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中非合作论坛—北京行动计划（2019—2021年）
1. 序言
2. 政治合作
2.1 高层互访与对话
2.2 磋商与合作机制
2.3 立法机关、协商机构、政党、地方政府交往
2.4 中国与非洲联盟及非洲次区域组织
3. 经济合作
3.1 农业、粮食安全与食品安全
3.2 产业对接与产能合作
3.3 基础设施建设
3.4 能源资源合作
3.5 海洋经济
3.6 旅游
3.7 投资与经济合作
3.8 贸易
3.9 金融
4. 社会发展合作
4.1 发展合作
4.2 医疗与公共卫生
4.3 教育与人力资源开发
4.4 减贫经验交流
4.5 科技合作与知识共享
4.6 生态保护和应对气候变化
5. 人文合作
5.1 文化
5.2 新闻与媒体
5.3 学者与智库
5.4 民间交往
5.5 青年与妇女
6. 和平安全合作
6.1 军队、警察与反恐
6.2 反腐败、领事、移民、司法与執法
7. 国际合作
8. 中非合作论坛机制建设
1. 序言
1.1 2018年9月2日至4日，中非合作论坛北京峰会暨第七届部长级会议在北京召开。来自中国和53个非洲国家的国家元首、政府首脑、代表团团长、非洲联盟委员会主席(以下称“双方”)以及外交部长和负责经济合作事务的部长分别出席了峰会和部长会。
1.2 双方满意地回顾了中非关系发展历程，高度评价中非合作论坛，认为论坛成立18年来，日益成熟高效，不断丰富中非关系内涵，促进中非合作全面深入发展，引领和带动了国际对非合作，并一致认为应继续维持论坛现行机制。
1.3 双方对中非“十大合作计划”及《中非合作论坛—约翰内斯堡行动计划(2016—2018年)》各项后续行动得到全面、有效落实感到振奋，决心本着《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》精神，共同推进“一带一路”合作，共同建设面向未来的中非全面战略合作伙伴关系，共筑更加紧密的中非命运共同体，更好造福中非人民。
1.4 双方认为，中国是最大的发展中国家，正在致力于实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，非洲是发展中国家最集中的大陆，正在全面推进落实非盟《2063年议程》，致力于建设一体化、繁荣、和平的非洲，双方发展理念相通，发展战略契合，发展优势互补。双方将以共建“一带一路”为契机，加强全方位、宽领域、深层次合作，实现合作共赢、共同发展。
1.5 双方认为非洲是共建“一带一路”的重要伙伴，决心充分发挥中非合作论坛优势，支持中非共建“一带一路”。
1.6 中方将秉持真实亲诚理念和正确义利观，以支持非洲培育内生增长能力为重点，回应非方减少贫困、改善民生、吸引投资、提振出口等诉求，持续加大对非洲的投入和合作力度。
1.7 为落实会议成果，围绕“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”这一主题，规划今后3年或更长时间中非各领域友好互利合作，双方共同制定并一致通过本行动计划。
1.8 中方愿在中非“十大合作计划”基础上，同非洲国家密切配合，未来3年和今后一段时间重点实施产业促进行动、设施联通行动、贸易便利行动、绿色发展行动、能力建设行动、健康卫生行动、人文交流行动、和平安全行动“八大行动”，支持非洲国家加快实现自主可持续发展。“八大行动”内容将在本行动计划各分领域条款中具体体现。
2. 政治合作
2.1 高层互访与对话
2.1.1 继续密切高层交往，深化传统友谊，增进政治互信，加强战略协作，夯实中非关系政治基础。
2.1.2 深化治国理政经验交流。中方支持非洲国家自主探索适合自身国情的发展道路，制定国家发展战略规划，加强能力建设，提升治理水平。中方愿同非方分享改革开放成功做法和经验，举办中非治国理政论坛，在中非合作中不断加强发展思路和理念对接。
2.2 磋商与合作机制
2.2.1 为加强中非关系与合作的规划和落实，双方同意完善中国与非洲国家双边委员会、战略对话、外交部政治磋商、经贸联(混)合委员会以及联合工作组、指导委员会等机制建设。
2.2.2 继续增强中非外长定期政治磋商机制作用。
2.3 立法机关、协商机构、政党、地方政府交往
2.3.1 加强中国全国人民代表大会与非洲各国议会以及泛非议会、非洲议会联盟等非洲区域性议会组织友好交往，增进立法领域交流互鉴，深化友谊，促进合作。
2.3.2 扩大和加强中国人民政治协商会议全国委员会与非洲国家议会、地区议会、泛非议会和非洲议会联盟的交流与合作。
2.3.3 深化中国经济社会理事会与非盟经济社会文化理事会及非洲各国经济社会理事会等相关机构的交往。
2.3.4 加大政党高层交往频率，深化政治互信，提升干部培训合作水平，深化双边和多边政治对话，加强治国理政和发展经验交流。
2.3.5 加强地方政府交流，支持双方建立更多友好省市关系，丰富友城关系内涵，完善“中非地方政府合作论坛”机制，推动中非地方合作持续发展。
2.4 中国与非洲联盟及非洲次区域组织
2.4.1 双方认识到非盟在维护非洲和平稳定、一体化建设方面发挥的重要作用，非方赞赏中方为支持非洲和平稳定与发展所作的努力和贡献。
2.4.2 同意巩固和加强中国同非盟和非洲次区域组织友好交往势头，不断增强战略互信，深化务实合作。
2.4.3 中方赞赏非盟委员会加入中非合作论坛以来发挥的积极作用，欢迎非盟在北京设立代表处。
2.4.4 中方将继续同非盟和非洲次区域组织开展磋商与对话，就非洲整体和次区域经济发展、地区重要问题等加强沟通，并继续支持非盟和非洲次区域组织加强能力建设。
2.4.5 中方赞赏非洲大陆自贸区协议的签署。双方愿探讨扩大自贸区建设领域合作。
3. 经济合作
3.1 农业、粮食安全与食品安全
3.1.1 非方赞赏中方积极落实“中非农业现代化合作计划”。感谢自上届峰会以来中方向非洲提供紧急粮食援助，助力有关国家缓解危机、提升粮食安全水平。中方将根据非方急需，继续提供粮援，非方将为上述工作提供支持和配合。
3.1.2 中方支持非洲实现农业现代化，将帮助非洲推动农业升级，改善农业基础设施，提高农业产量和农产品附加值，提升粮食安全保障能力，调试农业机械适应非洲本土情况，培育有售后服务保障能力的非洲经销商，支持非洲乡镇产业发展，促进包容性增长和共同繁荣，支持非洲在2030年前基本实现粮食安全。
3.1.3 中方将与非洲共同制定并实施中非农业现代化合作规划和行动计划，实施50个农业援助项目，向非洲受灾国家提供10亿元人民币紧急人道主义粮食援助，向非洲派遣500名高级农业专家，培养农民致富带头人。
3.1.4 中方支持非洲增强高科技粮食生产、农产品加工等农业生产能力，帮助非洲应对粮食安全挑战以及粮食短缺问题。双方鼓励发展可持续农业和有机农业，提高食品安全与粮食安全水平、环境友好型生产技术利用能力和自然资源管理效率，利用可再生能源和节水系统，降低生产成本，提高气候变化适应力。
3.1.5 双方将共同努力完善粮食安全风险管理体系并建立应急反应机制，中方愿为该机制运行提供支持。非方赞赏中方开展农业技术能力服务，实施高级农业技术人员互派项目，培养青年农业发展带头人，开展农业科研、技术培训与转让等合作，支持非洲建立生产—加工—营销等农业全产业链。中方将与非方继续加强农业政策磋商、规划设计等合作，支持非洲国家实施《非洲农业综合发展计划》，包括非盟主导的食品安全项目与活动。
3.1.6 中方将帮助非洲加强能力建设，通过开展专家交流向非方进行技术转移，开发新的农业研究成果，包括分子级别植物疾病检测与识别、病虫害分析、种子检测认证、生物安全级别高危物质隔离检疫等。
3.1.7 共同推动中非农业领域合作机制化，建立中国—非盟农业合作委员会，定期举办中非农业合作论坛。深化中非农业领域人力资源合作和农业科研机构“10+10”合作，帮助非方培养青年农业科研领军人才。
3.1.8 建立中非绿色农业发展研究中心，积极推进中非农业企业、社会组织间的合作，广泛开展投资促进、技术交流、联合研究和技术推广等活动。
3.1.9 中方将加强与非洲棉花生产国合作，全面提升非洲棉花产业规划、品质标准、生产加工、储运贸易能力，促进棉花价值链增值，扩大非洲在国际棉花市场份额。
3.1.10 中方将加强蔗糖业领域对非合作，积极研究推动潜力大的糖产品贸易的可能性。
3.1.11 双方将在农产品加工领域开展合作，增加农业企业产品区域市场出口能力，增强基层现代农业管理能力，双方将探讨家禽养殖废物处理技术合作。
3.2 产业对接与产能合作
3.2.1 中非开展产业对接与产能合作互有需要、互有优势，双方愿充分发挥中方在装备、技术等方面的综合优势，对接中非双方的供给能力和经济发展需求，共同发展实体经济。
3.2.2 中方鼓励政策性金融机构、开发性金融机构、中非发展基金、中非产能合作基金和非洲中小企业发展专项贷款等加大对中非产能合作的支持力度，支持非洲工业化进程。
3.2.3 全面推进“一带一路”建设与非盟《2063年议程》引领下的中非产能合作，充分发挥产能合作机制作用，推动具体项目取得务实成果，充分发挥大项目合作对深化产能合作的示范效应。中国决定在华设立中国—非洲经贸博览会。
3.2.4 中方将加强对非洲加工制造业、经济特区、产业园区等产业发展的支持力度，支持中国民营企业在非洲建设工业园区、开展技术转让，提升非洲国家经济多元化程度和自主发展能力。
3.2.5 非洲国家将继续完善法律法规和基础设施、提供高效务实的政府服务，为吸引中国企业投资、开展产能合作创造良好条件和环境。
3.3 基础设施建设
3.3.1 赞赏双方共同积极落实“中非基础设施合作计划”。双方将秉持集约发展理念，以项目经济社会效益为导向，进一步加强基础设施规划、设计、建设、运营、维护和良好治理等领域互利合作，保持非洲有关国家债务可持续性。中方支持中国企业利用先进的装备、技术、标准、服务等帮助非洲改善基础设施条件，促进互联互通。
3.3.2 双方愿根据非洲跨国跨地区基础设施建设规划，在兼顾国家发展实际需求和项目经济社会效益基础上，探讨并推进非洲大陆、地区和次区域互联互通项目的建设合作。中国决定和非盟启动编制《中非基础设施合作规划》，支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设，重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作，同非方共同实施一批互联互通重点项目。
3.3.3 中方愿在中非區域航空合作框架下，向非洲国家供应民用支线客机，为非方培训专业航空人才，增强非洲与国际民用航空组织标准和建议措施接轨的能力，支持中国企业同非方设立合资航空公司，建设机场等配套基础设施，共同推动非洲区域航空发展。
3.3.4 中方支持非洲单一航空运输市场建设。中非将在实现航空市场准入目标方面相互支持，推动实现非盟《2063年议程》旗舰项目非洲单一航空运输市场建设，支持双方空运、海运企业建立更多中非航线。双方将积极研究签署更加自由、灵活协议的可行性，增进航空市场准入合作。中方鼓励和支持有实力的中国企业投资非洲港口、机场和航空公司，非方对此表示欢迎。双方继续开展通信和遥感卫星及应用等领域合作。
3.3.5 双方认识到信息通信技术对经济社会发展发挥着战略性和全局性影响，将加强主管部门交流合作，分享信息通信发展经验，共同把握数字经济发展机遇，鼓励企业在信息通信基础设施、互联网、数字经济等领域开展合作。
3.3.6 双方将积極探讨和促进云计算、大数据、移动互联网等新技术应用，中方愿支持非洲国家建设“智慧城市”，提升信息通信技术在维护社会治安、反恐和打击犯罪等方面的作用，与非方共同维护信息安全。
3.3.7 双方鼓励和支持各自企业合作参与非洲国家光缆骨干网、跨境互联互通、国际海缆、新一代移动通信网络、数据中心等通信基础设施建设，并在相关基础设施建设、运营、服务等方面开展互利合作。
3.3.8 双方愿加强在国际电信联盟等国际组织中的合作，促进在人员培训、网络互联互通、创新中心建设等方面的协作。双方愿就信息通信技术政策和发展开展战略咨询，共同努力缩小非洲数字鸿沟，推进非洲信息社会建设。
3.4 能源资源合作
3.4.1 中非将加强能源、资源领域政策对话和技术交流，对接能源、资源发展战略，开展联合研究，共同制定因地制宜、操作性强的能源发展规划。双方愿共同努力推动在非洲设立中非能源合作中心，进一步促进中非能源交流与合作。
3.4.2 双方鼓励和支持中非企业按照互利共赢的原则开展能源贸易、能源项目投资、建设和运营，实施绿色金融能源示范项目，探索绿色、可持续的能源合作方式。中方将支持可再生能源，主要是太阳能在非洲的发展，支持使用蓄电池和完善电网。
3.4.3 中方支持非洲能源领域能力建设，为相关国家政府主管部门、研究机构及重点企业的人员开展专业培训，切实提高非洲国家建设和管理本国能源体系的能力。
3.4.4 中方愿在尊重非洲国家意愿的基础上探讨与第三方开展对非能源领域合作，发挥各自优势，为非洲能源发展提供政策建议，推动项目取得进展。
3.4.5 双方愿积极考虑共同建立“中非地学合作中心”，开展国家资源可持续利用与环境问题合作研究，提高各自国家资源可持续开发与利用能力。
3.5 海洋经济
3.5.1 双方认识到海洋经济领域的巨大合作潜力，将共同推进蓝色经济互利合作。
3.5.2 中方将继续在国际海事组织技术合作框架下提供资金和技术援助，帮助非洲国家培养海运人才和加强能力建设，促进海运业可持续发展。
3.5.3 双方将加强港口间的交流合作。中方将为非洲国家编制海岸带、海洋经济特区、港口和临港工业区建设以及海洋产业相关规划提供技术援助和支持，支持非洲国家推进港口信息化建设，加强促进蓝色经济的合作，开展投融资合作。
3.5.4 双方愿积极考虑共建“中非海洋科学与蓝色经济合作中心”，继续加强在近海水产养殖、海洋运输、船舶修造、海上风电、海上信息服务、海上安全、海洋资源开发利用、海岛保护与管理、海洋科学研究、海洋观测、极地考察等方面合作与交流。
3.5.5 双方鼓励中非航海院校和海洋科研机构加强交流合作。中方将通过技术支持、人才培训等方式提升非洲国家海洋领域能力建设。
3.5.6 中方支持非方加强海上执法和海洋环境保障能力建设，为海洋资源开发与合作创造良好安全环境，通过发展蓝色经济，推动环境、社会、经济效益高的可持续发展模式。
3.6 旅游
3.6.1 中方支持更多非洲国家成为中国公民组团出境旅游目的地。双方将推动实施更加便利的旅游签证政策，简化通关手续，不断提升旅游便利化水平，力争实现双向旅游交流人数稳步增加。
3.6.2 双方将继续邀请对方国家参加旅游展会、举办旅游宣介会等活动，为中非旅游部门和旅游业界交流经验、洽谈业务、推介产品搭建平台。
3.6.3 鼓励双方地方政府、旅游和旅游贸易企业间增进对话，加强合作，增加人员往来和游客数量，扩大双向投资，利用各种渠道加强旅游发展信息和经验交流。
3.6.4 鼓励双方开展旅游及相关产业从业人员能力建设和培训交流活动，不断提升旅游服务接待水平。双方将合作改善非洲与旅游业发展相关的基础设施，包括促进赴非洲国家邮轮旅游和过境旅游的发展。
3.7 投资与经济合作
3.7.1 非方赞赏中方积极落实“中非工业化合作计划”，推进中非产业对接和产能合作，合作新建或升级工业园区等经济贸易合作区所做努力，为非洲劳动人口提供有效和可持续的基础职业技能培训，助力非洲将人口红利转化为发展优势。中方将继续支持非洲经济转型，提高产业竞争力，增加就业。
3.7.2 继续鼓励和支持双向投资，努力减少投资壁垒，合作商签、更新和落实双边投资协定，为双方投资创造良好环境。中方将鼓励中国企业扩大对非投资，在非洲新建和升级一批经贸合作区，推动中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元，支持成立中国在非企业社会责任联盟，支持非洲为私营部门投资区域性项目协调相关政策和法律法规。
3.7.3 用好中方对非合作倡议及其相关工具，用好中非发展基金、中非产能合作基金来鼓励中国企业赴非洲投资，用好对非投资论坛平台，加强发展经验交流、产能合作和投资贸易合作，分享投资政策和机会、法律法规、经济发展与合作领域等方面信息，进一步发挥对非投资智库联盟作用，为优化非洲投资环境、吸引更多双方共同感兴趣领域投资提供智力支持。
3.7.4 继续开展税收领域务实合作。中方通过技术援助和人员培训等支持非洲国家提高税收征管能力，进一步商签和落实中国与非洲国家的避免双重征税协定，解决跨境纳税人涉税争议，为中非投资和经贸往来提供良好税收环境。
3.8 贸易
3.8.1 非方赞赏中方积极落实“中非贸易和投资便利化合作计划”，通过支持非洲国家提高海关、税务等执法能力，升级海关设施、交通运输设施等，助力非洲推进贸易畅通。中方将继续在市场准入、人员培训、海关等方面开展对非合作。
3.8.2 中方支持非洲大陆自由贸易区建设，继续同非洲有意愿的国家和地区开展自由贸易谈判，愿秉持互利、共赢、开放原则，与非方积极探讨合作可行性。
3.8.3 中方支持非洲提振出口能力，决定扩大进口非洲商品特别是非资源类产品，重点关注扩大非洲含附加值农产品和工业制成品对华出口，支持地方政府和商协会组织企业赴非开展贸易促进活动，定期举办中非品牌面对面活动。中国支持非洲国家参加中国国际进口博览会，免除非洲最不发达国家参展费用，欢迎非洲企业参加中国进出口商品交易会、中国国际农产品交易会等重要展会，并提供必要的优惠和便利措施。
3.8.4 中方将继续积极落实给予同中国建交的非洲最不发达国家97%税目输华产品零关税待遇承诺，根据双边换文情况给予有关国家上述优惠待遇，并采取有效举措促进受惠国家享惠便利化。
3.8.5 中方支持企业遵循互利共赢原则，与非方开展合作，支持金融机构在风险可控的前提下，对中方企业承揽的铁路、电信、电力等重点项目提供出口信贷及出口信用保险支持，支持设立50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金。双方欢迎并支持成立中非民营经济合作论坛。
3.8.6 中方将积极拓展与非洲国家服务贸易合作，加强信息交流和能力建设，帮助非洲国家加强服务贸易和服务外包产业人才培养，推进相关领域的合作、交流和培训。
3.8.7 继续加强市场监管及海关方面交流合作。中方将支持非洲国家海关提高管理和现代化水平，扩大与非洲国家海关的通关便利、执法和能力建设合作，打击濒危物种及其制品走私、假冒侵权、商业瞒骗等违法犯罪行为，为非洲实施50个贸易畅通项目，促进中非贸易健康顺利发展。
3.8.8 中方将同非洲开展电子商务合作，建立电子商务合作机制，包括提高出口管理水平和能力，建设互联网签证系统，引入电子证书提升贸易便利化水平。
3.8.9 中方将加强同非洲国家在标准和计量领域的交流与合作，支持非洲国家提升标准和计量能力建设。
3.8.10 为促进互利合作，中方将继续促进非洲在华设立企业便利化，并保护非洲在华投资企业合法权益。
3.9 金融
3.9.1 中方将向非洲国家提供优惠性质贷款、出口信贷及出口信用保险额度支持，适当提高优惠贷款优惠度，创新融资模式，优化贷款条件，支持中非共建“一带一路”，支持中非产能合作和非洲基础设施建设、能源资源开发、农业和制造业发展以及全产业链综合开发。中方将提供200亿美元信贷资金额度，支持设立100亿美元的中非开发性金融专项资金。
3.9.2 在对非投融资合作中，中方秉持不附加政治条件、互利共赢、集约发展等原则，支持非洲走多元化、可持续发展之路，并愿为非洲国家解决债务可持续问题，提高自主发展能力，实现经济社会发展良性循环继续作出积极努力。
3.9.3 非方欢迎《“一带一路”融资指导原则》。中方将同非洲开发银行等非洲地区多边开发银行加强合作，做好非洲共同增长基金的后续投资管理。
3.9.4 支持双方政策性银行、开发性金融机构、商业银行、多边金融机构、股权投资基金、出口信用保险机构间加强合作，建立中非开发性金融论坛和中非金融合作银联体，为非洲国家提供形式多样的资金组合安排。双方将加强合作吸引保险公司、主权财富基金等有长期投资倾向的机构投资者的投资。
3.9.5 在遵循多边规则和程序的前提下，加强在亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金、世界银行、非洲开发银行等多边开发机构框架下的合作，为促进非洲基础设施建设和可持续发展发挥积极作用。
3.9.6 继续加强本币结算合作，扩大本币在双边贸易和投融资中的使用，支持非洲人民币清算行业务发展。中方欢迎非洲主权、多边机构、金融机构等在中国债券市场发行熊猫债券，愿为此提供便利，助力非洲市场主体融资渠道多元化，提高非方持有人民币作为储备货币的便利性。
3.9.7 继续鼓励并支持双方金融机构在符合各自法律法规和审慎监管规则的基础上，在对方国家增设分支机构，扩大业务往来。中方金融监管部門愿继续加强与非洲各国金融监管部门合作，共同维护中非金融体系稳健运行、良性发展。
4. 社会发展合作
4.1 发展合作
4.1.1 非方赞赏中方长期以来在力所能及的范围内向非洲国家和人民提供不附加任何政治条件的援助。中方将加大对非洲国家特别是非洲最不发达国家援助力度，深化南南合作，促进共同发展。
4.1.2 非方赞赏中方在南南合作援助基金下帮助非洲国家减少贫困、改善民生，推动落实2030年可持续发展议程。中方将同非方加强发展经验交流，支持开展经济社会发展规划方面合作，继续利用南南合作援助基金，支持非洲国家实现2030年可持续发展目标和非盟《2063年议程》。
4.1.3 非方赞赏中方支持非盟和次区域组织升级改造公共服务设施，改善政府办公条件，提高政府公共服务能力。
4.1.4 中方将向非方提供150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款，免除与中国有外交关系的非洲最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2018年底到期未偿还政府间无息贷款债务。
4.2 医疗与公共卫生
4.2.1 非方赞赏中方积极落实“中非公共卫生合作计划”，共同应对重大突发性疾病挑战，支持非洲公共卫生防控和救治体系建设。中方将继续扩大对非医疗卫生援助力度，开展公共卫生交流和信息合作，支持非洲全面提升公共卫生水平和自主发展能力，建设有应变力的公共卫生体系，为非洲国家实施《国际卫生条例(2005)》卫生相关能力建设提供技术支持。
4.2.2 中方将继续支持非洲国家提升医疗卫生服务水平和医院管理能力，更好地为非洲民众服务;继续支持中国和非洲医院开展示范合作，加强专业科室建设;继续为非洲国家培训医护人员、公共卫生人员和行政管理人员。
4.2.3 中方将优化升级50个医疗卫生援非项目，重点援建非洲疾控中心总部、中非友好医院等旗舰项目，实施中非新发再发传染病、血吸虫、艾滋病等疾控合作项目，为非洲培养更多专科医生，继续派遣并优化援非医疗队，开展“光明行”、“爱心行”、“微笑行”等医疗巡诊活动，向非洲国家提供医疗及技术支持。
4.2.4 中方将继续与非洲国家开展控制疟疾项目，支持非洲2030年加速消除艾滋病、肺结核和疟疾框架，与国际社会共同推动全球疟疾控制和清除目标。中方将支持中非双方开展药品医疗器械监管合作，鼓励中国医疗机构和企业赴非洲合作经营医院、生产药品、完善信息系统，与非洲合作提高卫生和临床诊断服务及医药产品的可及性，提高非洲医疗卫生领域的自主可持续发展能力。非方将为此方面合作提供便利。
4.2.5 继续加强卫生健康领域高层交流，开展机制性的中非卫生领域高层对话，继续举办中非部长级卫生合作发展会议，作为中非合作论坛框架内的分论坛。
4.2.6 支持中医药和非洲传统医药合作，加强高层交流，鼓励中医药和非洲传统医药机构在非洲建立中医药和非洲传统医药中心，开展医疗、教育、科研和产业合作。
4.2.7 中方将通过双边或非洲疾控中心和地区合作中心等渠道同非方加强国境卫生检疫合作，建立合作机制，及时通报疫情防控信息，帮助非洲国家培训卫生检疫专业技术人员。
4.2.8 中方将继续帮助非洲加强卫生体系建设和政策制定，实现普惠医疗，包括加强基础医疗，缩小软硬件医疗条件差距，增强重要药品生产能力，在双方友好协商的基础上探讨医疗技术转移。
4.2.9 中方将通过加强双多边合作、分享临床技术、支持重点项目等方式，帮助非洲抗击艾滋病、肺结核、疟疾、血吸虫病等传染性疾病和癌症、心血管疾病等非传染性疾病。
4.2.10 非洲大陆面临的主要问题之一是医疗卫生基础设施不健全，导致流行病疫情反复暴发。为促进非洲卫生事业发展，中方已承诺支持全非公共卫生机构——非洲疾控中心建设。埃塞俄比亚政府已为该中心提供优质地块。非方赞赏中方所作贡献，承诺为中方支持建设非洲疾控中心提供一切必要支持以及承诺建成后充分利用这一个机构，发挥其在非洲公共卫生事业中的作用。期待该项目早日在亚的斯亚贝巴建成。
4.3 教育与人力资源开发
4.3.1 非方赞赏中方积极落实“中非人文合作计划”，支持非洲升级改造文化艺术设施，落实卫星电视项目，提供学历学位教育和政府奖学金名额，促进双方在文化艺术、新闻媒体、学者智库、社会组织、青年妇女等领域交流合作，夯实中非友好合作关系社会基础。中方将继续支持非洲弘扬传统文化，增进民心相通。非方欢迎中方支持其在学校建设气象监测站，以进行早教、教育、培训、数据收集和环境管理。
4.3.2 非方赞赏中方设立南南合作与发展学院，总结分享中国及广大发展中国家的治国理政成功经验，支持发展中国家培养政府管理高端人才。中方将继续支持南南合作与发展学院的平台作用，推动开展平等互信、互利共赢、团结互助的南南合作，支持广大发展中国家探索适合自身国情的发展道路。
4.3.3 中方将实施头雁计划，为非洲培训1000名精英人才，为非洲提供5万个中国政府奖学金名额，为非洲提供5万个研修培训名额，为非洲培养更多各领域专业人才，继续实施“中非高校20+20合作计划”，搭建中非高校交流合作平台。
4.3.4 中方将继续支持非洲现有孔子学院(课堂)发展，支持非洲符合条件的教育机构申办孔子学院(课堂)，欢迎非洲各国将汉语教学纳入国民教育体系。中方愿通过派出汉语教师和志愿者，赠送汉语教材和教学材料，提供孔子学院奖学金，帮助培养本土汉语教师等多种方式，进一步支持非洲各国开展汉语教学。
4.3.5 注意到中方在联合国教科文组织成功设立的援非教育信托基金项目实施顺利，成果显著，双方支持该项目继续实施并延长四年(2018—2021年)。
4.3.6 中国将继续支持津巴布韦哈拉雷非洲能力建设基金总部的非洲能力发展学院建设，为非盟《2063议程》实施提供能力建设支持，确保非洲国家和各次区域组织人力资源水平、机构能力和协调能力不断提高。
4.4 减贫经验交流
4.4.1 非方赞赏中方积极落实“中非减贫惠民合作计划”，实施“幸福生活工程”等减贫项目，提升非洲乡村公共服务能力，加强就业技能培训，改善乡村社区环境和生活条件，保护非洲妇女儿童健康。非方赞赏中方免除非洲最不发达国家截至2015年底到期未偿还的政府无息贷款债务。
4.4.2 中方将继续支持非洲减贫事业发展，帮助非洲人民不断提高生活质量和幸福指数。
4.4.3 中方将继续举办“中非减贫与发展会议”、“中非青年减贫与发展交流项目”等活动，不断加强减贫经验交流和共享。广泛动员中非企业、社会组织、研究机构等各方力量共同参与中非减贫合作，逐步建立政府间、社会间的多层次减贫对话机制。
4.4.4 中方将根据非洲国家需求，继续举办减贫政策与实践研修班，并向非洲国家提供减贫与发展专业学位教育项目，帮助非洲国家培养专业人才。中方愿不斷创新培训模式，扩大培训效果，积极构建中非减贫学习交流网络。
4.4.5 中方将与非洲国家及相关机构开展联合研究，合作开发减贫知识产品，为非洲国家提供减贫政策咨询，并派出专家或志愿者提供技术支持。
4.4.6 中方将继续与非洲国家合作开展村级(社区)减贫试点项目，启动非洲农村带头人培养计划，为非洲国家村级减贫与发展提供基础支持。
4.4.7 中方将与非洲国家共同研究实施减贫示范工程，为非洲国家减贫与发展探索新的模式和路径。
4.5 科技合作与知识共享
4.5.1 中方将继续推进实施“一带一路”科技创新行动计划和“中非科技伙伴计划2.0”，重点围绕改善民生和推动国家经济社会发展的科技创新领域，并与非方合作推进实施“非洲科技和创新战略”，帮助非方加强科技创新能力建设。
4.5.2 加强科技人文交流合作，中方欢迎非方科技人员积极参与“先进适用技术与科技管理培训班”、“国际杰出青年科学家交流计划”与“藤蔓计划(国际青年创新创业计划)”，开展“非洲青年科技人员创新中国行”活动，鼓励中非双方智库开展科技创新政策对话，增进中非政产学研各界的交流和了解。中方将采取举措支持中非青年创新创业合作，鼓励和支持对非技术转移。双方都认识到，创新和研发是实现增长、稳定和发展的关键因素。中国依靠创新成果维持高速增长。中国将增强与非洲的科技和创新能力合作。
4.5.3 双方认识到，随着人工智能和量子计算机的发展，一个崭新的时代在来临。计算领域量子物理规则的应用将给操作系统、网络安全、大数据、区块链和其他应用方面带来巨大影响。中国将结合自身优势，为非洲国家提供力所能及的帮助。
4.5.4 双方将加强与科研创新战略和政策相关的信息和经验交流，强化科研创新实践和法律的信息和资料收集。
4.5.5 中方理解并重视小岛屿发展中国家由于特殊的地理和其他自然条件，在气候变化、海平面上升、极端天气等问题上的特殊关切。
4.5.6 结合非洲国家的发展需求，鼓励双方大学、科研机构和企业等在双方共同感兴趣的重点领域共建联合实验室，开展高水平联合研究，培养科技人才，促进技术转移转化，建立长期稳定的合作关系。
4.5.7 探讨开展科技园区合作，中方愿与非方分享中国科技园区建设和发展经验，在园区规划、政策咨询、人才培养、产业对接等方面开展务实合作。
4.5.8 中方将继续支持非洲大陆的科技旗舰项目——国际大科学计划平方公里阵列射电望远镜项目(SKA)。
4.5.9 继续支持“中非联合研究中心”建设和发展，重点围绕生态环境保护和生物多样性保护、农业和粮食安全、水环境治理与饮用水安全、公共健康、先进适用技术研发和示范等方面开展科研和人才培养合作，联合部署一批重点科研合作项目。尤其是可再生能源合作项目，以扩大可再生能源在非洲的使用和加快相关技术的应用，从而应对多种目标，重点包括扩大能源服务可及性，加强能源供应安全和保护环境。
4.5.10 继续支持“中非联合研究中心”实施科教融合，中方愿结合科研合作，向非洲国家提供150个硕士和博士留学名额，培养一批非方急需的高端科技人才。
4.5.11 中方愿加大对非洲国家的支持，帮助其设立连接研究和生产领域的中间机构(即技术转移局)。这些机构的主要任务包括技术转移，向企业推广有价值的研究活动，研究并评估发明创造的技术和经济潜力，促进地方、地区和国家经济发展。中国国家知识产权局将和非洲各国知识产权主管机构在知识产权领域加强培训、公众意识、知识产权审查与注册的体系和实践等方面合作。
4.6 生态保护和应对气候变化
4.6.1 非方赞赏中方积极落实“中非綠色发展合作计划”，增强非洲绿色、低碳、可持续发展能力，落实清洁能源和野生动植物保护、环境友好型农业和智慧型城市建设项目，支持非洲致力于绿色、低碳和可持续发展的努力。
4.6.2 中方决定为非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目，重点加强在应对气候变化、海洋合作、荒漠化防治、野生动物和植物保护等方面的交流合作，共同开展环境保护宣传教育合作。
4.6.3 共同推进中非环境合作中心建设，通过加强环境政策交流对话、推动环境产业与技术信息交流合作、开展环境问题联合研究等多种形式，深化中非环境合作。继续实施中非绿色使者计划，在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培养专业人才，加强能力建设，促进非洲国家绿色发展。
4.6.4 持续推进森林可持续经营合作，并争取通过中非政府间、科研机构等渠道，开展试点、示范、推广等务实合作，推动双方逐步走上森林可持续经营道路，为全球生态治理作出贡献。
4.6.5 共同推进中非竹子中心项目建设，积极开展竹藤资源可持续经营、竹藤产业创新发展、竹藤产品开发与扶贫、竹藤产业政策与标准化等领域对非能力建设援助，争取合作实施竹藤国际合作示范项目，提升整个非洲可持续利用竹藤资源、发展现代竹藤产业的能力。
4.6.6 中方愿支持非洲加强荒漠化防治能力建设，欢迎非洲有关国家根据实际需要引进中国荒漠化治理模式和技术，开展实地示范项目。
4.6.7 非方高度赞赏中国政府支持非洲保护野生动植物资源、大力打击盗猎、野生动植物非法贸易，主动停止国内商业性加工销售象牙等行动。双方将加强在保护野生动植物领域的合作，加强在政府间协议、国际公约等多边场合的立场沟通与协商。中方将继续同非洲国家合作提升野生动植物保护能力，为非洲国家提供生态保护领域培训名额，探讨合作实施野生动植物保护示范项目，联合打击野生动植物及其制品非法交易，积极鼓励在打击盗猎及野生动植物非法贸易中作出突出贡献的人员。
4.6.8 中方愿继续为非洲国家提供风云气象卫星数据和产品以及必要的技术支持，继续向非洲国家提供气象和遥感应用设施和教育培训援助，支持非洲气象(天气和气候服务)战略的实施，提升非洲国家防灾减灾和应对气候变化能力。
4.6.9 中方愿继续在应对气候变化南南合作框架下，深化与非洲各国的务实合作，通过物资赠送及能力建设培训等方式帮助非洲国家提高应对气候变化能力，共同应对全球气候变化挑战。
4.6.10 完善多层次的防灾减灾救灾合作对话机制，扩大在旱灾风险监测与风险评估、实用抗旱技术推广、增强社区抵御旱灾风险能力、灾害应急、灾后恢复重建等领域的交流。
4.6.11 针对非洲灾害管理人员、专业技术人员和社区公众，中方将定期举办灾害风险管理类、减灾救灾技术应用类和公众意识提高类的研修班和技能提高班，并视情派出中方专家实地指导和开展有关培训和社区能力建设活动。
4.6.12 在灾害应急期间，应非洲国家要求，中方将提供基于空间技术的灾害应急快速制图服务。
5. 人文合作
5.1 文化
5.1.1 持续推进中非文化交流，共同倡导不同文明间开展平等对话、互鉴交融，维护世界文化多样性，推动人类文明进步和世界和平发展。
5.1.2 不断拓展交流合作层次，继续落实政府间文化协定执行计划，保持各级政府间互访对话势头，同时加强地方交往，通过友城等渠道打造中非城市间文化交流合作机制。
5.1.3 推动中非互设文化中心，继续鼓励和支持中非文化艺术团组参与对方举办的国际性艺术节，扩大中非文化艺术的国际认知度。
5.1.4 中方将继续支持非洲创意经济发展，对接《非盟文化和創意产业行动计划》需求，根据非方需要推进和扩大对非文化人力资源培训。
5.1.5 中方将实施50个文体旅游项目，支持非洲国家加入丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节等联盟。
5.1.6 探索中非文化产业合作的可能性，鼓励和支持双方政府和业界在文化产业和文化贸易领域加强交流与合作。
5.1.7 鼓励和支持中非开展文化领域的思想对话和沟通，共同推动国际汉学和非洲研究的发展。
5.1.8 探讨在双方培训研究机构和其他类似文化机构间建立友好伙伴关系的可行性。
5.2 新闻与媒体
5.2.1 共同打造中非媒体合作网络。中方将继续实施中非新闻交流中心项目，继续举办非洲国家新闻官员和记者研修班，推动双方更多新闻媒体人员交流互访，支持双方更多新闻机构互派记者。
5.2.2 中方将积极为非方广播电视数字化建设和产业发展提供技术支持和人才培训。非方欢迎中国企业在非洲国家开展广播电视传输播出网络建设、运营及节目营销等投资合作，同时保证当地人力资源建设和就业。
5.2.3 双方将为对方电视播出机构提供影视剧，探讨建立长期合作模式，继续参加在对方国家举办的影视节展，积极开展纪录片、影视剧的联合制作。中方将支持非洲国家制作影视节目，加强交流并促进非洲影视作品进入中国。
5.2.4 中方愿积极推动与非方在新闻出版领域的交流与合作，推动相关非洲通用语种图书出版项目合作，继续组织中国出版单位参加在非洲举办的重要国际书展。中方将推动本国出版企业向非洲知名公共图书馆、大学和中等学校图书馆赠送卫生、农业技术、文化和教育等领域的对外汉语教材及其他中文出版物。
5.3 学者与智库
5.3.1 赞赏“中非联合研究交流计划”成功实施，该计划加强了中非智库学者的合作交流，为中非合作提供了有力的学术支持，将打造中非联合研究交流计划增强版。
5.3.2 继续举办“中非合作论坛—智库论坛”，成立专门机构支持中非学术界建立长期稳定的合作，鼓励论坛和相关机构开展联合研究，为中非合作发展提供智力支持。在中非智库论坛框架下建立中非智库合作网络。
5.3.3 继续实施“中非智库10+10合作伙伴计划”，鼓励双方智库拓展合作，中方每年邀请200名非洲学者访华。
5.3.4 中方决定设立中国非洲研究院，同非方深化文明互鉴。欢迎和鼓励中非企业、金融及学术机构等为促进中非学术互动、民间交往和文化交流提供支持。
5.4 民间交往
5.4.1 中非民间交往已成为中非合作的重要组成部分，双方将继续加强中非民间交流合作。
5.4.2 “中非民间论坛”的机制化为中非传统友谊注入了新的活力，双方重视“中非民间论坛”在加强民意沟通、民间友好、民生合作方面的积极作用，落实第四、五届“中非民间论坛”达成的重要成果，鼓励和支持中非非政府组织开展务实交流，特别是加强双方在民生领域的项目合作。
5.4.3 注意到首届“中非民间友好组织负责人会晤”成功举行，认为该会晤搭建了中非民间友好组织交流与合作的集体对话平台，支持该会晤机制化。
5.4.4 重视发挥“丝绸之路沿线民间组织合作网络”的平台作用，促进中非民间友好交流合作。
5.4.5 鼓励中非工会和非政府组织及社会团体之间继续深化交流，通过团组互访、专题研讨、援助、人员培训、信息共享等形式加强合作。
5.4.6 进一步加强中非在特殊需求人群领域的交流，重点是康复、教育、就业、社会保障、社会工作、扶贫开发、无障碍设施建设、体育文化等领域的合作。
5.5 青年与妇女
5.5.1 中方支持非洲开发人力资源，愿进一步实施中非青年互访计划，邀请2000名非洲青年来华交流，推动更多中非青年互访。
5.5.2 中方愿以促进就业、提升能力为目标，继续在非洲国家开展面向青年的减贫经验交流及小微型社会民生项目，推动更多非洲青年参与中非合作，将在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训，支持设立旨在推动青年创新创业合作的中非创新合作中心。
5.5.3 中方将围绕非方关切领域持续向非洲派遣青年志愿者。
5.5.4 继续加强性别平等与妇女赋权领域的交流与合作，鼓励并支持开展高层女性对话、专题研讨、技能培训、女企业家对口交流等，共同促进妇女全面发展，实施面向弱势群体的妇幼心连心工程。
6. 和平安全合作
6.1 军队、警察与反恐
6.1.1 非方赞赏中方落实“中非和平与安全合作计划”，支持非洲集体安全机制建设。中方将增加对非洲防务安全援助规模，在社会治理、维稳、维和、网络安全、打击海盗和反恐等领域加强务实合作和理念、经验交流，在共建“一带一路”、社会治安、联合国维和、打击海盗和反恐等领域推动实施50个安全援助项目。
6.1.2 中方将继续积极参与联合国在非洲开展的有关维和行动，并考虑应联合国要求，派出更多人员参与在非维和行动。中方支持非洲自主维和能力建设，将继续向非方提供维和警务培训支持，增强维和行动能力，积极推进落实1亿美元的对非无偿军事援助，以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设，并共同推动广大发展中国家提升在联合国维和领域的话语权和影响力。非方赞赏中方向联合国在非维和行动部署首支直升机分队，以及把中国—联合国和平与发展基金的部分资金用于支持联合国在非维和行动。
6.1.3 中方继续支持非盟和非洲次区域组织在促进和维护和平以及冲突后重建中发挥领导作用，支持乍得湖盆地等地区实现持久和平与共同繁荣，继续支持非洲国家以非洲方式解决非洲问题、应对非洲挑战。中方决定设立中非和平安全合作基金，支持中非开展和平安全和维和维稳合作，将继续向非盟提供无偿军事援助，支持萨赫勒、亚丁湾、几内亚湾等地区国家维护地区安全和反恐努力。
6.1.4 中方将设立中非和平安全论坛，为中非在和平安全领域加强交流提供平台。
6.1.5 保持防务和军队领导人互访势头，加强中非在联演联训、反恐、搜寻、救援减灾方面的合作。
6.1.6 加强安全领域情报信息交流和经验分享，支持彼此防范和打击恐怖主义，注重标本兼治。
6.1.7 拓展防务和军事领域人员培训合作。继续加大对非军事人员培训，深化中非军队院校、科研机构间的学术交流与合作。加强中非军事医学合作，提升非洲军事医疗水平。
6.1.8 非方赞赏中方根据联合国安理会有关决议在亚丁湾和索马里海域的护航行动，鼓励中方加大支持在几内亚湾海域打击海盗的努力，加强在维护相关海域航道安全及地区和平稳定方面的合作。
6.1.9 双方高度重視保障对方在本国机构及人员的安全，愿就此加强合作。
6.2 反腐败、领事、移民、司法与执法
6.2.1 加强反腐败合作，充分利用《联合国反腐败公约》等现有国际法律文件开展追逃追赃个案合作，并在本国法律允许的情况下，以更加灵活的手段进行合作。
6.2.2 保持反腐败主管机构高级别代表团互访，促进司法、执法和立法领域交流与合作，完善引渡、司法协助和资产追回合作机制，加快商签《引渡条约》、《刑事司法协助条约》及其他相关协议。
6.2.3 加强在联合国等多双边机制下的协调和配合，共同倡导构建国际反腐败新秩序，鼓励在全球范围内更有力地预防和打击腐败。
6.2.4 中方愿支持非洲国家加强反腐败能力建设，将在2019年至2021年间，每年为非洲国家举办一期培训班，共培训100名非洲反腐败官员。
6.2.5 鼓励在中非合作论坛框架内加强中非执法安全合作，推动建立中非执法安全合作论坛，加强中非警务交流合作。
6.2.6 中方将在未来三年向非洲国家提供警用装备援助，并开展来华短期执法培训、执法联络员汉语培训和国际执法人才奖学金项目。
6.2.7 深化“一带一路”安保合作，以铁路安保、工业园区和重大项目安保合作为重点，加强情报、技术交流和经验分享，深化联演联训，提高非洲国家执法部门保护本国重大经济项目安全的能力，同时做好在非洲国家的中国公民、中资机构、重大项目安全保护工作。
6.2.8 中方愿建立与非洲国际刑警组织对话与合作关系，并加强有关反恐和打击跨国犯罪情报分享和行动协调，共同开展相关培训援助工作。
6.2.9 双方愿加强领事合作交流、不断提升人员往来便利化水平。
6.2.10 共同打击跨国犯罪，在国际刑警组织框架内推动开展为期三年的打击走私贩运野生动物及制品联合行动。
6.2.11 加强法治领域的交流与合作，增进法治互信，推动法治交流，为中非合作和“一带一路”国际合作提供法律支撑和法治保障，共同致力于现有国际法治体系的健全与完善。
6.2.12 继续完善“中非合作论坛—法律论坛”机制建设，不断提升论坛影响力和实效性，举办“国际投资经贸法律风险及对策研讨会”，继续开展法律人才交流与培训，不断完善中非联合仲裁机制，推动中非联合仲裁中心发展，完善其在非布局，提升其国际影响力，鼓励并协助中非高校共建中国—非洲法律研究中心和法律人才培训基地，加大对参与共建“一带一路”倡议有关国家法律制度研究的广度和深度。中方愿加强与非盟委员会在法律方面的交流与协调。
7. 国际合作
世界正处于大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深。推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，符合时代潮流，符合中非人民共同利益。
双方将继续致力于在国际事务中相互支持，重申恪守《联合国宪章》宗旨和原则，坚持多边主义，维护联合国权威，支持联合国在国际事务中发挥重要作用。在联合国等多边场合加强协调与配合，在贸易、金融、环境保护、和平安全、人文、经济社会发展和人权等领域加强合作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，维护发展中国家共同利益。
8. 中非合作论坛机制建设
8.1 对论坛约翰内斯堡峰会以来，中非外长联大政治磋商、高官会以及中方后续行动委员会与非洲驻华使团磋商继续保持高效、顺畅运转感到满意。
8.2 继续积极发挥论坛框架内现有分论坛作用，共同推进设立新的分论坛或推动已有分论坛机制化，进一步丰富论坛内涵，丰富中非间各领域合作。
8.3 根据中非合作论坛后续机制程序规定，决定2021年在塞内加尔召开第八届部长级会议，此前于2020年和2021年分别召开第十四届和第十五届高官会。中非外长第五次联大政治磋商将于2019年9月在纽约举行。
(来源：“中华人民共和国外交部”网站)
2018年，教育部坚持党对全国青少年校园足球工作的领导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于校园足球工作整体战略部署和习近平总书记系列重要批示精神，认真贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《国家中长期足球发展规划(2016—2020年)》，按照党中央、国务院“特事特办、先行先试”的原则和要求，把校园足球改革发展纳入教育综合改革规划、作为国家教育体制改革重点任务，抓好顶层设计，强化组织领导，创新体制机制，注重内涵发展，不断提升质量，推动青少年校园足球工作取得阶段性成果，为在新时代继续扎实推进青少年校园足球工作奠定坚实基础。
一、2018年校园足球的主要工作
校园足球工作坚持“教学是基础、竞赛是关键、体制机制是保障、育人是根本”的发展思路，以“提高体质健康水平，教会足球运动技能，培养爱国主义、集体主义精神和顽强拼搏的意志品质，打牢中国足球腾飞的人才基础”为发展目标，坚持普及与提高并重的发展理念，深化教体融合，在各地方和有关部门的大力支持和配合下，校園足球发展态势良好、成效显著，可以用“六个多”来概括：踢球的人多了，会踢球的人也多了，踢得好的人多了，教足球的人多了，会教球的人多了，教得好的人也多了。
1.加强顶层设计，完善体制机制
强化制度建设。出台《全国青少年校园足球改革试验区基本要求(试行)》《全国青少年校园足球试点县(区)基本要求(试行)》《全国青少年足球体教融合发展政策清单》《关于完善校园足球竞赛体系 畅通青少年人才培养机制的实施意见》《关于全国青少年校园足球夏令营活动规则与运动员等级认定办法的通知》《教育部关于公布第二届全国青少年校园足球专家委员会委员名单的通知》等制度文件，规范组织实施，打牢制度基础。
强化协同推进。坚持协同推进，完善发展校园足球的多部门合作格局，建立并完善和中国足球协会的定期会商机制，共同研究、解决青少年足球发展中的重大问题，努力在教体融合上实现共商共建共享，共同构建中国特色足球青训体系。
2.坚持普及为要，优化发展布局
明确事业“初心”。教育部全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为坚持和完善中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义建设服务，紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的目标，立足促进青少年身心健康、全面发展，尊重教育发展规律、足球运动规律和足球人才成长培养规律，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
打牢普及根基。构建“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区+‘满天星’训练营”“五位一体”的校园足球立体推进格局，要求每所校园足球特色学校面向全体学生每周开设1节足球课、组织课余训练和校内联赛、组建学校足球队参加校际联赛。2018年遴选创建3916所全国青少年校园足球特色学校，累计共24126所，覆盖近2000万在校生。遴选创建33个全国青少年校园足球试点县(区)，累计共135个。
推动区域落实。2017年12月底，教育部与12个校园足球改革试验区签署推进校园足球改革发展备忘录，强化目标管理和发展质量考核。2018年6月，教育部与40个校园足球试点县(区)签署推进校园足球改革发展备忘录，推动校园足球试点县(区)在县域内构建完善校园足球教学训练竞赛体系。
3.加强师资队伍建设
加强师资队伍建设和培养培训力度。完善校园足球师资培养培训体系，委托中国教育科学研究院开展校园足球骨干师资国家级培训、校园足球特色学校校长和体育教师培训，共培训校园足球骨干教师6837名，卓越教师2000名，校长6837名。与中国足协合作，委托中国足协秦皇岛基地举办了102期亚足联D级教练员培训班，共培训D级教练员2448名。选送420名校园足球教练员赴法国、英国进行为期3个月的专业技能培训，开阔了基层体育教师和足球教练员的视野，提高了他们的足球专项技能，其中有59名教练员取得英格兰足球总会颁发的L3(相当于欧足联的B级)足球教练员等级证书。实施《学校体育美育兼职教师管理办法》，完善退役运动员、优秀教练员、社会体育指导员、有体育特长的社会人员兼职校园足球教师制度。
4.打牢教学根基，完善课余训练、竞赛体系
组织校园足球专家委员会整体规划校园足球教学、训练、竞赛体系建设，实现教育部牵头负责的校园足球与中国足协负责的职业足球和青少年足球融合发展。
教学是基础。启动校园足球资源库建设项目，策划制作了一批教育意义突出、教学价值突出的校园足球教学视频、专题节目，作为校园足球规范性教学的有益补充。目前，《天天足球》《校园足球战队》《校园足球先锋》等教学视频已上传至教育部门户网站“校园足球”页面“校园足球资源库”栏目。360集教学视频已录制完成，正在进行后期制作，计划于2019年上线。
训练是重点。2018年高水平建设47个全国青少年校园足球“满天星”训练营。训练营力推“开放包容、互鉴共赢”的新格局，充分吸收足协、体育部门、职业俱乐部及国内外相关优质资源的先进力量，着力实现“五高”，即配备高水平教练员、实施高水平教学、开展高水平训练、组织高水平竞赛、落实高水平保障。选聘高水平教练员作为该区域的校园足球首席专家，带动区域内所有的校园足球教师和教练员组建校园足球技战术体系。组织高水平专家团队加强对“满天星”训练营的指导和监督，示范引领校园足球工作全面提质增效。
北京、上海、内蒙古等地积极探索建立省、市、区级校园足球训练营。校园足球特色学校、足球项目传统体育学校等积极开展课余训练。不断完善校园足球多层次、立体化的课余训练体系。
竞赛是关键。持续深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的校园足球竞赛体系。推动校园足球特色学校深入开展校内班级和年级竞赛。在全国广泛开展小学、初中、高中和大学四级联赛并不断完善联赛制度。各地校园足球四级联赛比赛场次、参赛人数呈现逐年上升趋势，形成“班班参与、校校组织、地方推动、层层选拔、全国联赛”的校园足球竞赛格局，校园足球的育人功能得到进一步发挥。2018年，参加全国青少年校园足球高中联赛25000人次，参加全国青少年校园足球大学联赛37500人次。2018年全国青少年校园足球夏令营分营共有11个组别的300多支队伍近7000名男女运动员、上千名教练员，以及近200名国内外校园足球专家参加，选拔出2457名优秀运动员入选分营最佳阵容，并参加夏令营总营。本届夏令营的入选学生来自全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团，为历届夏令营之最。同时，邀请西班牙甲级联赛联盟、德国足协与拜仁足球俱乐部高水平外籍专家团队，外籍专家团队在中方专家组的配合下，全面负责夏令营最佳阵容选拔，保证选拔的公平公正公开。
5.深化国际交流合作互鉴，学习有益经验
深化中俄友誼。2018年6月13日下午，在俄中友好协会主席梅津采夫的陪同下，作为习近平主席特使赴俄罗斯出席世界杯开幕式的国务院副总理孙春兰抵达莫斯科斯巴达克足球学校体育场，亲切看望了参加2018中俄青少年校园足球友谊赛的双方小球员，并进行亲切交流。随后孙春兰副总理行至看台观看了中俄校园足球友谊赛，最终中国校园足球代表队以3∶2战胜俄罗斯校园足球代表队。
拓宽合作国别。与西班牙、法国、意大利、阿根廷、巴西等国体育部门和足球协会洽谈足球合作意向，以扩大青少年足球交流与竞赛、培训中方校园足球教练员、执教校园足球训练、引进高水平足球教练员等深化足球合作。
引进外教执教。2018年聘请140多名高水平外籍足球教师到国内任教，使青少年学生在国内能够学习到国外先进的足球理念和训练方法。其中，为47个全国青少年校园足球“满天星”训练营各配备1名高水平外教。这些足球外教确实发挥了重要作用，他们的工作得到了所执教学校的师生和地方教育行政部门的高度认可。
6.切实先行先试，培育推广有益经验和模式
校园足球工作实践中，在强化顶层设计、完善教学训练竞赛体系、落实综合保障等方面积累起了较为成熟的制度体系、工作经验和发展模式。全国校足办会同中国足协制订并出台校园足球全国和省级最佳阵容对应的国家等级运动员评定办法，并在2018年校园足球夏令营中施行。2018年共有2368名小学省级最佳阵容运动员获评“国家三级运动员”，共有4224名初、高中省级最佳阵容运动员获评“国家二级运动员”，共有264名初、高中运动员入选全国最佳阵容并获评“国家一级运动员”。教育部已把校园足球的制度体系、工作经验和发展模式引入到校园篮球项目中，并将陆续引入到冰雪运动、排球、网球、田径、武术、游泳等项目中，切实发挥好校园足球改革发展先行先试的示范引领作用。
7.浓郁足球文化，强化学理支撑
培育足球文化。深厚的足球文化是发展校园足球、提高中国足球普及程度的重要土壤。教育部积极争取人民日报、新华社、中央电视台等数十家媒体多角度、全方位报道校园足球，制作了以校园足球特色学校、试点县(区)和改革试验区为宣传对象的48集《校园足球先锋》、以校园足球夏令营为主题的41集《中国少年足球战队》和100集校园足球新长征专题片。夏令营期间，由人民网、新华网、中青在线、中国教育网络电视台、企鹅直播等对全国分营的部分场地和全国总营的全部场地共300多场比赛进行网络直播，并对其余的500多场比赛进行录播。同时，足球频道对部分比赛场次进行电视直播。丰富、立体的宣传报道和全面、及时的赛事播出，对树立导向、完善校园足球舆论宣传体系起到至关重要的作用。依托教育部门户网站建设校园足球主页、创建校园足球微信公众号，在全国青少年校园足球展示平台为所有校园足球特色学校建立校园足球工作电子档案，各省级、市级、县级校园足球工作机构也普遍通过建立官方网站、“两微一端”宣传推广校园足球，营造了校园足球发展的良好氛围。
强化智库支撑。2018年6月，成立了由83名业界专家、体育和教育系统足球理论和实务领域的专家和一线工作者代表组成的第二届全国青少年校园足球专家委员会。多次召开专家委员会会议，有针对性地研究校园足球发展中的重大理论和实践问题，提出切实可行的对策和措施，审定《普通高校足球专业学院和学校建设方案》，为校园足球发展提供了强有力的智力支持。
在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在相关部门的协同推进下，校园足球呈现出欣欣向荣的蓬勃发展局面，校园足球取得的成效得到了学生和家长、地方教育行政部门和学校、足球业内专家和从业人士、相关媒体和关心中国足球发展的社会各界的普遍认同和一致赞誉。
二、当前校园足球工作存在的突出问题
经过近4年的努力，校园足球工作开局良好、发展模式日趋成熟。各级党委和政府对校园足球更重视了，全社会对校园足球更关心了，舆论氛围更浓厚了。为坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，突出问题导向，教育部认真梳理了当前校园足球改革发展中存在的主要问题。
1.校园足球发展不平衡不充分问题突出
校园足球工作存在着发展不平衡不充分的问题。有条件的地区投入校园足球工作的经费甚至超过中央财政投入的校园足球扶持资金，而条件薄弱的地方甚至难以设立校园足球扶持资金。近4年来，国家和地方已经在加强校园足球师资的引进、培养、培训等方面下了很大功夫，投入了很大精力和财力，切实提高校园足球发展的师资、场地、政策和安全保障等方面明显加强，但仍需要久久为功。有些地方在校园足球的教学、课余训练和竞赛组织方面存在不充分、不到位的现象。
2.对校园足球价值的认识有待提高
社会上普遍存在“重智育、轻体育”的传统观念，以文化课成绩作为评价学生学业的最重要标准。不少家长担心孩子踢足球会影响学业成绩。一些学校限于硬件、师资等条件难以开展校园足球活动。教育部门和学校需要用翔实的数据、科学的论证有力证明足球等体育活动不仅不会影响学生学习，还会促进成绩提高，促进学生全面发展，提高家长、学生对校园足球综合价值的认识，内化为发展校园足球久久为功的“韧性”。通过积极努力和有效宣传，让全社会认识到发展校园足球并非“急就章”，而是强化学校体育、增强学生体质健康的本来要求;并非国家的外在要求，而是学校体育深化内涵发展的重要内容;并非“一时热闹”，而要务求实效。当然，培育和形成校园足球文化需要一个过程，这也是习近平总书记强调足球要从娃娃抓起、从基层抓起、从群众性参与抓起的精髓要义所在，距此还有大量的工作要做。
3.机制化推进工作有待加强
各地限于人力、财力、资源保障和传统思维与思维定式等影响，在校园足球工作中，地方不同程度存在着“重规划、轻督察”现象，文件和规划是下发了，但抓校园足球工作的“招数不硬、措施不实”问题依然突出，推进校园足球工作的硬招和实招不多，相关措施的针对性还需要进一步加强，注重比赛等活动的开(闭)幕式等形式主义问题也确实存在。
4.资源条件短缺状况亟待改变
大力推进校园足球以来，校园足球发展的条件明显改善，但组织管理力量薄弱等问题十分突出，全国和地方青少年校园足球工作领导小组办公室没有专职工作人员，这是制约校园足球下一步发展的关键因素。长期以来，学校体育工作属于“小三门”，在办学条件、师资配备等方面缺口较大，需要在人员编制、资金投入等方面加大保障力度。
三、全面贯彻全国教育大会精神，精心谋划2019年和今后一个时期校园足球工作
习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，彻底终结了音体美“小三门”的历史，扭转了不科学的人才培养体系，给予体育美育和其他三育同等重要的地位。校园足球工作要深入学习贯彻落实全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化问题意识，突出问题导向，突出“硬、实、新”，精心谋划新时代校园足球工作的新思路、新举措，以新作为开创未来，切实改进工作作风，深入调查研究，在全面梳理4年来校园足球工作的发展历程、主要成效、有益经验的基础上，把准薄弱环节和关键短板并深入剖析原因，剑指问题，破解矛盾，既广拓普及的“面”，又深耕提高的“点”，以扎实的作风和业绩服务教育强国、体育强国、健康中国建设，有力支撑中国足球改革发展。
为推动校园足球工作持续、健康发展，必须坚持以校园足球特色校建设为基础的发展思路，凝心聚力提升校园足球各项工作的质量和水平。具体来讲，就是着力构建和完善校园足球工作的八大体系并扎实推进。
1.精心布局，夯实校园足球推广体系
校园足球的推广要坚持普及与提高质量并重，深化教体融合，在已构建的“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区+‘满天星’训练营”五位一体立体推进格局中蹄疾步稳推进校园足球改革发展。以普及性的足球教育培养广大青少年浓郁的足球兴趣，营造良好的足球文化氛围，着力解决中国足球发展不平衡的问题;以高质量、上水平的足球教学、训练和竞赛促进校园足球提质增效，着力解决中国足球发展不充分的问题。加强对校园足球特色学校的指导与监管力度，实施建设质量复核制度，建立退出机制。
按照《中国足球改革发展总体方案》要求，在2017年提前3年完成遴选认定2万所校园足球特色学校的基础上，不断夯实基础，科学规划，压实责任，到2025年共创建5万所校园足球特色学校。根据世界足球强国在孩子5岁左右就要开始足球启蒙教育的普遍情况，要进一步下移普及的重心，有条件的地方要向幼儿园延伸，科学制订足球特色幼儿园发展规划，进一步提高校园足球普及水平。
2.全面发力，健全校园足球教学训练体系
搭建科学规范、衔接有序的教学体系，在已编辑出版的《全国青少年校园足球教学指南》和《全国青少年校园足球示范课教案》基础上拍摄9个年级360堂校园足球教学视频，建设校园足球课程资源网站，加快实现教学资源的在线共享。精准实施教师培训，通过线上线下相结合的方式对不同年级的足球教师分别进行培训。组织专家队伍进行线上辅导和线下培训。完善教学培训体系，逐步提高校园足球特色学校和高校高水平球队的教练员执教水平。强化教体融合，加强教体资源共享，拓宽渠道让体育系统教练员、运动员、退役运动员进入校园，进一步发现、推荐、培养优秀青少年足球人才，开展科学化训练。
积极探索建立省、市、区级校园足球训练营，健全足协、职业俱乐部梯队及相关优质资源与校园足球训练营合作机制，利用训练营组织区域内有潜质的校园足球学生运动员在课余、周末和节假日进行高水平足球训练和竞赛。校园足球特色学校、足球项目传统体育学校等积极开展课余训练。每年寒假组织各年龄段全国最佳阵容进行集训。不断完善校园足球多层次、立体化的课余训练体系，切实提高校园足球学生运动员的运动技能和竞技水平。
印发《普通高校足球专业学院和学校建设方案》，以普通高校的相关专业院、系为基础，建设足球教育学院，以培养体育教育和足球专项师资为主要任务，为校园足球发展提供教学与训练师资保障。在满足校园足球教师培养的基础上，设置培养足球文化传播、足球训练场馆建设与运营、足球赛事管理、运动康复与保健及相关产业与经济专门人才的相关专业和课程。支持高校与世界足球强国的高校合作，积极引进国外足球强国的优质教育资源，加强交流互鉴。
3.严格管理，做强校园足球竞赛体系
深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的竞赛体系，以赛促训、以赛提質。一是要确保校园足球特色学校有班级联赛，班班有球队，周周有比赛，通过年级联赛组建各个年龄组的学校代表队。幼儿园组织各地的展示活动。在校内联赛的基础上，进一步完善小学、初中、高中和大学联赛。在联赛的基础上进一步完善选拔性竞赛和夏令营活动。二是要形成完整的选拔性竞赛体系，在构建全国最佳阵容的基础上，还要构建省(区、市)、地(市)、县(市、区)、乡镇、学区的最佳阵容，形成一个完整的体系。三是要严格赛风赛纪，实现校园足球立德树人的根本任务和使命，营造风清气正的竞赛环境。四是出台明确规定，规范涉及校园足球队员参与的赛事活动，确保校园足球竞赛活动的有序开展。五是计划组建50人左右的高中、初中最佳阵容留学队伍，进行为期1—2年的海外学习(由于他们都获得了一级运动员等级，回国后除进入职业队、国家队以外，可以直接进入大学或进入高中阶段校园足球特色学校学习)。六是与中国足协共商一体化竞赛体系，校园足球在做好自身竞赛体系的同时，鼓励优秀运动员以区域组队参加U系列赛事，高中优胜队可参与青超联赛，小学、初中全国最佳阵容与青训优胜队组织“巅峰对决”。
4.示范引领，打造校园足球样板体系
在2018年创建47个全国青少年校园足球“满天星”训练营的基础上，科学制订规划，精心布局“满天星”训练营。充分考虑区域内发展的基础条件及未来发展的规划，从实际出发、量力而行、注重引导，充分发挥各类试点的示范引领作用，完善校园足球教学、训练、竞赛和保障体系，创新足球人才培养模式，带动区域内校园足球的全面推进和发展，为全国提供可复制、可推广的有益经验。
5.激励创新，构建校园足球荣誉体系
进一步落实学生运动技能等级，根据每一个学生参与足球教学、训练和竞赛的时间和实际技术水平，完善校园足球学生运动技能等级标准，打通各个学段的升学通道。
根据学生的等级认定情况和校园足球工作开展情况，对相关的县(市)长、教育局局长、教师、教练员、参与的企业进行相关的荣誉认定，构建完善的校园足球荣誉体系。举行“校园足球年度庆典”，通过领奖论坛、采访、签约、义捐等形式，全面梳理和展示校园足球所取得的成绩，探讨未来在教学、训练、竞赛等方面如何更好地发展，特别是怎样做好教体融合。大力宣传表彰校园足球相关人员，受表彰奖励人员，特别是一线体育教师、足球教练在职称、待遇等方面要有相应的体现，进一步调动基层开展校园足球的积极性。邀请体育部门和中国足协主要领导共襄盛典，邀请为校园足球作出贡献的体育部门、中国足球知名教练员、裁判员共同出席并参加论坛，接受采访。努力把庆典办成教育界的盛事、体育界的喜事。
6.精诚合作，合力形成校园足球一体化推进体系
教育部将进一步加强校园足球工作领导小组7个部门的协同配合，在场地规划、师资培训、社会支持等方面形成合力。特别是教育和体育部门要进一步推进工作对接和资源共享，在发挥各自优势和特长的基础上，加快推进校园足球与青训体系“一体化设计、一体化推进，自成体系，相互支撑”的合作格局。两者既要有对接、有协作，也要有侧重、有分工;既要全力服务中国足球改革发展的总体目标，也要充分考虑青少年的全面可持续发展。要搭建社会相关组织、机构和部门有序参与、通力合作、协同推进校园足球健康发展的格局。继续发挥好举国体制优势，又要在国民教育体系中通过体育课、课余训练和校园体育竞赛开辟一条培养优秀足球竞技人才的新路径、新通道。积极鼓励有较好足球运动技能和水平的高中生、大学生向职业体育发展。
7.攻坚克难，搭建校园足球科研体系
发挥校园足球专家委员会作用，加强学科交叉与融合，鼓励开展基础性、前沿性、探索性创新研究，充分发挥智库作用。设立专项课题，积极吸纳有益社会各界力量支持，围绕足球及体育运动对青少年全面发展的影响、青少年优秀足球人才的成长轨迹、中国青少年足球发展路径、教体如何更好融合等选题持续开展研究，努力推动研究成果的转化应用。加强与国家体育总局、中国足协的合作，积极探索适应我国青少年足球人才成长的青训体系。探索建立学生体育运动专项保障资金，进一步健全体育运动伤害保障机制。广泛开展宣传，积极推广有益成果，努力争取社会各界的认可和支持。不断加强研究，大力构建高水平科研平台，持续强化科技成果产出，逐步形成特色鲜明的中国青少年校园足球科研体系。2019年组织专家对校园足球工作进行全方位调研、督导工作，就教学、训练、竞赛及保障条件情况进行专题调研，提供研究报告。
8.树立导向，完善校园足球舆论宣传引导体系
校园足球的健康发展，离不开健康的舆论环境。编辑出版《全国青少年校园足球发展报告》，向全社会公开有关工作进展，主动接受各方面监督。在舆论宣传方面与宣传主管部门和新闻媒体建立更及时、更有效的沟通渠道。在加大典型宣传的同时，引导媒体客观看待、平衡报道校园足球工作中存在的不足和短板。主动回应社会各方面对校园足球的关切和建议。积极整合多方优质资源，吸纳有益力量，構建层级分明、职责清晰的全媒体宣传矩阵，传播校园足球好声音，讲述校园足球好故事。
同时，以校园足球的改革发展为先导，不断深化学校体育教学改革，不断健全教体融合机制，把在足球方面取得的经验和形成的模式尽快推广到篮球、排球、冰雪运动、武术、网球等项目上。近期，拟重点抓好冰雪运动、篮球、排球、中华武术和网球进校园等工作，建立特色学校，建立健全各个运动项目教学指南、教学大纲，制作教学视频，加大对师资队伍的培训和场地设施的改造力度，全面推进学校体育教学改革。通过“教”“练”“赛”，实现习近平总书记在全国教育大会上提出的学校体育“四位一体”的目标，就是让青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
【主要目标】
到2021年，新增有效床位供给5万张以上、居家养老服务设施1万个、社区嵌入式养老院1200个，特困失能人员集中供养率达到100%，护理型床位占比超过30%，养老服务市场全面放开，社会力量运营的养老床位占比超过50%。
【政策亮点】
1.突出公益属性，大力发展公办养老事业。一是始终坚持公益属性。充分发挥公办养老院的兜底保障作用，在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先为低保、低收入家庭、建档立卡贫困家庭以及计划生育特殊困难家庭高龄、失能失智老年人提供无偿或低收费托养服务。二是落实特困人员照护经费。按照不低于当地城乡最低生活保障标准1.3倍落实特困人员基本生活费，特别是对城乡特困失能、半失能人员按照城市特困人员集中供养标准落实生活费，且按照当地最低工资标准80%、20%(约1200元、300元)落实照料护理经费。三是实施城乡特困失能人员集中照护。研究制定特困失能人员照料护理服务政策，将农村特困失能人员纳入县级福利院集中照护，到2021年，集中照护率达到100%。四是实施农村敬老院改造提升工程。统筹中央预算内投资和各级福彩公益金，对存在重大安全隐患的敬老院予以改建和重建，对服务功能较弱、供养人数较少的敬老院进行改造提升。五是积极稳妥推进公办养老院改革。鼓励具备条件和经验的养老服务机构或企业运营管理公办养老院，对实施公建民营的养老院，重点做好统一社会老年人和托底老年人基本服务标准。
2.夯实基础地位，发展居家和社区养老服务。围绕构建“设施完备、供给多元、管理规范、方便可及的居家和社区养老服务体系”，到2021年建设1万个居家养老设施。一是增加设施供给，持续落实新建住宅小区和老旧城区配建养老服务设施政策，增加养老服务设施用房;分年度建设一批社区嵌入式养老院，打造一批机构、社区、居家养老服务综合体，增加一批居家养老服务站点。二是提高综合管理服务水平，指导试点地区深入推进中央财政支持居家和社区养老服務改革试点，总结推广一批居家养老综合管理、信息化标准化建设经验;总结有关经验做法，扩大“时间银行”为老志愿服务范围。三是拓展服务内涵，进一步细化落实税费减免、水电气价格优惠、医养结合、财政奖补、人才培养等扶持政策，引进和培育一批连锁化、品牌化优质居家养老服务企业;加快发展社区日间照料、康复护理、老年教育等服务，积极拓展助医、助浴等上门服务和家庭喘息服务;支持和鼓励各地财政为符合条件的老年人购买居家养老服务。
3.适应社会需求，大力发展民办养老产业。一是全面放开养老服务市场。省民政厅将编制养老服务项目筹建指南，指导民办养老院筹建工作;进一步规范养老服务机构登记审批流程，清理养老服务领域妨碍公平竞争的各项规定;集中力量解决一批养老服务设施消防审验问题。二是积极开展战略合作。引进一批实力较强的国内知名养老服务企业并与之签订战略合作协议。鼓励通过PPP、公建民营等模式，将公办养老服务设施交由社会力量运营管理。三是加大财税支持。落实现有民办养老院床位建设补贴政策，并推动各级财政建立落实运营补贴制度;落实养老机构税费减免政策和水电气价格优惠政策。四是加大金融支持。落实抵押融资贷款有关政策，支持符合条件的养老服务企业上市融资、发债。对符合条件的民办养老服务企业发放最高不超过600万元的创业担保贷款并按规定贴息。五是加强土地保障。对民办非营利性养老院，符合发展规划的可按规定申请划拨供地;对于招拍挂方式出让的，可以确定为商服用地—其他商服用地(养老设施用地)。
4.加快补齐短板，大力发展农村养老服务。一是着力发展农村互助养老服务。按照“村级主办、政府支持、社会参与，因地制宜、自主管理、互助服务”的原则，落实“不搞一刀切、不搞高大上、不搞营利性”要求，坚持尽力而为、量力而行，全面推行“党建+颐养之家”建设。二是推进农村医养结合服务。建立村医参与健康养老服务激励机制，广泛为农村老年人提供综合医疗护理服务。鼓励乡镇敬老院或互助养老服务设施与卫生服务机构毗邻建设。三是加强人才队伍建设。完善养老服务从业人员激励保障政策和区域性农村养老护理补贴政策。建立养老护理员培训体系，到2021年实现所有乡镇敬老院护理员持证上岗。四是完善关爱服务。针对农村留守老年人和特困分散供养老年人等，以县为单位建立探视巡访制度，由乡镇党委统筹指导、村党组织负责实施，组织党员干部就近就便、分片包干，开展定期巡访并建立工作台账。五是强化家庭的主体责任。发挥村党组织在村级事务中的领导作用，通过村规民约，教育引导激励家庭履行赡养、扶养义务。对不履行法定义务的人员进行监督、劝导、约束。六是发挥党员模范带头作用，在村级组织探索开展以“时间银行”为主要内容的为老志愿服务。七是落实农村养老服务资金保障和项目支持。八是进一步建立健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，特别是突出以党建为引领，将“党建+农村养老服务”纳入市县乡三级党委书记抓党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”内容，强化组织保障。
5.提升服务质量，防范化解各类风险。一是在安全管理方面，实施“养老院消防安全达标工程”，落实养老院主体责任，引导和支持其加强人防、物防、技防措施，整治安全隐患，实行标准化管理，着力提升安全管理水平。二是在防范养老服务领域非法集资方面，会同有关部门健全监测预警、部门联动和数据共享机制，严厉防范打击非法集资行为。三是在规范服务行为方面，深入开展服务质量建设专项行动，深入贯彻《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分与评定》等国家标准，推广养老服务合同示范文本，坚决防止“欺老、虐老”行为，及时依法化解养老服务矛盾纠纷。四是在加强事中事后监管方面，会同有关部门研究制定养老机构综合监管制度，推动建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制，完善事中事后监管制度。推进养老服务领域社会信用体系建设，按规定实施失信联合惩戒。积极培育养老服务行业组织、中介机构，引导行业自律管理。
6.发挥特色优势，努力打造全国康养高地。一是创新实行品牌战略。大力发展健康养老服务企业，鼓励连锁化经营、集团化发展，培育一批各具特色、管理规范、服务标准的龙头养老服务企业，加快形成产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的养老服务产业集群。鼓励金融、互联网等企业进入养老服务产业，积极开展城企联动普惠养老专项行动。二是创新发展养老新业态。积极推动养老与医疗、体育、旅游等相互融合，重点培育一批健康养老聚集区和连锁集团，打造全国健康养老产业发展基地。目前我省明月山温汤、庐山西海等一批温泉旅游、养生养老品牌正在加速形成。我省还将整合、盘活省属国有培训疗养机构等资源，组建省长天集团，实行集团化专业化运营，发展健康养老产业。三是创新促进医养结合。支持医疗机构发展养老服务，鼓励社会力量举办医养结合的养老机构。支持有条件的养老机构完善医疗康复功能，通过整合医疗、康复、养老和护理等资源，建设医疗养老联合体。
(篇幅所限，文章有删减，全文可参考江西省民政厅官网)
2019年“主题党日”活动方案
根据上级要求，为进一步规范和创新基层党支部“主题党日”活动，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，全面提升基层党建工作规范化水平。结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照十九大党的建设新要求，通过创新开展学习教育、建议倡议、政策宣传、民主监督等党内主题活动，进一步深入落实“三会一课”制度，不断丰富党组织活动内容，提高党内组织生活质量，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。通过开展“主题党日”活动，进一步规范党员教育培训、加强党员日常管理、密切党群关系、争取党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为推动我校的特色校建设提供坚实的组织保障。
二、活动时间
确定每月月底24-30号主题党日时间。如遇节假日，可根据实际情况提前或推迟。做到一月一主题、月月有活动，确保全面从严治党要求落实到每名党员。(寒暑假除外)
三、活动内容
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平系列讲话。
重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，有助于进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、理解和把握。
（二）学习党章党规。
重点学习党的十九大新修订的《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党内政治生活准则》，引导党员在思想上强化身份意识，自觉履行党员义务，严格遵守党的政治纪律，时刻保持党员的思想自觉、行动自觉。
（三）过好政治生日。
通过党员“政治生日”关怀载体，加强党组织与普通党员沟通交流，强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。
（四）开展建议倡议。
对学校党委的工作提出建议和倡议，围绕贯彻落实中央、省市委工作部署和决议，研究决定落实措施以及讨论决定需要全体党员研究的其他重要事项。
五开展志愿服务。组织党员特别是党员领导干部开展政策宣讲、困难帮扶、环境卫生整治等志愿服务，进一步强化党员宗旨意识和服务意识。
（五）开展党员教师公开课。
基层支部在日常教学中要通过开展公开课活动，切实提高党员业务能力，提高党员的战斗力，并在实际工作中发挥党员的先锋模范作用。
四、活动要求
（一）精心组织。
要结合实际情况，认真谋划“主题党日”活动和开展“主题党日”活动。要强化痕迹资料管理，完善活动台账，做到每月有活动方案、学习资料、活动记录、信息图片、党员签到等资料。
（二）加强宣传。
要充分利用微信公众号、电子屏等宣传阵地，对“主题党日”活动开展情况进行广泛宣传，营造良好氛围，推动活动深入开展。
（三）创新活动形式。
紧扣活动主题，探索创新行之有效的形式，切实增强各支部主题党日活动的吸引力、感染力和凝聚力，着力提升主题党日活动的效果。充分利用党建网站、学习签过APP等信息化平台，组织党员开展在线学习，互看互比，拓宽党员参加组织生活的渠道，增强党的组织生活活力，在开展活动时提倡党员佩戴党徽。
五、主题党日活动安排表
| 序号 | 活动时间 | 活动方式 | 活动内容 |
| 1 | 2019年3月 | 组织生活会 | 民主评议党员 |
| 2 | 2019年4月 | 专题学习研讨 | 铁人语录式经典格言 |
| 3 | 2019年5月 | 朗读活动 | 朗读《中国共产党支部工作条例》 |
| 4 | 2019年6月 | 七一主题党日活动 | 重温入党誓词、义务劳动 |
| 5 | 2019年9月 | 党员教师公开课 | 听、评课，提高战斗力 |
| 7 | 2019年10月 | 专题学习研讨 | |
| 8 | 2019年11月 | 专题学习研讨 | |
| 9 | 2019年12月 | 专题学习研讨 |
注明：活动顺序及时间安排可以根据具体情况进行适当调
整。
有了工作计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。下面文库的小编整理了几篇关于销售工作计划的参考范文!
2019年销售工作计划季度个人参考方案汇总篇一
尽管在上半年做了大量的工作，但由于我从事销售工作时间较短，缺乏营销工作的知识、经验和技巧，使得有些方面的工作做的不到位，
白酒销售工作计划。鉴于此，我准备在下半年的工作中从以下几个方面入手，尽快提高自身业务能力，做好各项工作，确保300万元销售任务的完成，并向350万元奋斗。
1、努力学习，提高业务水品
其一是抽时间通过各种渠道去学习营销方面(尤其是白酒营销方面)的知识，学习一些成功营销案例和前沿的营销方法，使自己的营销工作有一定的知识支撑。其二是经常向公司领导、各区域业务以及市场上其他各行业营销人员请教、交流和学习，使自己从业务水平、市场运作和把握到人际交往等各个方面都有一个大幅度的提升。
2、进一步拓展销售渠道
**市场的销售渠道比较单一，大部分产品都是通过流通渠道进行销售的。下半年在做好流通渠道的前提下，要进一步向商超渠道、餐饮渠道、酒店渠道及团购渠道拓展。在团购渠道的拓展上，下半年主要对系统人数和接待任务比较多的工商、教育和林业三个系统多做工作，并慢慢向其他企事业单位渗透。
3、做好市场调研工作
对市场个进一步的调研和摸索，详细记录各种数据，完善各种档案数据，让一些分析和对策有更强的数据作为支撑，使其更具科学性，来弥补经验和感官认识的不足。了解和掌握公司产品和其他白酒品牌产品的销售情况以及整个白酒市场的走向，以便应对各种市场情况，并及时调整营销策略。
4、与经销商密切配合，做好销售工作
协助经销商在稳住现有网络和消费者群体的同时，充分拓展销售网络和挖掘潜在的消费者群体。凡是遇到经销商发火的时候一定要皮厚，听他抱怨，先不能解释原因，他在气头上，就是想发火，那就让他发，此时再委屈也要忍受。等他心平气和的时候再给他解释原因，让他明白，刚才的火不应该发，让他心里感到内疚。遇到经销商不能理解的事情，一定要认真的解释，不能破罐子破摔，由去发展，学会用多种方法控制事态的发展。
电子商最后希望公司领导在本人以后的的工作中给予更多的批评指正、指导和支持。
一是要进一步扩大生产规模，重点是扩大青稞白酒生产规模;
二是要做好市场销售，首要的工作是全力做好青稞白酒的销售工作;
三是要提高公司员工的综合素质，特别是业务技能方面的素质必须较快提高,以适应企业发展需要;
四是要面向社会吸纳有才华的精英加盟公司，主要是销售精英;
五是要搞好安全生产，确保员工和企业的合法权益;
六是要以"以人为本、服务企业"为核心，加强企业文化建设，树立企业良好形 象，增强企业内在活力，
(一).积极参与行业标准的制(修)订工作
.为了整顿和规范酒类流通市场的秩序，我们受国家商务部委托主持制订了《酒类批发业开业技术条件》和《酒类零售业规范》两个管理标准，并协助商务部开建了酒类产品信用挡案。
.面对水资源供求形势的日趋严峻，啤酒分会和中国食品发酵工业研究院接受国家发展和改革委员会资源综合利用司的委托，根据国家工业节水“十五”规划制订《啤酒行业节水规划》。规划分析了啤酒行业节水现状和主要存在的问题，提出了建立节水型啤酒企业的方向和目标，同时按照要求，通过各地区水资源和用水分析预测，编制了××年、年、年各省市地区的单位产品取水量和生产用水重复利用率定额，以指导各地区产业结构调整时的水资源安排。《啤酒工业取水标准》于××年发布，月，国家标准化委员会和发改委共同举办了个行业取水标准的发布和推进会，啤酒分会组织了主要啤酒企业参加，并在行业内进行宣传。
啤酒分会协同全国食品标准化中心、中国食品发酵工业研究院组织了几项啤酒行业标准的专题讨论会，其中《啤酒用糖浆》是新制订的发酵行业标准，《啤酒花及其制品》和《啤酒花及其制品分析方法》是年标准的修订，经过讨论，作了较多的修改。还对《啤酒麦芽》标准的修改和啤酒生产、标准的制订进行了讨论。
啤酒分会参与制订的《清洁生产标准一啤酒制造业》和《啤酒工业污染物排放标准》均于××年上报，等待批准发布。
啤酒分会参加了全国法制计量管理计量技术委员会的“定量包装商品净含量工作组”，参与国家标准《定量包装商品净含量计量检验规则》的修订，参加了原国家质量技术监督局第号令《定量包装商品计量监督规定》的修改讨论。
《啤酒瓶》标准修订是行业内最为关心的问题，列入修订计划已三年，由于玻璃瓶制造业和啤酒行业对标准内容的分歧较大，使标准修订工作难有进展。今年月，接标准部门的《啤酒瓶》标准修订初稿，为了对啤酒瓶的理化指标进行核实，尤其要了解啤酒专用瓶的使用情况，啤酒分会又一次向啤酒企业发送了“啤酒瓶使用情况调查表”和《啤酒瓶》标准初步修改内容。此项工作得到啤酒厂的广泛支持，返回的意见较多，啤酒分会将整理有关意见和标准修订部门、中国已用玻璃协会进行沟通，坚持啤酒行业的关键意见，共同把《啤酒瓶》标准修订好。
.黄酒分会在中国食品发酵标准化中心指导下由江苏省酿酒协会黄酒专业协会牵头，会同浙江省轻工研究所、浙江有关企业、江苏省相关企业起草了清爽型黄酒和烹饪黄酒标准。最后的函审稿在分会二届五次常务理事会上征求了意见，以后又以函审稿形式，发往有关企业征求意见。根据二届五次常务理事会的提议，要求制订“花色黄酒”和“糟烧”酒行业标准，要求列入××年的标准制订计划。
.葡萄酒分会协助标准化部门修订了葡萄酒国标，现已修改完毕上报，等待上级审批发布;
.根据《全国食品标准-××年发展计划》的要求，今后各种香型的高、低度白酒合并为一个标准。白酒分会组织了《浓香型白酒》、《清香型白酒》《米香型白酒》、《固液法白酒》标准的研讨工作，为今后标准合并做好了准备。通过广泛征求白酒重点企业意见，提出了《白酒污水排放标准》具体修改意见;参与了《酒类商品零售规范》和《酒类批发企业开业技术条件》商业行业标准的制定工作;
.酒精分会编写了酒精行业技术指标统计方法，编写了酒精行业统计资料和拟定了酒精行业职业教育培训考试的部份试题。参与完成酒精水污染物排放标准的修订，并于××年月日该标准获原则通过，待国标委审批。参与行业节水规划的制定工作，并获通过。参与二氧化碳国标的修改，参与固液白酒标准的制订工作。
2019年销售工作计划季度个人参考方案汇总篇二
公司上市后，管理水平必定有很大程度的提高，这不单单是市场竞争需要的必要外在条件，更是自身发展强大的内在要求。对于市场部来说，全面提高管理水平，与公司同步发展，既是一种压力，又是一种动力。为了完成公司19年合同额三十亿的总体经营管理目标，市场部特制订19年工作计划如下。
一、信息网络管理
1. 建立直接领导联系
市场部是负责公司信息网络维护与建设、信息收集处理工作的职能部门，接受营销副总经理的领导。市场部信息管理员与各区域市场开发助理之间是一种直接领导关系，即在信息网络建设、维护、信息处理、考核方面对市场开发助理直接进行指导和指挥，并承担信息网络工作的领导责任。
2. 构架新型组织机构
3. 增加人员配置：
(1) 信息管理员：市场部设专职信息管理员3名，分管不同区域，不再兼任其它工作。
(2) 市场开发助理：浙江省六个办事处共设市场开发助理两名,其它各办事处所辖区域均设市场开发助理一名。
4. 强化人员素质培训
春节前完成对各区域的市场部信息管理员和市场开发助理的招聘和培训，使XX年新的管理制度实施过程中市场部在人员素质方面有充分的保障。认真选择和慎重录用市场开发助理，切勿滥竽充数。
5. 加大人员考核力度
在人员配置、资源保证、业绩考核等方面对信息网络建立和维护作出实施细则规定，从制度上对此项工作作出保证。建立市场信息管理员定期巡回分管区域指导信息管理工作的考核制度，并根据各区域实际情况和存在的问题，有针对性地加以分析和研究，以督促其在短期内按规定建立和健全信息管理的工作。
6. 动态管理市场网络
市场开发助理与信息管理员根据信息员提供的信息数量(以个为单位)、项目规模、信息达成率、发展下级信息员数量四项指标对信息网络成员进行定期的动态评估。在分析信息员/单位的分类的基础上，信息管理员和市场开发助理应结合信息员的背景资料进行细致地分析，确定其通过帮助后业绩增长的可能性。进一步加强信息的管理，在信息的完整性、及时性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。
7. 加强市场调研
以各区域信息成员/单位提供的信息量和公司在各区域的业务进展情况，将以专人对各区域钢结构业务的发展现状和潜在的发展趋势，进行充分的市场调研。通过调研获取第一手资料，为公司在各区域的机构设置各趋合理和公司在开拓新的市场方面作好参谋。
二、品牌推广
为进一步打响“杭萧钢构”品牌，扩大杭萧钢构的市场占有率，XX年乘公司上市的东风，初步考虑四川省省会成都、陕西省省会西安、新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐、辽宁省会沈阳、吉林省的长春、广东省会广州、广西壮族自治区首府南宁以及上海市举办品牌推广会和研讨会，以宣传和扩大杭萧钢构的品牌，扩大信息网络，创造更大市场空间，从而为实现合同翻番奠定坚实的市场基础。
在重点或大型的工程项目竣工之际，邀请有关部门在现场举办新闻发布会，用竣工实例展示和宣传杭萧钢构品牌，展示杭萧钢构在行业中技术、业绩占据一流水平的事实，树立建筑钢结构行业中上市公司的典范作用和领导地位，使宣传工作达到事半功倍的效果。
2019年销售工作计划季度个人参考方案汇总篇三
一、工作目标：
1、抓好培训——着眼司本，突出骨干，整体提高。
2、老和潜在客户——经常联系，节假日送一些祝福留下好印象方便以后开展工作。
3、开发新客户——不断从各种渠道快速挖掘，积极推广公司品牌形象。
4、周、月总结——每周一小结，每月一大结。
二、实施策略
1、坚定信念。 静下心，快速、融入、学习、进步。先做自己该做的，后做自己想做的
2、加强学习，提高自身素养。
加强理论学习。学习实践水泥基渗透结晶性能优势与施工要点，学习商业运作，认真贯彻公司“务实”的方针，熟悉本行业各公司，学习各地先进经验。利用网络媒体及手中的报刊杂志、业务专著，认真加强学习、研究，及时掌握市场发展的动态和趋势，时刻站在学建筑领域的前沿阵地。
3、客户资源，全面跟踪和开发。
对于老客户，要保持关系。潜在客户，重点挖掘，舍得花精力。在拥有老客户的同时还要不断从各种渠道快速开发新客户，积极推广公司产品、建立良好的品牌形象。
4、商业运作
找对人，说对话，办对事。善于分析，放开手脚，敢于表态!
5、走精干、高效路线
做到严谨、务实、高效，不折腾。不要贪多，做精做透很重要，碰到一个强大的对手或者榜样的时候，我们应该做的是去弥补它而不是挑战它。
2019年销售工作计划季度个人参考方案汇总篇四
(1)建立一支熟悉业务，比较稳定的销售团队。
人才是企业最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员。没错，先制定出销售人员个人工作计划并监督完成。建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是我们现在的一个重点。在工作中建立一个和谐，具有杀伤力的销售团队应作为一项主要的工作来抓。
(2)完善销售制度，建立一套明确系统的业务管理办法。
销售管理是企业的老大难问题，销售人员出差，见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性，对工作有较强的责任心，提高销售人员的主人公意识。
(3)培养销售人员发现问题，总结问题,不断自我提高的习惯。
培养销售人员发现问题，总结问题目的在于提高销售人员综合素质，在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个成熟业务员的档次。
(4)市场分析。
也就是根据我们所了解到的市场情况，对我们公司产品的卖点，消费体，销量等进行适当的定位。
(5)销售方式。
就是找出适合我们公司产品销售的模式和方法。
(6)销售目标
根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每月，每周，每日;以每月，每周，每日的销售目标分解到各个销售人员身上，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。如出现未完成时应及时找出原因并改正!
(7)客户管理。
就是对一开发的客户如何进行服务和怎样促使他们提高销售或购买;对潜在客户怎样进行跟进。
总结: 根据我以往的销售过程中遇到的一些问题，约好的客户突然改变行程，毁约, 使计划好的行程被打乱，不能完成出差的目的。造成时间，资金上的浪费. 我希望领导能多注意这方面的工作!
之前我从未从事过这方面的工作. 不知这分计划可否有用. 还望领导给予指导! 我坚信在自身的努力和公司的培训以及在工作的磨练下自己在这方面一定会有所成就!
2019年销售工作计划季度个人参考方案汇总篇五
一、销售工作具体量化任务
1.制定出月工作计划和周工作计划、及每日的工作量。每天至少打30个电话，每周至少拜访20位客户，促使潜在客户从量变到质变。上午重点电话回访和预约客户，下午时间长可安排拜访客户。考虑地广人多，交通涌堵，预约时最好选择客户在相同或接近的地点。
2.见客户之前要多了解客户的主营业务和潜在需求，最好先了解决策人的个人爱好，准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的解决方案。
3、从招标网或其他渠道多搜集些项目信息供工程商投标参考，并为工程商出谋划策，配合工程商技术和商务上的项目运作。
4、做好每天的工作记录，以备遗忘重要事项，并标注重要未办理事项。
5.填写项目跟踪表，根据项目进度:前期设计、投标、深化设计、备货执行、验收等跟进，并完成各阶段工作。
6、前期设计的项目重点跟进，至少一周回访一次客户，必要时配合工程商做业主的工作，其他阶段跟踪的项目至少二周回访一次。工程商投标日期及项目进展重要日期需谨记，并及时跟进和回访。
7、前期设计阶段主动争取参与项目绘图和方案设计，为工程商解决本专业的设计工作。
8.投标过程中，提前两天整理好相应的商务文件，快递或送到工程商手上，以防止有任何遗漏和错误。
9.投标结束，及时回访客户，询问投标结果。中标后主动要求深化设计，帮工程商承担全部或部份设计工作，准备施工所需图纸(设备安装图及管线图)。
10.争取早日与工程商签订供货合同，并收取预付款，提前安排备货，以最快的供应时间响应工程商的需求，争取早日回款。
11.货到现场，等工程安装完设备，申请技术部安排调试人员到现场调试。
12.提前准备验收文档，验收完成后及时收款，保证良好的资金周转率。
二、对销售工作的认识
1.市场分析，根据市场容量和个人能力，客观、科学的制定出销售任务。暂订年任务:销售额100万元。
2.适时作出工作计划，制定出月计划和周计划。并定期与业务相关人员会议沟通，确保各专业负责人及时跟进。
3.注重绩效管理，对绩效计划、绩效执行、绩效评估进行全程的关注与跟踪。
4.目标市场定位，区分大客户与一般客户，分别对待，加强对大客户的沟通与合作，用相同的时间赢取最大的市场份额。
5.不断学习行业新知识，新产品，为客户带来实用的资讯，更好为客户服务。并结识弱电各行业各档次的优秀产品提供商，以备工程商需要时能及时作好项目配合，并可以和同行分享行业人脉和项目信息，达到多赢。
6.先友后单，与客户发展良好的友谊，处处为客户着想，把客户当成自己的好朋友，达到思想和情感上的交融。
7.对客户不能有隐瞒和欺骗，答应客户的承诺要及时兑现，讲诚信不仅是经商之本，也是为人之本。
8.努力保持和谐的同事关系，善待同事，确保各部门在项目实施中各项职能的顺利执行。
三、销售与生活兼顾，快乐地工作
1.定期组织同行举办沙龙会，增进彼此友谊，更好的交流。
客户、同行间虽然存在竞争，可也需要同行间互相学习和交流，本人也曾参加过类似的聚会，也询问过客户，都很愿意参加这样的聚会，所以本人认为不存在矛盾，而且同行间除了工作还可以享受生活，让沙龙成为生活的一部份，让工作在更快乐的环境下进行。
2.对于老客户和固定客户，经常保持联系，在时间和条件允许时，送一些小礼物或宴请客户，当然宴请不是目的，重在沟通，可以增进彼此的感情，更好的交流。
3.利用下班时间和周末参加一些学习班，学习更多营销和管理知识，不断尝试理论和实践的结合，上网查本行业的最新资讯和产品，不断提高自己的能力。
以上是我2019年销售工作计划，工作中总会有各种各样的困难，我会向领导请示，向同事探讨，共同努力克服，争取为公司做出自己最大的贡献。
第一篇
按照十九大党的建设新要求，牢牢把握加强党的先进性、纯洁性建设这条主线，通过创新开展学习教育、建议倡议、政策宣传、基层走访、志愿服务、民主监督等党内主题活动，通过建立支部主题党日制度，开展“主题党日活动”，进一步规范党员教育培训、加强党员日常管理，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。
一、指导思想
以深入贯彻党的十九大、十九届三中全会为主线，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党要管党、从严治党的要求，让**专题教育融入党员经常性学习教育，使党员理想信念进一步坚定，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为加快实现我区发展提供组织保证。
二、活动时间
原则上每月15号为“主题党日”活动日，时间不少于半天。如遇特殊情况，可根据实际情况提前或推迟。做到一月一主题、月月有活动，确保全面从严治党要求落实到每名党员。
三、活动方式及内容
(一)专题学习研讨
活动方式：举行座谈会、研讨会、学习会等形式
学习内容：
1、深入学习贯彻习近平在党的第十九次全国代表大会上的工作报告、十九届中央、省、**市、**市纪委全会精神、《中国共产党党章》、总书记系列讲话，积极开展研讨交流，撰写心得体会。
2、深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，深刻领会《准则》、《条例》颁布实施的重大意义，准确把握政策规定，严格贯彻执行。
3、学习省、市重要文件及工作部署会议精神。
4、学业务知识，不断更新知识结构、创新工作思路、提高工作效率。
(二)警示教育
活动方式：开展党的历史专题教育活动，如党的历史专题教育、家风道德教育活动、参观学习、观看警示片、祭奠先烈等活动，增强党员爱党爱国爱家，进一步培育爱国主义的高尚情操。
(三)党内关爱行动
活动方式：组织党员干部开展慰问、结对帮扶和志愿服务，帮助解决生产生活难题，开展帮扶活动。
(四)改善库区环境行动
活动方式：组织党员在各粮库库区内开展义务植树、大扫除活动。
四、工作要求
1、加强组织领导。重视开展主题党日活动，党支部提前做好主题党日活动安排，周密安排部署，扎实有效开展各项活动，切实提高主题党日活动的质量与效果。
2、党员积极参与。党员必须积极主动参加每一次主动党日活动，并提前做好相关准备，做到讲政治顾大局，没有特殊情况一律不得请假。
3、交纳党费。开展“党费缴纳日”活动，党员可现场向党支部交纳党费，并由党支部安排专人收取党费。党支部要建立统一规范的党费台账，对党费交纳情况进行公示。
4、营造舆论氛围。强化对主题活动的宣传，营造浓厚的舆论氛围。
5、规范活动资料。要建立“主题党日”资料档案，做好活动记录和图片收集工作，并撰写党建活动信息。
为全面贯彻落实市委组织部“1+5+x”支部主题党日工作制度，进一步严格和规范党支部组织生活，扎实做好党员学习教育管理，现将2019年市统计局机关党支部主题党日活动计划通知如下：
一、时间安排：每月第二周星期三(遇节假日或者工作冲突顺延，最迟不超过当周星期五)，集中活动时间不少于2个小时。
二、参加范围：局全体在职党员，根据工作需要可以邀请局非党干部参加。另外，为便于组织和管理，机关党支部下设退休党小组，退休党小组长为王启华，联络人为李娟，退休党小组可另行组织开展党建活动，活动开展前需向局党组报告。
三、活动地点：一般在本单位党员活动室(601会议室)组织进行，也可围绕活动主题，灵活安排活动地点。
四、活动负责人：主题党日活动召集(组织)人原则上由局党支部委员负责组织开展，党小组组长协同配合开展。
五、活动计划安排
2019年支部主题党日活动主题时间主题主要活动内容1月份大美醴陵，你我同行集中学习《落实中央八项规定精神政策摘编》，开展结对帮扶、在职党员进社区等活动。2月份走访慰问送温暖，欢乐祥和度新春召开领导班子民主生活会，开展春节走访慰问老党员、困难党员等活动。3月份弘扬雷锋精神，传承榜样力量召开组织生活会和民主评议党员工作，学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，学习集中整治形式主义官僚主义相关文件，开展义务植树活动，上一堂党课。4月份认清黑恶势力、主动检举揭发部署推进扫黑除恶专项斗争，学习《扫黑除恶专项斗争应知应会》知识要点，组织学习余元君同志先进典型事迹。5月份传承良好家风，共筑和谐家园学习中央《关于加强党的政治建设的意见》《重大事项请示报告条例》，弘扬中华民族传统美德、开展在职党员进社区，上一堂党课，开展一次省内党建活动。6月份关爱留守儿童，播洒爱心阳光学习习近平新时代中国特色社会主义思想和开展**主题教育，关爱留守儿童、空巢老人，开展亲子活动、结对共建等活动。7月份庆“七一”，我为党旗添光彩开展庆“七一”系列活动，上一堂党课，参观市内红色资源教育基地。8月份争做合格党员，坚强支部堡垒推进党支部“五化”建设和《中国共产党支部工作条例(试行)》落实、召开半组织生活会、开展结对共建等。9月份扶贫帮困我先行开展义务劳动、扶贫走访、志愿服务、在职党员进社区等活动，上一堂党课，开展一次省外党建活动。10月份庆祝建国70周年开展庆祝建国70周年系列活动。11月份不忘初心铭党恩，继续前行跟党走学习习近平新时代中国特色社会主义思想和革命先辈事迹、回顾初心使命，参观市内红色资源、警示教育基地，开展在职党员进社区，上一堂党课。12月份党员做先锋，文明我先行开展志愿服务、倡导文明新风、结对共建等活动。
第二篇
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党的战略部署，全面贯彻落实市委关于建立“主题党日+”长效机制要求，进一步深化拓展**专题教育，持续深入推进党的建设，严肃党内政治生活，经区委研究决定，在全区各级党组织开展“主题党日+”活动。
一、目标要求
按照十九大党的建设新要求，牢牢把握加强党的先进性、纯洁性建设这条主线，通过创新开展学习教育、建议倡议、政策宣传、基层走访、志愿服务、民主监督等党内主题活动，通过建立支部主题党日制度，开展“主题党日活动”，进一步规范党员教育培训、加强党员日常管理，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。
二、开展时间
根据市委要求，我区将主题党日固定为每月第一个周五，每次活动时间不少于半天。因特殊情况不能按期开展活动的，可以顺延至后5个工作日内进行。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在基层党组织主题党日活动。年老体弱、长期患病、长期在外的党员，经本人申请，所在党组织同意后可以不参加集中性组织活动。
三、主要内容
(一)开展诵读党章活动。各级党组织每月主题党日都要组织党员开展一次诵读党章活动，每次节选一段《中国共产党章程》进行诵读，可采取领诵或齐诵等方式开展，通过反复诵读，使党章内容熟记于心，进一步强化党章意识、党员意识、责任意识。
(二)学习传达上级精神。各级党组织每月主题党日都要组织党员集中学习中央、省委和市委最新精神，主要学习重大时政时事、重要文件精神、主要领导讲话及署名文章。学习资料收集整理由区委宣传部牵头负责，区直其它机关部门配合提供相关资料。由党组织书记主持领学，其他党员针对学习内容开展讨论并提出贯彻落实上级精神的相关建议。通过集中学习上级精神，让党员及时掌握上情要情，切实将思想行动统一到上级的决策部署中来。
(三)开展丰富多彩主题活动。基层党组织和党员可结合实际，积极探索其他灵活多样、丰富多彩的主题党日活动方式方法。
学习教育：组织党员开展“三会一课”、学党史讲党史、学习政治理论、重温入党誓词、参观革命遗址、观看电教片等。结合学习教育，组织党员围绕“为什么入党、入党为什么”等主题开展讨论。
联系服务群众：组织党员深入基层开展政策宣传、结对帮扶、走访慰问、爱心募捐、关爱弱势群体等活动，解决群众所需所盼;引导党员开展社会活动，通过党员义务劳动日活动、“学雷锋、树新风”志愿活动，树立党员全心全意为人民服务的意识;开展党员立功日活动，促进党员干部更加出色地完成本职工作，发挥先锋模范作用;开展党员献计日活动，使每个党员为党的工作动脑思考，实现党员主动、积极参与支部建设与管理的目标等。
民主议事：制定党支部工作计划，定期研究重大项目建设、惠民资金使用、党务政务财务公开等重要事项，讨论发展党员工作计划和预备党员转正，制订培养、教育、考察入党积极分子的措施，研究党纪处分及党员党籍问题。
组织党员对党组织公开承诺。
党员管理：通过争创党员先锋岗，创建党员责任区，开展无职党员设岗定责，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。组织党员开展组织生活，组织民主评议党员，听取党员的思想汇报，开展批评与自我批评，检查党员工作、学习及任务完成情况等。
四、实施步骤
1.制定方案。结合实际，制定本区本单位工作方案和月活动安排;一旦方案制定后，严格参照执行，党日要用于党的活动，不能挤占主题党日活动时间，如在规定时间内未能开展的要另行安排时间补上，否则将追究相关责任人责任。
2.组织实施。结合工作实际，开展形式多样的主题党日活动，确保活动实效。基层党组织要明确专人负责“主题党日”活动长效机制建立工作，要建立考勤制度，做好活动的计划、实施、记录、影像留存和情况上报等工作。严禁以“主题党日”为名组织党员外出旅游、发放各种补贴;党员无特殊情况不得无故迟到、早退，或不参加活动;因事因病不能参加的，必须经党支部批准，事后要进行补学和补课。
3.督导检查。区主题党日活动督查组每月采取随机抽查、巡回检查、电话问询等方式，对各党组织工作情况开展督查;每季度对活动组织不
力、敷衍了事的党组织进行通报，限期整改;年底将“主题党日+”活动纳入党建考核项目进行考核，做到一月一督查、一季一通报、一年一考核。
五、有关要求
一是加强组织领导。区委发挥一线指挥部作用，组织部门负责全区“主题党日+”活动的统筹、谋划、协调等工作;宣传部门负责统一收集整理每月学习资料。区直各单位党组织负责“主题党日+”活动落实工作，并提供《党章》等学习资料、统一印制村(社区)基层党组织每月学习资料。党组织主要负责同志要承担起第一责任人责任，把建立“主题党日+”长效机制作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核。
二是严格落实责任。将开展主题党日的情况作为参评党建先进党组织评比的重要参考依据之一。
党员参加活动的情况，要作为考核考评和评先评优的重要参考依据。对工作不力的党组织进行通报，并提出整改要求。对于未落实“主
题党日”要求的党组织书记、无故不参加“主题党日”的党员，按照有关规定严肃处理。
三是强化总结宣传。各单位要认真总结建立“主题党日+”长效机制的好经验好做法，深入挖掘开展主题党日活动的先进典型。要在每月20日前将“主题党日+”进展情况报送区委组织部，区直单位须同时报机关工委。要充分运用各种媒体，加强对“主题党日+”长效机制的宣传引导，营造良好的舆论氛围。
2019年扶贫日活动方案
2019年10月17日是我国第六个扶贫日,也是第27个国际消除困日。为进一步组织开展好2019年扶贫日系列活动,根括《2019年扶贫日活动方案》,结合我乡实际,特制定以下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国持色社会主义思想为指导,全面责彻落实党的十九大精神,深入学习宣传总书记关于扶贫工作的重要论述,结合庆祝新中国成立70周年,开展2019年扶贫日系列活动,充分展示脱贫攻坚重大成就,为进一步动员全社会凝聚合力、咬定目标攻坚克难、打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。
二、基本原则
（一）坚持正确方向
。增强“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”,牢牢把握主旋律,传播脱贫攻坚正能量,确保各项活动的政治方向正确。
（二）坚持统筹协调。
吐尔根乡扶贫开发领导小组组织实施全乡性活动,各村结合实际,组织专项活动,宣讲扶贫政策,展示脱贫成就,营造浓厚社会氛围。
（三）坚持节俭务实。
严格遵照有关规定,做到节俭务实、公开透明,主动接受社会各方面的监督,使各项活动经得起实践和历史检验。
(四)坚持注重实效
。在强化宣传发动的基础上,更加注重活动实效,努力引导全社会更加关注支持扶贫事业,积极参加脱攻坚伟大实践。
三、活动内容
(一)扶贫开发领导小组牵头组织开展的主要活动
.开展多媒体宣传报道活动。
1围绕2019年扶贫日活动,充分发挥周一升国旗、农牧民夜校、“两个全覆盖”等主渠道、主阵地作用;进一步加大脱贫攻坚宣传力度。在各单位电子屏滚动播放脱贫攻坚主题宣传内容;策划拍摄反应吐尔根乡脱贫攻坚专题片,全面准确地展现吐尔根乡上下一心打赢脱贫攻坚战的全景图。(乡宣传办负责)。
2.组织收看2019年脱贫攻坚奖特别节目。
国务院扶贫办、中央电视台将联合制作2019年全国脱贫攻坚奖特别节目,扶贫日期间在中央电视台播出;广播电视台、自治区扶贫办联合录制2018年自治区脱贫攻坚奖特别节目,扶贫日期间在新疆电视台播出。届时,根据县扶贫开发领导小组办公室下发的通知,各村(社)、站所统一组织收看。(乡扶贫办负责)。
3.举办扶贫日系列活动。
围绕“攻坚克难”主题,乡扶贫办牵头举办扶贫日系列活动。乡党建办负责开展抓党建促脱贫和社会组织扶贫活动,乡民政办负责开展社会兜底保障扶贫活动,乡宣传办、牧业中学负责开展“智志双扶”扶贫活动,乡卫生院负责开展健康扶贫活动,乡社保所负责开展就业扶贫活动,乡农业办负责开展特色产业扶贫活动。所有帮扶干部开展入户大走访宣传活动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
扶贫日活动在乡扶贫开发领导小组领导下开展,乡扶贫开发领导小组办公室负责统筹协调。各站所精心组织扶贫日活动,参与站所、部门积极配合,形成各方联动态势。
扶贫办
2019年10月13日
一、 备考指导思想
本着“求真务实,以生为本”的原则,要从“备”、“讲”、“批”、“辅”、“考”、“评”六个方面下功夫，抓共管,营造良好的学习氛围，分调动学生的积极性，掘学生潜能;既要夯实学生基础，又要搜集中考信息，研究命题趋势，重视尖子生提高同时更要注重后进生的转化; 两手抓两手都要硬，学生学习与思想教育两手抓，严格要求与人文关怀两手都要硬。利用一切有利的积极因素，眼于学生的主体发展，好2019年的中考备考工作，努力实现我校2019年中考目标。
二、具体措施
(一)全面分析学生基本情况，分类型制定学生复习计划。 本届九年级学生基础高低参差不齐,有的基础较牢,成绩较好。当然也有个别学生没有养成良好的学习习惯、行为习惯。这样要因材施,使他们在各自原有的基础上不断发展进步。从两次月考考试情况来看:总体情况分析:学生两极分化十分严重,优等生比例偏小,潜能生所占比例较大,其中潜能生大多数对学习热情不高,不求上进。而其中的优等生大多对学习热情高,但对问题的分析能力、计算能力、、概括能力存在严重的不足,尤其是所涉及的知识拓展和知识的综合能力方面不够好,学生反应能力弱。
(二)认真研读近年考试说明、中考试题，把握中考动向。
中考复习前，九年级数学组要进行考法研究，研究近几年中考数
1 学命题的走向，研究考纲，研究中考复习策略。每位数学老师都进行专题发言。原九年级数学老师着重谈中考复习体会及中考后的反思;现九年级数学教师着重谈近几年中考命题的走向及中考复习策略;其余数学老师根据中考数学命题的特点，着重谈如何及早把握中考动态，如何在平时的教学中进行数学思想方法的渗透。中考考法研究的专题研讨会，将对老师的复习起到指导作用，对把握中考动向，纠正复习偏差，产生积极而深刻的影响。平时考试中，教师可以模拟中考命题，试题来源于课本改编及自编，注重信息的收集和新题型的探索，着重考查学生基本的数学思想和方法。每次考完后教师与学生都要及时做总结，这样既让教师对中考复习的把握更深，又有利于学生寻找差距，奋力拼争。充分发挥集体的力量，抓好同科老师集体备考工作。学科备课组可吸收非毕业年级教师参加。
(三)课堂教学高效化
对于九年级的学生来说,时间非常之珍费,我们老师一定要本着对学生负责的原则,坚持高效复习。 1.打造高效课堂,优化复习策略。
九年级的数学仍然要坚持高效课堂的基本理念不动摇,突出学生的主体地位,坚持“教师为主导、学生为主体、训练为主线”的课堂主体教学模式。不能够上“一节课学生做，一节课老师讲”的传统低效复习课,要在精心编制导学案的基础上,依然按照预习(练)、展示、反馈的基本课型来上,课堂上坚持“独学、对学、群学”的基本学习方式。
2 2.明确科学复习的指导思想和策略。
复习课要坚持“以练为主线,反馈矫正为手段,能力培养为目标”的指导思想。我们倡导的复习路是“低起点、小坡度、大容量、快反馈、强矫正”。
3.认真钻研教材、课标要求、吃透考试大纲,确定复习重点。 4.正确分析学生的知识状况、和近期的思想状况,将学生很好的分类,牢牢的抓在手中。
5.认真学习中考要求。对学生的要求:切实抓好“双基”的训练。初中数学的基础知识、基本技能,是学生进行数学运算、数学推理的基本材料,是形成数学能力的基石。
(四)、制定规划，分阶段备考。 一轮复习：
数学的第一轮复习开始于新课结束，复习主要内容为绝大部分中考大纲中要求的考点：三角形、四边形、圆、方程与不等式、一次函数、反比例函数、二次函数等。题目选在中考及模拟考试中出现过的经典题目，或予以改编加工，其目的为回顾初中三年的知识点，复习和巩固基础知识及解题方法。
二轮复习：
此轮复习以攻克各类常考专题为主，主要包括函数图象点的存在性专题、图形运动及变换专题、代数综合应用专题、几何变换专题及探究性题目专题、中考易错专题等等。选题以能够凸显专题特点的题目为主、题目循序渐进，并附加高端模型的总结及解题思路的扩展，
3 力争攻克第二次模拟考试。
三轮复习：
第三轮复习：代数综合、几何综合以及代几综合将成为此轮复习的主要复习对象。以剖析题目、联系知识、寻找模型和方法为主线进行压轴题目的分析与解答。争取在三模考试获得高分或满分。
四轮复习：
历经了一模、二模和三模考试之后，第四轮复习便会悄然而至，此轮复习或以短期班的形式为呈现，通过对三轮复习多体现出来的中考趋势进行分析，并以此进行选题和预测中考。所选题目同中考考察可能性较大的题目相同，以便最大程度的使学子适应新的中考趋势、做好考前的最后冲刺!基础巩固--专题攻克--压轴突破--趋势预测及查漏补缺，历经四轮复习稳扎稳打，步步为营，知识体系由点及面、重点突出。一轮复习对接二模考试，二轮、三模复习对接三模考试，最后四轮冲刺复习目标2019中考! 全体九年级教师要“背水一战”,以清醒的头闹、旺盛的精力和不怕吃苦的精神，力争实现九年级数学教学成绩有新的突破!
九年级数学组 2018年11月
4
为贯彻落实XX区教育厅、扶贫办、语委《关于做好2019年推普脱贫工作的通知》(X教语工〔2019〕1号)精神，充分发挥普通话在提高劳动力基本素质、促进职业技能提升、增强就业能力等方面的重要作用，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持政府主导，落实地方政府主体责任，因地制宜，分类推进，2019年，持续有效开展“学前学会普通话”行动，实现建档立卡贫困户青壮年劳动力全部具有国家通用语言文字沟通交流能力，形成普通话交流的语言环境。
二、基本原则
(一)坚持政府主导，健全机制。落实地方政府主体责任，动员社会各方面力量参与国家通用语言文字推广普及工作。引导和支持有条件的企业向贫困地区转移产能，形成“造血”能力，提供更多的就业机会。将普通话普及率的提升纳入地方扶贫部门、教育部门扶贫工作绩效考核，列入驻村干部和驻村第一书记的主要工作任务，力求实效。
(二)坚持精准聚焦，精准发力。聚焦普通话普及率低的乡镇和青壮年劳动力人口，将普通话的学习掌握作为助推脱贫攻坚的重要力量，消除因语言不通而无法脱贫的情况发生。
(三)坚持因地制宜，分类指导。根据我县贫困人口语言文字使用现状，制定具体推普措施，统筹规划，安排好普通话培训所需人员和经费，稳步实施，确保攻坚目标如期实现。
(四)坚持统筹兼顾，综合发展。结合人力资源部门、职业技术学校开展的职业技能培训，把推普工作融入其中，使建档立卡的贫困人口综合素质不断提升。
三、主要工作
(一)加强组织领导。由XX县推普脱贫工作领导小组统一领导，县教育局牵头，县扶贫办、县语委参与，县语言文字工作委员会成员单位分工协作，共同完成推普脱贫工作任务。
(二)开展教师、公务员普通话培训。根据2018年我县对教师、基层公务员普通话达标情况摸排，我县幼儿园、中小学中普通话未达到二级乙等或未获得普通话等级证书的教师(保教人员)共有1374人(其中幼儿园876人、普通小学247人、普通初中188人、普通高中43人、中等职校20人)，全县基层干部中普通话未达到三级甲等的人数为577人。2019年，要在2018年摸排的基础上，各校、各基层单位再次彻底排查，掌握教师、公务员普通话水平未达标情况，组织相关人员采取个人自学方式自主提高，并于2019年下半年举办集中培训或轮训，使普通话水平达到《XX区实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》规定的相应等级要求。
(三)开展青壮年农民普通话培训。根据2018年我县对建档立卡贫困户人口使用普通话的情况摸排，贫困户青壮年农民不通普通话的人数为1182人。2019年，各镇政府要重视本镇内贫困户青壮年农民不通普通话的实际情况，密切联系有县教育局、县语委、县人社局、县职校，发挥驻村扶贫工作队的作用，充分利用村委会、村小学的有利条件，适时举办“人人通”推普脱贫培训、“普通话+职业技能”培训，由县语委办协助组织师资，定期给培训班授课，乡镇干部、驻村干部及村委会等协调组织村民集中参加学习培训。此外，鼓励村民借助信息化学习工具和资源自主学习普通话。经过培训考试合格的学员，落实相关资助政策，并由扶贫部门优先推荐就业机会。
(四)持续开展“学前学会普通话”行动。根据我县2018年对全县幼儿园、中小学学生(幼儿)普通话能力情况摸排，我县在园幼儿、中小学生中不通普通话的人数为0。为确保这一成效，2019年，县教育部门要持续加强对全县幼儿园的普通话教学监控，确保在园幼儿具备普通话交流的能力。同时，各幼儿园要组织开展在园幼儿与非在园幼儿“手拉手一起学说普通话”活动，通过“送教下乡”、举办乡村家长和孩子“手拉手学习普通话推普课堂、开展“看视频学习普通话”活动等形式”，提高非在园学龄前儿童的普通话水平。
(五)大力加强学校语言文字工作。将国家通用语言文字方针政策、法律法规和基本规范标准纳入各级各类校长综合培训和教师业务培训，强化校长、教师和学生自觉规范使用国家通用语言文字和自觉传承弘扬中华优秀语言文化的意识。根据XX县教育局、县语委《XX县学校语言文字工作达标建设实施方案》的要求，全县中小学、幼儿园都要开展学校语言文字工作达标建设工作，并完成目标要求，即2019年12月底前，县直中小学(含各初中、各高中、县教师进修学校、县职校、县特教学校、XX小学、XX小学)、县直幼儿园(县幼儿园、凤凰幼儿园)、各镇中心校本部及城区小学、各民办中小学要完成语言文字达标建设工作。
(六)充分利用语言文字信息化平台为推普脱贫工作服务。组织指导全县干部群众登录XX语言文字网或关注“XX语言文字”微信公众号，共享“推普脱贫栏目”和“中华经典诵读栏目”的学习资源，充分利用《推普脱贫乡村行----跟我学说普通话》(20课)视频资料、《普通话1000句(壮汉双语版)》、《推普脱贫乡村行----学前儿童学习普通话手册》音视频学习资料等，助力推普脱贫工作的开展。
(七)大力开展推普脱贫宣传活动。各部门、各单位、各学校(幼儿园)充分利用全国推普周、庆祝建国70周年等活动平台，开展形式多样的推普脱贫活动，并联络网络、广播电视、报刊等主流媒体大力宣传推普脱贫工作，营造良好的推普脱贫工作氛围。
四、具体工作安排
时间
工作内容
工作方式
组织参与
牵头单位
4-12月
学校语言文字工作达标建设
按《XX县学校语言文字达标建设工作实施方案》落实
各中小学、幼儿园
县教育局
县语委
5月
组织登录XX语言文字网或“XX语言文字”微信公众号，开展“推普脱贫乡村行”活动
通知，督促，检查，掌握登录情况
各镇政府--各村委--干部群众，各单位--干部职工，各校(园)--师生--家长
县扶贫办
县语委
6月
基层干部普通话培训(达标培训)
指导个人自学，集中培训或轮训
各镇政府，各有关单位
县扶贫办
县语委
7-8月
贫困人口普通话培训(“人人通”推普脱贫培训，“普通话+职业技能”培训)
以镇或村委为单位相对集中培训，
县教育局、县语委、县人社局、县职校、各镇驻村工作队、村委会、村委小学
县扶贫办
县语委
9月
全国推普周活动，庆国庆推普脱贫活动
推广，宣传
各镇政府，各单位，各校(园)
县语委
10-11月
学前学会普通话行动
开展幼儿园普通话教学监控;开展在园幼儿与非在园幼儿“手拉手”、家长和孩子“手拉手”活动
各幼儿园，各村委
县教育局
县扶贫办
12月
推普脱贫工作总结、验收、表彰
各单位收集整理推普脱贫材料建立台账
各单位
县扶贫办
县语委
备注
五、加强督查
(一)推普脱贫攻坚工作已列入各地扶贫工作范畴，”是否会讲普通话“已经成为《XX脱贫攻坚精准帮扶手册(2019)》的”脱贫户家庭基本情况“中需要采集并上传全国扶贫开发信息系统的内容之一。县教育局、县扶贫办、县语委将密切配合，加强对我县推普脱贫工作的统筹管理，加大扶贫成效考核
”四合一“实地核查力度，核查各有关单位在扶贫工作中落实推普脱贫攻坚工作的情况，有针对性地开展普通话培训，确保推普脱贫成效。
(二)县教育局、县语委将按照《XX区语言文字工作督导评估方案》(X教督委办【2018】11号)和《自治区教育厅自治区语委善于加强全区学校语言文字规范化建设工作的实施意见》(X教规范【2018】15号)要求，将提高师生国家通用语言文字能力作为语言文字督导评估和学校语言文字规范化建设工作的重要内容，认真做好我县的语言文字督导评估工作。同时，采取以学校为主导、分类建设的方式推进我县语言文字规范化建设工作(详见县教育局、县语委印发的《XX县学校语言文字工作达标建设实施方案》)，为深入开展推普脱贫攻坚工作提供有力保障。
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