忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《机关妇委会工作总结》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
浙江省司法厅关于贯彻落实省人大常委会 加强检察机关法律监督工作决定情况的报告
省人大常委会：
2010年7月以来，省司法厅认真贯彻落实省人大常委会关于加强检察机关法律监督工作的决定(以下简称决定)，组织引导全省各监狱劳教单位和社区矫正机构，主动将刑罚、劳教执行和监管活动纳入检察机关的法律监督内容，及时向检察机关通报执法过程中的重大情况，自觉接受检察机关的法律监督与检察指导，有效维护了服刑在教人员的合法权益，保障了刑罚和行政处罚的公平公正，促进了监管场所的安全稳定。现将有关情况报告如下：
一、接受检察机关法律监督情况
省人大常委会决定下发后，我们加强与检察机关的配合协作，结合社会主义法治理念教育，积极开展决定的宣传教育和培训，提高全体司法行政干警对决定的知晓率，进一步深化了对检察机关开展法律监督重要意义的认识，增强了自觉接受监督的意识，取得了明显的监督实效。
(一)突出执法重点，健全完善自觉接受法律监督的工作机制。我们将减刑、假释、暂予监外执行和加(减)期、所外执行、所外就医等刑罚和行政变更执行问题列为执法监督的重点，依据刑法、刑事诉讼法、禁毒法、《罪犯保外就医执行办法》、《浙江省办理减刑、假释案件若干规定(试行)》和国务院《劳动教养试行办法》、《劳动教养管理工作执法细则》等法律法规规章，定期向检察机关报告情况，共同研究接受和開展法律监督的工作机制。主动邀请检察机关参加犯情所情动态分析会、执法监督联席会、管教例会和社区矫正工作例会，对司法行政执法活动开展实时、动态监督。严格执行服刑在教人员奖惩案件三级审查合议、逐级报批制度，相关材料事前报驻监所检察室审核，并邀请列席监所评审委员会会议。严格落实驻监所检察室出具《罪犯保外就医检察机关监督意见表》制度，加强对罪犯保外就医的检察监督。2010年1月到2011年6月，全省监狱呈报减刑案件44942起，假释罪犯9515人，办理保外就医890起;省劳教局批准加(减)期案件4起，所外执行2起、所外就医37起;全省接收社区服刑人员32000名，解除矫正24000名，均做到了执法工作无差错、无投诉。
(二)抓住执法难点，有效维护场所稳定和服刑在教人员的合法权益。根据面临的监所监管安全严峻形势，我们与检察机关共同开展了形式多样的主题教育和专项整治活动，突出抓好罪犯再犯罪案件的查办工作，去年以来，共办理罪犯再犯罪案件19件。联合组织专题调研，摸清犯情、教情和社区矫正工作情况，通过加强心理矫治、改善改造环境等途径，预防和减少自杀、猝死等非正常死亡事件的发生;对已经发生的非正常死亡事件，协同做好死因认定、证据固定、责任认定和矛盾纠纷处理工作。加强对事务、后勤岗位服刑在教人员的管理，完善定期轮换等约束性制度，防止“牢头狱霸”、“所王所霸”现象的产生。邀请检察机关进监所进行政策宣传，联合开展矛盾大排查、服刑在教人员心情“晴雨牌”等专项活动，稳定服刑在教人员改造情绪、疏导心理问题、化解各类矛盾，有效维护了监管场所的安全稳定。坚持教育改造与权益保障、依法监督与依法维权并重，依法维护服刑在教人员的合法权益。全面实施“5+1+1”教育模式，推行服刑在教人员劳动报酬制度，杜绝打骂体罚、组织超时超强度劳动等现象。积极支持检务公开，建立完善检察官与服刑在教人员的沟通机制，为服刑在教人员行使控告申诉权提供方便;配合实施检察官约见谈话、刑释解教谈话、亲属接待制度，设立举报电话，在各分监区(中队)、家属会见室设置“检察信箱”，受理举报、投诉、控告及法律咨询，保障服刑在教人员及其家属的监督权。
(三)加强信息互通，实现监所执法与监督工作的良性互动。多年来，全省各监所单位与各级检察机关普遍建立了良好的互信、沟通、联系机制。一是信息资源共享。各监所及时、全面地向驻监所检察室开放局域网、管教信息系统、安全监控系统，让驻监所检察室与监所民警同步了解监所工作动态和民警执法情况，全面掌握服刑在教人员的基本信息和改造情况，为检察机关有效开展执法监督提供便利。二是监管情况互通。邀请驻监所检察室参加监所每月召开的管教工作会议，第一时间向驻监所检察室通报服刑在教人员受处分、外出就医、正常死亡等重要情况;驻监所检察室也坚持“每日一沟通，每周一联系，每月一通报”，及时向监所反馈民警执法和服刑在教人员接受教育改造的各类信息，实现了监所执法与监督工作的良性互动，努力把违法违纪问题和监管安全隐患消灭在萌芽状态。
(四)坚持从严治警，合力打造公正廉洁执法的民警队伍。近年来，厅党委在全省监狱劳教系统认真部署“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，突出加强“忠诚、公正、廉明、奉献”核心价值观教育，不断提高队伍的政治素质;充分发挥检察机关与监所单位联席会议的纽带作用，主动邀请检察机关开展侵权、渎职、腐败等典型案例的警示教育，大力宣传表彰司法行政系统严格公正文明廉洁执法先进典型，不断增强队伍拒腐防变的能力。今年7月，省乔司监狱和余杭临平地区人民检察院联合成立廉政联络室，签署《关于开展廉政联络室工作的实施意见》;廉政联络工作启动以来，已组织150名民警到余杭检察院廉政教育基地接受预防职务犯罪警示教育，取得了良好的教育效果，推动了队伍的公正廉洁执法。
二、对法律监督意见和建议的整改情况
2010年7月以来，检察机关从进一步规范监狱“减、假、保”案件办理程序、从严控制呈报条件，全面掌握病情、完善罪犯保外就医工作，加强外来人员、车辆、劳动工具和生活现场管理，强化监狱内部执法监督、降低执法风险、提升民警执法水平等方面，对我省监狱劳教系统刑罚执行工作和监所监管活动，提出了200余条针对性整改意见和建议。我们以深入开展监所规范化管理年活动为抓手，采取切实措施，认真落实整改。
(一)着眼确保安全，狠抓监管制度落实。针对一些监管事故暴露出的执法问题和大排查发现的安全隐患，我们严格按照司法部监狱管理“35条”、劳教管理“40条”规定和省监狱管理局“50条”、省劳教局“34条”实施意见，狠抓各项监管制度的落实。以“2·27”、“6·14”事件为鉴，深入开展安全稳定大检查和监管安防设施及隐患专项检查，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”，制作《隐患排除和整改落实表》，强化检查责任，实行“销号式”动态管理。各监狱单位全面完成劳动现场异性外协师傅清理任务;全部成立警卫巡查队，加强罪犯“三大现场”巡查和夜间巡查工作;落实危重病人员快速救治措施，有效控制病亡率。优化监狱布局调整，加快建设高、中、低戒备度监狱，实行服刑人员分类关押、分类教育和分级处遇;省监狱管理局投入1.06亿资金，全面加强信息化建设和安防设施建设，全省有6所监狱实现罪犯“三大现场”视频监控全覆盖。
(二)着眼规范执法，夯实执法工作基础。贯彻省人大常委会决定，按照全国监所规范化管理年活动的部署要求，我们认真做好执法制度的立改废工作，着力夯实执法工作基础。省厅梳理执法规范性文件27 个，拟废止5个，修改4个。监狱局制定规范性文件24项，修改7项，废止7项;各监狱制定规章制度263项，修改225项，废止295项。劳教系统废止规章制度42项，修订规章制度69项，新建规章制度77项。期间，省监狱管理局制定下发《浙江省监狱机关刑罚执行工作目标责任制考核办法(试行)》、《加强罪犯离监就诊管理意见》、《罪犯疾病状况分级预警管理办法》，进一步规范刑罚执行和罪犯医疗工作;省金华监狱根据检察机关的意见，建立了重点病犯档案，做到根据需要及时转送监狱中心医院治疗或启动保外就医程序。省劳教局印发《劳动教养工作执法指南》、《强制隔离戒毒工作执法指南》，加强执法培训，不断规范民警执法行为，全面提升处置突发事件的能力。
(三)着眼强化监督，认真开展案件评查。按照中央政法委的要求和司法部、省委政法委的部署，从2010年开始开展为期三年的百万案件评查活动。我厅与省检察院联合下发案件评查方案，在全省监所开展以奖罚呈报、审批为主要内容的案件评查工作，取得了阶段性成效。今年，我们突出在“容易滋生腐败、容易发生违规违法问题”的领域，评查执法案件2200件，重点评查执法思想是否端正、事实认定是否清楚、法律适用是否准确、法律程序是否规范、实体处理是否公正、法律文书是否齐全，发现薄弱环节，深入剖析原因，加大整改力度，进一步健全执法监督制约机制，提高执法办案质量，遏制涉法涉诉信访新案的发生。2010年评查活动中共查出执法程序擅自简化、执法行为不规范、执法文书不严谨等三方面10个问题，已逐步得到整改;2010年7月至今，重点抽审全省被判死缓、无期徒刑罪犯的减刑材料441份，提出五个方面40条审查意见通报各监狱，及时纠正基层民警在罪犯日常考核、办理减刑过程中存在的瑕疵。
三、下一步工作意见
监狱、劳教、强制隔离戒毒与社区矫正执法，是检察机关法律监督的重要内容;自觉接受检察机关的法律监督，严格依照法定权限和程序行使职权，是司法行政部门的法定义务。当前，服刑在教人员的构成日趋复杂，管理教育的难度日益加大;随着“首要标准”的提出，社区矫正和强制隔离戒毒职能的增加，特别是刑法修正案(八)的颁布实施，教育改造工作正处于转型发展的关键时期，司法行政部门面临着许多执法难题需要破解。下一步，我们将在认真总结近年来工作经验的基础上，一是进一步强化执法监督检查。定期组织开展执法评议和考核监督，建立健全定期执法检查通报制度，重点加强对月考核分较高、事务和后勤岗位等特殊管理对象的监督，防止发生考核不公现象;加强对严管、禁闭人员的备案检查，防止不当执法行为的发生;组织开展保外就医工作专项检查，重点核查委托医学司法鉴定、续保实地考察等关键环节，切实纠正管理粗放性和执法随意性問题;通过“监狱长信箱”、“所长信箱”、刑释解教前个别谈话和随机执法调查，收集信息，及时掌握基层日常管理和民警执法工作中存在的苗头性问题，提出整改意见，规范执法行为;进一步探索法制部门执法监督、纪检监察违纪违法监督和检察机关法律监督联动机制，形成监督合力，提高监督实效。二是进一步完善执法制度规范。针对刑法修正案(八)实施后出现的新情况、新问题，加强同省高院、省检察院的沟通协调，修订罪犯减刑假释工作规定;总结研究“九类”罪犯的监管改造经验，建立完善高度戒备监区的管理制度;科学制定《监管安全工作检查标准》、《狱内侦查工作实施意见》等制度，进一步规范狱政管理和狱内侦查工作;修改完善服刑人员刑满释放前调查制度，严格落实纪监部门罪犯出监前谈话制度，继续做好各类规范性文件的修改整理、汇编成册工作;贯彻落实禁毒法、戒毒法，完善强制隔离戒毒和劳教康复戒毒人员的投送、管理、协作配合工作机制，进一步理顺工作关系，争取将戒毒执法工作列入检察法律监督范围。三是进一步提升民警执法水平。继续深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动;按照国家三部局《关于规范监狱劳动教养机关人民警察职务序列的意见》，积极探索实践基层民警岗位专业化管理新途径，提高民警队伍职业化建设水平。修订完善基层一线岗位职责和工作规范，突出抓好基层民警基本管教技能培训和新民警的岗前业务培训，增强制度执行力，提升整体执法工作水平;坚持从严治警，研究制定《民警职工异常情况排查处置办法》，在各监所单位建立由纪委书记直接管理的廉洁执法监督员队伍，加强警示教育、警务督察和警卫巡查，及时查处履职不力、制度不落实等行为，形成公正廉洁执法的良好局面。
以上报告，请予审议。
省人大常委会：
去年7月30日，省人大常委会以行使重大事项决定权的形式，作出了《浙江省人民代表大会常务委员会关于加强检察机关法律监督工作的决定》，这是我省民主法治建设进程中的一件大事，是我省贯彻依法治国基本方略、推进“法治浙江”建设、创新和加强社会管理的重大举措。全省法院认真贯彻，狠抓落实，切实把加强检察监督作为回应社会对于司法公正的呼声、满足人民群众不断增长的司法需求的重要任务，作为深入推进三项重点工作、更好地保障审判质量和效率的重要抓手，积极配合检察机关开展法律监督，不断建立健全接受法律监督的工作机制，以监督保公正、促廉洁、树形象，推动全省法院各项工作迈上了一个新台阶。现将有关情况报告如下：
一、领导重视、部署及时，为贯彻落实决定提供有力的组织保障
决定出台后，省法院党组高度重视，立即组织传达学习，认真研究贯彻意见。齐奇院长为此做出专项批示，并亲自部署落实，要求全省法院从执行宪法和法律的高度，深刻认识贯彻落实决定的重大意义，提高依法接受监督的自觉性，认真研究制定工作计划和工作措施，明确各项任务和具体工作要求，切实加以贯彻落实。去年11月，全省贯彻落实决定电视电话会议召开后，我们及时将有关文件、领导讲话精神传达至全体干警，并在法院内网开辟专栏，刊发各地法院学习贯彻决定的情况信息，为积极支持和配合检察机关法律监督工作创造良好的氛围。在今年初召开的全省法院院长会议上，又专门就贯彻落实决定、依法接受法律监督工作作出部署。在工作中，我们注重督促检查，逐项抓好落实，把检查、指导决定的贯彻落实作为院领导下基层调研的一项重要内容，以点带面，推动工作有效开展。
全省各级法院按照省法院的要求，纷纷通过召开党组会、院务会、干警大会以及邀请专家教授上课等形式，组织干警原原本本地学习决定，深入领会决定的精神实质、主要内容，认真研究决定对人民法院审判执行、司法管理和队伍建设等工作提出的新要求，切实提高贯彻落实决定的自觉性和主动性。如舟山中院针对少数干警存在的接受法律监督意识不够强、工作不主动等问题，在全市法院部署开展自查活动，强化学习和教育，使广大干警正确理解接受法律监督与促进工作的关系，澄清模糊认识;温州中院党组、审判委员会分别召开会议专门研究贯彻落实决定的具体措施，并要求各审判执行部门密切结合工作实际，查找问题、分析原因、制定措施、健全机制，切实把决定的各项要求落到实处。
二、抓住关键、完善措施，建立健全依法接受法律监督的长效机制
全省法院把贯彻落实决定、接受法律监督的重点放在维护公正司法和提高工作实效上，自觉加强与检察机关的协调配合，进一步理顺工作关系，努力将决定的要求转化为具体的制度，提升接受监督工作的科学化、规范化水平。
建立健全刑事审判依法接受法律监督机制。严格执行法律文书送达和关于换押的相关规定，规范上诉卷宗移送工作，努力杜绝“隐性超审限”现象。因法定事由导致案件审限发生变化的，均及时向检察机关和相关看守所送达《审限变更通知书》。特别是对刑事公诉案件中决定以不开庭方式审理的上诉案件、自行提起再审的公诉案件及死刑复核案件，均依法在规定期限内将裁判文书送达同级检察机关，自觉接受监督。重点做好四方面工作：
——主动配合检察机关对死刑案件审判活动的法律监督。2006年6月1日起，我省法院在全国率先实现了对死刑二审案件全部开庭审理，在此基础上，认真贯彻“两高”《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》，进一步规范死刑案件庭审程序，更好地接受检察机关法律监督。去年7月，“两高三部”联合公布《办理死刑案件证据规定》和《非法证据排除规定》后，省法院专门召开全省中级法院院长读书会，专题研究实施好两個刑事证据规定，同时加强与侦查、检察机关的协调配合，完善长效沟通机制，对最高法院由于事实、证据原因而不核准死刑的个案，逐件转发相关检察、侦查机关，推进两个刑事证据规则的贯彻。近年来，我省法院死刑案件被最高法院核准率逐年稳中有升，继续保持全国法院前列。严格落实通知检察机关派员临场监督执行死刑的制度，在将罪犯交付执行死刑前，依照法律规定及时将核准死刑的裁判文书送达检察机关，并在交付执行三日前通知检察机关派员临场监督，确保依法、有序、规范执行死刑。
——稳妥推进量刑规范化改革。去年10月开始，量刑规范化改革工作在全国法院全面试行，全省各级法院主动向党委、人大汇报情况，加强与公安、检察等有关部门的沟通协调，支持检察机关提出量刑建议，共同研究各类数额型犯罪量刑标准、量刑建议规范化、适用简易程序审理案件中的法律监督等事项，有效促进了量刑的公开透明和均衡公正。如南浔法院与检察机关达成一致，检察机关除提出量刑建议外，还在证据目录中将事实证据与量刑证据分开，便于在庭审调查中专门设置量刑情节的调查程序;舟山中院对公诉机关在刑事一审案件中提出的72件量刑建议，采纳61件，采纳率达85%，对不予采纳的，也在刑事判决书中作了详尽的量刑说理。截至2011年6月，全省法院共审结涉及15种规范化量刑罪名案件31758件，判处罪犯50615人，上诉率8.98%，同比下降了1个百分点，同时案件抗诉率、上访申诉率均有所下降，退赔退赃率、调解撤诉率、服判息诉率均有不同程度的上升。
——积极探索接受检察机关对减刑、假释案件庭审活动的监督。省法院会同省检察院、公安厅、司法厅出台《浙江省办理减刑、假释案件若干规定》50条，进一步规范减刑、假释工作。推进职务犯罪减刑、假释开庭工作的试点，邀请检察机关派员出席庭审，不搞“以分折刑”，加大实质性审查力度，综合考量罪犯的真实改造表现，以及所犯罪行性质、原判量刑情况、判后悔罪态度等因素，严格把握减刑、假释的适用条件。决定实施以来，全省法院共依法办理减刑41296人，办理假释6360人。完善保外就医、暂予监外执行、服刑地变更的适用条件和裁定程序，确保法律的正确实施。舟山中院会同市检察、公安机关出台了《办理保外就医罪犯和暂予监外执行罪犯案件的呈报、审理、监督操作规则》，对于检察机关提出的建议，认真落实自查，做到件件有回复。
——着力扩大刑案指定辩护范围。为充分保障被告人的辩护权，更好地发挥检察机关对刑事审判活动的监督，提升“法治浙江”形象，根据省法院统一部署，今年开始，各级法院积极扩大刑事案件被告人指定辩护范围，与司法行政、检察机关建立联动机制，充分调动指定辩护律师的工作积极性和责任心，提高指定辩护质量，上半年共为2180名没钱请律师的被告人指定了辩护人，同比上升18%，指定辩护占所有刑案的比例上升1.36个百分点，预计全年可上升4至5个百分点。
建立健全民事、行政诉讼依法接受法律监督机制。一是完善检察监督范围。认真落实决定和“两高”《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见(试行)》，在坚持审判渠道救济优先和当事人处分原则的基础上，明确对具有下列情形之一的，各级法院应当受理检察机关的抗诉：1、上级人民检察院对下级法院已经发生法律效力的民事判决、裁定，经过立案审查，发现有《民事诉讼法》第一百七十九条规定情形之一，符合抗诉条件的;2、已经发生法律效力的行政判决和不予受理、驳回起诉、管辖权异议等行政裁定，有《行政诉讼法》第六十四条规定情形的;3、已经发生法律效力的民事调解、行政赔偿调解损害国家利益、社会公共利益的。为促进我省生态文明建设，省法院还部署要求全省法院积极支持检察机关探索环境保护公益诉讼，依法制裁严重污染环境的违法侵权行为，今年上半年共审结环境污染损害赔偿案件13件。二是规范案件办理程序。为确保审理质量，省法院对检察机关提出的民事抗诉案件，统一由审判监督庭办理，对提审案件在1个月内制发再审裁定书，并及时向检察机关和各方当事人送达。对检察机关提起的行政抗诉案件，已经过行政庭复查并驳回申诉人再审申请的，由审判监督庭办理，其他由行政庭办理。民事、行政抗诉案件全部实行公开开庭审理，并通知检察机关派员出席庭审。对检察机关的再审建议，各级法院应当在三个月内进行审查并将审查结果书面回复检察机关;检察机关提出检察建议的，应当在一个月内作出处理并将处理情况书面回复。同时，我们对民行抗诉案件的案卷借阅、抗诉书送达、开庭前期准备等环节均作了规范性要求，确保民行抗诉案件的审理效率。三是拓宽接受监督渠道。为便于检察机关及时行使法律监督职责，一些法院在受理民事、行政案件时主动向当事人送达《人民检察院民事行政案件申诉告知书》，扩大检察监督的社会知悉面。永康、浦江等法院建立了民事、行政裁判文书主动送交检察机关审查监督机制。桐乡法院对正在审理的在本地有重大影响的民事、行政案件，实行向检察机关备案制度，并主动做好检察机关派员旁听的各项工作。定海法院在人民法庭指定专门人员，负责与检察工作室的对口衔接，方便检察机关对人民法庭工作的监督。
建立健全民事执行活动依法接受法律监督机制。对民事执行活动的法律监督，是民行检察的三个主要部分之一，也是决定的基本要求。决定实施以来，全省法院按照“加强对民事执行活动的监督”的精神，在接受检察机关对民事执行活动的法律监督方面作出了积极探索。比如，一些法院在进行重大执行活动或执行听证时，主动邀请检察机关派员参加;一些法院试行检察机关对执行中委托鉴定、评估、拍卖等事项进行监督;文成、海宁、衢江、永康等法院会同当地检察机关出台了有关民事执行法律监督工作的规范性文件。今年5月，“两高”联合下发了《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》，省法院党组结合决定要求，及时进行了专题研究，要求全省法院加强组织领导，积极稳妥地开展民事执行法律监督试点工作，并召开全省中级法院执行局长座谈会进行了专题学习和讨论。目前，省法院已初步确定一批中、基层法院作为开展民事执行活动法律监督的试点单位，并正在与省检察院就开展民事执行监督试点的范围、方式和程序等进行协商沟通。
建立健全检察长列席审委会机制。2008年，省法院完善了检察长列席审判委员会制度，邀请省检察院检察长或受其委托的副检察长列席审判委员会会议。决定出台后，为增强审判委员会工作的透明度，更好地接受检察监督，省法院制定了《审判委员会工作规则补充规定》，进一步完善检察长列席审判委员会的程序、讨论案件的范围和列席意见的处理，即：审判委员会会议前，由审判委员会办公室将会议召开时间和相关讨论事项提前通知省检察院，邀请检察长或受其委托的副检察长列席审判委员会会议，并可视情带熟悉案情的检察人员作为助手。审判委员会会议期间，检察长可代表检察机关就案件的事实、证据及适用法律发表意见。同时规定，对省检察院检察委员会讨论后提起、支持的抗诉案件，均应提交审判委员会讨论，并邀请检察长列席。目前，全省法院均已建立该制度。
三、规范行为、提升素质，深入推进公正廉洁司法
全省法院在贯彻决定中，在自觉接受检察法律监督的同时，进一步强化内部监督，规范执法办案，确保司法公正廉洁。
加强对审判权执行权运行的全程监督。着力健全审判执行工作内部管理、院庭领导的监督指导、审判组织规范活动、上下级法院审级监督等制度，努力从自身做起，杜绝审判权执行权运行的“暗箱操作”。
——创新和加强审判管理。强化案件流程管理，对立案、审判、执行及案卷归档的每个环节实行全程跟踪监督，确保各个环节衔接顺畅、运作高效。全面实行随机滚动分案，防止发生“人选案”、“案选人”。强化审限管理，通过落实临限催办、届限督办和超期查处等制度，杜绝超审限案件。强化非审限程序管理，完善对外委托鉴定、拍卖等管理制度，规范送达、证据交接、委托鉴定、拍卖等工作，防止案件久拖不决。2008年，我们依托信息化办案方式录入各类办案信息，建立了全省法院审判、执行质量效率评估体系，在全国各省区率先自动生成26项办案数据，评估全省三级法院审判执行质量效率的运行态势，每季度公布通报。借助这一平台，让各单位看清本院办案工作的强项和弱项，看清自身各项工作在全省法院上下左右之间所处的位置和差距，使浙江法院的信息化办案管理走在了全国法院前列。同时，在全省建成1347个数字法庭，有效实现所有开庭的案件全程录音、录像，促进了庭审规范。积极借助看守所远程视频室、数字法庭，开展简易案件远程庭审、提讯，提高效率，保障安全，受到最高法院的肯定和推广。
——强化院、庭长监督指导职能。院、庭长在尊重独任法官和合议庭依法行使审判职权的基础上，通过审核法律文书、要求合议庭复议、组织审判长联席会议讨论、提请审判委员会讨论、对法官业绩进行讲评考核等方法，强化监督管理。特别是加强对重点案件的监督指导，如适用缓刑、免刑的，职务犯罪的，标的巨大的，改判发回的，有重大影响的，疑难、复杂和新类型的，群体性可能影响社会稳定的，等等。省法院所有院长都担任审判长主持开庭审理案件，所有党组成员包案并接访信访老户。去年，齐奇院长担任审判长公开开庭审理了我省首例引渡案，全省各级院、庭长共办结案件21万余件，占结案总数的26%，既充分发挥了院庭长带头办案的示范作用，又切实增强了监督指导的针对性。
——完善审委会运作机制。建立改判发回经下级法院审委会讨论决定的案件原审法院院长或副院长列席制度，对合议庭拟改判、发回重审的案件，如原审是经审委会讨论决定的，应事先与原审法院交换意见，原审法院坚持原判意见的，须提交本院审委会讨论决定，并可吸收原审法院院长列席会议。为提高审委会审查案件的质量，省法院从2008年下半年开始，合议庭向审判委员会汇报案件时，采用电脑技术，用PPT软件直观展示案件的主要证据和证据之间的关系。目前，这一举措已在各中院实施。
打造防止人情关系对司法不当影响的开前门、堵后门、阳光运作机制。出台《全省法院领导班子成员防止人情关系对司法工作不当影响的若干规定》，在全国法院率先建章立制、公开处理涉案反映中的人情关系问题，被媒体誉为“开前门、堵后门”、阳光运作的“约法十章”。为防止人情关系对审判执行工作的不当影响，在严格执行已有回避制度和定期岗位交流的前提下，在全国率先明确省法院审判执行人员不得承办当事人住所地与本人出生地、成长地系同一县(市、区)的案件，并已对全省62名配偶子女从事律师职业的法院领导干部及审判、执行岗位的法官实行了任职回避(另有18名正在抓紧调整落实中);会同省检察院制定法院工作人员犯罪案件异地审理制度，确保审理法院工作人员犯罪案件的公正性;与省律师协会联合制定了建立法官与律师良性互动机制的16条意见，抵制涉案不正当交往和不公不廉行为。积极推进廉洁司法风险防控机制建设，对审判执行、综合管理中的风险环节进行排查梳理，并制定有针对性的廉政风险防范措施，最大限度地降低司法腐败发生的风险。全省法院共制定有关廉洁司法的制度和规定219项，修订完善相关制度199项，设立专(兼)职廉政监察员900余人。在坚持从严治院的同时，省法院还积极创新廉政文化建设形式，从2008年开始举行新任法官授职典礼，激发法官恪守廉洁司法的职业尊荣感，成为全省法院一项年度的重大司法礼仪活动。
统一法律适用。规范内部请示，明确涉及具体案件事实、证据认定或量刑问题的，一律不得请示。加强对基层法官办案技能的实务指导，近三年省法院共发布指导性参阅案例126个，编发技能手册28册、审务活页汇编10卷，总结推广审判经验61项。规范民事审判自由裁量权和法官释明，切实保障民商事案件当事人的诉讼权利和实体权益，提高民事裁判的司法权威性和社会认可度。建立全省法院各审判执行业务条线的调研人才库，实行全省法院重点调研课题招标管理制度，组织实施了45项全省重点调研课题及成果转化工作，形成了上下联动、條块结合、合力推进的调研工作格局，2008年以来省法院制定司法指导性文件143个。
健全审判监督纠错机制。坚持用群众工作统揽立案信访和申诉再审工作，畅通司法救济渠道，依法纠正错误裁判，促进司法公正。为积极应对新民诉法实施，2008年省法院在全国率先对民商事案件级别管辖进行了调整，将90%以上的大标的额案件下放到基层法院，省法院则把主要精力集中在审判监督和业务指导方面，逐步形成了基层法院为普通民商事案件的一审法院、中级法院为普通民商事案件的上诉法院、高级法院为普通民商事案件的再审法院的新格局。2008年4月以来，我们对符合法定条件的申请再审均予以立案复查，截至今年6月，全省法院共受理各类民商事申请再审案件8295件，裁定再审1476件，再审率为17.8%，在裁定再审的案件中，再审改判、调解及发回重审的案件占63.5%。与民诉法修改前相比较，实际进入再审和最终被改判、发回重审的民事案件比例均有了大幅度的提高，依法强化了监督纠错的力度。省法院年均受理民事申请再审案件1653件，是民诉法修改以前的10倍，民事案件的申诉难问题已经基本得到解决。加强案件质量日常评查工作，规范审判执行的行为，今年上半年已对引发涉诉信访的3500件案件开展评查，并将评查结果与案件瑕疵补正、差错责任追究、规章制度建设结合起来，纳入法官绩效考核和年终考评，充分发挥案件质量评查的管理功能和考评机制的督促激励功能。认真审理检察机关依法提出的抗诉案件，对原判决、裁定确有错误的，坚决予以纠正。决定实施以来，全省法院共审结抗诉案件896件，其中，维持344件，改判发回165件，调解撤诉177件，其他方式结案210件。对于接受检察监督中存在的薄弱环节和突出问题，省法院和各中级法院加强调查研究，有针对性地解决问题，引导接受检察监督工作健康进行。
加强法官队伍建设。一是加强思想政治建设。深入开展创先争优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，牢固树立社会主义法治理念，坚定正确的政治方向。二是加强纪律作风建设。省法院确定今年为全省法院作风建设年，重点抓好10项工作，努力形成用制度规范促进司法作风转变的长效机制。深入开展审务督察和司法巡查工作，今年5至6月，省法院组织7个明察暗访组，对各中、基层法院和人民法庭的司法作风建设情况进行监督检查，对检查发现的4方面19项突出问题，逐一督促整改落实。组织开展“群众观点大讨论”，教育引导干警增强群众感情、强化群众观念、站稳群众立场，筑牢改进司法作风的思想基础。三是加强司法能力建设。大力推进法官教学、现场教学、案例教学、网络教学，着力提高法官运用法律和政策的能力。决定实施以来，共举办培训班69期，培训干警6700余人次。重视新进年轻同志的教育、引导和培训，省法院专门出台规定，新进法院青年干警必须先到立案大厅接访群众6个月，缺乏基层经历的青年干警必须到基层法院或法庭实习二年。同时，推行“导师制”，为青年干警配备资深法官导师，搞好传帮带。四是保障审判队伍尤其是骨干力量的稳定。2008年以来，共新招录基层干警1800余人，在分配上向一线审判执行岗位倾斜，切实解决一些法院案多人少的矛盾，确保审判执行工作健康科学发展。
四、加强协作、合力推进，营造良好的检察监督工作环境
创造接受监督条件。大力推进“阳光司法”，全省103个法院已全部建立门户网站，搭建了开放、互动、方便、快捷的现代化司法公开平台，并认真组织实施《浙江法院阳光司法实施标准》达标工作，全面推进立案、庭审、执行、听证、文书等系列审务公开，完善新闻发布会、公众开放日活动等制度，不断拓展司法公开的广度和深度，同时加强与检察机关司法统计数据的交流和反馈工作，为检察机关全面了解审判情况、加强法律监督打下了良好的基础。一些法院还专门在审判区设立检察官休息室，为出庭支持诉讼的检察员提供临时休息场所，设立检察员阅卷室、复印室，为检察机关调取或查阅相关案卷材料创造各种便利条件。目前，全省已有三分之一的法院实现诉讼档案电子化，并建立查询服务平台，实现了电子化阅卷。
建立信息共享机制。各级法院积极通过联席会议、座谈交流、互邀对方派员参加业务会议或培训、及时互换交流业务资料等方式，加强与检察机关的工作沟通交流，共同探讨进一步提高司法能力和完善检察监督的制度和举措。如省法院刑事审判庭与省检察院公诉部门就死刑二审案件的办理召开工作协调会议，对规范二审庭审活动、死刑适用标准的把握、案件证据收集固定工作的规范等一系列问题交换意见并达成共识，对于疑难复杂或者有重大影响的案件，在办理过程中主动与省检察院沟通，接受监督。
加强业务调研合作。各级法院主动联合检察机关开展业务研讨、调研活动，共同出台业务指导性文件，或者邀请检察机关会商，征求意见建议，将检察监督从“事后”延伸到“事前”，避免认识分歧，确保正确适用法律。如针对办理涉气枪铅弹犯罪案件中出现的量刑偏重等问题，省法院会同省检察院、省公安厅研究出台了会议纪要，规范我省涉气枪铅弹案件的处理;为统一办理集资类刑事案件的执法尺度，会同省检察院、省公安厅制定下发了《关于办理集资类刑事案件适用法律问题的会议纪要》，进一步明确了集资类犯罪主要构成要件的认定标准。2008年以来，省法院共会同省检察院联合制定下发业务指导性文件14个，及时指导各级法院、检察机关正确适用法律，有效地提升了我省的法治形象。
推进矛盾联合调处。针对当前抗诉案件矛盾容易激化、缠诉闹访现象突出、维稳形势严峻的情况，各级法院积极争取检察机关支持，建立从抗诉前到判决后的共同协调机制，合力做好息诉和维稳工作。如衢州法院在处理涉诉信访中，加强与检察机关的联动协作，对于经检察机关审查没有错误而不立案、不提请抗诉、不抗诉的案件，当事人仍然继续申诉上访的，法、检两家共同做好当事人的法律释明和服判息诉工作，促使矛盾纠纷妥善化解。今年8月，省法院会同省检察院出台了《关于民事行政申诉抗诉案件纠纷化解工作的若干意见》27条，明确对人数众多的共同诉讼、集团诉讼或者涉及群体利益的，案情复杂、事实难以查清的等9类案件进行联合重点化解，完善风险预警机制，共同发挥化解矛盾、定分止争的作用。
五、强化意识、创新方法，更加自觉地接受人大监督
自觉接受人大监督是维护司法公正的重要保障。全省法院以贯彻落实决定为契机，进一步强化“一把手负总责、分管领导具体抓、各部门相互协调，全员参与、齐抓共管”的接受监督工作机制，不断拓宽接受监督渠道，创新工作方式方法，并将接受监督工作纳入岗位目标管理考核以及年终考评体系，有效调动全体干警开展工作的主动性和积极性，建立起上下联动、相互配合的工作体系。
主动汇报法院工作。省法院坚持每半年主动上门向省人大常委会汇报工作情况，征求意见和建议。每年确定一个主题，向省人大常委会作专题报告，并根据会议审议意见认真抓好整改与落实，有力地促进了全省法院相关工作的开展。
加强与人大代表的联络。省法院专门成立督查联络办公室，作为与人大代表联络的具体职能部门，同时，按照“层层有机构，事事有人管”的要求，在全省三级法院构建了督查联络工作网络，配备专、兼职人员200余人，建立工作台账，细化活动方式和内容，确保联络工作常态化、规范化。建立全省三级法院院长定向分级联络各地全国人大代表、省人大代表制度，要求各级法院院长直接联络省人大代表不少于2名，每年主动联络不少于2次。
认真办理代表建议和关注案件。为确保省人大交办件办理工作的质量和效果，省法院建立了三项制度：一是即时回复制度。将来函交付具体承办部门后，先行回复来函机关告知交办情况。二是逾期情况报告制度。交办件须在三个月内办结并答复，确有客观原因逾期的，承办部门须提前向来函机关说明。三是重要交办件月报制度。承办部门须在每月初将办理进度和存在问题报院主要领导。今年全省“两会” 21件代表建议、委员提案均在规定期限内办结。强化代表关注案件的办理工作，严格办理期限，逐月统计通报，加强督促协调，确保及时办结。
我们清醒地认识到，全省法院在贯彻落实决定过程中，还存在和面临一些问题和困难，影响了和制约了此项工作的有效开展：一是思想认识的高度和广度有待进一步扩展。少数法院对于为什么要全面加强自觉接受监督，以及通过接受监督所要达到什么样的目的，理解得还不够深入透彻。尤其是在当前人民法院司法能力与人民群众司法需求存在一定差距，司法公信力有待提升的情况下，少数工作在基层一线的法官存在“处处被监督、处处受怀疑”的想法，主动接受监督的积极性不高;二是工作开展不够平衡。决定要求在个别法院尚未落实到位，尤其是在主动开展与检察机关协作配合方面还有待加强。一些法院内部各部门之间的相互协作、职责分工有待进一步细化落实，工作的针对性和实效性有待进一步提高;三是一些法律规定还不够明确，如对民商事案件的检察抗诉、执行案件的检察监督，现行民诉法或仅作了原则性规定，或无这方面的内容，在具体操作中，造成了一些法律适用问题。再如，由于现行法律未对检察机关参与公益诉讼作出规定，致使人民法院推动这项工作存有法律方面的障礙。
借此机会，我们也就加强和规范检察机关法律监督工作提几点建议：一是进一步积极协助、配合量刑规范化改革工作的开展。目前，最高人民检察院、公安部尚未出台相关配套性规定，一些地方公安、检察机关在对量刑规范化的配合上不够积极、主动。同时，检察量刑建议还存在以下问题：1.对于重大、疑难或敏感案件，检察机关往往不提出量刑建议;2.量刑建议幅度过宽，量刑针对性不强;3.对于被告人具有数罪并罚情形，通常只提出并罚后的宣告刑建议，而未就各罪名分别提出量刑建议，导致量刑辩论等环节无法正常开展;4.有的案件量刑建议偏轻，诱发了被告人的轻判预期，造成法院量刑说理难度加大，审判的法律效果不理想。二是进一步增强抗诉工作的针对性。据一些法院反映，目前检察机关在对抗诉案件的考核中，偏重于抗诉案件的数量，使一些检察机关的抗准率不高。从全省看，决定实施以来，审结抗诉案件的维持率上升7.28个百分点，改判发回率则下降了3.66个百分点。今年上半年审结抗诉案件333件，维持率上升6.05个百分点，改判发回率下降8.13个百分点。温州中院审结的293件抗诉案件中，抗准率只有17.4%，民商事案件更低，出现一些抗诉案件审结后，当事人继续援引抗诉理由上访、闹访。三是对部分陈年老案或者长期缠访上访人的案件要慎重抗诉。有的案件事实已经难以查清，有的案件已经过法院长时间的息诉工作，当事人已基本处于罢访的状态，检察机关一旦抗诉，极易再度激发当事人的情绪，不利于社会稳定。
接受检察机关的法律监督，是人民法院和法官行使审判权必须坚持的一项基本原则，也是依法正确行使审判权的重要保证。我们将在省委的领导和省人大及其常委会的监督下，进一步强化接受监督的意识，继续加大与检察机关的沟通、协调力度，扎实开展工作，深入贯彻决定，更好地维护司法公正，维护社会公平正义，为我省经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。
以上报告，请予审议。
(2011年10月14日浙江省十一届人大常委会第六十九次主任会议通过)
省十一届人大常委会第二十八次会议审议了省高级人民法院《关于贯彻落实省人大常委会加强检察机关法律监督工作决定情况的报告》。常委会组成人员认为，2010年7月省人大常委会作出关于加强检察机关法律监督工作的决定(以下简称决定)以来，省高级人民法院高度重视、狠抓落实，主动接受并积极配合检察机关开展法律监督，深入推进公正廉洁司法，有力促进了全省法院各项工作取得新进展。在充分肯定成绩的同时，常委会组成人员指出，加强检察机关法律监督工作是一项长期的任务，需要全社会的关心和支持，更需要审判机关主动积极的配合。从目前来看，全省法院在贯彻落实决定过程中仍然存在认识有待提高、工作机制尚需完善等问题。为此，提出如下意见和建议：
一、进一步增强接受法律监督意识。全省法院要从遵守宪法和法律高度，进一步提升对法律监督工作重要意义的认识，增强继续深入贯彻落实决定、接受检察机关法律监督的自觉性、主动性，真正认识到接受检察机关法律监督，有利于更好地保障审判质量和审判效率，有利于促进司法公正、维护司法权威，有利于满足人民群众不断增长的司法需求。要结合当前审判工作实际，加强对决定的学习和宣传，就下阶段推动决定的贯彻落实、接受和配合检察机关法律监督工作，作出进一步部署。
二、突出重点自觉接受法律监督。全省法院要按照决定要求，围绕审判工作中的重点环节，自觉接受检察机关法律监督。对检察机关提起抗诉或提出检察建议的刑事案件，要严格按照法律规定认真审理、审查，做好庭前准备、裁判文书送达、情况反馈等配套工作，对维持原判或不予采纳的要事先沟通解释，并书面说明理由。对不开庭审理的刑事二审案件、适用简易程序审理案件及自诉案件等，要完善案卷移交、文书送达等配套措施。认真落实决定和“两高”关于民事审判与行政诉讼法律监督的规定，重视民事、行政抗诉案件及再审建议、检察建议的办理，严格遵守审理审查时限、审查结果反馈、大要案备案审查监督、调阅案卷等措施规定。加快推进民事执行活动法律监督试点，会同检察机关尽快出台民事执行法律监督工作意见，推进这项工作在全省有序开展。配合检察机关开展打击虚假诉讼、民事督促起诉、支持起诉等工作，合力保障国家和社会公共利益不受侵犯。
三、不断完善接受法律监督工作机制。要完善信息交流互通机制，加强办案信息平台对接，主动为检察机关及时了解审判工作并开展法律监督提供条件;加强与检察机关司法统计数据交流反馈，更加全面真实反映工作情况。深入推进业务合作机制，主动联合检察机关，就具体法律适用问题加强业务研究，形成统一执法尺度，确保法律全面正确实施。进一步完善检察长列席审判委员会会议制度，会同检察机关拟定检察长列席审判委员会程序、讨论案件范围和列席意见处理等具体意见，共同推动这项制度的规范化运行。规范法律文书送达制度，特别是对不开庭审理的刑事二审案件等法律文书，应当依法及时送达同级检察机关。规范量刑建议制度，主动与检察机关协商，共同研究各类犯罪量刑标准、量刑建议程序、不予采纳说理等具体工作规范，稳妥推进量刑规范化改革。继续深化矛盾联合调处机制，以民事审判、行政诉讼为重点，在已有出台若干意见的基础上，进一步深化矛盾联合调处机制，与检察机关共同做好息诉维稳工作，实现案结事了。
四、加强法律监督促进公正司法。全省法院要以贯彻落实决定、自觉接受检察机关法律监督为契机，以此次专项审议为新的起点，不断加强和改进法院内部监督管理，确保严格依法行使审判权。将接受检察机关法律监督与加强案件流程管理、审限管理、法官自由裁量权管理等有机结合，将法律监督的内容与法院内部案件评查及质量效率评估考核相结合。要认真研究检察机关提出的法律监督意见，适时发布重大典型案例，指导全省法院统一司法适用标准、统一法律监督意见处理程序。结合检察机关法律监督工作，进一步加强法官队伍和人民陪审员队伍建設，促进审判作风转变和业务能力提升。积极配合检察机关对法官职务犯罪的查办，及时查处渎职、侵害当事人合法权利和司法不廉等行为，维护法院公正司法良好形象。
以上意见，请省高级人民法院研究处理，并于2012年6月底前向省人大常委会报告研究处理情况。
学校召开女教授中秋联谊会
时间：9月7日上午 地点：南湖校区五楼会议室
出席人员：校纪委书记李德民、校妇委会主任武秀丽及全体女教授
主持：武秀丽 主要内容：
会议开始校纪委书记李德民向女教授们致以节日的祝贺和亲切的问候，并充分肯定了妇委会和女教授协会的工作。他说，女教授协会聚集了一批女性中的优秀分子，在大家的共同努力下，围绕学校中心工作，通过开展各项活动，在学校发展建设中发挥了积极作用。他指出，高校女教职工承担着事业、家庭双重重担，在自身发展方面需要加倍付出努力;女教授协会要创造条件，开展调研，积极引导女教职工克服困难，更好地成长。李书记对下半年工作提出了五点要求：
一、进一步增强做好机关妇女工作的责任感和使命感;
二、认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神;
三、围绕中心，服务大局，充分发挥机关妇女“半边天”作用;
四、切实维护机关妇女的合法权益，努力展现机关妇女组织的特点和优势;
五、加强妇委会自身建设,进一步提高做好机关妇女工作的能力和水平。
会上，妇委会主任武秀丽汇报了上半年妇委会工作，详细介绍了与市妇联开展全面合作的情况，校妇委会组织开展的活动情况。最后，她提出了四点殷切希望：一是要勤奋学习、刻苦求知，在创建学习型社会中发挥作用;二是要勇挑重担、奋发有为，在推进经济转型升级中施展才华;三是要转变作风、服务基层，在深化机关作风建设中建立新功;四是要拓展网络、固本强基，在切实加强妇委会自身建设上再上台阶。
女教授协会宣传部部长唐冰开代表协会感谢学校党政领导和妇委会对协会工作的大力支持，同时介绍了女教授协会的章程和组织机构并向大家介绍了新会员。会议讨论了下阶段女教授协会的各项工作。
金敏
2010年3月11日
各位亲爱的姐妹，同志们：
大家好!
我们刚刚送走第100个“三八”国际劳动妇女节，又逢省直机关妇委会成立十五周年，在这值得纪念的日子里，省直机关工委召开2010省直机关妇委会工作会议，回顾总结2009年工作，研究部署2010年的主要任务，表彰先进，树立典型，特别有意义。首先，我代表浙江省妇联，向本次荣获省“巾帼文明岗”、省直机关“巾帼文明岗”、“巾帼建功”标兵、先进妇委会、先进妇委会干部称号的先进个人和集体表示热烈的祝贺!向参加会议的各位姐妹、各位代表致以诚挚的问候!
省直机关妇委会是省妇联在机关和事业单位的基层组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。省直机关妇委会成立十五年来，在省直机关工委的领导下，围绕中心、服务大局、立足本职、履行职责，在组织建设、学习教育、开展活动、服务妇女等方面发挥了积极的作用，取得了很好的成绩。截止去年底，省直机关单位共建立了40个妇委会(妇工委)，使机关妇女工作的触角进一步延伸，机关女干部工作进一步加强。在过去的一年，省直机关各厅局妇委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委“保增长，抓转
型，重民生，促稳定，强党建”的工作主线，积极开展了一系列紧贴时代脉搏、富有女性特点、符合单位实际的活动，团结带领广大女干部为推动经济平稳较快健康发展作出了积极贡献。广大女干部以高度的主人翁精神和历史责任感，坚定信念、勤奋工作，勇于创新、甘于奉献，充分展现了新时期省级机关女干部奋发向上的精神风貌。
目前，全国公务员中女干部的比例已经在40%以上。在我省，省直机关作为国家的重要机关，蕴藏着丰富的妇女人才资源，集中了一大批政治素质好、文化水平高的女性精英，她们是妇女群众中的先进代表，是促进机关事业单位各项事业发展的重要力量，是妇女运动的中坚和骨干。浙江要推动科学发展、促进社会和谐，要转变经济发展方式、加快经济转型升级，要实现全面建设惠及全省人民小康社会的宏伟目标，充分发挥省直机关广大女干部的积极性、主动性非常重要。借此机会，我提四点希望：
一是要勤奋学习、刻苦求知，在创建学习型社会中发挥作用。学习是提升自己、陶冶情操的重要环节，是完善人格、健全能力的基本途径，是服务社会、创造业绩的基础条件。机关妇委会要顺应学习型社会的要求，教育和引导广大女干部树立终身学习的理念，以时不我待的紧迫感学习新知识、掌握新本领，同时要结合本单位实际，积极为女干部参加各种形式的学习创造有利条件，营造良好学习氛围，打造优秀妇女人才脱颖而出的平台。广大女干部要自觉把学习作为毕生追求，补充知识、更新知识，提高自己、完善自己，一点一滴积累，一步一个脚印前行，以学习丰富人生，以学习赢得成功，真正做到学有所得、业有所专、
干有所长，真正成为智慧型的时代女性，在为祖国和人民的真情奉献中增长才干，让人生在无悔的奋斗中绽放出更加绚丽的光彩。
二是要勇挑重担、奋发有为，在推进经济转型升级中施展才华。保持经济平衡较快健康发展是今年我省经济工作的首要任务，能否抓住机遇，化危机为转机，离不开省级机关女干部的积极参与。机关妇委会要充分调动机关女干部的主动性和创造性，发挥机关女干部的特点和优势，找准妇女工作与中心工作的结合点与切入点，真正地把“创业富民、创新强省”战略部署融入活动、付诸实践、见诸成效，团结带领女干部立足本职、创业创新、建功立业。广大女干部要自觉承担起时代赋予的崇高使命，充分挖掘自身蕴涵的潜能，以奋斗求发展、以能力求平等、以贡献求地位，围绕加快经济转型升级步伐，针对现实中存在的热点、难点、焦点问题，出谋划策，努力在创业创新的实践中体现价值、展示风采，为实现我省经济新一轮又好又快发展作出贡献。
三是要转变作风、服务基层，在深化机关作风建设中建立新功。胡锦涛总书记在纪念"三八"妇女节100周年大会上的讲话中指出，“要坚持重心下移，立足基层，积极帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，大力推动提高妇女社会地位，不断提升妇女思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进妇女全面发展”。省委最近也发出通知，今年要在全省各级机关开展 “深化作风建设年”活动，重点是八个字：“治庸治懒，提能增效”，要求情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。机关妇委会要把妇女工作定位在党政中心工作的新
要求上，定位在广大妇女的新期待上，定位在妇女组织与时俱进的新作为上，围绕妇女群众最现实、最关心、最直接的利益问题，把工作重心放在使妇女群众得实惠、普受惠、长受惠上，切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的基本职责，同时要积极配合党组织，围绕“深化作风建设年”的各项部署，切实引导广大女干部增强公仆意识、责任意识，推进机关作风建设。广大女干部要切实根据省委“深化作风建设年”的目标要求，求真务实、提能增效，勤政廉政善政，切实为基层群众办实事、解难题，把党和政府的决策部署落实到位。
四是要拓展网络、固本强基，在切实加强妇委会自身建设上再上台阶。近年来，我省各级妇联大力实施“固本强基工程”，创新组织形式，增强组织活力，推进了妇联组织建设科学发展，目前，全省1474个乡镇(街道)、2517个社区、30112个村建立妇联组织;机关事业单位和高校妇女组织的组建率达到80%以上;民营企业、行业协会、工业园区、商务楼宇、专业市场、农村合作社、外来妇女集居地等建妇女组织2万余个，基层组织建设稳步推进，工作覆盖面进一步扩大。但是机关事业单位建立妇女组织还有待进一步加强，省级机关妇委会的作用有待进一步发挥。前不久，全国妇联下发了《妇女联合会机关、事业单位基层组织工作条例》等条例，进一步明确了机关妇委会的地位、功能、指导思想及职责任务。希望各机关妇委会认真学习条例内容，坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，以机关事业单位示范妇委会创建为载体，进一步拓展妇联基层组织建设，扎实实施“固本强基工程”。要认真研究新形势下妇女和妇女工作的发展变化，
努力把握妇女工作特点和规律，积极探索新形势下联系和服务妇女的方式方法，加强机关妇女工作的交流合作，以改革创新的精神推进各项工作，以甘于奉献的精神投身妇女事业，不断增强吸引力、凝聚力、影响力，努力建设学习型、创新型、服务型的妇女组织，把妇委会真正建设成为党开展机关妇女工作的坚强阵地和深受机关广大妇女信赖和热爱的温暖之家。
站在新的历史起点上，姐妹们，同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，求真务实，团结引领省直机关广大妇女，共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活，为开创我省妇女事业新局面，为促进我省经济社会平稳较快健康发展、全面建设惠及全省人民的小康社会作出新的更大的贡献!
最后，送姐妹们几句话共勉：
人生因事业而精彩，
友谊因忠诚而长久，
家庭因和谐而幸福，
生活因健康而美丽!
谢谢大家!
(2003)
“>市人大常委会机关党建工作总结(2003)2007-12-07 16:20:27第1文秘网第1公文网市人大常委会机关党建工作总结(2003)市人大常委会机关党建工作总结(2003)(2)2003年市人大常委会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下，坚持以三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，围绕落实市委九届十次全会和十二届人大二次会议确定的任务目标，扎实推进机关党的建设，不断深化满意在基层，争做好公仆活动，努力提升文明单位建设水平，在机关全面开展“两风”建设，加强人大机关自身建设，为保证和促进市人大常委会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
一、以贯彻
落实党的十六大精神为切入点，开展创建学习型机关活动
1、突出了“三个代表”重要思想的学习。围绕深入学习贯彻党的十六大精神，加大了学习组织力度。做到“三有”：党组、党委有学习计划安排，支部有学习记录，党员干部有学习笔记和学习体会。年初，机关党委对深入学习贯彻十六大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关2003年学习计划。4月30日开始，结合开展抓“两风”促发展活动，重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习(扩大)会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、十六大报告精神、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委二次全会上的讲话精神、胡锦涛同志关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的论述、胡锦涛在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、
中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中，在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习江泽民同志“”重要讲话进行了重点强调。7月24日,为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》，机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率，理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章，机关党委于10月份组织了学习十六大精神的座谈会，并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育，切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识，通过
这些措施，有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。
2、开展好创建学习型机关活动。建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先，在机关党员干部中确立了先进的学习理念，使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际，首先，确定了正确的学习内容和科学的学习方法，把深入学习领会十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合，坚持理论联系实际，结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习，从而达到提高思想素质，提高议事能力，破工作疑点、解工作难点、求实创新，更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时，还结合人大实际，组织了两次十六大精神专题讲座。其次，建立了切实可行、扎实有效
的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度，纳入机关全年目标管理，定期考核通报，促进创建“学习型”机关。
二、以贯彻落实《条例》为重点，积极推进机关党的基层组织建设
1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。2003年，人大机关党委将这项工作列入了工作重点，支部纳入了学习计划，各级领导带头学习《条例》，增强了贯彻落实的自觉性，促进了机关党的基层组织建设。
2、坚持“一岗双责”，认真落实主要领导抓党建责任制。2003年，市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习，党组副书记、市人大常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，认真贯彻“两手抓”方针，自觉增强“党要管党”意识，经常听取机关党委工作汇报，并就加强机关党建工作提出意见和要求，领导的重视、关心和支持，有效地推进了机关党建工作。
3、实施党建工作
“基石工程”。进行党组织改选换届。2003年，市人大机关党委对十一个基层党支部进行改选。3月31日，召开了第四届机关党员大会，总结部署机关党建工作，选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改选。认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》，人大党组将此意见印发给每个党组成员，要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活，因故不能参加，做到提前请假。领导干部参加基层支部活动，不仅是自我教育，也促进了所在支部的工作。此外，支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员
市人大常委会机关党建工作总结(2003)
机关效能建设工作计划
根据市机关效能建设领导小组办公室《关于进一步强化机关效能建设的实施意见》，结合人大常委会机关的实际，今年机关效能建设的总体要求是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照精简、统
一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进市人大机关制度
建设和作风建设，加强机关的管理，增强干部的公仆意识，强化监督，提高办事效率，为建设廉洁、勤政、务实、高效的人大机关，全面完成今年人大常委会的各项工作任务服务。好范文版权所有
一、加强机关作风建设。按照中央关于“八坚持、八反对”的要求，努力提高机关作风建设水平。组织机关工作人员深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，学习宪法、法律、法规，学习人大业务知识和电脑操作技术，提高理论素养和业务水平。以郑培民、谷文昌事迹为榜样，开展“学先进、增素质、作贡献”活动，坚持把维护人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，艰苦奋斗，勤政为民。巩固和发展“树立正确权力观”教育成果，牢记宗旨，廉洁从政，不以权谋私。
二、完善各项工作制度。认真落实市人大常委会机关效能建设责任制、首问责任制、时限管理制度、监督反馈制度、档案制度、诚勉教育和效能告诫试行规定。制订人大机关工作人员绩效考评实施办法，建立量化考评与定性考评相结合、领导考评与群众考评相结合、平时考评与考评相结合的绩效考评制度。加强机关内部管理，修改和出台18项工作制度，使机关工作更加规范有序地进行。
三、加强对机关效能建设的领导。调整充实人大机关效能建设领导小组。把机关效能建设列入重要议事日程，做到思想到位、人员到位、工作到位。机关效能建设领导小组要在市人大常委会党组的领导下，认真履行职责，加强对效能建设的指导和监督，定期召开会议研究解决工作中的实际问题。各工作委室主任要负责抓好所在委室的机关效能建设工作。全体工作人员要增强机关效能建设意识，自觉遵守各项工作制度，处级干部要以身作则，发挥带头表率作用。
市人大常委会机关效能建设领导小组好范文版权所有
3月20日上午，管委会党组书记、常务副主任、直属机关党委书记薛全荣主持召开专题会议，讨论决定2012党委工作要点。直属机关党委委员、直属机关工会主席、各支部书记参加了会议。
会前，直属机关党委根据市级机关工委2012党建工作要点，结合管委会实际，在征求各方面意见后，拟定了《中共上海虹桥商务区管理委员会直属机关委员会2012工作要点》。会上对工作要点进行了研究讨论并提出修改意见。
薛全荣对管委会2012党建工作提出了三点要求。首先是要高度重视，认真做好机关的党务工作、干部工作和党员工作。要有计划、有考评、有交流地进行党员思想教育和作风锻炼，及时掌握、及时解决、及时疏通党员干部在工作中碰到的矛盾和难点，在机关建设、处室建设中时时把握好目标、要求和重点，时时重视和解决存在的问题。
其次是要非常强调各级干部身先士卒、以身作则的准则。各级干部要坚持带头贯彻好党的路线、方针和政策，坚持党性锻炼和作风修养，坚持创先争优，坚持在商务区开发建设中比奉献、争先进。时刻做到表里如
一、言行如
一、始终如一。同时，各级干部还要把心思花在争干事上，把本领用在多干事上，把本事体现在能干事上，把水平发挥在干成事上。要做到对学习有致用之
道、对工作有守土之责、对难题有破解之策、对组织有感恩之情、对利益有淡泊之怀、对法制有敬畏之心、对修身有勤勉之志。最后是要突出重点、把握特色。今年的党建工作要紧密联系商务区的实际，根据市委、市政府的工作部署，围绕管委会重大项目、重要工作、重点任务，结合商务区处于开发建设初期、阶段性管理体制、新组建团队这几个特点，积极树立党员干部的大局意识、主动意识和奉献意识，增强其责任感和使命感，使大家在工作中具备主动性和创造性，最终在管委会形成“把困难留给自己，将利益让给他人”的良好氛围。
市人大常委会机关党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，围绕市委中心工作和市二届人大二次会议确定的主要任务，坚持政治思想建设，坚持与时俱进，不断丰富党的活动内容和方式，有效地增强了机关党组织的创造力凝聚力和战斗力，为完成市委和市人大常委会提出的全年各项任务提供了强有力的政治思
想和组织保证。一加强学习教育，支部整体素质显著增强
我们继续按照创建“四型”(即“学习型民主型团结型创新型”)机关的要求，认真抓好总支及支部的学习，坚持年初订计划，月度有安排，并根据常委会议题安排和不同时期的工作重点确定适时调整学习内容。通过开展扎实学习教育活动，有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出党内条规的学习，有效地提高了广大党员的自律意识。今年先后组织学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》，通过学习，使大家对权利义务有了更为清楚的认识，为更好地贯彻执行《条例》，切实加强党的思想作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，强化领导干部的廉政自律意识，起到了较好的推动作用。
二是突出宪法学习和周年纪念活动，有效地促进“人大制度”更加深入人心。今年是人民代表大会制度周又值现行宪法作重要修正，我们在人大机关开展“学习宪法活动月”和“纪念人民代表大会制度周年”活动，召开动员会议，开办专题讲座，组织知识竞赛，进行总结交流;我们还在全市范围开展系列活动，加大了对人大制度和宪法的学习宣传力度，促进了全市学宪法知人大活动的深入开展。
三是突出相关法律的针对性学习，提高了学习和监督的实效。法律如浩瀚大海，学习必须重视针对性。我们注意结合每次常委会议题安排，突出监督重点，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查视察活动有机结合，提高了学习实效，推动了法律监督实践。如年初禽流感时期，常委会安排了《传染病防治法》的专题讲座，等等。各支部还结合组成工委工作实际和监督实践，组织学习相关法律，如《专利法》《规划法》《行政许可法》《食品卫生法》《环境保护法》《法律援助条例》《归侨侨眷权益保障法》等等。
四是突出廉洁自律教育，时时提醒党员干部“自律自省自警自励”。借助《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布之东风，我们从月起连续安排两个月时间集中开展两个条例的学习贯彻，采取集中学习与个人自学相结合专题辅导与攻读原文相结合，我们还组织观看反腐倡廉教育专题片，开展廉政好干部评比活动和学习廉政好干部先进事迹等，不断强化自律意识，促使大家自觉加强自我约束，树立“慎欲慎权慎独慎微”的良好风范。
二思路创新，主动求变，机关党建工作创特色
我们在广泛听取分支部和党员意见的基础上，针对不足，解放思想，拓宽思路，积极求变此文来源于，让党建工作党建活动主动服从服务和融入人大工作与其他工作之中，寻找相互之间的结合点，取得了可喜的成绩。
密切结合，使党内学习与人大学习互相促进，相得益彰。今我们除围绕常委会议题着眼内容的结合外，还注意让更多的普通党员接受高层次的理论熏陶和知识传授。在常委会邀请专家学者进行专题讲座时，适度安排普通党员参加听课，不少同志听课后感到非常解渴，深受启迪。
密切结合，使党内活动与工作考察互为补充，扩大收益。党内活动方式相对单一，是多年来难以解决的难题。今我们拓宽思路，借助组织外出考察活动结合安排党员活动，如有的支部在赴外地考察学习的同时，参观伟人故里，瞻仰革命圣地，使大家在完成工作的同时受到了更为生动的革命传统教育。
密切结合，使党的工作与人大工作互为推动，共谋双赢。年我们从制定工作意见到月度工作安排，从部署行政工作到考核党建工作，都积极思考相互结合的问题。对于中心工作，我们强调加强党的领导，加强思想政治工作，党组织和党员要发挥先锋模范作用;考核党建工作，不仅注意考核“三会一课”落实情况，更注意各项工作任务的完成情况。
三全面加强党的建设，调动两个积极性，推动党建工作上新台阶
我们根据创“五好”党组织的要求，全面加强党的思想作风组织建设，调动总支分支部两个积极性，推动党建工作上新台阶。
组织建设呈现新局面。年初，根据机关有关人事变动情况，总支委员会及时研究，对一二五等研三个分支部成员提出了调整充实的方案，相关支部及时召开党员会议进行增补，保证支部活动的正常开展。对两名预备党员，培养人及所在支部始终坚持跟踪教育培养，在接近预备期满时及时组织对他们的转正考察，并将考察情况及他们的转正申请向总支委员会报告，总支委员会及时进行研究，所在分支部适时讨论，对他们预备期中的成绩给予充分肯定，并中肯
地提出批评与建议。一支部还十分重视对入党申请人的教育培养，请他们汇报自己的入党动机对党的认识以及怎样积极创造条件向组织靠拢，党员人人发言，对他们提出表扬批评建议，指出努力方向。
充分发挥分支部在机关党建工作中的作用。我们在制定党建工作活动安排时，注意根据人大机关的特点，工作分工主次有序，活动安排有分有合，学习组织采取
集中辅导分支部讨论和总支大会交流，或布置学习内容由各支部自行选择学习方式自主选择学习时间，从而较好地调动了分支部在人大党建工作中的主动性积极性创造性，保证了党建工作时间人员和效果的“三落实”。
坚持“三会一课”制度，全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进支部活动的基础上，对照市级机关工委创建“五好”党组织的要求，及时作出部署。下半采用集中调阅支部活动记录的形式，检查“三会一课”落实情况，完善规范活动记录，推动工作开展，使创建“五好”党组织工作在新的平台上展开。党费收缴工作，全面执行规定，按时足额上缴。党建理论研讨机关廉政建设贫困帮扶工作，都取得新的突破。总支纪检委员亲自撰写的“学条例谈体会话廉政”征文《用制度制约权力势在必行》在某日报“廉政”专 发表。
四重视发挥机关工会作用，活跃了机关文体生活
年初，总支在制定计划时，对工会工作一并考虑安排，并将工会活动安排和党总支活动有机结合，统筹安排，计划同时下发;今年机关工会组织了贤内助外出参观考察，还与检察院法院供电等部门举行了联谊活动和文体竞赛活动。
回顾一年来的总支工作，我们感到虽然成绩是主要的，但工作中仍还存在一些不足，比如如何学习借鉴先进单位的先进经验，如何推广本机关分支部的好的做法，如何更好地发扬党内民主保障党员权利，在创建“四型”机关中更多更好地发挥机关党组织的主导作用，增强党组织活动的实效性方面还需要进一步探索进一步加强。
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