方案是一种常见的应用文内容,有着自身的格式和内容,那么一份详细的方案,应该具体包含哪些内容呢?今天小编为大家精心挑选了关于粮食清仓检查方案,希望对大家有所帮助。
做好每个阶段清仓查库相关文件资料的收集和整理工作,6清仓查库文件资料的保管。粮食清仓查库工作领导机构和检查小组要指定专人负责。保证文件资料齐全完整。检查结束后,要将全部资料移交区粮食行政管理部门。
依照省、市粮食清仓查库领导小组有关会议精神,根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》国办发〔〕118号)年全国粮食清仓查库工作实施方案》发改经贸〔〕3676号)年全国粮食清仓查库检查方法》发改办经贸〔〕117号)文件要求。结合我区实际,特制定本方案。
一、清仓查库的内容
本次清仓查库的范围包括所有中央贮藏粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时贮存进口粮以及国家临时贮存粮)地方贮藏粮、国有粮食企业贮存的商品粮。具体内容如下:
(一)库存粮食数量检查。重点查清中央贮藏粮、国家临时存储粮、地方贮藏粮、国有粮食企业贮存的商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮。
(二)库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况。以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。
(三)库存粮食质量检查。重点检查中央贮藏粮、国家临时存储粮和地方贮藏粮的质量合格率和品质宜存率。其中。
(四)中央和地方贮藏粮轮换管理情况检查。重点检查年度中央贮藏粮和地方贮藏粮轮换计划执行情况。轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,否存在擅自串换品种、变卦轮换库点和数量以及未轮报轮、轮圈轮换、超轮空期轮换等问题。
(五)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查年和年中央贮藏粮和地方贮藏粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到委托收购库点。
二、清仓查库的组织领导
区政府成立粮食清仓查库工作领导小组,为了加强对粮食清仓查库工作的组织领导。由区发改委、区监察局、区财政局、区农业局、区审计局、区质检局、区统计局、区粮食局、区农业发展银行、国家贮藏库等单位共同组成,领导小组办公室设在区粮食局(具体名单附后)清仓查库工作领导小组的主要任务:一是依照省、市清仓查库领导小组统一部署,组织领导本辖区清仓查库工作。二是组织和督导辖区内粮食企业开展粮食库存自查。三是审核、汇总企业自查情况,向市级领导小组办公室提交工作演讲。四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等各项工作。五是对清仓查库的组织进行依照在地原则进行。
三、全区粮食清仓查库的方法方法
粮食清仓查库工作根据省、市安排结合我区实际情况暂定为六个阶段。
(一)准备阶段(3月10日—3月15日)对我区粮食仓储企业的财务人员、统计人员、实物管理人员进行清仓查库培训.
(二)企业自查阶段(3月16日—3月25日)企业开展清仓查库自查。做到有仓必到有粮必查、查必彻底。同时进行财务账、统计账、保管账进行核对,做到账账相符,账实相符。对查出的问题必需查清原因、分清责任。
(三)区级检查阶段(3月26日—3月31日)区粮食局及财政局、农发行等相关部门对企业自查情况进行全面复查、核对。
(四)市级普查阶段(4月5日—4月20日)对本市纳入检查范围的粮食企业进行全面普查。
(五)省级复查阶段(4月21日—4月30日)由省级人民政府采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式。
(六)国务院抽查阶段(5月10日—5月30日)国务院采取事先不打招呼、随机选点的方式进行。
四、清仓查库工作要求
时间紧,1逐级落实责任。本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查。任务重,涉及部门多,各有关部门和单位必须在区政府的统一领导和部署下,密切配合,协同工作。切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。
结合本单位实际,2保证质量和进度。各有关部门要依照清仓查库的有关规定。周密制定工作方案,细化工作内容和步骤,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。
实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,3真实反映粮食库存状况。各企业要积极配合清仓查库工作。核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。
增强工作的透明度和社会公信力。可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。4增强清仓查库透明度和公信力。强化对清仓查库过程的监督。
严明工作纪律。对违反纪律的要严肃查处。5严明纪律清正廉洁。各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参与清仓查库工作。要对检查人员加强业务培训和廉政教育。
编者按:本文主要从确定清仓查库的范围和内容、清仓查库的组织领导、检查时点和方式、清仓查库进度安排、清仓查库工作要求这几个方面进行讲述。其中,主要包括:国有粮食企业的清仓查库;重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查;成立*区粮食清仓查库领导小组;清仓查库领导小组的主要任务;检查时点;检查方式;准备阶段;自查阶段;检查结果汇总上报和整改阶段;落实责任;保证质量和进度;保证质量和进度;增强清仓查库透明度和公信力;严明纪律,清正廉洁;加强保密工作;清仓查库文件资料的保存等,具体材料请详见下文:
根据省政府办公厅《关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(川办函〔20*〕22号)和市粮食清仓查库领导小组《关于印发*市20*年粮食清仓查库工作实施方案的通知》(成粮查库组〔20*〕1号)精神,为做好20*年全区粮食清仓查库工作,现提出如下实施方案:
一、确定清仓查库的范围和内容
本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进出口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮,国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。
(一)国有粮食企业的清仓查库
我区范围内虽无中央、省、市级储备库及储备粮,但涉及国有粮食企业有3家:*市*第一粮油购销有限责任公司、*市粮油储备有限责任公司、*中储粮经贸有限公司。*市粮油储备有限责任公司和*中储粮经贸有限公司在我区内没有库点、粮食,但注册地在我区,仍需按要求进行会计账的检查。
(二)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查
本次清仓查库工作要对所有纳入统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况(含统计人员配置、粮食台账建立情况、报表报送情况)进行检查。还要选择一家具有一定代表性的非国有企业,进行粮食库存情况的典型调查。
二、清仓查库的组织领导
(一)成立*区粮食清仓查库领导小组
成立*区粮食清仓查库领导小组,组长由区政府副区长杨建德同志担任,副组长由区政府办公室副主任蹇一萍、区粮食分局局长李仕春担任,成员单位由区监察局、区财政局、区审计局、区统计局、*工商局、区质监分局、区粮食分局组成(具体名单附后)。
(二)清仓查库领导小组的主要任务
按照省、市政府的统一部署,组织领导本辖区内清仓查库工作;组织和督导本辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查;审核、汇总企业自查结果,向市粮食清仓查库领导小组办公室提交工作报告;协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。
三、检查时点和方式
(一)检查时点
以20*年3月25日24时粮食库存统计结报日为检查时点。
(二)检查方式
企业自查,并在自查的基础上,为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。
四、清仓查库进度安排
(一)准备阶段
1、成立区粮食清仓查库工作领导小组及办事机构,并将机构设置和人员名单报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室。
2、制定和下发清仓查库具体实施方案,并报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室备案。
3、动员和培训。3月9日~11日,区粮食清仓查库领导小组组织辖区内国有企业和部分重点非国有企业参加市级清仓查库领导小组组织的培训。
4、被查企业应按照本实施方案和区粮食清仓查库领导小组的具体要求,备齐相关文件、账务和报表资料。
(二)自查阶段
4月5日前,区粮食清仓查库领导小组督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查,所有自查资料(含工作底稿、汇总报表和工作总结)必须保存纸质和电子文档备查,并将汇总报表和工作总结上报市粮食清仓查库领导小组。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格等资料,为后续普查、复查、抽查做好准备。
(三)检查结果汇总上报和整改阶段
在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行认真总结,汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。对检查中发现的问题,要在认真核实的基础上提出整改措施,督促企业限时报送整改结果,相关资料应存档备案,并在检查报告中如实反映,同时,视问题成因和严重程度进行问责。
五、清仓查库工作要求
(一)落实责任
本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查,有关职能部门和单位必须在区政府的统一领导和部署下,密切配合,协同工作。切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。
要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制,企业法人代表、有关部门主要负责人和区政府主要负责人,要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字,对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查。
(二)保证质量和进度
区级有关部门要根据上级部署,结合当地实际,制定相应的工作方案,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保检查工作在规定时间内保质保量完成。
(三)真实反映粮食库存状况
有关企业要积极配合清仓查库工作,实事求是反映粮食库存的真实情况。
(四)增强清仓查库透明度和公信力
区粮食清仓查库领导小组要强化对清仓查库过程的监督,增强工作的透明度和社会公信力。区粮食清仓查库领导小组办公室举报电话为*。
(五)严明纪律,清正廉洁
要加强检查人员业务培训和廉政教育,严明工作纪律。检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,对违反纪律的要严肃查处。
(六)加强保密工作
有关单位要按照相关保密规定,明确保密责任,特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律,防止发生泄密事件。
(七)清仓查库文件资料的保存
清仓查库工作中形成的文件资料,是清仓查库工作的真实记录,对今后工作查考、经验借鉴有重要意义。区粮食清仓查库工作领导机构和检查小组要指定专人负责,做好各阶段清仓查库相关文件材料的收集和整理工作,保证文件材料齐全完整。检查结束后,要将全部资料移交区粮食分局。
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