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国外乡村振兴经验及其对中国乡村振兴战略实施的启示
摘要：推进乡村振兴是一个重大时代课题。战后韩国、日本在推动乡村振兴方面进行了一系列探索和实践，在推动乡村实践中既注重政府引导又尊重农民主体地位，既注重保持传统又突出特色发展，既注重经济发展又保持文化传承，既注重把农民组织起来又倡导依法治村等。韩国、日本的乡村振兴经验对当前中国正在实施的乡村振兴战略具有一定启发。实施乡村振兴既要有实施理念的创新，又要坚持体制机制的创新，做到三个统筹，构建乡村振兴投入长效机制，坚持走乡村生态现代化建设之路，才能为乡村振兴战略真正落地夯实基础。
关键词：国外乡村振兴;乡村振兴战略;新村运动;造村运动
乡村振兴战略是人类经济社会发展到一定阶段，尤其在全球化时代的今天，进一步实现城乡协调融合发展的重要战略。当然，实现乡村振兴途径和方式的选择也是一个自我调整、自我完善、自觉选择和相互适应的过程，事实上这也是一个国家应对一系列内外部环境压力和挑战的结果。亚洲的韩国、日本在战后面对国内外一系列经济、政治、社会困境，在推动实现乡村振兴方面进行了一系列探索和实践，并取得显著成效。梳理总结韩国、日本的乡村振兴经验和做法，对当前我国正在实施的乡村振兴战略无疑具有一定启发，值得我们去认真梳理和借鉴。
一、韩国新村运动对乡村振兴的探索与实践
(一)新村运动的启动
二战后，韩国抓住机遇积极推进工业化、城市化运动并取得显著成绩。与工业化、城市化迅速发展相对，韩国农村农业发展显著滞后，导致工农业发展失衡问题越来越严重，特别是进入20世纪60年代以来，城乡二元结构分化更加明显，给韩国经济社会持续健康发展带来严重的挑战。面对城乡发展的巨大鸿沟，韩国国家财力有限，无法满足解决城乡发展差距的巨大资金需求。在这种情况下，韩国政府另辟蹊径，在政府的支持下把农民组织起来，发挥农民的主体地位，调动农民的劳动积极性，使其投身建设自己的家乡，着力改善农村的生活环境、生产条件。
在这种背景下，韩国政府从1970年起开始正式组织实施“新农村建设与发展运动”，简称“新村运动”[1](p.358)。客观上来说，韩国新村运动与其他传统的农村发展模式在本质上没有大的差别。在起步阶段，韩国的新村运动高度重视包括思想启蒙、要件支援、教育研修等多种手段的综合运用，初期主要是以官方为主导，示范、吸引农民参与的形式，不断提高农村居民改善生活的意识。在推进发展阶段，则逐步转变成以农民为主、以官方支援为辅的形式，重点改善生产条件，核心是增加农民的收入，积极支持农民开展新村建设。经过四十多年的发展和不懈努力，韩国从落后的农业国一跃成为发达的工业国，较好地解决了城乡发展不平衡的问题，基本实现了城乡经济的协调发展和城乡居民收入的同步增长。
(二)新村运动的主要内容与特色
新村运动坚持以促进农村区域综合开发为基础，以整体提升为目标，以政府投入支持和农民自治为新村运动的基本动力，以项目开发带动乡村发展，注重培育农民的“勤勉、自助、合作”精神，鼓励农民投入家乡建设活动。新村运动的主要内容有三个方面：第一，注重社会开发，注重农村基础设施与环境的开发建设与保护;第二，注重经济开发，增加农民收入;第三，注重精神启蒙项目，加强伦理教育。新村运动的实质就是通过开发建设新农村，在帮助农民脱贫致富的同时，使农民的精神世界也丰富起来，最终形成脱贫、改革与创造的精神，为农村的持续发展带来持续的动力，最终实现城乡的协调发展。韩国新村运动采取的主要举措有三个方面。
一是发挥政府主导作用。为切实推动新村运动，韩国政府从中央到地方、从上到下建立了一整套专门行政机构。在中央政府层面，设立了“中央新农村运动咨询与协调委员会”;在地方村鎮层面，设立了不同层次的新农村运动咨询与协调委员会，具体负责协调推动新村建设的各项事务。
二是注重村民自治。新村运动归根到底还是农民的事情，政府可以帮助，但不能越俎代庖，不能包办。为此，韩国政府积极倡导成立村民自治组织，如在乡村成立邻里会组织，针对妇女群体、青年群体等，相继成立了新农村妇女协会、新农村青年协会、新农村领袖协会等民间组织，这些民间组织的成员积极参与新村建设运动，发挥了政府组织不能发挥的作用。此外，政府大力支持村民自治，支持村庄建设，政府任命公共官员参与每个乡村社区建设，并积极组织村民通过村民大会的形式来参与村庄建设，如新村运动一些具体项目的选定与组织实施大都是经过村民大会的形式来完成的。
三是尊重保留村庄特色，实施分类发展。韩国政府基于农村地域发展的实际，采取分类激励和发展的有效策略，将全国的村落根据各自发展的实际区分为三种类型：基础村、自助村和自立村。针对不同类型的村庄，其发展的侧重点也有所不同，增强了发展项目的针对性。如基础村的重点，在于培育自助精神，持续改善生活环境;自助村的重点，在于通过改良土壤、疏通河道等，强化基础设施建设，实现村镇结构的进一步改善，通过发展多种经营，实现农业收入稳步扩大提升;自立村的重点在于，注重对各类生产标准的制定，如农村住宅标准、农产品标准等，注重发展乡村工业、畜牧业和农副业等，开展基本公共服务建设，修建简易供水、通讯和沼气等生活福利设施[2]，从而实现自立村的健康可持续发展。
总之，经过四十多年的发展，韩国新村运动在实践进程中不断优化和完善，形成了自己的鲜明特色。第一，新村运动比较注重农村的整体发展，既关注到农村基础设施的发展，又涉及农村精神文明的建设和发展。第二，新村运动注重发挥农民的积极性、主动性，充分调动广大农民参与其中，而不是自上而下的单方面赋予。第三，新村运动注重运用综合的方法，不止于改善与提高农民的经济发展水平，而是综合运用国家政策，全方位支持农村发展。第四，典型的全国性运动，政府的强力支持是其取得成功的基础和保障。通过深入开展新村运动，韩国实现了城乡经济的协调发展和城乡居民收入的同步增长，其经验也得到联合国有关组织的关注和肯定，对于亚洲乃至世界上其他国家也具有很强的现实启发意义。
二、 日本：造村运动与乡村振兴实践
(一)造村运动的启动
二战后日本非常重视城市建设，导致农村人口大量流向城市。1955年～1971年，工业和其他非农产业的就业人口迅速增加，达到1830多万人，累计总数达到4340多万人，占就业总人数的比重从61%提高到85%;同期农业劳动力则从 1600万人减少到760多万人[3](p.549)。这导致农业生产力大幅下降，农村面临新的危机，加上20世纪70年代的石油危机给日本经济带来的巨大影响，促使日本人认真思考如何实现经济社会的可持续发展，如何处理城乡发展差距不断扩大的现实问题。在这种情况下，在20世纪70年代末日本开始启动造村运动，旨在通过“自下而上”的造村运动实现乡村的重新振兴。
日本的町、村也就是我们平常所说的农村基层政权组织。町、村一般由几个居民点或者若干自然村组成，当然在町、村的相应范围内，还存在不同形式的村民自治组织，如“集落”“自治会”或“町内会”等，“集落”是日本农村的居民点和自然村，通常有十几户或几十户人家。需要指出的是，日本的集落与町、村政府之间不存在领导关系(类似于我国村委会与乡镇政府的关系)，其职责在于协助町、村行政，具体贯彻落实国家有关农业政策，如日本的水稻种植计划等政策的落实，多是通过这一组织最终分配到各家各户。
值得关注的是，日本的农村基层居民自治组织非常发达，农村居民可以自由参加各种组织，基层居民的自治组织也具有相当的独立性。町、村议会成员和行政首长由农村居民直接选举产生，町、村长受町、村议会的监督，并有罢免权，町、村长可以否决町、村议会的議案，甚至解散议会。在具体运行实践中，当町、村议会以三分之二的多数通过对町、村长提出的不信任案时，如果不解散议会进行重新选举，那么町、村长就必须立即辞职。日本全国最大的农业和农民团体是农业协同组合，其成员众多，可以说囊括了全国的农民。农业协同组合组织一般分为三个层级：即全国、都道府县和市、町、村三个层级，具体来说，农业协同组合有的由町、村单独建立，有的是以几个町、村为基础共同建立，在特殊情况下，如个别基层农协如果规模过大，还可以设立支所。当然，除农业协同组合外，町、村内也存在自治会和町内会等组织，町内会、自治会也都是由居民自愿参加、组合而成，其规模大小不等。日本目前大约有近28万个町内会和自治会。
(二)造村运动的主要举措与成效
始于20世纪70年代末的日本造村运动，也被称作造町运动，其内容也由最初单纯的农村经济发展，进一步扩展到景观与环境的改善、健康与福利事业等整个农村生活层面。日本为推动农村治理发展，采取的主要举措有如下几方面。
一是采取了现代化带动战略：以农业现代化带动农村的整体发展。二战特别是朝鲜战争后，日本经济短期内得到高速发展，工农、城乡之间的差距日益扩大，导致农业人口急剧减少。为了切实缩小工农和城乡之间的差距，日本政府从产业振兴的角度切入，明确了以促进农业发展作为乡村振兴发展的主线和重点，注重增加农民收入来进一步促进农村的全面发展。特别是从1961年起，日本政府先后颁布了《农业基本法》《农业现代化资金筹措法》等一系列涉农方面的法律法规，对《农地法》《农振法》等法律法规做了进一步修订完善，从政策、制度等方面保障支持农业、农村的健康可持续发展和农村的规范发展。
二是实践中注重推动农村与农业的平衡发展。自1999年起，日本在原来《农业基本法》的基础上，又相继出台了《食品·农业·农村基本法》《山区振兴法》等配套法律，并制定了具体的实施计划。一方面，政府进一步加大了对山区农民粮食生产的财政补贴，为此设立了“农村建设专项费”，重点支持农村的个性化、亲环境型的发展;另一方面，日本政府根据新颁布的《景观法》，重点扶持农村、山村及渔村地区特色自然景观建设发展。此外，日本政府还通过农村地区居民、民间社会组织等多元主体的共同参与，鼓励、支持农村地区非农产业的发展，如从1979年开始，大分县推行“一村一品”运动，并取得较好成绩，从而有力推动了农业和农村并行发展，形成了自然与农业生产协调发展的田园景观。
三是注重城乡互动融合。日本政府鼓励在农村开展绿色观光事业，开展农村生活体验等活动，着力增强城乡国民间的双向互动交流，建立了城市与农村共存及双向交流长效机制[2](p.36)，从而为实现城乡的联动发展提供了制度保障。
从总体看，战后日本通过采取政治、经济、文化等不同层面的举措，加大了对农业生产和农民生活的基础设施建设力度，全面缩小了城乡差距，提高了农业和农村的现代化治理水平，农民的收入实现同步增长，农村的消费潜力得到激发，也促进了工业的进一步发展，而且农村通过重建和更新，在推动本地传统文化复兴的同时，也带动了旅游业等相关产业的发展。纵观日本造村运动的实践历程可以看出：乡村振兴是一个从量的积累到质的飞跃的变化过程，这个过程是渐进的、长期的。从最初的消灭城乡差距开始，到全力推进农业生产环境整治，再到营造农村景观，着力提升农村生活水准，到高度关注生态环境整治，其间经历了循序渐进的发展。
三、国外乡村振兴的经验与启示
鉴于每个国家的经济发展水平、社会政治制度以及传统历史文化不同，各国在农村基层组织与管理方面也不尽相同。一般来说，当今世界各国在农村基层普遍存在着四种类型的组织：政权组织;政党组织;经济组织;民间社团组织。事实上，也正是由这些组织共同构成了农村基层组织管理系统。无疑，农村组织与管理体制的多元化，为我们推动乡村振兴、实现乡村治理现代化提供了新的动力。
(一)注重政府主导作用的发挥
在推进乡村振兴实践过程中，日本、韩国均高度重视发挥政府在推动乡村振兴中的主导作用。政府主导作用主要体现在四个方面。
一是政府倡导与大力推动乡村振兴。无论是韩国在农村掀起的“新村运动”，还是日本的“造村运动”，起初都是由政府倡导发动的。虽然政府的初衷不尽相同，但结果殊途同归，都改变了工农业发展严重失调、城乡之间的差距急剧扩大的状况，实现了农村的发展、农民收入的增加，最终促进了城乡的协调发展。
二是注重科学规划农村建设。如韩国的“新村运动”就十分重视规划，“新村运动”发展到今天，虽然已经历了多个阶段，但并不是漫无目标的发展，政府对每一个阶段都有明确的规划目标。纵观韩国“新村运动”的各类项目及其进程安排，都制定了详细科学的战略规划和实施方案，这些都为新村运动的健康发展提供了科学依据和指导。
三是注重体制机制建设。如韩国政府为了支持“新村运动”，特别重视体制机制保障，中央政府成立了特别委员会，在地方也均成立了相应机构，形成了从中央到地方的组织领导体系，为新村运动的发展提供了有力的组织保障。
四是政府为农村发展提供财力保障和支持。应该说韩国在启动“新村运动”之初，采取很多措施筹集经费，全力支持新村建设，在运动之初，为支持农村房屋改造、道路铺设、桥梁修建等项目建设，就采取了无偿提供水泥和钢筋的方式。据统计，“仅在1971年至1978年的财政预算中，农村开发项目费用就增加了7.8倍，中央和地方财政投资合计增加82倍，1994年政府和民间投资额高达110，000亿韩元”[4]。再如日本，为增强本国农产品的竞争能力，专门设立“特定农产品加工资金”;农协金融作为日本农村金融的一支主力军，其主要业务就是面对分散的农户，对其发展给予融资支持。
(二)尊重农民的主体地位
实施乡村振兴，必须尊重农民在推动乡村振兴伟大实践中的主体地位。尊重农民的主体地位，要注重保护农民的利益。实事求是地说，不论哪个国家开展农村改革或者农村建设，姑且不论其主观出发点是什么，但在客观上都增进了农民的权益，如日本在1961年通过的《农业基本法》，其目的就在于切实保护农民的利益，韩国在1961年通过的农协法，也是为了保护农民的利益。在推动乡村振兴实践中，必须发挥农民的主体作用。没有农民的参与和主体地位的发挥，就难以真正推进乡村振兴，结果只会流于形式，最终也会无疾而终。韩国“新村运动”无疑给我们提供了一些有益启发。韩国在推进新村运动中，特别注意发挥农民的主体作用，注意调动农民的积极性和主动性，如在新村运动中所确定的建设项目，都是能够让农民看得见、摸得着的项目(诸如村里的公共设施、住房等)。项目建成以后效果立竿见影，农民很快就能受益。同时韩国政府又特别注意塑造农民的自立、自助和勤勉精神，而不是包办，采取的策略是“扶上马”“送一程”，最终实现自主发展，从而为“新村运动”注入了持久的动力。
(三)注重依法治理
国外普遍比较重视依法治村。如日本在造村运动中，就针对土地利用、农业发展等方面的具体内容而制定相应法律，从而有力地保障了农民的合法权益，规范了乡村振兴。为了促进农协的发展，韩国于1961年颁布了《农业协同组合法》，以立法的形式着力推动农协发展。借鉴发达国家的成功经验，中国应通过立法使乡村振兴获得稳定的制度性保障，通过法治手段推动乡村振兴的深入发展，使农村治理逐步从行政推动型向法治推进型过渡。
(四)注重文化传承，推动多元参与
韩国、日本在推动乡村振兴的实践中，姑且不论其初衷是什么，又采取了何种步骤，在实践中，两国政府都认识到乡村振兴是一个系统工程。实施乡村振兴并不囿于发展农村的经济，同时也发展农业，改善农村的生态环境，加强农村的基础设施建设。在实践中，两国政府在注重搞好农村物质文明的同时，特别注重对农民精神层面的培育，尤其是重视对传统文化的传承与发扬。如韩国在运动伊始就倡导培育农民的“勤勉、自助、合作”精神;再如日本三岛町提倡的“生活工艺运动”，旨在传承创造文化。
客观上说，单个农民的力量是非常弱小的，也不会得到人们的重视，只有组织起来，对外才能形成合力和压力，对内才能形成力量，从而有利于维护农民的整体利益。无论是在韩国，还是在日本，在推进乡村振兴进程中，都非常重视发挥民间组织的积极作用，注意推进多元治理和参与，政府只管其职责范围内的事情，大量的事务交给多元治理主体来承担。韩国和日本的乡村振兴经验显示，农村民间组织特别是农民组织既是农民权益的坚定维护者，也是科技、工业、先进农业知识等在农村顺利推广的有力推动者。
借鉴这一经验，就要高度重视发挥农村民间组织特别是农民自组织的积极作用，积极引导其参与乡村振兴实践。在1961年，韩国就成立了农协组织，支持农民组织起来形成发展合力。据统计，到1994年全国农协的会员共200万人，基层单位农协1359个[4]。战后日本在造村运动中也形成了由三级农协组成的流通服务网络，而这一网络也实现了对整个日本农村的全覆盖，也正是这些农协组织利用联合的力量，为农民提供及时周到高效的服务，成为集农业、农村、农户三类组织三位一体的综合社区组织，向农民提供生产资料购买、信贷、技术经营指导，有效地保护了农民的利益。据统计，日本农民生产的农副产品有80%以上是由农协为其销售的[4]。可见，农民自组织无论在韩国，还是在日本，在推动乡村振兴进程中都发挥了政府不能发挥的重要作用，为农民提供了全方位的服务。
四、新时代乡村振兴战略实施的策略与出路
(一)创新实施理念，坚持农民主体地位
实现乡村振兴，农民是实施乡村振兴的主体之一，为此要充分尊重农民的主体地位，尤其要切实保障宪法赋予农民的个人自由和权利。
坚持农民主体地位，就要始终坚持群众观点，践行群众路线。马克思明确指出：“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”[5](p.287)塞缪尔·亨廷顿指出：“如果农民默认和认同于现存的政治体系，那么它就为政治体系提供了稳定的基石。倘若农民积极地反对政治体系，它就会成为革命的推动者。”[6](p.286)在中国革命的实践中，群众路线已经成为我们党的根本工作路线，在中国特色社会主义建设、改革开放新时期，在实施乡村振兴战略进程中同样需要我们坚持群众路线，坚持向人民群众学习的观点，做到无论是什么政策都要堅持从群众中来，到群众中去。政策一定要从基层来，再到基层去，只有这样才能真正获得力量的源泉，这就需要我们牢固树立农民的主体地位意识，扩大社会主义民主，调动各方面积极性。农村经济的发展和繁荣，全面建成小康社会，归根到底要依靠亿万农民，要靠发挥农民的积极性，要放开农民手脚，要充分尊重农民的市场主体地位，充分尊重农民的首创精神。因此，“进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收;必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制”[7](p.141)。
尊重农民的主体地位，就要在推动乡村振兴实践中，尊重农民的选择，尊重农民的创造，就要改变过去那种单纯依靠行政权力自上而下的国家治理方式，改变农民群众在乡村振兴实践中消极被动的状况。在推动农村发展中，做到依靠农民群众，使农民群众真正成为乡村振兴的主体，从而进一步激发农村各类社会主体的社会活力，其中也包括农民自组织在内，切实调动广大农民的积极性、主动性、创造性，使其投身于乡村振兴的伟大實践中。
(二)坚持三个统筹，调动各方积极性
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了要创新社会治理体制，改进社会治理方式的任务和要求，指出必须“坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治互动”[8]。党的十九大报告则进一步明确提出了实施乡村振兴战略，并把这一战略作为全国全党实现 “两个一百年”奋斗目标的重要抓手。基于此，在推进乡村振兴战略中尤其需要坚持推进三个统筹。
一是统筹党的领导与村民自治。要进一步强化政府研判农村社会发展趋势、编制农村社会发展专项规划、制订农村社会政策法规和统筹乡村振兴方面的制度性设计、全局性事项管理等职能，切实发挥好党和政府在乡村振兴实施中的主导作用。统筹党的领导与村民自治，就要进一步促进《中华人民共和国村民委员会组织法》的深入贯彻落实，完善村民自治制度，特别是要进一步制定落实细则，确保村民自治能够最广泛地动员和组织农民群众参与管理基层事务，保证农民群众能够依法直接行使民主权利，管理农村基层公共事务和公益事业，从而为有效实施乡村振兴奠定广泛基础。
二是统筹单一管理向多元治理转变。乡村振兴是一项复杂的系统工程，实现乡村振兴需要社会各方共同参与其中，需要政府、市场、民间社会等多元治理主体的合作、协同、互动互补，才能形成合力，进而实现农村优质、高效、和谐、健康发展的目标。这就需要大力培育和发展农村民间社会组织，以政策来扶持和引导社会组织的发展，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制;将农村社会民间组织的发展纳入本地经济和社会发展的总体规划，从制度建设、条件保障、业务提升等方面积极为民间社会组织发展、活动的开展创造必要的环境和条件;进一步加快社会组织的分类发展、分类监管，稳步促进社会组织积极参与社会服务，并能够胜任政府转移的职能。
三是统筹城乡融合发展。第一，确立城乡发展一体化的基本理念和思路，坚持工业反哺农业，加大农村公共服务设施建设力度，努力促进城乡基本公共服务的均等化，使农民实现有尊严的生活，共享改革发展的成果。第二，要进一步畅通城乡各种生产要素的双向流动，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。第三，进一步完善和规范农村土地流转机制，深入推进土地三权分置。稳定和完善家庭承包经营，稳定和完善统分结合的双层经营体制，坚持农民自愿的原则，稳步推进农村集体土地所有权、承包权、经营权的“三权分置”;深化农村土地制度改革，根据经济社会发展实际改变原来不同的征地标准，提高农民在土地增值收益中的分配比例，切实保障农民在土地问题上的收益权[9](p.101)。
(三)建立健全乡村振兴投入长效机制
实施乡村振兴，要建立健全乡村振兴投入长效机制，更好地满足农民对实现基本公共服务均等化的普遍要求。对此，需要做好三方面的工作。第一，加大中央对农村的一般转移支付，加大省、市、县各级对乡村振兴的投入力度，并形成逐年增长的稳定机制。乡村振兴投入重点用于健全农村服务体系，加强农村社区服务设施建设，并使其运转逐步规范化、制度化、均等化。第二，扩大农村基本公共服务的覆盖面。以农村社区“一站式”社区服务体系和服务网点建设为载体，推进农村社区服务尽快实现网格化、全覆盖。第三，进一步推动基层农村社会治理资源的整合提升，从政策导向、力量配置、经费装备等方面导向基层、支持基层，着力推动政法、信访、司法、民政等部门联合办公，着力增强服务基层的活力和实力。
当然，乡村振兴长效机制的建立需要以立法的形式固化下来，实现制度化、规范化、常态化，这样才能为乡村振兴可持续发展提供制度保障。一方面，要进一步落实依法治国在乡村中的具体实践，注重对乡规民约的完善提升，注重对村民自治运行制度的完善提升，注重对乡村传统文化的学习继承，着力构建乡村自治、法治和德治三位一体的现代化乡村治理新体系。另一方面，还必须“提高各农村基层治理主体，尤其是基层党组织、政府、村民及各类社会组织的法治意识和依法治理的能力。俗话说，打铁还需自身硬，在加强制度建设的同时，更需要党的基层组织和干部切实加强自身法治建设，时时处处能遵纪守法、依法办事，摒除人情的干扰”[10]。
(四)推动乡村生态现代化建设
实施乡村振兴，实现生态宜居，就要在推进乡村振兴战略中贯彻落实好“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。推动农村生态现代化需要做好以下三方面的工作。
一是坚持科技创新，这是实现农村生态现代化的根本途径。正如马克思所指出的：“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的，那么旧的机器、工具、器械等等就会被效率更高的、从功效来说更便宜的机器、工具和器械等等所代替。”[11](p.698)为此，就要大力发展生态科技，为农村生态经济建设提供技术支撑。推动中国农村生态现代化的关键在于科技创新，没有创新科技的支撑，实现绿色发展、实现农村生态现代化是不可想象的。
二是坚持政府主导、协调推进，这是实现农村生态现代化的关键。农村生态现代化受益的是整个国家的全体成员，是开放的、共享的。而农村生态现代化建设需要大量投资，农民本来收入较少，城乡二元结构差距较大，因此不能也不应该让农民承担过重的长期投资，这就需要发挥政府的主导作用，加大对农村生态现代化政策支持力度，构建实施积极有效的生态补偿机制，构筑农村生态现代化的制度保障。习近平在不同场合多次指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障……加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。”[12]
三是落实群众参与战略，这是实现农村生态宜居的基础所在。农民是农村生态现代化建设的主力军。“农村生态现代化不仅仅是农村经济的生态现代化，还包括农村制度的生态现代化、农民消费的生态现代化、农民思想观念的生态现代化等诸多方面，农民的生态环保意识水平从根本上直接关系到农村生态环境的好坏。”[13]没有农民的参加，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目標只能是一种臆想和愿景，实现乡村振兴只能停留在口号上。
一言以蔽之，实施乡村振兴战略，关乎党在农村执政基础的巩固，关乎“两个一百年”目标的实现，关乎国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。实施乡村振兴既要有实施理念的创新、体制机制的创新，又要有实现方式与手段的创新，还要有实事求是敢于自我革命的勇气和科学周密的规划与设计，要讲究辩证法，要刚柔相济，要宽严适度，这样才能有效解决好人、地、钱等问题，使乡村振兴落到实处，才能实现可持续发展，才能助推实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。
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[13]邱春林.战略视角下农村生态化建设的路径选择[J].中共贵州省委党校学报，2014，(3).
[责任编辑：杨 健]
Key words： Revitalization of Foreign Villages，Rural Revitalization Strategy，New Village Movement， Village Building Campaign
作者：邱春林
乡村振兴战略是习近平总书记关于“三农”的一系列重要思想的结晶。实施乡村振兴战略是推动经济社会持续健康发展的迫切需要，是建设美丽中国的必然选择，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。如何结合乡村发展实际，推进乡村振兴战略落实，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标?江苏省涟水县落实乡村振兴战略的探索和实践，给我们的启示是：大处着眼，小处着手，合力推進。
大处着眼：提高认识，系统谋划，强化三个引领
党的十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略，党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一写入党章总则，这是中国特色社会主义进入新时代背景下，以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国国情、农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活向往做出的重大战略部署，为做好新时代“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。涟水上下以乡村振兴的要求重新审视“三农”工作，系统谋划“三农”发展，强化三个引领，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
强化思想引领。落实乡村振兴战略，强化思想引领，结合宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高认识、统一思想、凝聚力量，切实把落实乡村振兴战略变为本地干群的自觉行动。准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义，自觉用以指导涟水的改革发展实践;准确把握党的十九大关于中国特色社会主义进入新时代的重大判断，清醒认识涟水的发展方位;准确把握我国社会主要矛盾发生的历史性变化，进一步明确涟水发展的主攻方向;准确把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排，进一步完善涟水发展的思路举措。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以新时代的视野审视过去、总结经验，坚定发展信心，围绕“决战决胜达小康，做强做美副中心”奋斗目标，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，始终保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底，加快推动全县经济社会发展实现新跨越、再上新台阶，为推进“两聚一高”新实践和建设“强富美高”新涟水不懈奋斗。
强化规划引领。乡村振兴实质上是融生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程，落实这一战略必须以科学的规划引领。涟水高度重视规划的引领工作，以系统思维加强对实施乡村振兴战略的研究谋划，以科学规划为实施乡村振兴战略引领方向。首先，坚持全域规划，多规融合。根据涟水总规确定的“一主一副三纵一横多极点”城镇规划布局，遵循“以强带弱、优势互补、规模适度”原则，启动强镇扩权和乡镇空间布局优化工作，完成县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划，以及土地整治、村土地利用、农村社区建设等规划充分衔接，实现多规融合。其次，坚持保持特色，完善体系。贯彻“城市像城市、农村像农村”的理念，统筹考虑各镇各村的区位优势、资源禀赋、产业基础、地域文化和村民实际等要素，高起点、高标准制定好乡村产业发展、村庄布局、基础设施、土地、生态、公共服务等规划，建立起乡村特色鲜明、空间布局优化、功能定位合理、梯次衔接有序的乡村振兴发展规划体系。再次，坚持自下而上，尊重民意。在制定规划时，严格按照“村组酝酿、乡镇统筹、县区校核”程序，村庄遴选、规划编制、房屋造型和套型设计要切合当地实际，方便生产生活，得到群众认可，坚决不搞“一言堂”。
强化改革引领。土地、资金、人才是振兴乡村的核心要素，也是振兴乡村必须解决好的老大难问题。要彻底解决这些问题并形成良性循环，关键在于体制机制创新，根本要靠深化农村改革。涟水紧紧抓住改革“牛鼻子”，突出改革重点，开拓农村发展新天地。首先，积极推进“三权分置”改革。在全面完成农村土地确权登记颁证工作的基础上，完善土地承包信息管理系统，依托县镇两级产权交易平台，引导农民规范有序流转土地承包经营权，不断提高土地规模经营水平;推进农村宅基地和闲置房屋有偿退出，优化农村建设用地布局，充分释放农村土地活力，从根本上解决长期累积起来的土地闲置浪费、过于碎片化、收益偏低和权属不清等问题，切实提高农村土地的供给能力、增值空间和利用效率，充分发挥农村土地在乡村振兴中的重大作用。同时推进农村集体产权制度改革，让资源不再“沉睡”，变资产为可交易、可流动的资本，把改革与壮大村集体经济结合起来，积极稳妥地推进资源性、经营性、公益性等资产改革，抓好清产核资、身份确认、股份量化等工作，构建权属清晰、流转顺畅、保护严格的集体产权制度。其次，以改革为动力，加快形成财政保障、金融倾斜、社会参与的多元投入格局。推进涉农资金整合统筹，探索组建农业担保公司，切实拓宽投融资渠道，有效缓解各类新型经营主体融资难题;健全农村金融服务体系，鼓励各商业银行创新服务模式、服务方式和金融产品，引导更多金融资源投向农业、支持农民、倾斜农村，为乡村振兴提供有力的金融支撑;切实提高保险机构为农服务水平，严格把握国家政策性、农业保障性、农民有利性等标准，规范实施政策性保险，稳妥推广自愿参保的商业服务型、分红投资型保险项目。再次，重视“三农”工作干部队伍建设。建立健全“三项”机制，努力让每个从事“三农”工作的干部都有成长进步、人生出彩和梦想成真的机会;选优配强基层组织带头人，从在外能人、现职机关干部、退休干部、优秀退伍军人、立志回乡的大学生等群体中选拔村党组织书记;打好“乡情牌”“乡愁牌”，有计划地推动在外事业有成的相关人才回归农村、发展农业。
小处着手：因地制宜，扬长补短，重抓三个工程
习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，着重论述了实施乡村振兴战略，强调推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，进一步明确了实施乡村振兴战略的主攻方向。各地的优势和短板各不相同，应对照20字总要求，因地制宜、扬长补短、有所侧重。涟水根据县情，在大力鼓励各类社会群体回到乡村，培养新型职业农民队伍，打造高水平的农业科技人才队伍的同时，重抓三个工程。
优化农业产业。乡村振兴归根结底是发展的问题，必须把推动农业产业高质量发展摆在突出位置。涟水各乡镇立足乡村实际，梳理适合本地、市场前景好的优质项目，发展“一镇一业”“一村一品”，扎实推进一、二、三产业融合发展，实现农业由增产导向向提质导向转变。首先，坚持用产业融合理念优化农业。把现代产业发展理念和信息技术引入农业，不断延伸“优质稻米、高效园艺、规模畜禽、特色水产、休闲农业”五条产业链条，打造供应链，提高附加值;加快“互联网+现代农业”，综合应用大数据、物联网、人工智能等技术，升级改造传统农业，发展智慧农业、设施农业，为农业农村插上互联网的翅膀;借助网红经济、粉丝经济等新业态，大力发展农村电子商务，积极培育农村电商平台和企业，拓宽特色农产品销售渠道，推动线上线下融合发展;大力推动农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，积极培育特色消费、共享经济、体验服务等新增长点，加快陈师中医药养生、保滩花卉、高沟缘来、红窑云锦等小镇建设，加强与知名旅游网站、旅游机构合作，打响涟水乡村旅游品牌。其次，用高效生态理念优化农业。围绕“一路一廊”布局，按照全环节提升、全链条增值、全产业融合的思路，大力培育壮大农业龙头企业，力争将芦笋、中药材、鲜切花培育成年产值超十亿元，食用菌年产值超百亿元的示范性产业;不断增强农业综合效益，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，特别是加快补齐冷链物流等短板，推进农产品流通现代化，打造“从种子到筷子”的全产业链条;加快建设一批田园综合体，大力推进现代农业园区“四级联创”，着力提升百花园、百药园、百果园、百菇园建设水平，力争通过三年时间，创成一个国家级农业园区、三个省级农业园区。再次，用品牌品质理念优化农业。实施农产品品牌工程，积极推进“三品一标”认证，使国省字号品牌农产品、地理标志产品和区域特色品牌在涟水不断涌现;提高品牌运营意识，通过组建产业品牌发展联盟或产业协会，开展优质农产品推介活动等形式，做强安东米富、涟水鸡糕、圆绿捆蹄等特色农产品品牌，把地方小品种培育成致富大产业;高度重视农产品质量提升，深化食品安全城市、省级农产品质量安全县创建，全面推进农业标准化生产和全过程质量监控，实行重点行业、重点产业和经营主体全程质量安全可追溯全覆盖。最后，以现代管理理念优化农业。积极培植新型经营主体，推进适度规模经营，构建以农户家庭经营为基础，合作与联合为纽带，社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系;健全完善利益联结机制，促进小农户与现代农业的有机衔接，让更多农户合理分享全产业链收益;切实提高农业招商组织化程度，大力招引质态好、前景大、效益高的农业产业项目，力争每年新上投资超3000万元农产品加工项目20个以上，其中超亿元项目5个以上。
美化人居环境。习近平总书记在全国生态环境保护大会上再次强调：“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”要实现乡村振兴战略中提出的“生态宜居”目标，必须强化农村生态治理，加强生态环境保护，美化人居环境，以良好的生态环境提高群众生活幸福指数，吸引人才向乡村集聚。涟水牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持人与自然和谐共生，自然环境和社会环境同时打造的原则，建设生态宜居家园。首先，提升农村环境整治质量。深入开展农村人居环境综合整治行动，不断加大农村环境保护力度，以农村“厕所革命”引领“美丽家园革命”，扎实开展“263”专项行动，全面落实“河长制”，持续推进农村环境综合整治，建立健全长效保护机制。其次，加强农村基础设施建设。整合涉农项目资金，加大基础设施投入，加强农村道路、水利、供电、通信等基础设施和高标准农田建设，夯实农业发展基礎，增强农村发展后劲。再次，健全农村公共服务体系。优先发展农村教育事业，科学配置城乡教师资源，不断增强乡村教师岗位的吸引力和自豪感，努力让每一个农村孩子都能享受公平而优质的教育;健全农村基层医疗卫生服务体系，加强乡镇卫生院建设，推进健康乡村建设;完善农村留守妇女儿童和老年人关爱服务体系，开展常态化关爱服务;按照基本公共服务标准化要求，对标找差，不断完善城乡居民各项保险制度，有效统筹城乡救助体系，切实保住基本、兜住底线。
深化乡村治理。乡村治理既是国家治理体系的重要组成部分，也是实现乡村振兴战略的基石。涟水从健全自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理体系入手，进一步保障农民权益，维护农村稳定，促进农业发展。首先，加强基层组织建设。进一步加大基层党建工作力度，严格执行“三务”公开，巩固农村“四有一责”建设成果，整顿软弱后进基层党组织，扩大产业链、合作社、项目一线党组织覆盖面，推动党组织在引领农业发展、富民增收、脱贫攻坚上发挥核心作用。其次，加强精神文明建设。深化乡村公民道德建设，深入践行社会主义核心价值观，大力弘扬“好人文化”，广泛开展最美村民、最美家庭、文明村镇等评选活动，推动形成社会主义文明新风尚;传承创新传统优秀乡土文化，不断推出具有浓郁乡村特色、深受农民欢迎的文艺作品，让涟水民俗风情、传统技艺等“走起来”“用起来”;全面开展移风易俗行动，在传统礼俗和陈规陋习之间划出界线，坚决遏制大操大办、薄养厚葬、人情攀比等陈规陋习，大力破除封建迷信活动，弘扬文明乡风。再次，加强民主法治建设。完善村规民约，健全基层自治模式和民主协商机制，实现“集体的事让群众举手，群众的事让群众联手”;加强农村法制宣传教育，完善农村法制服务，引导农民依法表达诉求、解决纠纷、维护权益;全力开展扫黑除恶专项行动，切实维护农村和谐稳定。
合力推进：加强领导，统筹协调，做到三个结合
乡村振兴是一项系统性工程，需要全社会的共同关注和积极支持，只有党委、政府高度重视，社会各界心有“三农”、情系“三农”，“三农”工作岗位上同志倾心努力，农民朋友踊跃参与，乡村振兴的伟大梦想才能如期实现。涟水成立了实施兴村振兴战略领导小组，县委书记王向红担任组长，加强对落实乡村振兴战略工作的领导，统筹协调各方力量，从全局和战略的高度，以强烈的担当精神和扎实的工作举措，推动各项目标任务落到实处。涟水县委、县政府坚持“四个优先”，动员社会各界积极支持“三农”工作，主动参与乡村振兴;切实加强对各级领导干部特别是新走上“三农”工作岗位的同志的培训，增强工作本领;培育新型经营主体，推进适度规模经营，不断提高农业的组织化程度和社会化服务水平;建立健全定期检查、专项督查、随机抽查机制，加强对落实乡村振兴战略工作的跟踪问效，以乡村振兴的实际成效检验作风和水平。各部门立足各自职能，积极做好产业发展、土地流转、基础建设、项目推进等工作。各乡镇党政“一把手”切实履行第一责任人的责任，把农业农村优先发展的要求落到实处。在推进乡村振兴战略落实过程中做到“三个结合”。
推进乡村振兴战略落实与解放思想大讨论活动结合。以思想大解放推动农村改革开放、产业发展、生态环境、城乡融合、民生福祉和干群精神风貌大提升。在乡村振兴战略落实过程，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神讲透彻、讲清楚、讲明白，进一步增强干部群众对乡村振兴的政治认同、理论认同、情感认同，凝心聚力，推进乡村振兴战略落实。同时彻底破除一切不合时宜的传统观念和体制机制弊端，彻底摆脱路径依赖和思维惯性，拿出更多顺应时代要求，契合涟水实际的硬招实招，切实补齐乡村振兴中的短板。
推进乡村振兴战略落实与精准脱贫工作结合。在乡村振兴战略落实过程中，把优化农业产业和深化产业扶贫结合起来，把培育新型农民和扶贫工作中的扶志、扶智、扶技结合起来，把优化乡村布局、农民集中居住、土地连片整治、宅基地有偿退出和实施整村推进脱贫结合起来，把加快农业基础设施建设、特色产业发展与渠北片区、涟沭结合部片区整体帮扶结合起来，与城乡一体化同步推进，使乡村振兴路上一个都不掉队，“生活富裕”全覆盖。
推进乡村振兴战略落实与落实农村人居环境整治三年行动方案结合。以环境整治为抓手，深入贯彻落实新发展理念，统筹处理好生产、生活和生态三者关系，以建设美丽宜居乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化环境治理，完善管护机制，加强乡村治理，增强文明意识，实现“生态宜居”目标，为落实乡村振兴战略、如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
(作者单位：中共江苏省涟水县委巡察组)
责任编辑：高 莉
作者：徐志国
【摘要】党的十九大提出了“乡村振兴战略”，确立了乡村发展中需要解决的五个方面问题：产业振兴，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕，由此可见，文化振兴是乡村振兴战略的前提和题中之义。乡村文化一直以来都是乡村经过长年积累，蕴含和承载的精神资源是中华传统文化传承和发展的根脉，可以为乡村振兴的实施提供强大的内在动力，在社会的发展过程中，有必要在乡村振兴战略的背景下研究乡村文化建设的路径。基于此，本文从乡村振兴战略出发，探究乡村振兴战略下乡村文化振兴所面临的挑战，以及为乡村文化振兴所提供的路径。
【关键词】乡村振兴;乡村文化;振兴路径
一、乡村振兴战略和乡村文化的概述
(一)乡村振兴战略
1.乡村振兴提出的背景
当前我国已经进入了全面建成小康的决胜阶段，因此需要解决我国不平衡不充分的问题，因此乡村振兴关乎着全面建成小康社会的进程，影响着社会发展的实际状况。当前我国社会的主要矛盾发生了变化，在新的伟大时代下，主要矛盾已经开始有所转换，农产品和农村产业的发展成为了影响农民基本生活需要的关键，新的社会矛盾需要适应党的农民问题，在此背景下党提出了一个新的解决思路—乡村振兴战略。
2.乡村振兴提出的内涵
“产业兴旺，生态宜居，乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的内涵，产业兴旺是实现农业农村现代化的根本，是实现全面振兴乡村的关键，在社会经济下，农业发展仍然存在着些许不足，因此需要通过产业兴旺来推动整个农村产业体系。生态宜居是实现乡村振兴的基础，绿水青山就是金山银山，是保证乡村振兴在未来发展过程中少走弯路，不能为了发展经济而破坏其中的生态环境，乡风文明是乡村振兴的灵魂，乡村中的文化文明是需要依托乡村来能够进行。治理有效是实现乡村振兴的必由之路，通过乡村治理来解决乡村地区基层混乱的问题，从而消除乡村管理中的弊端，提高人民的幸福感。生活富裕是实现乡村振兴的目标，乡村振兴的最终目的，就是为了让村民过上美好幸福的生活。
(二)乡村文化建设
1.乡村文化的概念
乡村文化是一个具有地域特色的概念，是与乡村现实生活密切相关的现象，以农民为主体，村落为载体的社会生产方式。广义上看，乡村文化是伴随乡村生产生活方式发展的，其中包括伦理道德，价值观念，风俗习惯等，主要是指乡村在历代发展过程中所积累下来的精神财富。乡村文化实际上是一定社会经济在思想观念上的反映，是建立在广大乡村区域中所形成的文化，其中包含了人文景观，生活方式，道德观念，由此可见，乡村文化与乡村社会的发展密不可分。
2.乡村文化振兴的内涵
乡村文化振兴主要是以乡村为载体，在乡村文化中开展产业、教育、科技等全方位的乡村文化形态，一方面，需要满足广大农民群众对精神文化的需求，另一方面，需要推动乡村振兴战略的实施，从而为乡村振兴提供人才和智力支持。乡村振兴需要融合城市文化中的要素，创新乡村传统文化，更好的保护中国优秀的传统文化。
二、乡村振兴战略下乡村文化振兴的重要意义
(一)乡村文化振兴是乡村振兴的內在要求
乡村文化振兴主要是创造乡风文明，乡风乡村文明是衡量乡村文明程度高低的重要尺度，通过乡村文化振兴，能够了解农民群众当前的获得感和幸福感，先进的文化有利于推动社会经济向前发展。文化体现了乡村发展中的精神面貌，中国文化应该以乡村为重乡村文化不仅孕育和滋养着农民的精神家园，也塑造了中华民族的精神世界，因此需要将乡村文化振兴作为乡村振兴的内在要求，增强乡村社会的凝聚力和整合力，让先进的文化成为乡村振兴的推动器。不断地推动先进文化发展，避免落后文化遏制住经济命脉，从而能够为乡村振兴提供扎实的物质基础，营造健康向上的精神文化。
(二)乡村文化建设是乡村振兴的内生动力
乡村振兴战略需要凸显出乡村的主体性和自主性，着重解决农村发展中出现的不平衡和不充分问题，乡村振兴的主体是农民，农民的综合素质直接决定了推行乡村振兴战略的效果，当前乡村传统文化面临危险人才队伍缺失造成乡村文化建设的动力不足，在此情况下需要通过乡村文化振兴的方式，增强乡村自我发展的后劲和可持续发展的能力。通过点燃农民对农村这片土地的热爱之情来调动农民的积极性，从而提高农民的思想道德修养，为振兴乡村提供动力源泉，同时还能够发挥出乡村文化中蕴含的价值观念，有效的凝聚民心，增强农民建设美丽家园的决心和信心。
(三)乡村文化建设为乡村振兴提供文化资本
乡村振兴需要城乡一体化发展的政策和体制，城乡发展扎根于有着几千年历史的乡土社会，这是促进城乡一体化的文化资本，乡村文化是以农耕文明为中心的传统文化，其中包含着社会发展的宝贵精神。随着工业文明的不断发展，城市文化和乡村文化之间存在着相应的差异，乡村文化需要不断的改善，才能够为文化振兴提供相应的资本。通过文化振兴能够更好的实现城乡融合，为乡村发展提供内在运行机制和价值支撑，在乡村发展的过程中实现创造性转化和发展，推动着城乡互通共融。以乡村文化为根本的文化振兴战略能够更好的保障乡村的精神财富，为乡村提供稀缺的文化资本，从而推动乡村实现现代化的发展。
三、乡村振兴战略下乡村文化振兴面临的挑战
(一)乡村传统文化衰落
随着城市化的不断推进，乡村文化开始逐步的衰落和弱化，一方面是乡村文化的村庄大量萎缩，根据我国统计显示从2000年到2017年，乡村的数量由363个减少到245个，越来越多乡村人口的消失，农业生产生活的一切都导致乡村传统文化正在不断的衰落。农村数量的不断减少意味着留住乡村文化的空间正在逐渐衰退，非物质载体受到不同程度的消失和破坏。另一方面是互联网时代所带来的交流，当前越来越多人外出打工，导致乡村中的人口越来越少，乡村文化空间的衰落，进一步加深了群众对乡村文化感情上的陌生感，从而导致乡村传统文化活动难以继承。
(二)乡村文化振兴缺乏人才
随着现代经济的快速发展，越来越多的青年农民选择外出，导致乡村文化振兴缺乏相应的人才，一部分人迁移出农村，只有儿童和老人成为了乡村的常住人口，部分乡村甚至成为了空心村，乡村文化建设工作由于缺失法，人才就很难有效的进行。另一方面，乡村的一些优秀传统文化会在多元文化的冲击下面临着瓦解，很多传统文化的传承人往往青黄不接，传统文化被受冷落，从而导致越来越多传统文化继承人不愿意学习和传承非物质文化遗产。由于乡村经济发展受到影响，导致乡村地区人才供不应求，传统乡村文化正在面临着消失的困境，需要对该文化进行保护。
(三)乡村文化服务建设水平滞后
第一，公共文化服务基础设施数量不足，近年来我国虽然制定了乡村文化服务基础设施的政策，但是仍然不能满足农民群众日益增长的文化需求。当前我国公共文化服务基础设施在农村的数量并不多，伴随着我国乡村文化事业的发展，这些设施远远不能够满足偏远地区农民享受文化成果的需求，从而导致公共文化服务设施普遍陈旧和落后。第二，公共文化服务有效性不足，当前我国一些政府机关并没有能够真实了解农民群众的精神文化需求，从而导致所开展的公共文化服务设施较为单一，所配备的图书资源也较为单调，不能够很好的满足大部分农民的需求。第三，乡村公共文化服务人才队伍短缺，由越来越多人才离开农村，导致在乡村开展公共服务的人才队伍也短缺，现有人才中缺乏高学历和有专业技术的文化人才，甚至出现了严重的断层现象。
(四)乡村文化振兴缺乏机制保障
一方面，基层文化管理并不科学，在乡村文化振兴的过程中，大部分政府都是直接进行领导和管理，这样一来就限制住了公共文化服务设施发挥其功能。长久以来，我国文化市场的执行职能都较为薄弱，很多乡村地区都没有建立完善的保护机制，反而在客观上给乡村文化振兴事业带来了管理缺位的尴尬局面，严重阻碍了各乡村基层文化资源的整合。另一方面基层组织领导作用的弱化，作为乡村文化振兴的领导者，基层领导干部需要发挥出相应的作用，但是当前一部分基层组织管理趋于弱化，很多干部不同程度存在无规律、无活动无威信等现象，由于基层干部素质不高，在实际生活过程中也不能够做出正确的指导。
四、乡村振兴战略下乡村文化振兴的建设路径
(一)整合文化资源
随着社会格局呈现出多样化的发展趋势，乡村文化赖以生存的物质基础也在消失，为了能够在乡村振兴战略下振興文化，需要整合乡村文化资源，重构乡村文化空间。一方面，乡村本土文化可以相应的引进新鲜的外来文化，在短时间内融入乡村本土文化，从而丰富乡村文化生活，让越来越多的人都能感受到文化的魅力。通过重构乡村文化空间，能够了解乡村发展的实际，利用乡村文化创意来打造乡村特色与人文价值于一体的心灵家园。另一方面，乡村也可以注重开发非物质文化遗产，探索乡村传统文化的经济价值，达到满足日常民众生活需要的双重目的。乡村可以根据自身本土的实际情况来开展不同主题的特色文化节日为人们提供多样化趣味化的文化活动，在保留乡愁、乡情的过程中弘扬了乡村百姓的文化智慧和精神追求。
(二)壮大文化建设人才队伍
一方面，乡村需要发展乡村文化经济文化的繁荣，离不开经济发展的支撑，只有在保障了农民的基本生活需求之后，才能够带动乡村文化的发展，从而吸引到更多人群在乡村就业。乡村需要围绕文化振兴的理念，利用传统农业来探究其生态价值，不断拓展开发农业发展的新功能，通过建立地方特色品牌来加快农业现代化生产的部分。另一方面，乡村也需要有计划的培养当地的人才队伍，随着我国经济的飞速发展，互联网行业已经开始与其他各个行业进行融合，乡村也需要感受到互联网的魅力，将满载乡土气息的文化与互联网文化融合起来。乡村需要立足于人们的文化需求，结合当地的实际情况，有计划的培养当地人才队伍，这样不仅能够有效的传承和创新传统文化，还能够充实乡村文化人才队伍，在开展一系列乡村文化振兴工作中不至于缺少人才。
(三)完善乡村文化服务体系
一方面，乡村需要采用多渠道来增加乡村公共文化服务投入，充足的资金是建立完善公共文化体系的重要元素，投入资金过少会导致公共文化服务与实际需求并不匹配，从而影响到了人们参与到乡村文化的积极性。另一方面，乡村需要树立公共文化服务新理念，有效的政府领域理念能够在乡村文化振兴中占据主导地位，政府需要在公共文化服务体系中，发挥自身的人力，物力，财力正确履行自己的职责，并且也可以通过一些文化事业团体开展更为良好的乡村文化事业，激励村民自己去组织乡村文化运动，从而能够让文化运动，更深入群众内心。
(四)健全乡村文化机制
一方面，需要完善乡村文化建设的管理机制，乡村文化振兴需要坚持“劲往一处使”的原则，乡村主体需要采用多元化的管理手段，将乡村文化事业向着更多样的方向培育和发展。村干部也可以调动社会各界的力量，从而参与建立一个乡村文化的大格局，在进行乡村文化建设的过程中营造积极的工作氛围。另一方面需要建立一个强有力的乡村基层领导班子，将乡村文化振兴的工作责任落实到每一个人的头上，广大农民群众需要广泛参与党领导体制中充分发挥模范带头作用，以社会主义核心价值观来进行乡村文化振兴。
五、结语
综上所述，乡村振兴对于农民来说是通往美好生活的重要途径，乡村文化更是在乡村振兴战略中占据着不可或缺的地位，能够提升农民的文化自信，建设社会主义文化强国。在社会化进程中，越来越多人向往城市而忽视了农村的发展，需要通过建立乡村农村的价值理念，有效的应对城市文明所带来的冲击，同时还需要为农民提供相应的物质和动力支持，为乡村营造温情和诗意的文化环境，让乡村文化发挥其独特的价值和多元功能。乡村文化振兴会随着社会的发展产生相应的变化，并反过来影响着乡村的情况，在不同时机会产生不同的文化，因此是一个永无止境的发展过程，在未来的发展过程中，不可以忽视乡村振兴的重要，更应该对乡村文化振兴进行深入的了解和研究。
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作者：王占源
用新发展理念引领乡村振兴之路
奋力谱写美丽**新篇章
改革开放以来，我国社会经济发展取得重大成就，但城乡二元结构没有根本改变，城乡发展不平衡、乡村发展滞后等问题日渐突出，农村依然是全面建成小康社会的短板。在总书记所作的十九大报告中，首度提出“实施乡村振兴战略”，这一战略为今后农村发展指明了方向，是从根本上促进农业发展、农民增收、农村繁荣的重大创新。乡村振兴战略是党中央深刻认识我国城乡关系变化特征和城乡发展规律基础上对社会主义新农村建设战略的升级，强调要实现农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的综合多维目标，强调乡村和城市具有同等的地位，是命运共同体，应该协同融合发展，是新时代解决我国“三农”问题的重大战略举措。
**乡作为大同区东南部的农业大乡，辖区内拥有*个村，*多户农户，*余农民，*万亩耕地，发展滞后问题亟待解决。从现在到2020年是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略,奋力谱写美丽**新篇章。下面我结合**乡实际情况谈八点体会。
一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次
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强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设臵岗位，比如年长有威望
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的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设臵做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。
三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡*个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。一是优化特色产业。结合乡情实际，规划三条产业带，主推八个品业(西瓜、香瓜、花生、葵花、甜菜、小麦、水稻、辣椒)，采取“走出去学、请进
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来教、示范区带”的方式，全力推进种植结构调整。扶持合作社和种植大户扩大种植规模，每个村都由支部书记牵头成立一家合作社，村屯干部和党员带头发展经济作物，形成“一村一社”的带动模式，和“一村一品”的发展格局。二是打造绿色品牌。以西瓜、水稻、小麦、食用菌等特色规模产业为基础，推进绿色有机食品生产基地建设，保证农业“三减”，提升农产品品质;推进“三品一标”认证，加大优质农产品的宣传推介力度，打响“**”品牌;充分利用林地草原、田园风光、湖泊资源和乡村文化，将传统农耕逐步提升到农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等，着力发展乡村生态旅游业。三是拓宽流通渠道。开发订单收购、“农超对接”、电商推广等销售渠道和物流配送模式，提高流通效率，实现销售渠道多样化，通过扩规模、提质量、抢先机，赢得市场话语权。
四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。一是推进“生态人居”工程。对新建住房做到统一规划、合理布局;采取新造、补植、提档升级
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等措施，绿化美化村容村貌;完善水、电、路等基础设施，饮用水卫生达标，道路硬化美化。二是推进“生态环境”工程。采取“户分拣、屯收集、村处理”垃圾集中处理等模式，用无害化处理池等设施技术，整治乡村生活垃圾和污水;加快推进秸秆回收利用项目的实施，采取“合作社+企业”的模式，协调农机合作社与恒瑞食用菌和即将建设的秸秆压块场合作，形成秸秆打包—回收—综合利用产业链，减少秸秆焚烧对环境造成的污染。三是推进“生态文化”工程。充分利用各类宣传工具和文化阵地，大力开展形式多样的生态文明、生态文化等知识宣传，形成农村生态文明新风尚;引导农民追求科学、健康、文明、低碳生产生活和行为方式，构建和谐的农村生态文化体系。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。今年有8个村支部书记带头发展了9个品业，建设千亩以上小区4个，500亩以上小区3个，村、屯干部50多人共发展经济作物近2万亩。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和
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影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设，同时也不断加强其他农村文化供给，举办农民生产技能大比武、文艺汇演、广场舞大赛、秧歌大赛、体育赛事以及节庆活动等，为农民群众搭起展示自我的平台。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。当下乡村仪式文化缺场、乡风民俗衰落都是乡村文化建设短板的重要体现，农村文化建设工作中普遍存在重视体育娱乐而忽视文化道德建设的问题。为此，我们要借助村级活动场所开展“道德讲堂”，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，广泛普及社会主义核心价值理念;通过评选“乡贤”、“道德模范”和熟记“村规民约三字经”等活动，强化乡村社会规范。
七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村
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的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。解决这些社会矛盾要做好以下几方面工作：一是加强农村精神文明建设。用先进的社会主义精神文明占领农村，推动农村社会各项事业健康发展。二是切实保障人民的民主权利。人民群众的权利得到切实保障，社会稳定也就有了保障。三是做好普法宣传工作。围绕农业、农村中心工作，开展有针对性的普法教育活动，使普法教育渗透到村民的日常生活中去。四是加大对农村弱势群体的救助力度。全面实施农村最低生活保障制度，做到应保尽保。五是预防和化解各类矛盾纠纷。完善预警机制，建立健全公共性、突发性、群体性事件的处臵预案，建立健全不稳定因素摸排机制，及时掌握新问题、新矛盾。
八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。距离2020年只剩三年的时间，这三年是扶贫攻坚的最后三年，在确保贫困户“两不愁、三保障”问题得到全面解决的基础上，要重点研究产业扶贫措施，确保贫困户长久增收、稳定脱贫。我们将按照政府统筹谋划、支部牵头实施、合作社具体负责、贫困户普遍受益的
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思路，全面启动“5510”产业扶贫工程，即发挥5个主体作用(政府统筹谋划作用、支部协调推进作用、合作社带动发展作用、经纪人对接市场作用、贫困户自主增收作用)，激活5个关键要素(选好优势产业、用好农户资源、加大政策支持、建强帮扶队伍、做好产销服务)，实施10项产业扶贫措施(建设扶贫基地增收、生猪代养增收、带地入社增收、代耕代销增收、经济作物带动增收、土地托管增收、就近务工增收、食用菌产业增收、庭院养殖增收、多渠道销售增收)。全力打造“一村一品一主体、一户一策一项目”的产业扶贫格局，确保脱贫措施全覆盖、能落实。
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党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，小偏整理了乡村振兴战略个人体会范文4篇，希望能帮助到大家。
乡村振兴战略个人体会一
习近平总书记在十九大报告中首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。
乡村振兴，我认为农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
乡村振兴战略个人体会二
为认真贯彻落实党的十九大精神，进一步拓宽视野、转变思维，更好地抓党建引领促乡村振兴，通过参观多个美丽乡村建设点、园林基地、采摘基地以及党群服务中心，听取了相关负责人对该村党建引领、美丽乡村、文明创建、发展村级集体经济等工作的详细介绍。对“抓党建促乡村振兴”有以下几点建议：
一、夯实基层党建，巩固振兴基础
整合优势资源，让党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员，常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用，选优配强中坚力量，构建更为稳固的组织框架和后备梯队，培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。
二、着力把脉定向，带头振兴示范
在乡村振兴建设中，党员干部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则，每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替，让党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线，成为服务群众最有力的回应。
三、做好融合文章，激发振兴活力
做好“城乡融合、以城带乡”文章，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。充分挖掘“山水、村落、生态”等旅游资源，开发自耕园艺、家庭自助厨房、互联网销售平台等农业延伸特色服务，探索城乡共享菜园建设模式，提升本地农副产品附加值。结合实际，建立党员群众讲习所，讲习内容涵盖党课、农业技术等各方面专题，大力培育有担当、勤作为、懂技术的新型农民。成立新乡贤委员会，推选堪担表率、经验丰富的村民担任乡贤，积极参与村民矛盾调解，构建村风淳朴、村民自治的和谐乡村文化。按照就地取材、就地造景、节约资源、不大拆不建的要求，充分利用闲置土地及房屋资源，引导并规范村民发展农家乐、茶馆、小超市等家庭经营，打造绿水青山的生态样本。四、突出党建引领，找准乡村振兴着入点
打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手，坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。
始终将加强党建工作摆在首位，以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，大力推进党建引领乡村振兴。
建强组织作保障，抓好领导班子和党员队伍建设，提升新时代党领导农村工作的水平。
乡村振兴战略个人体会三
“四月春光好，正是读书时”。在春光明媚的四月，我有幸到百年名校——西安交通大学学习，五天的培训，让我受益匪浅，仿佛经历了一次文化之旅，一场视听盛宴。培训结束后，仍然回味悠长，也引发了我对于乡村振兴的一些思考……
党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。
文化是生态宜居的守护者。习总书记说美丽乡村建设就是要“看的山，望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观，让人们懂得“仁民爱物”，发自内心崇尚自然，珍惜环境，才能从根本上守护住我们的青山绿水。
“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树，可能是一间破旧的祠堂，可能是一出家乡的戏曲，还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护，传承乡村文脉，让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承，建设美丽乡村。
文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业，都需要注入文化内涵，否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里，中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵，整合品牌力量，平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时，我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。
谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展，更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居，风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化，而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如，有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉，有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化，让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。
文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德，也是中华传统文化的精髓所在。习总书记在党的十九大报告中指出，要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中，如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源，发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风，那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。
农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系，才能保障村民的基本文化权益，提高乡村文体活动质量，让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。
《周易·贲卦·彖传》中解释文化，“刚柔交错，天文也;文明以止，人文也。观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是无形的，它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式，要想振兴乡村，就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了生机和活力，有了青山绿水和乡愁，有了希望和未来。
乡村振兴战略个人体会四
“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上，习近平总书记明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今，各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度，推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。
十九大报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习十九大精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把十九大精神贯彻落实到各项工作中。
一、把十九大精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。
领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。
二、把十九大精神落实好实践好发挥好。
省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。
三、把十九大精神落实到从严管党治党各项举措中。
新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好习总书记的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。
四、把十九大精神落实到今年的各项工作任务中。
脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻十九大精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。
乡村振兴战略个人体会范文4篇
【一】
近期，我参加了县委组织部主办的浙江大学——金湖县领导全域旅游与特色小镇建设专题研修班，既开阔了思路，又拓宽了视野，还增加了见识，感受良多，受益匪浅
历史悠久、声誉卓著的高等学府，让我们受到了一次洗
浙江大学是中国著名顶级学府之一，毗邻著名而又古老的西溪风景区的紫金港校区建筑别致、环境优雅、学风浓郁。在这里，我们深切感受了浙江大学的“以人为本、整合培养、求是创新、追求卓越”的教育理念，精心安排的课程既有宏观理论，也有实践案例;
既有课堂教学，也有现场教学，通过教授的讲课和参观中的交流，使我们在学习境界上受到进一步的触动。
把握脉搏、实战丰富的专家授课，让我们得到了一次充电
浙江省建筑科学设计研究院总规划师陈安华，系统的讲解让我们领悟到特色小镇的创建不仅是对小镇本身具有重要意义，更应该将其放在新型城镇化的背景下，为小城市培育、乡镇转型发展、美丽乡村建设提供动力支持。浙江大学生态规划与景观设计研究所所长严力蛟教授，从城乡生态旅游与休闲农家乐产生的背景、理念、案例介绍，增强了我们发展全域旅游的信心。中国城市政府招商网会长周开疆教授，让我们对全域旅游有了全面、整体的认识，也学到了旅游招商的新模式、新方法。浙江大学管理学院旅游系副教授黄浏英，通过千岛湖、安吉等鲜活案例，慷慨激昂、如数家珍的演讲，大家听的带劲。
产业鲜明、活力迸发的特色镇村，让我们实现了一次冲击
此次现场教学的所到之处，无论是美丽乡村、田园综合体，还是特色小镇，都让我们实现了视觉上的冲击、思想上的碰撞。深入分析不难发现，浙江特色小镇建设具有四个特点。一是产业“特而强”。“特”是指聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大新产业以及茶叶、丝绸等历史经典产业中一个产业，细分领域、错位发展。“强”是指三年投入30～50亿，培育“单打冠军”。二是形态“小而美”。“小”就是规划面积3平方公里，核心区1平方公里。“美”就是所有的特色小镇按3a级景区以上标准建设，旅游类特色小镇按5a级景区标准建设。三是功能“聚而合”。“聚”就是特色小镇都有产业、文化、旅游和社区四大功能的聚集。“合”就是四大功能都紧贴产业定位融合发展。四是机制“新而活”。“新”就是小镇采取“宽进严定”的“创建制”，不搞“审批制”。“活”就是小镇按照“政府引导、企业主体、市场运作”的创建模式。
学思结合、学以致用的互动交流，让我们获得了一次启发
党的十九大提出了实施乡村振兴战略，结合今年初中央1号文件提出的田园综合体，省委提出的特色田园乡村，县委、县政府“五县共建”战略要求，对我镇发展作了一些设想：一是坚持高点谋划，突出产业定位。xx年国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》指出：积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。住建部等三部委文件强调：特色小镇原则上为建制镇(县城关镇除外)，优先选择全国重点镇。银涂镇是全国重点镇、省重点中心镇，创建健康特色小镇是天时地利人和。二是坚持整体布局，突出产业融合。积极构建“1+3+n”健康特色小镇布局，着力做好一产、二产、三产项目的组合，生产、生活、生态项目的组合。“1”即以银集集镇为主阵地;
“3”即以淮建、涂沟、唐港3个集镇为美丽乡村示范点;
“n”即实行健康+n个产业发展：+体育用品，创建国家级体育用品基地;
+医疗养老，推进医养一体化项目早日建成;
+中医药，推进承开中药饮片以及药材基地、五星芡实特色村建设;
+湖鲜美食，放大太明龙虾、下河口渔家宴等品牌效应;
+生态养生，加快建设森氧小镇;
+休闲农业，依托十里桃林规划建设田园综合体;
+体育运动，依托高邮湖发展水上运动。三是坚持市场运作，突出产业招商。借鉴仪征市新集中医康养游小镇、刘集沐浴小镇等模式，包装一批项目整体打包、整体招商、整体规划设计、整体开发建设。无论是碧桂园、华夏幸福等品牌民企，还是中交、北京城建等央企国企，都将转型的战略指向“特色小镇”。
【二】
在近期的支部会议中，运管支部所有成员学习了乡村振兴战略，通过学习总结了以下几点体会：
乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。
乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。
乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。创新精神是乡村发展的动力之源，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域。
【三】
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。
实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。
人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。
文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,破解文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生
产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。
树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
【四】
党的十九大提出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。
乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;
到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。
乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。
乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。
我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。
【五】
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略的指导思想是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。作为一名扶贫工作队员，我们责无旁贷，我们应该理清思路，和村两委及扶贫工作队一起找准产业路子谋发展，同时加强精神文明建设，移风易俗，强化淳朴民风，做好村庄环境卫生整治工作。每个人都应该为把村建设成为业强、民富、村美献计出力。
【六】
习近平总书记在党的十九大报告中两次提到“乡村振兴战略”，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。实施乡村振兴战略，促进农村全面发展和繁荣，是决胜全面建成小康社会的重中之重。我镇是农业大镇，通过反复学习、深刻领会，作为一名基层党员，使我憧憬无限，非常振奋，倍感责任重大、使命光荣。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发作出的重大决策，是统揽新时代“三农”工作的总抓手。要深刻领会、准确把握十九大精神的丰富内涵，特别是深刻理解关于“三农”工作的重要思想，准确把握“重中之重”的战略定位、坚持农业农村“优先发展”的科学论断、实施乡村振兴战略的重大决策、深化农村改革的目标任务、建设现代农业的工作部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，认真践行，加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略，需要全面深化农村改革，全面激活市场、要素和主体，打通渠道，让广大农民最大程度地分享改革红利。十九大报告强调保持土地承包关系稳定并长久不变、第二轮土地承包到期后再延长30年，进一步巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，这有利于推进农业的规模化经营和可持续发展，给农民吃下了一颗“定心丸”。
【七】
党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这一方面表明了“三农”问题在党中央工作中占据的重要地位;
另一方面也为实现农业农村现代化指明了方向。
从全面建成小康社会这个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也不一样。
从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。
乡村振兴靠的是产业，而产业要兴旺、要发展，首先依靠的是人才。人才是第一资源，是实现创新发展最强劲的动力。从培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民致富能力，到改善农村人居环境，提高广大农民生活质量和健康水平，都迫切需要科技创新，需要创新的领头人，需要有一支懂农业、爱农村、爱农民的创新人才队伍。
乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求。
【八】
“四月春光好，正是读书时”。在春光明媚的四月，我有幸到百年名校——西安交通大学学习，五天的培训，让我受益匪浅，仿佛经历了一次文化之旅，一场视听盛宴。培训结束后，仍然回味悠长，也引发了我对于乡村振兴的一些思考……
党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。
文化是生态宜居的守护者。习总书记说美丽乡村建设就是要“看的山，望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观，让人们懂得“仁民爱物”，发自内心崇尚自然，珍惜环境，才能从根本上守护住我们的青山绿水。
“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树，可能是一间破旧的祠堂，可能是一出家乡的戏曲，还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护，传承乡村文脉，让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承，建设美丽乡村。
文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业，都需要注入文化内涵，否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里，中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵，整合品牌力量，平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时，我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。
谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展，更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居，风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化，而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如，有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉，有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化，让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。
文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德，也是中华传统文化的精髓所在。习总书记在党的十九大报告中指出，要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中，如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源，发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风，那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。
农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系，才能保障村民的基本文化权益，提高乡村文体活动质量，让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。
《周易·贲卦·彖传》中解释文化，“刚柔交错，天文也;
文明以止，人文也。观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是无形的，它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式，要想振兴乡村，就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了生机和活力，有了青山绿水和乡愁，有了希望和未来。
【九】
习近平总书记在十九大报告中明确要求“实施乡村振兴战略”，并以此为主题对“三农”工作进行了部署。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展全局出发对“三农”工作做出的一个全新战略部署，是农业农村发展到新阶段的新要求，也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务，意义十分重大。报告提出实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，加快推进农业农村现代化。
改革开放以来，我国经济社会发展取得了显著成就，农村面貌也发生了翻天覆地的变化，但是由于历史欠账较多，再加上多种因素的制约，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出，具体表现在城乡居民收入差距较大，农业基础仍不稳固，农村社会事业发展滞后，城乡二元结构依然没有破解，不少农村存在“空壳”、“空心”、“空巢”和活力衰退现象，等等。乡村振兴战略的提出，既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，是城乡发展思路的战略性转变，为我们的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这是站在全局高度统筹城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前，农村发展的不平衡不充分问题尤其突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村，也不可能把所有的农民都搬到城里去，农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是，虽有城乡之别，而少城乡之差。必须通过城乡融合发展，把更多的公共资源配置到农村，加强农村基础设施建设，加快建设社会主义新农村，打好脱贫攻坚战，努力提高农民收入，缩小城乡差距，让农民也能过上现代文明生活，一起共享发展成果，实现城市乡村共生共荣，这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。
实施乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在战略实施上，要坚持以深化土地制度改革为重点，以产业融合为纽带，以公共服务均等化为途径，精心谋划，稳步推进。在加大政策倾斜的同时，大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，健全社会化服务体系，激活乡村的资金资产资源，实现小农户与现代农业产业发展的有机衔接。要坚持自治、法治和德治相结合，加快建立有效的乡村治理体系。要把各类人才引向农村，培养懂农村、爱农业、爱农民的工作队伍，培育现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作，下力气壮大农村集体经济，充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。
作为一个涉农工作者，贯彻落实十九大精神，就要认真学习领会中央关于乡村振兴战略的各项部署，把各项政策学懂弄透，在做实上下功夫，结合我省实际提出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，为我省乡村振兴作出自己应有的贡献。
【十】
习总书记在十九大报告上提出“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。这一新的农村发展战略，体现了三个“突出”：
(一)突出了农村产业发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。农村产业是农村发展的基础，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。这就要求我们依托乡村的主导产业、资源禀赋、地理环境、民俗文化、旅游资源，大力发展现代农业、农产品加工业、农村旅游产业，进一步促进农村一二三产业融合，拓宽农民增收渠道，达到村美民富双赢。
(二)突出乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。乡村治则百姓安。乡村治理是国家治理体系的基础，在我们这样一个8亿多农村人口的国家，乡村治理不仅是乡村的自我治理、自我发展问题，更是关系到中国共产党的执政基础、关系到中国特色社会主义民主政治的发展、关系到国家治理现代化建设的问题。乡村治理程度亦决定了党和国家政策的落实程度，决定了国家治理现代化的实现程度，更决定了我国现代化建设的进程。
(三)突出农村生态文明、生活环境建设，建设生态宜居农村。2005年10月中共十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出了“建设社会主义新农村”，要求农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”;
2013年中央一号文件提出“加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。”美丽乡村建设是社会主义新农村建设的升级版。今年以来，大力开展“七改、六化、三清三完善”为核心的改善农村人居环境工作，目的就是彻底改变农村环境卫生脏乱差，完善农村基础设施，优化农村生态环境，全面建设宜居宜游美丽乡村。
【十一】
通过一周的时间在华南农业大学学习实施振兴乡村战略，感受颇多，有理论学习，有现场教学，受益匪浅，以下是我对这次学习的四点心得体会。
第一，振兴乡村需要把三农问题放在首位;
党的十九大报告提出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。而我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。实施乡村振兴战略，是破解“三农”问题，促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策。目前，农村的农民收入主要靠种植和养殖，但是直接从事农业生产的农民，无论是在规模上还是在产值上都是越来越小，主要只是种够自己吃。所以要发展壮大农业，降低农业成本，吸引外商投资等。总之，农业农村农民问题关系着民生的根本性问题，没有农村的现代化就没有国家的现代化。
第二，振兴乡村需要传承农耕文明兴盛农村文化;
我国传承传统种植业发展快，种植业安全保障能力显著增强，目前在水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物用种上，已经实现品种全部自主选育，在源头夯实了粮食安全的根基。优秀乡村文化能够提振农民精气神，增强农民凝聚力，孕育社会好风尚。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，换发文明新气象。
第三，振兴乡村需要发展村集体经济;
农村集体建设用地是农民财产性增收的重要板块，更是提示农村集体经济、维护社会稳定的重要保障。我们可以通过对村庄的宅基地用地规模、布局、标准和发展进行合理规划，利用财政资金进行宅基地的置换、整理与修复，使农民闲置住房成为发展乡村旅游、休闲、养老、文化、教育等产业的有效结合。也可以通过股份合作的方式开发古村落、民俗村、休闲农庄、养殖等打造新的产业链，发展共享房屋、共享庭院、共享村庄、共享田园等多种共享经济形式，打造振兴新农村。将村庄重整与生态宜居目标结合起来、推进一二三产业融合发展，从而发挥土地制度红利在美丽乡村建设中的基础性作用。
第四，振兴乡村需要结合自身优势发展;
5月14日我们在老师的带带领下来到广州市增城区石滩镇下围村参观，下围村利用了与东莞交界的优越条件发展经济。下围村从村务财务管理混乱，干部与群众关系矛盾紧张，一系列集体越级上访和群体性事件，一批村干部因违纪违法受到法律制裁的“问题村”一跃成为现在广州市的“文明示范村”、“全国民主法治示范村”。下围村的成功经历非常值得我们钟山县借鉴，我们也可以利用地处广东交界、交通发达的优势来发展经济，借鉴别人的村规维护村庄安全文明。
作为一名奋战在农村工作的一线干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务。振兴乡村之路任重道远
【十二】
乡村振兴战略是习近平总书记在2017年10月18日党的十九大报告中首次提出的，习近平总书记指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。
十九大报告明确提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这五个方面的总要求响应了当前农业农村工作的现实需求和广大农民的热切期盼，系统回答了乡村振兴要达到什么样的水平、怎么样达到这样的水平等一系列问题，是我们在实施乡村振兴战略过程中开展各项工作的重要遵循。
产业兴旺是乡村振兴的重点。生态宜居、生活富裕离不开实体经济的支撑，而乡村实体经济的核心是产业。推动乡村产业振兴，可以带来农民收入的提高，让农民富裕起来，增强农民消费能力。通过农业供给侧结构性改革，构建以现代农业为主、一二三产业融合发展的乡村产业体系，做大做强农村实体经济，为乡村振兴提供源源不断的经济动能。
生态宜居是乡村振兴的关键。改革开放以来，党和国家为了改善乡村居民生活环境不断加大对乡村基础设施建设的投入，但是在乡村治理体系还不是很完善的情况下许多基础设施由于缺乏管理而破旧、荒废。这就可以在加强农村生态环境综合治理，完善乡村基础设施建设的基础上考虑在乡村建立基础设施运营中心，对各种基础设施进行统一管理和运营，实现常态化的净化、亮化、绿化，让广大农民在宜居的环境中享受生活，切实感受到乡村振兴带来的生态效益。
乡风文明是乡村振兴的保障。乡风体现了农耕文明和现代文明的有机结合，是维系农情、乡情、亲情的重要纽带，也是治理有效、生活富裕的精神支持。以社会主义核心价值观为引领，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，让广大农民不仅“留得住青山绿水”，而且“记得住乡愁”。
治理有效是乡村振兴的基础。以农村基层党组织建设为抓手，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
生活富裕是乡村振兴的根本。广大农民对美好生活的向往是推动乡村振兴的动力，维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕是推动乡村振兴的出发点和落脚点。千方百计增加农民收入，打好精准脱贫攻坚战，提高农村民生保障水平，让广大农民的日子越来越有奔头。
“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”有了这样的劲头和韧性，严格按照“五要求”一定可以真正实现农业强、农村美、农民富，谱写新时代乡村全面振兴的壮丽篇章!
塑造农耕文化，振兴美丽乡村
——“乡村振兴”战略学习笔记和心得体会
乡村振兴必须将坚持“生态优先，宜居宜游”的理念，坚持保护农耕文化，以点带面，分步实施，统筹推进，形成“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的社会主义新农村。
一、推进环境综合治理，打造秀美农村、农业风景
以中心村建设为起点，全面推进美丽宜居村庄建设。以农村垃圾、污水、厕所治理和村容村貌提升为主攻方向，制定人居环境整治三年行动计划方案，深入推进农村环境“三大革命”。全面治理农村生活垃圾，完善生活垃圾无害化处理设施建设规划，争取城乡一体化处理。推进农村生活污水治理，对河流、小微水体开展“五清”(清垃圾、清水上漂浮物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清违章种植养殖)，全面实施“五水共治”(污水、洪水、饮水、蓄水、水电)。强化秸秆禁烧和综合利用工作，巩固拓展森林防火成果，全面落实林业有害生物防治各项工作，保护绿水青山。
扎实推进抛荒林地、田地流转利用，恢复农业生产风景。农村不生产，就没有农村应有的四季特色风景。要打造更多这样兼备生产和旅游特色的惬意去处，带着孩子到农场里摘果子吃农家菜，在茶园里喝着新茶赏风景闻花香，研究一下茶叶的炒制过程，减少农村荒凉偏僻的视觉感观。
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二、保护农耕文化，以农耕特色谋求产业发展
发展特色的民宿旅游项目。建立农耕民俗馆，收集全村生产生活用具、古建遗存，展示全村村容村貌的变迁，保存全村人民共享的文化遗产。改建或修缮闲置民居，集中设置民宿基地。在基地所在自然村，设立“游客服务中心”，将党员、组长、贫困户组成“旅游服务队”，让游客住得下、住得好、舒心旅游。
发展山区生态茶项目。借助“岳西翠兰”品牌优势，适度建设高标准茶园，加强低产茶园改造，因地制宜、有机施肥，打造深山生态产茶区。扶持发展茶叶专业合作社和行业协会，保障质量安全，延伸产业链条、增加附加值，构建产业体系，真正把茶产业打造成广大群众增收致富的支柱产业。
发展农产品深加工项目。新建农产品深加工车间。充分利用农产品品种丰富的优势，将一些不易储藏、携带的特色农产品进行加工，将农产品商品化，拉长旅游产业纵深。通过发放小额担保贷款、创业奖励和吸纳就业奖励等，支持和鼓励发展特色产业。认真落实创业优惠政策，鼓励和支持乡亲返乡创业，增加劳动者就地就近就业岗位。
发展光伏太阳能发电项目。太阳能发电项目对山林田地破坏小，能为农户稳定增收。我们将继续争取光伏项目,加强已建村级光伏电站和户用光伏电站的管理，加强运营维护，确保发挥正常效益。
在建设过程中，尽最大可能减少对林、田、地的灭失性破坏，建设后达到“林归林、田归田、地归地”的效果。最大限度利用现有资源，确保农业发展有特色、农耕传统不变味，以农耕为特色，以特色
第 2 页 共 5 页 求产业发展。
三、扎实推进民生工程，提升群众幸福指数
农田水利和安全饮水工程。加大农田水利投入力度，以现有小型农田水利工程和灌区渠系的配套改造为主，加大田间节水工程建设。加快河流堤防加固、河道清淤疏浚、山洪沟治理、护岸护坡等综合性治理，“农田水利最后一公里”工程、农村饮水提质增效工程，结合国家水土保持重点工程红旗小流域综合治理项目，打造山区水利发展升级版。
易地扶贫搬迁工程。完善后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，推进搬迁对象生产生活条件明显改善，加强后续产业发展，享有便利的基本公共服务，收入水平明显提升，实现搬迁一户脱贫一户，从根本上解决生存与发展问题，真正做到“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。
文化、体育惠民工程。加强公共文化基础设施建设，推动对现有公共文化设施进行提档升级，建设小型全民健身广场，设置农民文化乐园。
移风易俗工程。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展身边好人、好媳妇、好儿女、好公婆、星级文明户等评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强公民道德建设，保护传承农村优秀传统文化，打造一批特色文化品牌。全面开展村规民约修订完善工作，引导群众破除陈规陋习，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、铺张浪费。进一步弘扬慈孝文化，加强“孝道扶贫”，健全老年人关
第 3 页 共 5 页 爱服务体系，强化家庭主体责任。
社会保障工程。强化贫困对象的动态管理，对新增贫困户及时落实帮扶措施。定期对已脱贫户对照脱贫标准开展排查，建立健全返贫预警制度，最低限度防止返贫。
健全社会保障措施，强化兜底保障能力，严格落实教育扶贫、健康脱贫、保障兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范和阻断因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫等各种返贫，充分发挥“红旗源扶贫资金池”的作用，继续发动社会力量，拓宽资金来源，增强资金池的活力，保障其持续救助的能力。
“十四五”规划指出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。乡村振兴战略是党中央作出的接续脱贫攻坚、巩固拓展脱贫成果，加快推进实现农业农村现代化的重大决策部署，是一项长期的历史性任务。2018 年出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》以来，乡村振兴“五道”并驰，基层干部此时当结合“十四五”规划，再细化具体措施，带领农村群众跑上“乡村振兴”高速路。
走产业兴旺之道，跑上“质量兴农”高速。农村产业发展是城乡融合创新发展，要依托现代农业产业园和特色农产品优势区建设，发展“互联网＋农业”，多渠道增加农民收入。两年来，农村农副产品数量已经达到极大规模，市场销售也实现了多线多点。当前，产品质量已成为市场竞争的核心要素，也是赢得消费者的关键因素。农村群众要实现持续致富，做好质量文章是关键。基层干部要把更多精力放在农副产品质量提升上来，指导群众把好田间地头生产环节的质量管理，高质量方能赢得市场认可，从而使产业长久兴旺。“十四五”规划强调要保障国家粮食安全，基层干部在推进产业兴旺中，务必将粮食生产融入农业生产结构和区域布局、坚持最严格的耕地保护制度、实施高标准农田建设工程、提高农业良种化水平，建设智慧农业。
走生态宜居之道，跑上“绿色发展”高速。实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。要把乡村建设摆在重要位置，把乡镇建成
服务农民的区域中心，完善乡村基础设施，因地制宜实施垃圾、污水、河湖综合整治，改善农村人居环境。乡村是绿色生态涵养的主体区，生态经济是乡村最大的发展优势。基层干部要抓住绿色生态这个关键，在科学治理山水林田湖草系统中，构建绿色发展格局，着力打造符合本地特点的生态旅游产业，从而实现和增加乡村旅游经济收入。同时要继续用好国家在土地和信贷方面给予扶持政策，继续在招商引资中探索和完善农村集体经济参股经营方式，激活更多内生动力，以“原山原水原乡人”来盘活“原生态”，高质效推进农村走绿色生态发展之路。
走乡风文明之道，跑上“文化兴盛”高速。实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。“十四五”规划中强调了“保护传统村落和乡村风貌”。基层干部要抓好两者的有效融合，要充分认识中华文化根植于农耕文化的历史渊源，要认识乡村是中华文化最广阔的地域载体。乡村文化振兴，乡风文明是重点。基层干部在实际工作中要深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，要一边挖掘一边普及宣传。同时要结合时代要求，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，让乡风文明在新时代焕发出的新气象，并由此进一步丰富和传承中华优秀传统文化。乡村振兴是经济上的富裕，也是文化上的充实。只有物质和文化都得到振兴，农村乡风文明、文化兴盛才能更好体现。
走治理有效之道，跑上“乡村善治”高速。实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。社会治理的基础在基层，薄弱环
节在乡村。乡村振兴，治理有效是基础。“十四五”规划要求深化农村改革，从土地要素、新型农业经营主体、农业专业化社会化服务体系、土地征收、“三权”分置等方面，以改革治理的实效增强农业农村发展活力。基层干部务必将农村社会治理和经济治理有效融合，更好地实现乡村高水平的有效善治。目前，乡村治理水平已经得到较大提升，但还需要完善乡村经济社会治理一系列科学化、规范化、程序化的工作制度。同时，基层干部运用法治思维和法律制度施行治理的能力也需要进一步提升。只有把经济社会各方面的制度优势转化为乡村治理的效能，才能为全面小康的农村社会提供高水平法治保障，走好乡村善治之路。
走生活富裕之道，跑上“安居乐业”高速。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感。乡村振兴，生活富裕是根本目标。当前，脱贫攻坚取得决定性胜利，广大农村群众来到了“十四五”新征程的起点，将开启乡村富裕的新生活，新的奋斗将是乡村振兴的奋斗。基层干部要适时把握宣传和教育时机，教育广大农村群众善享富裕的同时要心存感念，要懂得珍惜来之不易的幸福生活，要看得清光明的发展前景，自觉维护农村经济社会发展的良好局面，积极主动投入到乡村振兴的宏伟事业中，为建设社会主义现代化国家奉献应有的力量。
党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这一方面表明了“三农”问题在党中央工作中占据的重要地位;另一方面也为实现农业农村现代化指明了方向。
从全面建成小康社会这个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也不一样。
从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。
乡村振兴靠的是产业，而产业要兴旺、要发展，首先依靠的是人才。人才是第一资源，是实现创新发展最强劲的动力。从培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民致富能力，到改善农村人居环境，提高广大农民生活质量和健康水平，都迫切需要科技创新，需要创新的领头人，需要有一支懂农业、爱农村、爱农民的创新人才队伍。
乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求。
乡村振兴战略培训心得体会二
乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的新战略。今年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生态文明治理的三治经验》、《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行习总书记两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域景区+农家的乡村旅游发展模式，南浔区和孚镇荻港村以桑基鱼塘为特色的传统村落特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村魅力水乡、美丽宜居示范村建设模式，中国白茶第一村**县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、两山理念发源地天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村慢生活乡村旅游的理念、田园鲁家递铺街道鲁家村无中生有、创新发展的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇防风非遗文化的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法，吴兴区仁皇街道桥西村红色拆迁、发展集体经济的举措，以及南太湖国家级旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。
**与**同为首批国家生态文明建设示范县和绿水青山就是金山银山实践创新基地，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是习近平总书记指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢?
湖州市是两山理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准《**省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从物的新农村向人的新农村转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的最大化、服务群众的细微化，体现在方方面面。
不识庐山真面目，只缘生在此山中。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有跳出**看**，走出朔州看朔州，对照**看**，对比湖州看朔州，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神，在加快实现乡村振兴的特色区和践行两山理论的示范区这一目标的过程中，想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破：
一是思想上要解放。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨破解乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。
二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。
三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。
四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬**精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。
五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。为集体操心、让群众省心、请组织放心、村庄发展快，要靠书记带;群众生活美，要靠班子领;火车开的稳，要靠党员撑、党员农家乐、党员文明户、党员责任牌、责任区、党员请您歇歇脚、上下楼梯慢慢走等暖心提示清晰显眼，处处体现了党员示范带头，服务群众的理念，体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的建设，都离不了党组织引领、党员示范带动，只有强一个支部，才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领，不断强化三基建设，激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。
乡村振兴战略培训心得体会三
“四月春光好，正是读书时”。在春光明媚的四月，我有幸到百年名校——西安交通大学学习，五天的培训，让我受益匪浅，仿佛经历了一次文化之旅，一场视听盛宴。培训结束后，仍然回味悠长，也引发了我对于乡村振兴的一些思考……
党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。
文化是生态宜居的守护者。习总书记说美丽乡村建设就是要“看的山，望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观，让人们懂得“仁民爱物”，发自内心崇尚自然，珍惜环境，才能从根本上守护住我们的青山绿水。
“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树，可能是一间破旧的祠堂，可能是一出家乡的戏曲，还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护，传承乡村文脉，让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承，建设美丽乡村。
文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业，都需要注入文化内涵，否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里，中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵，整合品牌力量，平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时，我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。
谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展，更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居，风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化，而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如，有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉，有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化，让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。
文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德，也是中华传统文化的精髓所在。习总书记在党的十九大报告中指出，要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中，如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源，发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风，那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。
农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系，才能保障村民的基本文化权益，提高乡村文体活动质量，让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。
《周易·贲卦·彖传》中解释文化，“刚柔交错，天文也;文明以止，人文也。观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是无形的，它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式，要想振兴乡村，就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了生机和活力，有了青山绿水和乡愁，有了希望和未来。
乡村振兴战略培训心得体会四
xx年5月26日，我参加了市党校组织的“乡村振兴战略”培训会。本次培训会分为两个内容，乡村振兴专题培训课程及现场教学考察。兰德培训中心为这次培训作了精心准备，结合乡村振兴主题，xx省委党校罗副校长做了“乡村振兴战略研讨会”主题教学，讲述乡村振兴之“新”与“兴”，罗校长围绕为什么要乡村振兴、乡村振兴的“新”和“兴”以及精准脱贫的“塘约经验”案例三部分内容展开讲解。
通过考察学习，我深刻感受到xx省“三变”改革适应了当前发展的大趋势，融政治、经济、社会、文化、生态等效益为一体，走出了一条推动精准扶贫精准脱贫的新路子，为我们贫困县创造了可学习、可借鉴、可复制的鲜活经验。
一路走来，在xx看得最多、感触最多的就是乡村。xx农村的变化，让人耳目一新，首先是生态好，到处是青山绿水，很少看到垃圾和污水。其次是基础设施配套完善，水、电、路、村部、学校、卫生所建设标准都比较高。农村老百姓的房子多数改建成了楼房，特别是湄潭县对全县民居进行了统一的风格设计，保留了传统的民居特点。“小青瓦、坡屋顶、转角楼、三合院、雕花窗、白粉墙、穿斗枋”七大元素合为一体，白墙灰瓦的民居镶嵌在黔北的青山绿水之间，好像一幅幅山水画，美不胜收!除了硬件设施的提升，xx通过“三变”，把农民的土地通过合作社集中起来，发展经济作物和旅游等产业，尤其是茶叶、花卉、猕猴桃、野刺梨等产业发展的非常好，走出了一条依托产业脱贫致富的新路子。
看到先进就看到了差距，也启迪了思路、鼓舞了我们的信心。下一步的工作规划我有几点想法：
一是积极投身到十九大精神的学习之中。深刻领会实施乡村振兴战略的重大意义，坚持农业农村优先发展的总部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。结合落实“五新”战略任务、打好“五大攻坚战”，不断加快追赶超越的步伐，努力使自己成为懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍中的积极分子。
二是积极投身到“三变”改革的实践之中。“三变”改革是壮大集体经济、激发农村发展活力的内在动力。在“三变”改革中，是主导，企业是主体，群众是主角。具体的来说，就是要搭台，企业要唱戏，农民要参与。要用农民听得懂的语言、做农民愿意做的事情，给农民真正要的东西，帮助农民掌握挣钱的技术，找到挣钱的路子，引导农民用的积极性和热情参与“三变”改革，实现联产联营、入股分红，增加收入。
三是积极投身到脱贫产业的培育之中。进一步发挥我县自然资源、土地资源、气候特点的优势，充分尊重群众意愿，大力发展核桃、养蜂、烤烟、食用菌、中药材、高山蔬菜、林下养殖等生态价值、经济价值、旅游价值、社会价值好农业特色产业，同时，以市场为导向，扎实将产业结构调整与农业供给侧结构改革结合起来，抓好“一红一黑一白”特产品牌创建，让农民生产出来的产品符合消费者的需求，力争卖得出，能致富。
乡村振兴战略培训心得体会五
习近平总书记在十九大报告中明确要求“实施乡村振兴战略”，并以此为主题对“三农”工作进行了部署。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展全局出发对“三农”工作做出的一个全新战略部署，是农业农村发展到新阶段的新要求，也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务，意义十分重大。报告提出实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，加快推进农业农村现代化。
改革开放以来，我国经济社会发展取得了显著成就，农村面貌也发生了翻天覆地的变化，但是由于历史欠账较多，再加上多种因素的制约，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出，具体表现在城乡居民收入差距较大，农业基础仍不稳固，农村社会事业发展滞后，城乡二元结构依然没有破解，不少农村存在“空壳”、“空心”、“空巢”和活力衰退现象，等等。乡村振兴战略的提出，既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，是城乡发展思路的战略性转变，为我们的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这是站在全局高度统筹城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前，农村发展的不平衡不充分问题尤其突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村，也不可能把所有的农民都搬到城里去，农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是，虽有城乡之别，而少城乡之差。必须通过城乡融合发展，把更多的公共资源配置到农村，加强农村基础设施建设，加快建设社会主义新农村，打好脱贫攻坚战，努力提高农民收入，缩小城乡差距，让农民也能过上现代文明生活，一起共享发展成果，实现城市乡村共生共荣，这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。
实施乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在战略实施上，要坚持以深化土地制度改革为重点，以产业融合为纽带，以公共服务均等化为途径，精心谋划，稳步推进。在加大政策倾斜的同时，大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，健全社会化服务体系，激活乡村的资金资产资源，实现小农户与现代农业产业发展的有机衔接。要坚持自治、法治和德治相结合，加快建立有效的乡村治理体系。要把各类人才引向农村，培养懂农村、爱农业、爱农民的工作队伍，培育现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作，下力气壮大农村集体经济，充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。
作为一个涉农工作者，贯彻落实十九大精神，就要认真学习领会中央关于乡村振兴战略的各项部署，把各项政策学懂弄透，在做实上下功夫，结合我省实际提出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，为我省乡村振兴作出自己应有的贡献。
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