市粮食购销合同（共10篇）
收购（需方）（简称甲方）
投售（供方）（简称乙方）
甲乙双方本着“自愿、协商、信守合同”的原则，从今年新粮登场起，乙方愿向甲方投售当年地产以下粮食品种。甲方根据合同进行收购。现为明确双方职责，特订立如下条款：
一、粮食品种、数量、单价、投售时间，具体见下表：
品 种质量标准数 量（百公斤）
价格收购投售时间全年合计早灿谷（国家标准）/ 公斤月— 月 日中 晚
稻
杂交谷（国家标准）月— 月 日优质 杂交谷
（国家标准）月— 月 日晚粳谷（国家标准）月— 月 日
二、价格：早籼谷每 公斤 元，（其中市场 元，政府价外补贴 元）。杂交谷、粳谷按政府出台价格。
三、乙方投售的粮食必须符合国家收购标准，并应主动把粮食运送到甲方收购地 过镑，入仓到仓内指定点。
四、甲方继续执行粮食分等论价，优质优价政策。
五、甲方按当时收购价即时付清乙方投售的粮售货款。
六、甲、乙双方应认真履行合同。并从签订之日起生效，到次年1月底终止。
七、如一方违约，应向对方支付违约金 元。
八、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的按下列 种方式解决：
（一）提交 仲裁委员会仲裁；
（二）依法向 人民法院起诉。
九、本合同自 生效，于 失效。
合同甲方签字（盖章）合同乙方签字（盖章）
年 月 日 年 月 日
甲方(订购方)：____________________________________
地址：____________ 邮码：____________ 电话：____________
法定代表人：____________ 职务：____________
乙方(交售方)：____________________________________
地址：____________ 邮码：____________ 电话：____________
法定代表人：____________ 职务：____________
甲、乙双方根据国家粮食购销管理政策，在平等、自愿、合作、互利的原则下，经充分协商，达成如下协议。
一、甲方向乙方定购粮食____________________公斤(____市斤)。
1.品种：
2.订购数：
3.订购价：
二、合同订购的粮食质量、等级、水分执行国家规定标准。
三、合同订购的收购：
四、甲方必须做到及时收购，保证不借故压车、退车，做到认真执行国家质价政策，保证不压等压价。对乙方交售的粮食，结算形式不限，现金、转帐由本人任选。除农业税外，不代任何部门扣款，不打白条。
五、乙方必须做到按签订的合同订购品种、数量、种足种好各种作物，正常年景保证按合同规定的品种、数量交售。遇灾可向甲方申请减免。
六、在执行本合同期间，乙方负责人(承包人)有变动时，由接替人继续执行本合同。
七、乙方交售粮食时，需携带本合同，每次结算，甲方要在合同的附表内给予记载。
八、本合同一式三份，甲乙双方、粮管所各一份。
甲 方：________________________
法定代表人：________________
____年__月__日
乙 方：________________________
法定代表人：________________
____年__月__日
合同编号：
收购(需方) (简称甲方)
投售(供方) (简称乙方)
甲乙双方本着“自愿、协商、信守合同”的.原则，从今年新粮登场起，乙方愿向甲方投售当年地产以下粮食品种。甲方根据合同进行收购。现为明确双方职责，特订立如下条款：
一、粮食品种、数量、单价、投售时间，具体见下表：
品 种质量标准数 量 (百公斤)
价格收购投售时间全年合计 早灿谷(国家标准) / 公斤 月— 月 日中 晚
稻
杂交谷(国家标准) 月— 月 日优质 杂交谷
(国家标准) 月— 月 日晚粳谷(国家标准) 月— 月 日 二、价格：早籼谷每 公斤 元，(其中市场 元，政府价外补贴 元)。杂交谷、粳谷按政府出台价格。
三、乙方投售的粮食必须符合国家收购标准，并应主动把粮食运送到甲方收购地 过镑，入仓到仓内指定点。
四、甲方继续执行粮食分等论价，优质优价政策。
五、甲方按当时收购价即时付清乙方投售的粮售货款。
六、甲、乙双方应认真履行合同。并从签订之日起生效，到次年1月底终止。
七、如一方违约，应向对方支付违约金 元。
八、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的按下列 种方式解决：
(一)提交 仲裁委员会仲裁;
(二)依法向 人民法院起诉。
九、本合同自 生效，于 失效。
合同甲方签字(盖章) 合同乙方签字(盖章)
年 月 日 年 月 日
为了加强对自营粮食购销管理，树立企业的信誉，提高经济效益，特制定本制度。
一、收购
1、严格按照国家规定的质量标准收购粮食，对降低质量收购的粮食，当事人要承担所造成的损失。
2、严格按照国家规定的粮食价格区间收购，不得擅自决定收购价格。
3、一律采取货到以质论价的收购办法，不得克扣卖粮农民，不得收购“人情粮”以次充好，给国家造成损失。
二、入库环节
1、化验员按规定抽样，根据国家检验标准和规定，准确无误的作出检验结果；
第一章 总则
第一条 为了加强会计基础工作，建立良好的会计工作秩序，进一步提高会计工作水平，加强财务管理，规范市属国有粮食企业财务行为，推进现代企业制度建设,根据《会计法)、《财务通则》、《会计准则》和《企业财务制度》的规定，结合全市粮食系统实际，制定本制度。
第二条 本制度适用的监管范围企业流动资产、固定资产、负债以及成本费用进行监管。
第二章 流动资产的管理
第三条 流动资产的管理主要包括货币资金、应收帐款、预付帐款、应收补贴款、其他应收款、存货、待处理流动资产损失等。
第四条 货币资金的管理
（一）现金管理：要建立健全现金管理制度。出纳员要做到日清月结，严禁白条抵库，严禁公款私存。因工作需要确需借支现金的，必须由财务负责人审核，法人代表审批方可支取。财务负责人定期对出纳抽查盘点库存现金，出纳员必须随时接受相关部门及本企业领导的监督检查，库存现金不得超过规定限额。
（二）银行存款的管理：企业必须遵守中国人民银行的规定，办理银行基本帐户和银行结算业务，按照资金性质或业务需要，开设银行账户进行结算。银行印鉴必须由财务负责人与出纳员分开保管。不准为外单位或个人提供资金（贷款）担保，任何人不得出借银行账户；不准签发空头支票和远期支票；不得弄虚作假套取现金和银行信用卡。不准将企业资金借给与本单位生产经营无关的单位和个人。
（三）各单位核算统一归集在财务部门，不准各部门另行设置出纳，分散核算。
（四）严禁用公款炒股、炒期货。第五条 应收或预付帐款的管理
（一）企业各种生产经营活动应当按《中华人民共和国合同法》签订合同并严格履行。
（二）企业粮食业务要遵循“钱进来、货出去、货进来钱出去”的原则，对合同期内应收款项，应落实到人，明确责任，及时收回，以防坏账的发生。第六条 其他应收款的管理
（一）以前发生的其他应收款要查清原因，企业督促并协助责任人采取一切有效措施追回。
（二）除正常工作需要发生的其他应收款外，不允许有其他应收款发生。第七条 应收补贴款的管理
应收补贴款应专款专用，并及时与财政部门结算。第八条 存货的管理
（一）企业存货，特别是原粮、产成品应当符合国家有关质量标准。
（二）企业每个季末要对库存商品进行盘存、核实，做到账实、账账、账证、账表相符，对盘盈或盘亏库存商品要查找原因，分清责任，及时调整账务。
（三）中央、省、市、县级储备粮油严格按规定专仓、专罐、专人保管、专账记载，做到账账相符、账实相符。保证质量好、储存安全和管得住、调得动、用得上，力争不亏损。
第九条 待处理流动资产损失的管理
（一）由于政策原因造成的流动资产损失按规定列支。
（二）由于人为因素造成的流动资产损失，要找出原因，分清责任，由企业集体研究，提出处理意见并按规定程序报批后方可入帐。
第十条 坏帐损失的管理
企业每年末，对债权债务进行全面检查，逾期三年以上不能收回或不能支付的应收、应付款项按照会计制度有关规定分清情况进行处理。
第三章 固定资产的管理
第十一条 企业资产购建的管理
（一）项目审核。按照有关规定投资额在5万元以上（含）的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程项目，国家投资的项目应当经企业领导班子研究决定；企业自筹的项目经企业领导班子及职代会研究决定；专项资金项目必须按照专项资金使用管理办法进行报批。
（二）项目招投标。拟建项目经核准批复后，项目建设单位应当严格执行招投标制度。
（三）基本建设（含新建、扩建、维修改造）项目竣工验收后，应当委托有资质的中介机构审计后方可结算付款。
（四）盘盈固定资产必须及时入帐，其资产名称及重估入帐价值须报市商务和粮食局备案。
（五）企业购置汽车（货车、轿车）必须报经市商务和粮食局批准后，方可购买。亏损企业一律不得购买轿车。
第十二条 企业资产处置的管理
（一）应当按规定程序审批的资产范围：企业整体转让资产、部分出让或转让资产、租赁或托管资产、盘亏、报损报废固定资产。
（二）审批程序：企业处置国有资产，必须由企业领导班子及职代会研究，形成统一意见后，向市商务和粮食局提出书面请示（附处置资产明细表），经市商务和粮食局派人员到现场实地勘察后，提出初审意见报市商务和粮食局及国有资产管理部门审批。
（三）经批准处置的国有资产必须通过有资质的中介机构评估，其评估价值在5万元（含5万）以上必须采取公开竞卖方式进行。
第十三条 企业资产收益的管理
企业资产收益必须按时入帐并按相关规定使用。
第四章 负债的管理
（一）应付账款、预付账款、其他应付款的每笔结算支付必须有凭有据。大额资金的运行须上报市商务和粮食局备案。
（二）专项应付款：最低收购价、仓房维修费、简易建筑费企业必须专款专用，不得挤占挪用。
第五章 成本费用的管理
第十四条 制定费用标准。企业要增强节约意识，制定工资、招待费等费用标准，降低费用开支,力争以最小的支出，获取最大的经济效益。
第十五条 企业所有费用开支必须坚持企业财务部门审核把关，法人代表“一支笔”审批制度。
第十六条 严把费用开支关，堵塞漏洞。企业不得为外单位和个人报销费用或变相列支费用。
第十七条 企业要按权责发生制原则，确认当期的收入、成本、费用，不准虚列成本、虚报盈亏、隐瞒财产和收益，不做假帐，客观、真实、准确地反映企业的经营成果。第十八条 各企业只准设置一套会计核算，严禁搞账外账或设置“小金库”。
第六章 监管方式
第十九条 严格实行《攀枝花市商务和粮食局局属企事业单位重大事项报告制度》。市商务和粮食局对企业财务实行定期不定期检查。
（一）每半年市商务和粮食局对市属购销企业组织一次内部审计。
（二）如遇特殊情况，市商务和粮食局随时对企业财务执行情况予以检查。
第七章 责任追究
第二十条 现金出现短库，由出纳员全额赔偿。其短库金额超过相关法律法规规定的，按照有关法律法规处理。
第二十一条 应收和预付帐款、其他应收款由于失职、渎职行为不能按时收回的，对有关责任人采取赔偿损失和追究其法律责任，对负有直接领导责任的人也须采取一定的经济和行政处罚。
第二十二条 企业财务负责人未按《攀枝花市商务和粮食局局属企事业单位重大事项报告制度》规定进行报告的，市商务和粮食局责令其改正，并给予批评，发现三（件）次以上（含三次）未报告的，市商务和粮食局将视其情节给予通报批评,并追究其失职责任。
第二十三条 企业法人代表，财务负责人违反本制度其他规定的，市商务和粮食局责令其限期改正，并视其情节按相关规定处理，违反法律法规者，将依法依规予以处理。
第八章 附则
一、关于我市国有粮食购销企业改革前段情况的简要回顾2003年，省委、省政府把我们商丘市确定为全省粮食购销市场化改革的五个试点市之一，在全市范围内我们推行了以“三放开”“一调整”“一锁定”“一加快”为主要内容的粮食购销市场化改革。从一年多来的情况看，我市的粮食购销市场化改革进展是比较顺利的，也取得了一定的成绩。对国有粮食购销企业的改革进行了一些有益的探索，但是总体上进展比较迟缓，效果不很理想。改革方面取得的成绩：一是截至今年6月底，全市已经完成人员分流安置4104人，共使用资金2826万，其中省拨资金1800万，企业自筹1000多万元。在这同时，全市粮食战线的广大干部职工转变思想观念，变“坐门等客”为“主动上门服务”，采取下乡设点收购到户，收购数量与职工效益挂钩等措施，在发挥国有粮食企业主渠道方面作了大量的工作。如虞城县粮食局在去年的粮食收购中实行收购目标责任制，广大职工放下架子、推上车子入村入户收粮近2亿斤，取得了良好的经济效益。同时我们积极发展订单农业，搞好农村粮油服务社建设，创办经济实体，增加就业岗位，富余职工分流安置工作稳步推进。如民权县褚庙粮管所利用现有场地和临街门市部成立了褚庙粮油贸易批发市场和综合商业超市，设置粮油销售部、化学农药销售部、种子部、副食品经营部，在主要村委和优势地段设立了2个粮油收购部、3个综合服务社、2个粮油加工店，各部厂店独立核算、独立经营、商品物资统一配送，实行效益工资，体现多劳多得。全所职工除定岗定编29人外，其余人员均安置到位，实现了人人有活干、人人有饭吃的目标。睢阳区包公庙粮管所发挥自身优势，建立日处理60吨面粉厂一座。并以此为依托，开展多代多换业务，全所55名职工无一人下岗，还安置社会人员36名，年实现利润数十万元。睢县城关粮店抢抓商机，创办年产330万条编织袋厂一座，为粮食购销市场化改革后的城镇粮店职工找到了新的就业门路。虞城县粮食系统在全县农村建立固定收购点60个、网点260个、发展养殖专业户20家，实现职工转岗就业800多人，2003年实现多种经营利润879万元，全系统当年减亏1000多万元。这个县的稍岗、张集等不少粮管所均实现了职工平稳分流转岗。除了以上典型之外，我们还有不少地方和单位在推进国有粮食购销企业改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些经验。另外，2003年省组织对我市国有粮食购销企业审计中发现的问题，也已全部得到了纠正。存在的问题。突出表现在以下几个方面：一是地方和一些部门的领导对国有粮食购销企业改革的重要性、紧迫性、复杂性还缺乏足够的认识，改革的主动性、责任感不强，等待、观望、求稳怕乱、依赖思想严重。尽管我市试点工作已经开展了一年半的时间，尚有4个县（市）区政府至今没有正式出台国有粮食购销企业改革方案。其他地方已出台的方案可操作性也不强，基本上是为迎接省里检查比照市里文件照抄照搬的，换个头换个称谓发下去了。二是还有一些地方的粮食系统对“三老”问题底子不清，对资产底子不清，对如何改革思路不清，改革工作的安排部署处于一般号召。三是组织机构不健全。有的政府没有成立领导小组，没有设立改革办公室，仅靠粮食部门自己做了一些基础性工作，其他县直单位比如说计委、财政、劳动、农发行等还没有进入状态，粮食部门跳“独脚舞”。四是一些国有粮食购销企业的职工思想不解放，缺乏创新意识，等、靠、要思想严重，消极畏难情绪大。企业改革没进展，“大锅饭”问题依然存在。
二、认清形势，明确任务，强力推进我市国有粮食购销企业改革。根据国务院关于深化粮食流通体制改革的实施意见和全省粮食改革工作会议精神，按照市政府常务会议研究的意见，我们市国有粮食购销企业改革的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省关于加快粮食流通体制改革和强力推进国有粮食企业改革的政策措施，以建立现代企业制度、改革产权制度和分流安置富余职工为重点，加快国有粮食购销企业的战略性调整和改组，强力推进企业经营机制的转换和管理体制的创新，使国有粮食企业尽快成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。总体目标是：2004年底，国有粮食企业的改革要全面到位，全市国有独资及国有控股、参股粮食购销企业个数由237个压缩到80个左右。全市国有粮食购销企业职工总数有现在的26741人压缩到8000人左右。总体要求是9月底以前必须完成人员分流安置和基本完成企业改组。10月扫尾。11月份市政府组织验收。年底报省验收。总之，2004年底必须全面完成国有粮食购销企业的改革任务。要完成上述目标，达到上述要求，必须突出抓好四个方面的工作：第一，认清形势、统一思想，增强国有粮食购销企业改革的紧迫感、责任感。要认清形势，我们面临的什么形势？主要有以下四个方面：第一个方面就是中央、省委省政府、市委市政府有部署，那就是说上面有精神。第二个方面就是说国有粮食购销企业“三老”问题突出。我们经历过亏损、挂帐、再亏损、再挂帐的几次挫折。国家对粮食企业的“三老”问题花费和投入了很大的代价，仍然解决不了粮食部门的亏损问题。说到底是个体制问题、机制问题，由此看改革是势在必行，所以中央下决心推进粮食改革。其一是对农民实行直补，减税让利；其二是粮食市场、粮食价格彻底放开；其三是建立中央直属粮食储备库，国家直接控制一部分粮源；其四是从中央到地方党委、各级政府都出台了一系列关于粮食流通体制改革的政策措施，一环套一环、一层深一层地迫使粮食部门、粮食企业尤其是国有粮食购销企业必须改革。市场放开了，价格放开了，以后也不给你亏损挂帐。而且还有一个措施，即是农发行贷款按照购得进、调得出、有效益的原则进行发放，不再提坚决杜绝打“白条”的问题了。国家对农民实行直补、减税两种补贴，不再说农民的粮食必须卖出去了，想卖就卖，不想卖就不卖，农业税交钱也行，交粮食也行。这个情况同志们都心中有数，从这个情况看改革也是势在必行的。第三个方面就是目前我们全省18个市都在全面推行国有粮食购销企业的改革。而且我们市是5个试点市之一，其他市的改革、兄弟市的改革、我们自己的改革试点也为我们下一步全面推进改革作了充分的物资准备和思想准备。省里拨给我们有钱，而且给我们的有政策，兄弟市和我们本市一些粮管所、一些国有粮食购销企业的改革都有了可行的经验和做法，可以供我们全面推行改革拿来借鉴。第四个方面就是从我市国有粮食企业的改革的实践证明改革就有出路，不改革就寸步难行。刚才我表扬的几个县局和粮管所，都是在改革方面已经尝到甜头的。也还有一些国有粮食企业面临倒闭、破产，已到了不改不行的地步。以上这四个方面就是我们面临的形势。我们必须痛下决心，坚定不移，强力地、稳妥地、有序地、有领导、有组织地推进国有粮食购销企业的改革。第二，加大国有粮食购销企业分流安置力度，确保完成分流目标。在认清形势的基础上就要明确我们改革的任务是什么，说到底就是今天要强调和部署的人员分流与企业改组改制，其他的改革都要围绕这两项改革来进行，或者说要服务于这两项改革。在国有粮食购销企业改革中，要在按照正常的经营业务量合理定编、定员、定岗的基础上，主要做好定岗定员后富余人员的分流安置，这是决定国有粮食购销企业改革成败的中心环节，也是深化粮食流通体制改革的重中之重。具体措施有以下几点：
1、按照国家规定，对符合退休、病退、特退条件的人员办理退休手续。对现有距离法定退休年龄不足5年（含5年）和工龄在30年（含工龄30年）以上的尚未办理内退手续的547名职工办好内退手续（前一阶段已经办理内退2130人），实行内部退养，到年龄再退休。
2、根据个人自愿，对不符合内退条件，但年龄偏大（女40岁以上、男50岁以上）的1754名职工，办理协议保留劳动关系手续，实行协议退养。企业按规定交纳职工社会保险费和发放一定的生活补助费。生活费标准由各县（市）区政府自定。待达到内退年龄时，再办理内退手续，享受内退人员待遇。
3、对个人自愿申请解除劳动关系的11000多名职工，办理解除劳动关系手续，一次性给予经济补助，与企业彻底脱钩。经济补偿标准由各县（市）区自定。
4、根据定岗、定员、定编标准，通过考试、考核、考评，公开竞聘上岗8000人左右。保留这8000人左右的购销企业队伍，必须是通过考试、考核、考评，公开竞聘；必须与企业重新签订劳动合同，建立符合现代企业制度要求的新型劳动关系。
5、拓宽经营渠道，创办经济实体，安置分流职工。这方面粮食部门和计委初步算了个帐，全市计划按照覆盖现有50%行政村的计划，建立1500个服务社，100个城镇商贸经营网点，加上粮食部门订单面积达到400万亩以上，每个县（市）区至少建立一个粮食产业化龙头企业。通过这些载体，安置职工转岗就业4000人左右。这样一算账26000多人的分流安置问题也就解决了，计划是这样，但做起来还是有很大的困难要克服。
6、退伍转业军人、工伤等职工按省政府办公厅豫政办[2003]45号文件和商政办[2004]1号文件的有关规定分类妥善安置。在落实以上措施过程中，要注意做好以下四项工作：首先，要认真做好广泛的宣传发动和深入细致的思想政治工作。我们的改革政策是无情改革、有情推进；无情改革、有情实施。为了我们广大的常年在粮食战线上为我们的粮食工作作出过贡献的干部和职工的现实和长远利益，我们的改革是势在必行、矢志不移，我们改革的措施和办法要以人为本，要坚持开展广泛的宣传发动和深入细致的思想政治工作。坚持一把钥匙开一把锁，逐人解决思想问题，要让留者安心，要让走者放心，说到底一句话要确保稳定。这个时候正是体现我们各级政府和粮食、计委、财政、劳动、发行等有关部门工作能力和水平的时候。能不能处理好中央经常强调的改革、发展、稳定之间的关系，在这次国有粮食购销企业改革中是一个检验和考验。其次，要完备手续，规范操作。在职工分流安置中，除协保、内退外的其他在职职工，无论选择哪种分流安置办法，原企业都要与职工解除原有的劳动合同关系，其中对离休、退休、特退、病退人员的管理和档案全部移交当地社保管理机构管理，与原企业脱离关系；对内退、协保人员签定相关协议，实行托管；对重新返聘到购销企业、附营企业人员重新签订劳动合同，一律转换为合同工身份。个人经济补偿金可作为股本金或上岗保证金交新企业管理，当合同期满或者不再续签合同者，再由所在企业按规定补偿给职工个人。通过竞聘、考核愿意上岗、留岗的人员要交保证金。人员分流一定要从实际出发，规范操作，在实施过程中必须做到钉是钉、卯是卯，不留尾巴，不留后遗症。其三，要用足用活政策，千方百计筹措粮改资金。富余人员的分流安置的资金筹措，根据外地的先进经验，结合省政府精神，我们大概划分以下7个资金来源渠道：一是资产变现收入；二是土地出让金收益；三是企业原有积累；四是省政府安排的粮食风险基金；五是当地政府国有粮食企业改革的专项资金；六是竞争人员上岗交纳的风险抵押金；七是其他渠道筹集的资金。竞争上岗人员交纳的风险抵押金有两重性，一个是负面的，这个钱本来是拿来搞经营的拿出来补给下岗分流人员有一定风险；正面作用就是其他下岗人员心安理得。市委市政府多次谈论这个问题到底合理不合理，这是改革中的探索，成功的地方就合理了，不成功的地方就不合理了，但它有利于下岗分流。省政府今年补助我市的改革资金已经下发到各县（市）区财政，这部分钱是省政府专门支持粮食购销企业改革的，用于下岗分流安置，这个钱是生命钱，任何县（市）区、粮食购销企业包括财政部门、个人不能有一分钱的克扣，一旦发现将严加惩处。其四，要落实社会保障，把国有粮食购销企业的职工统一纳入社会保障体系。未参加基本养老保险的基本医疗保险、失业保险、工伤保险或者是欠缴各项社会保险的企业，要按国家规定补办补交，改制企业必须及时为职工接续养老、失业保险等社会劳动保障关系，已参保企业的退休职工按有关政策规定移交社区管理，其基本养老金由社保经办机构按规定实行社会化发放，离休职工按现行政策管理。企业改制时，历年所欠医疗、保险、失业、工伤等社会保险费可从企业资产变现中全额清偿，也可从净资产或有效资产中一次性扣除交由新企业接管，由新企业负责上交。一次性交纳确有困难的可以缓交，由新企业制定分期补交计划，并与社会保险经办机构签订补交协议。改制企业的退休职工、工伤或患职业病的职工的社会保险金、伤残抚恤金、供养直系亲属的抚恤金等，按有关规定，经同级劳动和社会保障部门审定，从企业净资产中一次性扣除，扣除后的资产由改制后的企业经营，用于上述人员今后专项费用的支出，净资产不足的部分从企业的有效资产中划出抵缴。医疗保险的缴费办法按同级政府医疗保险制度改革的有关规定执行。对依法解除劳动关系而又不能就业的人员，其档案管理、失业登记、申领失业保险金、以个人身份参加基本养老保险和基本医疗及申请享受城市居民最低保障待遇时，按现行有关规定办理。第三，要以企业整合为切入点，加快国有粮食购销企业的改组改制步伐，转换企业的经营管理机制。目前我市国有粮食购销企业基本上是按行政区划建立的，点多分散，战线过长，实力弱小，组织结构和功能单一，很不适应市场经济的要求和粮食购销市场化的新形势。必须按照“收缩战线、重组再造、规模经营、壮大实力的思路”，下决心大刀阔斧地进行区域布局调整，搞好资源整合。首先，理顺关系，转变职能，实行政企分开。要明确和界定县（市）区粮食局的职能，要与企业实行人、财、物彻底脱钩，按照职能业务范围和工作需要核定人员编制，落实行政经费，改革前尚未纳入当地财政预算的，改革后要全部纳入当地财政预算。其次，组建县级粮食购销公司。全市计划建立9—10个县级粮食购销总公司或集团公司，对已经建立的县级粮食购销公司按照现代企业制度的要求进行规范，完善法人治理结构，没有建立的要尽快组建。县级粮食购销公司的职能除正常的经营外，还包括国有资产的管理职能、政策性业务管理职能、历史问题的处理职能。县级粮食购销公司成立后，原国有粮食购销企业的老帐包括资产、债权、债务全部上收，集中管理。老粮实行委托保管。在改革中实行内退、协保的职工由县级粮食购销公司托管。县级粮食局和县级粮食购销公司要分开，各是各，不能再一个单位两块牌子了。实践证明10年前的改革是失败的，没少戳大窟窿，如果不是两次清产核资、两次挂帐，会把很多人都弄进（监狱）去了。这里特别强调粮食局和粮食购销公司一定要分开，彻底实现政企分开。其三，整合基层粮食购销企业，撤消现有基层粮管所的一级法人地位。其中对具有一定规模和实力的可作为县级或中心粮食购销公司的报帐单位，其他不符合条件的偏小差的所站通过各种形式进行产权改革，退出国有序列。企业具体设置由各县（市）区根据自己的情况合理划定企业布局，确定企业个数。一般按照区域辐射能力、合理经济流向、交通环境条件、企业经营管理水平，以及对农民服务及粮食的购销功能，每10万人的区域设置一个中心粮食购销分公司，这样全市计划组织建立70个左右区域性的中心分公司，加上县里的购销企业总数控制在80个以内，各县（市）区根据自己的情况研究确定。在具体操作中，原则上对现有年经营量在2500万公斤以上的乡镇粮管所、粮库改建成县级粮食购销公司所属具有企业法人资格的国有独资或控股的中心粮食购销分公司。年经营量在2500万公斤以下的乡镇粮管所（站）、粮库根据实际情况分类处置。其中对资产优良符合经营条件的乡镇粮管所、站、库，改造成中心粮食购销公司的经营网点和报帐单位；对地处偏僻、交通不便、没有条件、没有前景的所、站、库，经过评估整体出让分拆出让、或实行承包、租赁经营；对长期亏损、资不抵债的所、站、库，依法实行破产。其四，支持和鼓励骨干企业利用品牌和自信优势跨地区兼并重组收购相关企业，建立粮食企业集团，壮大实力。比如睢县城关粮所，这就是个很好的机遇，可以做大做强，兼并其他粮所、其他粮库，有这个能力可以大踏步的前进，经营效益很好。我们还支持鼓励国有粮食购销企业与粮食加工企业、科研单位、种植企业、养殖企业、农民进行联合，也可以组成生产销售和加工经营一体化的经营实体，开展粮食产业化经营，同时还支持鼓励其他国有制和非国有制企业以收购、兼并、控股、参股、租赁承包等多种形式参与国有粮食企业产权制度改革和资产重组。总而言之一句话，在改制改组方面，要八仙过海，各显神通，怎么赚钱怎么搞。第四，要以股份制改造为核心，加快企业产权制度改革。这个我不具体讲了，按照我们市政府国有企业改革的方案进行，粮食企业还可以考虑自己的特殊性，我看还可以放的更开一些，只要安置好职工、只要把企业救活，把国有资产盘活了，你想弄啥弄啥，大胆的试、大胆的闯，不违法不犯罪就行。在这个基础上，要完善公司法人治理结构，按照现代企业制度的要求规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人的聘任制度。这个我们政府的方案中已讲的很清楚，粮食改革的方案中讲的也很清楚，要按照其中的政策规定认真抓好落实，规范操作。
哈尔滨市粮食局粮食购销行政处罚
案件合议委员会工作制度
(试 行)
第一条 为保证粮食流通监督管理行政执法的公平、公正，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《黑龙江省粮食购销行政处罚程序规定》、《黑龙江省行政处罚监督办法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本制度。
第二条 案件合议委员会是本局审查粮食购销行政处罚案件的决策机构，负责对案情重大、复杂的粮食购销行政处罚案件进行集体合议审批。
重大粮食购销行政处罚案件主要是指：
（一）对非经营活动中的违法行为处以1000元（含1000元）以上罚款；对经营活动中的违法行为罚款10000元以上的；
（二）没收违法所得和非法财物价值超过5万元的；
（三）责令停产停业的；
（四）吊销许可证的；
（五）法律、法规或规章规定的其他属于重大行政处罚的。复杂的案件主要是指调查困难、认定困难、法制工作部门与案件调查部门有重大意见分歧的案件。
第三条 案件合议委员会具体职责：
（一）审查行政处罚案件事实是否清楚，证据是否确凿；
（二）审查行政处罚适用的法律、法规、规章是否准确，拟处罚决定是否适当；
（三）审查行政处罚程序是否合法。
案件合议委员会对审查的案件应做出行政处理决定。
第四条 案件合议委员会由局长、主管副局长、纪检监察和有关职能部门负责人组成（根据审理案件所涉及的职能具体参加人员由案件合议委员会办公室通知）。案件合议委员会设主任委员、副主任委员、委员，主任委员由本局局长担任，副主任委员由主管副局长担任。案件合议委员会办公室设在局法制工作部门，负责日常工作。
第五条 案件合议委员会办公室主要职责：
（一）负责对应提交案件合议委员会的案件进行初审；
（二）负责提请案件合议委员会召开会议；
（三）负责案件合议委员会合议案件的各项准备工作。
第六条 案件合议委员会合议案件，实行主任委员负责制。
第七条 案件合议委员会合议案件实行会议制度。会议由主任委员主持，主任委员不能到会可以委托副主任委员主持会议。会议决定事项必须有三分之二以上委员参加生效。参会委员对讨论事项应当发表明确意见。在充分讨论的基础上，可采取举手表决、口头表决或无记名投票等方式进行表决。经参会委员三分之二以上同意形成会议决定。
第八条 案件调查部门对案情重大、复杂的粮食购销行政处罚案件提出拟处罚决定后，应当向案件合议委员会办公室提交重大、复杂的粮食购销行政处罚案件呈报登记表。
第九条 案件合议委员会办公室在10日内对案件进行初审后，并应当在开会3日前，将会议时间、地点、内容通知参加会议人员。
第十条 案件合议委员会会议程序：
（一）主持人宣布会议议程和案由；
（二）案件调查部门陈述案情、拟处罚决定；
（三）法制工作部门陈述对案件的初审意见；
（四）委员讨论案情，并发表意见；
（五）进行表决；
（六）主持人宣布会议决定；
（七）案件合议委员会办公室制作《案件讨论笔录》，参会委员审阅后签字。
第十一条 案件调查部门应当在行政处罚决定书下达后的5日内，填写重大行政处罚案件备案表2份，并附行政处罚决定报案件合议委员会办公室备案。
第十二条 案件调查部门应当在处罚决定执行后的7日内将案件的结案报告和罚没款凭证复印件报案件合议委员会办公室备案。
第十三条 法律、法规另有规定的，从其规定。
第十四条 本制度自印发之日起施行。
附件：哈尔滨市粮食局案件合议委员会组织机构
附件：
哈尔滨市粮食局
主任委员：王忠新
副主任委员：王世方
甲方：XX有限责任公司（买方）
法定代表人：
乙方：XX有限责任公司（卖方）
法定代表人：
根据《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立合同，以便共同遵守。
第一条产品的名称、品种、规格和质量
1.产品的名称——大型型钢
品种——角钢
规格——∠30×30×3”，即边宽为30毫米、边厚为3毫米的等边角钢
质量——不得存在使用上有害的缺陷，如分层、结疤、裂缝等，角钢不得有显著的扭转。
2.产品的技术标准(包括质量要求)，按下列第(1)项执行：
(1)按国家标准执行;(2)按部颁标准执行;(3)按企业标准执行;(4)有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。
第二条产品的数量和计量单位、计量方法
1.产品的数量——50吨
2.计量单位——吨
3．计量方法——每米重量=0.00785*（边宽+边宽-边厚）*边厚
4．价格——每吨4200元
第三条产品的包装标准和包装物的供应
角钢成捆交货、其捆扎道次为10层、同捆长度50cm。角钢裸装交货，运输和储存均需注意防潮。产品的包装物，由供方负责供应。
第四条产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点
1.产品的交货单位——XX有限责任公司
2.交货方法，按下列第(1)项执行：
(1)乙方送货;
(2)乙方代运;S
(3)甲方自提自运。
3.运输方式——公路运输
4.到货地点——XXXXX旁边
接货单位——XX有限责任公司
甲方如要求变更到货地点或接货人，应在合同规定的交货期限(月份或季度)前40天通知乙方，以便乙方编月度要车(船)计划;必须由甲方派人押送的第五条产品的交(提)货期限——20xx年1月25日至20xx年1月30日
第六条产品的价格与货款的结算
1.产品的价格：按下列第(2)项执行：
(1)按物价主管部门的批准价执行;
按甲乙双方的商定价执行。
本合同于20xx年12月28日起生效，有效期至20xx年1月30日。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式四份，分送甲乙双方的主管部门、银行单位各留存一份。
阳晋贸字（2011）3号
关于申请解决未参保企业退休人员 纳入基本养老保险社会统筹经办的报告
县企业养老保险管理服务中心：
阳曲县晋贸粮食购销有限公司是隶属于阳曲县粮食局主管的国有企业。原在企业工作过的工作人员当时未纳入企业职工养老保险，现在她们都已经超过退休年龄，为了维护社会和谐稳定，根据并人社养字（2011）107号文件《关于转发山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅〈关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保险遗留问题的实施意见 的通知〉》精神，采取本人自愿，费用自理的原则，恳请将李拴鱼同志纳入基本养老保险社会统筹经办管理，彻底解决历史遗留问题。
特此申请
（此页无正文）
二O一一年十一月十五日
主题词 ：企业 养老保险 申请
山西省阳曲县晋贸粮食购销有限公司 2011年11月15日印发 山西省阳曲县晋贸粮食购销有限公司文件
阳晋贸字（2011）2号
关于未参保企业退休人员
纳入基本养老保险社会统筹经办的公示结果报告
县企业养老保险管理服务中心：
根据省人社厅、省财政厅晋人社厅发（2011）116号；市人社局、市财政局并人社养字（2011）107号和市企业养老保险管理服务中心并企养（2011）37号文件精神，结合县企业养老保险中心会议安排，我单位本着“广泛宣传、认真查对、通知到户、采取自愿”的原则，对形成事实劳动关系并要求给予办理的以下1位职工情况进行了公示：
李拴鱼：女，于1998年9月—2007年11月在阳曲县晋贸粮食购销有限公司（原高村粮站）。
公示时间从2011年11月7日开始至2011年11月15日结束，历时8天，未接到不真实举报反映。
特此报告
（此页无正文）
二O一一年十一月十五日
主题词 ：企业 养老保险 公示 报告
品名＾规格＾单位＾数量＾计划单价＾金额＾用料＾交货期
二、加工原料：
三、质量和式样：①质量：＾②式样：
四、定货数量的差额幅度：
五、货款结算，凭运输部门的运单向银行办理托收。
六、原材料供应：甲方来料加工者，应由乙方作运货处理，其货款在乙方交货结算时，凭甲方的发票结算。
七、印件确定后，双方中途变更应提前＿＿日通知双方协商同意，否则应负违约责任，并应赔偿给对方造成的损失。
八、外地用户，可由乙方代办运输，乙方一经运出即为交货，一切包装费、运杂费均由甲方负担。
九、本合同一式＿＿份，双方各执一份，报工商局一份备案。
十、本合同如有未尽事宜，须经双方协商，协商不成按合同法有关规定执行。
甲方：＿＿代表人＿＿章
地址：＿＿＾乙方：＿＿印刷＿＿代表人＿＿＿＿
开户行：＿＿＿
帐号：＿＿＿
电话：＿＿＿＾商标印刷许可证＾号
＿＿年＿＿月＿＿日
甲方（供应商）：______________________________
单位全称______________________________
地址：______________________________
邮编：______________________________
法定代表人：____________电话：____________
联系人：____________电话：____________
单位全称：____________________________________
地址：____________________________________
邮编：____________
法定代表人：____________电话：____________
联系人：____________电话：____________
本合同签订地点：____________省____________市
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根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，甲、乙双方经友好协商，在平等、自愿、公平、诚信、守法的原则下签订本合同，以资共同遵守。
一、[主体资格]
甲、乙双方在本合同签订时，应当提供营业执照、税务登记证等自身主体资格的证明。
二、[合同标的]
1、供应的商品种类、品名、品牌、规格、生产厂厂名及厂址、等级、质量标准、包装要求、计量单位及单价等，详见本合同附件一《购销商品确认单》。在合同期内，调整商品及价格
时，以双方确认的《购销商品确认单》为准。
2、甲方应当按《购销商品确认单》提交相关商品生产、代理、批发、进口、专项经营等许可或证明文件以及相关质量检验证明。有专利、注册商标标识的，还应提供国家颁发的有关证明。
三、[商品质量]
1、甲方供应的商品质量应当符合中华人民共和国相关法律法规规定的质量标准。
2、甲方所提供商品的质量应当符合本合同或订单约定的质量标准；质量要求不明确的，执行国家标准、行业标准；无国家标准、行业标准的，执行通常标准或者符合合同目的的特定标准。
3、商品若以甲方在订货前所事先提供的样品或双方在订货前约定质量、品种及规格的，则必须与样品或约定的相符。
4、甲方所提供的商品保质期一般不得少于商品明示保质期的。
5、商品出现质量问题的，甲方应给予退货，因此而产生的损失由甲方全部承担，由乙方自身过错造成的除外。
6、因商品的售后服务所产生的费用，乙方先行垫付的，经甲方确认后，方可在甲方货款中直接抵扣或由甲方直接给付。另有约定的从其约定。
7、为保障消费者权益，贯彻国家食品、化妆品等安全方面的有关规定，乙方可对甲方提供的商品进行次的定期抽检，由此产生的检验费由甲方承担。乙方也可进行不定期抽检，抽检商品质量合格的，检验费由乙方承担，不合格的则由甲方承担，乙方应出具检验报告单。
商品在销售过程中由政府专门机构依有关规定进行的质量检验，如检验部门收取费用的，抽检商品质量合格的，检验费由双方共担，不合格的则由甲方承担。
由消费者投诉而送检的商品，检验后不合格的，检验费用由甲方承担。
上述检验应由甲方承担的费用，乙方需提供政府专门检验机构合法收费凭证，并以凭证金额向甲方结算。
四、[包装、条码]
1、甲方所提供商品的外包装应当符合中华人民共和国相关法律法规的规定，用中文标明产品名称、生产厂厂名与厂址、规格、等级、采用的产品标准、质量检验合格证明、使用说明、生产日期和安全使用期或者失效期、警示标志及其它说明等，外包装上显示注册商标或专利号的，应提供相关知识产权证明。
2、乙方根据卖场情况就商品提出特殊包装的，甲方可以：
________________________________________________
________________________________________________。
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3、商品应当使用国家规定的标准条形码，并经由乙方设备验证可用。如需乙方代编条形码的，应在本合同后附加代编码服务条款，甲方承担相应费用。
五、[交货及验收]
1、双方约定的交货地点为：________________________；甲方将订单列明的商品，按照约定的时间、运输方式交付到双方约定地点，由________承担运输费用。
2、乙方应当及时安排工作人员在到货后按照订单对商品的种类、规格、产地、数量、包装等进行初步验收，并出具收货凭证；如商品不符合本合同及订单要求的，可以拒绝接收。对于特殊情况下无法在______小时内验收完毕的，应当出具收货待验收凭证，同时告知验收完毕的具体时间。
3、自交付、验收后，商品毁损、灭失的风险由乙方承担。
4、甲方应保证所供商品在保质期内______％合格率，如在实际销售中发生该批次商品部分质量不合格，乙方应及时对未销售的该批次商品实行______%退换货，同时甲方应对此负全部责任。
六、[退、换货]
1、考虑到商品的自然损耗和季节性差异，双方同意本合同项下商品退、换货率为______％，或在《购销商品确认单》中就不同商品约定不同的退、换货率。
2、乙方退换货应当向甲方发出退换货书面通知，甲方应当于收到后______天内对所退换商品进行核实并书面确认，______天内负责更换或者收回所清退商品。逾期不答复或书面确认后未在天内负责更换或者收回所清退商品的，乙方有权自行处置该商品，并在对账结算时予以扣除。
3、对于存在保质期、有效期的商品，乙方应当在保质期、有效期尚存1/6的期限内提出退换货。
4、下列情形下，甲方有权拒绝退货：
（1）乙方因自身原因造成商品污染、毁损、变质或过期的；
（2）乙方以调整库存、经营场所改造、更换货架等事由的。
七、[商品损耗]
甲乙双方都认同，商品在到达乙方后的仓储、上架、销售过程中存在着一定比例的自然损耗（不含乙方的自身过错）及质量抽检的样品损失，甲方愿意与乙方共同承担一定比例的损耗，双方约定由甲方承担的本合同项下损耗为购销金额的______％。
八、[对帐]
1、对帐方式为：____________________________________
2、甲乙双方确认的对帐周期为：每月______次，对帐日期为每月______日，对帐日______天。
3、双方按照确认的书面对帐单按时进行对帐，如因乙方原因在规定的日期不能提供对帐单的，在甲方开具发票后，乙方应当依据销售清单和本合同先行给付无争议部分的货款。甲方如遇特殊情况未能在规定的时段对帐，可与乙方协商解决。
4、对帐日前天，甲方应当按照进货、销售、退货等清单载明的数量及数额向乙方提供《商品对帐单》，乙方持相关单据进行核对，核对无误后签字确认；无故不确认的，视为认可《商品对帐单》的内容。
九、[结算]
乙方以下列方式结算货款：□现金□银行转帐
甲方开户行：______________________________
帐号：____________________________________
双方确认的结算周期为：
货到：□ 7天□ 15天□30 天 □ 45天□ 60天□天（国家规定的60天内）；
十、[反商业贿赂约定]
甲乙双方均反对索贿、行贿及其它不正当交易行为。甲方承诺，不向乙方人员提供赠送礼品、现金、样品、餐饮等任何形式的利益。
若甲方被发现以任何形式的商业贿赂及其他不正当方式取悦乙方工作人员，以获取订单、更有利的价格、货架资源，或虚报送货量，或降低商品质量，或缩短付款期限时，乙方将立即
停止与其的商业合作关系或订单，并向有关执法部门举报。
如有乙方工作人员要求甲方给付任何形式的商业贿赂，甲方有义务向乙方书面检举，并提供相关证据。对甲方的检举，乙方应给予保密，并按照国家有关规定给予严肃处理，直至送交司法机关。甲方的检举信寄至______________________________________________________。
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