聚力乡村振兴

聚力乡村振兴（共10篇）

聚力乡村振兴篇1

留住美丽乡愁

各位领导：

大家下午好！

根据会议安排，我就“对标找差、创新实干，推动高质量发展”做交流发言。发言的题目是：聚力乡村振兴留住美丽乡愁

党的十九大提出实施“乡村振兴战略”，并作为决胜全面建成小康社会的七大战略之一，为“三农”发展指明了主攻方向，注入了强大动力。牌坊社区面积8.2平方公里，其中黄龙岘茶文化村依托茶林山水和生态优势，自2013年美丽乡村建设以来，通过“乡村+旅游”、以及茶文化的挖掘，吸引了大批游客旅游休闲观光，早已成为江宁旅游的魅力名片。近年来，随着江宁区“千百工程”的不断推进，田园综合体建设成效显著，周边美丽乡村呈现“百花齐放”之势，黄龙岘该如何“留住客”，不断赶超环境变化、领悟时代脉搏，在乡村振兴战略的指引下，自我提升、自我完善？这值得我们深入思考。

一、坚持产业为基，富民为本。乡村振兴的关键和重点是产业振兴。就此我们认为一是要把美丽乡村建设与农村新型业态品质提升相结合。在现有餐饮、住宿、娱乐、商业等业态不断加强品质提升，培育其他新型业态，引进社会资本参与农民自建房屋的改造与民宿的精品化打造串联。二是要把发展茶产业做响，推进茶旅游。以市场需求为导向，依托黄龙岘茶叶教学实验基地，做茶叶培训文章。针对不同的目标人群，进行客源市场分析，形成乡村文化游与品茶休闲游的两种类型，开发独具黄龙岘特色的旅游产品，丰富茶旅游的业态功能，向茶养生、茶美容、茶美食等领域拓展。

二、坚持环境提升，促生态宜居。“美丽中国要靠美丽乡村打基础”。莫干山是全国有名的乡村旅游示范区，在民宿经济、旅游管理方面，有着许多值得我们黄龙岘学习借鉴的地方，结合此次对标找差，我们计划一是对黄龙岘景区进行提档升级，重点对黄龙岘茶文化风情街街容、街貌进行整修、治理。二是继续以街企联建模式，打造牌坊社区岘下自然村，将植入全新创意设计元素，努力打造江宁的精品莫干山，既要完善“吃、住、行、游、购、娱”等乡村旅游要素，补齐乡村发展短板，又要注重乡土味道，留住乡愁记忆、农耕文明，实现“村村是美景、处处留乡愁”。

三、坚持村民自治，促乡风文明。总书记指出，要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。我们要坚持把乡风文明建设作为乡村振兴的一项重要工作，在深入学习牧龙社区“好家风”的特色宣教品牌基础上，结合全要素网格，我们以乡贤文化领导者吴纪全同志为标杆创办了《全心工作室》，利用“绿水青山就是金山银山”的理念，将人与自然和谐相处以及《黄龙岘环保公约》村民自治理念延伸，以润物无声的方式弘扬真善美、传递正能量。

四、坚持党建引领，促治理有效。十九大报告指出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们突出基层党组织的政治引领功能，大力发挥农村共产党员的先锋模范作用，积极发挥妇联、共青团、社会志愿者和新乡贤的作用，鼓励村民积极参与村务管理，像我们得到市委认可的《老胡工作室》就是其中一个。此外近期我们还将推出《心话e传》谈心屋，进一步创新畅通民意诉求表达渠道，及时、就地解决农民群众反映的诉求，实现自治、法治、德治相结合的全要素网格化乡村治理模式。

五、保民生福祉，促生活富裕。“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。要围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”十二个字，对标党的十九大部署要求，不断增强人民群众幸福感、获得感。优化农村创业环境，引导农民融入乡村旅游产业链，利用闲置农房开办高标准、高品位的农家乐，让农民在“进城打工”和“在家务农”之外，找到又一条致富路径。要结合脱贫攻坚，扶持全村58个已经脱贫但随时又会反弹的农户，创立《爱心驿站》《扶志基金》和对景区农家乐业主优先采购低收入农户生产产品给予补助形式，让产业提升带动脱贫增收，实现“群众得实惠、政府得民心”。

聚力乡村振兴篇2

一、美国送教下乡运动的成功经验

“送教下乡”( Agricultural Extension) ,是对19世纪末20 世纪初盛行于美国的,将源自城镇的现代农业科技知识与农务技法普及广大乡村的各类活动的统称。送教下乡的两大主要形式是农民讲习会( Farmers’Institute) 与农业科技示范田( Demonstration Farm) ,其成功经验主要包括三个方面。

1. 以农民为本的持续创新“孕育”出现代农民教育与培训体系

送教下乡运动发端于1863 年马萨诸塞州农务委员会在冬季农闲时节举办的农民讲习会。在当时的美国,城市政治、教育等各界机构与乡村农民之间虽有所交流,但并无系统沟通渠道。深入乡村开展集会讲座的农民讲习会活动堪称创新之举。此后数十年间,在各州农务委员会和农学院校的大力推动下,农民讲习会如雨后春笋般出现在全美各地。农民讲习会的最大优长在于以农民为本,形式上适应农民生活习惯,内容上贴合农民务农需求。然而,用是否以农民为本作为核心标准加以衡量,这一送教下乡模式仍存在一些缺陷,比如,培训时间较短( 一般两到三天) ,效果不够显著; 施讲内容较为抽象,农民不易将所学充分应用于实践等等。有鉴于此,有美国送教下乡之父之称的希曼·纳普提出“耳听为虚,眼见为实,亲手实践方为最佳”的农业科技示范田思路,即租种普通农户农田,帮助农民用先进的理念与技法进行耕种和管理,吸引当地农民参观学习,使之亲身感受现代农业之成果,并以此为基地传播农业科技知识、培训农务技能。自1902 年起,希曼·纳普受联邦农业部委任在南部诸州专事示范田推广。从1906 年开始,这一新兴送教下乡形式又在全美范围推广。在上述两种送教下乡主要模式的推进过程中,以农民为本的创新实践接连不断: 学历教育与农务技能培养相结合的农学中学; 农学院校教学、科研、送教三位一体办学模式以及人才培养的应用主义转型、面向广大乡村少年儿童的农技俱乐部( 如养猪俱乐部、西红柿俱乐部等) ; 传授农家妇女烹饪、裁织、园艺、理财技能的家政讲习会与示范课。凡此种种,不胜枚举。正是在以农民为本的送教下乡运动持续创新过程中,美国的现代农民教育与培训体系才得以“脱胎而出”。

2. 社会各界的积极投入与联群通力是送教下乡运动得以兴起的有力保障

《美国农业教育发展史1785 - 1925》一书提出,送教下乡活动之所以能渐成运动之势,社会各界的积极投入与联群通力至关重要。在当时的美国,送教下乡的主干力量有联邦农业部、主管各州农业事务的农务委员会( 或称农务部) 、农学院校及农科实验站系统、农民组织等四大部分。以此为轴心,加之其他各界力量的全力支持,送教下乡运动才得以蓬勃兴起。在农民讲习会方面,从19世纪70 年代起,通过集会讲座,向在乡农民传播农业科技知识与农务技能的农民讲习会获得各界认可,各州政府均划拨专款加以资助。在农务委员会与农学院校及农科实验站系统的通力协作下,到1910 年,全美各州均建立了农民讲习会机制( 仅在1880 - 1890 十年间就有26 个州相继建立相关机制) ,并组建由农学院校教师、农科实验站工作人员、政府官员等多元主体组成的讲习师团队。在农业科技示范田方面,19 世纪后期,希曼·纳普的示范田模式就获得农业部的关注和认可。19 世纪末20 世纪初,美国南方遭遇象鼻虫之灾。农业部把握时机,任命希曼·纳普为农业科技推广专员,利用治灾款助其在南方各州进行示范田推广。待示范田模式在南方发展成熟后,农业部又与洛克菲勒基金会旗下的大众教育委员会联手将其在全国范围推广。在农业部,示范田推广活动的官方称谓是“协作型农民示范田工程”,这是因为希曼·纳普在南方的示范田建设得到各州各地上至州政府及农务委员会、中至农学院校和农科实验站以及工商、金融各界机构、下至村镇农民社团的鼎力支持,就连很多报业公司也全力以赴,为其印制数以万计的培训资料。正是在此基础上,希曼·纳普才在南方建立起送教下乡运动中最具创新精神的送教下乡办事员( 受雇于联邦农业部,负责特定区域的农民培训事务) 机制,并在全美推广。

3. 送教下乡活动的持久、深入、全面开展成为美国农民向新职业群体转型的“首堂启蒙课”

社会各界的联群通力以及相关机制的成功构建使得送教下乡活动在各州各地得以持久开展。很多农学院校的农民讲习会由最初一年两场发展到数十场。仅在1914 年,全美共举办讲习会8861场,参与农民300 万人。让尽可能多的农民受益一直是送教下乡工作者们的共同追求。为此,一些州的农民讲习会组织者一方面发动参会农民广泛宣传,另一方面将优秀务农农民( 农场主) 引入讲习师队伍; 为深入乡村开展工作,搭载送教下乡工作者和培训资料的讲习会马车、送教下乡专列( 在19 世纪兴起的铁路运输系统也积极投入送教下乡) 成为当时美国乡村的一大景观。农民讲习会与示范田的讲授内容十分全面,涵盖了农业科技知识、农业生产过程、农产品营销、农庄经营等诸多方面。除此之外,围绕乡村生活质量之改善,家政、公共卫生等相关领域内容也融入其中。与此同时,诸如谷物俱乐部、西红柿俱乐部、养猪俱乐部等一系列儿童农艺俱乐部活动也成为送教下乡运动的重要组成部分。送教下乡运动堪称美国农民向新时代迈进的“首堂启蒙课”,广大农民对现代农业科技和农务技能的“向学之心”终得改观。送教下乡运动之前,“纸上务农( Book Farming) ”是广大乡村地区对现代农业科技知识鄙薄排斥的代名词。而经过各地送教下乡工作者的不懈努力,美国农民阶层的“向学之心”终得确立( 送教下乡工作的持久开展同时也使农学院校以及中学农学课程的学习者数量大幅增加) ; 通过送教下乡运动,农科知识、务农技法、农耕机械、农产品销售等一系列现代农业生产与经营的体系要素得以切实融入美国乡村农民的务农生涯之中; 全美各州蓬勃兴起的乡村儿童农技俱乐部唤起广大农家子弟的务农热情; 家政、公共卫生等领域的一系列送教举措则使乡村生活质量得到改善。

二、美国送教下乡运动成功经验的启示

1. 以“深入乡村、重塑农民”工程为农业现代化进程奠基

新型职业农民培养事关农业现代化的成败。美国送教下乡运动带给我们的最大启示是: 农民群体“转型升级”绝非一蹴而就,而是在持久、深入、全面的社会运动中实现的。在我国,新型职业农民培养需从四个方面着眼: 推进在乡农民的群体进步; 培育农学院校学生成为新生代农民; 以农学教育激发农村青少年务农意愿; 提升农村生活质量。而这四大目标的实现都需要以脚踏实地、服务三农之精神在广大农村开展一场“深入乡村、重塑农民”社会工程。具体说,此工程之兴需从四方面推进: 其一,中央及地方各级政府组织开展未来农民培育主题大讨论,激发社会各界对新型职业农民培养工作的参与热情,使“深入乡村、重塑农民”成为“新四化”建设的时代主题与社会共识。其二,教育部与农业部通力协作,一方面对全国范围内由农广校系统、农技推广系统、涉农职业院校等主体实施的各类“送教下乡”活动深入调研; 另一方面组织政府部门、教育及科研机构、涉农企业等多元主体共同探索新型职业农民培养路径,为“深入乡村、重塑农民”工程构建大战略,绘制路线图。其三,教育部与农业联手促兴“深入乡村、重塑农民”工程,将正在进行的“送教下乡”活动做大做强,将典型模式加以推广; 推出一系列以“深入乡村、重塑农民”为主题的大型创新项目,如动员高等农业院校学生下乡实践,探索职业农民培养创新模式。其四,相关政府部门应以此为契机切实增强我国新型职业农民培养工作中“送教下乡”的广度与力度。而所有项目主体也应积极探索建立参与新型职业农民培养的常态化、长效化机制。

2. 以不拘一格、全面创新为要旨开展“深入乡村、重塑农民”工程

以农民为本的持续创新是美国送教下乡运动的最主要成功经验。我国“重塑农民”工程的多样性与复杂性远超于此,因此,更需解放思想,打破常规,以紧密贴合农民现实需求、充分考虑未来农业产业技能诉求为宗旨,全面创新。具体说来,围绕培育新型农民,各领域所需创新举措有很多。在制定和实行在乡农民涉农中等职业教育国家财政资助政策方面,国家财政对学生的资助一直局限于无固定收入人员。农民“学生”虽然有一定生产收入,但总体仍属社会弱势群体,所接受的中等职业教育应定位为补偿性的高中阶段教育,有关行政部门应依此推行农民“学生”的国家专项财政资助政策; 在农业高校应用型人才培养方面,将农业高校毕业生培养成为新型职业农民需要办学及人才培养模式的一系列创新,例如,建构以未来农业产业应用型综合技能为核心的新型课程体系,实行深入乡村、寓学于农的学徒制人才培养路径,在学业考核评价体系中融入农务实践元素等等;在农业产业高技能人才培养、评价、激励机制方面,我国制造业等行业领域的高技能人才培养、评价、激励机制已渐趋成熟。技能大师工作室、受邀与国家领导人同赴北戴河疗养等是国家层面给予高技能人才的极高礼遇。相关机制可在农业产业高技能人才培养领域“复制”。总而言之,以农民为本的持续创新堪称“深入乡村、重塑农民”工程有效推进的原动力所在。

3.“深入乡村、重塑农民”工程的最重要“成果”当属现代农民职业教育与培训体系

在美国农业现代化发展进程中,送教下乡运动的最重要贡献当属“孕育”现代农民培育体系。我国“深入乡村、重塑农民”工程的最重要成果也应是与未来农业现代化进程和农业产业发展需求相匹配的现代农民职业教育与培训体系。21 世纪以来,我国农民职业教育与培训领域的创新举措可谓层出不穷: 在时任浙江省委书记习近平同志倡导下,发展成熟的浙江省农业科技特派员制度把学校办到农户门口,把课堂设在田间地头的河北省“送教下乡”农村中职教育办学模式改革; 凡此种种,不胜枚举。“深入乡村、重塑农民”工程之兴就是要以农民为本,做到“实际、实用、实效”为唯一衡量标准,将那些能够切实提升务农农民、农学院校学生应用型综合技能的创新举措做大做强,并将其成功经验加以推广,在全国范围内促兴新型职业农民培养“创先争优”风潮。在此过程中,包括教育、农业等相关行政部门、涉农职业院校、农业科技推广系统、职业教育研究机构在内的多元主体应通力协作,在“重塑农民”工程成功经验和既有成果基础上着手建构新型现代农民职业教育与培训体系。与此同时,全国人大与国务院应正式启动酝酿已久的《农民职业教育法》立法程序,争取早日出台,为现代农民职业教育与培训体系奠定制度之基。

摘要：新型职业农民培养是伴随我国农业现代化全过程的长期而艰巨的战略任务。历时数十年的送教下乡运动堪称美国农民向新型职业群体转型升级、农业现代化进程顺利前行的成功基石,其发展进程中的诸多成功经验颇有启示意义。我国应以此为鉴,全力振兴“深入乡村、重塑农民”工程,为农业现代化全面迈进夯实根基。

凝心聚力抓发展众志成诚促振兴篇3

强力推进经济社会建设，镇域经济综合实力明显增强。

坚持把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展，经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势。截至十月末，全镇工农业总产值实现46.20亿元，其中：农业总产值6.01亿元，工业总产值40.19亿元；大口径财政收入实现2928万元，其中地税完成 1978万元，国税完成950万元；一般预算完成2100万元；招商引资额实现20亿元，预计年末农民人均收入实现1.1万元。

抓好党建工作，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

多年来，镇党委紧紧围绕“五个好”乡镇党委的创先目标，坚持以加强执政能力和先进性建设为主线，通过到上级党校培训、组建宣讲团、聘请专家教授讲课、现代远程教育等方式，加大对干部的教育培训力度。到目前为止，镇村干部参加市县组织的各类培训学习30多人次，镇组织的各类培训学习达900多人次。

坚持从严治党的方针、将查办案件工作做为反腐败工作的主要突破口。今年截止到目前，镇纪委共受理违法违纪案件12件，其中立案2件，初核10件，处分党员2人。

建立“镇村同步、统一受理、分类办理、专人承办、限时办结”的工作流程。截至目前共受理待办事项68件，此项工作深受广大村民的欢迎。

强力推进重点项目建设，加快新农村建设步伐。

不断加大对农业投入的力度，千方百计改善农业生产条件，以保证农民收入的增长。一是完成了牟台子、南大营子村3000亩玉米节水膜下滴灌试点工程，实施果树滴灌工程8000亩，新打井23眼，新建井房23座，配套水泵23台，首部设备安装24套，蓄水池6座，架设配电线路6.9公里，铺设输水管路10.72万米，微管230.8万米，工程总投资1280万元，达到了旱涝保收、增产增效的目地。二是以畜牧龙头企业为牵引，走产业化经营道路，推进畜牧业又好又快发展。今年，新建庆丰畜牧生态养殖有限公司和长富畜牧养殖厂折合11个标准化小区，培育规模饲养户15户。温氏（朝阳）集团总投资5亿元的18万吨饲料和集团总部项目具备了开工条件；东山村长朋畜牧科技养殖基地和朝阳恒金牧业有限公司已正式投入生产，这些龙头企业的建成落地，必将引领全镇畜牧业快速发展。三是先后完成腰而营子、南林皋、南大营子等3处饮水安全工程，新打机电井3眼并配套，埋设饮水管线2.3万延长米；积极实施腰而营子、南大营子、下洼子三处土地增减挂钩工程，新造地190.5亩，完成旧棚改造1300延长米、保护性耕作8000亩，农业基础条件得到了极大的改善。

加快推进工业化建设，为经济发展提供后劲支撑

柳城始终把工业化建设作为经济建设的中心和全局工作的总纲，用工业项目建设统揽经济社会发展全局。秋丰重工年产1.2万吨矿山设备项目、朝阳小凌河饲料有限公司年产3万吨饲料生产线、阳光职业技术培训学校新建校舍6000平方米已经建成并投入使用；华龙科健年产5万立煤矸石生产线、顺和矿业年产5000吨新型墙体材料、年产1600吨的中建钢构项目、川达品牌4S店、四隆之星奔驰4S店等项目正在紧张建设之中。这些企业和项目的先后落地建设将会改善全镇人民的生产生活条件，为镇域经济的强筋固本起到了积极的富有成效的推动作用。

加快推进城镇化建设进程，不断提高城镇品位。

今年柳城把城中村改造和发展小城镇建设作为推进城镇化进程的重要环节来抓，工作中坚持“科学规划，政策引导，逐步到位，分批实施，注重实效”的原则，积极组织实施郭家、拉拉屯和腰而营子城中村改造和小城镇建设项目，使城镇化建设又迈出了坚实的一步，呈现出良好的发展态势。

继续加大城中村改造力度，使之成为规范有序、发展健康、牵动力强、对经济发展贡献突出的重点产业，今年新开工的房产项目占地429亩，建筑面积66.8万平，总投资21.2亿元。其中盘龙房地产开发公司新柳城D2、E2、D1、F1、C2项目工程主体已完工，即将交付使用。国王花园A、B、C区、绿色生态小区兴隆尚品商住及网点、腾元公司开发的巴黎庄园等工程项目已经封顶；星维公司和沈阳东大公司在腰而营子村实施的小城镇开发项目已进入实物量核查等前期工作阶段。

加大投入力度，推动全镇社会事业蓬勃发展。

聚力乡村振兴篇4

“今年的政府工作报告提出，推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。我认为实施乡村振兴战略，首先要振兴乡村教育，乡村教育的落后面貌不改变，乡村振兴战略就无法全面落实。”民进海南省委副主委、海南省政府教育总督学潘惠丽委员说。

潘惠丽委员表示，目前我国教育事业全面发展，正在逐步实现从“有学上”到“上好学”，从教育大国迈向教育强国。但是，乡村教育仍然是我国教育最大的短板，教育发展中最大的不平衡仍然是城乡发展的不平衡，最大的不充分仍然是乡村教育发展的不充分。

“现在农村教育体系不健全，幼儿教育、义务教育、职业教育、继续教育都有待完善，还没有形成全链条推进的有效机制。同时，农村各层级段教育呈现出来的突出矛盾也十分复杂，农村劳动力培训、职业农民培养的主体、职责、机制不完善。”潘惠丽委员摆出了自己在调研中发现的一系列问题。对此，潘惠丽委员建议制定乡村教育振兴发展规划，并纳入乡村振兴战略总体规划中统筹部署、统筹推进。她说：“以构建学习型社会、全面实现教育现代化为目标，科学、系统地做好农村学校（含幼儿园，成人学校或站点）布局规划，使乡村各类教育有场所、有阵地，尤其要及早制定农村义务教育学校布局调整的指导标准，优化和稳定农村义务教育布局。”

除了做好顶层设计，潘惠丽委员还建议研究制定支持引导优质教育资源向乡村流动的制度措施。比如：进一步细化《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，切实解决城乡教师交流和流动的制度障碍；依托特色小镇、风情小镇建设，制定政策，积极引导城市公办优质名校在小镇办学建校，推动城市优质教育资源向乡村下沉等。（记者王晓樱）

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建设“数字乡村”助力乡村振兴篇5

助力乡村振兴

--**市数字乡村试点工作典型案例

近年来，**省**市以“农业生产智能化、特色产业电商化、安全监管平台化、生活服务便捷化、农技推广信息化”为工作目标，转变了农业生产经营方式、推动了农村物流网建设、提升了农民数字化水平、拓宽了农民增收渠道、保障和改善农村民生，逐渐走出一条特色鲜明、数据驱动的农业农村现代化道路。

一、大力发展智慧农业，助推乡村经济转型升级

近年来，**市积极开展“互联网+”现代农业活动，推动现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节深度融合，不断提高资源利用率和劳动生产率。

（一）推进信息化与农业生产深入融合。

**市刘猴镇作为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位，以新技术渗透为主导，深入推进互联网、物联网等新技术在农业生产中的应用。辖区内的**裕山菌业有限公司通过襄阳电信提供的通讯模块，将技术链接到平台，种植农户只需在手机上进行数据设置，即可一键操作，实时监控查看香菇、木耳等农产品的状态；**宏全农牧有限公司智能大棚实现了水帘降温除湿、风机换气，遮阳温控等一键操作。新技术的应用，既提高了工作效率，又保证了农产品的产量和质量。

（二）推进信息化与农业创新深度融合。

加大对新型农业经营主体在农业物联网、电子商务等信息化应用能力方面培训力度，鼓励支持推广应用农业物联网和电子商务，积极运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式，发挥在现代农业建设中的引领作用。截止到2019年底，全市建成县级电商运营中心1个，县级仓储配送中心1个、镇级电商服务站11个、村级电商服务站点228个，覆盖90%以上的行政村，带动就业12000余人，全市电商交易额突破15亿元，同比增长15.38%。

（三）推进信息化与农业服务深度融合。

深入开展信息进村入户综合服务试点工作，建成了1个市级信息进村入户平台运营中心，11个镇（办）益农信息社标准服务站点和50个村级信息网点。以“互联网+12316”综合信息服务平台为载体，利用网络和信息技术，破解农村信息化“最后一公里”难题，将农业信息服务延伸到乡镇，辐射到村组。为农业生产提供技术培训、农业灾害预警预报、农产品市场行情、农产品销售推介等综合信息服务。

二、大力发展信息化建设，助推乡村社会治理有效。

按照“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”的原则，运用互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等现代信息技术，以基础数据平台为支撑、以综合治理平台和公共服务平台为核心，打造了

联系群众、服务群众、保护群众的智慧平台。

（一）加快新时代农村党建信息化建设。

依托基层网格化服务，利用党员远程教育平台、QQ、微信群等方式，加强对农村在职党员、流动党员的教育，详细掌握在职、流动党员的喜好、特点、工作技能，详细党握党员需要什么，想干什么，拉近了党员和党组织的距离，使流动党员由“被动”变为“主动”。疫情期间全市3941名党员干部职工闻令而动、挺身而出，根据自己的工作实际，第一时间下沉到疫情防控一线，利用居民微信群，使用统计助手APP，开展测量体温、物资代购、心理服务等工作，做好疫情防控和保障群众生活。相关职能部门也及时推出“网上办”，方便群众办理各项业务，提供医疗救助、政策咨询、外出务工等暖心服务。

（二）加快新时代农村治安信息化建设。

以市、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程“。发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，按照每个行政村在公共区域建成5个以上高清视频监控探头，2019年底，实现了行政村覆盖率达100%，建成了村级视频监控系统950个，并与全市频监控共享平台实现联网对接，构建“多维感知、情报主导、立体防控”的综合信息管理体系，保障人民群众生命财产安全。

（三）加快新时代农村信息化服务建设。

深入推进政务服务“一张网”建设，规范化的政务服务大厅，设置村级便民室，实行“一站式服务”“一门式办理”，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围。方便群众办事，使群众不出镇、村（社区）就可办理日常生活中的高频事项；推出“宜医通”APP，实现医院之间信息共享，连接起包括镇、村在内的300多家医药机构，实现了全市就医一网通，患者在就医时四卡合一（就诊卡、医保卡、社保卡、银联卡四卡合一）的功能。

三、大力发展网络文化，助推乡村文化振兴发展。

利用网络空间和网络社会形态特有的优势，以新理念、新载体、新内容、新方法实现线上线下文化惠民的跨界融合，共享文化信息资源、提供公共服务、拓展服务范围，满足农村人民群众对公共文化服务多样化、多层次需求。

（一）提升乡村网络文化设施水平。

目前已完成85个行政村的宽带光纤化升级改造，对3个未通宽带行政村进行了光纤接入，新增光纤宽带端口共28820个，破解了城乡网络信息的不对的瓶颈；大力实施“农村智能广播系统”建设，覆盖全市11个镇（办），投放音柱1696个，利用市融媒体播控平台及无线覆盖的方式，每天用1.5个小时进行广播新闻类节目。特别是疫情期间，通过无线广播播放疫情信息，及时的把疫情防控的各项要求在老百姓足不出户的情况下进行了宣传，取得了较好的效果。

（二）提升乡村网络文化丰富内涵。

以新时代文明实践为抓手，围绕新时代文明实践工作任务要求，通过微信、抖音等新媒体，将生动鲜活的文艺表演、通俗易懂的宣讲、解难济困的志愿服务等活动通过网络展现给广大农村群众，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入到寻常乡村百姓的生活；大力推进中国电信“幸福新农村”高清ITV互动电视平台的应用，为广大农民朋友打造全新的电视信息界面，实现“一村一电视台”，为农村用户提供丰富的网络精神文化生活。

虽然我市在数字乡村建设工作中取得了一定的成绩，但在推进过程中还存在不少问题，主要表现在:

乡村善治决定乡村振兴的成败篇6

乡村善治决定乡村振兴的成败

中国特色社会主义进入新时代，我国“三农”工作也展开新的篇章。党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，2017年底召开的中央农村工作会议又强调，要走中国特色社会主义乡村振兴道路，并指出了七个方面的乡村振兴发展路径。“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路”就是路径之一。那么，乡村治理的内涵究竟是什么？乡村善治在实施乡村振兴战略中的作用究竟何在？如何才能走好这条道路？湖北日报全媒记者对中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯进行了专访。社会主义新农村建设在新时代的升级版记者：党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，在中央农村工作会议上又专门部署，怎么看待这一重大谋划和安排？Q&A魏后凯：总书记在十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，在中央农村工作会议上又对如何实施乡村振兴战略进行了系统阐述，这彰显的是中国共产党人“不忘初心”的使命与情怀。为人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。在中国革命、建设和改革开放时期，广大的农民、广阔的农村都做出了巨大的贡献，与此同时，我们党在不同的历史阶段都在积极探索如何让农民过上幸福的生活，如何让农村变得更加美好。革命战争年代的土地革命是这样，社会主义建设时期是这样，改革开放时期也是这样，今天，中国特色社会主义进入了新时代，更应该是这样。乡村振兴的源头可追溯到社会主义新农村建设。我们党自上世纪50年代起，就提出“建设社会主义新农村”，2005年10月召开的十六届五中全会，在制定“十一五”规划时，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求推进新农村建设，这使新农村建设较之以往具有了更深远的意义和更全面的要求。十九大报告提出实施乡村振兴战略，是一个重大的理论创新。中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。谈到发展不平衡不充分，城乡之间的不平衡就是最大的不平衡，农村发展的不充分就是最大的不充分。因此，实施乡村振兴战略称得上是社会主义新农村建设在新时代条件下的升级版。破解新时代的新矛盾，首先要把农村这块短板补齐，这样才能为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础。首先要弄清善治是怎么回事记者：2017中央农村工作会议提出了七方面的振兴发展路径，其中强调“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路”，其内在意蕴何在？Q&A魏后凯：十九大报告提出了乡村振兴的20字总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，对比十六届五中全会上提出的关于新农村建设的20字方针，就不难发现，“治理有效”是针对过去的“管理民主”提出来的。在2017年底召开的中央农村工作会议上，又明确提出“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路”，并把它作为中国特色社会主义乡村振兴道路的具体路径之一。乡村振兴是一个大战略，是一个综合战略，是一项系统工程，从重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，到打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路，七个方面的振兴路径系统完备，环环相扣，而乡村治理在这个系统工程中的作用十分凸显，它是实现乡村振兴的重要保障和制度基础。不论是重塑城乡关系，还是巩固和完善农村基本经营制度；不论是深化农业供给侧结构性改革，还是促进绿色发展；不论是传承发展提升农耕文明，还是打好精准脱贫攻坚战，这些都离不开乡村治理，而乡村治理又必须充分发挥农民的主体地位作用。中国人多地少，农村人地矛盾突出，2015年两公顷以下的小规模农户占96%，所以乡村治理必须立足国情特点，走中国特色的乡村善治之路。记者：我国乡村治理一直都在进行，为什么现在提出要创新？怎样才叫达到了“乡村善治”？Q&A魏后凯：近20年来，关于乡村治理，我国从理论层面和实践层面都进行了有益的探索。必须正视的是，除了理论上的探索需要深入推进外，在乡村治理的实践中，我们还存在一些亟待改进深化完善的问题，比如：乡村治理的顶层设计不完善，缺乏治理的针对性和有效性；乡镇债务沉重，公共产品供给不足，社会保障水平不高，导致城乡差距较大；乡村治理的体制机制不完善，各治理主体间的利益冲突加剧，群众参与不足；宗族势力对乡村治理干扰严重，影响了乡村的和谐稳定；农村“空心村”“三留守”以及环境污染问题日益突出，等等。这都要求我们必须进行乡村治理体系的创新，否则，就会影响乡村的整体振兴，农村这块短板就会越来越短，就会拖现代化建设的后腿。要弄懂乡村善治的含义，首先要弄清善治是怎么回事。善治这一概念早在中国古代社会就出现了，中国自古就重视善治。早在老子《道德经》第八章就提到“正善治”。汉代的董仲舒在《对贤良策》中又对善治二字进行了具体阐述。在中国传统的政治文化中，善治即等同于善政，主要是指好的政府和相应的好的治理手段。20世纪90年代初，西方学术界出现了英文“good governance”新术语，后被翻译成“善治”。1992年，世界银行在《治理与发展》报告中，为推行“善治”开出了四方药：公共部门管理、问责、法治、信息透明。概言之，善治，就是良好的治理。实现乡村善治，要在以下几个方面着力：一定要坚持以人民为中心的理念，立足于实现公共利益的最大化，让广大农民的利益得到充分满足。民主法治是乡村善治的核心内涵，要全面推进并完善基层民主治理和依法治理，建立更加有效、充满活力的新型治理机制。要加强政府与乡村社会的互动和协同合作，强化信息公开和村民参与，真正让人民当家作主，推动形成多元共治的局面。要推进治理方式和手段的多元化，因地制宜探索各具特色的治理模式。必须强化基层党组织的战斗堡垒作用记者：中央农村工作会议强调，要建立健全现代乡村社会治理体制，而且是把党委领导放在首位，这是为什么？Q&A魏后凯：把党委领导放在建立健全现代乡村社会治理体制的首位，这体现了党的十九大精神在农村工作中的具体贯彻落实。十九大报告明确指出，坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实施乡村振兴战略，开展乡村治理，是一项十分复杂而艰巨的工作，只有坚持党的领导，才能把握正确的政治方向，才能坚定不移地贯彻落实党中央的各项方针政策，才能把以人民为中心的发展思想落实到村村寨寨。目前，一些乡村的基层组织弱化、基本公共服务较差、社会保障水平较低、环境污染较严重、微腐败不断出现等等，根治这些乱象，首先必须强化基层党组织的战斗堡垒作用，强化党委的领导作用。同时，随着我国城镇化的快速推进，农村的空心化、老龄化现象日益严重，在城镇化的进程中要避免出现农村凋敝，解决发展不平衡不充分的问题，必须加强基层组织建设，依靠强有力的党组织来领导实施乡村振兴战略。记者：乡村自治、法治、德治的各自特点是什么？如何构建三者相结合的治理体系？Q&A魏后凯：自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是一种符合中国国情特点的，更加完善有效、多元共治的新型乡村治理体系。自治是乡村治理体系的基础，村干部都是农民选出来的，村民是乡村治理的重要主体，乡村自治做好了，就能充分激发广大农民的积极性。法治是乡村治理体系的保障，乡村治理必须实现法治化，自治只有在法律的框架下进行，才能有法可依，有条不紊。而德治则是乡村治理的支撑，有利于提升自治与法治的效能，提高乡村治理的水平和质量。自治、法治、德治有机结合，相互衔接和补充，方能构成乡村治理的完整体系，才能科学有序推进乡村治理。走乡村善治之路要紧紧抓住“人”记者：乡村治理离不开人。如何造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍？Q&A魏后凯：我以前就谈到过，促进乡村振兴面临三大难题：人才短缺、资金缺乏、农民增收难。人才短缺的瓶颈直接制约着乡村的发展，也将影响乡村振兴战略的实施。如何解决农村的人才短缺问题？第一，一定要把现有农村各级各类人才稳定好、利用好，要通过提高待遇、提供平台、优化环境等措施，充分发挥现有人才的作用，如镇村干部、种植养殖能手、专业技术人才、农民企业家等。第二，要提高广大农民的科学文化素质。统计显示，2015年，全国乡村6岁及以上人口平均受教育年限只有7.7年，文盲人口占15岁及以上人口的比重达8.6%，这显然不利于乡村振兴，要通过优先发展农业农村农民教育以及各种培训，提高广大农民的科学文化素质。第三，要吸收更多文化水平高的城市人口去农村创新创业。当然，让各类人才和有较高素质的人力资源流向农村，必须要有良好的产业支撑。政府要通过顶层设计，充分挖掘农业的多维功能，大力发展现代高效农业，促进农村一二三产业深度融合，有了产业支撑，再加上转移支付等制度安排，各类人才就会慢慢聚集，一些人力资源就会向农村回流。记者：近些年来，政府加大了对农村的财政补贴，提高了村干部的待遇，那么如何才能让财政补贴用在刀刃上，不致浪费或产生微腐败？提高待遇后，如何要求考核村干部？Q&A魏后凯：对于政府的财政补贴怎么用好，要加强监管，通过规范程序、公开透明、村民参与和监督、纪检机关巡察等来解决。提高村干部待遇是大势所趋。提高待遇后怎么提高效能？应该通过建立科学合理的考评机制来解决，这个考评机制不能一刀切，要按照不同地区、不同岗位来进行考核，有一般性的标准，也要有特殊性标准。考评结果要与干部的收入和提拔挂钩。记者：随着乡村振兴大幕开启，城市资源将源源不断流向农村，那么如何才能公平分配这种资源？Q&A魏后凯：这要分两块来说。对于政府的公共资源，要坚持农业农村优先发展的原则，公平、公正、公开地进行分配，要有详细的规划，要制定严格的标准，按制度进行。对于社会资源，政府要营造良好的环境，引导鼓励社会资本积极下乡。除了激励措施，还要有约束机制，要制定相应的规章制度，谨防各类主体打着乡村振兴的名义损害农民的利益，切实保护好农民的权益。乡村发现转自：湖北日报（记者王才忠）

聚力乡村振兴篇7

如何做好“构建智力支撑，加强乡村振兴队伍建设”

我认为人才队伍最关键。实施“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略，是新时期做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略，一支懂农业、爱农村的乡村振兴人才队伍建设是关键。服务好乡村振兴就得有一支专门为其提供服务的队伍，如：林业部门做好天然林业和生态公益林业的治理保护以及村里植树造林绿化；文体部门指导文化娱乐广场建设，指导休闲娱乐节目制作等，活跃文化氛围；农技推广中心根据土壤环境指导村民因地制宜发展产业，特别是农业产业项目，如：种子品种、病虫防害等，从播种到丰收都要全程提供技术指导；畜牧兽医部门主要从家禽养殖指导农户消毒防护各类瘟疫等疾病；水务部门做好水质监测和农村污水排污处理；城建环保部门要指导村建好垃圾处理站，分类处理垃圾，做到乡村整洁、干净卫生。

一、现状

保康县是全山区县，山大地少，群众收入主要是靠发展当地经济（招商引资企业、矿产、蔬菜等产业）和外出务工，同时县委、县政府加大资金投入，结合各村实际因地制宜大力发展农民专业合作社，确保每个村有产业、有集体收入，村民入股有红利。在农民带头人队伍中，据不完全统计每个村都有一部分外出打工或者经商创造了财富回到家乡创业发展产业（如：开农家乐、办农民专业合作社等）。通过他们自主创业，提供了就业岗位，带动了贫困劳动力就业，增加了劳动力收入，为政府减轻了就业压力，社会效益十分明显。以保康县城关镇小沟村和刘家坪村为例：2018年和2019年刘家坪村和小沟村纳入保康县乡村振兴示范村建设，小沟村村民罗志华在村里租地200亩，从事苗木花卉种植、经营、出售，年产值80多万元，纯收入30多万元，在基地用固定工8人，临时用工200多人；又如，村民杨祖波，开办了一家鑫华瑞玻璃装饰公司，年经营额达到200多万元，上交国家税收10万元，公司安置就业5人。刘家坪村村民王智斌，中共党员，在2018年以前每年带领村劳动力30多人外出务工（从事隧道施工）每年纯收入50余万元，2019年回到村创业，成立了万紫千红林果种植专业合作社，租赁土地200多亩种植李子树，笼络农户70户，流转土地每亩500元，年付农民工工资5万多元。

在集体经济组织带头人员中，自开展精准扶贫以来，全县各村大力发展产业，每个村必须发展农民专业合作社，壮大村集体经济，部分有经济头脑的村民担任专业合作社理事长，网络村民为合作社社员，实行年底分红，使村民就地就近就业，增加他们的收入。在市场经营者专业队伍建设中存在着人才的总量不足，人才的质量不高，人才培养的力度不够等，在市场中没有影响力，农民生产出来的产品销售不出去，销路狭窄。

二、存在的问题和困难

（一）村级硬件设施薄弱，眼光不长远，缺乏长期整体规划。

（二）部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面认识。

觉得发展乡村振兴是党委、政府的事，主动参与意识还不够强。

（三）地域条件、发展环境等影响。

示范村主导产业发展层次低、产业结构单一，能选择的集体经济发展模式较少，没有规模，产量不高。

（四）缺乏人才支撑，后备人才不足。

在培育和发展新型经营主体、推动产业发展、壮大集体经济等方面，能人带动效应不足，思路不宽、办法不多。特别是市场经营宣传开发力度不够，没有影响力。

三、解决办法的途径

（一）加大基础设施建设，首先部门要通力合作。

如：交通、财政、林业、城建等整合资金，道路加宽、文化广场建设、绿化建设、娱乐设施建设等等，眼光放长远些，高标准规划，实用性建设。

（二）以乡镇政府为单位，组建文明乡村宣讲队。

深入到乡村全方位、多角度宣传解读实施乡村振兴战略的重大意义和各项惠民政策，进一步提高干部群众责任感、使命感，流转群众的思想观念，美丽乡村建设是美化他们的居住环境，让他们举动投入到乡村建设当中去。

（三）大力发展集体经济和农村专业合作社。

发展集体经济组织，发挥企业经营管理优势和带动作用，把群众纳入合作社成为社员，共投资、共管理、风险共担、利益共享。同时，鼓励大中专毕业生、大学生村官、农技人员、致富带头人领办或创办专业合作社，大力开展示范合作社为村的产业发展提供坚强保障。

（四）夯实人才基础。

围绕“产业兴旺”“生活富裕”和要求，建设一支善于推进农村种养殖业、农产品加工业、现代农村服务业发展，以产业企业带头人、新型职业农民、农村生产能手、乡村旅游人才为主体的产业发展人才队伍，提升乡村产业发展新动能，提高农村民生保障水平。

党建引领乡村振兴篇8

乡村振兴

乡村振兴战略的提出

党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

实现乡村振兴，关键在党

党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。

在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?

首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。

第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。

提升乡村振兴环境篇9

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴是一个系统工程，如果说发展农业农村经济，提高农民收入是乡村振兴的“发动机”，那么提升乡村软环境就是乡村振兴的“助推器”，发挥着不可替代的作用。

健康良好的干事创业软环境。美丽清新文明的生活环境能让人心旷神怡、流连忘返。同样，营造良好的干事创业“软环境”能调动人们的工作热情、干事激情。经过脱贫攻坚战的历练,广大党员干部的群众观念进一步增强，做群众工作、为群众服务的能力也得到了较大提升。然而在实际工作中，仍有一些问题存在。因此要通过建立健全制度机制，以规范约束基层干部的作风行为，真正让一线干部放手大胆干事创业。