海盐县旅游行业防台抗台应急预案
(拟定)
为及时、妥善应对台风造成的危害，最大限度地减少损失，保障全县旅游经济持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合我县旅游实际，特制定本预案。
一、工作目标及基本原则
(一)工作目标
预防和减轻台风灾害对旅游业造成的损失，防止因大风、暴雨、洪水等造成旅游景区山体崩坍、旅游饭店设施损坏、旅游车船倾翻、游客人身伤亡等恶性事故发生。坚持以人为本，努力预防和减少人员伤亡，减轻企业和游客财产损失，保障旅游企事业单位和广大游客安全，维护社会稳定。
(二)基本原则
1、立足预防，主动防范。把台风灾害的预防和强化旅游设施安全管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视风情、雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。旅游系统防台抗台工作和旅游设施出现险情，以海盐县旅游主管部门为主进行处置，并实行一把
1 手负责制。县旅游局积极支持和指导、督促各旅游企业的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析台风灾情的发展和旅游系统防台抗台工作现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大台风灾害和旅游设施险情，迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
二、组织领导和预案启动
(一)海盐县旅游局的防台抗台工作在嘉兴市旅游局、县政府的领导下，由海盐县旅游行业安全生产领导小组统一组织，局各职能科室根据业务分工具体负责实施。台风影响我县期间，各职能科室应在海盐县旅游行业安全生产领导小组的统一领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强协作，精心组织，全力以赴，保证防台抗台工作的顺利开展。
领导小组根据需要设立办公室，办公室设在县局行业管理科，办公室主任由分管旅游安全的郑文初副局长担任，副主任由行业管理科张达科长担任，成员有宋丹青、杨冯良、庄之光、谢凤英、宋万春等组成，宋丹青任联络员。领导小组办公室的职责是：承担领导小组日常工作，保持与市旅游局和县政府、相关部 2 门的联系，及时掌握最新信息;负责对防台抗台信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策，对各类信息进行汇总分析，向有关部门报告;组织县旅游行业防台抗台应急预案演练、人员培训和防台抗台相关应急知识的普及工作;指导和协助各旅游企事业单位做好防台抗台的预防、应急准备、应急处置和恢复重建工作。
各职能科室职责是：
1、办公室负责提供应急所需的车辆调度、物质等应急保障措施的落实。
2、行业管理科负责指导旅行社、旅游饭店、旅游景(区)点、旅游车船企业的防台抗台工作，强化对其的监督检查，参与防台抗台的抢救和处理;
3、市场开发科负责指导旅游景(区)点的防台抗台工作，协助相关科室对防台抗台工作的监督检查，参与防台抗台的抢救和处理;
4、县旅游质量监督管理所协助行业管理科指导监督旅行社、旅游饭店加强防台抗台工作;负责旅游防灾减灾处置过程的监督，参与相关事件的调查处理。
(二)海盐县旅游行业安全生产领导小组在县政府的领导下，按照本地防台抗台应急预案，负责处置旅游行业内台风灾害和旅游设施出现的险情。当发生以下情况之一时，启动相应预案。
1、台风消息阶段。根据中央气象台、省气象台预报中心发布的影响我县台风消息，县旅游行业安全生产领导小组及其职能科室应密切注意台风动向，按照职能分工，及时向全县旅行社、旅游饭店和旅游景区(点)传达台风动向消息，了解企业防台准备情况，并从宏观上给予指导。
2、台风警报阶段。省气象台发布台风警报，台风将紧靠我县沿海，对我县有重大影响时，县旅游行业安全生产领导小组统一组织值班，密切监控台风动向，与各旅游企业保持通讯联系。海盐县旅游局及时向市旅游局、县政府传递旅游行业防台抗台的具体情况。
3、台风紧急警报阶段。省气象部门发出台风紧急警报，强热带风暴、台风将登陆或严重影响我县。县旅游行业安全生产领导小组组织防台抗台值班，值班人员应与县政府防汛防旱指挥部及气象部门保持密切联系，了解台风走向，及时通知旅游企业采取措施，做出有针对性的防御措施，提高防台抗台效果。台风正面袭击我县期间，县旅游行业安全生产领导小组应随时保持与旅 4 游企业的通讯联系，及时掌握各旅游企业防台抗台工作动态，提醒各旅游企业注意做好人员和财产安全保障工作，努力减少损失。
三、预案的实施
预案启动后，海盐县旅游行业安全生产领导小组将在县政府的统一指挥下，协调开展抢险救灾工作，督促检查旅游景区(点)、旅游饭店、旅行社等旅游企事业单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关工作。并根据职责分工，具体做好以下工作：
(一)预测预报。根据气象、水利、海洋与渔业、国土资源等单位提供的台风资料和信息，做好向旅游企事业单位发布暴雨、洪水、潮位及地质灾害的预测预报。做好防台抢险准备，必要时关闭涉险景区(点)，停止旅游车船运行，以确保安全。
(二)抢险救灾。台风灾害发生时，海盐县旅游主管部门要在县政府的领导下，组织实施抢险救灾、人员转移、游客安置等工作。及时转移危险旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游车船内的游客和工作人员。配合水利、交通、电力、建设、通信、国土资源、海洋与渔业等有关部门做好旅游景区(点)、旅游饭店、旅游车船、旅行社的道路交通、电力设施、基础设施、通信设施、 5 地质灾害、水上交通等的抢险救灾工作，同时协助公安部门维护好旅游景区(点)、旅游饭店等的抢险救灾秩序。
(三)灾情核查。灾情发生后，海盐县旅游局负责了解、收集、核实本地旅游企事业单位的受灾损失情况，并及时上报嘉兴市旅游局、县安委会。
(四)灾后重建。台风灾害后，海盐县旅游局应根据台风灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾企业旅游设施的重建工作。行业管理科负责帮助指导旅游饭店和旅行社的灾后自救;市场开发科负责帮助指导受损旅游景区(点)的灾后抢修，以最大限度地减少台风造成的损失，尽快恢复灾区的旅游生产，维护社会稳定。旅游质量监督管理所负责安抚来盐游客的情绪，联系异地旅游部门，妥善组织协调好游客的返乡工作。
(五)新闻宣传。台风期间一般及较大旅游险情和旅游设施损坏情况的有关新闻稿必须经县旅游行业安全生产领导小组核实后，上报县政府及有关部门，按旅游突发公共事件信息发布的相关规定进行报道。对县内有重大影响的旅游系统台风受灾情况的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由嘉兴市旅游局审核后，上报有关部门，按旅游突发公共事件信息发布的相关规定进行报道。
(六)加强对局机关的防台抗台工作安排。当嘉兴市气象台发布台风警报时，由局办公室全面负责局机关内部的防台抗台工作;在受台风正面影响前，必须对局办公楼、电力设施、交通工具等进行全面检查，并采取相应的安全防范措施;台风紧急警报发布后，应安排专人值班，必要时组织防台小分队，以确保局机关人员和财产安全。
各旅游企业应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关工作。
宁波市轨道交通TJ2105-1标防台防汛应急预案
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防台防汛应急预案
一、 总则
(一)工程概述
(二)编制目的
为了贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预先建立和储备防汛防台应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。当汛情和台风发生时能够有效实施应急处置，最大限度地确保参建人员及第三方的人身安全，确保国家财产不受损失，尽可能的把灾情损失减少到最小程度。根据国家、浙江省、宁波市等有关法律、法规要求，结合本工程的实际情况，制定本应急预案。
(三)适用范围
本预案适用于本标段施工范围内的积水内涝、台风灾害的预防和应急处理工作。
(四)工作重点
1、做好本工程范围内防汛排涝、防台风等工作。
2、落实好防汛防台物资、机具、人员等的准备工作。
3、组织危险区域、危险地段人员安全转移。
二、应急救援组织及其职责
为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。
1、机构与职责
领导小组由下列人员组成： 组
长： 副组长： 成
员：
领导小组办公室设在安全部，由安全部部长郭勇负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。
2、应急救援领导小组职责
1) 负责“防台、防汛应急预案”的制定和修订。 2) 建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。 3) 配备应急救援所需的各种物资、装备。
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经受热带气旋影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。
(2)IV级应急响应行动
当出现IV级应急响应后，我单位应急小组派人员现场值班。并对现场情况进行24小时监控，合理安排施工。一旦出现恶劣气候情况，立即组织现场施工人员撤出施工区域，进入宿舍躲避并关好门窗。切断危险的室外电源。
2、III级应急响应。
(1)出现下列情况之一的，为III级应急响应。
①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴的外围将影响宁波市，24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号; ②较大区域内(两个区以上)24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量100～150毫米，并预报未来
一、二天内仍将有大到暴雨; (2)III级应急响应行动。
根据《关于加强防汛防台、防暑和节假日期间安全生产管理的通知》要求，当出现III级应急响应后，我单位应急小组现场派人员值班，保持与轨道交通指挥部及项目应急小组全体成员的通信畅通，并根据汛情及时向指挥部汇报有关情况，对项目部的临时办公用房、民工宿舍、食堂、厕所等所有临时设施进行加固。
3、II级应急响应
(1)当沿江流域出现重大险情、城区发生洪涝灾害、热带风暴风力8-9级、市气象局发出橙色台风预警信号。 (2)II级应急响应行动。
根据《xx通知》要求，当出现II级应急响应后，应急领导小组根据灾情变化及时下达停工令，对所属工地范围内的所有施工将按规定时间停止施工。施工现场二层以下临时工棚等危房居住人员必须全部撤离到安全场所。施工现场临时用电电源必须切断，机械设备应放置到安全防雨的位置，刚砌砖墙、模板工程需及时加固，深基坑开挖周边支护加固，防止塌方。外脚手架上的横幅、标牌和安全网应予以拆除，以减少阻风面。项目部实行24小时值班，值班人员到岗到位，通讯联络确保畅通，及时掌握风情汛情变化。
4、I级应急响应
(1)当沿江流域和城区河道发生大洪水、强热带风暴风力达到10级以上，城区发生严重
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1、调查周边地下排水设施情况，掌握排水管线的走向，制定应急排水方案。
2、成立雨情信息监报小组。密切关注气象信息，及时记录汇总雨情信息。
3、组建防汛抢险队。负责汛期应急抢险任务，维护施工现场的排水、道路及供电、用电系统。
4、加强汛期值班。排定值班表由专人负责现场巡视，密切注意防汛通报及施工现场情况。
5、合理部署施工计划。根据天气形势确定沟槽(或基坑)开挖的宽度和深度。
6、切实落实安全文明施工措施。对可能出现险情的部位，做好支护处理，不准冒险施工，同时进行加固维护。
7、及时进行雨后检查，发现隐患及时处理。排除积水，清扫、修整道路，保持下水道畅通。
七、应急响应程序
1、接警与通知
项目部所属的施工场地一旦发生洪涝、台风伤人等安全事故，现场人员应在进行现场急救的同时，把事故及时向项目部汇报，汇报人应说清事故的地点、灾害程度和现场救治情况。项目部应急救援领导小组在接警后应立即启动应急救援程序，应急小组成员要在第一时间赶到现场，根据现场情况确定抢险方案。必要时向社会救援。
2、应急救援程序
1) 发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
2) 项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失。
3) 项目部根据灾情发展趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。
4) 应急人员到达现场后，首先查明现场有无人员伤亡，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心救治。
5) 积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。
6) 抢险救援结束后，尽快恢复生产，尽最大努力把自然灾害带来的损失降低到最低程度。
3、警报与紧急公告
项目部接到事故汇报后，应急领导小组在经过分析后，该事故有可能扩大并可能影响到其他范围，对周围地区的公众可能造成威胁时，将启动警报系统，向公众发出警报，告知事故性
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为加强华北路工程建设施工现场的防台防汛工作规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，制订本应急预案。
一、工程概况：
华北路五金机电批发市场工程位于华北路东，属于框架结构，地上4层，地下1层，建筑总高度22.0米，建筑总面积72536.0平方米，标准层层高5.4米。
本工程由大连大世界商业发展有限公司投资建设，大连鼎力建筑设计有限公司设计，大连金广建设集团组织施工
二、要求
防台、防汛工作实行项目经理负责制，贯彻“预防为主，防重于抢”的方针，以项目经理为主，统一指挥，统一调度，服从大局，团结一致，防汛防台。项目部根据有关政府地方主管部门及公司要求，根据施工实际情况确定6-9月为防台、防汛期。
三、预案启动条件
以当地天气预报，预报下列情况启动预案：
1、 本区较大范围雨量超过50mm，且最大一小时降雨量达到50mm;
2、 发布台风警报
四、应急预案 抢险准备
1、 险段防守
地面部分由张金路负责周边排水管道疏通，上部险段防守由文成培负责门窗关闭和监控。
2、 抢险队伍
抢险队伍由项目部抽调各分建队伍精英、骨干组成，由项目经理统一指挥。
3、 物资准备
由材料员负责材料的采购与储存，便于调动。
4、 抢险命令
天气预报一旦证实后，立即由项目经理召开紧急动员会，发布抢险救灾命令，布置工作，抢险小组成员接到命令后，各自进入岗位，保持联系，随时反映抢险情况。
出现台风和汛期预警，后勤保障组建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险组负责人，做好值班记录;
抢险组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
出现台风和汛期警报，抢险一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向新校办防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报防台、防汛办公室; 后勤保障组确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，后勤保障组在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各参见单位的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
防台防汛警报解除，后勤保障组应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
五、物质转移
当险情极度严重时，重要物质尽快转移。
六、医疗救护
对抢险时可能出现的人员受伤，项目部应及时将工地周边的医院情况了解清楚，便于输送伤员。
七、善后工作
灾情过后，做好各项灾情统计工作及汇报。
八、组织机构 组长：王红梅 副组长：孙玉鑫
成员：张金路、王长尧、汤锡春、文成培、刘艳杰
1、抢险组：由张金路负责依云溪谷各单体主体建设等的防台防汛工作布置及各项应急工作;
2、后勤保障组：由文成培负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。
3、防台防汛办公室设在华北路现场办公室
华北路五金机电批发市场
防台、防汛应急救援预案
为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：
一、组织机构及职责
1、总指挥：由项目经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长：由项目生产经理担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台防汛工作，根据需要及时调节人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员：项目部相关职能部门负责人;
听从防台防汛组长的安排，在组长的领导下，积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急情况下，负责组织人员安全撤离;
5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时提供再发电的工作;
6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常3运转，同时负责维修厂房等其他急需场所;
7、调度室：在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息及时准确传递;
二、应急物资
(一)应急设备与设施
1、指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络方便，配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供应，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用方便，另外配有轿车多辆，卡车2辆，必要时可随时调用;
3、仓库内现有水泵15台，另有发电机2台，在断电情况下，可及时启动排水。仓库周围水道畅通、安全，可以及时排水;
4、在特殊紧急情况下，可向当地110或120求助;
(二)预警预报
1、防台防汛应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。
2、各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
3、汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
(三)应急反应流程
应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：
1、确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。
2、 采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
3、行动完成后，进入应急恢复状态。
4、应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。
三、应急措施
(一)暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、暴雨黄色预警信号
含义： 6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。
①各部门要特别关注天气变化，采取防御措施;
②收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;
③驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全; ④检查工地排水系统，保持排水畅通。
2、暴雨橙色预警信号 含义：在过去的 3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
①暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨;
②相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施;
③密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。
④转移危险地带人员到安全场所避雨。 ⑤其它同暴雨黄色预警信号。
3、暴雨红色预警信号
含义： 在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。
①人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避; ②相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
③停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避; ④其它同暴雨橙色预警信号。
4、警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。
①路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固;
②对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。 ③清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。 ④收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。 ⑤针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
(二)台风应急措施
1、气象台发布台风白色预警信号，将在48 小时内将影响施工区域时：
①注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。 ②检查、修改和完善应急预案。
③通知各船长、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
④对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。
⑤准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备;对排水设施进行检查，保证疏通。
⑥对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录;对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
2、气象台发布台风蓝色预警信号，将在24 小时内将影响施工区域时：
①项目部合理安排施工，停止须要连续施工的工序作业。 ②落实机械设备防台措施：用地锚加固塔吊、龙门吊、搅拌房。 ③落实临时设施防台措施：加固临时板房、民工宿舍。 ④落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全;加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。
⑤将受影响的船舶联系避风锚地，做好拖航准备工作。
3、当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响， 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：
①各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。 ②船舶前往避风锚地避风。
③将可移动机械设备撤离海岸或河涌边，撤离不能固定的配电箱。
④工地停止露天施工。
⑤落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施;清理排洪管沟，保证排水畅通。
⑥严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。
4、当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续
①停止所有作业，全部人员撤离至安全区域，船上值班人员加强自我防护。 ②严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。
5、当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：
①进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出;
②人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
③一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。
④抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。
(三)洪水应急措施
1、应急指挥组办公室接到气象或有关部门洪水警报时，立即向应急总指挥报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急总指挥接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2、应急指挥组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3、如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水、海水。
4、将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。
5、安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细;制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点;综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6、人员和设备全部转移到安全区域后，由)应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。
7、洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8、洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。
9、在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人;再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状;清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
四、预案管理
(一)培训
1、应急预案制定后，按计划组织各部门进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年进行一次培训; (2)新加入人员及时培训。
2、培训的主要内容有：
(1)暴雨、台风、洪水预警信号; (2)事故报警;
(3)紧急情况下的安全疏散; (4)现场抢救安全知识。
(二)演练
项目部按照假设的事故情景，每年至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。训练科目包括：装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等。
五、启动应急预案条件
1、项目部全体成员，在得知灾害气象来临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长：要根据实际情况，宣布启动应急处置方案的级别，落实人员，积极做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下，要密切配合，相互支持，及时沟通信息，遇特殊情况，可直接越级向总指挥汇报;
六、能力与资源
1、指挥中心与仓库距离近，信息传达快而且方便，管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临，各岗位管理人员接到指令，必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位，提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间，所有通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时接受各种指令，整装待发;
七、保护措施
1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等项目部重要部门的保安工作，及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应;
八、信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况，经总指挥同意后，通过正常渠道，多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识，当正常进入预案状态时，所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
九、预案修订与完善
1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
3、在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
编号：SL-W2-012A/0
1、目的
为早抓落实防台、防汛工作，防止险情的扩大，使灾害减少到最低限度，尽力减少损失，特制定本预案。
2、组织网络及职责
2.1平任应急小组组长。
具体分工如下：
汛防台部门、建设行政主管部门的沟通。
联系。
3、应急措施
3.1现场下水道疏通。
3.2生活区宿舍、后勤生活保障、救护。
3.3施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板支撑等的检查与抢修。
3.4施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
3.5立即拨打120急救中心与医院联系或拨打
110、119救助电话，详细说明事故的地点、程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4、应急物资
常备药品：抢修麻袋、泥浆泵、汽车、木材、板锹、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、切割机等。
5、通讯联络
医院救护中心：120报警：110火警：119
工地现场值班电话：13162891257
有关负责人联系电话：13681908537
项目负责人：张文平手机：15862404971
安全员：郭戈亮手机：13162891257
技术负责人：陈富海手机：13311629273
编制：审核：批准：日期：
大连锅炉机电工程有限公司
2016年8月30日
防台防汛应急预案
为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：
(一) 、组织机构及职责
1、总指挥：由公司总经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长：由仓储部负责人担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台防汛工作，根据需要及时调节人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员：听从防台防汛组长的安排，在作业长的领导下，积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急情况下，负责组织人员安全撤离;
5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时提供再发电的工作;
6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常运转，同时负责维修厂房等其他急需场所;
7、配单室：在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息及时准确传递;
(二)、危害识别与风险。每当台风汛期来临，及时根据气象部门的预测，决定企业应急反应级别：
1、黄色警报(轻度)：六级以下台风，可以正常作业，各部门抽部分人员参加应急防灾;
2、红色警报(中度)：六级以上八级以下台风，各部门领导值班，仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度)：八级以上台风，仓库内停止作业，固定好各种设备设施，无关人员应撤离现场，各级领导带头参与，组织一切人员在总指挥的领导下，密切配合，全力以赴，共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位：员工宿舍、仓库各区域、各类设备、高压配电房、配单室、财务室等;
(三)、启动应急预案条件
1、企业所有员工，在得知灾害气象来临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长：要根据实际情况，宣布启动应急处置方案的级别，落实人员，积极做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下，要密切配合，相互支持，及时沟通信息，遇特殊情况，可直接越级向总经理汇报;
(四)、应急设备与设施
1、指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络方便，配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供应，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用方便，另外配有轿车多辆，卡车2辆，必要时可随时调用;
3、仓库内现有水泵2台，另有发电机1台，在断电情况下，可及时启动排水。仓库周围水道畅通、安全，可以及时排水;
4、在特殊紧急情况下，可向当地110或120求助;
(五)、能力与资源
1、指挥中心与仓库距离近，信息传达快而且方便，管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临，各岗位管理人员接到指令，必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位，提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间，所有通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时接受各种指令，整装待发;
(六)、保护措施
1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作，及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应;
(七)、信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况，经总指挥同意后，通过正常渠道，多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识，当正常进入预案状态时，所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
(八)、针对性的培训与演练
1、2010年4月28日至29日，对仓储部所有员工进行了总动员，对企业一线员工进行了培训。训练科目包括：装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果，增强企业员工防台防汛意识，实行每年在汛期来临之前，组织员工练习，以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神;
(九)、不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录，对估计不足的问题及时更正，坚持好的方面，并加以推广;
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