森林防火工作讲话

2022-11-09 版权声明 我要投稿

第1篇:森林防火工作讲话

第四届中国城市森林论坛讲话摘要

全国人大常委会副委员长许嘉璐:

“加强完善城市森林法律法规体系和道德价值体系建设 ”

党中央、国务院为什么这样重视林业?我的体会是:国家的一系列决策和举措的背后有着以下几个方面的意思:

森林问题关系到国家和民族的存亡兴衰。因为森林的建设也就是中国未来发展的战略目标;人类的文明与发展,从来都是以森林为依托,以良好生态为己任。

森林是人类的绿色财富,森林既为人类提供了十分丰富的木材和木制产品,又提供了空气调节、土壤保持,涵养水源、维护生物多样性等生态产品,所有这一切构成了绿色GDP。重视森林,建设森林,接着就会出现与森林有关的生态产业,就会实现一个地区一个城市的经济社会可持续发展。

另外,对森林的态度和感情是文化素养的标志。尊重自然,实现人类与森林的和谐发展,既是人类自古以来自然而然的要求,也是今天社会进步的标志、社会进步的规律,重视森林,就是重视自然规律,重视社会规律就是文化素养提高的体现。

森林是人类重要的精神来源。我们常说“森林是人类的摇篮”,当然也是人类文化的源泉。当前,无论是在中国城与乡,都已经面临自然对人类小小的惩罚:每年数次的沙尘暴,本来风调雨顺的四川遭遇到大旱,珠江三角洲水质的盐咸化,美丽的河西走廊面临即将消失的危险……这些每时每刻促使人们充分认识到森林的重要,让我们爱惜甚至可以说孝敬它——这应该是森林文化的核心,是21世纪人类先进思想的重要组成部分,是建立新型人与自然和谐统一关系的重要体现。

森林还能够协调人与自然的关系。认识森林和绿化的作用,不但能够帮助进入现代社会的人类从自然科学层面了解森林,也可以从人文科学角度解读森林。走进森林,在我们畅快呼吸新鲜空气的同时,心也会自然而然地平静下来,森林给了我们一个空间,让我们用心去领会到大自然生命的多姿多彩、井然有序,从而感悟社会,领悟生命的价值。

近年来,城市森林事业的不断发展,城市森林在增进人民健康、改善人居环境,促进城市经济社会发展方面做出了重要贡献。如今,随着城市森林建设的不断深入,加强城市森林立法工作已经摆在我们面前。目前,我国还没有一部以城市森林为直接对象的法律法规,城市森林问题在法律法规中只有少数条文加以规范,无法突出城市森林的特殊性,不利于城市森林的保护和发展。

对此,我们要通过完善和建立城市森林法律法规,加以整合,加大城市森林建设管理和保护的利益。全国人大应该积极推动城市森林法律法规的制定,规范城乡绿化一体化,将城市森林纳入了林业建设的内容中去。各地可以根据实际情况先行制订自己的城市森林法律法规,把城市森林建设列入城市基础建设,为国家相关法律的出台提供实践经验。

社会的建设,法制固然是重要的,但是不能忽略了德治这个基础,所以我们提出了依法治国和以德治国相结合。在建设森林城市的过程中,同样要提倡森林道德,让广大市民不但从生态健康人居环境的文化层面上关心参与城市的森林建设,更能够以对人类的终极关爱,对人类自身、人与自然间复杂密切关系的认识,以弘扬继承民族传统为己任,把城市森林建设当成是自己份内之事,自觉地成为建设主体。

全国政协副主席、关注森林活动组委会主任张思卿:

“要深入持久地把创建森林城市活动开展好”

城市森林建设是一项惠民工程,加快城市森林发展是我们义不容辞的义务。我国城市森林建设起步较晚,基础薄弱,与党中央、国务院提出构建和谐社会的目标和广大人民群众对森林多样化的需求相比差距很大,城市森林建设任务十分艰巨,需要各级党委政府、社会各界进一步提高认识,要以民生为本,多兴利民之举,多施惠民之策,切实把城市森林建设抓紧抓好,抓出成效。

一是各级党委政府要进一步提高认识,加强领导。各级党委和政府要从构建和谐社会、解决民生问题的高度来重视城市森林建设。全力打造“城在林中,林在城中,人在绿中”的最佳人居环境;按照发展现代林业的要求,处理好兴林与富民的关系,大力实施兴林富民工程,积极探索生态建设产业化、产业发展生态化的森林城市建设之路;坚持生态和产业两手抓,以改善生态、保障国土安全为目标,加快建设完备的城市森林生态体系,以经济社会发展对林产品多样化需求为导向,大力发展森林旅游、苗木花卉、经济林木等利民绿色产业,加快建设发达的产业体系。

二是要深入开展宣传教育,不断提高城市居民的生态意识。要结合不同阶段城市森林建设的重点难点,有计划、有步骤地开展多层次、全方位的系列宣传活动,广泛深入地宣传建设城市森林在改善城市生态、提升城市品位、提高城市综合竞争力、惠及城市居民生产生活等方面,同时要通过宣传动员市民参与对城市森林建设的评判和监督,赢得市民对城市森林建设的理解和支持,形成开展城市森林建设的强大动力。

三是继续利用好森林论坛平台,加快推进城市森林建设。关注森林活动组委会要继续抓好中国城市森林论坛这个平台,秉承以人为本的理念,引领和规范城市森林建设。今后要始终坚持为民服务的理念,完善举办中国城市森林论坛的发展机制,与时俱进,不断探索提高论坛成效的成功经验,进一步推动我国城市森林建设又好又快发展,让城市森林建设这一惠民之举再迈新步伐,再上新台阶。

国家林业局局长、关注森林活动组委会副主任贾治邦:

“推进我国城市森林建设又好又快发展,各级林业部门责任重大”

城市森林的发展,改善了城市生态,提升了城市的品位和竞争力,城市森林已经成为城市文明进步、繁荣发展的重要标志。我国城市森林建设已经取得了非常可喜的成绩,但是在实现现代林业建设总体目标方面,在满足广大人民群众迫切愿望方面,在促进城市经济社会持续快速健康发展方面,差距仍然很大,矛盾仍然突出。当前和今后很长时期,推进我国城市森林建设又好又快发展,使更多的城市达到国家森林城市水平,要求各级林业部门要充分发挥好主力军作用,切实承担起这项光荣使命和艰巨任务。当前要着重做好以下几个方面工作。

一是有效开展宣传发动,充分调动广大市民积极性。坚持舆论先行,广大市民共同参与。要广泛利用各种有效宣传形式和平台,深入宣传城市森林的功能、效益和作用,广泛普及城市森林知识,宣传城市森林建设理念,让广大市民明白每个人都是城市森林建设的责任人、受益人,提高广大市民参与共建的积极性、自觉性和主动性。

二是切实做好科学规划,全面统筹城乡绿化一体化。要提升城市森林建设水平和质量,各地必须按照森林城市标准,统筹城乡绿化一体化,制定出符合本地实际的科学规划和可行方案,认真贯彻好、执行好。

三是做到积极稳妥推进,实现又好又快持续健康发展。城市森林建设周期长,涉及环节多,管护、维护、保护任务十分繁重。必须积极稳步推进,既要确保建设质量,也要确保建设速度,实现又好又快持续健康发展。近年来,破坏城市森林资源、侵占城市林业用地的行为时有发生,严重危害城市生态安全,损害了城市市民切身利益。各级林业部门一定要严格执法,加强管理,切实保护好每一片宝贵的城市森林。

全国政协委员、内蒙古农业大学教授闫伟:“城市森林是生态平衡的支柱”

大力开展森林城市建设,有效增加森林面积,是新世纪我国城市发展的重要方向。“森林(生态)城市”是具有森林生态环境的城市,是以城市及周边地区林木为重点的生命支持系统,是以经济发展、社会进步、城乡绿化(美化、优化)、人与自然和谐相处为目标,为经济社会服务的社会—经济—自然复合系统。

建设森林城市,要按照区域性的自然、人文条件和城市发展可能性,调整城市布局结构,借山水和自然环境优势,以及历史文化传统风貌,在治理山水、植树造林,大力进行园林绿地建设和环境保护及治理上下功夫,使人、建筑、城市、自然融为一体,让城市坐落在青山、净水、绿色的环境之中。

在森林城市生态建设战略设计时,要遵循生态效益、经济效益最佳原则。主要应树立以下观点:一是森林城市生态建设和经济发展,要受到经济平衡和生态平衡两种平衡的制约。这是推动森林城市生态经济发展的动力。二是森林城市社会经济可持续发展。森林城市建设要求得到最大的经济和生态两种效益,即最大可能的生态经济效益,这是森林城市建设的目的。森林城市建设要坚持生态效益优先,生态、经济、社会效益相结合,把生态建设与居民增收、调整产业结构以及区域经济发展相统筹。

北京林业大学副教授张志强:“城市森林可以有效地促进人体健康”

城市森林可以有效地促进人体健康,主要表现在:城市森林通过提供良好的生态环境服务功能,改善人类生存的自然环境和物质供给(如饮用水、大气质量等),进而促进人类的健康;城市森林通过对人体心理、生理特征和活动的影响,进而改善人体健康。

城市森林主要通过固碳释氧、吸收紫外线、大气中的有毒物质、滞尘、杀菌、净化水体等几个方面,改善城市生态环境,促进居民健康。

城市森林通过对光线、色彩、气味、形状、声音等方面形成的特定环境影响居民的心理活动,可以在以下三个方面对人体心理和生理健康起到良好的作用:在较短的时间内有效地缓减压力或心理疲劳;在疾病恢复期或自我报告时减轻病症;长期的行为效果将对人们健康状态有总体改善。

以居民健康为导向的城市森林建设应该做到:加强城市森林与居民健康关系的研究,为开展建立以服务于居民健康的城市森林建设提供依据;合理布局和规划城市森林建设空间结构,建设能满足城市居民健康需求的城市森林与城市绿地生态系统;加强城市休闲林地建设;将城市森林建设纳入城市公共健康政策制定的途径;加强城市绿色通道、绿色走廊、健康步道等建设,创造城市居民体育锻炼、放松身心的有利环境;加强城市周边休闲林、饮用水源区水源保护林建设。

广州市副市长陈国 :“实施‘森林围城’‘森林进城’战略”??

近年来,广州大力实施森林围城、森林进城生态战略,森林总量不断增加,森林布局渐趋合理,生态环境明显改善。2006年末,全市林木绿化率达43.3%,森林公园与自然保护区50个;城区绿地率达33.2%,绿化覆盖率达36.38%,人均公共绿地面积达11.32平方米,城市公园191个,先后获得了“国际花园城市”、“联合国改善人居环境范例奖”和“国家环境保护模范城市”等殊荣。

一手抓经济发展,促进经济持续快速增长;一手抓环境建设,确立建设“适宜创业发展和生活居住”的生态广州的目标,积极建设城市森林,投巨资实施规模宏伟的“青山绿地工程”。目前,广州市正全面有序地开展“创森”工作,制定完善《广州市创建国家森林城市实施方案》,成立市政府领导挂帅的“创森”领导机构,科学部署、统筹协调、真抓实干,逐渐形成人与自然和谐的生态型人居环境。

“青山绿地工程”的工程一期任务已于2006年10月完成,全市新增绿地131平方公里,初步形成了森林围城、森林进城的城市森林格局。二期工程完成后,全市将新增绿地136平方公里,林木绿化率达45%以上,建成区绿化覆盖率达40%以上,人均公共绿地面积达15平方米以上,广州将以绿色生态城市的新形象成功举办2010年第16届亚洲运动会。

另外,广州市按照构建“线、面、点”相结合的森林网络体系的目标要求,创造了“林带+林区+园林”的城市森林发展模式。通过建设环城绿带、城市隔离绿带、主干道景观林带、城区周边大面积林区和城区各类园林绿地,在中心城区、卫星城、中心镇及城市各功能区之间营建大型生态隔离林区,并以各类绿带作为生态廊桥,连接中心城区园林绿地和城郊森林绿地,形成“点成片、线成带、面成区”的格局,实现城市自然生态环境与岭南文化景观的有机融合。

大连市委常委、副市长刘俊文:“创建森林城市,打造绿色大连”

近几年,市政府不断加大投入力度,每年用于城乡林业发展和生态建设的资金都在3亿元以上,形成了以各级政府投入为引导、全社会共同办林业的可喜局面。今年,大连市政府决定启动森林城市建设,让森林拥抱城乡、用绿色装点大连,是大连走向世界的无形资产和绿色通行证。

坚持生态优先,经济建设为生态让路。在大连,经济发展服从于生态建设,已经成为众多投资商的共识。项目开发首先要进行生态建设规划,对绿化率低于30%的项目、劈山毁林的项目、破坏湿地的项目和可造成污染的项目一律不予落户,近3年,大连市拒绝生态规划不达标项目就有近百个。并且通过对市区内117家污染企业进行搬迁改造,共腾出1000万平方米的面积,建设了希望广场、东海风景区、梭鱼湾公园等一批绿地、公园、小区,真正做到了还绿于民。

大力植树造林,努力增加绿色储备。近几年,大连市全面实施沿海防护林、荒山造林、村屯绿化、绿色通道和生态文明村建设5大工程,每年植树1亿株,成活率和保存率均在90%以上,有林地面积年均增加30万亩。境内1906公里海防林基本封闭合拢,沈大、丹大等高速公路和县级以上公路全部绿化,500多个园林式村庄、400多个苗木花卉基地遍布农村;城市绿化紧紧围绕拓展空间、提高标准的原则,突出大苗进城、森林进城、景观进城的建设理念,每年栽植高档树木50万株、建设绿地100万平方米,市民走出家门就进入花园。

加大管护力度,全面巩固建设成果。始终坚持建设与保护“两手抓、两手硬”的原则,相继出台了《大连市林地管理条例》、《大连市绿地管理条例》、《大连市野生动物保护条例》、《大连市森林防火条例》和森林防火、封山禁牧管理办法等地方法规和政府规章,制定了森林防火和林业外来有害生物防治预案。严格执法、严密预防、严肃查处、严厉惩治。

作者:蔡亚林

第2篇:森林防火工作讲话

临淇镇森林防火工作会议讲话

(2010年11月2日)

同志们:

根据全市统一安排部署从11月1日开始,我镇已全面进入了今年的森林防火期,经镇党委、政府研究决定,今天我们召开这次会议,中心议题是总结去冬今春全镇森林防火工作,查找不足,分析原因,对今冬明春的森林防火工作进行全面安排部署,下面,我讲几个问题:

一、去冬今春全镇森林防火工作简要回顾

去冬今春以来,在遭遇特大干旱、持续高温多封等不利条件下,广大党员干部狠抓各种预防和补救措施的落实,镇、村干群齐心协力,即使有效处臵了几处森林火灾,没有让小火酿成大灾,没有因森林火灾影响到林区的社会稳定。森林火灾受害率低于省下达的千分之一以下的控制目标,保障了全镇人民群众生命财产的安全。

回顾总结全镇森林防火工作成绩的取得,主要得益于以下几个方面:

(一)是领导重视到位,森林防火责任制得到了进一步加强和落实。去年,各村都签订了森林防火工作目标管理责任书,进一步明确和规范了各级领导在森林防火工作方面的职责,增强了镇、村领导森林防火工作的压力感和责任感。防火期内,特别是森林防火的关键时期,镇三大班子和指挥部成员深入各村检查指导森林防火工作,占元、白泉、西张等村支书在关键时期,亲自带队,深入森林防火重点区域指导检查,查找隐患,解决问题,把森林防火工作的各项任务和措施落到了实处。

(二)是宣传教育到位,全民森林防火意识进一步增强。去年以来,我镇用标语、宣传车等多种形式,广泛深入地宣传《森林防火条例》和预防扑救的有关知识,取得了明显成效。去冬今春,全镇书写刷新、悬挂防火标语100余条,书写固定防火标语40余条,标牌10余块,并在重点防火区域与居民签订森林防火责任书,其他各村也结合本村实际,通过多种形式的宣传,使全民的森林防火意识得到了进一步提高,为森林防火工作创造了比较好的舆论基础。

(三)是火源管理到位,森林防火各项制度得到了认真贯彻和落实。防火期内,镇、村两级护林防火指挥部坚持24小时专人、专机、专车值班及领导带班制度。特别是元旦、春节、元宵节、清明节等重点时期以及高火险天气,镇村各级领导放弃节假日休息,坚持实行昼夜巡逻,严密监视火情动态。付村每天固定10余人在林区防火巡逻,村里统一发工资,统一管理,明确奖罚、责任追究,并统一制作了高质量、高标准的标语牌5个,收到了显著效果。

总之,过去的一年,我镇森林防火形势的相对稳定来之不易,是全镇上下齐抓共管、紧密配合、高度重视的结果。在此,我谨代表临淇镇人民政府、临淇森林防火指挥部向长期奋战在森林防火第一线的广大党员、干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

二、正视问题,改进工作,扎实做好今冬明春各项森林防火工作

去冬今春我镇的森林防火工作尽管取得了一些成绩,同时也必须认识到森林防火工作受各种社会和自然条件的影响很大,不确定因素多,预防难度大,如果掉以轻心,极有可能造成严重后果。因此,必须全面分析、把握一切可能发生的情况,努力做到未雨绸缪、有的放矢。

(一)要充分认识我市森林防火工作存在的问题。一是森林防火专业队伍建设不到位。大部分村庄虽然成立了防火队伍,但年龄偏大,战斗力不强,个别村甚至就没有成立森林防火队伍。二是森林防火设备设施较差,扑火工具陈旧、落后,没有及时更新、购臵。三是一些干部对森林防火工作重视不够,认识不足,存在侥幸思想。

(二)要充分认识当前面临的巨大工作压力。综合各方面因素,我镇今年的森林防火形势不容乐观,主要表现在:一是随着各项林业工程的相继实施,林地面积迅速增加,森林防火任务逐年加重。二是今年降水偏多,林区草木生长旺盛,加上秋收期间大量的农作物秸秆堆放到林地边缘、林下,林内可燃物越积越多,隐患越来越大。三是随着我镇白泉和万泉湖等景区的知名度日益提高,进入林区旅游观光游人也逐年增加,火源管理难度也随之加大,火灾诱发因素增多。

上述问题的存在,充分说明,我镇森林防火工作还很艰巨,我们必须以高度的责任感和百倍的努力,不断推进我镇森林防火工作上台阶、上水平。

三、坚持预防为主,努力开创森林防火工作新局面 根据市政府会议精神要求,结合我镇实际情况,从今冬明春我镇森林防火任务的繁重性,扑救森林火灾的高度危险性,森林防火基础设施的薄弱性等三方面提出以下四点要求:

(一)突出三个重点,加强火源管理,确保防患于未“燃”。

一是加大林区入山检查力度。要认真落实“入山检查,进山登记”制度,严禁各类人员把火种带入林区。各山区村都要组织森林防火巡逻队,昼夜搞好防火巡逻监视。防火期内,要坚决执行“五不准”,即不准带火种进入林区,不准在林区吸烟、打猎、火攻驱兽;不准在林区烧纸、点香、燃放鞭炮;不准在林区放火烧荒、烧田埂、熏粪; 不准在林区烤火取暖、烘烤干粮、夜间行路用明火照明等。林区内的生产用火也要严格按照有关规定进行审批,并采取积极的防范措施。对违章用火的,一经发现,要严肃处理。

二是要认真清理林下可燃物。各森林防火重点村近期要组织人员对绿色通道林下、林地边缘堆放的秸秆、杂草等可能引发火灾的可燃物等进行集中清理,以减少可燃物数量,消除火灾隐患。

三是要抓好重点时期、重点地段、重点人群的火源监督管理工作。所谓重点时期,即节假日和高火险天气,要采取措施,严防死守。所谓重点地段,就是要对寺庙、风景区、林区内大片坟地派专人负责,严密盯守。所谓重点人群,即冬耕整地要看好“老汉儿”,寺庙周围看好“老婆儿”,星期天、节假日看好“小孩儿”,同时监护好聋哑、痴呆和精神病人。要通过严格的火源管理,为森林防火工作创造一个好的基础。

(二)落实三项制度,严密监视火情动态。 一是严格落实防火值班制度。整个森林防火期,要坚持24小时专人、专车值班,严禁脱岗、漏岗,严禁村与村互相推诿扯皮,确保通讯畅通,快速及时。镇森林防火办要不定时、不定点地组织突击检查,对在防火值班期间擅离岗位,致使贻误战机造成损失的,要坚决追究责任,从严处理。

二是严格落实火情报告处臵制度。值班人员和领导要对森林防火高度重视,及时掌握火情动态,一旦发现火情,要及时准确上报,争取主动。对漏报、瞒报、迟报火情的,要坚决查明责任,严肃处理。

三是严格落实防火巡逻制度。高火险天气,要保证有固定专车坚持昼夜巡逻,确保能够及时发现火情,及时组织扑救,把火灾损失控制在最低限度。

(三)完善预案,搞好培训,切实做好火灾扑救的一切准备。

森林防火工作关键在预防,各村要制定和完善科学严密的扑火预案,预案要立足于防大火、扑大火,确保一旦发生险情,能够做到临阵不乱,指挥有方,组织有序,扑救得当。为确保预案落到实处,各村要组建30—50人的应急机动扑火队并搞好培训,做好准备,严阵以待,做到召之即来,来之能战,战之能胜。一旦发生火情,要坚持以人为本,科学扑救原则,切实做到打早、打小、打了,并做好火场清理,防止死灰复燃。这里,我要再次强调,严禁动员残疾人、孕妇、年老体弱人员和少年、儿童上山扑火,谁违反这一规定,出现伤亡事故,就要严格追究谁的责任。

(四)加大三个力度,狠抓各项措施落实

一是要加大领导力度,全面贯彻落实森林防火行政领导负责制。要严格按照《森林防火条例》规定,要求抓好落实。要建立健全镇、村两级森林防火指挥部,森林防火指挥部成员都要划分森林防火责任区,签订防火责任状,并经常深入责任区督促检查,帮助解决实际问题。一旦发生森林火灾,镇、村主要领导必须深入现场组织扑救。

二是切实加大宣传力度,切实提高全市各级干部群众的森林防火意识。11月份是省里确定的森林防火宣传月,要采取出动宣传车、书写标语等形式,大张旗鼓地搞好森林防火宣传教育工作。林区道路及通往风景区的道路两侧要及时书写规范性森林防火标语,竖立森林防火警示牌,增加防火宣传设施。把“森林防火,人人有责”观念深入人心,切实提高全市广大干部群众的森林防火意识。

三是切实加大督查力度和责任追究力度

对各村森林防火工作开展专项督查,派出所要密切配合,对森林火灾案件要做到见烟就查,见火就罚,犯罪就抓。对森林火灾肇事者和有关责任人,从严从快从重进行严厉打击。《河南省森林防火责任追究办法》已经施行,要认真学习,贯彻落实。护林防火指挥部在下一步工作中,要加大责任追究力度,发现一起,查处一起。为我森林防火工作保驾护航。

同志们,我市森林防火工作责任大,任务重,各乡镇(街道)一定要从维护生态安全、构建和谐林州的高度,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,以科学发展观为指导,继往开来,与时俱进,扎实工作,开拓进取,最大限度地减少森林火灾损失,为保护人民生命财产安全,为巩固生态市建设成果、构建和谐新林州做出新的贡献!

谢谢大家!

第3篇:森林防火工作讲话

同志们:

新春佳节即将来临,为切实做好春节期间森林防火安全工作,严防森林火灾和人员伤亡事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全,为新春佳节创造一个欢乐、祥和、安定的社会环境,各级森林防火组织要充分认识森林防火形势的严峻性,牢固树立落实各项防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,坚决克服畏难和厌战情结,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸思想,把森林防火工作作为当前的重要任务摆上议事日程,认真部署、常抓不懈,确保春节期间森林防火工作万无一失。下面根据县府的部署,结合我县实际,就春节期间森林防火安全工作讲几个方面的问题。

一、认清形势,加强领导

由于今年我县雨水少,持续干旱,林区内可燃物干燥易燃,森林火险等级明显提高。随着春节的临近,入林上山游玩、野炊人员增多,对森林防火安全构成了极大威胁。各镇(办)、公园一定要认清当前森林防火工作面临的严峻形势,早动员,早部署,早行动,进一步加强领导,落实责任,以求真务实的精神,切实落实好各项防火措施。

二、广泛宣传,严管火源

各镇(办)要在春节之前组织一次森林防火集中宣传活动,采取多种形式广泛深入地加强森林防火宣传工作。各镇、办、森林公园要在进山路口张贴醒目标语,设防火检查站,严禁带火种上山。各有林地区和单位,要划区包干、落实人员和责任,严防死守。护林了望和防火检查站工作人员要加强值班,密切监视火情。巡察队伍要加大巡察力度,及时查处各种违法用火行为,确保万无一失。

三、严阵以待,做好扑救森林火灾的各项准备工作

要进一步完善应急扑火预案,以临战状态认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等各项准备工作。各镇(办)、公园森林消防专业队伍要24小时值勤待命,做到一旦发现火情,及时出击,快速扑灭,确保打早、打孝打了。

四、层层组织检查,整顿火灾隐患

各镇(办)要组织力量,深入森林防火重点区域,对防火措施的落实情况进行一次全面检查,彻底摸清工作的薄弱环节,对发现的火灾隐患,要责令限期整改,县防火办要组织专人跟踪督察。

五、加大力度,落实责任制

林业、公安、消防等部门要定期、不定期的进行森林防火安全检查,督促有关镇(办)和单位限期消除火灾隐患,切实加大火灾案件查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,从快从严打击各种涉火违法犯罪。要建立森林火灾追究制度,凡是发生森林火灾、火警的镇(办)、公园因扑救不利造成损失的,其主要负责人要写出书面检查,因失职渎职造成火灾损失严重的,根据有关法规追究当事人及主要负责人的责任。

六、严格领导带班和值班制度,及时报告情况

要严格执行领导带班和值班制度。春节期间,各镇(办)森林防火办公室工作人员一律不放假,坚守工作岗位,随时掌握、处理突发火情。发生火情要立即逐级上报,不得迟报、瞒报火情。

同志们,目前森林防火已进入戒严期,森林防火的艰巨任务已摆在了我们的面前,各镇(办)及有关单位必须认清形势,振作精神,立即行动起来,精心组织,周密部署,狠抓落实,切切实实地把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓,确保春节期间不发生大的火灾,为全面建设生态邹平做出应有的贡献。

第4篇:森林防火工作讲话稿

同志们:

清明节即将来临,燃放烟花鞭炮、旅游祭奠人员增多,生产用火日益频繁,极易引发森林火灾。为切实做好清明节期间森林防火工作,我代表县委、县政府讲几点意见:

一、要严管火源。要严格执行森林防火戒严令,从今天开始到四月底,任何单位和个人在林区或距林区边缘200米范围内,严禁烧田坎、烧土边、烧木炭、炼山造林、烧灰积肥、焚烧秸秆、焚烧垃圾、烘烤加工、爆破作业等生产性用火;严禁上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花鞭炮、吸烟、丢烟头、烧火取暖、

点火照明、野炊和举办篝火活动等非生产性用火;严禁携带火种和易燃易爆物品进入林区。乡村干部要深入到村组检查野外用火情况,广泛开展鸣锣预警、进村入户等防火宣传,组织专门力量加强野外用火巡查,并对重点防火部位实行包干负责,严防死守。

二、要加强火灾隐患排查。县乡两级森林防火指挥部要对重点林区、重要部位开展森林火灾隐患排查整改活动,及时排除整改各类隐患。尤其是乡镇森林防火指挥部指挥长要摸清辖区内火灾隐患底子,做到心中有数。对措施不到位、火灾多发、损失较大的乡镇和单位,县委、县政府将严格问责,执行责任追究,严肃追究相关责任人的责任。

三、要加强值班备勤。各乡镇要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息渠道畅通。县乡扑火队伍要进入临战状态。禁止群众盲目扑火,禁止动员孕妇、老人和未成年人上山扑火。

四、要加大打击处理力度。县森林公安局要迅速组织开展森林火灾案件查处专项行动,加大打击力度,对违反有关规定,擅自在林区野外用火的,不管是否造成严重后果,都要发现一起,查处一起,严惩不贷。要依法严厉追究森林火灾肇事者责任,充分发挥典型案件警示、警醒、教育作用。

同志们,森林防火工作责任重于泰山,各级各部门主要负责人要亲自抓,亲自研究部署、亲自检查落实,扎实做好清明期间和今后的森林防火工作,确保全县森林资源和人民生命财产安全。

以上这篇森林防火工作讲话稿就为您介绍到这里,希望它能够对您的工作和生活有所帮助,如果您喜欢这篇文章,请分享给您的好友,更多范文尽在:政府政务,希望大家多多支持管理资料下载网,谢谢。

第5篇:秋季森林防火工作会议讲话

同志们:今天召开的全局森林防火工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全局经济工作会议和上级防火工作会议精神,回顾总结**年的森林防火工作,安排部署**年全年防火工作任务。**年,我局的森林防火工作在林业局党委的高度重视和正确领导下,在全局各单位、各部门的精心组织和密切配合下

一是责任体系建设完善。

,在驻镇各单位、全社会各方面的大力支持和帮助下,克服了各种不利因素,圆满完成了各项目标任务,取得了无任何人为森林火灾和人员伤亡事故的好成绩,成功扑救了“5·9”明水大直道输电线路跑火事故,做到了科学快速的处置,有效地保护了森林资源和生态建设成果。为保护全局森林资源和人民群众生命财产安全、建设生态文明、维护社会稳定,促进经济社会持续快速发展作出了突出贡献。在此,我谨代表林业局森林防火指挥部向长期奋斗在防火工作第一线的广大干部职工、武警森林部队表示亲切的问候!向长期以来重视、关心、支持森林防火工作的各有关部门以及社会各界表示衷心的感谢!回顾**年,我局的森林防火工作取得了较好的成绩,在防扑火综合能力建设上也有了新的突破,新的起色,突出表现在以下几个方面:我局的森林防火工作严格遵守温家宝总理提出的“五条标准”,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。在新《森林防火条例》开始实施后,我局加强防火责任体系建设,全局基本形成了从局到场到护林队再到野外用火单位的管理格局,对野外用火点和生产作业单位严格实行了审批许可制度。在林业局“依法治局,内方外圆”总体方针的指导下,防火工作遵循《森林防火条例》、《五岔沟林业局森林防火工作管理办法》和《防扑火应急预案》等法律、规定,实现了“以责任管人”“靠制度管火”的有效机制。我局完善的防火制度建设得到了兴安盟防火部门的肯定和认可,**年秋季,盟防火办组织全盟各旗、县、市防火部门领导在我局召开了防火工作会议,推广了我局的先进经验和有关做法,得到了各旗、县、市的认可。在**年清明节防火宣传周期间组织的大型防火宣传活动中,我们首次将范围扩大到了特门、金银沟、吉拉斯台、草根台、绿水、乌兰敖都等农牧区。宣传活动在五岔沟林航站、森警部队和其他驻镇单位的大力支持下,共出动飞机4架次,车辆30余台次,营造了声势大、范围广的防火氛围,在广大农牧民群众心中敲响了防火警钟,提高了防火意识。以往乱点乱烧麦地现象得到了控制,去年开始农牧区各农业点都主动到林业局申请办理点烧麦地的相关手续。为做好森林防火基础保障工作,去年我局加强项目建设和基础设施投入。购置大型运兵车7辆,配发到各单位特快扑火队。运兵车和野外生存装备的投入使用,极大的改善和提高了我局扑火作战的安全效率和扑火人员的野外生存条件。给各林场护林队长配备了摩托车,以加强巡护检查工作力度。为所有检查站、外站配备了电视及照明设备,提高了护林员的工资待遇,在改善生活和工作环境的同时大大激发了护林人员的工作热情和积极性。**年我局以开展农牧区防火工作为突破口,重点对施业区内农牧区的野外用火进行了规范管理。为450户农牧业点配置了统一的防火标语牌,将林业局防火规章制度上墙,与场主签订了责任状,逐步落实野外用火“十有”标准,使我局在对农牧区的隶属管理方面得到进一步确定。**年5月9日中午11:30分,明水林场大直道处因风大刮断电线接地起火。林业局森防指在第一时间启动应急预案,组织扑火队伍及森警部队投入灭火战斗。兴安盟林业局李宪局长也在第一时间到达火场进行指挥。当日火场风力最高达10级以上,形势非常严峻,在极端恶劣的环境下,我局前线指挥部指挥扑火队伍和森警部队分段配合,堵截扑打,于当日17时将明火全部扑灭。此次扑火作战我局反应迅速,指挥得力,扑救及时,各单位扑火队伍发扬了不怕苦、不怕累的顽强作战精神。希望今后各单位继续保持和发扬这种精神,在防扑火工作中做出更大的贡献。**年5月28日,武警兴安盟森林支队“兴安利剑—**警地联合实兵演习”活动在五岔沟施业区五盘山一带举行。我局作为地方扑火力量积极参战,在前指开设、宿营地开设、参加灭火作战演习中投入了大量人力物力,同时也得到了充分锻炼。通过演习充分展示了武警森林部队和地方扑火队伍先进的扑火手段,展示了扑救森林火灾的组织指挥和灭火技术的现代化水平,检验和煅炼了武警森林部队、地方扑火队伍的实战能力和

协同作战能力。过去的一年,森林防火工作取得了一定的成绩,但与维护生态安全、建设生态文明的总体要求相比还有一定差距。存在的问题也仍然很多,麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在,防火宣传、火源管理还存在死角,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在,工作任务还很艰巨。**年进入春防后

我局施业区内高温、干旱、大风等极端恶劣天气持续出现,目前更是呈现高森林火险等级居高不下的局面,而且近期已经连续发生了几起火情,由于发现早,扑救及时,没有成灾,但说明火源管控措施没有完全落实到位,希望各林场认真分析导致火情发生的原因,用实际行动解决问题,有争议的草场和土地管理应以大局为重,妥善解决。目前全局森林防火工作面临着非常严峻的形势,加之今年秋季是党的十八大召开之际,做好森林防火工作不仅是经济问题、社会问题,更是政治问题,希望各单位、各部门要充分认清当前和今后严峻的防火形势,把森林防火工作摆到重要位置上,以高度负责的态度将防火各项工作抓实、抓细、抓出成效。今年全局森林防火工作总的目标是:“以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,力争全年不发生重大森林火灾,不发生人员伤亡事故,力争火灾当日扑灭率达100%,森林受害率控制在0.3‰以内”,为林业局各项工作顺利进行创造良好的发展环境。下面我作几点要求。

一、狠抓落实,防火责任要到位。

今年的森林防火工作要进一步强化和完善领导负责制,坚持一把手负总责,分管领导具体负责的责任制。要逐级签订责任状,按照森林防火指挥部的要求,责任状要签到每个野外用火点,每个作业区,使每个责任人都知晓,都受到教育。这次会后,防火办要组织检查组,到各单位检查会议落实情况,把责任状签到位,各项措施落实到位。指挥部各成员单位也要认真履行职责,防火预案中对各单位的职责已作了明确规定,请大家按照各自责任分工,搞好协调配合,帮助解决好森林防火工作中的有关问题。希望各单位各部门的领导从严要求,狠抓落实,主要领导没有特殊情况不要外出,分管领导更要坚守岗位,确保应急预案一启动,在最短时间内做到组织领导到位,技术指导到位,资金物资到位,扑火人员到位。

二、注重实效,宣传教育要到位。

各单位、宣传部门要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,充分利用电视、广播等新闻媒体,播放和宣传防火常识、法律法规。在防火关键时期、形势紧张时期,各单位要在森防指的统一指挥下,举行全局范围的宣传活动,大造防火声势。要及时发放宣传单,挂置宣传旗、宣传横幅,设置固定宣传栏,努力提高干部职工思想认识和广大群众防火意识。要突出宣传重点,把农牧区、嘎查村屯的防火宣传教育做为重中之重,及时深入居民点、农牧业点、野外作业点开展面对面的宣传,做到宣传到户,发动到人,营造浓厚的森林防火氛围。要多渠道公布火灾举报电话,畅通群众举报途径,切实提高广大群众做好火源管理的自觉性。

三、严格防控,火源管理要到位。

防火的关键在于防人。随着天气转暖,野外从事生产建设、工程项目建设的人员越来越多,给防火工作带来极大隐患。希望各单位本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要严格执行野外用火审批制度,划定活动范围,规定作业时限,确定防火责任人,实行动态跟踪管理。要明确未成年人、智障人员等高危人群的具体监护人,严加约束,确保不出问题。要强化对重点地段、重点部位的监管,安排巡护人员,实行严防死守。林业局森防指和各分指都要有计划的开展森林火灾隐患大排查、大整改活动,逐一落实家庭生态林场、农牧区、施工作业点的防范责任和措施,切实消除火灾隐患。针对各林场土地、草场管理方面产生的争议问题,应以维稳为主,不要激化矛盾,确保防火安全。

四、健全队伍,基础设施要到位。

各分指要切实抓好特快扑火队伍的建设,按照预案编制及时做好人员调整和补充工作。做好本场青壮年男性职工的统计、登记工作,确保第二梯队人员编制齐全,遇有火情能够快速组织,迅速出击。要经常组织队伍进行培训,掌握扑救森林火灾的技能,增强队伍战斗力,特别是要在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,随时进入临战状态。要牢固树立“以人为本,安全第一”的原则,把扑救安全放到首位。同时,要认真抓好森林防火物资储备,以满足扑救森林火灾的需要,要对扑火物资准备情况进行一次全面检查,不能用的要淘汰更新,物资不足的要及时补充。林业局配发的扑火运兵车要加满油料,封签待命,防火期内禁止任何人私自动用运兵车,否则一但出现事故,要依法承担相关责任。

五、畅通信息,应急处置要到位。

各分指要进一步完善本单位的防扑火预案,规范指挥程序,坚持统一指挥,明确责任、分工负责、协同配合,确保安全有效处置森林火灾。要密切跟踪天气预报信息,在干旱大风的高火险天气加强巡护和瞭望,五级风以上天气禁止一切野外用火。林业局森防指和各分指要严格实行24小时值班、领导带班制度,确保林火信息畅通无阻。全局所有干部和营林队长、小车司机要保证手机24小时开机,保证随叫随到。防火值班人员必须精通业务、熟悉情况,能够快速、有效地处置突发情况。带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力,发生火情时必须在5分钟之内上报局防火办,然后按预案规定逐级上报,不得迟报、瞒报。总之要做好一切应急准备,一旦发现火情,立即启动预案,集中优势兵力,确保“打早、打小、打了”。

六、分工协作,群防群治要到位。

森林防火是关系到地区经济发展和社会稳定的大事,防火工作不单纯是林业部门的事情,要求各驻镇单位密切配合,共同承担起本部门的职责任务。防火办、行政办公室要与驻镇各单位密切沟通,协调联系,保证防扑火信息畅通,使我地区的防火工作走上“群策群力、群防群治”的道路。同志们,做好**年森林防火工作责任重大,任务艰巨。各单位、各部门要高度重视、精心部署、周密安排、狠抓落实,努力夺取森林防火工作的全面胜利,为推动全局经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!谢谢大家!

第6篇:秋季森林防火工作会议讲话

同志们:

全县目前已经全面进入了秋季森林防火期。县政府召开全县秋季森林防火工作会议,主要任务是认真贯彻落实省、市2012年秋季森林防火工作会议精神,分析今年秋季森林防火工作面临的形势,全面安排部署今年秋季森林防火各项工作。希望各地、各有关部门要深刻理解,准确把握,结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县秋季森林

防火工作讲三点意见:

一、要清醒认识抓好秋防工作的特殊重要性和严肃性

就我县而言,虽然已经取得了连续32年无重大森林火灾的好成绩,保持住了县域内的社会稳定和森林资源安全的良好局面。但是近年来气候条件的异常变化、野外用火管理难度加大等问题还很突出,加上今年在全县各地开展的林地清收工作或多或少的增加林农之间的矛盾,特别是面临中秋、国庆长假及党的“十八大”即将召开这样既隆重又敏感的关键时期,严防人为纵火是今秋森林防火工作的一项重点,各地一定要保持高度警惕,在思想上对面临的形势要有足够清醒的认识,切实把森林防火工作作为一项硬任务,摆在大事、要事的重要位置抓紧抓好。以高度的政治敏感性和责任感全力抓好秋防工作,坚决确保实现全年无重大森林火灾目标。

二、要突出抓好秋季森林防火重点防控任务的落实

一是要以宣传教育为手段,切实筑牢广大干部群众的思想防线。各地、各单位要以增强人民群众防火意识,筑牢思想防线为目标,充分利用各种宣传媒体和宣传载体,积极开展森林防火宣传活动,大力普及森林防火法规制度和基本常识,提高公众森林防火意识和支持森林防火工作的积极性,使森林防火工作深入人心。秋防中,各地要有大密度的森林防火宣传警示,把森林防火宣传教育普及到户、到人,通过多种形式,力求宣传教育达到百分之百。根据省、市要求,今秋要加大彩旗工程的布设力度,力争每一个村屯就是一个宣传阵地,要做到看有字、听有声,即:各地的森林防火宣传警示要看得见;各地的森林防火宣传声音要听得见,确保用火的人和管火的人都有强烈的防火安全意识,努力营造浓郁的森林防火宣传氛围。

二是要以严管火源为手段,大力强化森林防火区火源封堵防线。一方面,要坚决把住入山火源关。全面布设入山检查岗位和人员,确保做到严防严守,不留死角。在高森林火险期,要增加人力投放,因地制宜实行封山防火。要坚决做好林缘森林防火区野外农事用火的严查严管工作。凡是靠近林缘农田秸稞,一律禁止 “边收割、边烧除”用火失控现象的发生。各地一定要提前做好安排部署和严格落实监管责任,要以区内分片巡护和区外分段封堵检查相结合的有效办法实行严管严防,努力降低森林火灾发生率。千方百计地确保火源监管这道防线严密有效。在这个环节上,各地要把主要精力放在合理增加火源看守、封堵和巡查力量上,首先在人力上作好保障。在高火险时段,要组织开展以清除林内火灾隐患为目的清山、清林、清河套“三清”活动;在重点火险区和重点部位,规定实行封山防火,防止出现火源失控、火灾多发的被动局面。另一方面,森林公安要依法加大对火灾的打击力度和案件查处力度,密切配合,依法严惩火灾肇事者。森林公安机关及其派出机构,要在十月份组织开展森林防火“严管月”专项活动,抽调采取分区划片巡查的办法严管严查违章用火,加强对重点人的监控,严防人为纵火。各乡镇要做好这方面的协调配合工作,对森林火情快速反应,确保在第一时间到达火案现场,提高森林火案侦破率。

三是要以“重兵扑救”为基本策略,务必做到火灾应对处置高效有力。秋季森林火灾大多发生在深山腹地,扑火队伍到达火场时间较长,很容易发生火灾失控。各地一定要牢牢记住使用“重兵”扑救的原则,只要发现火情,就必须一次性组织和动用不少于30人扑火力量赶赴火场,全力“打早、打小、打了”。

四是要以火情严密监测为防范措施,严格火情报告制度。禁火期内要加大深山腹地火情监测和巡护力量的配置,并采取严格的检查监督机制,确保所有了望员、巡护员、护林员在岗在位。一旦发生火情,在第一时间迅速做出报告和反应。决不允许任何单位和任何人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,一经发现严肃处理,绝不姑息。

五是要以补充完善《森林火灾扑救预案》为应急处置原则,全面提升预防机制。各地要根据需要和实际情况,及时按照县扑救预案程序完善和强化本地扑火预案,增加事件预想,增强操作性,加大应对措施,加大扑火力量,提高应急处置的效率。需要人力投入的,要千方百计安排到位;需要增加资金的,各乡镇政府要千方百计予以应急保障,保证扑火《预案》落到实处,从根本上提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,维护社会稳定。

三、强化组织领导,确保秋季森林防火全面胜利

森林防火关键在人,要确保责任管理措施落实到位。

切实做到以下几点:

一是明确森林防火领导责任制,落实分片包保责任,做到森林防火齐抓共管,关键时期督促检查。严格按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,层层落实乡镇政府和森林经营单位的防火责任,特别是要落实“一把手”的主要责任。各乡镇、各部门主要领导要亲自挂帅研究部署,亲自督促落实各项防火措施。形成主要领导亲自抓

负总责,分管领导直接抓负主责,其他领导协同抓的工作格局,为整个森防工作提供坚强的组织保障。

二是明确森林防火指挥部各个成员本部门、本单位的森林防火责任事项,落实日常保障和应急响应的具体责任。各成员单位要切实增强大局意识,按照职能分工,积极履行防火职责,主动承担支持和保障任务,形成森林防火的整体合力。要进一步完善森林防火各项扶持政策,不断加大资金投入,积极解决实际困难,全力支持森林防火工作。

三是明确森林防火各个岗位、各个环节的责任制度,按管理区域地块落实具体责任。特别要对一线森林防火管护人员在岗履职情况做好监督和管理,实行分片稽查,严查严处巡护员、检查员、了望员等一线防火人员擅离岗位和不尽职尽责等问题。重点要加强对高火险时段火源管理的检查督促,切实做到用火失管原因不查清不罢手、问题责任人不处理不罢手、补救措施不落实不罢手、整改教育不过关不罢手。

四是明确森林防火工作的责任追究事项,落实问责和处罚的具体办法。对森林防火工作负总责的行政领导,要站在讲政治的高度把秋防工作摆到重要日程,平常工作多过问,投入和花钱事宜亲自办,把秋防工作紧紧抓在手上,确保组织领导措施缜密有力。

五是确保预防措施落实到位。进入森林防火期后,各乡镇都要实行24小时值班制度,尤其是高火险期和重点时段,主要领导要坚守岗位,保证随时处置突发的森林火情,要根据森林火险响应状态的规定保持防火带班状态,严格遵守外出请假制度。值守人员保证到岗在位,做到人员不离岗,领导不缺位。各类扑火队伍要全面进入临战状态,设施设备状况保持良好。各地要以“确保国庆防火安全”为主题,组织开展一次全面的秋防措施大检查活动,着重检验各扑火队伍的快速反应能力,发现问题,及时解决。

同志们,今年秋季森林防火工作所处形势十分特殊,目标十分明确,责任也十分重大,我们一定要以坚定的决心和力度,审时度势,扎实工作,确保全县森林防火工作万无一失,为党的“十八大”献礼。

第7篇:全省森林防火工作会议讲话

在全省森林防火工作电视电话会议上的讲话

同志们:

目前,全省即将进入森林火灾高发期。为了扎实有效地做好森林防火工作,确保我省不发生重大森林火灾,省政府决定召开全省森林防火工作电视电话会议。刚才,省森林防火指挥部副总指挥、省林业厅厅长***同志回顾总结了一年来全省森林防火工作情况,对今冬明春的森林防火工作作了全面具体的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。

森林防火,责任重大,永无止期。去冬以来,各地、各有关部门对森林防火工作高度重视,全面落实各项森林防火措施,严格火源管理,做了大量扎实、细致的工作,使我省森林防火工作取得显著成绩,为维护生态安全和林区社会和谐稳定做出了积极贡献,省政府对森林防火工作是充分肯定的。下面,我再强调几点意见。

一、对当前的森林防火形势不可掉以轻心

近年来,极端天气明显增多,全球呈现出森林火灾的高发现象。今年,美国西部集中爆发森林大火,上万人被迫撤离,直接经济损失上亿美元;西班牙、希腊、法国、葡萄牙等国也相继发生森林大火,损失惨重,引起世界关注。我国云南、四川、新疆、内蒙、河北、黑龙江等省区也相继发生过森林大火,损失较重,这说明森林防火的形势不容乐观。前不久召开的全国秋冬季森林

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防火工作电视电话会议对今冬明春森林防火工作的基本判断是:气候条件十分不利,火灾隐患十分突出,防火任务更加艰巨,维稳工作更加繁重。对此,我们一定要有危机感和忧患意识。

从我们省来说,今年夏季降雨较多,林下、林缘区域杂草生长茂盛,进入冬季,风干物燥,火灾隐患增大。特别是随着生态旅游和林区的建设开发,进山入林人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。同时,随着集体林权制度改革,森林、林木、林地的经营主体发生变化,给森林防火工作也带来了新的挑战。加之一些地方财力紧张,对森林防火投入较少,基础设施、防火专业队伍建设比较滞后,防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备都不能满足扑救森林大火的需要,森林防火预警监测信息建设滞后,严重影响森林火灾预防和扑救。鉴于这种情况, 我们在逐步加强救灾能力建设的同时,尤其要对森林防火工作从思想上引起足够的重视,切不可有丝毫的麻痹侥幸心理。

思想上的重视一定要体现在工作的安排部署上。总的要求,就是要以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议、全国林业厅局长会议精神,加强火灾防控,强化应急准备,完善基础保障,落实工作责任,确保不发生特大森林火灾,确保不发生重大人员伤亡,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、全面落实森林火灾预防的各项制度

森林防火,顾名思义关键在预防。各地、各有关单位要牢固

树立“宁可永远无灾,不可一日不防”的思想,按照《森林防火条例》的有关要求,进一步完善预防和扑救重特大森林火灾应急预案,不断加强森林防火预警监测信息体系建设,扎扎实实做好各项预防和预警工作,真正做到防患于未然。

一是加大宣教力度,全面提高防火意识。各地、各有关单位要紧密结合实际,制定行之有效的森林防火宣传方案,把《森林防火条例》、森林防火常识宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程,深入林区村社、深入林区学校,开展群众喜闻乐见的森林防火宣传教育。充分利用广播、电视、手机、网络等现代媒体,重点抓好重要节假日的防火宣传,真正做到森林防火常识家喻户晓、妇孺皆知。各级森林防火机构要在林区乡镇及村庄悬挂横幅、张贴宣传标语,警示外来人员遵守用火规定。对常年生活在林区的干部职工、农牧民、中小学生,要通过举办经常性的森林防火知识讲座,普及森林防火知识,提高森林防火意识。

二是强化火源管控,及时清除火灾隐患。要严格实行野外用火审批制度,因特殊情况需要用火的,必须通过法定程序严格审批。在火险天气极高的环境下,当地政府要发布禁火令,严禁一切野外用火,加强对入山人员和车辆管理,尤其是火源的管控。在森林火灾高火险时段和春节、清明等节假日关键时期,对火灾易发、多发地区重点设防,做到路口有人把,山头有人看,切实把责任落实到山头地块,落实到责任区,落实到每一个人。各市州、县市区森林防火指挥部和林业局、林场、管护站要深入开展

森林火灾隐患大排查,组织力量清山、清林,清查闲杂人员,及时消除火灾隐患。

三是加强预警监测,确保火情及时处置。各级防火单位要充分利用林火卫星监测、视频监控、瞭望观测和地面巡护等手段,对林区情况进行全方位监测、监控,确保火情早发现、早报告、早控制、早处置。各地对卫星监测到的热点信息,要立即核查,及时处置,迅速反馈。要严格落实森林火险分级响应机制,严格24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。武警森林部队、专业和半专业森林消防队伍,要适时组织扑火演练,提高森林火灾扑救水平。一旦发生森林火灾,各地要及时组织扑救并向武警森林部队和当地驻军通报火灾信息,加强军地联防,及时对火情进行处置。

四是加强基础设施建设,提高综合防控森林火灾能力。

三、强化应急处置的各项措施

各地、各有关单位要保持高度警惕,随时做好森林火灾的应急处置工作。一旦发生森林火灾,及时启动应急预案,科学有效地组织扑救。

一要突出抓好应急预案演练。各地要根据实际情况及时修订完善预防扑救重特大森林火灾应急预案,把预案演练作为森林防火工作的重要内容,定期进行预案演练,通过演练检验预案、锻炼队伍,不断提高综合处置森林火灾的能力。同时,要结合扑火实战特点,抓好森林防火知识培训,强化科学指挥能力和安全避

险技能,提高应急预案的质量,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。

二要突出抓好扑火队伍建设。要针对森林火灾突发性强、破坏性大、处置救助困难的特点,大力推进以专业、半专业森林消防队为主体的扑救力量建设。要加强应急队伍的思想建设和业务建设,明确应急队伍的职责和任务,不断强化危机意识、责任意识和奉献意识,不断养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。武警森林部队要充分发挥主力军作用,帮助地方开展经常性的扑救培训与演练,着力提高森林消防队伍的规范化管理水平和实战能力。各地、各有关部门也要全力支持武警森林部队的工作,切实搞好保障和服务工作。

三要突出抓好安全避险管理。由于森林火灾发生后不易控制,因此,在扑火中要牢固树立以人为本、科学扑救的思想。各地、各有关单位要加强扑火应急队员的扑火安全培训,使扑救人员具备火场自救能力。要坚持以专业、半专业森林消防队为主,其它扑救力量积极配合的原则,始终把扑救安全放在首位。要制定科学合理的扑救方案,完善指挥协调机制,严禁组织老人、妇女和中小学生参加扑火,严禁村民无序、无组织上山扑火,确保在救火过程中不发生人员伤亡。

四、切实加强森林防火工作的组织领导

森林防火是一项重要的应急工作,也是各级政府的重要职责。各地要从维护人民群众生命财产安全,确保生态安全、社会

稳定的大局出发,切实加强对森林防火工作的组织领导。要落实行政首长负责制和部门分工责任制,层层签订防火责任状,并纳入年度工作目标考核内容,真正做到思想认识到位、火源管理到位、宣传教育到位、扑火准备到位、督促检查到位、火案查处到位、预警监测到位、防火值班到位。要进一步健全森林防火组织机构,提高森林防火工作的管理水平。要积极探索、创新森林防火机制,把森林防火工作纳入规范化、法制化轨道。要按照“火灾原因没有查清不放过,火灾责任者没有受到处理不放过,整改措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过”的要求,加大森林防火责任的追究力度。对工作推诿扯皮、防火措施落实不到位,或者玩忽职守、隐情不报以及其他不作为造成森林火灾严重后果的,要严格依法依规查处。对因野外吸烟、取暖、违规用火等行为引发森林火灾的直接肇事者,要依法惩处,并追究其经济和法律责任。各级森林防火指挥部要切实加强森林资源安全检查,狠抓各项防扑火措施的落实,发挥好综合、协调、监督作用,对发现的隐患及时进行整治,确保林区安全稳定。

同志们,森林防火工作事关人民群众的生命财产安全,事关林区社会的和谐稳定。我们一定要齐心协力,不畏艰难,采取强有力的措施,全力做好当前森林防火工作,确保全省森林资源安全,为迎接党的十八大胜利召开做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

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