安全防火工作实施方案

2024-05-31 版权声明 我要投稿

安全防火工作实施方案(精选8篇)

安全防火工作实施方案 篇1

为增强消防安全意识,扎实做好冬季安全防火工作,消除火灾隐患,确保学校安全稳定,按照省、市、县关于冬季安全防火工作的部署和要求,结合冬季安全防火工作的特点和我校的实际,特制定此方案。

一、指导思想和工作目标

以省、市、县关于冬季安全防火工作会议精神为指导,按照《消防法》的要求,坚持“预防为主,防消结合,群防群治”的方针,严格落实消防安全责任制,积极开展防火安全宣传教育,组织全方位的火灾隐患排查监控工作,整治一切人为隐患,杜绝火灾事故的发生,确保校园的冬季消防安全。

二、工作任务

采取安全宣传教育与安全监督检查相结合的形式,积极开展冬季安全防火系列宣传教育活动,提高广大师生员工安全意识和防范技能,确保校园稳定。着重做好以下几个方面的防范工作:

(一)抓好各单位五级以上大风天或高火险以上等级天气消防安全责任制落实。

1,主要安全责任人,重点岗位消防安全责任的建立和落实; 2,火源,电源管理;

3,大风天禁火限电等预防措施的落实;

4,消防器材的准备工作。

(二)落实消防安全管理工作。

1,重点部位消防安全管理制度的落实;

2,防火检查巡查,火灾隐患整改工作的执行;

3,疏散预案和初期火灾扑救预案的制订和演练。

(三)开展消防安全教育培训工作。

1,安全宣传教育活动开展;

2,消防安全管理人员,更值人员消防安全培训;

3,重点防火部位责任人岗位消防安全状况;

4,引导人员,消防设施和器材使用,初起火灾扑救等消防技能。

三、时间安排

1,组织部署与宣传发动阶段(11月24日-25日)

组织召开全体教职员工会议,明确冬季防火工作的任务,要求和相关责任。同时,组织开展以消防安全为主要内容的系列宣传活动,利用广播,板报,网络等形式进行宣传教育,为冬季防火营造群防群治的氛围。

2,自检自查,隐患整改阶段(11月25日——30日)

认真落实防火检查制度,组织有关人员逐一进行自检自查,并且填写详细记录,及时发现火灾隐患。对存在的火灾隐患,属于应当立即改正的,必须立即改正;对于限期整改的,必须落实整改责任人,整改期限,整改措施及整改期间保障安全的措施;对于重大火灾隐患,难以近期整改或者不能整改的,要说明理由,并确定安全责任人,同时指定专人负责隐患的日常管理和检查,防止隐患导致灾害性事故发生;对于难以保障安全的部位,场所和设备必须立即停止使用。

四,具体要求和推进措施

1,认真组织,统筹安排

组织召开冬季防火形势分析及工作部署会议,精心安排,落实好每一阶段的工作。

2,提供组织保障,落实工作责任

充分认识到冬季防火工作的重要性,必要性和艰巨性,在工作中要坚持“一个目标”(全力消除火灾隐患,遏制群死群伤恶性火灾事故),积极提供组织,人员,资金保障,切实落实责任。

3,建立长效机制,科学整改隐患

学校根据实际情况,着力建设三个机制,即对重大火灾隐患的监督检查机制,群众火灾隐患举报机制,火灾隐患整改责任机制。

安全防火工作实施方案 篇2

因此,如何提高幕墙的耐火极限,延长幕墙抵御火灾的时间,尽量减少火灾带来的损失,是幕墙设计应用中必须考虑的问题。笔者通过分析建筑幕墙的火灾危险性,明确了幕墙防火封堵对幕墙消防安全的重要性,为确保建筑幕墙使用的消防安全,在对现有防火封堵方式进行安全性分析的同时,提出了新的幕墙防火封堵解决方案。

1 幕墙的火灾危险性

1.1 幕墙的分类和组成

幕墙的分类形式较多,根据面板材料的不同可分为玻璃幕墙、金属幕墙(不锈钢、铝合金)、石材幕墙等。在实际应用中,特别是大型工程项目中,多采用组合幕墙,即在同一工程中同时采用玻璃、金属板材、石材等作为幕墙的面板,以形成更加灵活多变的建筑立面形式和效果。

1.2 幕墙的火灾危险性

幕墙的火灾危险性主要体现在以下几个方面:

(1)火势易于蔓延。从幕墙的分类和组成分析可知,构成幕墙的材料主要有钢、铝合金、玻璃或石材、粘结密封剂等。这些材料自身的火灾燃烧特性在很大程度上影响了幕墙的火灾危险性。

首先,幕墙的骨架材料多为型钢和铝合金型材,两者的耐火性能都比较差。型钢在300~400 ℃时强度迅速下降,温度达到550 ℃左右时,型钢强度降低幅度更为明显,一般在15 min左右就会丧失承重能力而垮塌。而铝合金型材的耐火性能较型钢更差,其力学性能如屈服强度、弹性模量等随温度升高而降低,在250~330 ℃时就失去承载能力,温度达到400 ℃时,铝材还会变软、熔化。这些都会使玻璃、石板等板材失去支承而坍落,使防火墙、防火带失效。

其次,幕墙的玻璃一般多采用热反射玻璃、钢化玻璃等。这些玻璃的强度高但耐火完整性、隔热性等性能较差,一般在250 ℃左右的高温作用下,用作幕墙的玻璃因温度应力的作用容易发生炸裂脱落。在烈火作用下发生玻璃破碎往往只需要很短的时间,例如浮法玻璃遇火1 min炸裂,钢化玻璃遇火5~8 min炸裂。而石材同玻璃一样也是脆性材料,其抗火性差,当受热或遇火烧时也易变形、破碎毁坏而造成幕墙大面积掉落。

再次,目前在玻璃幕墙结构设计中,通常在幕墙玻璃和铝框之间采用橡胶、聚乙烯泡沫等材料相隔,以应对玻璃和铝合金在温度骤变情况下产生的“冷桥”现象,但这一做法承受温度变化的范围仅在-40~50 ℃之间。建筑物发生火灾时,房间内的温度持续升高,火焰及高温烟气的作用使结构温度远远超过50 ℃,导致结构膨胀过大,很容易造成玻璃脱落。

可见,由于构成幕墙的材料自身耐火性能较差,导致火灾时,幕墙玻璃、石板等受热或遇火烧时易变形、破碎或失去支撑,造成幕墙大面积掉落。

一方面,当幕墙玻璃或石材开裂掉落后,敞开的围护结构成为火势蔓延的捷径,火焰可通过幕墙外侧窜至上一层墙面,并在烧裂上层玻璃幕墙后窜入上层室内,导致火灾在纵向迅速蔓延。例如,1994年,上海某文化宫二楼发生火灾,外墙面为玻璃幕墙,10~15 min时间内杆件熔化掉落,玻璃炸裂,火势迅速蔓延,使二、三层全部受损。

另一方面,由于玻璃幕墙与建筑物墙体之间有一定的间隙,在提供了火势的竖向蔓延途径的同时,在一定时间内,因玻璃幕墙的阻挡作用,使热的传播方向发生改变,当火焰和烟气温度高达1 000 ℃左右时,相邻的玻璃在高温中变软、熔化,极易使相邻的楼层和房间着火,导

致火灾在横向上进行蔓延,在外部风力作用下还可能会引起邻近建筑物燃烧。

此外,由于建筑构造的要求,玻璃幕墙往往跨越多个楼层,幕墙与建筑砖墙间留有较大的缝隙。发生火灾时,如果幕墙玻璃与建筑物各楼层楼板、房间间墙的缝隙未经处理或处理不恰当,且消防系统不完善,则火焰和烟气也可通过缝隙向上层扩散弥漫,防火分区被破坏。

总之,与普通建筑物外墙相比,建筑幕墙各组成材料的耐火性能不高,发生火灾时,如不采取一定措施,会导致火焰和烟气沿着幕墙破裂的洞口或幕墙与楼板、隔墙等连接部位的缝隙向相邻楼层或防火分区蔓延,蔓延速度较快,容易危及整个建筑物的安全。

(2)疏散扑救困难。采用建筑幕墙的多为人群密集的大型公共建筑或是重要的高层、超高层建筑。这些建筑本身就具有安全疏散及扑救难度大的特点。此外,幕墙自身的特性也导致火灾时的疏散及扑救困难。

建筑物内火灾发生的初期,由于建筑幕墙的整体密封性能较好,消防队员从建筑物外面无法准确判断起火部位和火势大小,增加了火灾扑救的难度,延长了扑救时间。同时,建筑幕墙的良好密封性不利于外部施救人员使用登高消防车辆从室外直接灭火,也增加了建筑内被困人员的营救困难。

随着建筑物内火灾的进一步发展,幕墙玻璃破碎,火势通过幕墙外侧或幕墙与建筑物各楼层楼板、房间间墙的缝隙等处,在纵向、横向上迅速蔓延,使火灾发展为立体式火灾。此时,由于建筑物内烟雾弥漫、能见度低、呼吸受阻,消防队员进入楼内施救困难较大;而如果从建筑物外部喷水扑救,则需要大功率的消防车,这些都进一步增大了火灾扑救难度。此外,发生火灾期间从高处落下的窗扇、玻璃碎片等若越过防火挑檐掉落在通向建筑物的出入口处,则存在对疏散人员造成次生灾害的隐患。

(3)容易造成人员伤亡和财产损失。建筑物内发生火灾时,大火可将石材幕墙挂石板的不锈钢板和钢材软化,使其因失去强度而导致石板剥离;高温作用或由于玻璃与框架热胀系数的不一致,也可能致使玻璃破碎而脱落,进而当玻璃幕墙达到结构极限时,可能发生结构性破坏,向下脱落各种碎片。这些破碎的玻璃、板材等物体从高空坠落,会威胁地面人员的人身安全。由于建筑幕墙靠主要道路的一侧也是消防队员停放车辆、进行灭火作业的一面,火灾时从天而降的玻璃等物体也会危及消防人员的安全,不利其迅速开展扑救操作。此外,消防人员作业时,为更好实施灭火扑救可能需要破坏玻璃幕墙,也会造成一定的财产损失。

2 幕墙防火封堵的必要性

从前文分析可知,幕墙的耐火性能对于建筑本身至关重要。针对幕墙建筑的火灾特点,可以采取的防火措施包括选择防火玻璃、竖向防火分隔、横向防火分隔和防烟分隔、设置排烟系统,或是在幕墙四周天花板处设置感烟探测器和喷淋设施加以保护等。对于建筑幕墙的防火设计,《建筑设计防火规范》GB50016-2006在第7.2.7条、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-2005在第3.0.8条都进行了专门规定。《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2003对玻璃幕墙的设计施工进行了详细规定。第4.4.6条明确规定“玻璃幕墙的防火设计应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016的有关规定;高层建筑玻璃幕墙的防火设计尚应符合现行国家标准《高层民用建筑设计防火规范》GB50045的有关规定。”。这些规定内容基本一致,包括如下三方面:

(1)窗槛墙、窗间墙的填充材料应采用不燃材料,如岩棉、矿棉、玻璃棉、硅酸铝棉等;当外墙面采用耐火极限不低于1.00 h的不燃烧体时,其墙内填充材料可采用难燃材料,如阻燃泡沫塑料。

(2)无窗间墙和窗槛墙的幕墙,应在每层楼板外沿设置耐火极限不低于1.00 h、高度不低于0.8 m的不燃烧实体裙墙。

(3)幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙应采用防火封堵材料封堵。

可以看出,规范对窗槛墙、窗间墙的规定主要是为了防止火灾的迅速蔓延,其中进行竖向防火分隔是幕墙建筑防火的关键。第3条提出了防火封堵的要求。若对幕墙与楼板、隔墙之间的缝隙没有进行密封或密封不好,烟火就会由此向上扩散,造成蔓延。这在高层特别是超高层建筑中尤为突出,更说明防火封堵的重要性。

3 常用幕墙防火封堵的方法及存在的问题

按照《建筑防火封堵应用技术规程》CECS154:2003的定义,防火封堵是采用防火封堵材料对空开口、贯穿孔口、建筑缝隙进行密封或填塞,使其在规定的耐火时间内与相应构件协同工作,以阻止热量、火焰和烟气蔓延扩散的一种技术措施。幕墙的防火封堵构造系统有许多的做法,但无论何种方法,构成系统的材料都应具备设计规定的耐火性能。

《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ 102-2003中规定了玻璃幕墙防火封堵的位置,要求“玻璃幕墙与其周边防火分隔构件间的缝隙、与楼板或隔墙外沿间的缝隙、与实体墙面洞口边缘间的缝隙等,应进行防火封堵设计。”(第4.4.7条)。规范对防火封堵的功能要求也进行了规定,指出耐久性、变形能力、稳定性是防火封堵材料或系统的基本要求,应根据缝隙的宽度、性质(如是否发生伸缩变形等)、相邻构件材质、周边其它环境因素以及设计要求综合考虑,合理选用。一般,缝隙大、伸缩率大、防火等级

高,则对防火封堵材料或系统的要求高。

《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ 102-2003中第4.4.11条还对防火封堵的具体做法进行了规定:“玻璃幕墙与各层楼板、隔墙外沿间的缝隙,当采用岩棉或矿棉封堵时,其厚度不应小于100 mm,并应填充密实;楼层间水平防烟带的岩棉或矿棉宜采用厚度不小于1.5 mm的镀锌钢板承托;承托板与主体结构、幕墙结构及承托板之间的缝隙宜填充防火密封材料。当建筑要求防火分区间设置通透隔断时,可采用防火玻璃,其耐火极限应符合设计要求。”

根据上述规定可知,常用幕墙封堵的方法为:在玻璃幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙处采用非燃性封缝材料填实。楼板处的封堵用一条L型镀锌铁皮固定在幕墙的横档上,再在铁皮上面铺放非燃性封缝材料如岩棉、石棉、玻璃渣、防火堵料等;之后再用非燃材料如镀锌板等固定罩住。隔墙处可用相同方法,先在隔墙两侧固定镀锌铁皮,然后再往中间填塞不燃材料。

该方法存在着一定缺陷,主要为岩棉在700 ℃以上碳化,碳化后的岩棉基本上没有强度,在拔风作用下会消失殆尽,失去阻火作用。同时,铁皮在高温时强度降低,失去承托能力,会导致封堵层垮塌。

4 幕墙防火封堵的新型解决方案

传统的幕墙防火系统存在一定缺陷,为此杭州市有关设计生产部门进行了改进方案的探索和实践,经在加州阳光、吉利汽车、台州会展中心等项目的多次应用,证明合理有效,具体方案如图1所示:用电缆防火隔板上下面作支架,靠板大孔隙用防火包填实,幕墙玻璃接触面用有机防火堵料填实。

该方案的优点是:

(1)支架选用电缆防火板,受火在700 ℃内强度基本不变。防火包和有机防火堵料遇火后膨胀率为20%以上,能有效填塞空隙,形成一个坚固的致密耐火层,其耐火极限达3 h,阻止烟和火向上蔓延。

(2)耐火温度达1 100 ℃以上,背火面温度升高值在180 ℃以下。

(3)防火包的包体材料为硅酸铝纤维,较普通岩棉有更好的保温性能和耐火性能,有机防火堵料为柔性材料,较好地解决了幕墙体伸缩和防火密封的矛盾,且遇水后防火性能不变。

5 结 语

建筑幕墙作为建筑的外围护结构,本身一般不具有防火性能,但作为建筑整体的一部分,其耐火性能会影响建筑的整体消防安全水平。通过对幕墙火灾危险性的具体分析表明,火灾情况下,如不采取一定措施,会导致火焰和烟气沿着幕墙破裂的洞口或幕墙与楼板、隔墙等连接部位的缝隙蔓延,蔓延速度较快,且疏散扑救困难,容易酿成大火,危及整个建筑物的安全,造成人员伤亡和财产损失。

摘要:常用的幕墙封堵方法为在幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙处采用非燃性材料填充。主要填充材料岩棉在高温下碳化会失去阻火作用。新解决方案为用电缆防火板作支架,靠板大孔隙用防火包填实,幕墙玻璃接触面用有机防火堵料填实。优点为:高温强度好;膨胀率为20%以上,能有效填充空隙。

关键词:玻璃幕墙,火灾,防火封堵,耐火性能,膨胀型堵料

参考文献

[1]杨萍.玻璃幕墙的消防设计要求[J].消防科学与技术,2005,24(1):67-68.

[2]刘俊锋.谈幕墙的防火[J].山西建筑,2007,33(13):183-184.

如何做好高层建筑的防火安全工作 篇3

关键词:高层建筑 消防 安全

1.当前我国高层建筑存在的消防安全隐患现状

1.1监督不力,消防审核困难

很多设计和施工人员对国家规范标准理解不够透彻、全面,在疏散走道、疏散楼梯间、前室、场所的消防设计和施工方面存在不足。另外施建筑设计人员不重视建筑防火设计,有关设计专业的技术人员缺乏,建筑消防设施设计不配套,加之部分消防工作人员未能严格依照规定,把好建筑审核、施工期间安全检查、竣工验收等阶段的关口,从而导致部分高层建筑存在突出的先天隐患。

1.2高层建筑消防扑救困难

高层建筑本身高的属性,就是消防扑救的一大障碍。加上高层建筑在装修时会使用大量可燃装饰材料,如可燃材料吊顶、塑料墙布、墙纸、窗帘等,有些管道、电缆的隔热材料本身也是可燃材料,极易引发火灾。火灾发生时,这些材料在燃烧过程中释放出的大量灼热和有毒的烟气,以及发生的爆燃,严重威胁人员安全,加上楼高风大、火势猛,消防队员在高热、浓烟下操作,比一般火场难度大得多。

1.3内部消防设施不能发挥正常作用

当前,高层建筑内部的消防设施缺少日常管理维护,运行完好率普遍较低,不少高层建筑内部消防设施失效已然成为摆设。部分高层建筑甚至未建或未完善室内固定消防设施。很大一部分高层建筑周边交通不通畅,现场周围环境复杂,导致火灾扑救时消防车辆无法停靠消防水源,或是内攻时水压、水量无法满足灭火需要,施救高度无法到达必要的高度,或是登高车辆无法停靠或操作,致使高层建筑火灾得不到有效控制。

1.4高层建筑事故现场人员疏散困难

高层建筑层数多,建筑面积大,内部结构复杂,内部功能繁多,除住宅外,还有商业、金融、饭店、办公、娱乐场所等。这些场所经常聚集着大量人员,特别是用作宾馆、饭店和娱乐场所的高层建筑,聚集的人员更多;用作住宅的高层建筑,常年住有老人、小孩等弱势群体,而在这些人群繁多的高层建筑立,疏散的通道数量有限,当火灾发生时,疏散非常困难。

2.高层建筑的火灾特点

2.1高层建筑及建筑群体的火灾蔓延迅速

高层建筑的风速呈现出随高度的增加而逐渐加大的趋势,增加了火源威胁的危险性。火势随风力作用增大而迅速蔓延,最终达到难以控制的程度。此外,由于高层建筑内电缆井、管道井、垃圾井、排气井、电梯井、楼梯间等竖井林立,在火灾发生时,会起到烟囱效果,具有较强的吸火能力,一定程度上加剧了火势的蔓延速度以及烟尘的扩散速度。

2.2高层建筑及建筑群体的火灾范围广

高层建筑中由于高层建筑楼层间距以及建筑高层工程群体间的距离较近,一旦某一处发生火灾难以割断的火势都将会对其周围产生巨大的影响。

3.加强高层建筑消防安全的措施

高层建筑有其特殊的物理环境,存在着结构复杂、功能多样、人员密集、施救困难等特点,一旦发生火灾,处置不当容易蔓延扩大,极易造成重大人员伤亡和财产损失。因此,必须高度重视高层建筑消防安全问题,采取有效措施,构建高层建筑安全的消防环境。

3.1完善高层建筑消防安全设施。

3.1.1正确普遍使用防火分隔措施

防火分隔是使用耐火建筑构件对建筑物进行分隔,在一定时间内可以把火灾限制于起火区域内的措施。使用防火墙、防火卷帘和防火门等建筑构建进行防火分隔,将高层建筑在水平面和垂直面划分出多个防火分区和防烟分区,以便一旦发生火灾时,将火势控制在一定范围内,阻止火势蔓延扩大,减少损失。同时还能够为建筑物内人员安全疏散、撤离以及消防员进入建筑进行扑救提供比较有利的条件。在高层建筑设计中,通常规定楼梯间、通风竖管、风道空间、电梯、自动扶梯升降通路等形成竖井的部分要采取防火分隔措施,划分防火分区。

3.1.2高层建筑预留避难层或避难间

避难层或避难间是发生火灾时,人员逃避火灾威胁的安全场所。目前,我国的大多数高层建筑都没有避难层或避难间的设计。高层建筑发生火灾时,若着火楼层超过消防云梯车能够达到的高度,只能依靠建筑内部设施自救。因此,避难层对超高层公共建筑在其适当楼层设置供疏散人员暂时躲避火灾和喘息的一块安全区即避难层或避难间,是极为重要的。

3.1.3完善高层建筑消防联动系统

高层建筑火灾的早期发现和扑救具有极其重要的意义,它能将损失控制在最小范围,并且防止造成灾害。火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的联动能够尽早预报和及时消除火灾事故,其作为高层建筑的保护伞,能最大限度的降低火灾事故带来的损失。

3.1.4保证高层建筑防火环境

为了保证火灾得到及时的扑救,高层建筑之间必须留存能够让大型消防车通过的道路。《高规》规定,高层建筑之间防火间距不得小于13米。同时必须保证周边交通顺畅,以便及时得到扑救。

3.2规范公民日常消防行为,防范于未然

3.2.1严格安全责任制,提高消防安全意识

高层建筑的管理人员应当集中组织防火知识学习,参加防火演習,提高消防安全意识,做到发生火灾时能及时自救。同时高层建筑的产权所有单位、物业管理单位和租用单位,必须建立统一的消防安全管理组织,明确各自的消防安全责任,并把消防安全责任分解到各个部门、各个层面、各个房间、各个员工,各负其责,齐抓共管,把自主管理落到实处。

3.2.2严格用火制度

在高层建筑居民楼以及饭店用楼要特别注意电气燃气防火,要选用安全可靠的电气产品和燃气设备器具,供气管道从地面进入大楼前应设置紧急切断阀。电气设备及其线路和燃气设备及其管道要按标准、规范和规定要求安装铺设,不得擅自乱接乱拉乱装。高层建筑应安装高灵敏度的电气短路保护器或漏电火灾探测报警系统,从技防和人防上切实防范电气火灾发生。对于必需进行的明火工作的,必须严格审批制度,加强安全监护,落实防范措施。对餐厅、餐馆的火锅、蜡烛、酒精加热炉等应严格限制使用,落实专人负责,并采取可靠的安全防护措施。高层建筑公共场所应禁止吸烟,并对吸烟问题应制定有针对性的管理规定,落实于日常管理中。

3.2.3严格维修保养制度、加强消防监测巡查

必须落实部门、落实人员,通过现代技术监控和传统人工巡查结合的方法,对电气设备、燃气设备、机械设备和消防设施进行定期维修保养,发现故障及时修复,使其始终处于良好的工作状态,确保正常运行。

4.结束语

高层建筑一般存在较多的火险隐患,其火灾由于蔓延速度快、扑救难度大、人员疏散困难,往往造成重大损失。因此,高层建筑的防火安全就成为一个十分重要的问题。但只要充分重视它,采取必要的措施,防止火灾发生和发生火灾后尽量减少损失是能够做到的。综上所述,本文对高层建筑消防技术中存在的一些问题与建议,是本人在近几年的工作中的心得,与大家的看法或许有不一致之处,仅供参考和探讨。

参考文献:

[1]王学谦,刘万臣.建筑防火设计手册[M].北京:中国建筑工业出版社,1998.

[2]张永胜.高层建筑疏散安全[M].成都:四川科学技术出版社,1998.

冬季街道安全防火工作实施 篇4

冬季是火灾易发季节,为切实做好冬季防火安全工作,防止重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,保障经济建设的顺利进行和人民生命财产的安全,根据《福清市冬季防火安全工作方案》的通知,现结合本街道实际,特制定实施方案如下:

一、指导思想和工作目标

以党的xx届三中全会精神为指导,牢固树立“人民生命财产至上,火灾隐患必除”的责任意识,深入贯彻落实党中央提出的关于坚持安全发展,强化社会管理和公共服务、完善应急救援机制、有效遏制重特大安全事故、保障人民生命财产安全等一系列重要论断的要求,进一步加大火灾隐患排查整治,全面加强冬季防火安全工作,全力稳定火灾形势,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防环境。

二、组织领导

为确保冬季防火安全工作各项措施落实到实处,街道办事处成立“冬防”工作领导小组,由陈立泉综治副书记任组长,党工委副书记郑锋任副组长,派出所副所长余乃珠任副组长,成员由党政办、派出所、综治办、经济发展服务中心、社区规划与建设服务中心、城管执法中队等部门负责人组成,下设办公室,办公室主任由陈团兴兼,地点设在经济发展服务中心。

三、工作步骤

1、动员部署阶段(2012年11月10日至11月15日)。

各村(社区)、有关单位要认真按照冬季防火安全工作要求,分析本单位消防工作突出问题,有针对性地制定实施方案,召开专门会议布署冬季防火安全工作。

2、组织实施阶段(2012年11月16日至2012年2月29日)。

各村(社区)、各单位按照本方案确定的目标和任务,制定工作措施,明确工作责任,全力以赴地抓好各项工作的落实。

3、总结报告阶段(2012年3月1日至10日

各村(社区)、各单位对冬季防火安全工作进行认真总结,街道冬防领导小组适时对冬季防火安全工作开展情况进行督查和通报。

四、工作重点

1、全面部署冬季防火工作。各村(社区)、有关单位要对冬季防火工作进行全面部署,对本辖区内的重点单位,重点岗位(特别是人员密集场所和易燃易爆场所)进行一次大排查,针对冬季气候干燥,容易发生火灾的特点,进一步改进和完善重点单位的消防安全工作,切实将消防安全责任落实到人。

2、开展火灾隐患排查整治工作,以“三合一”场所为重点,加强对各类经济组织和家庭作坊、人员密集场所的监管,对不具备消防基本条件、随时可能发生火灾,严重危及人民生命财产安全的场所,按照有关法律、法规规定,认真研究整改方案和措施,限期整改。对发现重大火灾隐患,要及时上报街道“冬防”工作领导小组。

元旦、春节、元宵节等节日期间,对群体性的活动场所的用火用电、安全疏散、消防器材设施配置等要严格检查,对未经消防安全检查,或不合格又不能当场整改的,要依法责令停止,确保安全。

安全防火工作实施方案 篇5

实施方案

为全面加强杨木中学春季防火安全工作,巩固冬季防火期间火灾隐患整治成效,有效降低火灾事故危害,保持杨木中学火灾形势稳定,为贯彻落实2014年密山市教育局春季防火工作文件精神,做好杨木中学防火工作,预防和减少火灾事故发生。根据《密山市教育局2014年春季防火宣传工作方案的通知》要求,结合杨木中学实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指引,深入贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《黑龙江省政府关于加强和改进消防工作的实施意见》和《鸡西市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》等文件精神,严格落实消防安全责任制,不断推进消防工作社会化,大力整治火灾隐患,确保火灾形势的稳定,为教育系统的稳定发展创造良好的消防安全环境。认真贯彻落实《密山市教育局2014年春季防火安全工作方案的通知》精神,全面落实消防安全责任制,大力开展杨木中学火灾隐患排查整治,夯实杨木中学消防工作基础,坚决遏制各种火灾事故发生,确保杨木中学安全防火形势持续稳定。

二、工作目标

建立杨木中学消防安全工作目标责任制,加强杨木中学校园消防 “四个能力”建设,配足配齐消防安全设施,深入开展杨木中学消防安全隐患排查整治,扎实开展杨木中学

消防安全宣传教育,定期开展杨木中学消防安全疏散演练,努力实现杨木中学零火灾事故的工作目标。

三、实施步骤

春季防火期从3月20日开始,到5月31日结束,按照部署发动、检查治理和总结验收三个阶段进行。

(一)部署发动阶段(3月20日至31日)。

研究分析杨木中学的消防形势和存在的问题,结合杨木中学实际制定春防工作实施方案,召开全体师生会议广泛部署动员。

(二)检查治理阶段(4月1日至5月20日)。

杨木中学春季防火安全工作领导小组深入开展安全防火自检自查和隐患排查工作,整改自身火灾隐患,认真落实值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理等工作制度,全面根除火灾隐患。

(三)总结验收阶段(5月21日至31日)。

安全办认真总结经验,及时报告防火工作的好做法、好成果及存在的重大问题,研究建立安全防火长效机制。及时进行自查。

四、任务要求。

(一)逐级落实消防安全责任制。充分认识安全防火工作的重要性,加强对杨木中学春季防火工作的组织领导,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实工作责任,层层签

订责任书,把责任分解到每个岗位、每个人,做到组织领导到位,安排部署到位,检查落实到位。

(二)全面加强大风天火灾预防工作。4月至5月,是大风和高火险天气相对集中的时段,密切关注天气预报,如预报有大风天气,必须做好预警,断电禁火,全力预防杨木中学火灾发生。

(三)深入开展春季消防安全自查活动。春防期间,春季防火安全检查小组逐一排查校园消防安全隐患,突出教学楼、宿舍、教师周转房等场所,以消防设备、老化线路、火源火种、老式刀闸、宿舍用电、应急照明灯等为重点,定期循环进行隐患排查,发现问题立即整治,暂时无法整改必须落实防控责任,确保万无一失。

(四)强力推进消防安全“四个能力”建设。春季防火安全工作领导小组切实加强检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、开展消防宣传教育和培训等“四个能力”建设。春防期间,安全办着重培养广大师生疏散逃生能力。

(五)广泛开展春季消防大宣传大培训活动。春防期间,安全办开展二次消防安全知识教育活动,组织二次火灾疏散逃生演练。同时通过广播、板报、标语、挂图、等多种形式,广泛开展消防宣传教育活动。悬挂消防安全宣传条幅,利用LED显示屏以安全防火为主题的滚动字幕,营造杨木中学春

季安全防火安全氛围。

(六)加强值班值宿和信息报告。严格落实领导带班、24小时值班值宿制度。学校一旦发生火灾事故,要快速反应,在第一时间组织扑救,全力保证师生人身安全。要在知情后第一时间上报,不得迟报、漏报、瞒报。

五、杨木中学2014春季防火安全工作组织机构

组长:王远文(校长)

副组长:刘晓林(安全副校长)

成员:张昭妍于松先李伟孟凡德王长军陈波

刘广军魏立波于显会 宋颖王金霞秦秀春

密山市杨木中学安全办2014、4、17

杨木中学春季防火安全工作

实施方案

密山市杨木中学安全办

安全防火工作实施方案 篇6

各基层单位:

为认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于加强消防安全工作的重要部署,切实加强林区春季防火安全工作,确保火灾形势稳定,根据省政府消防安全委员会《xx年全省春季防火安全工作实施方案》要求,森工总局消防安全委员会制定了《xx年全省森工林区春季防火安全工作实施方案》,现印发给你们,请结合林区本地春防工作实际,认真抓好落实。

春季防火安全工作实施方案

为切实做好xxxx春季防火安全工作,落实消防安全工作责任和措施,进一步整治火灾隐患,着力解决影响春季防火期消防安全的突出问题,保持林区火灾形势稳定,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指引,深入落实党中央、国务院以及省委、省政府和森工总局关于加强消防安全工作的部署和要求,全面落实消防安全责任制,着力整治火灾隐患,夯实消防工作基础,坚决遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾,严防大风天连营火灾,确保“十二五”开局之年xxxx火灾形势稳定,为林区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

落实林业局、各部门、各单位的消防安全责任,督促林区社会各单位增强消防安全责任主体意识,加强人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设。深入开展消防安全大排查、大整治活动,全力清剿火灾隐患,集中整改一批重大火灾隐患。广泛开展消防安全宣传教育培训活动,提高广大人民群众消防安全意识和逃生自救能力。进一步落实大风天火灾防控措施和消防弱势人员的监护措施,切实夯实山上 2 林场所、社区消防安全的基础。通过共同努力,实现春防期间八面通林区火灾形势高度稳定的工作目标。

三、工作任务

(一)逐级落实消防安全责任制。要按照《黑龙江省消防安全责任制规定》、《黑龙江省消防安全责任制考评办法》和《实施细则》的要求,明确林业局及相关部门的消防安全责任,层层签订《2011消防安全责任书》,把责任分解到行业主管部门、单位,落实到单位内部的每个岗位和每个人员。

(二)加强大风天火灾预防工作。林业局要根据气象部门提供的城镇火险趋势预报,及时发布禁火命令,督促各单位及广大居民群众严格落实《黑龙江省人民政府春季防火命令》。各单位要坚持落实“巡逻检查,高点瞭望,抵近执勤,一线监护”的火灾防控“十六字”要求,五级和五级以上大风天、高火险天气,要“以风为令”,组织公安派出所、街道办事处、居民委员会,对居民住宅、街道以及“六小”单位大风天禁火限电情况开展检查,要严格五级以上大风或高火险天气禁火、停止对三类输配电线路供电等防范措施,严禁大风天动火。要坚决清理堵塞消防通道的柈子城和临时建筑,确保消防通道畅通。消防大队要按命令进入等级战备,在保证灭火救援力量的情况下,组织车辆、人员在重点区域开展巡逻检查,发生火情,及时处置,严防大风天连营火灾事故的发生。

(三)深入开展春季消防安全大排查大整治活动。春防 期间,林业局要做到“三个突出”,即:一要突出抓好公众聚集场所、木材加工企业、易燃易爆石油化工场所和在建建筑工程不符合消防安全要求的专项整治活动。林业局要组织专门队伍,逐一开展检查,对消防安全检查不合格存在重大火灾隐患的,要依法责令停止使用、停止施工、依法查封、依法处罚;尤其对公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格,擅自投入使用、营业的,要依法责令停止使用、停产停业,确保消防安全;二要突出抓好山上林场所和局址老旧棚户区的消防安全管理,特别是加强对棚户区、易燃建筑密集区的消防安全管理,确保消防车通道畅通、火电源管理符合规定,严防发生连营火灾;三要突出抓好学校,医院、宾馆、高层建筑、公共娱乐场所、商场的消防安全管理,重点检查建筑消防设施、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯等,对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,在学校等人员密集场所门窗上置放影响逃生和灭火救援障碍物,拒不改正的,要依法强制执行;并加强动态管理,确保万无一失。

(四)强力推进社会单位消防安全“四个能力”建设。林业局要组织有关部门,推动社会单位加强检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散、消防宣传教育和培训等“四个能力”建设。要督促林区社会单位认真执行公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,切实加强大风天动火用电管理,落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等消 4 防安全制度,及时消除火灾隐患。要督促社会单位加强员工消防安全教育和培训,春防期间,力争所有人员密集场所、消防安全重点单位的员工都能够熟练掌握本岗位火灾危险性,掌握操作使用消防设施设备扑救初起火灾的方法,具备组织人员疏散逃生的能力,熟知消防安全“三懂三会”知识。

(五)夯实山上林场所、社区火灾防控“四个基础”。林业局要组织有关部门,推动山上林场所、社区加强消防组织建设、消防设施建设、消防队伍建设和群防群治工作等“四个基础”建设。林业局要加大资金投入,购置简易消防车、手抬机动泵等装备,进一步加强企业专职消防队、林场所志愿消防队建设。要结合新林区建设,配套落实消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信及消防装备等建设工作。要积极推广“七

(十)户联防”、“风险共担”等消防工作机制,强化林区群众消防安全自我管理手段。要对林区火灾多发地区开展专项治理,严格柴草垛、柈子堆的管理。要大力实施“家庭消防安全计划”,每个社区每栋住宅楼至少聘请1名社区消防宣传员。要在林区大力推广城市社区家庭“消防自救箱”。

(六)广泛开展春季消防大宣传大培训活动。林业局要利用广播、电视等媒体,建立火灾危险警示制度。凡遇高火险等级天气,电视台、广播要滚动播出禁火提示等信息,设置有LED屏的单位要滚动播发禁火提示信息。春防开始后,林业局中小学要进行一次消防安全知识教育,组织开展1次火场疏散逃生演练,组织每个学生制定1份家庭火灾逃生预 5 案并开展1次家庭火灾疏散逃生演练。按照省政府消防安全委员会《社会单位灭火和应急疏散演练管理规定》,x月x日至x日,xxx全社会单位要统一组织开展“灭火和应急疏散演练周”活动,x月x日,统一开展“灭火和应急疏散演练日”活动。

(七)做好灭火救援的各项准备工作。各单位要进一步落实灭火和应急救援机制,明确组织机构、通信联络、物资保障,确保工作时能够有效响应。消防队要进一步强化执勤备战,认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练,紧密结合当地实际,扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作。各执勤中队要储备充足的灭火剂和救援物资,做到一旦发生灾害事故,能快速出击,及时有效地进行处置。要对车辆器材装备进行一次全面检查和维修,对不能满足灭火救援要求的,要及时报请林业局筹集资金,确保春防开始前更新完毕。林业局城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护,确保设施完好、水源充足。社会各单位特别是人员集中场所、地下建筑使用单位要进一步完善火灾应急疏散预案,认真组织开展实地演练。

四、工作时间及步骤

春季防火期从x月x日开始至x月x日结束。春季防火安全工作按照部署发动、检查治理和总结验收三个阶段进行。

(一)部署发动阶段(x月x日至x日)。林业局要成立由分管领导任组长的春季防火安全工作领导小组,指导和督 6 查各单位春防工作。要召开会议传达贯彻上级精神。要制定周密具体、操作性强的实施方案,明确职责,精心组织实施。要充分发挥广播、电视、板报、等宣传媒体作用,将本地的春季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告,营造浓厚的春防工作氛围,按排好春防期间的值班值宿工作。各单位要将春防期间值班人员、代班领导联系电话于x月x日前上报公安消防大队。

(二)检查治理阶段(x月x日至x月x日)。各单位、重点场所以及各社区、山上林场(所)要认真开展自检自查,各主管部门要组织开展检查和督查。各单位要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关要求,切实加强大风天动火用电管理,认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度,及时消除火灾隐患。加强对棚户区内的易燃易爆密集区的消防安全管理。

春防期间,各单位、各部门要对以下行为按有关规定从严查处:未落实大风天动火、用电、用油、用气等制度,在禁火地点或高火险等级以上天气违规动用明火、吸烟的;未落实消防安全责任制度、消防安全管理工作制度,消防安全教育培训工作未开展,消防水源不足,建筑消防设施不完整好用的;封堵或占用疏散通道、安全出口等影响疏散、逃生和火灾施救的。公安消防大队对列管消防安全重点单位重新复查1遍,公安派出所要对辖区“六小”单位、居民住宅区全部排查1遍,对存在重大火灾隐患、不能保证消防安全的,7 要坚决责令其停业整改直至彻底消除。

(三)总结验收阶段(x月x日至x日)。检查治理阶段结束后,各单位要及时进行总结。林业局将适时组织对各单位、各部门春季防火安全工作开展情况进行检查验收。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。今年是“十二五”规划开局之年,处于重要战略机遇期,同时由于xxxx经济的高速发展,各类火灾隐患和影响消防安全的因素也将会大量增加。各单位、各部门要认真学习、坚决落实省委、省政府和总局领导对当前消防工作的重要指示精神,切实做好春防期间的消防安全工作。各单要准确把握火灾规律,科学研判火灾形势,紧紧抓住影响火灾形势稳定的突出问题,切实加强春季防火安全工作的组织领导。各林业局主要领导要亲自部署抓落实,分管领导要负责本战线各部门所属单位的消防安全,要成立由公安、安全监管、监察、教育、建设、文化、卫生、广电、消防等相关部门参加的春季防火安全工作领导小组,按排好春防期间的值班值宿工作。

(二)明确任务,落实责任。各单位要将本方案确定的工作任务逐项分解,将责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系。各单位主要领导要承担解决春季防火安全工作重大问题的责任,领导林区社会各方面力量,共同做好本地春季防火安全工作。要承担起对消防工作的组织、领导责任,结合工作特点和存在的主要问题,周密制定预防大风天连营火灾、防火 8 检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案,加强工作指导,确保各项工作落实到位。各单位的法定代表人或主要负责人要承担本单位消防安全工作的组织、领导责任,组织实施防火检查和火灾隐患整改工作,解决本单位消防安全问题。春防期间,林业局每半月要开展1次抽查,各单位每周要开展1次全面检查,消防安全重点单位要坚持开展每日巡查。对于责任不落实、检查不细致造成群死群伤恶性火灾事故及连营火灾事故的,要从严追究有关领导和责任人员的责任。

(三)加强协作,形成合力。公安、安全监管、监察、教育、建设、文化、卫生、广电、消防等部门要在林业局和消防安全委员会的统一领导下,建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,严厉打击各类消防违法行为,形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。公安消防部门要对检查发现的火灾隐患和消防违法行为,坚决依法进行查处并及时通报各有关部门。对于存在重大火灾隐患,无法保证消防安全的,要依法吊销营业执照,要依法收回相关证照,要撤消其相应资格。街道办事处、社区居委会、公安派出所等基层单位和组织,必须全面掌握本辖区的消防安全状况,定期走访各重点看护对象,把消防管理和宣传教育培训落实到每个人,切实提高广大林区群众以及中小学生、老弱病残等弱势群体的消防安全意识和逃生自救能力。

安全防火工作实施方案 篇7

1 高校安全防火工作存在的问题

正所谓防患于未然,在火灾还没有发生之前,每个高校都有责任和义务认真细致地做好火灾防范工作,将危险扼杀在摇篮里,即使发生火灾,也能采取果断而实用的措施,既能保证人身安全,又能极大地降低财物损失。但是近些年一些高校由于安全防火管理工作没有有效、系统的执行,引发了重大火灾,不仅造成人身伤害,还使得校内公共财产严重损失,主要存在的问题有以下几方面。

1.1 师生违章使用电器

很多学生包括老师在平时只顾及学习与工作,很少顾及甚至根本不顾及安全防火问题,其中,违章使用电器的问题占比重最大,主要问题有违章、私拉乱接电线,使用电器无人看管,人走时忘记断开电源或者没有断电意识,违章使用大功率电器,使用假、冒、伪、劣及不合格电器,以上问题容易损伤电线路绝缘层,引起线路短路,从而引发火灾事故。

1.2 安全通道存在隐患

安全通道指意外事件发生时,人们迅速、有序、安全地撤离危险区域,到达安全地点或安全地带的所需路径。安全通道门又称紧急疏散门、安全应急门、逃生门、安全出口门、紧急出口门、紧急通道门、消防通道门。一般此门为建筑物消防安全必须拥有的,用于应急逃生和消防救助的快速通道的门。因此,要保证安全通道门在紧急时顺利敞开以及安全通道的畅通无阻才能起到有效疏散人群的作用。但是很多高校在安全通道内随意堆放杂物,并且安全通道门锁处于锁死状态,一旦出现意外事件,很难顺利的进行人群的疏散工作,很容易产生严重的后果。

1.3 室内装修未采用防火材料

高校是人员密集的场所,并且各种大功率实验设备有很多,这些实验设备由于自身属性本身带有安全隐患,使用不当易引起火灾,因此,从安全防范角度来讲,室内装修需要采用防火材料。但是很多高校为了省钱,也因为对防火工作的不重视,使用的是普通材料,这样做在无意间加大了安全隐患,一旦发生火灾,不仅师生人身安全无法保证,昂贵的实验设备也会遭到破坏,使高校公共资产遭受严重损失。

1.4 防火、灭火设施失效

有些高校虽然配备了较为完整的防火、灭火设施,但是很多设施已经年代久远,十分陈旧,校园内部的相关管理人员没有对防火、灭火设施进行定期的检查、维修与更换。有些设施因为时间、环境等复杂原因已经失去效用,比如:干粉灭火器内部的干粉由于时间久而结块,储气瓶内二氧化碳气体发生泄漏,失去了有效灭火的作用。再比如:室内火灾报警系统,由于其是电子检测系统,其内部电路系统十分复杂精密,即使其中某一小部件发生故障或损坏,就容易出现发生火灾而无法报警的严重后果。

2 加强高校安全防火工作的对策

上文论述的问题是很多高校现实存在的,要想加强安全防火工作,把学校的安全隐患降到最低,采取相应的对策是重中之重。以下根据问题提出了一系列实用对策。

2.1 加强对用电行为的管理与监督,并同时加强对师生的安全知识教育

对于违章使用电器的现状,学校需要定期对室内用电设施进行检查,没收违规电器,并酌情对负责人进行处罚。另外,师生对于安全防范的意识缺乏,主要原因是安全知识的教育工作不到位,同时与监督工作不严格也有很大关系。针对这一问题,笔者认为要把安全知识教育作为学生与教师的必修课。在新生入学之初,学校应该统一时间安排新生和教师进行安全知识教育,教育的内容不仅要包括基础知识的学习,同时包括对各种消防器材的实际操作。在课程结束后,学校要对师生进行安全知识考核,并将考核分数纳入学生必修课的成绩,教师的分数作为奖金的一项评判标准。与此同时,学校要组织安排师生联合参与火灾演练,普及火灾安全逃生知识,以备不时之需。

2.2 消除安全通道存在的隐患

学校要保证安全通道的畅通无阻,令相关负责人将安全通道内的杂物移至他处。关于安全通道门,若锁上此门,消防工作不允许发生火情等紧急情况不能达到快速应急、逃生、救助的效果;但如果不锁此门,在财产安全保卫方面又增加了难度。为解决此对矛盾,笔者认为应该在门旁边设置紧急按钮,平时锁上此门,在发生突发状况时,迅速按动此门旁的紧急按钮进行逃生,另外,为防止不法分子按动此按钮进行盗窃,应设置报警设施,在按动紧急按钮时报警。

2.3 对室内重新进行装修

所谓有钱使在刀刃上,学校不应该在安全装修上省钱,因为一旦出现安全问题,其损失是不能用金钱来衡量的,因此,学校要更换室内不符合要求的装修材料,换成有效的防火材料。

2.4 组织专人对防火、灭火设施进行维护管理

防火、灭火设施的维护管理必须由经过培训的专人负责,负责人要定期对设施进行检测、修理,并及时地更换报废设施,对于火灾隐患比较大的区域,要增设相关设施。另外,对于拥有昂贵的科研设备的实验室,要配备专门的气体灭火器,因为普通的干粉灭火器虽然能够有效灭火,但是若用其对科研设备进行灭火,设备基本会完全报废,而专业的气体灭火器既能有效灭火,又能最大限度的保护科研设备不被损毁。

参考文献

铸造企业安全“防火墙” 篇8

树立现代安全文化理念,不断增强全体员工的安全共识

“生命至上”的安全价值观。公司提出“安全生产为了人”的理念,员工是企业最重要的资源和最重要的财富,不论是企业员工,还是企外员工,他们的生命安全都应得到充分的保护,员工的安全与健康至关重要,必须优先于其他的各项目标。

“安全第一”的安全责任观。公司每年的第一个文件、第一个专业会议都突出安全主题;在企业各项管理工作中安全管理具有“一票否决”的“特权”;提出“不惜代价”保安全:一是投资不惜代价;二是管理不惜代价。真正建立起辩证的“安全第一”责任观。

“严细实恒”的安全管理观。公司倡导“严字当头抓安全、精细操作保安全”的理念,把科学严细的管理作为安全生产的根本保障,持之以恒突出抓好制度执行、基本功训练、隐患治理、事故处理“四个环节”,保障人的本质安全。

“全位安全”的安全系统观。公司提出“四全四零”理念,要求在企业安全工作中,必须做到全员工、全过程、全方位、全天候抓安全管理、落实安全制度,努力实现“零缺陷,零事故、零污染、零伤害”的目标,以最严格的标准和要求,最大限度地降低事故发生率,减少事故损失率。

健全系统安全制度体系,构建科学的安全管理长效机制

完善安全制度体系。公司每3年对安全管理各项制度进行一次全面修订,不断完善形成了一整套覆盖全员工、全过程、全方位、全天候的安全生产制度体系。2005年,公司重新修订了《齐鲁石油化工公司安全生产监督管理制度》,包括安全生产责任制及安全承诺规定、直接作业环节安全监督管理规定、关键装置要害(重点)部位安全管理规定等共10篇67项制度,既包括管理、激励和约束人的本质安全制度,又包括人对物进行安全有效管理的各类工艺操作规程和应急救援体系,并详细界定各管理层的责任、权利和义务,让全体员工明白在安全生产中该干什么、该怎么干、何时干以及干错会怎么样等等,使得员工有章可循、有规可依,做到人、设备和制度的协调统一。

“一二四”安全管理机制。公司建立实施了“一个中心、二级推进,四级监察”安全管理机制的运作模式,形成了安全管理齐抓共建的格局。一个中心是指由行政“一把手”担任主任的厂安全生产监督委员会;“二级推进”是指厂安全生产监督委员会按专业下设的生产、设备、人事、科技等“系统安全推进委员会”和各“车间安全推进委员会”;“四级监察”是指厂、车间(处室)、工段(班组)、作业点组成的四级安全监察系统。厂安全生产监督委员会每季度召开一次全委会,两级安全推进委员会每月召开一次会议,及时听取汇报,决策重大问题,部署安全管理工作。四级监察队伍重点是加强直接作业层的安全监察,尤其是在施工、检修作业中,凡3人以上组成的临时作业组,必须指定一名现场安全监察员,负责对作业组人员的安全施工、检修行为进行安全监督监察。全公司现有专职安全管理机构20个,配备专职安全管理人员107名。在关键装置要害部位以及相关车间配备了专职安全工程师或安全员,每个班组设有兼职安全员,从组织上较好地保证了各项安全生产工作的落实。

安全生产预警应急机制。公司不断健全完善《安全生产应急救援预案》,确定了公司10个一级关键装置要害(重点)部位、58个二级关键装置要害(重点)部位及重大危险源145项,成立相关的组织机构,明确职责,对预案响应条件、应急反应和行动、疏散、医疗救护、信息发布、后期处置、应急保障等进行详尽规定。通过班组安全学习,不断强化预案的培训,公司每半年、各厂每季度、车间每个月都要组织相关预案的演练,公司对关键装置和要害部位每年组织一次综合性事故演练,不断提高全体员工处理突发事故的综合能力。

安全奖惩问责承诺机制。公司制定了《安全管理奖惩办法》,按照目标责任书考核奖惩办法,每年对各单位落实安全生产责任制的情况进行两次专项检查考核,对完成安全生产责任目标的单位进行表彰奖励,对出现事故和存在问题的单位按规定进行严肃处罚。2006年专业考核共扣发奖金82.2万元,奖励83.1万元。在安全奖惩机制的基础上,公司还建立了《安全事故责任追究制度》和《安全承诺制度》,建立了领导干部安全事故问责制和职工安全承诺制,规定依据事故类别和责任大小,对发生事故的中层管理人员、基层管理人员、事故责任者实施责任追究、安全问责,自下而上涉及每一名职工每年都签署《安全承诺书》,确保了各项安全制度的有效执行。

丰富安全文化载体,推进安全文化工程建设

“1+4”领导责任制工程。公司强调“一把手”在安全生产上要抓好四件事,即:始终把握好安全生产的方针政策,研究新情况,提出新措施;逐级抓好安全生产责任制的落实;对本企业、本单位的重大隐患心中有数,抓好治理;从可持续发展的角度出发,抓好生产装置技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。每个季度在安排两级党委中心组学习时,公司党委都要将安全生产作为其中的重要内容,每当国家和上级对安全生产作出部署时,公司都要安排安全环保部门负责人到公司党委中心组宣讲,进一步提高两级领导干部的安全意识和责任感。公司注重加强关键装置、要害部位(危化品)安全领导责任制的落实,强化领导干部联系(承包)制度,根据领导岗位的变化情况及时作出调整,及时指导关键装置、要害部位安全活动的开展,协调解决安全生产出现的问题。公司坚持领导及机关部门负责人夜间值班制度,每晚对基层生产单位进行安全抽查,参加基层班组的零点交接班,并在第二天晨会上对被检查单位的安全生产、遵章守纪等情况进行通报,实行有效的全天候监督;基层生产单位把领导安全责任制进一步细化,储运厂在安全管理中,眼睛对准管理层,关注态度、责任等主观因素,系统剖析深层次管理问题,从厂领导到基层管理者,从专业部门到综合部门层层进行严格的管理问责,坚持“一切事故都可以追究到管理的责任”的安全理念,促进了各专业安全管理责任的落实,有效解决了安全管理深层次问题,使这个危化品集中存放和动态作业为主要特点的企业已连续实现安全生产十周年,成为国内第一家通过安全标准化一级企业验收的危险化学品储运企业。

“333”员工安全行为工程。强三基、反三违、整治“低老坏”是公司近年来安全管理的重点工程,即:强化“基础工作、基层建设、基本功训练”,狠反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”,持续开展“低标准、老毛病,坏习惯”专项整治活动。从2006年开始,公司组织开展了“低、老、坏”专项整治活动,把整治工作作为领导班子HSE目标责任书的重要内容,层层分解,落实到基层。仅2006年各单位就查出问题10 125项,已整治9 939项,其余正在整改中。塑料厂实行“未遂事故报告制度”,对未遂事故实行“红、黄、绿”三级管理,全厂事故率大大降低,为安全生产创造了良好的条件。

“双平安”群众安全文化工程。公司在广大职工中深入开展“职工身边无隐患、我与企业双平安”活动,突出活动的群众性、科学性,抓住隐患排查整改这个重点,发动职工从本职岗位入手,深挖细查身边的事故隐患、职业危害;开展全员事故隐患、职业危害排查月活动,不断增强职工的安全意识,提高职工自我保护能力,推动劳动保护由事后处理为超前预防,安全生产形成群防群治新格局。

班组安全文化创新工程。班组安全文化是企业安全文化的“子工程”,也是企业搞好安全生产的核心工程。储运厂机务车间以亲情促安全,以安全保亲情,积极开展“班组亲情文化”建设,用职工自己提出的安全心语建立了“安全文化长廊”,用自己的全家福建立了“安全亲情栏”,每一名员工上岗前都要面对自己、面对亲人,重温嘱托,自觉遵章守纪,有效实现了“要我安全”向“我要安全”的根本转变;氯碱厂开展“一人一课”基层职工安全学习教育新途径,职工们人人当教员,个个讲安全,使安全理念、安全制度、安全措施和安全技能与职工身边安全典型案例、经验教训和心得体会有机地融合起来,将单向灌输、直线管理的传统形式提升为多向互动、全员参与的崭新模式,将长期固有的职工被动接受意识提升为主动参与、平等交流的思想理念,加深了职工对自己所承担的安全职责的理解和认识,切实起到了安全警钟长鸣、提高职工安全意识、强化职工安全技能的良好效果。目前该企业已成为国内第一家通过安全标准化一级企业验收的危险化学品生产企业。

媒体安全文化导向工程。公司充分发挥《齐鲁石化报》、公司电视台等媒体的安全文化舆论阵地作用,烘托安全文化氛围,有效提高了全体职工搞好安全生产的意识。两大媒体还紧紧配合公司安全环保部门,针对公司安全生产的不同时期,有针对性地开展安全宣传工作。公司还有效发挥媒体的安全舆论监督作用,结合公司开展的狠反“低、老、坏”专项整治活动,专门开辟“言论”专栏和“曝光台”,对职工中存在的“低标准、老毛病、坏习惯”进行曝光、剖析、评论,很快在职工中形成反对“低标准、老毛病、坏习惯”的良好氛围,有力地促进了这项工作的扎实持续开展。

“安全文化如果嵌入每名职工的脑子里了,安全保障也就掌握在了每个人的手中”,各项安全管理制度得到有效落实。2006年,齐鲁石化公司已连续6年荣获中石化“安全生产先进单位”荣誉称号;连续4年被全国总工会授予“安康杯”竞赛优胜企业;2005年和2006年,公司获得山东省“安全生产先进企业”和“全省安全生产双基先进单位”荣誉称号。

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