在人生的旅途中，我们总是在不断的征程之中，一项工作的结束意味着新的工作的开始，而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向，那么什么才算一份好的计划呢？以下是小编精心整理的《干部帮扶基层工作计划》，仅供参考，大家一起来看看吧。
干部下基层结亲帮扶工作措施
关于开展干部下基层结对认亲互动帮亲
活动的实施方案
局属各单位：
为认真贯彻落实县委、县政府《关于深入推进干部作风建设的意见》，动员和组织全市干部以求真务实的作风，努力加快经济发展方式转变，推动经济社会又好又快发展，结合市县干部作风建设领导小组文件精神，开展“下基层、解难题、送温暖”活动，结合我局实际，现提出如下实施方案：
第一阶段：全面启动、形成声势(4月-5月)基本要求是，精心安排部署，明确有力抓手，迅速展开活动，形成强大声势。着力抓好三个环节：
1、搞好动员部署。各单位要按照全县万名机关干部进村进企进社区的要求，认真制定详细可行的实施方案，选定帮扶点、确定下基层方式方法，以一定形式部署“下基层、解难题、送温暖”活动，组织干部深入基层开展工作。各单位的活动实施方案和动员部署情况，及时局办公室。
2、实施公开承诺。各单位要在广泛调研、征求意见的基础上，于4月底之前，围绕服务发展、服务基层、服务群众，确定的承诺事项。各单位的承诺事项，都要在单位显著位置公示，群众关注度高的部门还要在新闻媒体公布;
3、进行蹲点调研。各单位的班子成员要围绕转变发展方式、
产业结构升级、推进城镇化、解决民生问题、加强基层组织、维护社会稳定等，在今年3-5月份进行一次蹲点调研，驻点时间为3-5天。调研点可以是领导干部本人或所在单位的扶贫点、联系点，也可以是本系统的其他基层单位。蹲点期间，要通过走访群众、宣讲政策、下访接访、结对帮扶，解决实际问题，展示良好作风。调研结束后形成调研报告。
第二阶段：攻坚克难、重点突破(6月-9月)
基本要求是，结合我县基层党组织和党员创先争优活动，积极开展“千村帮扶、千企解困、千户送暖”，集中力量破解一批制约经济社会发展的难点问题和广大群众关心的热点问题，把活动向纵深推进。
1、开展千村帮扶。结合基层组织治难转后工作计划和全县正在开展的创先争优活动中组织单位干部，对后进村和难点村进行重点帮扶。根据所帮村实际选派力量，一村一策制定帮扶方案。采取有力措施切实解决影响发展稳定和群众关注的突出问题，增强基层组织的凝聚力战斗力，大力推进新农村建设，努力改变落后面貌。各级组织部门要建立对口帮扶工作账，加强指导检查，确保帮扶实效。
2、为千家企业解难题。各地和涉企部门要在调研摸底的基础上，确定帮扶企业名单，围绕优化产品结构、技术改造提升、开发拓展市场，以及融资贷款、招工培训、社会保障、安全生产、环境保护等，为企业解决一批实际困难，办一批实事好事。
3、向基层群众送温暖。各单位要结合党组织和党员创先争优活动中的“服务群众”、“七个一”活动，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水，以及矛盾调解、环境保护、食品安全等方面，为群众办一批看得见、摸得着的好事。要对城乡低保居民、因病因灾致贫家庭、下岗职工等重点对象，建立专项帮扶档案，帮助解决他们生产生活中的实际困难。
4、集中解决难点问题。各有关部门要联系经济社会发展实际，特别是加快转变经济发展方式，确定一批需要破解的难点热点问题，开展集中攻坚活动，集中精力予以解决。实行破解难题责任制，由领导干部分工负责，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决实际问题，确保见到实效。要注意不断完善配套政策，健全体制机制。
第三阶段：全面总结、巩固提高(10月—12月)
基本要求是，广泛征求社会各界意见建议，全面总结全年活动，制定巩固扩大活动成果的措施，建立健全制度机制。着力抓好三项工作：
1、组织开展民主恳谈活动。党政领导班子要结合定期下访、走访慰问等活动，围绕涉及民生、民富、民安方面的政策措施，组织党员群众代表、社会各方面人士，进行民主恳谈，广泛征求意见，确保民意畅通。各单位要至少开展一次民主恳谈活动。恳谈活动事前要有预告，事后要将采纳群众意见情况进行反馈。
2、对践诺情况进行自查。各级各部门要在12月底之前，对公开承诺事项落实情况进行一次自查，把握落实进度，保证落实效果;及时了解广大群众和服务对象对承诺事项的意见建议，不断完善践诺措施;对未兑现的承诺事项，要认真分析原因，严格工作标准，采取有效措施，认真抓好落实，确保所有公开承诺事项在规定时限内完成。
3、总结全年活动。各级各部门要在12月底之前，对开展“下基层、解难题、送温暖”活动的情况进行认真总结，肯定取得的成效，查找存在的问题，明确下一步的改进措施。要把活动的开展情况，列为干部作风群众满意测评的重要内容。将活动中行之有效的做法、举措，用制度形式固定下来，形成务实、管用、长效的工作机制。
各单位在“下基层、解难题、送温暖”活动中，要认真贯彻落实省、市、县的总体部署，坚持从实际出发，丰富内容、创新载体、体现特色，促进干部作风建设在巩固提高、深化拓展、长效机制等方面取得成效。要把加强宣传引导贯穿活动的全过程，积极运用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传活动中的经验做法和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。
二0一一年三月二十五日
兰州城市建设学校积极开展干部
下基层联系帮扶工作活动简报
根据中共兰州市委《关于组织万名干部下基层联系帮扶工作的实施意见》和《兰州市人社局关于组织干部下基层开展联系帮扶工作的实施方案》文件和有关会议精神，学校高度重视，积极行动，安排部署开展干部下基层联系帮扶工作。
2012年3月11日一早，校长赵虎林、党委书记魏志刚、行政办公室主任李建明等6人行前往我校联系帮扶点兰州市七里河区阿干镇深沟掌村开展联系帮扶工作。就该村总体情
况及困难户的生活现状、生产情况、向深沟掌村李村长进行了初步了解，掌握了该村困难户的生活现状和存在的困难。该村主要以农业为主，土地全部为坡地。全村共有242户，其中困难户180户，部分村庄交通十分不便，致使农副产品无法运出销售，部分村庄至今未有解决饮水问题。
学校根据对接掌握的情况，研究制定了联系帮扶工作《兰州城建学校组织干部下基层开展联系帮扶工作的实施方案》，特别是根据学校实际情况，重点宣传“联村联户、为民富民”行动的主要意义，其次就困难户子女优惠接受我校职业教育、农民工职业技能培训、鉴定等方面的政策进行了初步谋划。
此次联系帮扶工作的开展，使我们掌握了联系点的第一手资料也使我们的帮扶工作的重点更加明晰，同时也有力推动了全市万名干部下基层联系帮扶工作活动的顺利进行。
二〇一二年三月十四日
“万名干部下基层开展联系帮扶工作”
暨“开展基层组织建设年活动”
动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这召开动员大会，主要任务就是根据市委的要求，对xx系统“万名干部下基层开展联系帮扶工作”和“开展基层组织建设年活动”，进行动员和部署。刚才，胡组长和金局长分别对这两项工作进行了安排，下面，我就做好帮扶工作和基层组织建设年活动，讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，以高度政治责任感做好万名干部下基层联系帮扶和开展基层组织建设年活动。
坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是科学发展观的核心要求，也是我们一切工作的出发点和落脚点。组织万名干部下基层开展联系帮扶工作，就是要搭建倾听民声、了解民意的桥梁，搭建解忧解难、服务群众的平台，搭建为民富民、助推发展的载体，这是我们贯彻落实科学发展观的生动实践和具体体现。开展基层组织建设年活动关键就是要解决一些突出问题，破解一些难题，办好一些实事;就是要贴近基层需要，激发基层党组织的活力。“万名干部下基层开展联系帮扶工作”，是干部转作风、群众得实惠、发展上水平的创新之举;“开展基层组织建设年活动”是全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。这两项工作都事关民生，事关发展，事关全局。我们要深刻领会两项工作的重要意义，站在讲政治的高度，周密安排部署，
精心组织实施，切实把思想统一到市委的决策部署上来，广泛动员，积极行动，全力做好“万名干部下基层开展联系帮扶工作”和“开展基层组织建设年活动”。
二、立足当前，着眼长远，扎实有效地开展好万名干部下基层联系帮扶活动。
2月29日，市委就全市开展“万名干部下基层开展联系帮扶工作”行动专门召开了动员大会，做出了安排部署。按照市上的这一精神要求，结合我局系统实际，局党组决定，在全系统深入开展万名干部下基层联系帮扶活动。关于这项活动，总的要求是按照“实事求是办实事”的要求，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难。要按照分期分批进村入户的办法，保持全年联系工作不间断，逐步建立工作长效机制。要通过开展“万名干部下基层联系帮扶工作”，进一步转变作风、锻炼干部、扶贫解困、破解难题、打牢基础、促进和谐，使干部工作能力得到明显增强，综合素质得到全面提升，为民服务的宗旨意识进一步增强，党群干群关系进一步和谐，群众对党委、政府的工作更加了解和满意。
按照市委的统一要求，局里成立了“万名干部下基层开展联系帮扶工作”领导小组，统一领导局系统的“万名干部下基层开展联系帮扶工作”。局属各单位的也要成立领导小组。单位主要领导同志作为本单位“万名干部下基层开展联系帮扶工作”的第一责任人，要切实负起责任，加强组织协调，发挥带头作用，引导广大党员干部全员参与、全程参加。一是精心组织、注重实效。“万名干部下基层开展联系帮扶工作”时间
长、任务重、要求高，要按照市委的统一部署，抓住关键环节，加强调查研究，积极探索创新，务求取得实效。要坚持高标准推进“万名干部下基层开展联系帮扶工作”，在经常性、针对性、实效性上下功夫，力戒形式主义。要创新工作方法，在贯彻落实市委总体部署，坚持“万名干部下基层开展联系帮扶工作”基本要求的前提下，要根据xx系统的工作特点，发挥行业优势，提出有针对性的工作方案和具体要求，积极创新工作内容,确保“万名干部下基层开展联系帮扶工作”取得实效。二是统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。开展“万名干部下基层开展联系帮扶工作”的根本目的是推动科学发展。局属各单位要把“万名干部下基层开展联系帮扶工作”同开展创先争优主题实践活动结合起来，把“万名干部下基层开展联系帮扶工作”融入到市xx局各项工作中去，统筹兼顾、合理安排、协调推进，努力做到两不误、两促进。三是严明纪律、认真落实。按照市委纪律要求，联系村(社区、企业)的单位原则上每年进村不少于4次，累计时间不少于1个月;联系困难户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。进村入户干部原则上住在村或农民家中。要保证下基层干部的数量和时间，局属各单位、机关各处室不准以任何理由擅自消减人数和随意召回。下基层干部要清正廉洁，不准收受任何礼品。要轻车简从，不搞层层陪同，不能增加基层和群众负担。
三、求真务实，靠实责任，扎实开展基层组织建设年活动。
开展党的基层组织建设年活动，是全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。市委制定了《关于在全市开展基层组织建设年活动的实施方案》，对扎实开展党的基层组织建设年活动，不断增强党的基层组织的活力、不断发展党内民主、不断完善基层党建工作保障机制、不断推进新时期党员队伍建设等方面的工作提出了新要求、新标准。为认真贯彻落实市委文件精神，紧密结合我局实际，扎实有效抓好全局党的基层组织建设年活动各阶段工作，局党组研究制定了我局《党的基层组织建设年活动实施意见》。今天的动员会，标志着我局党的基层组织建设年活动各项工作正式展开。
各单位要根据党组研究制定的活动实施方案，紧密结合本单位党组织和党员队伍实际，认真做好实施方案，细化工作措施，把各项任务分解落实到人，明确完成时限，确保党的基层组织建设年活动取得实效。局活动领导小组办公室要对各单位开展党的基层组织建设年活动进行指导和督查，确保活动严格按照市委的要求进行，不走过场、不出偏差，做到规定动作不减少、自选动作有创新。对履行职责不到位、工作开展不力的单位及其负责人，要进行通报批评，情况严重的，要采取组织措施进行处理。
市委要求，全市各级党组织要切实加强对开展党的基层组织建设年活动的领导，把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，把基层党建工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容，
形成党组织统一领导，有关部门各司其职，紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局系统各单位党委、总支、支部要切实加强对活动的领导，把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。各单位党委、党总支、党支部书记要按照要求，切实负起具体责任人的责任，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，在全局范围内扎扎实实开展好党的基层组织建设年活动。要坚持统筹兼顾，整体推进，保证不同水平、不同类型基层党组织开展好活动。要把开展党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部要深入基层，深入一线，研究新情况，探索新思路，解决新问题。要把开展党的基层组织建设年作为落实年，狠抓各项工作的落实，全面完成各项任务和各项指标，确保党的基层组织建设年活动取得实效。要把开展党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进工作改革创新，积极培育全局基层党组织示范点，充分发挥典型示范带动的作用。要把开展党的基层组织建设年作为展示年，切实加强对各项工作成果的宣传报道，积极展示我局基层党组织建设取得的新成效。
四、多措并举，开拓创新，切实把局党组的部署要求落到实处。
“万名干部下基层开展联系帮扶工作”和“开展基层组织建设年活动”头绪多、任务重、要求高，需要做好结合的文章。一要把基层组织建设年活动与创先争优活动紧密结合起来，
一方面，通过创先争优，使全系统基层党建工作载体和品牌更具影响力、更具推动力;另一方面，通过开展基层组织建设年活动，进一步提高创先争优活动的针对性、实践性和有效性。二要把基层组织建设年活动与“万名干部下基层开展联系帮扶工作”紧密结合起来，着力解决基层组织建设中的突出问题，办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能起作用的长效机制。三要把“万名干部下基层开展联系帮扶工作”、基层组织建设年活动与贯彻落实今年的xx工作紧密结合起来，促进全年各项目标任务的圆满完成。
同志们，做好万名干部下基层开展联系帮扶和开展党的基层组织建设年活动，是群众的期盼，发展的需要，责任重大，使命光荣。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和求真务实的精神，抓好这两项工作，在做好全年xx工作的同时，努力为市委市政府交上一份满意的答卷!
播下联系群众的种子架起奔向小康的桥梁
——关于榆中县甘草店镇果园村的调研报告
县委副书记李富君
(2012年6月)
联扶工作开展以来，自己坚持“工作前移、重心下移”，带着“穷根子”在哪里、“脱贫路”怎么走、“致富经”怎么念等一系列问题，多次深入联系点甘草店镇果园村，向群众宣讲省市县关于开展联系帮扶工作的有关政策，实地走访困难群众，与村社干部及群众代表座谈交流，真心了解社情民意，真诚倾听群众呼声，协调解决困难群众生产生活中存在的突出困难，研究谋划脱贫致富思路及措施，帮助制定《脱贫致富奔小康发展规划》，提出了中长期发展思路和具体措施。
一、 基本村情
果园村地处苑川河上游，是典型的干旱地区川区村，海拔1958米，年均气温7.5℃，无霜期174天，年降雨量400㎜左右，属黄土高原温凉半干旱气候。距县城27公里，陇海铁路、甘临公路、巉柳高速穿境而过，区位优势较为明显。全村辖杨林、果园、东山根、西山根、双泉、车中庄、白家岔等7个村民小组、520户、2102人。总耕地面积6805亩，其中水浇地2784亩、山
旱地4021亩，主要种植小麦、洋芋、胡麻、玉米、蚕豆等农作物。已建成引水渠道16公里，硬化村社道路5.7公里;村里现有集体企业3个(其中砖厂3个);有工程队2个;有客运车辆2台、货运车辆26台、其他农用机动车辆160台;2011年底，全村有贫困户222户860人，占总人数的40.9%(其中扶贫户167户687人，低保户18户55人，扶贫低保户32户112人，五保户5户6人)，2011年农民人均纯收入3570元。
二、贫困原因分析
通过多次进村入户走访、实地察看产业、组织座谈交流等方式，自己对该村贫困的主要原因进行了认真调研分析，主要有以下五个方面。
一是思想观念落后，内生动力不足。由于地处川区，区位优势相对较好，生产生活条件相对优越，致使该村农民既没有南方人敢为人先、敢第一个吃螃蟹的“闯劲”，又没有北山群众严酷自然环境逼出来的艰苦奋斗、战天斗地的“干劲”，群众中普遍存在“小富即安、小成则满”的小农意识，少数群众中甚至存在严重的“等、靠、要”思想，主体意识不强，内生动力不足。
二是产业结构单一，增收门路不广。一方面，传统种植业依然占据该村农业主导地位，受缺水影响蔬菜产业尚未发展起来，多以自给自足的小农生产方式为主，耕作粗放，产业规模小，综合效益低。从实际情况看，从事农业的劳动力达到650人，占到了总劳动力的54%，以粮为纲的粗放经营方式，致使该村始终跳不出“农”字，脱不了“贫”字。另一方面，虽然村集体企业有
所发展，但规模小，管理粗放，吸纳剩余劳动力就业能力有限，导致多数剩余劳动力要外出务工，劳务成本加大，影响了群众发展劳务经济的积极性，从事劳务经济的劳动力仅为约300人，只占总劳动力的24.9%，劳务经济潜能尚未充分挖掘。
三是基础设施滞后，发展基础不强。水、电、路等基础设施建设严重滞后，铺设U型渠为16公里，仅占总引水渠道的53.3%;硬化村社道路5.7公里，仅占总道路10.7公里的53.27%。同时，公共服务设施匮乏，没有群众集中活动的场所，村卫生所也未真正实现标准化，便民富民、安民乐民的条件尚不具备。总耕地面积6805亩，其中山旱地4021亩、占总耕地的59%，生产条件差，投入产出率低;川水地多以大田漫灌为主，不能发展效益较高的蔬菜产业，以传统农作物种植为主，经济效益较低。
四是群众素质较低，致富办法不多。农民文化素质低是制约其致富奔小康的根本因素，目前该村高中及大专以上文化程度的仅占26%，且多以在校学生为主，真正有劳动能力的壮劳力多数是小学和初中文化程度，与“有文化、懂技术、善管理、会经营”的现代农民要求相差甚远，对农业科技知识、职业技能的接受能力有限，缺乏闯市场的技能和本领，只能从事农业劳动，即便外出打工也多以简单的重体力劳动为主，致使贫困现状在短时间内难以改变。
五是资金瓶颈突出，融资渠道不畅。虽然我县金融支持和服务“三农”试点工作有序推进，农户在贷款中存在的抵押担保难、融资成本高、办理周期长等瓶颈问题得到了有效破解，但是农村
信用体系建设仍然滞后，农村金融生态环境仍需进一步优化，农村融资渠道仍然不畅，农户原始积累不足、受制于资金制约，致富步伐缓慢。
三、帮扶目标及具体措施
解决农民脱贫致富问题，既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务;既是农村工作的核心目标，也是全县整个经济工作中的重大问题。甘草店镇果园村要实现稳定脱贫致富，就必须充分发挥区位优势，大力实施发展规划编制、优势产业提升、基础设施改善、农业项目带动、人力资源开发五大行动，艰苦奋斗，攻坚克难，努力实现促进农民稳定增收、缩小城乡差距、共同繁荣发展的目标。
(一)把握基本点，大力实施发展规划编制行动。规划是建设的龙头，加快农村致富奔小康步伐首先需要一个科学、全面的发展规划来指导。要按照“先富带后富，同奔小康路”的思路，更加注重规划质量，结合果园村区域经济发展的不平衡性，紧紧围绕特色产业提升、基础设施建设、社会事业发展、环境综合整治和基层组织建设等，帮助该村高标准、高质量地编制完成《果园村脱贫致富奔小康发展规划》，切实理清发展思路和奋斗目标，真正使联扶工作干有方向、赶有目标。
(二)突出着力点，大力实施优势产业提升行动。坚持把产业发展和产业集聚放在联扶工作的首位，坚持市场调节和政府引导相结合，大力调整优化经济结构，促进该村
一、
二、三产业的有机融合互动。一产方面，要按照“一特五化”的要求，抢抓引
洮工程延伸和蔬菜产业向川东转移的历史机遇，向农业的广度和深度进军，大力发展高原夏菜、商品洋芋、畜禽养殖等特色优势产业，把农业内部增收的文章做足，努力实现第一产业的提质升级。二三产方面，要大力培育发展好石灰厂、砖厂等村集体企业，促进剩余劳动力就近就地转移，同时要抓住人力资本上涨的有利机遇，积极发展有组织、上规模、成建制的外向型劳务经济，促进农民工资性收入稳步增加，不断扩大外部增收空间。要依托靠近县城、地处川区、临近公路等区位优势，积极探索乡村旅游业及农家乐发展新模式，不断壮大以休闲观光、度假避暑等为重点的旅游产业，为全村经济发展增添新的活力。
(三)抓住关键点，大力实施基础设施改善行动。果园村之所以贫困，一个很重要的原因是基础设施建设滞后，不能很好借助甘草店镇的辐射带动作用促进自身发展。要抢抓引洮工程延伸机遇，争取项目和资金支持，加强农田水利设施建设，尽快实现川水地灌溉设施全覆盖、山旱地梯田化，大力改善农业生产条件。实施好东部农村饮水安全工程，解决全村520户、2102人的饮水不安全问题。完成村社道路硬化5.7公里，建成跨河桥梁，切实改善群众出行条件。尽快改造完成村标准化卫生所、文体科技广场等公共服务设施，扎实开展村庄绿化美化工作，不断改善群众生产生活条件。
(四)找准切入点，大力实施农业项目带动行动。项目建设是实现脱贫奔小康的重要载体，要认真做好项目的整合、包装、凝练和争取工作，启动实施一批具有较高集聚力、竞争力和辐射
力的农业重点项目。一是要全力抓好扶贫开发项目，抓住甘草店镇实施整乡推进扶贫开发的有利机遇，以产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫和社会帮扶为重点，加大政策性项目资金的整合力度，多措并举开展扶贫攻坚，切实增强果园村贫困农户的自我发展能力。二是要积极争取项目，力争车中庄、西山根、白家岔三社土地整理项目尽快批复实施，完成土地平整1600亩，建成5万立方米蓄水池2座，彻底改变三社群众靠天吃饭被动局面。三是要积极实施以妇女小额担保贷款为主金融支持和服务“三农”项目，努力实现“贷得出、管得住、收得回、效益好”的良性循环发展，切实破解资金瓶颈问题。
(五)统筹关节点，大力实施人力资源开发行动。农民是农村的细胞，人力资源是农村最大的资源，只有提高农民的素质和技能，才有可能实现农村的富裕繁荣。要坚持“走出去”、“请进来”等多种方式，促进群众转变思想观念，打破传统小农思想束缚，尽快使群众的脑子真正“活起来”。要以“两后生”和退伍军人为重点培训对象，不断加大科技培训工作力度，进一步提高群众综合文化素质，积极培养有文化、懂技术、善管理、会经营的新型农民，实现户均有1名掌握农业实用技术和职业技能的新农民。特别是要加强“两后生”培训转移工作，大力发展劳务经济，促进农民向城镇居民转变，切实做好“加法”、“减法”两篇文章，努力实现“扩大分子、缩小分母”促进农民致富奔小康的奋斗目标。
与帮扶户“聊家常 找出路” 省委为落实“
三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”和“联村联户、为民富民”行动的精神要求，以推进率先转型跨越发展和全面实现小康为目标，以五大行动为载体，转变作风、锻炼干部，扶贫解困、破解难题，打牢基础、促进和谐，努力使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切，全面推进经济社会更好更快发展。于2012年2月15日下发关于在全省开展《“联村联户、为民富民”行动》的意见，组织万名干部下基层开展联系帮扶工作决策部署，成立联系帮扶工作协调领导小组。制定《关于组织全市万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见》，确定开展“五联四进”转作风行动。“五联”，即领导干部每人联系1个乡(镇、街道)、1至2个村(社区)、1至3个重大项目、2至3户困难家庭、1名高级专业技术人员。“四进”，即各级干部进村、进社区、进困难企业、进困难家庭。各级干部带着感情深入农户家中，把立足点放在为民、用力点放在富民、着力点放在基层作为上，拜群众为师、向群众学习，真正和群众打成一片联系帮扶工作中，各级干部心系群众、力求实效。扎实推进“修建致富路”为民富民工程
3月18日，一个阳光明丽的日子。为了很好的响应省政府号召《“联村联户、为民富民”》 行动，全处帮扶干部来到帮扶点— 大康村，在经过村长的分配后，我们帮扶小组来到了我们帮扶的对象马某某，在去往的路上我们发现村里垃圾到处乱扔，环保意识差;水利设施基础薄弱，部分群众存在饮水困难;道路不通畅，群众出行困难等问题。
当我们走进马某某家，映入眼帘的是一间不到三十平的房子，不大的院子，没有牲畜。户主马光林看见我们，走了出来，当我们介绍自己是来帮他们脱贫的，他又热情、又激动地将我们迎进了家门，进到屋后看到一张很大的床占了房子的一半，估计一家大小就挤在这一张床上，一张沙发和一组简单的柜子一台21寸的电视几乎构成了这个家里的所有摆设，组长钱炜科长，向马光林介绍了这次省里扶贫的政策及计划，深入浅出的让他们一家明白了这一次的行动。
接下来我们便和马某某一家聊开了，马某某一看我们确实是来帮他们一家把生活搞上去的，话匣子也一下打开了，原来马某某一家贫困的主要原因是，耕田面积小，种植品种单一，孩子小不能长期在外打工，劳动力少，想发展养殖业缺少启动资金等问题构成的，听完马某某的介绍以及我们的分析后后，组长开始了解马某某一家发展养殖业的优势、劣势及需要准备的前期准备工作，最后通过交流，因为缺乏养殖经验，认为马某某当下应该尽快掌握养殖业的基本知识，然后我们及时和有关部门联系，为其解决一定的启动资金。通过一下午的交流，我们已经帮助马某某定下了基本的脱贫计划，双方都很兴奋，也很欣慰，对于马某某来说，这些干部真不是来走形式的，是党和国家派来踏踏实实帮我的，对于我们来说也是不虚此行，即找到了困难户的问题和诉求，又有了一定的解决思路。之后为了全面的了解马某某一家的情况，还让马某某填写了，两份表格，并在一旁解释每一项的内容和用意，而且做了详尽的纪录。表格填完了，马家的饭也好了，马某某表示一定要尽一下地主之谊，非要留我们吃饭，可是最终还是被我们拒绝了，组长说：“你们已经很困难了，我们就是来帮助你们脱贫的，虽然只是一顿饭，但是我们也不能接受，因为我们不能给你们增添一点负担。
最后我们留下了联系卡，告诉他们我们是你们家的挂钩联系人，今后无论家里事、村里事，都可以直接打电话告诉我们，我们会抽时间经常来看望你们，尽可能帮助你们。马某某虽然一再提出来要把我们送到村口，我们没让。我们回过身告别了几次，但马某某就站在家门口一直看着我们走出村子，在回身时我们似乎在这个西北质朴的庄稼人眼里看到了一种能信念——那就是希望。
真情走访真心帮扶
——吉林舒兰“干部下基层”活动纪实
2012年以来，在舒兰市广袤农村、城镇街区，在项目建设现场、工厂企业，处处可见党员、机关干部奔走忙碌的身影，一个个真实感人的活剧在这里激情上演。
真情走访架起“连心桥”
春节刚过，下基层走访活动在舒兰市城乡全面展开。1695名市、乡两级机关干部全员参与。他们走进乡村、社区、企业，走进老百姓的家里，倾听呼声、了解民情、为民解难，把党和政府的关怀送进千家万户。
“干部下基层不是走形式、做样子，而是要真心实意为群众办好事，为企业解难题。”舒兰市委书记王书东在“干部下基层”动员会上的讲话掷地有声。
“有了这座桥，出屯可方便多了，政府干部真是为我们老百姓做了一件大好事呀!”小城镇四合村黄泥河屯的村民走在新建的木桥上，常发出这样的感慨。在下基层走访中，市林业局的干部了解到黄泥河屯通往外面的唯一一座木桥，因为年久失修破损严重，雨天根本无法通行，严重影响了生产和生活。走访干部立即与当地政府协调，为该村解决17立方米优质木材，用于修建木桥。
只有跟群众以诚相待、坦诚交流，群众才会接纳你、认可你，才能对你敞开心扉说真话。走访中，舒兰市委宣传部和公安局等部门的 1
干部向群众发放“便民服务卡”，把联系方式和工作职责印在卡上，方便了群众;市人社局、经合局的干部积极与企业联系，向群众宣传企业用工信息，帮助实现就业;该市从慈善基金中拿出20万元，组织开展“慈善助春耕”活动，向备春耕有困难的400名农民每人发放500元……
通过集中走访，舒兰市共梳理汇总群众提出的问题和建议1514条，现场为群众解决问题3000余件，通过各种方式对1467名困难群众和719名困难党员进行了帮扶。
真帮实扶诠释“鱼水情”
调查走访是前提，解决问题才是根本。舒兰市把对困难群众的帮扶解困工作作为着力点，从群众最关心、最紧迫的问题入手，千方百计排忧解难。
“只要是涉及群众切身利益的事情，再小的事也要竭尽全力，再难的事也要想方设法。”市长李富民在走访察看育才小区“暖房子”工程时，对相关部门和社区干部提出了要求。
该市上营镇健康村村民戴精富，因车祸下肢瘫痪卧床，高额的医药费让这个家庭面临困境。市水利局的干部多次到他家走访慰问，送去生活用品和慰问金，并同残联协调为其申请了相应的补贴，还联系了市医院，医生定期上门为他检查身体，让戴精富夫妻重新树立起生活的信心。
“感谢组织部和街道领导帮我圆了创业梦，我一定把这个服务站好好办起来!”市委组织部帮助南城街道困难党员刘淑林，开办了腾
飞装卸服务部，还为她送去了1万元的创业基金，让这位古稀老人实现了创业愿望。
为帮助小城镇马路村村民刘录山脱贫，市委组织部长刘建良帮他建了一座蔬菜大棚。如今，大棚里的香瓜已经上市，收益很好。
市环保局的干部，为包保的路家村捐助20吨水泥和2万余块彩砖，使得村部顺利落成。
目前，舒兰市已累计向基层党组织和困难群众、困难党员捐款捐物折合人民币1208万元，使一些困难群众和困难党员摆脱了困境。
(来源：吉林日报，田洪春曾凡会，记者孟繁杰)
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