侵后，往往难以通过行政、法律等措施维权。
2、包袱沉重，经济实力薄弱。我县基层社截止2009年末帐面财务亏损挂帐4779万元，基层社普遍资产少，并且不良资产多，实力相当薄弱，包袱沉重，负担大，历史遗留下来的庞大职工队伍和承担的沉重的政策性和经营性的亏损及历史挂帐，使基层社积重难返。在
市场放开后，基层社的实力更是大幅减弱，现在全县没有一个基层社是盈利的
3、经营萎缩，发展后劲不足。市场放开后，基层社原来在计划年代积累的经营优势荡然无存。现存的基层社网点资产破旧，经营面积小，条件差，且财力有限，网点改造相当困难，导致整体的环境与经营条件不适应当地经济发展需求，而且难以融资进行开发。
4、管理艰难，信访压力加大。基层社经济实力薄弱，业务萎缩，造成“坐吃山空”现象比较突出。目前大部分基层社都靠承包费及租金来支付行政人员报酬，但工资等费用支出又一年比一年高，入不敷出，大多数基层供销社连职工的基本养老金都不能足额上交。下岗职工收入低，生活艰难，社会同比差距大，各种信访问题突出。
5、人才匮乏。老年化现象严重，目前，基层社干部职工中45岁以上的占了绝大多数，基层社领导班子中40岁以下的也没有几个。同时，由于企业不景气，无能力吸纳新的人材，导致干部职工队伍老化现象越来越严重;大多数基层社财务已呈瘫痪状，无会计可用。
二、下一部经营方向
1、理清思路。各基层社应在政策允许的范围内，从实际出发，因社制宜，激发职工的积极性和创造性，虚心听取各方意见，通过盘活资产来提高效益，增强实力。
2、加强领导。一要根据当地实际情况制定好基层社布局和发展计划;二要选配好基层社领导班子，实行能人办社，谁能搞好供销就用谁，如社会能人愿意承认供销社章程和服从供销社管理的都可以
用。三要积极争取党委政府和有关部门的支持，积极争取和落实相关政策。
3、强化管理。努力提高经济效益和社会效益，针对基层社财务力量不足，市社可根据实际情况，选取业务素质好的骨干组建一个“基层社财务会计核算中心”，统一办公，统一管理基层社财务。
4、争取政策。积极主动地向当地党委、政府汇报工作，让党委、政府了解供销社不仅是社会主义新农村的建设者，也是社会主义新农村建设的重要组成部分，供销社作为涉农部门和弱势组织，理应得到政府更多的关心和支持。特别是在建设用地等合法权益保障方面上要积极争取党委、政府的保护和支持。
三、农民专业社情况
1、组织规模偏小，带动作用不强。农民专业合作社大多规模偏小，自身经济实力不强，社员与专业合作社之间联系不够紧密，没有形成真正的利益共同体;专业合作社之间缺乏必要的再联合，参与市场竞争和抵御市场风险的能力较弱，其带动作用发挥不充分。
2、专业合作社运行机制欠规范。一是组织机构不健全;二是内部控制制度不健全，运作和管理随意性大;三是与社员的利益关系还不够紧密。虽然服务受益不同程度上得到体现，但盈余受益总体上仍显不足，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，制约了合作社功能的发挥。
3、专业合作社行业管理责任不清，建管脱节。黔江区虽然从2002年就开始发展专业合作社，但专业合作社的管理机构一直未明确，导致责任不清，任务不明，标准不一，发展参差不齐，只建不管现象十分严重。
4、对专业合作社的政策扶持力度有待加强。虽然黔江区对专业合作社出台了一些扶持政策，但主要是针对极少产业(生猪、猕猴桃)，没有惠及绝大多数依托其他产业组建的专业合作社，形成对专业合作社的政策扶持缺失。
下一步打算加强扶持力度。从政策、资金、技术等方面支持农民专业合作社：保证农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠;涉农金融部门积极给予信贷
支持，帮助解决合作社种植、养殖及农产品流通环节资金的不足;进一步加大财政扶持力度，培育一批实力强、带动力大 、辐射面广、科技含量高的龙头专业合作社。支持合作社突破地域和行业限制，扩大合作社规模。以现有专业合作社和种养大户为载体，充分利用特色农业和土地整合优势，积极开展招商引资，吸引外来资金创办龙头型专业合作社。
稳定联结机制。在发展“订单农业”的同时，明确产销双方的权益和责任，规范各自的行为，逐步实现规范化、制度化。鼓励和提倡合作社通过建立风险保障机制，设立风险基金、保护价收购等方式与农户建立更紧密的利益联结关系。鼓励合作社通过吸收农户土地、资金等要素入股形式，形成风险共担、利益共享的利益共同体。
创新培育模式。按照“民办、民管、民受益”的原则，坚持因地制宜，分类指导，鼓励“公司+合作社+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等多种发展模式，大力培育一批具有促进行业发展、保护行业合法权益、增强行业自律功能的新型新型农民专业合作社。
积极开拓市场。立足市场需求和优势资源，研究农产品供求关系的变化规律，加快适销对路的农产品开发。鼓励有条件的专业合作社到县外或市外建立农产品生产基地，拓宽原料来源。同时注重市场营销和推
广，加大农产品对外宣传力度，充分参与市场竞争，使更多的农产品销往县内外市场。
强化培训工作。积极强化学习培训工作，逐步建立良性互动的学习培训制度，切实提高合作社中层以上管理人员的管理水平和普通成员的基本素质。一是开展农业生产技能培训，组织实施新型农村实用人才培训，把更多的合作社成员培养成为具有较强市场意识、较高生产技能的现代农业生产经营者。二是加快发展农村职业技术教育和农村成人教育，切实提高农民的生产技能和综合素质。
二、协会情况
一、监事会工作
一、 智能气调
1、库区仓容，制氮机产量配置，制氮房的面积和设备及管道的布置形式(从制氮房到各仓的主管道的尺寸、铺设方式、是否需要保温隔热);
2、制氮机的制氮方式，产生氮气的浓度;
3、浅圆仓单仓仓房体积、仓容，气密性条件(是否需要进行气密性改造，改造成本);
4、单仓充氮时间、浓度保持情况(95%、98%保持时间，是否需要补气、杀虫效果如何);
5、智能充氮气调的改造费用，智能远程控制的效果，管道自动闸阀门的开关的可信度和维护保养成本;
6、结合应用实际，谈谈智能充氮气调储粮的存在的不足和需进一步完善的地方;
二、 智能通风
1、智能通风的开展情况，智能通风硬件、软件的改造费用;
2、智能通风包含几种通风模式，不同模式的实际应用效果;
3、能否根据工作人员设定的 条件，能否实现最基本的自动通风;
调研目的：
县委办公室关于在基层党组织和群众中广泛征求意见，切实改进机关工作作风。 调研内容：
1、本部门在职能作用发挥过程中存在的突出问题
2、广大干部群众对本部门反映强烈的突出问题
3、本部门干部思想作风方面存在的突出问题
4、对“净化政治生态，坚决刷新吏治，实现弊革风清”
的意见建议
调研方法：
采取座谈会和问卷方式相结合，调研对象为北关村村委委员和村民代表，调研地点为北关村委大院。
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