防治水年度工作计划

在一项新的任务开始之前，有必要去理清工作思路，将工作目标予以细分，让我们提前去做好工作计划吧！以下是小编整理的《防治水年度工作计划》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：防治水年度工作计划

矿井防治水年度规划

山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司

防治水年度计划

为保证矿井基建期间安全，对我公司基建期间防治水作如下计划。

一、加强领导、落实责任、确保矿井防治水工作的落实，成立防治水领导机构，加强对防治水工作的领导，组织专门的防治水队伍。

组长：史常青

副组长：刘光增张宏飞李大桂张仕包 成员：耿文友李培明李沁标

办公室：设在生产科

副主任：生产科副科长、探放水对队长

成员：生产科及探放水对有关人员

二、2012年认真开展水文地质调查

矿技术负责人雨季来临前组织相关人员进行一次水文地质调查，并形成文字报告，作为基建期间依据。

三、认真做好地面及井下水害隐患排查工作

矿井每季度至少组织一次矿井防治水隐患排查工作，每年雨季来临前必须对地面排洪沟、井下排水沟进行清理，根据季节不同，分别有重点的进行水害隐患排查，对查出的隐

患问题要逐条制定整改措施。

四、认真做好水害预测预报工作

水害预测预报工作按年、季、月对每一采掘点逐一进行，根据划定积水线探、水线、警戒线进行探水，必须坚持有掘必探先、探后掘的探水原则，探放水钻孔施工必须有现场监督人，探放水报告单上施工负责人及监督人必须签字，超前安全距离不得低于20米。

五、专门成立地测防治水科室。

六、配备探放水设备。

山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司

2011年10月20日

第二篇：路天煤矿2010年度防治水工作情况汇报材料

露天煤矿2010年防治水工作情况

汇报材料

露 天 煤 矿 技 术 科

2011年1月

露天煤矿2010年防治水工作情况汇报

根据《煤矿防治水规定》及乌海能源公司防治水工作要求，露天煤矿坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则进行矿井水害防治，将煤矿防治水工作为矿井安全生产的工作重点，同时加大了对矿井防治水工作的人力、物力及资金投入，2010年针对矿井水害防治主要进行了以下工作：

1、成立防治水领导小组，建立了探放水队伍，配备专业人员及探放水设备

我矿在2010年7月9日组织进行了水害事故演习，通过演习提高了职工的防治水技能以及发生水害事故时的注意事项。

根据《煤矿防治水规定》的要求，我矿成立了探放水领导小组，以矿长为防治水工作第一负责人，总工程师为技术负责人的探放水领导小组。我矿根据矿井水文地质类型及矿井实际生产情况建立了探放水专业队伍，配备了探放水专业技术人员，探放水队伍在探放水前，由矿里组织到五虎山煤矿进行了探放水业务学习，探水钻机司机及探放水人员进行了跟班培训学习。

根据矿井情况配备了ZDY-1900、ZDY-1200坑道钻机各一台，钻机有效钻距300m，钻孔直径75mm，符合《煤矿防治水规定》及矿井生产需要。

2、 编制矿井防治水计划，建立健全各项水害防治制度

根据《煤矿防治水规定》由总工程师组织人员编写了《露天煤矿防治水中长期规划》及《露天煤矿2010年年度防治水计划》。按照要求建立了水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。

3、水文地质基础工作及矿井水文地质类型划分

我矿根据《煤矿防治水规定》要求编制了防治水图件并健全了防治水基础台账，由于我矿水文地质工作基础薄弱，图纸及台账内容正在逐步完善过程中。

我矿根据《煤矿防治水规定》要求，委托西安煤科院对矿井重新进行了水文地质条件类型划分，为矿井水害防治工作提供了技术基础。

4、排水系统改造工程 ⑴供电系统改造

由于井下电缆截面小，如果一趟电源发生事故，另一趟电源满足不了全部负荷正常供电，水泵双回路供电电缆截面小，做不到工作泵、备用泵同时启动，我矿已沿主井再敷设一趟185mm的电缆至中央变电所，从井下中央变电所至水泵房敷设两趟70mm电缆，敷设185mm电缆1500m、70mm电缆900m，解决了水泵双回路供电及工作、备用水泵同时运转的问题。

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⑵矿井排水能力改造

主井水仓原设计安装三台DF155—30×9是水泵(工作、备用、检修各一台)，敷设排水管路2趟，为了提高矿井抵御矿井水害的能力将原有的1台DF155—30×9水泵换为DY280—43×7水泵，同时敷设配套管路一趟，该管路敷设的长度为2000m,直接引至公乌素沟，防止了排出的矿井水重新进入井下形成循环水，彻底解决了矿井循环水的问题，矿井排水能力由310m/h提高至590m/h大大提升了矿井抵御水害的能力。

5、采空区积水瞬变电磁法物探工程

我矿采掘工作面上方存在老窑积水，经调查查上部有采空区积水，由于地面已塌陷，无法进行地面抽排，积水范围及水量情况不明，针对以上情况我矿委托西安煤科院水文所对160

4、1603工作面上方小窑采空区进行了瞬变电磁法勘探，根据探测报告，160

4、1603工作面上方存在物探异常区，为矿井防治水水工作提供了技术依据。

6、1603探放水工程

根据1603工作面瞬变电磁探测及工作面实际情况，我矿在掘进1603工作面运输巷前进行了探放水设计，目前1603工作面已掘进 390 m，施工探水钻孔5组，完成探水进尺1748 m，探水钻孔均不同程度出水，最大单孔出水量达14.5m/h，累计探放水量21400m。目前1603运输巷已掘进至1601工

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作面采空区积水放水线位置，正在施工探放水钻场准备探放采空区积水。

7、地面防治水工程

我矿地面防治水工程主要为地表裂隙、沉陷区及矿井周边露采坑治理，为了防止雨季大气降水沿地表裂隙、沉陷区、露采坑渗入井下影响矿井生产安全，对地表裂隙、沉陷区主要采取了填埋堵漏工程，由通风队派专人进行地表裂隙、沉陷区进行巡查并组织人员进行填埋堵漏。为了减小由于露天开采造成雨季大气降水进入采坑渗入井下，主要采取在露采坑周边构筑拦水墙进行地表水疏导，减小汇水面积达到防治水的目的。

露天煤矿2011年防治水工作计划

2011年露天煤矿主要生产任务为1604工作面回采及1603工作面准备工作，为了确保全年生产任务顺利完成，不受矿井水害威胁，针对露天煤矿实际情况制定了《露天煤矿2011年防治水工作计划》。

1、1604工作面探放水计划

1604回采工作面2011年回采位置根据物探报告存在物探异常区，根据物探结果必须经钻探验证的防治水规定，我矿计划在2011年年初进行1604工作面上方异常区探放水，预计探水钻孔工程量450m，探放水量18852m。

2、1603运输巷探放水计划

1603运输巷2010年底已掘进390m，已完成探水进尺1748m，2010年年底至2011年年初计划对1601探巷及1601采空区进行探放水，根据1601预计采空区积水量157894m，按60m/h进行放水，预计放水时间为82天，放水结束后1603运输巷继续按原设计探水掘进，预计探水工程量1000m。

3、1603回风巷探放水计划

1603回风巷位于1601运输顺槽下方，两者之间留设20m煤柱，根据对采空区积水量的预计，采空区积水对1603回风巷掘进构成了严重威胁威胁，根据《煤矿防治水规定》及乌海能源公司防治水工作要求，露天煤矿坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则进行矿井水害防治。

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为了保证1603回风巷掘进安全，1603回风巷掘进计划采取全程探放水，预计探水工程量2000m。

4、1603工作面排水计划

1603工作面受1601采空区及二采16采空区积水威胁，根据采空区积水量预计，工作面排水压力较大，为了保证工作面生产安全，计划在1603工作面安装DF85型水泵2台，配合排水管路2趟。

5、地面防治水计划

为了防治大气降水沿地表裂缝、沉陷区进入井下影响矿井安全，2011年计划安排专人对地表裂缝、沉陷区进行巡查，发现裂缝、沉陷区及时采取填埋堵漏措施，对露采坑继续采用构筑拦水墙措施进行防治。

#2010-12-22

第三篇：防治水 工作汇报

山西XX煤业有限公司

“防治水”大会战

实 施 情 况 汇 报

山西XX煤业“防治水”大会战实施情况汇报

为认真贯彻落实《国家煤矿安全监察局关于2013年煤矿水害防治工作指导意见(煤安监调查【2013】6号)、《省政府办公室关于进一步加强煤矿防治水工作的若干规定》(晋政办发【2011】70号)、煤炭厅《关于进一步加强全省煤矿防治水工作的通知》(晋煤行发【2013】844号)、《临汾市煤炭工业局关于在全市煤矿看展以“防治水”大会战的实施方案》(临煤防发【2013】344号)等文件精神，经矿委会研究决定从7月1日至8月31日在我矿开展防治水大会战，目前防治水大会战工作仍在进行，将7月1日至今的的工作汇报如下。

一、在接到省市文件后，我矿立即按照文件要求，结合我矿的防治水工作现状，制订了《山西XX煤业“防治水”大会战实施方案》。

二、成立了以矿长为组长的“防治水”大会战领导组。

三、设立了“防治水”大会战办公室，办公室设在地测部，负责“防治水”大会战工作的具体推进落实。

四、在2013年7月1日—7月15日进行了“防治水”学习、宣传、培训、自查自纠。

五、于2013年7月12日—7月16日组织了“防治水”专项培训。

六、现阶段(7月16日-8月15日)我矿正在抓紧进行“防治水”整改落实工作。

我矿将认真学习省市文件精神，继续扎实推进“防治水”大会战工作，发现问题及时解决，同时热烈欢迎省、市、县领导来我矿指导工作。我们相信，在我们的共同努力下，我矿的防治水工作一定能走上一个新台阶。

山西XX煤业有限公司

2013年7月31日

第四篇：防治水工作自查报告

阳城惠阳煤业有限公司

防 治 水 工 作 自 查 报 告

二0一三年六月

防治水工作自查报告

为了认真落实《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于认真开展煤矿防治水专项治理的通知》精神，严格贯彻《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》，提高煤矿水害防治水平，我矿针对目前防治水工作开展情况，进行一次全面排查分析。现将具体自查情况汇报如下：

一、成立防治水工作自查整改领导小组

组 长：王松江

副组长：梁庭瑞 曹兵庆 胡晋军 张慎波 贾建国 王国富

成 员：石永林 李国红 燕学兵 张军良 李立峰 马天胜

李晋会 等技术员及干事。

二、防治水工作自查情况：

1、建立水害防治各种岗位责任制，落实了煤矿水害防治主体责任和矿井防治水工作相关责任人的责任，将防治水工作具体落实到个人。

2、设置专职防治水机构，成立了专业防治水科室，建立了专门的探放水作业队伍并配齐了专用的探放水设备3台，装备了必要的防治水抢险救灾设备，保证了矿井防治水工作正常开展。

3、建立健全水害防治各项规章制度，如水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、雨季汛期巡查制度、大到暴雨天气停工撤人制度、防治水考核制度、矿井探放水制度。年初编制了矿井中长期规划、防治水计划、应急预案等各项防治水措施，并组织实施。

4、矿井主井井口标高+637.593m，副井井口标高+634.974m，风井井口

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标高+671.664m，均高于当地历年最高洪水位。

5、召开雨季“三防”工作会议，落实了雨季期间水害防治的具体工作安排，制定“雨季三防”值班制度及雨季地表巡查制度， 6月19日对矿井辖区内地质灾害隐患点重新进行了一次全面大排查，整修了沟渠，将雨季“三防”排查工作落实到位。

根据预案组建了防汛抢险应急队伍，设置了专门的抢险物资库，备足雨衣、雨鞋、编织袋、铁锹等防汛物料，落实了车辆、器材等抢险备用物料和医疗药品、医疗器材，迎接雨季的来临。

6、根据采掘进度，按规定及时分析修改矿井充水性图、矿井综合水文地质图等防治水相关图件。

7、根据《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》要求，矿建立防治水各种台账档案，并实行专人负责。

8、根据矿井采掘进度及相邻矿井水情水害调查摸底情况，本矿无超层超界开采现象，目前开采范围不受采空区威胁。

9、采掘工作面施工时均严格按照设计要求留设了防水煤柱，采掘活动中无开采防水煤柱现象。

10、井上下排水系统完好，管路都保证排水畅通，并有备用管路及设备。

11、根据井下现掘进情况，编制探放水设计及防治水设计并严格执行，确保工作面无水害威胁。

12、做好了防治水方面的各种预测预报工作，尽量做到预报准确有效。发现问题及时做好预防措施，进一步夯实防治水基础工作。

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三、整改内容

1、皮带大巷距皮带大巷口35米处积水严重。

2、15101运输顺槽掘进迎头和15101回风顺槽掘进迎头淤泥严重。

3、护坝上垃圾未清理。

4、风机房排水管路未形成。

5、防治水物探人员及防治水专业技术人员未培训。

四、整改措施

1、积水严重地方已安装水泵抽水。

2、两个顺槽工作面迎头方向淤泥严重当班清理。

3、护坝上垃圾每周清理一次。

4、风机房排水管路正在施工中。

5、防治水物探人员及防治水专业技术人员的培训已联系县煤炭局，有培训班时立即培训。

惠阳煤业有限公司

二○一二年六月二十日

第五篇：防治水工作汇报

陕西矿业公司 防治水专项检查汇报

各位领导: 我矿井防治水工作在2011年以来有了较大进步，从成立部门到制度、台账完善;从年初的防治水计划编制到“十二五”防治水规划编制完成;从地质资料缺乏到三维地震勘探、电法勘探等防治水工程开工，我矿地测防治水工作正逐步进入正规化。现将我矿2011年以来防治水工作情况进行如下汇报：

一、 防治水机构、人员配备情况

为做好矿业公司防治水工作，提高管理，进一步减少水害事故对矿井生产的影响，我矿于2011年5月份成立了地测防治水管理部，并根据《煤矿防治水规定》、《煤矿安全规程》要求。完善下发了《2011年防治水管理办法》，文件中明确了小庄矿业公司防治水领导小组成员及职责： 组

长： 副组长： 成

员：

领导小组下设防治水办公室，办公室设在地测部，xxx任办公室主任，xxx为专干负责日常业务工作。

二、 防治水制度、措施、应急预案情况

为了使防治水工作任务清楚、责任明确，各项工作有章可循，根据《煤矿防治水规定》及《煤矿安全规程》新修改内容要求，结合小

庄矿业公司今年发展情况，制定了《水害防治技术管理办法》、《水害防治岗位责任制》、《水情水害预测预报制度》、《水害隐患排查治理制度》等制度，编制了《陕西矿业公司矿井水灾应急预案》，已报矿调度室加入《陕西突发事件总体应急预案》，同时响应彬长集团下发的《集团地测防治水管理办法》制定并针对周边煤矿调查情况补充完善了《公司防治水管理办法》。

三、 目前矿井涌水量及排水措施

1、井筒及巷道涌水量及防治水措施

根据陕西省煤田地质局186地质队井筒检查孔资料显示，副井总涌水量为107.25m3/h，其中第四系含水层涌水量为9.27 m3/h,白垩系下统洛河组涌水量为91.07m3/h，侏罗系中统延安组涌水量为6.9 m3/h。

在井筒施工期间主立井最大涌水量为17.82 m3/h，副立井最大涌水量为19.5 m3/h。井筒落底后，副立井于冻结段解冻前进行了壁后注浆，历时12天，水量由原来的19.5 m3/h降低至0.02 m3/h;主立井于冻结段解冻后进行了壁后注浆，历时29天，水量由原来的17.82 m3/h降低至0.39 m3/h。在主、副井注浆过程中，严格按照设计施工，实行三班跟班制，整个注浆工程顺利完工，效果明显，公司防治水计划得到了很大成果。

井底车场现在正在施工，施工中未发现地质构造，也无较大出水情况，水量很小，巷道水源主要来自施工用水，巷道个别区域顶板锚杆锚索导流水，井壁渗水，正常出水量在1.6~2.0m3/h。7月底暴雨后，

出水量无明显变化。井下施工过程中在巷道一侧同步修建了临时水沟，通过水沟和管路排到主井井底水窝，再由水泵排出地面，经29处沉淀池沉淀处理后用于工业广场洒水降尘。

由于井筒穿过含水层较多，为能够提供最大排水能力，主井配备了DC50-80X7抽水泵2台，流量50 m3/h，扬程560m，电机转速2980r/min，电机功率200kw，效率74%，一台为工作水泵，一台为备用水泵，设两趟Φ108mm排水管路，为井底车场施工提供了有力的保证。待井下临时水仓泵房完成后，重新安装临时排水系统，将井底水泵移到临时水泵房，形成新的排水系统。

2、地面防治水措施

在工业广场东侧和北侧分别修建了排洪沟，东侧排水沟的水自北向南流，汇集在进矿路K1+100处经铁路涵洞排水沟汇入泾河;北侧排洪沟的水自东向西流，汇集在进矿路KO+050处经铁路涵洞排水沟汇入泾河。有效地解决了工业广场北侧三条山沟及鸭河湾村雨季排水对矿区的威胁。

四、目前防治水工作存在问题

1、地质资料不健全，给防治水工作带来了一定的难度，目前正在进行三维地震勘探及地面瞬变电磁施工，在完成后将对我矿防治水工作起到积极的作用。

2、防治水经验不足，建立台账资料还缺乏经验。

3、防治水工作需要各部门积极配合，在工作中还应多交流，落实力度不够，还需改进。

第六篇：煤矿防治水工作报告

各位专家、同志们：

为加强煤矿防治水工作，有效遏制重特大透水事故和预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难，落实国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知要求，经国家煤矿安全监察局研究，决定召开这次防治水工作及技术研讨会。这次会议的主要任务是：分析研究2007年以来典型水害事故案例，学习讨论即将颁布实施的《

煤矿防治水规定》，研讨交流水害预防、治理、救援及防治理论等方面的新技术和经验，展示煤矿防治水新技术及设备仪器，部署煤矿防治水工作。这次会议在雨季之前召开，非常及时、很有必要。华北科技学院、中国煤矿安全技术培训中心等单位对本次会议的召开进行了认真筹备，做了大量工作;与会煤矿防治水专家认真总结防治水工作，积极撰写论文，相信这次会议对防治水工作将起到推动作用，提高水害防治工作水平。

一、防治水工作成效显著;但重特大水害事故时有发生，要深刻吸取事故教训，切实推动工作。

(一)党和政府高度重视煤矿防治水工作

中央领导同志对煤矿防治水工作多次做出重要批示。国家安监总局、国家煤矿安监局将防治水工作列入重要议程，经常研究水害防治工作。2008年在广泛调研的基础上，出台了《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》和《关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知》，对防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难及加强防治水工作提出了具体要求。各级地方政府和煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门及煤矿安全监察机构，认真履行职责，出台相关防治水规章制度，开展防治水专项监督检查，使防治水工作不断得到加强。山东省出台了《山东省加强井工开采矿山水害防治工作特别暂行规定》、《山东煤矿老空水害防治安全监察规定》和《煤矿老空水防治十项规定》等;吉林省出台了《吉林省煤矿水害防治工作实施细则》;重庆市为切实吸取水害事故教训，制订了《重庆市煤矿水害防治方案管理暂行办法》等有关规定，组织专家对全市煤矿开展水害基本情况调查，排查矿井水害隐患;安徽省把国有煤矿周边小煤矿列为防治水监察的重点，按照“大矿自保、小矿自律、政府监管、国家监察”的原则，严禁矿井之间超层越界开采，防范透水事故。

(二)煤矿企业防治水主体责任的意识增强

大部分煤矿企业都能够高度重视防治水工作，设立防治水机构，配备防治水专业技术人员，建立健全各级岗位责任制，加强对职工防治水知识的培训和教育，保障防治水所需的人力、物力和资金，落实各项防治水措施，有效遏制了水害事故的发生。河南省郑煤集团公司专门成立了防治水技术管理部;山东省肥城矿业集团吨煤提取5元、华恒矿业公司吨煤提取5.4元专项用于煤矿防治水，实现专户存储、专款专用，保证了防治水重点工程、防治水钻探、物探设备和监测监控仪器装备到位，为防范事故发挥了重要作用。

(三)科研院校主动承担防治水技术攻关

中国矿业大学(北京)、华北科技学院等单位承担了“十一五”国家科技支撑计划“矿井老空区探测与水害防治关键技术及装备”研究项目;中国矿业大学承担了“十一五”973计划“煤矿突水机理与防治基础理论研究”;煤炭科学研究总院西安研究院在煤矿井下随钻测量定向钻进技术研究方面也有重大进展。相信，这些科技攻关项目的实施，必将大大提升水害防治水平。另外，一大批科研院校的专家针对企业在生产中的实际问题，与企业工程技术人员一起研究攻克生产中防治水技术难题，为全国煤矿安全生产的好转做出了贡献。

(四)防治水工作成效显著

2007年至2008年全国发生水害事故122起、死亡518人，每年平均数比前3年平均数(下同)减少48起、201人，分别下降44%和43.7%，占全国煤矿总死亡人数的7.4%。其中发生重大以上(10人以上)水害事故11起、死亡190人，同比减少2起、101人，分别下降26%和51.5%，占全国重大以上事故的16.7%和14.8%。

这些成绩的取得，是所有从事防治水工作人员辛勤努力的结果。在此，我代表国家煤矿安全监察局向出席会议的各位专家、各位同志并通过你们对所有奋战在煤矿防治水一线的工程技术人员、管理人员和监管监察人员表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在总结防治水工作取得成效的同时，还必须清醒地认识到：煤矿重特大水害事故时有发生，防治水形势依然严峻，工作仍需加强。一是重特大水害事故多发。2007年以来，已发生13起、死亡216人。2008年在奥运会之前，广西百色市右江矿务局那读煤矿发生“7.21”特别重大透水事故，死亡36人。今年3月21日和4月4日，湖南省和黑龙江省分别发生1起透水事故，死亡13人和12人。二是暴雨洪水引发多起事故灾难和未遂事故。2007年8月17日，山东华源矿业有限公司因突降暴雨，山

洪暴发，河水猛涨，河堤决口，溃水淹井引发事故灾难，致使172人死亡;与其相邻的新泰市名公煤矿也因洪水淹井，造成9名矿工遇难。2007年7月29日，河南省三门峡市陕县支建煤矿因洪水淹井，造成69人被困，经全力抢救，被困人员全部生还。三是淹井事故时有发生。今年1月8日，河北省峰峰集团公司九龙矿发生陷落柱突水，矿井被淹;3月25日，中煤

平朔煤炭公司三号井工矿发生老空透水事故，透水量约28万m3，最大透水量达5000m3/h，矿井局部被淹;4月18日，国投新集公司板集矿(基建)井筒发生突水涌砂事故，矿井被淹，当班入井622人，621人安全升井，1人死亡。

分析近两年水害事故原因，反映出一些煤矿企业水害防治工作主体责任不落实，基础工作薄弱，水害防治措施不到位，部门监管、监察仍有薄弱环节，突出表现在以下几个方面：

一是防治水主体责任不落实。一些部门、单位和煤矿企业对水害防治工作认识不足，防范意识差，未将水害防治列入重要议事日程，水害防治制度不落实，责任不明确，防治水机构弱化、不健全，专业技术人员不足，基础管理工作薄弱。

二是水文地质资料不清。一些矿井缺乏必要地质报告和基础图纸资料;一些矿井井下采掘工程平面图与实际误差较大，无法科学指导煤矿水害防治工作;一些矿井井田内或井田边界老空区积水不清楚;一些矿井没有对井田水害情况开展预测预报工作。

三是探放水措施不落实。一些矿井根本没有探放水措施;一些矿井虽然进行了探放水，但未将水害彻底根治;一些矿井用煤电钻代替探水钻，起不到排除隐患作用;一些矿井根本不进行探放水，盲目掘进，导致水害事故;大部分老空透水事故都有明显的透水征兆，未及时撤退井下作业人员，违规组织生产，导致事故。

四是一些企业在防范自然灾害上存在一些薄弱环节。对防范自然灾害引发的事故灾难重视不够，防洪体系存在漏洞，防洪设施不牢靠，特别是对中小水库、河流管理薄弱，一些河道、河堤不稳固，承载能力低，禁不起洪水的冲击;对井田内报废的井筒没有彻底充填，留下重大隐患。

五是监管监察和行业管理存在漏洞。一些地区对防治水工作不重视，监管监察和行业管理存在薄弱环节。发生事故后，没有认真吸取教训，导致同一地区的透水事故接二连三发生。

针对上述存在的突出问题，我们从事防治水工作的相关人员，必须要有紧迫感、责任感，认真研究，举一反三，将事故的防范措施落到实处。

二、以颁布实施《煤矿防治水规定》为契机，坚决有效遏制重特大水害事故。

《煤矿防治水规定》已经国家煤矿安全监察局局长办公会议审议通过，提交总局局长办公会审议后颁布实施。《煤矿防治水规定》是在原煤炭工业部下发的《矿井水文地质规程》(84年颁发)及《煤矿防治水工作条例》(86年颁发)的基础上进行修订，增加了法律责任。正式实施后，国家局还要安排宣贯和培训等工作，希望各位专家、同志们要认真学习、贯彻落实。下面结合当前煤矿防治水工作，再强调以下几点：

(一)高度重视煤矿防治水工作

各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构和各煤矿企业要增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。雨季前要专门召开会议，研究部署防治水工作，并抓好落实。一是煤矿法定代表人或煤矿主要负责人要承担起防治水工作的第一责任，总工程师(技术负责人)要负责煤矿防治水技术管理工作。二是煤矿必须配备专门负责防治水工作的专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍;水文地质条件复杂、极复杂的煤矿要设立专门防治水机构。三是煤矿要建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度等。四是煤矿要加强对职工防治水知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。

(二)全面加强水文地质基础工作

水文地质基础工作是做好防治水工作的前提。一是煤矿必须具有井田地质及水文地质测绘报告、建井设计、建井竣工报告以及矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图和矿井水文地质剖面图。煤矿图件应当建立数字化，内容真实可靠，每半年对图纸内容进行修改完善。煤矿没有地质报告和必备图件，必须尽快绘制完善。二是要加强对古井老窑和周边矿井的调查研究。调查古井老窑的位置及开采、充水、排水的资料及老窑停采原因等情况。调查周边矿井的位置、范围、开采层位、充水情况、地质构造、采煤方法、采出煤量、隔离煤柱以及与相邻矿井的空间关系，以往发生水害的观测研究资料，并收集系统完整的采掘工程平面图及有关资料，为防治老空水害提供详实的资料。三是任何矿井在废弃关闭之前都必须编写和提交闭坑报告，闭坑报告(包括图纸资料)报煤炭行业主管部门备案。四是煤矿防治水工作应建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料、数据、图件、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。

(三)认真做好井下探放水工作

针对探放水措施不落实、导致透水事故多发的状况，一是凡采掘工作面受水害影响的矿井，要开展充水条件分析，坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。煤矿井田内及周边区域水文地质条件不清的，严禁进行采掘活动，严禁超层越界开采。二是水文地质条件复杂和极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时，必须坚持有掘必探。三是采掘工作面探水前，必须编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施，严格按设计进行探放水。四是在探放水过程中矿井有透水征兆时，受水害威胁的区域要立即停止作业，撤出作业人员到安全地点，分析原因，采取有效措施。五是井下探放水必须使用专用的探放水钻机，严禁使用煤电钻探放水。

(四)防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难

一是煤矿要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息;及时掌握汛情水情，主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。二是煤矿要安排专人负责对本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24h不间断巡查。三是煤矿要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、撤人的指挥部门和人员及撤人程序等;发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。四是所有煤矿在雨季前要开展一次隐患排查治理行动。隐患排查治理的重点是：位于地表河流、湖泊、水库、山洪部位等附近矿井的防洪设施和防范措施是否到位;与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实;井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井是否采取防范措施;违法违规开采防水保护煤柱的矿井是否采取了加固和阻隔工程措施;井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充满填实;矿井防排水系统是否完善等。对排查出的隐患，要落实责任，限定在汛期前完成。

(五)加强防治水监督监察工作力度

地方各级煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。对防治水措施不落实、没有开展水害隐患排查治理、超层越界开采的煤矿，必须责令其立即停产整改，经整改仍不合格的，要依法关闭。

驻地煤矿安全监察机构要对受老空水、地表水、承压水或溶洞水威胁的煤矿，在雨季前开展一次专项防治水监察，对存在重大水害隐患的煤矿，要责令其停产、限期整改，经整改仍不合格的，提请当地政府依法予以关闭;对发生水害事故的矿井，要认真调查事故原因，严肃追究事故责任，公布处理结果，接受社会监督。对重大未遂透水事故，也要彻查原因，追究责任，通过事故教训，全面提高防治水工作水平。

同志们，做好煤矿防治水工作任务艰巨，责任重大。我们一定要高度重视水害防治工作，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。严格执行有关法律法规，加强基础工作，加强技术管理工作，加强现场管理工作，坚决有效遏制煤矿重大水害事故，为全国煤矿安全形势的持续稳定好转做出贡献。

谢谢大家。