近年来, 由于国家对职业教育的重视出台了一系列有利于职业教育发展的法律规范和政策文件, 使职业教育步入了快速发展的快车道。伴随着职业教育的快速发展, 我们不可否认职业教育发展过程中也还存在着一些不和谐的因素, 这些因素成为影响职业教育健康发展的桎梏, 成为影响职业教育和谐发展的不利因素。
(1) 由于普通高中扩招和职业学校的扩张以及生源本身急剧下降, 使得职业学校生源竞争十分激烈。职业学校为了生存, 往往实行了全员招生政策, 以完成定额招生指标为最终的追求目标, 这样各位教职工为完成学校下达的招生计划往往各显神通, 每人利用各种社会关系进行招生, 这样招来的学生与校内教职工之间存在着一定的社会关系, 致使学校在奖助学金评定、困难补助的安排及学生入党和对学生日常行为管理中往往带有浓重的人情色彩。这就给学校的管理带来了一定的难度, 使其工作多限于被动。
(2) 职业学校自身存在着一些问题。首先是质量意识淡薄, 以赚钱为目的。学校应以质量求生存发展, 然而一些职业学校为追求利益最大化, 过分追求人头数以便获取更多的财政经费支持和预算外收入, 只要把学生“忽悠”进来了, 既不问生源质量如何, 也不管学生的前途和发展, 忽视了如生命一样重要的质量。这样在利益的驱使下盲目扩招既不量体载衣, 因材施教, 也不分灶吃饭, 都采取同一模式培养。这样基础差的学生听不懂, 素质好的学生吃不饱, 从而致使一些差生无心学业整天混日子, 好生也被带坏了, 流生现象十分严重, 严重败坏了校风、学风。
(3) 由于学生在校未学到过硬的技能和本领, 所以学校安排学生就业时很难进行对口就业, 校方为实现当初对学生家长包就业的承诺, 不管学生在校学习什么专业也不问其学得如何, 一律将其大批量批发给生产流水线企业, 作为廉价的劳动力使用, 劳动时间、劳动强度都远远的超过学生的心理和生理承受能力以及学生家长的预期, 致使学生上岗没几天便下岗回了家, 激起家长对学校怨声载道。
由于职业学校生涯紧张, 各中学就成了职业学校竞争生源的焦点, 由此而严重影响了本应纯洁的招生环境。各生源学校由于受到利益的诱惑, 而部分生源不佳的学校又以高额回报诱之, 所以以赚取招生宣传费为目的的生源学校, 便对所宣传的学校大肆吹捧, 而对办学质量好的学校避之不提, 结果导致生源学校利用手中掌握的生源信息待价而沽, 严重扰乱了招生秩序, 污染了校园环境和社会风气。
(1) 人们的观念和社会舆论不利于职业学校的和谐发展。传统观念认为:学生只有上普高、读大学才是正道, 社会群体普遍认为职高无用。由此产生的厚此薄彼舆论到处蔓延, 使得职业教育缺乏社会舆论的强有力支持。
(2) 来自于地方政府行政主管部门的行政干预。由于地方保护主义盛行, 从而导致地方政府为了保护地方职业学校的生存, 采取了一系列保护地方职业学校的垄断措施, 如明文规定不许外地职校到本地中学进行招生宣传, 若发现一例则严肃处理相关当事人和责任领导。同时对为本地职业学校提供生源的本地中学给予一定的物质奖励。这种条块分割、地区封锁的办学体制, 实际上保护了落后的职业教育学校, 而扼杀了办学质量好的职业学校积极性, 不利于开放的、竞争有序的招生市场的顺利发展。严重的扰乱了招生秩序, 违背了办学规律。
以上是本人分析的当前职业教育办学过程中普遍存在的不和谐因素。即便如此, 我仍然相信, 任何事物的发展都会经历“前进中曲折、曲折中前进”这一事物发展规律。尽管我国目前职业教育中存在这样那样的问题, 我相信可通过以下一些途径来解决。
在政府部门的监管下, 加大舆论对职业教育的宣传力度, 政府可利用电台、报刊、网络等媒体对职业教育重要性、紧迫性进行宣传。对国外兴办职业教育取得成功经验要加以报导推广, 从而在舆论上形成全社会都来关心和支持职业教育的良好氛围, 对取得成功办学经验的职业学校要加以报导宣传, 对办学质量差的职业学校要毫不留情的加以曝光。另外政府还要搭建一个信息平台, 对各职业学校办学条件、办学质量、专业设施、办学特色、办学管理、毕业生就业各方面信息在这个平台上进行交流, 让更多学生家长了解各职业学校办学情况。事实上, 每年招生中, 学生家长对来自外部的众多招生信息无所适从, 也不知哪些是真, 哪些是假的, 这就是招生信息不灵通所造成的。
深化中职招生制度改革。各地招生主管部门要加强对招生工作的组织领导和统筹管理, 建立健全招生的各项管理制度, 坚决杜绝招生学校不实宣传、有意欺骗误导学生行为, 严禁任何形式的有偿招生。并加大处罚力度, 打破地方保护、地区封锁、条块分割的局面, 确保优质学校能够跨地区招生。
各地教育行政主管部门和招生机构要对职业学校办学资质实行年审制度, 依据属地管理原则, 依据“三个规范”的要求, 对办学条件、学校管理、教学质量、毕业生就业等方面进行检查验收。公布具备办学资质和不具备办学资质学校名单, 并公布其招生计划, 对不具备办学资质的学校, 应予撤销或限制、停止其招生, 对符合“三个规范”要求的职业学校要鼓励进一步扩大办学规模。
与基础教育相比, 职业教育在我国起步较晚, 基础设施软硬件建设都不及基础教育。所以中央地方财政要加大对职业教育的投入力度, 对中央财政支持的实训基础项目建设学校, 改革发展示范学校和优质特色学校各地方财政要配套经费扶持其发展, 充分发挥优质职业教育资源的辐射带动和培养技能型人才的主体作用。进一步落实和加大国家奖助学金和免学费政策的扶持力度, 要鼓励优质生源进入职业学校学习深造, 充分发挥国家惠民政策对增强职业教育的吸引力。
学生入学时应把住质量关, 录取时应控制标准。对于专业性强的专业, 除进行总分控制外, 还需进行相关单科成绩最低分控制, 这样便于学生进校进行专业学习时, 具备较强的文化基础知识。另外, 学校还要把好出口关。平时严格要求学生, 强化管理, 禁止学生挂学籍、取消实践生, 不给那些滥竽充数者混文凭的机会。这就要求我们对学生进行入学考试, 按学生文化成绩的差别实施分层教学。学校除实施奖学金制度外, 还应拿出一定的经费建立奖励基金, 用于鼓励那些基础较好的学生进入职业学校学习。
摘要：本文试图从当前我国职业教育办学过程中存在的诸多不和谐因素入手, 阐述如何净化育人环境, 探讨提高职业教育办学质量的途径。
关键词：育人环境,职业教育,和谐发展
[1] 赵志群.职业教育与培训学习新的概念[M].北京科学出版社, 2003.
[2] 陈红旗.职业技术教育教学改革论[J].职业技术教育 (教科板) , 2005 (34) .
[3] 教育部关于做好2011年中等职业学校招生工作通知.教职成{2011}3号.
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