乡村振兴领导讲话稿提纲
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乡村振兴领导讲话稿提纲一
要聚焦生态文明建设，打造“有颜值”的新乡村 要聚焦繁荣乡村文化，打造“有底蕴”的新乡村 要聚焦推进乡村治理，打造“有秩序”的新乡村 要聚焦不断改善民生，打造“有保障”的新乡村 要聚焦突出党建引领，打造“有精神”的新乡村
二
实施生活富裕“三大行动”，让农民腰包“鼓起来” 突出生态宜居“三个着力”,让美丽乡村“靓起来” 实现社会治理“三个提升”，让农村社会“和起来” 深化农村改革“三个整合”，让农村资源“活起来”
三
将“零星盆景”变“连片风景” 将“绿水青山”变“金山银山” 将“美丽乡居”变“文明乡居”
四
“借天时”，整合政策抢抓机遇 “修地利”，建设美丽宜居乡村 “聚人和”，激发干事创业热情
五
发挥好支部书记、第一书记和各类人才作用，解决“谁来干”的问题 发挥好土地流转和产权制度改革，解决“地怎么改”的问题 发挥好政策和产业、项目作用，解决好“财从哪来”的问题
六
推进乡村振兴战略，必须树立五个新理念 一要牢固树立全域统筹的理念 二要牢固树立保护第一的理念
三要牢固树立以人民为中心的理念 四要牢固树立产业优先的理念 五要牢固树立创新发展的理念
七
推进乡村振兴战略，必须坚持四个新原则 一要坚持规划引领的原则 二要坚持循序渐进的原则 三要坚持农民主体的原则 四要坚持市场主导的原则
八
推进乡村振兴战略，必须建立四个新机制 一要建立组织机制 二要建立标准体系 三要建立政策体系 四要建立工作机制
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在全县基层党建和乡村振兴战略 异地培训班开班仪式上的讲话
同志们：
早上好!今天，XX 县基层党建和乡村振兴战略异地培训班隆重开班了。参加这次培训的主要是各镇(街)组织委员、乡村振兴分管领导，部分镇(街)、县直单位党务工作人员、乡村振兴工作人员，以及全体村(社区)党组织书记，共 XX 名同志。首先，我代表 XX 县委组织部，向承办此次培训的 XX 村政学院领导和工作人员，表示最诚挚的谢意。根据安排，由我作一个简短开班动员，主要讲三点意见。
一、提高思想认识，增强学习紧迫感 这次培训，“基层党建和乡村振兴战略”既是培训的主要内容，也是根本出发点。大家要从贯彻落实中央、省、市、县委关于乡村振兴部署要求，从全面提升村(社区)基层党建工作水平的高度，充分认清培训重大意义，自觉强化学习的责任感紧迫感。
第一，要充分认清此次培训，是我县深入实施乡村振兴战略的实际需要。党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，加快推动乡村
振兴战略，任务更加迫切，标准要求更高。在座的都是乡村振兴的组织推动者、具体落实者，只有通过认真学习培训，深刻领会乡村振兴战略精神实质，才能达到思想上高度统一、方向上坚定明确、行动上坚决有力，确保中央和省、市、县委的各项决策部署在村(社区)基层一线得到很好的贯彻落实。
第二，要充分认清此次培训，是全力推动我县高质量发展的现实需要。XX 县近年来 GDP 增速在全市名列前茅，但要清醒看到，由于底子薄、基数低，我们的经济总量仍处在全市下游，想要实现“弯道超车”依然任重道远，还有许多“硬骨头”要啃。习近平总书记反复强调“基础不牢，地动山摇”。在座的村(社区)党组织书记要认清：没有村(社区)的高质量发展，就没有镇、县的高质量发展，你们是村(社区)高质量发展的“带头人”，肩负着发展壮大村集体经济的直接责任。这次培训，就是引导大家学习借鉴 XX 市农村发展壮大集体经济的先进典型，回去以后，能够带领村(社区)“两委”干部，主动谋划生成更多具有造血功能的发展项目，积小胜为大胜，为全县高质量发展打牢基础。
第三，要充分认清此次培训，是提升我县村(社区)党建工作水平的迫切需要。XX 年村级组织换届以来，市、县、镇(街)围绕党务知识开展过多次村(社区)党组织书记培训，总体看，培训取得预期效果，大家党务能力得到一定提升。但要看到，距离上级要求和群众期盼还有不小差距。有的村(社区)党组织“三会一课”等组织生活基本制度落实不
好，有的虽然落实了，但质量还不够高，比如有的开展学习教育照本宣科、会议讨论简单随意;有的基本党务知识不掌握，发展党员不规范问题时有发生等等。这次异地培训，就是为了帮助大家进一步提高党务工作实际本领，推动全县农村基层党建工作上新水平。
二、积极用心动脑，提高学习针对性 县委组织部高度重视本次异地培训班，多次就培训内容、培训形式与 XX 村政学院进行沟通协商，目的是促进培训更加紧扣中央、国家大政方针，更加紧贴我县村(社区)发展建设实际，大家一定要坚持理论联系实际，进一步提高学习的针对性时效性。
一要全面系统学。这次培训，我们围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，专门安排 X 场专题辅导，目的就是帮助大家进一步把握精神实质和核心要义，掌握蕴藏其中的立场观点方法。在去年“不忘初心、牢记使命”主题教育中，大家对这方面内容进行过学习，但从调研掌握情况看，有的基层党组织学习还有空白点，部分基层党组织书记对一些重要内容、关键篇目依然印象不深。因此，要以这次培训为契机，抓紧查缺补漏、补课充电，进一步提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。
二要联系短板学。这次培训除了突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一重点外，专门把乡村振兴战略、
基层党建实务作为重要内容，主要考虑是：全面把握乡村振兴战略，事关各级各部门新时代做好“三农”工作的前进方向;熟悉掌握基层党建科学方法，直接影响基层党组织战斗堡垒作用发挥。这些内容，大家平时或多或少都有学，但掌握不一定系统全面。要抓住培训契机，瞄准自身短板，沉下身子、静下心来认真学习，增加理论积累，拓展知识面，努力提高自己的理论素质和政策水平。
三要融会贯通学。大家的工作都和乡村振兴战略、基层党建有关联，但岗位不同，对各自思考站位、工作方式的要求也不尽相同。这次培训，既有理论授课，也有与发展村级集体经济、美丽乡村建设、基层治理和党群活动中心建设相关典型经验的现场教学，希望大家认真总结分析先进典型背后的成功经验，总结提炼可供今后工作借鉴的思路启示。比如，村(社区)党组织书记，可结合本村(社区)实际，重点思考“对提高所在村集体经济收入方面有何启发”;县直单位工作人员，可结合单位实际，重点思考“对改进所在单位指导帮扶基层措施方面有何启示”。这只是抛砖引玉，主要是引导大家联系岗位实际，深入学习思考。
三、珍惜培训机会，确保学习见实效 这次培训学习内容丰富、形式灵活、安排紧凑，大家要合理安排学习和生活，确保学有所得、学有所悟。为提高学习实效，我再提三点要求：
一要端正学习态度。在座学员是我县村(社区)发展建设的骨干力量，选派你们来 XX 市学习经验、开阔眼界、启
迪思维，你们既承载了组织的信任，也肩负着广大群众的重托。大家平日工作很忙，集中学习机会不多，特别是异地培训更为难得。希望你们要全身心投入培训，自觉克服工作和生活上的困难，集中心思精力，排除日常事务干扰，确保通过学习培训，真正在认识上有新提高、理论上有新进步、工作上有新启发。
二要加强学习交流。大家平时在各自岗位，工作范围相对固定，一定程度上造成视野不够开阔、观念更新较慢。这次集中培训，提供了一个很好的交流互鉴平台。每个村(社区)都有各自特点，每名干部都有各自优长，希望大家抓住这个开阔视野、增长见识、转变观念的好机会，学习上互相帮助，工作上互相交流，思想上互相启发，实现取长补短、共同提高。同时，要根据学习培训内容，审视自我差距和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高工作水平。
三要严肃学习纪律。大家来之前，代表各自村(社区)、各自部门单位，到了 XX 市，就代表 XX 县甚至是 XX 市的形象。培训期间，要严格遵守 XX 村政学院的校纪校规，服从管理，厉行节约，爱护公物，维护卫生。理论授课时，请将手机关机或调整到静音状态，不得随意走动和大声喧哗;现场教学中，要听从招呼，有组织、有纪律。要严格考勤制度，各学习小组联络员要履行职责，认真组织本组人员落实每日考勤登记;要严格请销假制度，无特殊情况不得请假，确有急事要逐级报告。凡无故缺勤、违规违纪的，将予以通报批评。
最后，预祝培训取得圆满成功。祝各位学员：学习愉快，工作进步，身体健康。谢谢大家!
党建类材料写作提纲 30 例【第六辑】
1.全力推进抓党建促脱贫攻坚，谋深抓实决战决胜 紧盯问题抓好整改落实 精准培训促进能力提升 多措并举锻造骨干力量 持续用力筑牢战斗堡垒 集聚人才强化智力支撑 2.抓实脱贫攻坚作风建设 聚焦抓思想认识，凝聚实干合力 聚焦抓统筹谋划，形成整体效应 聚焦抓组织领导，注重示范引领 3.加强宏观统筹，力戒形式主义 要注重抓好整体谋划。
要注重建立健全制度。
要注重工作有效结合。
4.发挥示范引领作用，深入基层调研问题 以上率下抓好落实。
换位思考排忧解难。
深入调研提升实效。
5.在战疫中打造基层治理升级版
健全基层组织体系，提升组织之“帜” 汇聚磅礴力量，提升基层之“治” 坚持以人为本，提升人民之“至” 6.党建“统考”催生叠加效应 考题动态优化，以精准考实成绩识出差距 党建常态引领，以乘数效应促成叠加效应 结果刚性使用，以比学赶超氛围促进提升 7.党建搭起从“富民”到“富村”的桥梁 党建引领，夯实发展基础 选准模式，实现抱团发展 产业升级，架起强村桥梁 8.“三亮三促”干在实处、走在前列 亮鲜明导向，促干部敢做善成 亮工作成绩，促干部比学赶超 亮纪律底线，促干部风清聚力 9.少点形式主义，多点“主意行事” 解决形式主义顽症，不妨多一点有“主意”的先手。
解决形式主义顽症，不妨多一点能“行事”的高招。
解决形式主义顽症，不妨多一点敢“较真”的导向。
10.加强领导干部“八小时外”监督，不让小毛病拖成大问题 调整成员单位，拓宽信息沟通渠道。
完善内容清单，突出信息沟通重点。
优化方式方法，提高信息沟通时效。
注重分析研判，强化信息成果运用。
11.机关党建融入城市治理“主战场” 红色教育，强化引领力 规范创建，提升组织力 互促共融，提高服务力 12.聚焦边疆城市治理，推动城市基层党建工作创新发展 把为街道明责赋权增能作为城市基层党建的关键举措 把建强社区党组织战斗堡垒作为城市基层党建的重要基础 把推进互联互动融合发展作为城市基层党建的突出重点 把深化治理服务增进群众福祉作为城市基层党建的根本出发点和落脚点 13.党建引领“五措并举”，打好复工复产“组合拳” 政策明，点亮复工复产“引航灯” 底数清，绘制就业供需“作战图” 对接准，搭建沟通协调“信息网” 服务强，构筑安全生产“防护墙” 人心暖，传递疫情防控“正能量” 14.党建引领构建基层治理新格局
加强党的领导，把牢基层治理正确方向 建强战斗堡垒，夯实基层治理组织基础 强化制度保障，健全基层治理体制机制 15.深化党建项目领衔攻坚机制，集体领“作业”，大家来“答题” 网格连心，构建“红色阵地” 建强堡垒，助力品质提升 合力推进，压实党建责任 16.“四位一体”，抓实脱贫攻坚问题整改 提高站位抓整改。
深挖病灶抓整改。
对标对表抓整改。
常态长效抓整改。
17.推进小区党建，健全城市基层治理新机制 破解组织末梢散乱问题——小区党建来开方 破解组织保障不力问题——选聘进编来突破 破解组织联动梗阻问题——吹哨报到来疏堵 破解组织考评单一问题——群众评议来督促 18.转变观念、直击标靶，全面建立小区党建工作体系 一是组织网络“一铺到底”。
二是引领自治“一肩三挑”。
三是小区党员“一区统管”。
19.健全激励保障机制 一是打破“天花板”，让“干有所盼”。
二是打破“保险阀”，让“退有所养”。
三是打破“铁饭碗”，让“管有所法”。
20.深化“吹哨报到”工作，建立闭环工作体系 一是畅通渠道，基层“吹哨”。
二是整合平台，部门“办哨”。
三是形成闭环，组织“督哨”。
21.扛稳抓党建促脱贫政治责任 越是决战决胜，越需要压实责任、推动“关键少数”担当作为 越是决战决胜，越需要筑堡垒、强引领、聚合力 越是决战决胜，越需要激励第一书记当尖兵、打硬仗 越是决战决胜，越需要发挥党员在总攻冲锋中的先锋作用 越是决战决胜，越需要用好第一资源引领支撑发展 22.做到“三个着力”，用硬作风打硬仗 着力保持队伍稳定增干劲。
着力加强跟踪管理稳心劲。
着力强化考核考察鼓实劲。
23.下好“四道功夫”，聚力脱贫攻坚主战场 在查短补弱上下功夫，确保贫困村党组织个个坚强过硬。
在选优配强上下功夫，确保贫困村党组织书记人人过硬。
在固本开源上下功夫，确保贫困村的集体经济增产增收。
在抓乡促村上下功夫，确保乡镇工作力量长期稳定充实。
24.做好“三个在先”，管好用好第一书记队伍 坚持思想教育在先，为打赢脱贫攻坚战再加把劲。
坚持从严管理在先，推动第一书记沉在村里实干。
坚持强化保障在先，督促派出单位履行帮扶责任。
25.发挥好“三个作用”，推动党员走在前、当先锋 在产业发展中发挥示范带领作用，帮助贫困群体稳定增收。
在结对共建中发挥联系帮扶作用，帮助贫困群众增收脱贫。
在内引外联中发挥桥梁纽带作用，帮助贫困劳力出去就业。
26.做到“三个聚焦”，推动急需人才向贫困地区基层一线集结 把智力扶贫聚焦到推动产业发展上，形成倍增效应。
把对口帮扶聚焦到强化精准保障上，留住紧缺人才。
把持续发展聚焦到培育乡土人才上，激发“硬核”作用。
27.加大教育培训力度助推脱贫攻坚 注重扶贫先扶“志”。
注重扶贫重扶“智”。
注重扶贫得扶“业”。
28.党旗领航决战决胜脱贫攻坚 高位推动重点，扣动脱贫攻坚“发令枪”。
聚焦发力难点，吹响脱贫攻坚“冲锋号”。
疏通排解堵点，打通脱贫攻坚“一公里”。
29.从严从实抓好作风建设 严实作风，来自对群众的深厚感情。
严实作风，来自科学有效的考核评价。
严实作风，来自健全完善的监督管理。
30.多措并举激励干部赢“两战” “双服”——精准帮扶一抓到底 “双容”——消除顾虑释放活力 “双考”——强化激励凝聚力量
今年省委、省政府制订乡村振兴战略规划时，组织各级座谈讨论、征求意见，这次又组织分片观摩、部署推进，让我们切实感受到了省委、省政府的坚定决心和务实作风，也为基层贯彻执行上级决策部署指明了方法和路径。两天实地看下来，深受教育和启发，无论是规划理念、建设档次，还是打造的村庄特色和内涵，都非常值得我们借鉴;观摩过程中发现的问题，我们也不同程度存在。通过两方面观摩对比，特别是现场听了各位领导和兄弟县市的点评讨论，确实受益匪浅，对推动乡村振兴和脱贫攻坚有了更深刻的认识，切实看到了目标和方向所在、问题和短板所在，也深感责任和压力所在。回去以后，我们将认真总结这次学习观摩的成果，按照会议部署要求，马上研究修订完善**的推进思路和办法，坚定不移抓好落实，把学习成效转化为工作成效。
总的思路目标是，全新定位，务实推进，争先领先。按照总书记作出的“五个振兴”重要指示，以及“打造乡村振兴齐鲁样板”部署要求，抓好“三个全方位”突破：一是在思想观念上来一个全方位的大转换，自觉把**的乡村振兴和脱贫攻坚，放在全省和**市工作大局中来谋划，作为践行新发展理念、推动新旧动能转换的重要抓手，作为落实以人民为中心的发展思想、率先全面建成小康社会的用力方向，进行重新审视和定位，用更新思路、更大力度，打好攻坚战和总体战，坚定不移担起政治责任。
二是对前期工作来一次全方位的大排查，结合这次学习观摩，组织全市各级对比先进、寻标对标，对照短板、讨论反思，把问题和方向找全找准，因地制宜地制定下一步的工作思路和措施。
三是在规划建设上来一次全方位的大提升，学习借鉴先进经验，按照争先领先标准，围绕规划、建设、资金保障、推进落实等各个环节进行创新突破，确保抓出高档次，干出高效率，体现出沿海县域乡村振兴的特色和亮点，为打造乡村振兴齐鲁样板作出**贡献。在具体工作推进上，主要围绕三个方面抓提升。
第一，坚持高点定位，在规划建设档次上抓提升。这次观摩的几个典型村，感觉建设档次都很高，都是按照景区标准来打造，一个村就是一个小景点，几个村串点成线就是一个大景区，在细节把握上也很到位，从里到外都整治得干净彻底，体现了以人为本的发展理念。**的新农村建设抓得比较早，以前重心主要放在硬件环境打造上，先后投入30多亿元，按照城市化标准，推动基础设施向镇村延伸，所有镇都通达了天然气和暖气，开展了环境综合整治，实现了城乡环卫一体化管护全覆盖。这次看了以后，感觉我们规划的档次、建设的标准还不高。下一步，我们将把定位进一步提升到“全域美丽乡村”上来，按照“以点带面、点面结合”的思路，打造乡村振兴升级版。
点上，重点抓示范引领。去年以来，我们按照省市创建美丽乡村示范村的部署，投入2亿元，规划打造了10个精品样板村。下步将以这些村为龙头，按照片区化思路，连点成线、串线成面，
推动乡村全面振兴。力争到2020年，打造起八大美丽乡村示范片区，培植15个省级美丽乡村示范村、50个**市级示范村，把**建成全域美丽的大景区。
面上，重点抓整体提升。规划投资17.2亿元，实施农村环境、道路改造、村庄绿化、改厕污水、脱贫攻坚“五大提升”工程，用三年左右时间，对农村基础设施进行全面改造升级。农村环境方面，按照乡村振兴的要求、参照先进地区的标准，把所有村的环境再整治一遍，重点在精细化上下功夫，从地下管线铺设到广告标语设置，从违章建筑拆除到废弃宅基地清理，凡是群众不满意、布局不合理、建造不达标的，全部整治到位，打造精致怡人、令人向往的农村生活环境，争取一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升。道路改造方面，结合创建城乡交通运输一体化示范县，按照“四好农村路”的建设要求，对400公里镇村道路进行改造升级，让群众出行更方便。特别是一些比较偏远的自然村，只要群众有需要，我们就要把路修好，决不因为村小人少就回避应尽的责任。村庄绿化方面，重点开展大规模国土绿化行动，深入实施“绿满**”村庄绿化工程，栽植500万株能长高、有树冠、好管护的乔木，大幅度增加农村绿量，让农村绿树成荫、宜居宜游。改厕和污水设施方面，根据省里最新指示要求，计划年内完成全市13万户群众的农厕改造任务，实现改厕全覆盖;同时准备集中建设一批镇村污水处理设施，到2020年实现农村污水集中处理全覆盖。脱贫攻坚方面
，按照省里“全面打赢打好脱贫攻坚战”的要求，在持续抓好政策扶贫、产业扶贫的同时，精准分析每个贫困户的致贫原因和现实需要，组织专业人员和志愿力量，实施个性化帮扶。重点开展两项工程，一个是“暖心工程”，针对80%的贫困户属于因病致贫的情况，上门开展心理疏导、医疗服务、社会救助，让他们时刻感受到关爱和温暖，保持积极健康的心态;另一个是入户提升工程，针对贫困家庭普遍脏乱差的实际，入户帮助做好庭院绿化、清理室内卫生，把家里家外都收拾干净，让他们有一个温馨、舒适的居住环境。通过这两项工程，推动物质和精神同步脱贫，为实现全面建成小康社会打好基础。
第二，坚持重点突破，在乡村振兴内涵上抓提升。这次考察，一个很深的感受就是，几个地方抓乡村振兴是全方位的，不仅环境打造得好，而且在产业发展、文化建设、组织引领等各个方面都有亮点，真正达到了“五个振兴”同步提升的理想化效果。和先进地区相比，我们在这些方面虽然也做了一些工作，但还有不少短板，下步准备在抓好硬环境的同时，更加注重提升乡村振兴内涵，重点从三个方面来用力。
一是做强产业这个基础。
总的想法就是用“新六产”模式培植富民产业。这次看的西海岸新区王家台后村，把海洋休闲旅游做得很活，我们**有1000华里岸线，有200多个传统渔家村落，有2万多间胶东特色海草房民居，每年有1万多只大天鹅来**越冬，海上还有55万亩海洋牧场和11个国家级休闲渔业示范基地，下步准备把这些优势资源都整合起来，集中发展赶海垂钓、海上采摘、工业旅游等海洋“新六产”，拉动特色民宿、健康养生、渔家体验等新兴消费业态，让外地游客来到
**渔村，既能观光住宿，又能体验海上游乐，还能购物消费，形成全链条的海洋特色休闲旅游格局，促进乡村产业振兴。
二是抓住文化这个根本。
这次看的几个点，抓乡村振兴，都注重抓文化，而且是按经济思路来抓，用文化产业来富民惠民，群众从中有了直接的获得感，对乡风文明也就有了更自觉的认同感。我们也是采取这种模式，在住民宿、吃农家饭等业态的基础上，更多注入文化元素。下步要以组团化、精品化为方向，把乡村文化振兴与产业、生态、组织、人才振兴融合起来，进一步做大规模、做出特色、做优效益，将乡村民俗打造成文化记忆，将乡土文化培育成富民产业，让农村群众有事干、有钱赚、有奔头，在致富中传承文化、践行文明。
三是打牢人才这个支撑。
看的几个村，感觉他们工作推进快、落实成效好，关键还是在于有一支坚强有力的基层干部队伍。围绕抓好乡村振兴，我们从去年底的农村两委换届就开始布局，把一批素质过硬、能力出众的年轻干部选拔到了基层工作岗位，结合冬训夏训，引导他们讲政治、守规矩、履职责，自觉服从领导、落实工作，基层干部队伍的精神面貌有了很大提升。下步，重点是把基层组织建设与人才振兴结合起来，最近我们面向一流高校招录了30名优秀毕业生，其中包括4名博士，这批人先全部放到镇街一线锻炼，就近服务乡村振兴;同时，我们还准备实施升级版的《百千万英才计划》，进一步加大农村招才引智力度，探索招录一批高校毕业生担任村级助理员，解决农村实用人才短缺问题。
第三，坚持改革创新，在推进落实措施上抓提升。习总书记讲过，乡村振兴是一盘大棋。这个“大”，我的理解有两层含义，一个是意义重大，乡村振兴事关民生福祉，事关全面建成小康社会成败，在全局工作中处于核心战略地位，必须坚定不移向前推进;另一个是责任重大，乡村振兴是五级书记主抓的重大工程，体现了对人民期待更高水平的回应，是对“三农”发展更高水平的布局，对各级干部也提出了新的更高要求，赋予了新的使命。我们将紧紧围绕上级部署，认真抓好贯彻落实，下好乡村振兴这盘大棋。
一是用集成改革的思路解决难题。
这一轮乡村振兴正处在全面深化改革的大背景下，就我的理解，抓好乡村振兴，必须要用改革的思路和方法来干，下步我们准备结合土地“三权分置”改革，在放活土地经营权上多做文章，解决土地产出效益低的问题;结合宅基地“三权分置”改革，在盘活农村闲置资产上多做文章，解决农村资本无法变现的问题;结合农村产权制度改革，在村级资产量化、股权管理上多做文章，解决农村集体经济不强的问题，等等。通过方方面面改革的系统集成，重新激发农村活力，重构城乡融合发展的新格局。
二是用共建共享的模式凝聚合力。
乡村振兴战略是一项复杂的系统工程，需要全社会各系统、各群体、各阶层的共同推进。党委政府层面，就是整合涉农资金，把财力集中向农村，现在省里已经出台政策，下一步我们准备对各个部门的涉农资金进行摸排整合，统筹调度使用，集中力量办大事，形成整体合力;社会层面，重点是强化宣传引导，发动社
会力量来共同参与，打好总体战和全民战，像我们这几年打造的志愿服务等平台，都是通过群众参与来促进工作推进。下步，我们将结合“五个振兴”，搭建更多的共建共享平台，拓宽群众参与渠道，给群众找舞台，让群众当主角，使群众有最直接的获得感。
三是用考核问责机制狠抓落实。
这几天看下来，我们感觉压力很大，这项工作等不得也拖不起，必须要有实招、硬招，把自身拉脚的地方赶上去。在具体推进上，主要是抓好清单管理、月度调度、联动追责三项机制。清单管理，就是按照“项目清单化”的要求，对每项工作建立落实台账，明确任务分工和时间节点，把工作一竿子插到底，扎扎实实干到位;月度调度，就是安排分管同志，每月召开工作例会，听取乡村振兴工作进展，统一督导调度;联动追责，就是实行差异化动态考核，发现问题，马上启动联动追责机制，既查当事人责任，又查领导责任和党组织责任，用抓铁有痕的机制，倒逼工作落实，坚决完成乡村振兴和脱贫攻坚的政治任务。
（篇一）
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，安排部署今年全区乡村振兴工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确重点，强化措施，全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看5个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报，王部长通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况，总的感到，今年的乡村振兴工作，各级要求比较严，工作标准比较高，各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力，希望在今后工作中，要严格按照区委、区政府要求，认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来，全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽，精准施策，拼搏实干，农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势，**年全市乡村振兴战略实绩考核，我区获第二名，工作中呈现出几个鲜明特点：一是乡村振兴树起了泰山样板。重点打造了3个示范区、14个示范村、20多个示范点，在全市两次示范区观摩考核中，均列第二名，争取奖补资金1275万元;
培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板，乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资26亿元，争取中央财政奖补资金1亿元，建设完成9大项目，以全国第二名的成绩通过国家认定，成为全省**年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进，美丽庭院覆盖率达到13%、美丽乡村覆盖率达到87%、文明乡村覆盖率达到95%，均居全市前列。可以说，在农业经济占比较小，耕地面积相对较少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩，完成了区委、区政府确定的任务目标，非常难得，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面，考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远，追兵越来越近。从考核成绩看，我们在全市考核中是第二名，但与第一名新泰市相差了13.25分，比第三名肥城市只高出0.5分，差距非常小。从加分项上看：我区举办的省级以上现场会只有2个，全省推广的特色亮点工作只有1个，省以上宣传报道只有5篇，在各县市区中排名靠后。从重点指标看，今年市级重点调度两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，我区农业大企业少，省级以上龙头企业仅有6家，纳统企业仅有14家，在6个县市区中排最后。从重点工作看，人居环境治理方面的群众满意度有待提高，存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题，道路两侧环境差，去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;
农村改厕普及率92.21%，低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况，泰安市在全省考核成绩不理想，明确要求今年要打翻身仗，对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严，要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此，大家务必要高度重视，聚焦“五大振兴”任务目标，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为，再创佳绩
今年的时间已经过去近三分之一，受疫情影响，全面铺开乡村振兴工作推后了两个月，但是对今年的工作，还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实，确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作，抓好带头人队伍建设，持续开展软弱涣散班子整顿，大力提升村级保障能力，领办创办100家专业合作社，年底集体收入30万元以上村达到**%，过百万元以上村达到30%;
要制定人才回引办法，积极引进大型社会资金和先进管理经验，培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作，不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业400人以上，新建1处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用，继续开展村级“三资”清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资产资源，10月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案，加快项目实施，确保资金用在刀刃上;
包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头，哪一项拖了全区后腿，省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人，区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点，打造亮点
实施乡村振兴战略，是习总书记、党中央的战略部署，打造“齐鲁样板”是习总书记对山东的政治嘱托，是市委、市政府18项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性，做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准，抓好示范创建。对标全省一流、全市最优，打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确，继续实行领导包保，把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好王林坡、北部山区、花样年华三大片区中的示范村、示范点建设。邱家店镇要争创省级乡村振兴示范区，4月底要拿出申报书，确保创建成功。王林坡片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期，区级组织相关部门单位外出学习，主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验，大家要把真经取回来，对照自身工作查不足、补短板，确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑，彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用，做好科技孵化、成果转化，发展现代高效农业，构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台，全面启动信息进村入户工程，建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园，打造全国现代农业产业园标杆，持续巩固提升原有项目建设，认真抓好新项目策划实施，再创亮点，再提成绩。要举办好泰山茶炒茶比赛、泰山茶博会等活动，持续推动泰山茶产业不断壮大。要提升泰山国际花木城影响力，举办好第16届苗交会，高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心，打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大泰山休闲旅游圈”，以休闲农业、生态颐养为主导，重点培植小津口、王林坡等特色村;
培育大河峪猕猴桃、魏家庄草莓等6个采摘休闲游项目;
建成曳尾园、泰山净舍等5处高端民宿，建设完善养心谷、上高庄园2个颐养中心。
三要注重细节打造，认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看，乡村振兴片区考核打分成绩，直接影响甚至决定全年考核排名，区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究，4月底前拟定观摩路线和观摩点，各个环节的准备工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大项目，比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时，省级要求好村、差村都看，这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超，夯实重点指标。去年全省考核的两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，泰安市在全省排名靠后，市领导高度重视，对市农业农村局进行了约谈，明确将这两项指标作为今年泰安市对县市区考核的否决项。4月17日，市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小，但是现代高效农业还有很大潜力，花样年华智能温室、魏家庄采摘园、花木城桂花园、苗木花卉市场、山农大实验基地、万亩茶园，都可以包装纳统。农业企业方面，虽然我们去年纳统14个，个数较少，但今年已经摸排出有增长潜力企业10家，重点培植康平纳智能染色、超泰宠物食品、世初食品、大江食品、新农方舟饲料、乐林饲料6家企业，要确保升规纳统3家以上。立勇同志、吴杰同志已经召开专门会议安排两项指标工作，农业农村局要牵好头，统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合，各街道镇明确专人负责这项工作，做到应报尽报，应纳尽纳，确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难，齐头并进
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势，也是乡村振兴工作的难点之一，要一体推进、统筹兼顾，在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设，全力抓好农村垃圾、生活污水处理，持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作，年底确保生活污水治理村达到50%以上，美丽乡村覆盖率达到90%以上，农村道路“三通”率达到100%。要大力开展“美丽庭院”建设，年内“美丽庭院”示范户建成数达到15%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政，对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈，造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位，要立足各自职能，对照市里要求，抓紧落实任务，确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前，全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成，村庄覆盖率连续多年达到100%，但是由于宣传工作力度不够，考核力度不足，还存有死角盲区，群众还有不满意的地方。对此，要在全区范围内，开展环境卫生死角盲区清理整治，努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设，实行零缝隙、全覆盖走访，将移风易俗宣传到每家每户，确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方，每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调，打分排名通报，及时掌握不足、改进工作，切实提升群众满意度。
同志们，今年是全面建成小康社会的收官年，抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为，拼搏实干，创新争先，狠抓落实，推动“三农”工作提质增效，确保乡村振兴工作继续在全市领先，为加快建设“富强和美泰山区”做出新的更大贡献。
（篇二）
(一)生态文明自然美。
建设美丽乡村，生态环境优美宜居是显著的标志。
要坚持生态环境优先，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以可持续发展为目标，实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐共生。
让农村这片广袤的土地天更蓝，水更清，山更绿，鸟更多，花更美，空气更清新，努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活家园、市民休闲旅游乐园的美丽乡村。
(二)科学规划布局美。
一是要根据新一轮行政区划调整，进行扩镇、并乡并村，使乡村设置更加科学合理。
坚决处理农村违法用地、违章建设。
二是以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、经济补偿、异地搬迁等途径，推动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。
三是全面开展“强塘固房”工程建设，推进农村屋顶山塘和饮用水源山塘综合整治、水库除险加固、易灾地区生态环境综合治理。
四是深入实施农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化等工程建设，促进城乡公共资源均等化。
(三)生产发展殷实美。
一是着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加强现代农业园区、粮食生产功能区建设，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。
切实保护耕地，力争粮食丰收。
二是利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。
三是按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛。
鼓励有条件的村建设标准厂房、民工公寓，发展农民技能培训服务中心、来料加工服务点和村级物业等，不断壮大村域经济实力。
(四)创业增收生活美。
一是继续深化、完善林权制度改革，真正让生态得到保护，农民得到实惠。
二是积极落实国家扶持家庭服务业发展税收优惠等政策，深入开展家庭服务、企业(单位)和优秀品牌创建活动，促进农民工等各类劳动者在家庭服务业就业。
三是多渠道增加农民财产性收入，使村民逐渐富裕起来，为农民上学、医疗、养老、安居等民生需求提供物质保障，为幸福生活提供物质基础。
四是倡导低碳生活，引导村民生态消费、理性消费、文明消费。
(五)乡风文明身心美。
一是重视村民道德建设，教育他们树立和践行“务实、守信、崇学、向善”的当代浙江人共同价值观，努力做到不迷信、酗酒、赌博、偷窃、诈骗、打骂、嫖娼、虐老、欺小。
二是在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。
二是深入开展文明村镇创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。
开辟生态文化阵地，形成农村生态文明新风尚。
坚持文化富民，科教强村。
三是结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动。
提倡优生优育，提高人口素质。
倡导生态殡葬文化，全面推行生态葬法。
四是积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制，实行民主理村，依法治村。
(六)村容整洁环境美。
一是按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。
二是深入实施污水净化沼气工程，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍应用，努力推进农村沼气集中供气。
三是编制农村区域性路网、管网、林网、河网、垃圾处理网、污水治理网一体化建设规划，开展沿路、沿河、沿线、沿景区的环境综合整治，深入开展万里清水河道建设。
四是以增加绿量为重点，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。
五是建立农村卫生长效管护制度，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作。
(七)民生保障和谐美。
一是既要结合乡镇、农村行政区划调整，合理布局，加强农村学校建设，又要完善进城务工农民子女就读相关政策，让广大农村孩子和农民工子女尽可能就近就读，享受更加公平、更高质量的义务教育。
二是大力支持农村劳动力转移就业和创业，加强外出劳动力的就业指导、职业介绍和就业信息服务。
加强农村劳动力和外来务工人员的就业服务和创业服务，积极开展职业技能培训和创业培训。
三是统筹推进城乡社会保障体系建设，不断完善城乡居民养老保险、农村新型合作医疗、农民最低生活保障、农村残疾人保障、农村五保户保障等社会保障制度，尤其是要尽最大可能为农民提供方便廉价的医疗，千方百计降低老百姓的医疗负担，实现“病有所医”。
四是加强和创新社会管理，完善和改进信访制度，畅通和规范群众诉求、表达、利益协调、权益保障渠道，及时调处民事纠纷，尽可能在源头上解决与老百姓利益最相关的事，使人民群众过上更加幸福和谐的生活。
（篇三）
女士们、先生们、同志们、朋友们：
今天，我们齐聚北京举办这次座谈会，目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习宣传贯彻落实十九大精神，共商推进农村创业创新、助力乡村振兴大计，采取有力有效的措施，把农村双创推向更大范围、更高层次、更深程度，持续推动农村双创掀起新浪潮，保持好态势，为农业农村发展增添新动能。首先，我代表农业农村部农产品加工局、农村创业创新推进协调机制办公室，对座谈会的召开表示热烈祝贺!向出席本次论坛的各位来宾表示诚挚欢迎!
改革开放以来，特别是党的十八大以来，农村双创风生水起、蓬勃发展。党中央、国务院高度重视、亲切关怀、赋予重任。习近平总书记在十九大报告中强调，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。李克强总理强调，健全农村双创促进机制，支持返乡下乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、近期中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划(**—2022)》和**年国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等，都为农村双创送出了政策大礼包，为农村双创营造了良好的环境。下面，结合学习中央精神，我讲五点意见，跟大家分享交流。
一、准确把握农村双创形势特点
我国农村是广阔舞台，农民群体人多力量大，农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来，我国农村经历了一波又一波创业热潮，大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪80年代初，农村实行家庭联产承包责任制，调动了亿万农民生产积极性，农村大举发展工商建运服等二三产业，乡村集体经济多点开花，农村能人纷纷加入创业队伍，乡镇企业“异军突起”，这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业，在农村创办了各类产业的过程，曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面，为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志考察南方讲话之后，计划经济向社会主义市场经济加快转型，大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业，同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业，带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来，国家大力实施创新驱动战略，积极推动大众创业、万众创新，“三农”政策支持力度不断加大，农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起，城乡交流日益密切，为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台，推动形成了农村双创新热潮。
(一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员，统称为“雁归”，近5年增幅均保持在两位数左右。目前，返乡下乡农村双创人员达740万人，其中农民工约占7成，平均年龄44.3岁，高中和大中专以上学历的占40.7%。他们与本乡非农创业的3140万人一道，共同形成磅礴的农村双创主体力量。
(二)农村双创领域不断拓宽。据调查，82%的返乡下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域，广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业，并且融入到当地的现代农业和特色经济中。
(三)农村双创水平不断提高。54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新，创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业，现代要素投入增加，89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业，管理方式更新。
如今，全国广袤的农村大地上，从一条条创业大街的创业者，到农村企业“内部双创”的大工匠，再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”，越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中，被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。
二、深刻认识农村双创重要意义
从各地实践看，农村双创是一支庞大力量，是巨大的人口红利和发展红利，已成为农业供给侧结构性改革的强大动力，成为大众创业万众创新的重要组成部分，既为解决当前矛盾提供了新办法，又为乡村振兴注入了新动能。
一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀，利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创，实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流，带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡，他们做给农民看，带着农民干，将现代科技、生产方式和经营理念引入农业，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。
二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场，成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者，给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式，为乡村产业兴旺提供强大的引擎，成为乡村振兴持续发展的不竭动力。
三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营，他们以创意为源带动创新，以创新为魂带动创业，以创业为根带动就业，形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局，平均每个经济实体可带动8个农民就业，他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时，也使农民分享到双创带来的红利，带动小农户一起奔小康。
四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村，他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合，增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性，架起了城乡互动融合的桥梁，探索出构建新型城乡关系的新模式。
总的看，农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力，农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干，广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。
三、紧紧抓住农村双创良好机遇
党的十九大强调，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，是重大政策导向。我们要把握机遇，乘势而上，再造农村创业创新新辉煌。
首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大，政策环境越来越优，给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点，把握好难得的历史机遇。
其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善，以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸，改善了农村设施条件，提升了流通效率。
第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展，越来越成熟，总量已达到400万家，农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现，为农村双创提供了更多平台载体。
第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展，人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛，为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为1.25万亿元营业收入的巨大产业。所有这些，都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。
四、牢固树立农村双创新的理念
新时代，农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法，不能搞坐等上门、一成不变的旧模式，要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。
一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能，发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式，推进农村一二三产业融合发展，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。
二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场，要搞出名堂、树立品牌，仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现，尤其很多新主体是搞农业的新生力量，经验不足，难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创，组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟，抱团闯市场。
三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色，稻田就是湿地，麦田就是绿地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳汇。农业本身就是生态产业，能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创，要把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，还要提供更多清新的空气、洁净的田园，打造蓝天白云、青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。
四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化的制高点，农村双创要善于运用互联网技术和信息化手段。现在，物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术快速发展，“腾笼换鸟”“鸟枪换炮”“机器换人”“电商换市”等一系列新变革，正在深刻地改变着人们的生产生活方式。在这样的背景下，推进农村双创要树立互联网思维、用好信息化手段，把小农户和新型经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起，实现产品相通、信息相通、服务相通、利益共享，打造“互联网+”农村双创新模式，发展电子商务、众筹农业、网上农场、网上农家乐等新产业新业态新模式，把藏在深山无人知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。
五、积极推动农村双创政策措施落地生效
近年来，农业农村部门积极发挥牵头作用，抓政策、建机制、育主体、树典型、搭平台，推动农村双创取得了一定成效。发布了1096个农村双创园区，印发了指导园区(基地)建设的意见，遴选推介了200个农村双创带头人和100个典型县，组织了3万多人参加农村双创项目创意大赛，近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促进行动的通知》。但也要看到，农村双创仍处于起步阶段，面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求，转变观念、创新思路，为农村双创主体清障搭台、营造环境。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫，构建起相互协同的支撑体系，将农村双创引向深入。
第一，健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，加大督导力度，推动落实财政税收、金融服务、用地用电等“八大政策礼包”，实施好乡村就业创业促进行动，构建全链条优惠政策体系，尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。
第二，打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源禀赋，联合相关部门培育一批国家农村双创园区(基地)。围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，鼓励在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、健康养生和电商营销等环节开展创业创新，打造从低端到高端梯次发展的产业链条。
第三，培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个“牛鼻子”，把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起来，完善培训内容，改进培训方式，提高培训质量，通过开展“百县千乡万名带头人”培育和百万人才培训活动，到2020年培育40万人次农村双创人才。
第四，完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台，推动市县政府设立农村双创联合服务窗口，建立健全农村双创协调推进机制，讲好双创故事，宣传好模式好经验，营造创业创新良好氛围。
同志们、朋友们!
当年，乡镇企业异军突起，发扬想尽千方百计、说尽千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水的“四千”精神，为改变农村贫困落后面貌发挥了历史性作用;
如今，农村双创风生水起，一定能为农业农村发展再造新的辉煌。我们要抓住这一历史机遇，深入推进农村双创，迅速在全国农村掀起双创热潮，不断开创农业农村发展新局面。
我坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在各地区、各部门、各机构和广大农村双创主体的共同努力下，农村双创必将创出新天地，乡村振兴必将给农业农村带来翻天覆地的新变化，农业一定会成为有奔头的产业，农村一定会成为安居乐业的美丽家园，农民一定会成为有吸引力的职业。
乡村振兴会议讲话稿 这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，安排部署今年全区乡村振兴工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确重点，强化措施，全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看 5 个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报，王部长通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况，总的感到，今年的乡村振兴工作，各级要求比较严，工作标准比较高，各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力，希望在今后工作中，要严格按照区委、区政府要求，认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来，全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽，精准施策，拼搏实干，农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势，**年全市乡村振兴战略实绩考核，我区获第二名，工作中呈现出几个鲜明特点：一是乡村振兴树起了泰山样板。重点打造了 3 个示范区、14 个示范村、20 多个示范点，在全市两次示范区观摩考核中，均列第二名，争取奖补资金 1275 万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板，乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资 26 亿元，争取中央财政奖补资金 1 亿元，建设完成 9 大项目，以全国第二名的成绩通过国家认定，成为全省**年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进，
美丽庭院覆盖率达到 13%、美丽乡村覆盖率达到 87%、文明乡村覆盖率达到 95%，均居全市前列。可以说，在农业经济占比较小，耕地面积相对较少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩，完成了区委、区政府确定的任务目标，非常难得，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面，考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远，追兵越来越近。从考核成绩看，我们在全市考核中是第二名，但与第一名新泰市相差了 13.25 分，比第三名肥城市只高出 0.5 分，差距非常小。从加分项上看：我区举办的省级以上现场会只有 2 个，全省推广的特色亮点工作只有 1 个，省以上宣传报道只有 5 篇，在各县市区中排名靠后。从重点指标看，今年市级重点调度两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以
上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，我区农业大企业少，省级以上龙头企业仅有 6 家，纳统企业仅有14 家，在 6 个县市区中排最后。从重点工作看，人居环境治理方面的群众满意度有待提高，存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题，道路两侧环境差，去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率92.21%，低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况，泰安市在全省考核成绩不理想，明确要求今年要打翻身仗，对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严，要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此，大家务必要高度重视，聚焦“五大振兴”任务目标，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为，再创佳绩 今年的时间已经过去近三分之一，受疫情影响，全面铺开乡村振兴工作推后了两个月，但是对今年的工作，还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实，确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作，抓好带头人队伍建设，持续开展软弱涣散班子整顿，大力提升村级
保障能力，领办创办 100 家专业合作社，年底集体收入 30 万元以上村达到**%，过百万元以上村达到 30%;要制定人才回引办法，积极引进大型社会资金和先进管理经验，培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作，不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业 400 人以上，新建 1处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用，继续开展村级“三资”清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资产资源，10 月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案，加快项目实施，确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头，哪一项拖了全区后腿，省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人，区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点，打造亮点 实施乡村振兴战略，是习总书记、党中央的战略部署，打造“齐鲁样板”是习总书记对山东的政治嘱托，是市委、市政府18 项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性，做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准，抓好示范创建。对标全省一流、全市最优，打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要
再细化、再明确，继续实行领导包保，把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好王林坡、北部山区、花样年华三大片区中的示范村、示范点建设。邱家店镇要争创省级乡村振兴示范区，4 月底要拿出申报书，确保创建成功。王林坡片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期，区级组织相关部门单位外出学习，主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验，大家要把真经取回来，对照自身工作查不足、补短板，确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑，彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用，做好科技孵化、成果转化，发展现代高效农业，构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台，全面启动信息进村入户工程，建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园，打造全国现代农业产业园标杆，持续巩固提升原有项目建设，认真抓好新项目策划实施，再创亮点，再提成绩。要举办好泰山茶炒茶比赛、泰山茶博会等活动，持续推动泰山茶产业不断壮大。要提升泰山国际花木城影响力，举办好第 16 届苗交会，高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心，打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大泰山休闲旅游圈”，以休闲农业、生态颐养为主导，重点培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪猕猴桃、魏家庄草莓等 6 个采摘休闲游项目;建成曳尾园、泰山净舍等 5 处高端民宿，建设完善养心谷、上高庄园 2 个颐养中心。
三要注重细节打造，认真准备现场。精心做好省、市现场考
核准备工作。从去年经验看，乡村振兴片区考核打分成绩，直接影响甚至决定全年考核排名，区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究，4 月底前拟定观摩路线和观摩点，各个环节的准备工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大项目，比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时，省级要求好村、差村都看，这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超，夯实重点指标。去年全省考核的两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，泰安市在全省排名靠后，市领导高度重视，对市农业农村局进行了约谈，明确将这两项指标作为今年泰安市对县市区考核的否决项。4 月 17 日，市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小，但是现代高效农业还有很大潜力，花样年华智能温室、魏家庄采摘园、花木城桂花园、苗木花卉市场、山农大实验基地、万亩茶园，都可以包装纳统。农业企业方面，虽然我们去年纳统 14 个，个数较少，但今年已经摸排出有增长潜力企业 10 家，重点培植康平纳智能染色、超泰宠物食品、世初食品、大江食品、新农方舟饲料、乐林饲料 6 家企业，要确保升规纳统 3 家以上。立勇同志、吴杰同志已经召开专门会议安排两项指标工作，农业农村局要牵好头，统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合，各街道镇明确专人负责
这项工作，做到应报尽报，应纳尽纳，确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难，齐头并进 打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势，也是乡村振兴工作的难点之一，要一体推进、统筹兼顾，在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设，全力抓好农村垃圾、生活污水处理，持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作，年底确保生活污水治理村达到 50%以上，美丽乡村覆盖率达到 90%以上，农村道路“三通”率达到 100%。要大力开展“美丽庭院”建设，年内“美丽庭院”示范户建成数达到 15%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政，对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈，造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位，要立足各自职能，对照市里要求，抓紧落实任务，确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前，全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成，村庄覆盖率连续多年达到 100%，但是由于宣传工作力度不够，考核力度不足，还存有死角盲区，群众还有不满意的地方。对此，
要在全区范围内，开展环境卫生死角盲区清理整治，努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设，实行零缝隙、全覆盖走访，将移风易俗宣传到每家每户，确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方，每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调，打分排名通报，及时掌握不足、改进工作，切实提升群众满意度。
同志们，今年是全面建成小康社会的收官年，抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为，拼搏实干，创新争先，狠抓落实，推动“三农”工作提质增效，确保乡村振兴工作继续在全市领先，为加快建设“富强和美泰山区”做出新的更大贡献。
乡村振兴研讨会镇长讲话稿
支部书记是各村经济发展特别是乡村振兴的领头雁，是“农民富不富、农村美不美、农业强不强”的关键环节。作为村支部书记，就应该充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，切实做到“扎根乡村、服务乡村、建设乡村”，真正为村里谋发展、为百姓谋福利。
围绕“如何当好支部书记、如何振兴乡村”提出了四点要求;
一要讲责任。作为村级发展的带头人，要强化责任担当，清楚自己该干什么、该怎么干，时刻把带领群众致富、振兴家乡挂在心上，落实到行动上。
二要勤联动。各支部书记要做好上传下达的纽带，主动加强和镇里联系，团结和带领村两委班子全力服务发展，村里的大事小情，都要主动跟踪，及时解决。
三要守规矩。树立规矩意识，在思想上、行动上始终与镇党委、政府保持一致，严格遵守上级各项廉洁自律相关规定，切实落实村集体财务管理、机关考勤等各项工作要求。
四要善学习。要加强乡村振兴各项政策的学习，特别是产权制度改革、产业转型等最新政策的学习，带领群众特别是养殖户解放思想、勇于探索，加快发展便于群众致富、适合**实际、顺应生态文明的产业，为**的乡村振兴贡献力量。
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