建筑分包工程管理
一、建筑工程分包管理的内涵
1.概念。建筑工程分包是指对建筑企业将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑企业完成的活动。分包管理就是针对工程分包进行有效监督的行为。
2.类型。可分为三类:一是劳务型分包;二是技术型分包;三是特殊型分包。
3.具体法律定位。根据 2004年2月3日建设部令发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号)实施。
二、建筑工程分包发展态势分析
1.现状分析
(1)国内工程建设市场采用分包方式的项目逐年增多。特别是那些规模大、投资大、施工难、技术要求高的建设工程,大多都采用了分包方式。
(2)分包管理水平跟不上发展形势。目前在国内建筑分包市场存在着违法分包、非法挂靠、主管部分或行政部门强行指令分包行为,牺牲了工程质量,破坏了施工安全,侵害了社会利益。
2.趋势分析
(1)专业化程度更高。总包向管理方向分化,分包商则向专业施工分化,总包对分包的依赖度进一步增加,更多的具体施工任务要寻找分包商来完成,分包商将专注于其专业核心竞争力。
(2)组织更灵活。总包项目团队也将出现分化,项目组织将会更趋灵活地组建,分包商会更多地参与总包的项目团队工作,合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。
(3)管理更规范化。合同管理的地位将更重要,项目正式信息沟通会更规范,工作程序会更加规范和严格。
(4)分包商授权度更高。分包商权力会增大。总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务;分包商将趋于更多的自我管理,善于自我管理的分包商更受欢迎
三、建筑工程分包管理存在的不足
1.现有涉及工程分包的相关法律文件,因缺乏系统性和可操作性或法律效力太低而难以施行
如《建筑法》、《招标法》中禁止再分包的规定否定了多元化发包模式,并严重制约了工程分包的发展,而且与我国加入WTO以后的市场需求相悖。此外,多年来惩治转包、挂靠和违法分包往往以罚代管,收效甚微。
2.二级市场尚未形成,分包主体培育不足
首先,二级市场定位的分包有形市场发展极不平衡;其次,政府工程和公有制投资项目中的工程分包招标,缺乏有效监管,造成许多漏洞;再次,由于分包主体的社会地位低下,导致某些总包商凭借其“上游”有利地位,对分包商任意宰割;最后,分包主体良莠不齐、素质偏低、人才匮乏和专业不精等问题普遍存在。在建筑市场上:一方面名为分包实则转包、挂靠的现象盛行;另一方面规范的专业分包极不普遍,而违法分包、肢解工程又随处可见。
3.总承包未成主流,分包难成“气候”
(1)长期以来,工程总承包这一国际通行做法在国内没有得到很好地发展,导致依附于工程总承包而兴起的工程分包,呈现“大河没水、小河干”的状态。
(2)部门封锁、行业垄断和地方保护,以及专业化协作水平等原因共同掣肘了工程总承包及其专业分包的发展。由于分包主体不进入有形建筑市场交易,分包活动大多游离于市场监管之外,客观导致建设单位指定分包层出不穷,使总包对分包的管理形同虚设。
4.政策不明朗,限制积极性
现行的某些政策忽略了工程分包客观存在的价值,给挂靠以可乘之机。由于缺乏财务帐目等方面的鉴别标准,致使千变万化的分包、挂靠真伪难辩;设立分包企业的注册资本明显偏高,令人望而却步;重复缴纳增值税或营业税,加重了分包企业税赋负担。
5.权力失控,导致腐败
由于我国处于向市场经济转型期,旧体制的积弊尚未完全根除,新体制处在磨合成熟中,监督制约机制和权力运行还缺乏严密、有效的制衡,为腐败的滋生和蔓延留下了空隙;官商一体的体制性缺陷,使“运动员”与“裁判员”集于一身,客观上给权力寻租提供了可乘之机。
四、加强工程分包管理的对策及建议
1.完善立法,规范执法。(1)制定我国集系统性、完备性可操作性于一体的分包法律制度;(2)将各地探索、制定并被实践证明行之有效的反腐倡廉措施提升到法律层面,以弥补制度上存在产生腐败的缺陷;(3)对违法分包者加大处罚力度,对执法单位的越权或“不作为”行为,应加强责任追究制。
2.强化市场机制,规范分包行为。严格市场准入并促其进入二级市场“阳光交易”。有效监管分包招标并分类指导。研究分包招标的报价方法并启动分包招标简易程序,以降低交易成本,发挥协会作用,推动专业分包,借助“菲迪克条款”制定工程总承包条件下的分包合同范本。
3.有效地控制分包工程的质量。要选择有资质、信誉好的分包队伍,分包工程开工后,总包单位应督促其进行技术交底,对分包工程的施工情况进行监督检查。分包工程完工后,只有分包工程的实物质量和工程技术资料均通过了验收、工程保修书内容符合要求,总包单位才能与分包单位办理移交手续并进行工程结算。
4.加强分包管理的隐性风险控制。主要对以包代管的风险进行控制。在分包管理中,往往总包单位特别是其下属二级单位的少数领导,误以为分包合同订立后分包工程出的任何事均应由分包方自行处理和承担,故有的派一两个人去且由其发工资;有的干脆不派人,放任自流,在发生重大问题后,才匆忙组织力量前往“救火”。在此情况下,总包单位难以摆脱由此发生的重大法律责任及风险后果,不仅要依法向业主承担分包工程中所发生的质量、工期、安全等缺陷问题及违约、赔偿的连带责任,还要承担行政处罚。
5.严禁肢解工程的现象
(1)分项肢解,内容包括土石方、桩基、内外墙面装饰、 房屋内部装饰装潢、各种材料的门窗工程、给排水、电气安装、幕墙、消防、暖通安装、项目的附属配套工程等。
(2)在一个项目里,有某一个分项工程被肢解的,有同时某几个分项工程一同被肢解的,甚至有除主体工程外几乎全被肢解。
(3)工程肢解往往是因为对专业承包资质过于细分,招标文件事先圈定,设计与施工阶段性进程混淆等而被合法化。
其危害性主要体现在以下几个方面:
(1)工程肢解分包破坏了工程项目施工管理的系统性,直接影响到项目目标的全面实现。
(2)工程肢解分包直接践踏了法律的权威性,是市场秩序建设的一种障碍。
(3)工程肢解分包开垦了社会腐败的新土壤。工程肢解分包最直接的原因是个体利益的驱动,无论是个人,还是组织集体的行为,都是在法律背后的“灵活”操作。
6.加强对分包单位的监理。在总包管理不到位的情况下,监理应本着对项目负责、对人民负责的精神、敢抓敢管,督促总包单位履行其管理职责;对于专业性强的特殊工程项目,应根据工程进度选派专业监理人员进场,若本单位确实缺少某一类专业人才的,可在行业中开展技术合作;对合同规定的不允许分包的部分,坚决不允许分包;对允许分包的部分,必须严格审查分包单位的资质,杜绝不合格的分包队伍进场;必须牢牢抓住总包,杜绝以包代管,包而不管的行为;要规范业主行为,业主可以指定分包单位,应按指定分包的规定办理相应手续,除此以外不应随意指定分包单位 。
7.解决好工程施工中的指定分包问题。可参照《FIDIC合同条件》中指定分包的内容进行管理。但需注意:
(1)选择分包商的权利。对于一般分包商的选定,业主只要同意工程进行分包,则完全由总承包商自行选定,只要不违反法律强制性规定。
(2)分包商的工作内容。指定分包商所承担的工作大多是总承包商无力或不擅长完成的工作,一般也不在总承包合同完成范围之内,分包商承担的工作属于承包商工作内容的一部分。
(3)工程款的支付开支项目。指定分包商的工程款虽然也是由业主先行支付给总承包商,但业主是在“暂定金额”项下进行开支,尽管指定分包商与总承包商签订分包合同后,其直接对总包商负责,在业主与总承包商的合同中一般约定有保障分包商的条款。
作者：陈 铭
加强工程分包管理，能降低工程成本和工程分包风险、提升项目管理效率和水平。该文主要阐述了分包管理过程中应注意的一些问题。
加强工程分包管理，能降低工程成本和工程分包风险、提升项目管理效率和水平。分包管理过程中应注意以下问题：
分包队伍的选择。选择正确的分包队伍，可以在今后的管理过程中较为容易，并能起到较好的经济效益和社会效益，达到双方的互利共赢。应优先选择长期合作、信誉良好、管理水平较高的分包队伍。一支好的队伍不但可以优质高效的完成在建工程，还可以帮助我们树立良好的外部形象，开拓新的市场。在引进分包队伍时，必须进行严格审查，选择素质高、守信誉、有管理经验及技术人才、综合履约能力强、在质量进度安全方面管理水平较高的队伍。避免选择不具备相应资质的分包队伍，特别是要防止引入没有任何施工手段和管理经验，因与项目的某人认识，随便找一家公司挂靠并提供相关资质证明文件，就来与项目部商谈分包工程的“队伍”;重视分包队伍资信调查和信誉评审，除要求其提供相应资信材料外，还应以不同方式(如电话、信函)、从不同的渠道(如与其合作过的单位)进一步了解其资信状况。现在大部份分包队伍的资质均是挂靠，因此在队伍选择上应更多地了解拟进场队伍综合情况并优先选用合格分包商名录上的队伍。在坚持从合格分包商资源库中选择分包队伍的同时，认真考察分包队伍的资质、设备、业绩、信誉等方面的情况，防止引入没有实力的“皮包公司”。同时要注意分包队伍的信誉情况，避免与一些“爱扯皮”的分包队伍打交道。对多次合作、互相了解、信誉好的分包队伍优先考虑;对不了解的分包队伍，谨慎合作;对已经知道信誉不好的分包队伍，坚决予以排除。
规范分包合同管理。分包合同应本着诚实信用、平等互利的原则，依照法律法规采用书面形式签订。分包工程范围、工期进度要求、质量要求、材料供应、价款支付方式、双方的权利义务、违约责任等应内容齐全，条文清晰严密，责权明确。特别是违约责任条款上，应仔细斟酌，尽量周全细致，防止出现歧义或漏洞，增强合同的严密性和可操作性。严格分包协议审签制，尽可能使用规范的格式化合同条款，以确保合同条款的严密性和合法性。为防止纠纷和风险，一定要先签协议后施工，若由于工期急需开工等特殊原因确需先进场施工的情况，也应草签协议，把主要的工作范围、边界条件、单价、主材供应、计量原则等大的框架明确下来。严格实行分包报审制度，实现分级控制效果。
分包合同执行过程中的管理。加强分包合同执行过程中的管理是做好分包管理的关键。在合同执行过程中各职能部门根据各自的职责，以分包协议为依据，加强分包协议巡回及合同、技术、安全等交底制度，加强技术和相关专业工作指导。通过有效的指导、监督、控制和服务，保证分包项目的顺利实施，使项目部获得最佳的经济效益。坚持严管与善待相结合的原则，提高服务意识、减少中间环节、提高办事效率，努力与分包队伍形成良好的合作关系。优化施工组织措施、加强现场管理及文明施工管理，可减少资源浪费，提高分包队伍的工作效率和积极性。杜绝“以包代管”、“以罰代管”。重视履约评价及信息反馈，当分包商在质量、进度、安全等方面不能满足合同要求时，各职能部门应将相关信息及时反馈到合同主管部门，合同主管部门应及时采取相应措施。
分包台帐管理。加强分包工程各种台帐管理(分包立项台帐、分包商资信台帐、分包合同台帐、计量台帐、结算台帐、分包变更台帐、材料物资领用台帐等等)，建立一种控制及信息反馈手段，以加强对项目的动态管理，及时分析分包及投资执行情况及存在的问题，使项目在施工过程中能有效地控制控制工程分包成本，而且便于制定工程计划，反映工程进度，避免分包重复计量，还利于分包工程的完工结算。在分包工程的合同管理过程中，除了对合同执行情况进行跟踪外，建立分包工程合同管理台帐，能即时反映项目与分包商之间的合同额、分包工程的形象进度、工程结算、材料领用、机械租赁、工程付款、工程变更索赔、工程结算支付、质量保证金及其它各项费用，还要能够全面、及时、动态地反映出分包工程合同管理状况，为分包工程管理的各种决策提供真实的依据，达到对分包工程的有效监管。
分包结算和支付。分包结算支付是与分包单位建立良好信任合作关系的重要环节，在这一方面，我们既做到严格管理，又做到诚信守约。项目部建立完善的管理制度，明确结算工作职责和结算流程，确保对分包单位工程款结算的公开透明，严禁对分包单位进行超量、超价、超前结算;诚信守约就是严格按合同办事，实事求是地给分包单位办理工程款结算。在结算后，按分包合同规定及时、足额地将工程款支付给分包单位，不以任何理由和借口拖欠分包单位工程款。严格、规范、及时地做好分包工程验收、计量和结算非常重要。严格验收、签证、计量程序，依据充分、标准明确，相互监督、相互制约，特别是由现场管理人员进行的零星工程项目、计日工签证必须制定有效流程、复核和制约机制。加强分包工程款支付条件的审查，严格内控程序。结算时注意及时扣除各种材料款、设备租金、各种预留款、税金等，确保财务帐面数据准确，降低因分包商财务情况不实大量预付工程款带来的风险。
加强指导和服务。分包队伍的资源投入和效益产出直接影响到工程的质量、进度、安全等工程要素。针对分包单位普遍存在的技术力量薄弱、施工经验不足的问题，为保证工程质量、进度、安全，可从技术上、管理上给予指导扶持，必要时派遣熟练作业工人对劳务分包队伍民工进行协助，以提高分包队伍的生产技能，使其少走弯路，降低成本。同时，有针对性地组织分包队伍施工人员的教育培训，通过座谈会、专业技术交底、现场经验交流、关键施工技术研讨等多种方式，有计划地对分包队伍施工人员进行施工技能和质量安全意识教育培训，宣传讲解企业文化理念及各项规章制度，提高分包队伍施工人员的综合素质，打造利益共同体。
分包材料的领用和核销。材料的领用，由分包商提出书面材料申请计划，经工程管理部审查，经营管理部审批后，机电物资部核对后发料。对统供材料明确现场管理人员监管责任，每月组织物资、技术、经营和财务部门联合清查库存，按月度做好分包工程材料核销，对异常材料消耗进行适时监管。
建立农民工工资发放监管机制。建立农民工工资发放监管机制有利于维护农民工的合法权益，积极解决农民工问题，维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。项目部应在施工工地醒目位置设立公示牌，公示分包队伍每月工资支付情况，同时公示投诉举报受理部门(机构)和电话。可通过设立举报电话，要求上报分包队伍人员的流动情况表、人员工资发放表，分队设立兼职民工工资监察员、暗访调查发放情况，具备条件的也可由项目部代发等多种方式综合约束管理。分包工程施工后期也要加强对农民工工资的监管，要做到有始有终。分包队伍发生拖欠农民工工资的，将作为不良信用单位记入工资支付信用档案。拖欠农民工工资情节严重，引发群体性事件及社会治安问题，影响工程正常建设进度的，应与其终止工程建设合同，造成的损失以及产生的一切费用在工程款中予以扣除。
重视分包队伍完工清退、完工清算、尾款支付工作，实行退场巡回单签证制度，各责任部门根据分包协议和相关管理办法逐一核实、清理，计量、经营管理等部门重点清理、复核全部合格的完工工程量和累计已结算情况。要求签订退场保证或相关书面字据。
加强项目间、项目与后方管理机构之间的信息沟通和联系。充分了解分包工程管理动态、把握其关注的重点及分包工程市场单价信息。进一步提高从业人员的责任心和业务素质。加强法律意识和学习，不断提高利用法律武器维护项目利益的能力。
总而言之，工程分包管理直接关系到施工企业的履约、信誉和经济效益。在分包管理工作中，注重超前策划，建立健全分包管理体系，提高分包合同管理水平，有利于经营管理目标的实现。
(作者单位：中国水利水电第十四工程局有限公司)
作者：闫文兵
摘 要：目前，我国的建筑市场已经进入一个高速展期，在项目执行中，分包商已经成为一个项目执行过程中不可忽视的组成部分，为避免施工过程纠纷过多，确保工程顺利进行，加强分包合同管理就显得尤为重要。
关键词：工程施工;分包;合同管理
建筑施工行业作为社会主义市场经济的重要组成部分，自身需要不断的完善和提高，而在其中，合同管理变得尤为重要，遵守合同、严格执行合同，是项目执行过程中重要的工作。如何更好的控制分包，做好分包合同管理，是成本控制、追求利益的關键。本文就从以下几方面谈谈如何做好分包合同的管理。
1.体系管理
在项目分包时，必须有完整的分包管理体系，确保不论工程规模大小，一律不得违法违规分(转)包、主体工程不分包、严禁肢解分包、分包工程不得再次转分包等原则。
在选择分包商时，成立招标工作小组，由市场开发部负责人任组长，成员由项目经理/试验室主任、责任部门负责人及专业技术人员、市场开发部、生产管理部、财务资产部相关人员以及党支部纪检小组相关人员组成，招标工作小组主要负责招标的具体组织、编写招标文件、指定评标办法、推荐中标人名单、负责招标活动记录、文件整理和归档工作。
2.签订合同
在确定分包商后，为保证合同的正常、有序、合规、合理执行，就必须订立书面合同，以维护双方的合法权益，分包合同的订立严格遵循合法、合规、公开、公平、公正原则。合同订立必须重视以下三方面：
2.1分包商的选择
主要从分包人资质证照、增值税纳税人资格、报价、技术方案、质量、安全、职业健康、环境保护控制能力、履约保证能力(资源配置)、施工业绩等方面对分包商进行审查，分包商选择应该遵循互惠互利、长期合作、优势互补、综合成本最低等原则。严禁出现向个人分包工程、分包人在施工过程中将工程再转包给其他施工单位或个人的现象出现。
2.2合理确定分包单价
单位和业主方签订的合同单价可作为分包单价的确定依据，同时可结合类似工程单价或者根据市场情况确定，单价过高，会影响自身利润指标;单价过低，会出现分包商为追求利润而降低工程成本、偷工减料等现象，影响工程质量，因此工程项目分包，必须通过合理的测算，确定合理的分包单价。工程分包单价的确定通常有三种方式：
① 单价合同：这种分包方式是目前分包主要采用的方式。单价合同适用于招标是尚无详细图纸或设计内容尚不明确、工程量尚不明确的工程，此种合同方式，发包方承担工程款的风险、分包方承担单价的风险，即体现了公平合理原则，也符合风险管理原理;
② 总价承包合同：此种合同方式适用于设计深度满足精确计算工程量的要求，施工条件稳定、工期较短、规模不大合同总价不随工程量的变化而变化，因此分包方要承担单价和工程量的双重风险;
③ 成本加酬金合同：此种合同方式实际是以最终工程实际完成的费用进行支付，合同价格在签订合同时不能确定。但此种合同方式需要发包方加强工程的过程管理，管理水平要求高，且发包方承担着价格和工程量的风险，一般不采用此种分包方式。
2.3完善合同内容
签订的分包合同必须执行经过本单位法律人员审核的合同范本，必要时可根据实际清理修改部分条款，工程分包的合同主要内容包括：
① 分包合同范围：分包合同应有分包工程的项目名称、分包范围、分包合同价款、施工依据等控制分包范围的条款;
② 分包单价或总价：分包合同应有明确的单价或总价，且对其所包含的施工内容及费用构成有详细、准确的说明;
③ 工期：分包合同应注明分包工程的开竣工时间、每月应保证的工程进度计划及不能保证计划的处罚内容;
④ 资源投入表：分包合同应注明分包人将投入的各种人工、材料、设备等资源情况。
⑤ 计量支付办法：分包必须严格执行单位《工程项目分包结算管理办法》，并且合同中对结算的周期，付款方式必须予以明确;
⑥ 质量控制：分包合同中应有明确的质量控制条款，分包工程的质量保证期限、质保金的扣取额度及工程质保期的责任问题必须注明在合同内。承包人扣留分包人的质量保证金扣款比例不得低于主合同规定的比例;
⑦ 责任条款：分包合同中应有明确的安全、环水保、职业健康等相关条款;
⑧ 分包合同中应有明确的农民工工资支付要求，保证农民工工资按时足额发放;
⑨ 分包合同条款中应明确，严禁分包人在施工过程中，将工程再转包给其它施工单位或挂名承包。
3.合同履约
合同在执行过程中，需要重点需做好以下工作：
① 分包商在进场时，项目部重点核实分包商人员设备资源投入、核查分包商的资质材料、主要人员进场等情况，确保项目可以保质保量开展;
② 核查分包商的安全投入，以便保证施工过程中不发生安全事故;
③ 分包商完成的工程项目，必须及时完成验收，并留有相应验收资料备查;
④ 督促分包商严格按照施工进度组织施工，出现进度滞后时，及时督促分包商加大资源投入;
⑤ 合同执行过程中出现新增项目、或发生工程量较原合同增加较多时，必须及时和分包上签订补充协议或合同说明;若出现对我方影响重大事项，必要时可中止合同;
⑥ 严格执行分包合同。合同的签订是具有法律效力的，禁止任意更改。
4.结算管理
合同结算应作为项目分包管理工作的重点来对待，分包的结算必须遵循以下原则：
①未从业主单位结算项目，禁止进行分包结算;
②所结算项目必须经验收合格;
③坚持“先申请、再开票、后付款”;
④禁止无合同、超越合同范围、超已完工程量、实际进度的结算和支付等原则。
分包结算必须经由现场项目部对当期结算工程量审核并签字确认后报请单位生产管理部门复核，必要时，对所结算工程量需付相应计算书。生产管理部门重点对结算报表的真实性及合理性进行审核，主要包括量价是否与合同一致、是否按照合同预扣相应保证金以及其他考核金等。单位必须结合每年进行的项目巡检工作，检查项目部的结算台账是否建立并按时更新。
5.资料管理
作为合同执行部门，除做好分包日常过程控制外，还需加强资料管理，做好验收评定台账、分包合同台账、结算台账、合同文件以及日常往来资料归档管理。为便于后期查找已经核对结算，可将历次分包结算单编序装订于合同文件之后，并在结算台账中清晰记录历次结算以及支付情况。做好合同台账的管理，既是合同履行的依据，又是合同履约的记录，对合同管理的实施的和评价有着十分重要的意义。
6.结语
合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，在企业今后的生存和发展至关重要，只有通过加强分包合同管理增强合同风险防范意识、提高合同管理人员的素质、严格控制成本，才能取得最大效益。
参考文献：
[1]许鹏菲.浅谈工程分包合同管理[J].科技与企业，2014(19)
[2]《水利工程建设合同管理》(2007版).中国水利水电出版社，2007年7月
作者：林佩 黄志强
甲方：
乙方：
为适应市场经济的运行机制，深化建筑业内部管理，严格用工制度。根据行业特点和劳动合同有关规定，充分调动分包班组合联合的积极性，增强创精品意识，确保安全生产，加强精神文明建设。本着平等、自愿、协商的原则，经双方协商一致，签订分包协议如下：
一、 形式：包工、包料。
二、 工程名称：南京市江南静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂。
工作内容：甲方公司工作范围内所有消防水系统工程。 工程地址：南京市江宁区铜井镇
三、 计价原则：以甲方与总包单位合同结算原则(下浮14%)上交甲方管理费10%(含税金)。
四、 工程承包工程款支付和结算
按每月申报工作量的80%结算，尾款结算后一个月内结清。。
五、本合同一式二份，甲乙双方签字盖章生效后各执一份。
甲方代表 ：乙方代表：
签订时间：
甲方：四川众艺建筑劳务有限公司
乙方：但德强
经甲、乙双方协商，并且甲方将蜀都惠园工程土方工程分包给乙方施工，达成协议如下：
一、工程内容及工程量
1盖土方回填、土方施工、运输过程中噪音控制及道路污染防护、交警管制等。
2、工程量：以实测方量为准。(原地貌标高以双方确认的抄测记录为准，挖方深度以成型基底标高为准。)
二、工程价款及拔付
1、取费：乙方按本工程基坑土方挖方量27.6元/M3计费包干。
包含：①土方挖运机械人工费，按图纸要求标高人工捡底。砖胎模周边土方回填夯实、平整，等土方细部成型清理以及土方施工所涉及政府部门办证等所有费用。
②土方开挖过程中障碍物破除不另计费用，基坑内所挖出砂、砂夹石等均归乙方处理。
③地下室周边及顶盖，按总平设计基本面标高，土方机械回填(平整度误差不超过30cm，即达到场地平整要求)，不另计取费用。
④临设施工阶段，总平工程、临设工程所用土方机械费用不计费，其中道路路基挖运方量按包干单价计费。
⑤运输车辆冲冼、道路污染防护、扬尘控制、交通管制等，乙方不另计费。
2、现场临时用机械：50装载机元/小时，30装载机元/小时，小挖机 150 元/小时，农用车 900 元/台班，压路机 1400 元/台班(每台班八小时)。
3、乙方土方大开挖完成时，甲方支付乙方已完成工作款项，全款在甲
方根据资金情况双方协商支付。
三、工程进度
土方大开挖工期从2008年12月6日起至2009年1月15日共计40天，检底及回填工期以项目安排为准。
四、工程管理及质量安全
1、施工期间，乙方必须听从项目管理人员生产、指挥协调。确保工程质量、安全生产及文明施工，乙违章作业发生安全事故，由乙方自行负责。甲方违章指挥造成安全事故，则由甲方承担责任。
2、乙方应严格按项目管理人员所放基准线及控制标高进行土方开挖、修边及检底，因乙方不听指挥造成超挖、超捡，甲方不予确认超挖方量，且乙方必须承担由此造成的损失。
五、本合同壹式肆份，双方各执贰份。
六、乙方须向甲方交纳土方工程总价___%的管理费。
甲方：四川众艺建筑劳务有限公司委托代理人：法定代表人：
签订时间：年月日
乙方：但德强 委托代理人： 法定代表人：
甲方：中建八局三公司徐州分公司连云港项目部
乙方：连云港市东港水泥厂
一、 工程地点及名称：连云港市花果山北，江苏省电力公司农电人员职业技能训练基地食堂、教师宿舍、学员宿舍。
二、 工作量约10000m3,完工时按实结算。
三、 工作内容:土方开挖、运输、清理。
四、 协议条款:每立方土方开挖、运输、清理合计单价为捌元人民币整。
五、 工期及质量要求:根据甲方的形象进度计划要求,乙方合理组织人员、机械,及时开挖,并挖至设计要求:乙方作业人员必须服从甲方施工现场技术人员指挥,开挖、运输、清理过程中应注意安全,乙方应对作业人员加强安全教育:发生安全事故,其一切责任均由乙方负责。甲方向乙方提供住宿场所。
六、 结算与付款方式:土方开挖完工,并符合设计要求后,按实结算,甲方向乙方支付结算价款的70%,余款30%两个月付清。
七、 其他未尽事宜双方另行协商解决。
八、 本协议一式肆份,甲方叁份,乙方壹份。
甲方:中建八局三公司徐州分公司连云港项目部
乙方:连云港市东港水泥厂
二00六年三月二十四日
甲方：甲方单位名称乙方: 乙方单位全称为加快****(项目名称)项目工程施工进度，依照《中华人民共和国合同法》及**省**市建设局有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，签订本合同。1 工程名称：*****(路基土石方、桥涵工程全称、隧道工程全称、排水工程、防护工程…)2 工程地点及范围：****(必须明确施工地点或施工里程，即使是暂定里程也必须明确，并注明暂定。)3 承包内容3.1******(施工里程或施工地点)****(工程名称)全部主体及附属(若有)工程项目的施工;(注：路基工程应标明取弃土场的平整、复耕、绿化和防护工作)3.2******(施工里程或施工地点)****(工程名称)施工现场所需的“三通一平”的建设、维护及拆除;3.3******(施工里程或施工地点)****(工程名称)施工所需的生产性及生活性临时工程的建设、维护及拆除;3.4******(施工里程或施工地点)****(工程名称)施工现场的环保和文明施工工作;3.5******(施工里程或施工地点)****(工程名称)现场临时用地的复耕工作;3.6具体包括但不限于以下承包内容：(根据工程性质对承包内容做出更详细的规定)3.7甲方有权因业主调整工期及乙方在工期、质量、安全未达到要求时，调整乙方的承包范围，乙方应无条件服从，并不得因工程内容和工程数量调整而可能导致的任何损失要求甲方赔偿。4 在本合同签订前，乙方应汇现金*******元(大写)(合同价的*%或甲乙方协商的绝对额度)到甲方帐户，作为本合同的履约保证金(也可已进场机械进行抵押，但抵押必须要公证)。履约保证金待工程竣工验收全部合格后视乙方履约情况退付，不计息。(以自然人名义签订的合同，除履约保证金外，应让其用固定资产做抵押(或有信誉度的企业做担保)，抵押额度为工程造价的10%)5 承包方式及承包单价： 5.1根据本合同承包范围和内容，本合同暂定总价*******元。乙方以固定单价的方式进行承包，在施工图范围内由乙方一次性包干使用，在合同履行过程中和工程验收后，甲乙双方不得以任何理由要求调整本合同单价。明示及暗示的工作内容或费用已含在单价中，合同一旦签订单价不作调整。5.2本合同附件中所列工程数量及合同总价为名义数量和名义总价，不作为最终结算的依据，最终以乙方实际完成符合本合同质量约定等级的工程数量，经甲方工程部书面确认后，结合本合同附件中所列单价确定结算总价。5.3本合同附件所列单价中，已含有试验、检验费。(本条根据项目情况订立)5.4综合单价除包含了完成承包内容而发生的全部费用外，还包含了施工队伍调遣、机械设备进退场、承包人装备险及职工的(人身)事故险等为了本工程的顺利实施而可能发生的一切费用。5.5本合同单价中不含建筑业营业税、城市维护建设税、教育附加费，由甲方统一缴纳。其他税费由乙方按照国家有关规定自行缴纳。(因地方规定必须由甲方缴纳的其他税费，应在本条中明确具体费率，并约定该费用由甲方代扣代缴，且费用已含在乙方承包单价中)6 计量及支付6.1计量规则(注：各项目根据承包内容按照法定计量办法，详细说明和约定计量规则，数量计算方法有争议的分部分项工程，应单独约定计算方式。如，虚桩、土石方的虚实、沟槽基坑的放坡比例等)。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)
工程劳务分包协议——模板工程
甲方：(以下简称甲方)
乙方：(以下简称乙方)
现有甲方将所承包的的模板工程分包与乙方施工，为了确保工程顺利进行，明确双方责任，经双方友好协商，特定以下条款：
一. 承包方式：包工不包料，包安全、包文明施工、包质量、包进度、包工期。
二. 承包范围：本工程施工图中有关的模板工程项目.
三. 计量方式：包括不同结构项目，按图施工，以实际完成数量按模板展开面积，以平方米为计量单位。
四. 计价方式：以综合单价计价：(1)/平方米;综合单价包含内容有：
1. 从模板及顶架的下料、制作、搬运、安装等一系列所需工序，直至监理及有关单位验收合格为准。
2. 浇筑过程中自备所需的铁钉、铁锤、手套等有关的辅助材料和其他小型工具。
3. 用完模板起钉、堆放至甲方指定地点。
4. 乙方的单价包括劳动保险金在内。
5. 对拉螺杆(包括止水螺杆)由甲方提供，乙方负责安装保管。
6. 现场水电、消防等施工单位所需的零星木作工料制作。
(2)现场若发生计日工，每个工日综合价：25元
五. 工程数量：约120000平方米。
六. 工期：总工期450天，分部项目工期以项目部进度计划为准。
七. 质量要求：优良。
八. 付款方式：
1. 现场设职工食堂，由甲方统一管理，伙食费由甲方垫付，在进度款中扣除。乙方工人进场后一个月内费用自理。
2. 按进度付款，甲方在7天内按项目部核准的当月完成的工作量60%支付工程款。
3. 每月乙方完成的工作量提前上报项目部，由现场施工、预算员核准后报准总施工审批拨付。
4. 主体工程完成后，付至该项工程款的80%，余下20%工程款待主体工程质检部门验收合格后10天内全部付清。
5. 为了保证工程款发放到位，乙方负责人必须将所有工人工资列表，在甲方的监督下将工资直接发放给所有工人，并将签名发放后的工资表交一份甲方留档。
九. 双方职责
1. 甲方职责
(1).甲方作为工程总承包商，制订总的施工进度计划和月进度计划，指导和协调各施工班组的施工配合，解决施工过程中存在的问题。
(2).甲方负责及时解决各班组施工过程中存在的技术问题，需要业主、监理和设计单位等有关部门解决的问题，及时上报，协调解决，出现图纸变更和特殊技术方案的决定，及时通知各班组。
(3).甲方提供住所、水、电等设施给乙方。
(4).甲方提供施工所需的主要施工工具，包括斗车、锯木机、手轮机、冲击钻等，其他小型工具乙方自理，甲方提供给乙方的工具乙方必须签收保管，用完后及时归还，如有损失，照价赔偿。
(5).提供施工图和其他技术资料，做好技术交底，提出进度、质量、安全要求，并派员落实执行。
2.乙方责任
(1).乙方负责人是乙方的全权代表，必须常驻现场，负责全面管理乙方人员的工作和生活等事务，必须与乙方工人签订劳务协议，教育工人遵守工地的规章制度和当地的法律法规，服从管理。
(2).乙方必须配备足够的技术管理人员和熟练技工，满足本工程的施工进度、质量需要，若因乙方管理不善或人员不够、技术力量不足造成工程进度落后、出现质量、安全等问题，由乙方负责，并追究其责任。
(3).乙方所承包的工程项目必须达到优良质量标准，并按施工图和技术规范要求施工，若因乙方原因造成工程工程返工或其他整改措施，除所有工料费由乙方自负外，甲方有权追加罚款。
(4).乙方必须按图施工，若出现图纸变更或技术方案的改变，甲方提前通知，乙方及时修改，若乙方原因造成工程返工，乙方自费返工，情况严重者处以罚款。
(5).乙方管理人员必须教育工人节约用水用电，各班组装专用水电表，由项目部统一登记，统一管理，按月结算，甲方根据乙方用电用水情况控制用量，超过用量由各班组自负。
(6).乙方所有进场人员必须遵守国家法律法规、当地治安管理条例和工地规章制度，严禁打架、偷窃、赌博等违法行为，如果乙方人员发生违法违章行为，甲方按工地条例进行处罚外，情节严重外，移交公安机关处理。
(7).乙方进场人员必须有身份证、计划生育证、劳务证等有关手续，并提交一份给甲方备案，进场后必须办理暂住手续。
(8).乙方负责人和技术人员必须对工人进行安全技术交底，严格按照有关安全技术操作规范施工，违章作业造成安全事故，由乙方自行负责，出现重大安全事故，5000元以下由乙方自理，5000元以上甲方补助一半，责任由乙方负责。
(9).乙方必须严格按规范施工，施工前制定详细技术措施，保证工程质量，若因乙方原因造成露筋、蜂窝、麻面、结构变形、错位等等质量问题，乙方必须自费整改至合格
为止，损失材料费由乙方负责。出现二次以上质量问题，每次罚款1000元，情节严重造成其他工种窝工由乙方负责并加重处罚。
(10).乙方管理人员必须熟悉图纸，合理安排下料计划，教育工人爱惜材料，取材必须合理，若随便浪费材料，经现场发现，每次罚款1000元。
(11).浇筑砼过程中必须派专人值班，控制墙柱定位，支架安全、结构尺寸准确，发现胀模、支架移位等质量问题及安全隐患，及时采取相应补救措施。
(12)乙方必须服从甲方管理人员指挥，教育工人与各班组友好配合，工作中出现问题协商解决，解决不了乙方负责人报项目部解决，不准打架、斗殴，闹矛盾，否则追究乙方责任，并对打架双方各处以500元罚款。
十. 违约责任
1. 若由于甲方施工人员指挥失误造成工程质量或安全事故，责任由甲方负责。
2. 若因乙方人员不服从甲方管理，或配备技术力量满足不了施工需要，工人技术水平低劣，造成质量、安全问题或进度落后，甲方有权随时勒令退场，或另外安排施工队伍进场，乙方不得有异议并承担相应费用。
3. 若因乙方未经甲方同意，随意调换工人进退场而影响工程进度和质量，甲方有权拒付工程款，并要求做出整改措施。
4. 由于乙方原因造成工期拖延，乙方必须负全部责任，每延期一天，罚款一万元，乙方不得有异议。
本合同未尽事宜，双方协商解决，本合同一式肆份，双方各执两份，双方签字后生效，付清全部工程款后自然失效。
甲方签字：乙方签字：
日期：日期：
甲方
乙方
双方协商就乙方分包甲方乌达工业园区污水处理二期工程分包施工达成以下协议;
一、工程名称：乌达工业园区污水处理二期工程
二、分包施工内容
1、木工模板支设、拆除施工;
2、砼施工浇注、养护;
3、施工用内外脚手架搭设、拆除;
4、操作棚搭设及拆除，水泥罐仓基础及砼泵坑施工，进场方木、模板、架管、扣件等材料的装卸码放，砼泵管的接管、安管、固接、拆管、清洗等。
5、自用临舍的搭建
6、施工场地文明施工、卫生清理等。
三、分包价格
1、模板施工(沾灰面积)以上含钉子、铅丝等小料和自备木工机具
2、砼浇注、养护立方量)以上含设备基础砼、导流槽砼等
说明：以上分包价格均包括主体施工、搅拌机操作
工、文明施工、零工等所有的分包施工费用在内，此外不再计取任何费用。
四、质量要求：合格
五、工期要求：2011年8月15日具备交付条件，因乙方原因延迟交工，每延迟一天给予经济处罚500元。
六、结算方式
1、分包工程具备交付条件，经甲方、监理组织验收后给予结算支付总分包款。
2、余额次年视甲方资金到位情况给予分期结算。
七、双方的责任、义务
甲方：
1、提供图纸、场地、水电等;
2、派驻项目管理人员，协
调监管项目各项进展工作;
3、组织分部分项隐蔽工程验收;
4、对合格工程量进行结算。
乙方：
1、按甲方要求组织人员进场;
2、按劳务分包资质要求技术员、质检员、安全员等均需到岗。
3、加强安全管理，如违章施工致使发生安全事故，乙方承担全部责任;
4、对隐蔽工程必须报经甲方、监理验收，未经验收不得进入下道工序;
5、搞好日常管理，员工不得酗酒、斗殴、不得扰乱施工秩序，凡发生扰乱工地秩序的行为或发生治安事件等乙方必须承担管理不力的完全责任。
八、本协议签字生效，未尽事宜另行协商。
甲方代表乙方代表
签章：签章：
年月日年月日
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