资讯速览：2021年省直机关党建工作会暨2020年度省直机关党委书记述职评议会议召开等8则
2021年省直机关党建工作会
暨2020年度省直机关党委书记述职评议会议召开
3月11日下午，2021年省直机关党建工作会暨2020年度省直单位机关党委书记述职评议会议召开。会议强调，根据党中央和省委工作要求，省直机关将以庆祝建党100周年为契机，开展专题学习、微党课展播和党史名篇诵读等7个方面的重点活动，抓好党史学习教育。要继续坚持党建引领，树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向，深入调研、加强督导，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事。在提高政治站位、服务中心大局、履责担当上走在前，以高质量党建服务“十四五”开局起步。会上，5家省直单位机关党委书记作了关于2020年度基层党建工作的述职报告。会议下发了其他115家省直单位机关党委书记的書面述职报告，并通过现场填写测评表的方式，对述职情况进行测评。 (鲁梦琪 张博伦 李振华)
武汉
为公开招聘的处级领导职务公务员开展专业测试
近日，武汉市为公开招聘的处级领导职务公务员开展专业测试，共涉及249名通过资格审查的考生。此次公开招聘，旨在着力选拔“高、精、尖、缺”专业人才以充实党政干部队伍。通过资格审查的考生，平均年龄33岁，不乏国内外知名高校优秀人才，过半具有中高级专业技术资格或职(执)业资格，还有很多省外人员慕名前来。据悉，专业测试结束后，武汉市委组织部还将统一开展面试等招聘环节工作。 (党辑)
黄冈
进一步提高村干部经济待遇
近日，黄冈市委组织部联合该市多部门印发《关于进一步提高村干部经济待遇的实施意见》的通知。通知明确，通过逐步提高村干部工作报酬水平、健全落实村干部社会保险制度、加大离任村干部生活补助力度、完善村干部待遇稳定增长机制、加强政策落实督促检查考核等多项举措，进一步提高村干部的经济待遇。 (何凯)
保康
扎实开展村(社区)“两委”任期考核评议
3月以来，襄阳市保康县全面启动村(社区)“两委”班子任期考核评议工作，制定下发工作方案，明确以乡镇为单位，抽调乡镇领导班子成员等精干力量组建工作专班，通过多种方式，对辖区内所有村(社区)“两委”班子和“两委”成员进行全面交叉考核评价，客观了解村(社区)“两委”干部思想政治、工作实绩等情况，并将考核结果作为推荐新一届“两委”班子候选人的重要依据，确保换届时真正做到能者上，庸者下，劣者汰。(柯凯)
中南财经政法大学会计学院
通过首批全国党建工作
标杆院系培育创建单位验收
近日，教育部办公厅公布首批全国党建工作示范高校、标杆院系、样板支部培育创建单位验收通过名单。中南财经政法大学会计学院党委顺利通过验收。据悉，自2018年获批全国党建工作标杆院系培育创建单位以来，该校会计学院党委坚持立德树人，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，以党建为引领加快“双一流”建设。目前，该学院《全国党建工作“标杆院系”建设长效化工作机制研究》已获批学校“百年·百项”基层党建创新计划党建研究课题立项项目。 (畅雅莉)
宜城
推动干部教育培训质量大提升
近年来，襄阳宜城干部教育培训工作紧紧抓住《规划》这个牛鼻子，聚焦“高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展”的“双高”目标，一方面精准发力，在培训内容上创新;另一方面，注重实效，在培训方式上做到有差异。同时，狠抓学风，在管理模式上从严从细，确保干部教育培训工作取得实效。 (鞠超 王建锋)
汉川
上好新录用公务员初任第一课
近年来，汉川市为增强公务员依法行政意识，全面提高公务员队伍管理的法制化、科学化水平，坚持理论联系实际的教学方针，采取理论教学、学员讨论、现场教学等形式，安排学员交流展示，增强学员解决实际问题的能力。通过专题授课及互动式、案例式、研讨式、体验式等多种教学方法，把读书、听课、思考、研讨交流等环节有机结合起来，进一步发挥新录用公务员的主体作用和教师的主导作用，提高新录用公务员适应工作的能力。 (段利荣)
随州曾都
“123”优化年轻干部培训工作
近年来，随州市曾都区高度重视年轻干部培养工作。一方面突出一条主线，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开设课程。另一方面聚焦两大课堂，通过专题辅导、座谈交流的方式强化理论教育和党性教育，开创研究式教学、互动式教学和模拟式教学等新教学模式，提升课堂趣味性，提高学习实效性。同时，加强三个结合，即“线上+线下”相结合、“典型+示范”相结合、“规定+自选”相结合，不断激发年轻干部的学习潜能和朝气活力。截至目前，该区来自各镇(街道、管委会)、区直部门的74名优秀年轻干部接受了专题培训。 (曾增欣)
○述职人：自治区党委办公厅副主任、机关党委书记李向东
履职情况：一、认真落实机关党建工作责任制。作为分管机关党建工作的副主任和机关党委书记，认真履行第一责任人职责，坚持把机关党建工作摆在突出位置，积极发挥机关党委“教育、协助、推进、监督”的作用。年初召开办公厅机关党委委员会议，研究制定2015年度办公厅机关党建工作思路和要点，指导各党(总)支部认真开展规范化建设和“五好党支部”创建工作，扎实做好党务公开、关爱帮扶、发展党员、党建示范点创建等工作。按照工委“三级联述联评联考”要求，9月下旬和12月下旬，先后2次对所属党(总)支部工作进行年终检查和考评。同时带头落实领导干部参加双重组织生活等制度。
二、统筹抓好“三严三实”专题教育、“访惠聚”活动和社区共建工作。一是从严从实抓好办公厅“三严三实”专题教育。在充分准备的基础上，根据中央和自治区党委的安排部署，牵头起草制定了《办公厅开展“三严三实”专题教育工作方案》。在三个专题中重点抓了组织学习、领导干部接力讲党课、专题辅导、参观学习、警示教育、办班培训、大会交流、检查督导、查摆公示和3次中心组学习以及民主生活会(组织生活会)等工作。以《坚定理想信念增强“三个自信”》为题在办公厅副处级以上干部会议上讲了专题党课，着重从理论层面阐述理想信念问题，收到了好的效果。二是协调、组织好办公厅“访惠聚”工作。专门抽调人员成立办公厅“访惠聚”办公室，联系协调住村工作组的食宿接送、信息报送、工作联络、请示汇报、材料报送等事宜。一年来，办公厅系统协调各类项目资金4000余万元，幼儿园、小学校、柏油路、路灯、土地整理、同声传译等一批扶助项目建成使用。本人多次深入到办公厅住村工作组联系点，开展调研慰问、协调具体问题。三是着力推进社区共建工作。安排督促各党(总)支部在重要节点和传统节日前开展结对帮扶活动。多次带领有关处室同志前往东后南街社区调研慰问，协调解决了26000元的食堂设备和办公用品。
三、变化变革、积极作为，多角度钻研和推进机关党建工作。以支部规范化建设为载体，以创建“五好党支部”、“党建示范点”和“三级联述联评联考”为抓手，着力构建全员参与、优势互补、资源整合、形成合力的机关党建新格局。每年年初都制定下发办公厅政治理论和业务学习安排意见，推进党员干部思想建设和理论武装。今年在做好宣传解释工作的基础上执行了新的党费收缴标准，狠抓了党内关怀帮扶机制，党员发展工作也取得了新的成绩。同时积极推进机关党委、政治处相关业务合署办公，结合办公厅实际修订了“五好”党支部考核细则等相关制度。去年我们还联合机关大院有关部委共同组织开展了“五四”歌咏比赛、书画摄影展览和宣传橱窗制作等活动。目前，党员干部职工之家(妇女之家、青年之家、活动室)经过近一年的筹备已投入使用，职工书屋开始向干部职工提供借阅服务，并提供“你想看书我来买”个性化服务，赋予干部职工比发放购书卡更实惠的推荐图书权利，并引入了电子化可下载的全套自治区图书馆，后期还将面向全机关大院服务并接入办公厅内网，将电子化的自治区图书馆延伸到各处室办公室。依托机关会议中心第二会议室改建视频会议室时附加的3D高清数字影院很快将面向全机关大院提供定时播放和点播服务。特别是在互联网、大数据、云计算的新形势下，我们紧跟时代步伐，借鉴“互联网+”模式提出了“信息化+党建”、“信息化+办公厅业务”，紧盯手机这块使用最频繁的屏幕，建立并积极发挥“BGT我们在一起”微信平台和App的作用，与既有的内外网络、短信群发、纸质刊物、橱窗板报、电子大屏一起构建起立体化宣教平台，不断推进机关党建工作信息化、常态化、务实化、综合化。
○述职人：自治区旅游局党组成员、副局长、机关党委书记刘默然
履职情况：一、切实加强对党建工作的组织领导。局党组坚持党建与业务工作同部署同推进，多次听取党建工作汇报，帮助协调解决党建工作中遇到的问题和困难，形成了以局党组为核心，班子成员分工参与，各处室、各单位齐抓共管的良好氛围。局党组调整充实了机关党委、工会、团委、妇委会等党建工作机构班子，给予专项资金50万元用于机关党委和工会开展活动，对党建工作给予大力支持，确保机关党建工作顺利开展。
二、坚持从严从实，扎实开展“三严三实”专题教育活动。严格按照中央、自治区的要求，紧扣学习内容、以更加严格的标准、更加务实的举措、更加扎实的作风，扎实开展好“三严三实”专题教育工作。通过开展局领导讲“三严三实”专题党课，专题学习研讨，重点研读《习近平谈治国理政》等学习内容，召开专题民主生活会等形式，教育引导局机关党员干部深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，自觉把“三严三实”作为修身、做人、用权、律己的基本遵循，着力解决“不严不实”问题，使机关整体作风和干部工作作风明显改进。
三、以改革创新精神推动党建工作与业务工作深度融合。主动适应经济发展新常态，准确把握旅游产业发展规律，为党建工作注入旅游产业特色。一是注重加强政治学习。改进学习方式，坚持党组中心组学习制度，全年共组织12次集中学习，26场次其他各类学习。二是创新载体，推动机关各项工作。注重发挥工、青、妇组织作用，组建多支文体队伍，定期组织开展徒步、健身、游艺比赛等群众喜闻乐见的活动。开展职工健康讲座，建立职工保健室，创办多功能活动室等。2015年，我局被评为“自治区精神文明单位”和“自治区民族团结进步模范单位”，并获得“妇女之家”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等诸多荣誉，党建工作已成为推动旅游产业健康快速发展的强劲内在动力。三是改进工作方法，围绕中心开展党建。把推动旅游产业转型升级、提质增效作为党建工作的基本内容，鼓励各处室、各支部迎难而上、主动作为、扎实推进各项工作的落实，机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用进一步突显。2015年，全区旅游总消费首次过千亿大关，达1024亿元，正式迈入千亿产业行列，旅游经济呈现出快速健康发展的良好态势。
四、从制度建设入手保障党建工作有力推进。充分发挥制度在机关管理中的基础保障性作用，2015年，局党组制定印发了《自治区旅游局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法》、《自治区旅游局党组关于进一步加强自身建设的若干规定》、《自治区旅游局党组中心组学习制度》、《自治区旅游局党组成员与干部群众谈心谈话制度》等规则和制度，推动制度建设向深处延伸，形成了有效推动工作落实的新措施、新机制。同时狠抓制度落实，开展专门督导检查和评比。注重提振干部职工“精气神”，积极提升干部队伍思想境界和综合素质。
五、加强干部队伍建设夯实党建工作基础。认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持在一线中培养使用干部的用人导向，坚持“三个不吃亏”原则，坚持“四强”干部标准，注重提拔使用参加“访惠聚”活动的干部。2015年，我局23名处级以下干部提拔、轮岗转任。新调入公务员、事业单位专业技术人员各1名。选派2名干部到基层挂职锻炼，接收基层旅游管理部门4名干部到局挂职锻炼。选派1名厅级干部参加延安干部培训班，2名处级干部参加自治区党校专题研讨班。选派27名干部在喀什地区开展“访惠聚”工作。
○述职人：自治区残联党组成员、纪检组长肖文英
履职情况：一、把党建工作与落实中央和自治区党委决策部署相结合，带头落实党建工作责任制。认真履行党建主体责任，着重从落实党的十八届四中、五中全会精神，习近平总书记系列讲话、自治区党委八届九次、十次全委(扩大)会议精神，抓好《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》等党章党规的学习贯彻，发挥好残联联系党和残疾人桥梁纽带作用。2015年，共进行专题辅导学习22次。残联全部党支部书记进行了大会述职述评。
二、把党建工作与“三严三实”专题教育相结合，深入开展“三严三实”专题教育活动。自治区副主席吉尔拉·衣沙木丁专程到残联作“三严三实”辅导讲座。党组书记作了题为《践行“三严三实”推动新疆残疾人事业发展》专题党课报告。通过学习教育活动，增强大家服务残疾人的意识，学习教育活动取得了显著成效。
三、把党建工作与贯彻民主集中制相结合。制定了《自治区残联党组议事规则》、《自治区残联理事会议事规则》，对议事的内容范围、议事的准则、议事程序进行了修改完善。严格落实“三重一大”事项集体研究制度。2015年共召开34次党组、理事会会议，对干部任免、重大事项、资金使用等议题进行了集体研究决定。
四、把党建工作与抓班子带队伍相结合。把政治坚强作为党员干部自身建设和选拔、评价领导干部的第一标准，按照“三个不吃亏”和正确的用人导向选拔任用干部，做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的干部。
五、把党建工作与落实党风廉政建设主体责任相结合。制定《自治区残联党组履行党风廉政建设主体责任和纪检组履行监督责任清单》、《自治区残联岗位廉政风险及防控措施》、《自治区残联关于基层党支部设立专职纪检委员的实施意见》，理清党组和纪检组的责任，推进反腐倡廉工作延伸开展。
六、把党建工作与机关精神文明创建活动相结合。开展“爱在你我身边”民族团结一家亲活动、我到残疾人“艾合买提·依明家走亲戚”等系列活动，进一步推进了机关精神文明创建工作。启动“助残光明行动”工程。开展“自治区优秀残疾人专职委员”推荐评选表彰活动。举办保障残疾人权益法律法规知识竞赛活动。举行“海航集团圆梦新疆残障人士———陪你去看海”大型公益项目等等。履行好“代表、管理、服务”职能，更好地为新疆残疾人服务。
七、把党建工作与“访惠聚”相结合。认真开展“访惠聚”工作，为自治区各厅局“访惠聚”工作组捐赠轮椅308辆。全年累计投入资金145万元，协调落实资金90余万元。拍摄了纪实片《叶尔羌女人》，宣传教育群众5000多人(次)。住村工作组以“打铁还需自身硬”的精神不断加强自身建设，赢得了群众，凝聚了民心。
○述职人：新疆国际博览事务局党组成员、纪检组长、机关党委书记姚芮
履职情况：一、按照要求，明确机关党建责任任务。对照党建工作责任清单，制定《党建工作要点》和《党建工作任务分解》，明确7大任务和26条具体举措，形成了党组书记第一责任人、领导班子成员抓分管部门党建工作、机关党委书记具体负责、各党支部书记抓支部目标管理的党建工作责任制格局。
二、加强学习，严肃组织生活。坚持中心组学、机关党委组织学、党组成员带头学、支部部门专题学等方式，学原文、学原篇，打牢层层学习机制。开好民主生活会和组织生活会，进行党性分析，开展批评和自我批评，严肃党内纪律。局党组坚持党建工作和中心工作同部署同落实，党组成员坚持以普通党员身份参加支部组织生活。党组书记与局机关党委、支部书记和团支部书记开展经常性进行谈心谈话，充分调动支部党建工作的积极性，形成抓党建工作的坚强合力。
三、开展“三严三实”专题教育，提升党员宗旨意识，坚定理想信念。制定《专题教育实施方案》，扎实推进专题教育。结合亚欧博览会实际、对照存在的问题设定“严以修身、严以用权、严以律己、做新疆特色好干部”主题党课。局党组书记做开局党课和总结党课，班子成员做专题党课。专题教育将学习、研讨相结合，在学中找差距、在批评中找问题，共查摆梳理20条问题。班子成员和处级领导自觉认领问题，分析原因、制定措施、限定时限，狠抓落实，将专题教育纳入常态化的党员教育内容。通过专题教育，党员的宗旨意识、理想信念得到了加强，规矩立起来、纪律挺起来，营造了良好的政治生态。
四、加强基层组织建设和党员队伍建设。优化完善机关党支部，成立“访惠聚”活动工作组党支部，配齐配强支部书记，强化“一岗双责”。制定《创建“党建工作示范点”实施方案》，在各支部中开展党建示范点创建活动，开展支部、党员到社区、到街道、到村镇为群众服务活动。制定《发展党员工作规划》，明确党员发展原则、重点，从“访惠聚”工作组和博览会工作一线选派干部参加区直工委举办的入党积极分子培训班，着重培养，充实队伍。
五、党建带群团，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在博览会举办冲刺阶段、七一建党纪念日举行党员大会，通过重温入党誓词，激励党员发挥模范带头作用，成为确保博览会成功举办的中流砥柱和坚强力量。邀请亚欧博览会党员先锋队名誉队长、当代雷锋庄仕华，全国劳模、新疆“向党工作站”李向党，亚欧博览会青年突击队队长、全国助人为乐模范王燕娜等先进典型与区直机关代表、党员干部、团员青年在博览会上开展“观盛会、展风采、促和谐”主题活动，展现新疆各族人民“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的良好精神风貌。
○述职人：自治区公安厅党委委员、政治部主任、机关党委书记张泽玉
履职情况：一、勇于担当、争取支持，切实履行党建工作责任制。主动汇报和沟通，积极争取厅党委对党建工作上的重视和支持，发挥“关键少数”作用，推动厅党委班子成员自觉落实“一岗双责”，特别是一把手抓党建工作有很好的带头示范作用，使党建工作与公安工作同部署、同检查、同落实。对中央、自治区党委和区直机关工委安排部署的党建工作，坚持做到亲历亲为，带头抓好落实。机关党委建立健全了议事规则、参与干部选拔考察机制、工作督办等制度机制，把党风廉政建设纳入机关党建总体布局，不断深化从严治党、从严治警。重视党建研究，形成党建重点课题研究18个、基层党建典型案例5例，被公安部评为党建调研优秀组织奖。
二、忠诚铸魂、政治建警，着力打造过硬反恐主力军。牢牢抓住党员民警这个队伍主体，组织开展了忠诚教育、去极端化、民族团结、做党的“刀把子”和“争做新疆政法好干部”等专题教育，广泛开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论，精心组织自治区60周年反恐展览、“最美警察”评选等活动，承办中心组学习15次，开办“道德讲堂”16场，创作并传唱《新疆警察之歌》，把新疆公安英烈园和反恐怖斗争展览设立为忠诚教育基地，培养了一批勇于发声亮剑的少数民族政治教官，强化看齐意识和服从意识，忠实践行“忠诚勇敢、爱民奉献、团结进取、公正廉洁”的新疆公安精神。完成“三严三实”专题教育规定动作的同时，开展了“秉公执法人民公安为人民”主题教育活动，进一步强化了机关作风建设。大力开展战时思想政治工作，各级党务政工干部闻警而动，随战而行，通过战时动员、一线表彰、英模事迹报告会、心理健康巡回服务、送教上卡点、火线入党、谈心家访等活动，激发民警战斗热情。厅机关31名民警火线入党，76人受到提拔重用，159人立功受奖。注重科学用警、真情爱警，积极推动《自治区﹤人民警察优抚待遇办法﹥实施细则》及6项从优待警政策措施的落实，发放各类抚恤慰问金470余万元。广大党员民警马不离鞍、人不离枪，打赢了严打暴恐专项行动、自治区60年大庆安保、“9·18”等重大暴恐案件处置等硬仗，先后有31名民警牺牲、111名民警负伤，用鲜血和生命践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。公安厅被公安部党委荣记集体一等功。
三、健全组织、强化功能，全面助推党建水平提升。在各类专案组、外派工作队中均成立了临时党组织，协助老干处在离退休干部中增设16个党支部，指导29个党组织完成换届选举、47个支部的委员增补，不断激发党组织运转活力。“访惠聚”工作组临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，负责的3个重点村全部实现了“摘帽”。以创建“五好党支部”为抓手，带动厅机关党建规范化建设，厅机关20个五好党支部、173名优秀党务工作者、优秀共产党员受到集中表彰。坚持问题导向，跟踪考察帮建，集中整顿了3个相对后进党支部。充分支持群团组织发挥桥梁纽带作用，开展“三八”联欢会、“五一”趣味游艺活动、春节联欢晚会及游泳、篮球、警体运动会等各项文体活动，对180人次劳模先进人物、“访惠聚”民警家属、特困党员民警进行慰问，增强了党组织的亲和力和感召力。
四、关心关爱、重点保障，不断夯实党建基层基础。成立公安厅“党建工作领导小组办公室”，实现全区公安机关条块结合、上下联动、整体推进的党建工作大格局。采取组织推荐和个人自荐的办法，竞争上岗选拔出厅团委书记;关心党务干部成长，去年机关党委工作人员有3人得到提拔。选送30名积极分子参加区直机关工委举办的培训班，协调上海浦东干部学院等培训了51名党务政工干部，举办了2期工会干部综合素质培训班和1期基层工会干部培训班。从行政经费中拿出25万元用于表彰先进基层党组织和优秀共产党员，出资10余万元为各级党组织购买党建工具书和学习资料，形成了大抓党建鲜明导向。
○述职人：自治区机关事务管理局副巡视员张永明
履职情况：一、强化主体责任，落实党建任务。局党组高度重视党建工作，按照“书记抓党建、党建抓书记”的要求，坚持把党建工作放在全局发展的大局中来考虑、来谋划、来推进。年初局党组召开党建工作专题会议，对党建工作进行研究部署，印发了年度党建工作安排，层层签订了《党建目标管理责任书》，进一步明确细化了党建工作目标任务。认真落实工委《党建工作三级联述联评联考实施意见》、书记业务培训制度、抓党建述职制度等制度。年底，对参加述职的14个单位党组织书记的述职报告进行了点评，对每个单位存在的问题及原因逐一帮助进行了分析，并进行了测评，要求各单位制定并上报整改方案，做到了压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。一年来，各级党组织书记认真履行党建工作第一责任人职责，班子成员按照“一岗双责”要求，敢于担当，主动作为，局系统形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓，上下联动，齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二、加强理论武装，强化政治担当。按照“班子成员带头学、党员干部集中学、创新形式灵活学、精选专题形象学、思想碰撞讨论学、业务学习强化学”的方法，加强了对党员干部的学习教育，局党组中心组坚持学习引领，示范带动，以上率下，各级党组织积极行动，先后4次邀请区直机关工委、自治区党校、上海大学等领导干部、专家教授到我局做专题辅导，通过专题学习、知识讲座、机关大讲堂等方式，深入学习贯彻党的创新理论、方针政策;深入学习贯彻党中央、自治区党委一系列重要会议精神;深入学习贯彻党建工作的新要求、新举措、新部署;进一步提高了党员干部特别是党员领导干部的政策理论水平，切实增强了各级党组织和广大党员干部做好新形势下党建工作的责任感和自觉性。全年共开展党组中心组(扩大)学习16次，集体学习20次，支部组织及个人自学12次，集中专题讨论8次。
三、注重制度建设，促进工作落实。2015年是管理局“纪律作风建设主题年”。局党组提出了“三个改进、一个加强”总体工作思路，制定印发了《改进学习管理实施方案》等五项制度，配套建立了纪律、绩效、学习、工作和督查“五大台账”，研究制定了《党建工作标准》《基层党支部工作标准》《党员标准》三个标准，坚持每季度听取党建工作报告，采取平时考核占80%，年终考核占20%，并与年终绩效考核挂钩的考核办法，对局系统各单位进行定期、不定期督查，实行半月一检查，一月一通报，一季一汇总。公布基层党组织书记年终党建述职测评结果，明确优秀党务干部必须在先进党组织中产生，推动述职考评结果运用。为了解决党建工作存在的问题，机关党委开展了调研，调研成果获局系统重大课题调研一等奖。
四、落实“三严三实”，强化看齐意识。局党组坚持把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，聚焦忠诚干净担当，持之以恒抓好“三严三实”专题教育，营造风清气正的“政治生态”。党组书记带头讲党课开局起步，查找问题列清单，梳理出6类35个具体问题，带头以普通党员身份参加学习研讨，带头整改解决群众关心的热点难点问题。局党组成员、各级党组织书记讲党课累计21次。局党组结合查摆出的问题，列出48项重点工作清单，与“五大台账”督查相结合，采取周报告、旬督查、月通报的方式，抓好跟踪落实。
五、严格执纪执规，狠抓党风建设。局党组认真履行“两个责任”，聚焦主责主业，完善检查考核和问责惩戒机制，细化责任清单，定期研究党风廉政建设，坚持做到年中有检查、年终有考核，推动形成横向到边、纵向到底，上下联动的责任落实机制。深入细致地开展了第十七个党风廉政教育月活动。通过组织聆听服刑人员“现身说法”、参观自治区反腐倡廉教育基地、组织观看警示教育片等形式加强警示教育。加大案件查办力度，进一步畅通投诉渠道，真正做到经常抓、抓经常。全年对10件举报事项进行了核查，对1个局属单位班子和1名干部进行了诫勉谈话。
○述职人：自治区工商局党组成员、政治部主任董建军
履职情况：一、坚持言教与身教并重，发挥领导干部表率作用。一是强化守纪律、讲规矩意识。以党组中心组为重点，从未间断一月一次的中心组政治理论学习。按照区直工委的要求，成立并选举产生了局机关纪律检查委员会。二是深入一线，靠前指挥。在局党组书记的亲自带领下，机关干部都积极报名参加“访惠聚”住村工作，有的带病坚持工作，有的已是第二次住村。三是从严从实，聚焦问题。在“三严三实”专题教育学习中，局主要领导和班子成员分别带头上专题党课，专题研讨中自觉查摆问题。晾晒问题清单39条，对涉及区领导班子的9条问题责任分别进行了认领与逐一整改。
二、坚持教育管理与典型激励并重，凝聚党员干部正能量。一是突出理想信念教育。运用内网平台、机关党建网站栏目、办公大厅信息显示屏、手机微信等各种载体，通过集中讲座、理论研讨、板报宣传、演讲比赛、知识竞赛、志愿服务等多种干部喜闻乐见的方式，开展各类学习宣传活动，使党员干部的理想信念不断得到强化。二是持续开展民族团结教育。组织开展了“融情活动”和“学双语、用双语”、“爱心图书进校园，我为孩子捐套书”、“爱心一元捐·收音机送您家”、“恒爱行动一线牵”公益活动。局一名住村干部撰写的18万字的工作日志再现了住村干部辛勤工作的场景，作为自治区成立60周年重点出版物受到各大媒体和社会各界的广泛关注。三是不断加强作风建设。严格落实日常督查，实行上、下班指纹机打卡考勤，20年如一日地坚持做早操。深化商事制度改革，简化行政审批流程，创新企业信用信息公示监管方式，各项改革走在全国工商系统前列。
三、坚持解决思想问题与解决实际问题并重，营造机关良好“政治生态”。一是弘扬工商精神，推动群团工作。我们以多年提炼总结的“向上、坚韧、正直、奉献”的白杨精神为支撑，围绕自治区成立60周年大庆，组织开展“中国梦·我的梦”诗歌散文朗诵会、道德讲堂、“我是公民”向宪法宣誓以及参观展览、观看表演、徒步健身、农田体验、警民共建、冬季滑雪、支持创城等一系列活动，丰富精神文明创建内容。二是确保后方平安，助力安心工作。针对“访惠聚”住村干部工作任务重、压力大的特点，积极为干部办实事、解难题。机关党委逢年过节和干部生日将慰问品和生日蛋糕卡送到每一名干部家中，并力所能及地为家庭生活困难的住村干部提供帮助。三是注重人文关怀，暖心聚力。在原有业余网球队、羽毛球队、摄影协会等基础上，新组建女子形体舞蹈、声乐、吉他弹奏等三个业余兴趣组，丰富了干部职工的业余文化生活。
○述职人：自治区国税局党组成员、副局长、机关党委书记关平
履职情况：一、突出政治坚强，发挥政治保证作用。坚决贯彻执行中央、自治区党委和税务总局党组决策部署，积极肩负“为国聚财、维护稳定”两大责任。以问题为导向开展机关“三严三实”专题教育，梳理出“不严不实”表现38种，各支部落实整改措施43项，建立完善制度20项。认真落实自治区要求，制定实施意见，全系统选派141个工作组、596名干部参加“访惠聚”活动，落实对口扶贫专项经费100余万元。
二、坚定理想信念，发挥思想保证作用。以习近平总书记系列重要讲话、党性教育、民族团结教育、社会主义核心价值观教育为重点，强化党员理论武装。坚持每周三各支部集中学习、党组书记和班子成员讲党课，全年党组中心组学习13次，支部专题学习20余次，培训处级党员领导干部800余人次。探索“互联网+党建”，建立党建微信群、党建专题网页和网校，设立党建活动室，开展“理论知识学习月”等主题教育实践活动。
三、力推规范建设，发挥组织保证作用。制定党建考核办法并纳入绩效管理，细化、压实党建责任。严格落实党员领导干部参加双重组织生活会、“三会一课”等组织生活制度。开展党务工作资格认证，对首批60名党务工作者进行专题培训和测评，建设专业党务工作者队伍。举办支部换届选举和发展党员观摩活动，20个党支部按程序完成换届选举，培养发展7名同志入党。核拨机关党组织活动经费27.8万元。主动做实、做细“访惠聚”工作组临时党支部管理工作。坚持党建带群建，支持工青妇组织开展扶贫帮困、民族团结、志愿服务等活动，组织爱心捐赠近10万元。
四、严格党规党纪，发挥纪律保证作用。学习贯彻《准则》和《条例》，建成启用“天山廉韵”廉政教育网络平台，教育引导广大党员远离违纪红线。成立机关纪委，配备专职正处级纪委书记，成立支委的支部全部设置纪检委员，没有支委的支部由支部书记履行纪律检查职责。组织制定机关基层党组织落实“两个责任”实施办法，分别明确机关党委、机关纪委及各支部31项责任清单，将正风肃纪、廉政教育、纪律检查和日常监管分别纳入党建和绩效考核。
○述职人：自治区水利厅党组成员、副厅长凯色尔·阿不都卡的尔
履职情况：一是突出从严治党抓责任。年初，召开厅党组扩大会议，对党建工作全面部署，层层签订《党建目标管理责任书》，强化书记责任、明确目标任务。半年、年终2次组织43名党委(总支、支部)书记抓党建述职考核，测评反馈。在年底的述职中，对17名党委书记抓党建存在的问题逐一点评，指名道姓，不回避、不掩盖，要求党委班子正视问题，集体研究上报整改方案，机关党委跟踪督导落实，逐步形成上下联动，齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是突出思想建设抓学习。厅党组中心组全年集体学习18次，坚持示范引领，以上率下，各级党组织积极行动，机关党委先后9次邀请专家教授到我厅做专题辅导，并以视频会议形式覆盖到厅各单位，通过专题学习、理论研讨、知识讲座、机关大讲堂等方式，深入学习党的创新理论、方针政策和党建工作新举措、新部署，用党的理论创新成果武装头脑，确保全厅党建工作始终贯彻落实党中央、自治区党委各项决策部署。
三是突出组织建设抓能力。指导6个基层党组织进行换届，3个新成立单位建立健全了党组织。组成3个调研组对全厅党建工作专题督导调研，总结经验，梳理问题，规范组织制度。首次举办了基层党组织书记培训班，将150名党组织书记、机关党务干部分3期、每期5天进行专题培训，有效解决想干不会干的问题。全年培训入党积极分子20名，发展对象53名，确保入党前2次培训，严把质量关。“七一”前夕，对厅系统27个基层党组、62名党务工作者和党员进行表彰，大力宣扬先进典型，激发水利行业正能量。
四是突出制度建设抓规范。建立健全党组织书记抓党建责任清单。贯彻落实《全面推行党支部规范化建设实施意见》，按照党章要求规范组织生活制度，深入开展每日一提示、每周一要点，每月一学习，每季一党课，半年一述评，年终一评议等“六个一”党建活动，“三会一课”、党员思想汇报、民主评议党员、民主生活会质量普遍提高。督导检查党员领导干部参加双重组织生活，92%的党员认为单位党员领导干部能够按时参加所在支部组织生活。印发《水利厅创建各级民族团结进步模范单位和模范个人实施意见》，大力营造民族团结良好氛围。
五是突出廉政建设抓监管。坚持把纪律挺在前面，针对水利系统“四风”问题的易发环节，印发了《水利厅进一步严肃政治纪律，加强和改进思想政治工作的意见》，制定了水利厅领导干部“十不准”，领导干部财务管理“九不准”，开展了“拒礼承诺活动”，建立了水利厅党风廉政巡查机制，领导干部在企业兼职兼薪、公车私用、办公用房整治等突出问题得到有效治理。对7名违纪党员进行党政纪处分，正风肃纪。
六是突出专题教育抓作风。切实把“三严三实”专题教育，作为转作风、抓整改、促提高的过程。各级党员领导干部带头讲党课、带头学习研讨，注重对专题教育各个节点的筹划把握推进，先后由厅主要领导、专家教授进行了4次党课辅导，三个专题研讨均以党课形式开启，每个专题研讨均以不同的形式多次研讨，共开展集体研讨11次，确保把研讨覆盖延伸到每个基层党组织和每名普通党员。
○述职人：自治区科技厅党组成员、副厅长、机关党委书记刘智敏
履职情况：一、着力党建工作的制度化、规范化。通过目标责任制，推动基层组织建设《条例》《办法》的落实，加强厅党组、机关党委、各支部在抓党建上的统筹，形成“三级联动”工作机制。树立“看齐”意识，厅党组带头落实《学习制度》和《学习计划》。明确《责任清单》，结合目标管理考核，推进各项重点工作的落实。表彰4个先进基层党组织、22名优秀党员。
二、扎实推进“三严三实”专题教育。抓好学习提高这个基础。集中学习与个人自学“双管齐下”，上党课听讲座与廉政警示教育交叉互动，开展“争做新疆特色的科技好干部”讨论交流，把学习引向深入。突出问题导向这个重点。查摆不严不实问题181个，纳入问题清单104个，已解决34个。开好专题民主生活会。会前谈心谈话深入透明，对照检查材料把脉准确，批评与自我批评开诚布公，针对91条意见建议分别提出整改措施，“三严三实”专题教育取得成效。
三、推动基层组织建设的优化。通过轮岗交流，选拔一批既有专业工作经历，又有党务工作经历的优秀干部充当单位“一把手”。重视典型培育，推荐的先进典型新疆科技发展战略研究院，荣获自治区先进基层党组织称号。重视服务基层，厅“访惠聚”工作组成立临时党总支，8个支部发挥科技优势，推行党员住村联户，开展结对子帮扶活动。
四、丰富精神文明创建活动。加强对道德讲堂的主题设计与前期指导，发挥机关、直属单位和二级局的优势，以公民道德建设月、民族团结教育月、“三严三实”专题教育、“双拥”共建、争做“四强”好干部为主题，举办道德讲堂6期。组织开展文化引领活动，联合科学大院四家单位，开展职工春季运动会、迎“七一”篮球友谊赛、迎新春联谊会、自治区成立60年大庆暨迎国庆文艺汇演等，唱响“建设美丽新疆，共圆祖国梦想”的主旋律。
五、完善党建工作的保障机制。在抓好厅系统党建工作，指导管理群团组织工作的同时，从2015年起，机关党委承担科技厅“访惠聚”活动总协调和信息宣传工作，我多次深入村组调研指导，党建工作延伸到“最后一公里”。机关党委与人事处合署办公，在干部考察、年度考核、民主评议中，机关党委选派干部参与，有效发挥了参谋和监督作用。
(编校/魏宏韬)
人大代表向原选区选民报告履职情况，经过各地多年实践，积累了大量经验和成功做法，代表述职逐步深入人心。
湖南省安化县人大从上届开始进行积极的探索，组织部分人大代表进行会议述职，取得了一定成效。由于农村人口分散，外出务工人员众多，加之山区交通不便，在组织人大代表向选民述职时存在较大的障碍，需要县人大常委会建立健全人大代表述职制度，改进工作措施，加大工作力度，强力推进人大代表向选民报告履职工作情况。
重制度，使人大代表述职工作有章可循
在法律层面上，《代表法》第四十五条规定：“由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。县级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当定期组织本级人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况。”这是组织人大代表向原选区选民进行述职的法律依据。把法律规定落实到具体工作实践，还要进一步建立工作机制，细化规章制度。
建立县、乡、村联动的工作机制。县、乡两级人大代表是直接选举的代表，来自社会各界基层和农村一线，地域分散、身份不一、文化水平参差不齐，需要一套行之有效的工作机制，才能顺畅地开展人大代表述职工作。县指导：县人大常委会及有关代表服务机构对人大代表述职的届期目标、年度计划、步骤安排进行统一研究部署，组织培训学习、考察交流，对各乡镇、各选区的述职工作进行现场指导，确保人大代表述职工作有章可循、有条不紊。乡(镇)组织：根据基层人大代表履职时间、履职经历、选民要求安排述职的人选，研究确定述职的方式，组织召开述职大会。村配合：同一选区内的各村党支部、村委会积极参与，在县、乡人大有关机构的指导下，动员村支两委成员、党员组长、选民群众广泛参与人大代表述职工作，听取和讨论人大代表述职报告，对人大代表履职情况进行评议，采取多种方式监督人大代表履职。
规范人大代表述职程序。从宣传发动、批次安排、人员培训、选民推荐、会议召开等環节上着力，逐一组织落实人大代表述职各项工作。高度重视宣传工作。利用电视台、网站、公报等县级媒体以及村级广播，全面宣传人大代表述职的意义、部署安排和有关要求，广而告之选区选民，全面调动群众参与的热情。精心选择述职的人大代表。按照先连任后新任、先集镇后乡村、先基层干部后工人农民的顺序，分批次、分年度安排县、乡两级人大代表向原选区选民报告履职工作情况。强化培训交流。组织县、乡人大干部和人大代表进行培训学习和考察交流，掌握人大代表述职的法律政策、工作方法。广泛推荐选民代表。根据选区大小、选民人数确定会议规模，在各个自然村组、各个社会阶层中推荐一定数量的选民代表，并欢迎选民自愿参加，组织召开述职大会。
精心组织召开人大代表述职大会。述职大会至少包括四项议程：人大代表作述职报告，从出席人民代表大会会议、参加闭会期间的人大代表活动、树立自身良好形象、投身经济社会建设等方面报告履职工作情况;选民现场提问，由述职的人大代表逐一进行答复;投票测评，对人大代表履职情况的满意度进行无记名测评，当场宣布满意、基本满意、不满意的测评结果;人大代表作表态发言，根据满意度测评情况改进以后的履职工作。
制订并督促落实整改方案。述职大会结束后，县人大常委会或乡镇人大主席团根据人大代表述职报告、选民现场提问、满意度测评，结合人大代表履职考核情况，及时制订述职后的人大代表履职工作整改方案，交人大代表加强和改进，并采取一定的方式进行督促落实。
重组织，使人大代表述职工作有的放矢
县人大常委会、乡镇人大主席团促进县、乡两级人大代表向原选区选民报告履职工作情况，使述职工作常态化，需要进一步强化组织保证。
争取党委重视。党的领导、人民当家作主和依法治国三者是有机统一的，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人大工作离不开党的领导，发扬人民民主、坚持依法治国，又是加强和改善党的领导的有效途径。县、乡两级人大代表述职同样必须坚持党的领导，在同级党委领导和协调下开展工作。人大代表述职的届期目标和年度计划安排，要向同级党委进行报告，重要事项提请党委研究，在党委的领导下部署安排人大代表述职工作。人大代表述职的各个环节，要自觉接受党委及纪检监察部门的监督，确保风清气正。人大代表述职所取得的成果、总结的成功经验、收集到的选民群众意见，要及时反馈给党委及有关部门，得到有效处理。
加强平台建设。组织开展人大代表述职工作，需要在人员、场所、经费等方面进行全面保证。县人大常委会建立健全指导平台。探索建立人大代表述职指导联席会议，由县人大常委会主要领导牵头，县纪委、县政府办、县委组织部、统战部、宣传部、县妇联、县人大机关代表服务机构等部门单位组成，明确专人负责，设置固定的办公场所，安排专项活动经费，定期召开会议，现场进行指导，负责县、乡两级人大代表述职的法律、政策、程序、宣传等研究和指导工作。乡镇人大主席团完善人大代表工作室。乡镇人大主席团组织乡镇人大代表在闭会期间的活动，受县人大常委会委托组织县人大代表开展活动。要在原有的工作平台基础上，调整人大代表工作室设置，完善工作制度。人大代表工作室在组织代表进行视察、调研、学习、走访、接待群众来信来访的同时，突出做好人大代表述职工作，把人大代表述职作为带动人大代表全面履职的突破口，成为检验工作室运转机制是否有效的标尺。人大代表设置选民意见箱。县、乡两级人大代表在县人大常委会、乡镇人大主席团的指导下，在选区内的主要生产生活场所设置统一式样的选民意见箱，接受选民群众监督，为述职收集选民建议意见。
深入开展指导。县人大常委会及有关工作机构要加强调查研究，根据全县实际情况，学习借鉴外县先进做法，指导县、乡两级人大代表开展述职工作。指导人大代表写好述职报告。在报告格式、报告内容上进行指导，把人民代表大会会议期间、闭会期间的主要工作进行全面报告，对选民群众服务取得的突出成绩进行重点报告，对存在的困难和问题进行客观梳理，对以后的人大代表履職工作作出较为详细的规划，形成质量较高的书面报告，按照述职会议规模进行印发。广泛收集选民建议意见。在人大代表述职评议大会召开前，采取召开座谈会、发放征求意见表、电话采访、短信联系等方式，广泛征求选区选民对述职代表和人大工作的建议意见，充分发动选民群众，为选民提问、述职测评做好有关准备工作。组织观摩学习。在召开人大代表述职评议大会前，对述职的人大代表，可以组织到外地考察学习成功的经验方法，也可以预先进行模拟述职，保证人大代表不怯场、述职会议有序进行。在述职会议召开时，可以组织选区外的其他县、乡人大代表进行观摩学习，为下次的人大代表述职积累经验。
重转化，使人大代表述职工作有目共睹
一项工作成果得到有效运用和转化，才能产生现实意义，才能长期坚持下去，人大代表述职工作同样如此。人大代表述职工作结束后，可以从四条途径来转化所取得的成果。
交述职的人大代表整改。选民群众对人大代表在述职前和述职时提出的建议意见，由有关工作人员进行整理，经选民群众认可后，交述职的人大代表进行研究和整改，促进人大代表以后的履职。
形成人大代表建议意见。对选民群众反映的有关政府、法院和检察院的工作，由人大代表收集整理，形成人大代表建议、批评和意见，经有关代表服务机构转交政府、法院、检察院及有关部门研究办理。
纳入人大机关议事日程。在人大代表述职工作中反映的事关全县或全乡的重大事项、热点问题，属于人大及其常委会职责范围内的，由人大代表服务机构向县人大常委会或乡镇人大主席团进行报告，纳入县人大常委会或有关专门委员会、乡镇人大主席团的议事日程，深入进行调查研究，按照有关程序处理。
呈送党政领导进行审阅。在人大代表述职工作中发现的急需办理的事项，或属于党委职权、社会团体工作范畴的，由人大代表服务机构起草送阅件，经人大领导审批签发后，呈送县委有关领导或有关部门研究处理。
(作者系湖南省安化县人大常委会党组书记、主任)
作者：李太源
基层党委书记工作述职报告
20**年10月9日，我调任镇担任党委书记。任职以来，在上级党组织的正确领导下，我认真履行党委书记职责，积极推进开展基层党建工作，取得了一定成效。现述职如下：
一、党建工作履职情况
1、履行党建职责，统筹工作全局。每周
一、
三、五定期组织召开党政班子联席会议，将党建工作作为首要任务进行谋划部署，确定了“夯实党建基础，推动工作进展”的总体工作思路，积极推进群众路线教育实践活动和村级组织换届选举工作，亲自走访党员群众30余人，过问处理群众反映问题2起，圆满完成了25个村级支部和21个村民委员会换届选举工作任务。
2、发挥党代表作用，推进后进村整顿。以试行乡镇党代会年会制为契机，进一步创新后进村整顿工作思路，充分发挥党代表熟悉农村工作优势，先后选派8名优秀镇党代表组成3个工作组，分别入驻大林、宣阳驿西街、南官滩三个后进村，积极参与后进村整顿。党代表工作组通过走访党员群众，迅速摸清后进原因，及时化解处理土地承包、邻里纠纷等群众反映热点问题5起，增加集体收益10余万元，有效扭转了工作被动局面。
3、推行任职承诺，强化主体责任。在村级支部换届选举工作结束后，及时组织各村新当选党支部书记赴党建工作示范基地村开展任职培训，重温入党誓词，递交任职责任书，明确今后三年工作重点，谋划了任期内预办实事，将党建主体责任具体量化为各项工作任务。
4、丰富活动载体，发挥模范作用。针对基层党员党性意识不强，作用发挥不够问题，结合各项重点工作开展，进一步丰富活动载体，通过引导党员积极参与，将先锋模范作用发挥外化于工作推进之中。今年以来，结合社区建设和人居环境整治，村级支部积极组织广大党员开展了社区建设义务宣传和垃圾清扫义务劳动两项活动，受到群众好评。
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二、存在的主要问题
1、对党建工作投入精力较少。工作中，更多的是关注招商引资、项目建设、社区建设等有硬性指标的重点工作，而对弹性空间相对较大的党建工作考虑谋划的较少，只是等到问题出现时才去考虑解决。如此次村级基层组织换届，由于后期关注不够，致使目前4个村首次村委换届选举未能成功。
2、对党员日常培训教育不够。每年镇党委尽管都要召开多次各村支部书记会议，但在会议上安排的具体工作较多，而对党员干部的党性、党风、党纪教育相对较少，对一般党员的镇级培训也只是在“七一”时开展一次活动，平时几乎没有。同样各村召开党员会大多也是为了评议某项工作，集中学习相对较少。
3、村级活动场所条件较差。目前，全镇25个村级支部无固定活动场所的有2个，村级活动场所条件较差的有9个，严重制约了各项基层党建工作的开展。
4、非公有制企业和社会组织党建工作力度不够。目前，全镇仍有1个符合条件的非公制企业和1个合作社未建立支部，已建立的3个企业党支部和合作社党支部作用发挥不够明显。
5、党员干部服务群众意识不强。一些村级班子责任意识和发展精神不强，工作中仅限于被动地完成镇党委、政府安排的工作任务，而对村级经济发展和群众民生改善思考谋划的不够。一些村级班子“等靠要”思想严重，常常借口集体经济不好无所作为。
三、产生问题的原因
1、政绩观念有偏差。思想上一定程度存在重发展轻党建的错误认识，认为抓重点工作看得见、摸得着，成绩体现较为明显，而抓党建相对较虚，见效较慢，成绩体现相对模糊。
2、工作落实力度不够。尽管自己也认识到加强党员教育培训的重要性，但在实际工作中往往借口工作多、事务忙，对党员的培训教育活动能 第 2 页 共 9 页 省则省。另外，在工作中存在一定好人思想，对一些党员干部特别是一些村级主干的错误行为不能及时指正，严格制度执行，对一般同志没有尽到应有的监管责任。
3、对村级活动场所建设投入力度不够。由于镇财政收入有限，除保障干部工资发放和机关正常运转外已无多余财力，即使有也要投向民生事业，至于活动场总认为条件简单一些，对各项工作正常开展影响不大。
4、党建责任落实机制不健全。在对基层党建工作日常考核中，一些指标不能象其它工作哪样进行量化，考核体系相对模糊。对一些党建工作不力，班子瘫软的支部书记体量过多，责任追究不够，导致基层党建缺乏必要的压力和动力。
四、下步工作打算
针对存在问题，我将与其他班子成员一道，认真学习贯彻中央和省、市、县委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大力气抓好各项基层党建工作。
1、强化党建主体责任。进一步强化党委书记党建“第一责任人”意识，牢固树立“党建第一”的正确工作观念，全面加强对党建工作的谋篇布局和责任落实。工作中，带头执行民主议事、民主决策各项制度，定期与班子成员进行谈心，开展批评与自我批评，及时修正解决自身缺点，为其他同志做好表率。
2、加强党员教育培训。严格按照“抓党建、促工作”的党建思路，进一步加大对广大党员的日常教育培训力度。一方面要充分利用各种会议讲解党建工作的重要性，引导党员干部牢固树立“党建第一”的正确观念;另一方面要在开展“七一”党员宣誓活动的基础上，充分发挥党员远程教育作用，定期组织广大党员学习党的各项方针政策，收看先进典型影片，不断增强党性观念，提升党性意识。
3、抓好活动场所建设。多种渠道争取项目资金，积极创新建设模式，进一步加大对村级活动场所建设的投入力度，力争一年内消灭无村室村， 第 3 页 共 9 页 三年内完成条件较差村室的改造提升。
4、落实党建工作任务。一是进一步加大非有公制企业和社会组织党建工作力度，力争20**年新建非公有制企业支部1个、合作社支部1个。二是针对目前首次村委换届未选举未成功的村4个村，明确4名副职领导专项负责，进一步严格选举程序，加大宣传教育力度，力争20**年元月底前全面完成选举任务。
基层党建履职情况述职报告
各位领导、同志们：
中共集团有限公司委员会(以下简称集团党委)成立于XX年5月，XX年由于人事调整，暂由我负责集团党建工作，现将XX年度我在集团党委的履职情况报告如下：
一、XX年集团党委党建工作情况：
(一)认真履行党建第一责任人职责，压实党建主体责任制 年初，集团党委对各层党支部书记和中层领导干部进行了述职考核，强化了各基层组织书记对党建工作的重视;XX年8月集团党委主导修改了《公司章程》，将党建工作写入《公司章程》，落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位，从源头上保证党组织参与重大问题决策，使党组织真正起到总揽全局、协调各方、把关定向的作用;《公司章程》修改后，集团党委严格落实各级企业党组织参与“三重一大”问题决策，成功协助解决了七〇一矿员工的合理诉求，化解了员工与企业的纠纷，完成了十九大期间零上访的任务。XX年12月集团党委按照管委会党工委部署，建立了党员量化积分管理制度，突出了基层书记在党建上的量化管理。
(二)扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化 学习教育开展以来，我和党委班子高度重视，把“两学一做”学习教育作为落实管党治党责任的重要抓手, 抓住“关键少数”，坚持领导干部率先垂范，以上率下。积极组织基层党组织贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，组织全体党员参加灯塔知识竞赛;严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”制度和党的组
第 5 页 共 9 页 织生活等制度，开展了“叫响我是共产党员”主题实践活动，“庆七一，报党恩，七一党员免费游景区” 活动，“解放思想大讨论”活动， “树先锋，做表率，义务扫雪” 活动;“庆七一，重温入党誓词”主题党日，“庆十一，迎十九大，做表率，当先锋”主题党日，把党员的先进性要求岗位化、形象化、成果化，使党员在思想上达到新境界，在政治上站在新高度，在工作上施展新作为，在作风上树立新形象。此外，我积极落实党员教育管理各项制度，组织党员加强党风廉政建设，在学习上突出党章、党规和优秀共产党员精神的学习，以及腐败分子警示教育。
(三)创新工作方法
把党建工作同企业生产经营紧密结合是我一贯的要求，现在集团初步做到党的建设与企业经济建设两个目标要一同规划、一同下达、一同考核、一同总结。今年以来，我和党委班子更加注重从企业经营管理的薄弱环节和容易发生腐败的关键岗位、重要部门入手，围绕企业存在的效益、效率、质量、安全等方面的重大问题.开展效能监察、法律监察和财务监察，努力实现党建与经济发展双赢。我的基层党建工作的标准是：服务改革发展、稳定大局以及建设富强和谐企业的效果以及党员、职工的满意率。
二、存在的突出问题
(一)“组织生活”、“两学一做”等抓落实上不到位 基层党组织政治生活落实不到位。具体表现为活动形式相对单一，党员之间缺乏思想交流与沟通，满足于“开会了”、“传达了”，对于效果怎么样关注的少。有的基层党组织“三会一课”及“两学一
第 6 页 共 9 页 做”效果不明显。具体表现为仅限于读文件、念报纸、看视频，从相关会议记录看，内容不丰富，对解决基层实际问题帮助不大，从党员反应看，没能达到提高党员政治素养和水平的目标，甚至部分党员对此产生了应付、反感等。对于新修改的《公司章程》里规定的一些内容，有待于进一步落实。比如，组工干部享有与同级行政职务同等待遇的规定，而目前组工干部与行政职务的等级匹配尚未完成。
(二)党员队伍建设亟需加强
作风建设永远在路上，部分党员的思想意识水平不高，不能时刻认识到自己作为一名党员的光荣与职责，对自己的要求有时与普通群众等同。表现为在工作上不求上进，在业务上以完成任务为标准。党务工作者培训不够，部分党务的开展依赖于上级党组织指导和支持，完成上级安排的任务有余，而主动开展工作，则显业务水平不够。
(三)基层党建工作亮点不突出，“抓党建促发展”效果不明显 对新形势下抓好党建工作的观念不新、办法不多、标准不高。比如：没有结合工作实际找准党务工作与业务工作切入点，党建怎么抓，仍没找到一条好路子。虽然开展了大量的党员活动日活动，也取得了一定的实效，但是在推动企业发展上与企业的行政宣传还有很大差距，距离引领企业文化的发展，也有一段空间。
三、下步的工作计划
(一)完善制度建设，提升约束力
今后我将带领集团全体党员落实制度不走样。严格落实“三会一课”、“组织生活会”、谈心谈话等制度，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来，坚持下去，制定“两学一做”学习教
第 7 页 共 9 页 育实施方案和学习计划，扎实做好专题党课、专题学习研讨、查摆问题、整改落实等规定动作。从实质上严格落实上级党组织交给的任务。
(二)严格督查考核
我将召开集团党委会议成立“抓党建、促发展”领导小组，搞好监督检查，及时掌握进度，了解情况，及时发现和解决党建工作中出现的问题。年底，领导小组要组织专门人员，对集团各级党组织进行检查验收。对活动开展好的，予以通报表扬;对被动应付甚至走过场的，给予通报批评，并责令其限期整改。
(三)全面加强党员监督管理
我将积极推动全面落实党员以岗定责管理要求。客观、公正、全面、准确评价党员履行岗位职责和兑现公开承诺情况，努力构建和完善有岗位、有职责、有落实、有考核的党员以岗定责管理机制。加强党务工作者培训学习，可以采取向管委相关部门学习，党务工作者相互学习，业务领导传授等方式，提升党务工作者业务水平，强化其党务工作开展能力。
(四)要创新活动载体
结合企业不同的发展阶段，丰富和创新党建工作，在不断创新和深化党内主题教育活动的同时，开展创建“学习型和创新型”好党员、好职工活动，不断深化和推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等多种形式的主题实践活动，使基层党组织和党员在思想观念、工作方法、活动方式等方面与企业改革创新和生产经营相适应，与推进基层党组织建设相适应，与推进企业文化建设相适应，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党建工作的实效性。
第 8 页 共 9 页 各位领导、同志们，我有信心有决心以改革创新的姿态，抓好旅游集团的党建工作，以充满生机和活力的企业党建，为打造国家级旅游度假目的地，建设美好幸福**做出应有的贡献!
谢谢大家!
(五)
一、履职情况
一年来，我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念，紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责，在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。
(一)领好头，把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为自己的主业，把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”：一是从自我做起，带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位，统筹谋划，高位推进;二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上，通过抓书记促使书记抓;三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建，一切都等于零”,传导压力，以身作则;四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点，明晰责任，量化考核。同时，指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会，组织开展“三级联述联评联考”活动，做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建，促使各级领导干部把党建扛在肩上，放在心上，落实在行动上。
(二)把好向，把抓党建发力在促发展上。面对新常态，我心中有一道加法题：党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如总引擎，经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明，党建的带动力越大，发展就越快越好。一是以党建
促进项目建设。对于确定的每一项重点工作，严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制，把党组织建立在项目现场，让党员干部冲在项目一线。以此带动全年实施500万元以上各类项目259个，特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃，形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农民增收，不断探索党建与产业发展的契合点，在全市率先推行“五步联推”产业富民模式，全区村级集体经济年收入达到6300万元，农民人均纯收入达到7430元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手，逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式，开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动200余次，让居民深切感受到哪里有需要那里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和“两新”党建实际，组织开展城乡党组织结对共建活动，累计协调帮扶资金5535万元。推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“1+1”模式，实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。
(三)正好行，把抓党建聚力在转作风上。从一开始，我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程，把活动的关键锁定
在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、立行立改，“整治城市环境脏乱差”活动，开创了干群携手共建城市美好家园的新局面;“百名干部带案下访解民忧”活动，兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺;失地农民安置行动，有效保障了重大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改“四风”问题入手，突出重点整治“十风”，进一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。出台修订完善了《西峰区干部纪律作风监督管理办法》等67个制度，在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理，全区“三公”经费同比下降84%，各级各部门的工作效能显著提升。
(四)理好事，把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜，先后有370名农村致富带头人进入村“两委”班子，93名机关干部到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了“六位一体”经费投入机制，区财政全年投入党建经费875万元，较上年提高了16.8%。三是抓问责落实强保障。严格实行“12345”保障机制，对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导，实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治软弱涣散党组织28个，查处违反纪律作风规定的问题26起89人，促进各项工作抓落实干到位。
二、存在的主要问题及原因
主要表现在三个层面，从思想上看有“三种不良倾向”：个别党员甚至是领导干部，一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部，存在就党建抓党建的现象;二是把党建当作软指标，缺乏硬落实，存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象;三是片面认为抓党建是顶层设计，存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有“三个薄弱环节”：一是随着城市的发展，社区设置相对滞后，城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题;二是流出党员疏管理，流入党员管理疏，服务跟进不及时，管理有难度;三是大学生村官尽管有文化，但年龄小、经验少、群众的信任度不够高，而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低，工作积极性不够高，“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”：一是部分党员缺乏荣誉感和使命感，先锋引领能力不足;二是个别党组织等靠要思想比较严重，带头致富能力不足;三是村级集体经济发展不平衡，“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍，支撑保障能力不足。
认真反思产生问题的原因：一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。在推动党建责任落实上，刚性制度和激励约束办法不够有力，党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直
综合部门党组织建设用的精力相对多一些，抓其他部门党组织措施还不够具体，抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些，抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准，在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。
三、下一步工作思路和措施
2015年，我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线，高举南梁精神大旗，坚决落实市委施政新理念、新举措，不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果，为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。
(一)聚焦“一个主业”，传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，采取抓书记、强支撑、严考核三措并举，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。
(二)落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政“两个责任”，扎实开展“三级约谈”，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
(三)破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设
投入力度、科学考评党建工作，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题，进一步夯实基层党建工作基础。
(四)主攻“四大领域”，分类施策聚党力。在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动，不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制，不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶，树立高效便民服务新形象。在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式，充分激发党建工作活力，为加快建设美丽文明和谐幸福新西峰作出新的更大贡献。
(二)
增强党建意识强化主体责任
履职工作特点和亮点
突出履职担责，增强基层党建凝聚力。今年先后6次召开市委常委会，专题研究党建工作，解决教育实践活动、村“两委”换届等问题30多件。结合“一驻五挂”制度，开展“新三万”活动，带头到桃源、松林村等联系点调研50余次，解决实际问题65件;带动市级领导结“亲戚”100多户，兴办实事350多件。强化目标责任考核，每年组织一次党建观摩、述职评议，对考核靠后的6个单位“一把手”进行约谈。
突出创新创优，增强基层党建创造力。给组织部门出课题、给基层党委定命题，全面推行“双聘双促”，全市聘请名誉书记(主任)625名，从中选拔村主职21名，筹资8000余万元，整修公路120余公里。深化“双评双承诺”，围绕“八小、五无”等问题，402个村(社区)、1.8万名党员，承诺事项3.8万件，兑现率达90%以上。注重示范引领，组建"光满"服务队45个，募集志愿者2.4万人，推出“十八大代表”左光满等一批典型。
突出教育管理，增强基层党建向心力。我始终把基层队伍建
设作为提升党建水平的突破口，坚持建制度、重管理，推行“四个一”工作法，调整村“两委”成员27名，43个软弱涣散村级党组织全部转化提高。建立党员联系服务群众责任区，实行镇干部“驻村日”、“双向代办”制度，为群众办理各类事项5000多件。结合村“两委”换届，开展离任村干部经济责任审计，查处违纪行为24起，给予党政纪处分41人。
突出优化保障，增强基层党建战斗力。我注重化解基层党建难题，针对经费保障不够问题，筹资500多万元落实“一定三有”政策，连续两年新增村级工作经费402万元，为1023名离任村主职、2837名副职干部人均分别新增300元、150元。针对村级干部青黄不接问题，从大学生村官中招录13名公务员，从名誉书记(主任)中选拔45名村干部。针对活动平台不优问题，投资1000多万元，新改扩建活动场地25个，打造了一批党建示范点，桃源跻身全国“最美乡村”、“中国传统村落”。
存在主要问题及原因
履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济、抓发展上，对于基层党建工作注重安排部署、上传下达，到基层督办检查，有时只是听听汇报、看看场面，关心的少、指导的少。总以发展任务重为籍口，忙的时候甚至把党建当“副业”，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不
够，致使有些地方工作积极性不高、推动力度不大，影响了全市党建工作整体平衡。对部分边远镇、边缘村活动阵地建设重视不够、投入不大，致使有5个村(社区)活动场所面积未达标。
难点问题解决不到位。在基层党建“面上”工作与“里子”问题上，思想认识有偏差，平时注重日常工作落实，对于涉及党建深层次矛盾问题，重视力度不大，破解难题办法不多。基层党建活力不强，在“双评双承诺”、“双聘双促”等活动上，有些地方纵深延伸不够，党员参与积极性不高，示范引领作用发挥不到位。村集体经济基础差、底子簿，有的甚至负债高达百万元以上;村干部报酬标准较低，年均只有7500余元，影响了工作积极性。活动场所服务功能不强，“群众办事不出村”还处于试点阶段，服务平台功能发挥不到位。 党员教育管理不到位。注重基层组织平台建设，对村级队伍建设重视不够。基层队伍整体素质不高，村(社区)干部初中以下文化程度占33.8%，高中以上文化程度占51.5%，基层培训对主职干部关注的多、对一般干部教育培训的少，还没有实现“全覆盖”。村干部队伍年龄老化，村“两委”换届时，村干部平均年龄达51岁，青黄不接问题较为突出。基层民主意识不强，“四议两公开”落实不到位，日常监督出现空缺，少数村干部权力过于集中，违纪违规问题时有发生。
严格监管问责不到位。建立了“一考三评”体系，但对考评优秀和排名靠后的干部，在结果运用上离干部要求还一定差距，凭能力定岗位、凭实绩论英雄的机制还不够完善。重点岗位监督机制不够健全，尤其对关键岗位、权力部门的中层干部、“六小长”等监督不到位，不作为、慢作为、乱作为等现象没有得到有效根治。追责问责力度不大，对于有些部门落实工作不力、执行政策有偏差，少数干部不按原则办事、与民争利等问题，处理不够严、问责不到位。
认真反思存在的问题，主要体现在四个方面。一是党建重要性认识不够。内心深处认为，广水与先进地区差距较大，当务之急，要集中精力把经济发展搞上去，抓党建见效慢，各方面投入多，又不容易出成绩，存在“一手硬、一手软”的问题，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，履行党建“一把手”责任认识不够。二是攻坚克难的勇气不够。当前，广水深化改革任务很重，跨越赶超压力很大，而新形势下基层党建面临着一些问题和困难，有些是长期遗留的“老大难”问题，要想得到有效解决，必然触及到深层矛盾，既牵扯精力、又容易深陷其中，畏难情绪占了上风，缺乏攻坚克难的勇气。三是持之以恒的力度不够。认为基层党建不像经济工作“显山露水”，要想打造“盆景”很难，形成“风景”更难，对党建工作缺乏经常性、持续性，存在抓抓停停、时紧时松的现象，致使党建创新创优不够、特色品
牌不多，实质上是自己持之以恒的毅力不强。四是基层保障的投入不够。面对群众多元化的诉求，主动解决的力度不够，认为广水财力有限，要把有限资金用到“刀刃”上，有时对基层涉及钱的问题，存在缓一缓、放一放的思想，殊不知，这些群众最关切、最期盼的问题，因缺少资金，一拖就是好几年。党建工作投入力度不大，把有限资金更多地投入到经济发展、城市建设和民生保障上，对村级待遇经费不足、集体经济簿弱等问题解决不到位。
下步工作思路和措施
围绕第一责任，在示范引领上下功夫。建立党建议事制度，定期召开专题会议，及时解决党建难题。健全“党政领导干部联系服务群众”机制，每月调研2次，每季召开协调会1次，每年解决问题10件。落实“基层党建五年规划”，强化党建工作领导小组责任，形成齐抓共管工作格局。 围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。巩固软弱涣散基层党组织，建立定期分析、“挂号”帮扶、考评追究制，强力推动整改提升。加强基层队伍建设，选派100名“第一书记”、选拔30名名誉书记(主任)担任村主职。采取党校调训、专题培训等形式，对村“两委”干部轮训一遍。按照“五个必谈”要求，市委书记、纪委书记和组织部长与下一级党政主要负责人每年开展1-2次谈心谈话。
围绕保障提升，在夯实基础上下功夫。财政列支100万元，
部门帮扶80万元，明年9月底前完成5个不达标活动场所建设。通过财政预算、费随事转等渠道，明年投入226万元，为每个村、社区分别新增工作经费5000元、1万元，力争村级组织平均保障经费接近9万元。推行“支部+合作社+基地”模式，开展“一村一品、百村示范”工程，确保村集体经济稳步增长。
围绕奖惩促动，在狠抓落实上下功夫。强化主体责任，落实“联述联评联考”制度，对考核靠后的单位主职诫勉谈话，取消评先表模资格。大力推进乡镇“大比武”、党建观摩评比，促进党建工作与经济发展齐头并进。推进“电视问政”、“网络问政”，开展明查暗访，重点查处违反“八项规定”、“庸懒散软”等问题，严肃处理一批违纪案件。
一、履职工作特色和亮点
1.落实主责主业，强化责任落实。坚持以党建统领全局工作，全面落实抓党建党委主体责任和党委书记第一责任人责任，组织建立党建任务、问题、责任“三项清单”并签订责任书，研究下发《党建工作要点》，组织召开4次党委会研究党建工作，落实工作督查4次。严格落实民主集中制，按程序决策事项112项。
2.坚持问题导向，补齐工作短板。把整改落实述职点评问题放在履职首位，对去年述职点评查摆的6个问题，特别是区委成书记点评的3个问题全面落实整改措施，已全部整改。践行标准理念，扎实推进党支部建设标准化工作，镇机关和各村党支部严格对标七项标准查摆问题324项，即知即改问题全部整改到位。
3.突出政治领导，凝聚工作合力。坚持政治标准，组织深入学习十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想210场次，开展宣讲活动38次，党员干部“两个维护”更加坚定，“四个意识”更加牢固。坚持“三个纳入”、“三亲自三带头”抓意识形态工作，牢牢掌握关键领域主导权，全镇在主流媒体刊登稿件204篇，新媒体推送信息206期，完成网评指令1066条。
4.坚持组织引领，提升党员素质。严格执行“三会一课”、“固定党日”、组织生活会等基本制度，推行设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级“四位一体”党员管理模式，党内政治生活“四性”不断增强。优化党组织设置，升格党总支2个，成立党支部6个，发展党员16名。坚持抓两头带中间，完成1个示范点创建和1个后进支部整顿转化工作。加强干部队伍建设，替换工作不力村干部3人，储备村“两委”后备干部105人。
5.推动正风肃纪，深化从严治党。从事前预防、事中监督、事后追责出发，配套完善各类制度19项。巩固拓展“三纠三促”专项行动成果，扎实开展作风建设年活动和纠四风转作风行动，通过自查和征求意见，班子查摆问题10条，班子成员查摆问题51条，均已落实整改。坚持抓早抓小，实践“四种形态”，落实“两个责任”，开展履职约谈21人，立案审查7人，给予党纪处分4人。扎实开展财务清理，财务管理进一步规范。
6.聚焦中心发力，围绕大局作为。紧紧围绕推动城镇化和乡村振兴抓党建，全力做好安居工程和富民工程，组织征收土地3444亩，拆迁房屋1334院，建成安置房1014套;认真贯彻市区“两带四区四线”决策部署，启动双塔村108院2.07万平方米民俗自建房项目，环境治理、综治维稳、社会民生等顺利推进。
二、存在的主要问题及原因
一是激励干部担当作为方面探索不够，容错纠错机制不健全，在调动干部干事创业积极性方面存在短板。二是抓党建定位不够高，总结提炼、加工深化方面用力不足，缺少值得复制推广的典型经验。三是班子成员落实“一岗双责”有差距，党支部书记、第一书记、党建指导员等党务干部业务能力欠缺，工作随大流心理较重。四是村“两委”班子在村级重大事项决策过程中程序意识不强，存在忽略简化议事程序、档案留存不及时等现象。
产生问题原因分析：一是激励干部积极作为方面学习不深、研究不透，落实“三个区分开来”总体要求存在差距。二是抓党建和推动业务工作用力不均衡，对新时期党建工作研究不足、总结不够。三是党务工作者抓党建责任心不强，参与多、主导少，落实党建工作责任制不力。四是村“两委”成员民主议事能力欠缺，对各项民主议事制度学习不深入，决策程序不熟悉。
三、下一步工作思路和主要措施
1.加强政治建设，坚持正确方向。强化理论武装，把学习贯彻十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想作为当前重要政治任务，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循，深入学习各项党纪党规，严明政治纪律和政治规矩，教育党员干部做到思想同心、目标同向、行动同步。
2.加强履职尽责，提升工作质量。以强化基层党建“两个责任”和班子成员“一岗双责”落实为重点，探索建立党建工作督查及责任追究办法，层层加力、压茬落实。严格落实支部书记述职评议、党建指导员适时反馈、党建办定期督查等制度，从严从细落实基层党建各项要求。强化《甘肃省党支部建设标准化手册》指导性地位，确保以标准推动工作，巩固对标争创成效。
3.加强组织建设，筑牢战斗堡垒。持续规范党组织活动，实现工作可看、可比、可评、可考。全面落实民主集中制，将“四议两公开”等民主议事制度执行情况细化量化，并纳入年度目标管理考核。坚守党员政治标准，严格按程序发展党员并处置不合格党员。围绕全镇人才振兴要求，统筹推进人才培养工作。坚持双高双强标准，大力实施村干部能力素质提升工程。
4.加强正风肃纪，坚守责任担当。巩固作风建设年活动成果，紧盯作风领域出现的新问题，切实营造良好发展环境。严格落实经济责任审计、项目合法性审查、“签字背书”等制度，切实加大截留挪用专项资金等违反财经纪律案件查处力度。持续强化廉政约谈及谈话提醒，筑牢党员干部遵规守纪思想防线。
5.加强制度建设，完善长效机制。坚持把制度建设贯穿始终，深入分析制度执行中存在的问题，对各项规章制度进行一次系统梳理，认真抓好制度修订和完善。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，全面改善干部管理方式，构建科学有效的容错纠错机制，合理开展绩效评估和责任追究。
6.加强党建引领，筑牢发展根基。进一步改进党建引领基层治理途径，把抓党建与改革发展、服务民生、社会稳定等中心工作紧密结合，创新载体、激发活力，总结提炼可推广可复制的典型经验。扎实推进党建助力乡村振兴，通过深化农村“三变”改革，加快实施村级集体经济增收行动，形成较强的经济发展后劲。
述职报告是工作报告中的总结性报告。报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。《国家行政公文处理办法》规定报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告中的总结性报告多用于提交大会进行讨论，如各级政府向同级人民代表大会所作的政府工作报告。下面是网分享的党工委书记抓党建述职报告。供大家参考!
党工委书记抓党建述职报告篇一
县委常委会：
根据会议安排，我就年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
一、履职情况
(一)抓班子聚合力。
一是不断强化班子的政治理论学习。全年主持召开镇党委会议 4 次，研究解决基层党建工作，带头讲党课 3 次，在今年首个宪法日组织班子成员和全镇干部职工进行法律知识考试，切实增强了全镇干部职工的法治理念和法制观念。
二是严格执行民主集中制。召开班子办公会讨论研究工作时，做到有主见不主观、能果断不武断，坚持重大事项集体研究决定，带头坚持民主集中制，以民主促团结，充分调
动班子成员的能动性和积极性，突出党委班子的集体领导地位。
三是身先士卒，以身作则。深入各村(社区)走访调研，召开民情恳谈会 13 次，对群众反映的突出问题建民情台帐，带头实行镇村干部联系包案，能够解决的及时解决;不能解决的积极争取县委、政府和有关部门支持，逐件落实;暂时不能解决的积极主动答复，不回避问题和矛盾，党委、政府的公信力得到大幅提升。
(二)抓管理建机制。
一是健全制度强管理。带头研究制定了《梭山镇干部职工日常管理制度》、《梭山镇村(社区)干部职工管理办法》、《梭山镇村(社区)干部职工考核办法》和《接待来访群众工作办法(试行)》等规章制度，严格按制度办事，用制度管人。
二是巩固阵地建设，搭建服务群众平台。不断加大村级活动场所建设力度，争取县委组织部资金 10 万元，镇统筹 5万元用于查拉村村级活动场所建设，现已投入使用。加强活动场所软件建设，完善八有八上墙，建立健全村(社区)三委值班制度，强化五个一接待方式，切实优化服务态度。投入10.8 万元专项经费，健全完善镇村两级便民服务站点。
三是突出问题整改，抓实软弱涣散党组织整顿。采取党委班子包村联系指导、派驻常务书记和党建指导员等，对 2个总支、10 个软弱涣散党组织指导和帮助整改，实现晋位提
升。本人直接挂钩联系梭山社区，通过整改，解决了信访矛盾多、工作状态散等突出问题。
(三)抓载体促成效。
一是以党的群众路线实践活动为载体，严抓各村(社区)总支、支部和三委班子建设，加强镇村干部作风建设。深入各村(社区)与三委班子成员座谈、约谈，重点帮助引导班子成员正确认识制约该村发展稳定的原因，对工作滞后的 3 个村 三委班子进行了约谈，处理不合格党员 16 名。
二是严格按照 8433 建设目标，深入推进基层服务型党组织建设，结合各村实际，找准定位，理清发展思路，将黑石村党总支创建为基层服务型党组织建设示范点，引导和带动其他后进班子的转化提高。803 地震后，充分发挥党员干部主心骨作用，采取包组包户的形式，对牛栏江沿线 11 个村民小组 447 户 1473 人进行安全撤离，并在堰塞湖险情解除后全部安全回迁。在恢复重建工作中，以六有一确保为目标，全面落实八包八保责任制，全镇干部包保到组到户，实现 2035 重建户和 4449 一般受损户都有干部直接包保联系。
三是以推进村级民主化、规范化建设为切入点。围绕群众普遍关注的农村低保、综合直补等惠民政策兑现、项目建设等重要事项，投入 3.6 万元专项经费帮助各村(社区)制作党务、村务公开栏，加大党务、村务公开力度，让群众及时了解全村情况和发展动态。
二、存在的主要问题
(一)重视程度不够。由于思想认识不足，对基层党建工作仍存在片面认识，一定程度上存在说起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况，导致履行党建第一责任人不到位，没有投入足够的时间和精力去抓党建。
(二)对党员培训和管理不够。经费投入不足和党员培训力度不够，致使党的基层组织创新意识不强，生机与活力不足，相当一部分村干部欠缺带领群众致富的能力。
(三)村级工作管理不到位。一是对村(社区)三委指导、监管力度不够。在与村(社区)三委交流时，多是听取情况汇报，具体的指导性意见少。二是对服务型党组织建设取得的成果难以巩固，容易反弹。一些党支部，党员的宗旨意识不强，过一段时间就没有严格党内生活制度，部分党支部没有严格执行三会一课等制度，工作中不同程度存在讲义气，讲感情。
(四)集体经济发展滞后。在发展村级集体经济工作不力，抓落实力度不够，导致许多村无钱办事，无力投入资金反哺基层党建，使村级组织无资源、无能力更好地为群众服务。
三、下步工作打算
(一)转变观念，提高第一责任的职责认识。进一步深化认识，自觉加强学习，履行好基层党建第一责任人的责任。严肃党内政治生活制度，坚持每季度召开一次党委会和联席
会议，专题研究推进基层服务型党组织建设中的重大问题。继续抓好各项党建工作的落实，严格按照 8433 建设目标，抓好基层党总支书记抓基层党建工作述职评议考核工作。
(二)严把入口关，抓好党员队伍管理。坚持软弱涣散党组织整顿常态化，加强对普通党员、村(社区)干部监督管理，督促建立完善村级后备干部库，高标准、高要求做好人才培养储备。按照党员发展新十六字方针，严把党员队伍入口，纯洁党员队伍。
(三)多措并举，抓实基层服务型党组织建设。我将按照围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思路，不折不扣落实基层党建工作责任制。认真落实四议两公开 等民主管理制度，定期开展党员党性分析、民主评议党员，加大跟踪督促问效力度。切实加强村组干部，提高村干部带富致富能力。不断加强村两委和村务监督委员会建设。着力整瘫治软，深入推进基层党组晋位升级。
(四)提高党建工作保障水平。加大年红色信贷贷款争取力度，抓好合作股份试点工作，用好用活土地流转政策，发展壮大村级集体经济，力争打破集体经济空壳村现状，让经济发展反哺基层党建，使村级组织有资源、有能力服务群众。按时拨付村级办公经费，加大督促村财镇管落实。用好留存党费，确保镇级配套资金落实到位。
党工委书记抓党建述职报告篇二
县委常委会：
按照会议安排，我就今年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
一、主要做法和取得的成绩
(一)统筹安排，及时部署。
带头落实党建工作责任制，主要抓了以下工作，认真履行党建工作第一责任人的职责。全年召开 4 次党建工作专题会议，结合群众路线实践活动带头讲党课 3 次，组织开展党员干部民主评议和民主测评 2 次，到农户家中与村组进行座谈 20 余次。对查摆剖析出的突出问题进行了及时整改落实：一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度，每月召开 1次党委会议;基层党建协调会议，每季召开 1 次党建工作专题会议，着重解决一两个问题，明确分管领导亲自抓落实。二是下派党建指导员。常务书记为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村建立完善和落实村级各项规章制度，健全规范党组织生活。三是建立分级负责的体系。镇党委与总支、机关支部签订目标责任书，明确职责，分解任务，严格奖惩，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。
(二)强化民主，加强基层组织建设，落实党内生活制度，发挥党党员的先锋模范作用。
带头落实民主集中制，按组织要求确定 1 个党总支和 2个党支部为软弱涣散党组织进行整顿，优化组织结构，按照
3 名以上党员可设支部的要求，将原来的 17 个村级支部，优化为 65 各支部，整顿涣散党组织 3 个，处置不合格党员 8名，吸纳新党员 9 名，培养入党积极分子 35 名。抓实四议两公开落实，全镇 140 多名党员参与了整乡推进中的 48 个项目建设，救灾物资发放和查灾核灾评灾工作也充分听取了党员议事小组的意见建议。认真贯彻执行八项规定，加强四风整顿，分别对群众有反映的 4 名村干部进行个别谈话，安排镇纪委自主办案 2 件，协助县纪委办案 3 件。
(三)强化服务，落实联系群众制度。
加强基层服务型党组织建设，落实三深入四联户干部直接联系和服务群众制度，全镇 112 名干部包括三支队伍和村干部，共挂钩联系 2256 户，开展民情恳谈 120 余场次，征求各类意见建议 920 余条，解答群众诉求 300 余条，落实大小项目 60 余个。流转土地 20000 余亩，引进涉农企业 5 家，实现了规模化经营和产业化发展的起步。组织在职党员到社区报到为群众服务，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况，通过股份合作和红色信贷的方式，实现村级集体经济零突破，在新街社区和坪地营村以基础设施和整合各类资金入股的方式创建了股份合作制的蓝莓基地和竹柳基地，以及转山包家庭草原农场，年，通过以上形式，三个村均实现集体经济2 万元。
(四)强化，落实管理制度。
严格党员管理，组织培训党员干部 10 余场次，把习总书记提出的三严三实和修身、养性、实干、为民作为学习和讨论的主题贯穿始终。落实党组织三会一课制度，开展交心谈心工作，开展了 2 次总支书记述职和农村党员民主评议测评工作。严格三支队伍管理，召开座谈会 6 次，把他们全部挂到整乡推进各个项目上，落实好到岗情况登记制度。
(五)强化保障，落实活动场所建设。
加大基层党建工作投入力度，整合各类资金 80 多万元改善基层党建工作环境和条件，按照 8433 要求，新建了酒房村级活动场所。争取上级党建经费 10 万元改善了闪桥、坪地营村级活动场所的环境和设施。本级安排各村专项党建工作经费 1 万元，用于基层服务型党组织建设工作。
二、存在的主要问题
(一)思想上存在重视不够。
自身存在重经济发展，轻党组织建设的思想，对抓党建工作投入时间和精力不足，履行党建工作第一责任人的职责有差距，认为只要分管领导按照上级要求做好相关工作就行，导致党建工作第一责任人，主动工作少，落实不够，产生差距。
(二)制度落实不够。
自身缺乏抓铁有痕，踏石留印的精神去督促制度执行。导致部分党组织没有严格开展党内组织生活，三会一课和四
议两公开等制度落实不力。虽然建立完善了村(社区)日常工作和值班制度，但部分村(社区)没有做到长期坚持。
(三)工作指导不够。
作为第一责任人存在督促不力，指导不够的情况。党内生活、学习、政治制度坚持不够，特别是对基层三会一课制度的执行情况督促指导不够。各项工作安排部署后，跟踪问效不及时，后续监督不到位，对抓党建工作不力的组织，失之于软、失之于宽。
三、下步工作打算
针对新街的党建工作，我初步思考可概括为 1123 的党建工作思路，即：坚持一个核心，党委集体领导核心。坚持一个中心即以经济建设为中心。搭建两个平台即农村党员议事平台和农村党员评议基层党组织平台。突出三个重点，即突出坚持党的群众路线不动摇、突出建设基层服务型党组织建设和加强农村党风廉政建设三个重点，结合县委的总体安排部署细化落实，我将重点做好以下工作。
一是切实履行第一责任人职责。强化学习提升自身素质，深入贯彻落实总书记从严治党的八点要求，履行好第一责任人的职责，示范带动村(社区)党组织书记聚精会神抓党建，坚持两个例会制度解决工作中存在的困难和问题，坚持一个月到各村(社区)督促查看四议两公开开展落实情况一次。
二是强化监督检查。加大对党员干部队伍的日常工作监
督，及时发现和处理党员干部在任务落实、作风建设、服务群众方面存在的突出问题。抓好村(社区)党总支书记述职评议考核工作，不断深化干部对党建工作重要性的认识。
三是强化抓好工作落实。规范抓好党建各项工作，年 2月完善酒房村及活动场所建设并投入使用，积极争取项目资金，改扩建转山包村级活动场所;严格监督上级经费落实到位;严把党员发展关，规范党员发展程序，持续开展好基层软弱涣散党组织整顿，增强组织能力，发挥党员先锋模范作用和组织战斗堡垒作用。
党工委书记抓党建述职报告篇三
县委常委会：
根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
一、履职工作情况
(一)带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责。
一是完善两个例会制度。基层党建例会，每月召开一次;基层党建联席会，每季召开一次。
二是发挥党委班子龙头作用。在党委班子内部，进一步明确党建工作分工。局党委建立了党委委员党建工作联系点制度，坚持每个党委委员每月到各党支部检查指导工作不得少于 1 次，局党委每季度研究党建工作不少于 1 次，每年党委召开党委专题会议专门研究决定党建工作相关事宜 1 次。
三是狠抓党建工作突出问题整改。对于在群教工作中对查摆剖析处的党建工作突出问题，我带头进行落实整改，并对各支部及时开展督促检查，确保整改落实到位。
(二)强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
一是选树先进典型。将交警支部作为重点对象，加强指导，推动其成为全县局党建工作基层示范单位。
二是转化后进班子。在党的群众路线实践活动中，工作成绩相对较差的看守支部被确定为后进党支部。通过党委研究决定，对看守所现有勤务模式进行改革，优化了警力资源配置，推动看守支部实现转化。
三是深入落实干部直接联系群众制度。组织党员民警通过三深入四联户 的形式，实行干部直接联系群众制度。
四是开展在职党员进社区服务。积极组织在职党员到所在社区报道，自觉主动公开党员身份，自愿认领服务岗位。
(三)强化党员干部管理，充分发挥党员的先锋模范作用。
一是注重培训。根据《绥江县公安局训练实施方案》的要求，扎实开展支部轮值轮训。今年以来，先后开展党建知识学习、公务用枪轮训、警衔晋升培训、警员初任培训、法制培训等培训 30 余场次。
二是严格落实党组织生活制度。各支部严格按照三会一课制定认真落实党员组织生活制度。
三是充分发挥党员先锋模范作用，进一步提升党员主体地位和带动作用，为队伍建设和公安工作发展做出应有的贡献。
(四)狠抓公安队伍自身建设。
一是加大队伍的管理力度，扎实推进队伍管理长效机制建设。继续抓好五条禁令的贯彻执行。多年来，我局没有民警违反五条禁令现象;
二是加强党风廉政建设工作。局党委成立了党风廉政建设目标管理责任制领导小组，确保党风廉政建设工作落到实处;
三是狠抓《内务条令》的贯彻落实，认真解决公安机关的内部管理等问题。
四是进一步健全完善思想政治工作制度。建立和落实《定期分析民警思想状况制度》、《领导与民警定期谈心制度》等规章制度，各单位每月分析上报一次民警思想状况，及时掌握民警的思想动态，有针对性地解决民警思想问题。
五是认真开展四风突出问题专项整治活动。以立警为公，执法为民为核心，结合公安工作实际，采取切实有效措施，认真开展四风突出问题专项整治活动，取得了良好效果。
(五)全力维护社会治安稳定。
根据上级公安机关的工作部署，局党委认真开展各项专项行动，有力地打击了各种违法犯罪活动，确保一方平安。
今年来，全县共立各类刑事案件 295 起，破 194 起，破案率为 65.8%。与去年同期相比，刑事案件立案数下降 43%，破案率上升 8.4%。抓获犯罪嫌疑人 152 人,刑事拘留 117 人，逮捕 85 人。连续 10 年命案全破。全市共发现受理治安案件145 起，查处 142 起，查处率达 96.6%，查处违法人员 237人。一年来，我县公安机关在各种安全保卫工作、治安管理、打击犯罪等工作中，涌现出一批忠于职守、秉公执法的先进单位和先进个人，有两个集体荣立集体三等功，有 5 名民警荣立个人三等功。两名民警被评选为昭通市首届最美警察。
二、存在问题及原因分析
(一)思想认识不到位。本人作为第一责任人，平时忙于事务，对党建工作在思想上重视不够，还没有真正将党建工作视为根本性建设，认为是软任务，又不容易出成绩，致使党建工作与业务工作、队伍建设两张皮问题依然比较突出。
(二)工作方法创新不够。对有的对党员心理特点了解不够深入，对新媒体传播运用不够熟练，习惯于采用传统说理、灌输的方式，组织学习内容枯燥、方法单一，针对性和实效性不强。
(三)组织生活不规范。有的党支部只注重公安业务工作，忽略了对党员思想政治，在组织生活制度落实不够全面，在领导干部双重组织生活、民主生活会、三会一课等方面，管理松懈、流于形式，党内生活质量不高。
三、下步思路及主要措施
(一)强化组织建设。
紧紧围绕党的十八届三中、四中全会精神，全力加强组织建设。定期召开三会一课，通过集中学习、自学、帮学等方式，加强党员政治理论水平和责任意识。按规定召开组织生活会，采取个别谈心谈话活动要有针对性。同时，积极主动组织在职党员参加社区活动，为社区群众排忧解难，发挥党员的先锋模范作用。
(二)强化思想认识。
进一步加强思想政治工作，抓好理论学习。同时要积极开展党建工作调查研究活动，把群众路线实践活动继续保持下去，继续切实解决四风问题，树立为民务实清廉的价值追求。
(三)强化作风整改。
认真贯彻中央和省、市、县委各项要求，严格贯彻八项规定，增强服务意识，改进工作作风，转变服务态度。要逐步树立党员民警亲民、爱民、为民的良好形象，增强基层党组织的凝聚力。同时要完善各项制度，健全纪律作风建设的长效机制
(四)强化廉政建设。
通过组织民警学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《廉洁从业十不准》等相关规定，严格要求党员领导干部遵守中
央八项规定。通过组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，党员干部践行廉洁自律，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作气氛。
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县委常委会：
根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
一、履职工作情况
(一)带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责。一是完善两个例会制度。基层党建例会，每月召开一次;基层党建联席会，每季召开一次。二是发挥党委班子龙头作用。在党委班子内部，进一步明确党建工作分工。局党委建立了党委委员党建工作联系点制度，坚持每个党委委员每月到各党支部检查指导工作不得少于1次，局党委每季度研究党建工作不少于1次，每年党委召开党委专题会议专门研究决定党建工作相关事宜1次。三是狠抓党建工作突出问题整改。对于在群教工作中对查摆剖析处的党建工作突出问题，我带头进行落实整改，并对各支部及时开展督促检查，确保整改落实到位。
(二)强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是选树先进典型。将交警支部作为重点对象，加强指导，推动其成为全县局党建工作基层示范单位。
二是转化后进班子。在党的群众路线教育实践活动中，工作成绩相对较差的看守支部被确定为后进党支部。通过党委研究决定，对看守所现有勤务模式进行改革，优化了警力资源配置，推动看守支部实现转化。 三是深入落实干部直接联系群众制度。组织党员民警通过“三深入四联户”的形式，实行干部直接联系群众制度。
四是开展在职党员进社区服务。积极组织在职党员到所在社区报道，自觉主动公开党员身份，自愿认领服务岗位。
(三)强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是注重教育培训。根据《xx县公安局教育训练实施方案》的要求，扎实开展支部轮值轮训。今年以来，先后开展党建知识学习、公务用枪轮训、警衔晋升培训、警员初任培训、法制培训等教育培训30余场次。 二是严格落实党组织生活制度。各支部严格按照“三会一课”制定认真落实党员组织生活制度。
三是充分发挥党员先锋模范作用，进一步提升党员主体地位和带动作用，为队伍建设和公安工作发展做出应有的贡献。
(四)狠抓公安队伍自身建设。
一是加大队伍的管理力度，扎实推进队伍管理长效机制建设。继续抓好“五条禁令”的贯彻执行。多年来，我局没有民警违反“五条禁令”现象; 二是加强党风廉政建设工作。局党委成立了党风廉政建设目标管理责任制领导小组，确保党风廉政建设工作落到实处;
三是狠抓《内务条令》的贯彻落实，认真解决公安机关的内部管理等问题。
四是进一步健全完善思想政治工作制度。建立和落实《定期分析民警思想状况制度》、《领导与民警定期谈心制度》等规章制度，各单位每月分析上报一次民警思想状况，及时掌握民警的思想动态，有针对性地解决民警思想问题。五是认真开展“四风”突出问题专项整治活动。以“立警为公，执法为民”为核心，结合公安工作实际，采取切实有效措施，认真开展“四风”突出问题专项整治活动，取得了良好效果。
(五)全力维护社会治安稳定。根据上级公安机关的工作部署，局党委认真开展各项专项行动，有力地打击了各种违法犯罪活动，确保一方平安。今年来，全县共立各类刑事案件295起，破194起，破案率为65.8%。与去年同期相比，刑事案件立案数下降43%，破案率上升8.4%。抓获犯罪嫌疑人152人,刑事拘留117人，逮捕85人。连续10年命案全破。全市共发现受理治安案件145起，查处142起，查处率达96.6%，查处违法人员237人。一年来，我县公安机关在各种安全保卫工作、治安管理、打击犯罪等工作中，涌现出一批忠于职守、秉公执法的先进单位和先进个人，有两个集体荣立集体三等功，有5名民警荣立个人三等功。两名民警被评选为xx市首届“最美警察”。
二、存在问题及原因分析
(一)思想认识不到位。本人作为第一责任人，平时忙于事务，对党建工作在思想上重视不够，还没有真正将党建工作视为根本性建设，认为是“软任务”，又不容易出成绩，致使党建工作与业务工作、队伍建设“两张皮”问题依然比较突出。
(二)工作方法创新不够。对有的对党员心理特点了解不够深入，对新媒体传播运用不够熟练，习惯于采用传统说理、灌输的方式，组织学习教育内容枯燥、方法单一，针对性和实效性不强。
(三)组织生活不规范。有的党支部只注重公安业务工作，忽略了对党员思想政治教育，在组织生活制度落实不够全面，在领导干部双重组织生活、民主生活会、“三会一课”等方面，管理松懈、流于形式，党内生活质量不高。
三、下步思路及主要措施
(一)强化组织建设。紧紧围绕党的十八届三中、四中全会精神，全力加强组织建设。定期召开“三会一课”，通过集中学习、自学、帮学等方式，加强党员政治理论水平和责任意识。按规定召开组织生活会，采取个别谈心谈话活动要有针对性。同时，积极主动组织在职党员参加社区活动，为社区群众排忧解难，发挥党员的先锋模范作用。
(二)强化思想认识。进一步加强思想政治工作，抓好理论学习。同时要积极开展党建工作调查研究活动，把群众路线教育实践活动继续保持下去，继续切实解决“四风”问题，树立为民务实清廉的价值追求。
(三)强化作风整改。认真贯彻中央和省、市、县委各项要求，严格贯彻“八项规定”，增强服务意识，改进工作作风，转变服务态度。要逐步树立党员民警“亲民、爱民、为民”的良好形象，增强基层党组织的凝聚力。同时要完善各项制度，健全纪律作风建设的长效机制
(四)强化廉政建设。通过组织民警学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《廉洁从业十不准》等相关规定，严格要求党员领导干部遵守中央八项规定。通过组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作气氛。
今年来，XX市商务局党组围绕中央、省委和市委部署的开展党的群众路线教育实践活动的中心任务，进一步加强基层党组织建设，落实《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，贯彻“党要管党、从严治党”的方针，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真学习总书记系列重要讲话，扎实推进基层党组织标准化建设。本人作为党组书记，紧密围绕中心工作，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党政一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基层党组织建设工作各项措施，全局基层各党组织活力明显增强，党员干部工作激情明显提振，为民服务水平明显提升，基层党组织和广大党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用进一步增强。今年，在娄底经济“四期叠加”时期，商务工作攻坚克难，取得了可喜的成绩，多项经济指标在全省名列前茅。下面，我就本年度党建工作述职如下：
一、基本情况
XX市商务局设机关党委1个，机关党委下设党支部15个，其中局机关在职党员支部3个，局属二级机构党支部7个，离退休党支部5个;共有党员227人，其中在职党员104人，离退休党员123人。
二、认真履行第一责任人职责
作为党组书记，我紧紧围绕中心工作，在群众路线教育实践活动中，进一步加强基层党组织建设，切实履行了党组书记抓党建工作第一责任人的职责。
1、研究部署党建重要工作
涉及本局党建方面的重要工作，一般都召开局党组会议认真进行研究和部署。今年，根据省委、市委的统一安排，我局深入开展了党的群众路线教育实践活动，局党组就多次召开党组会议，研究成立领导小组，抽调专门人员组成领导小组办公室，制定开展群众路线教育实践活动方案，我代表局党组在全局系统群众路线教育实践活动动员大会上作动员报告，代表局党组在领导班子专题民主生活会上作对照检查发言等，教育实践活动的所有重大活动，我和党组成员都全部参加。机关党委的人事变更及重大活动等，都在局党组会议或局领导干部会议上研究决定，切实履行单位第一责任人的职责。
2、协调解决重点、难点问题
在基层党组织标准化建设方面，遇到重点、难点问题，由机关党委提出，交局党组会议研究决定，并给予全力支持，协调解决。如在群教活动中，对群众提出的“四风”方面的突出问题，局党组认真对待，研究整改措施，制定相关制度，立行立改，给群众一个满意的答复。
3、对党建工作突出问题的整改落实情况
在群教活动中，群众提出的“对上级领导的讲话唯唯诺诺，即使有不对之处，也不敢明确提出反对意见，唯上是从”、“深入基层不够，调查研究欠缺”、“局领导整天忙于事务，与干部职工的谈心不够”、“在民主集中制执行方面存在有不到位的地方”、“领导班子存在接受过小红包、少量的烟酒以及会务费、误餐费、土特产、纪念品”等问题18个，说明我们的党建工作还存在许多突出问题没有抓好、抓落实，局党组针对群众提出的突出问题，召开党组会议，认真研究，逐项制定整改措施，共制定整改措施及制度25个，能够整改到位的就立即进行整改到位，需要长期坚持执行的，要求局党组及领导干部长期坚持。目前，18个问题中，已有17个整改到位，只有“领导班子及中层干部队伍普遍年龄较大，影响今后发展的问题”，已向市委、市政府作了专题汇报，需要市委、市政府及相关部门的高度重视和大力支持才能逐步解决到位。近一年来，在整治文山会海方面，效果显著，单位大型会议减少7个，减少比例为50%，下发文件减少29个，下降比例为16%，减少内部简报刊物1种，减少了50%，各类领导小组由5个减少到1个，减少80%。在整治“三难”问题上，查处庸懒散拖问题5个，查处涉及问题的职工人数5人;取消和下放行政审批事项2个，减少比例为40%。公开和简化办事程序2项，比例达66.7%;领导干部主动上交“红包”1人次，上交金额1万元。在整治公车和多占办公用房方面，今年1-11月，公车运行和维护费仅
23.5万元，同比下降38%;腾出办公用房13间，腾出面积248.62㎡。在整治三公经费方面也取得了明显成效，今年前11个月，整个三公经费支出与去年同比下降了21%，其中业务接待费仅22万元，比去年同期减少9.5万元，同比下降30%。
二、按标准化要求抓好基层组织建设
1、按要求设置党的基层组织，配备足额的基层组织干部。局机关党委书记、副书记人选，按照上级组织的要求选举配备了高素质的机关党委班子成员，机关党委书记由正处级干部、原局党组成员、副局长李德坤担任，在原机关党委副书记退休的情况下，及时选配了一名正科级干部为机关党委专职副书记，负责机关党委的日常工作。
2、加强对基层党支部工作的指导和管理。今年，所属的15个党支部中，已有9个支部任期届满，需换届选举，有2个支部需要增选支委。局党组和机关党委派专人指导基层支部进行换届选举工作，配备强有力的支部书记，选举配备好支部委员会一班人，加强基层党组织的建设。
3、狠抓基层党组织的廉政建设，严查基层党员干部的违法违纪行为。结合开展群众路线教育实践活动，认真学习相关文件，上廉政教育党课，看廉政教育录像片，加强反腐倡廉的教育。以作风建设为突破口，整肃纪律，转变作风，提振精神，促进商务工作开展。制定了《机关上班八不准》制度，以整顿劳动纪律和工作作风。局纪检、机关党委、人事科、办公室不定期的对各科室和二级机构进行抽查和检查，狠抓落实，今年上半年来，已通报批评4人，诫勉谈话1人。目前，机关劳动纪律、工作作风已大有好转，全体干部职工基本做到上班不迟到、不早退，不干与工作无关的事。过去那种以文传文、以会传会的情况少了。该制度将在今后长期的工作中，继续狠抓落实，长期坚持。为加强廉政建设，局里还制定了《XX市商务局在职人员廉洁从政“十不准”》、《“三难”专项整治方案》等制度，以扎紧制度的“笼子”。
四、大力加强服务型基层党组织建设
共产党是为人民服务的党，大力推进服务性党组织建设，贴近基层，贴近群众，为群众办实事，群众就会满意。今年来，我局结合开展群众路线教育实践活动，狠抓服务性党组织建设，积极为企业、为社区、为群众办实事、办好事，赢得群众的称赞。
1、用心帮扶困难企业。我局认真贯彻总书记“三严三实”、做群众贴心人的工作要求，注重将教育实践活动与推进工作有机统一结合，把帮扶实体企业作为践行群众路线的切入口，扎实开展帮扶工作。根据市委“践行群众路线、扶助实体企业”工作方案，我局协助联络的企业有15家，有针对性的重点帮扶的企业3家，如娄底森泰再生资源有限公司、XX市联强物资有限公司、湖南骏和集团等。今年，我先后3次到森泰公司蹲点调研，为企业谋思路、提建议、想办法，对企业的发展优势和潜力做了认真评估。在深入调研的基础上，努力把企业打造成市域再生资源回收体系龙头企业、示范企业。同时积极配合、参与市政府处置民间非法融资工作，派出专门的工作人员进驻湖南骏和集团、百雄堂、宏泰超市等三家企业帮助处理债权债务问题和维稳工作。
2、全力做好扶贫济困工作。在扶贫济困工作上，今年1月、6月，我局先后2次组织党员干部到新化扶贫点帮扶济困，送去慰问金6.2万元;今年3月，我局领导与党员干部带头，组织典当企业到新化扶贫点助困扶贫，现场捐助扶贫资金10万元。从2013年3月起，两年时间，为新化扶贫点筹集和协调资金120多万元，帮助村里硬化村级公路10公里，改建了村级活动中心，调整种养产业机构，开展一对一帮扶活动，深受当地群众的称赞。春节前，局领导还到新化茶厂等改制企业对特困职工进行慰问。
3、开展在职党员进社区活动。在党员队伍建设上，开展在职党员进社区活动，使在职党员从“8小时党员”真正转变为“24小时党员”，强化对党员的教育和管理。4月4-9日，我和全体局领导以普通党员身份，带领局机关及二级机构的100多名在职党员，分别到乐坪街道办事处童家社区、清泉社区、街心社区和长青街道办事处的竹山社区报到。要求全体党员进社区后，要把社区当成自己的家，在8小时之外要接受社区党组织的监督和管理，积极参加社区组织的各种公益活动，参与社区建设和管理。4月4日，局党组组织了58名党员在童家社区原物资大院进行了一次彻底的卫生大扫除，以实际行动服务社区，巩固创卫成果。6月25日，局党组成员、副局长覃章荣走进童家社区，为社区的全体党员上党课。在党员进社区活动中，我局为童家社区解决困难扶助资金2.5万元，以实际行动帮扶社区发展，促进社区建设。
4、做好对老党员、困难党员、离退休党员的服务工作。在对老党员和困难党员的关心上，局党组经常派人前去问寒问暖，逢年过节，局领导都要上门慰问，力所能及地为其解决一些生活上的困难，局里安排有专门的科室和人员，为离退休党员做好服务工作。
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