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企业节能减排工作浅析
摘 要：本文阐述了企业节能减排的意义，分析了企业开展节能减排的现状及存在的主要问题，并有针对性的提出了相应的管理对策及实施途径。
关键词：企业;节能减排;存在问题;对策
1 企业节能减排的意义
节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排包括节能和减排两大技术领域，二者有联系，又有区别。一般地讲，节能必定减排，而减排却未必节能，所以减排项目必须加强节能技术的应用，以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增，注重社会效益和环境效益均衡。
在近几年，我国在节能减排上投资了很多的人力和物力，我国的节能减排工作也做出了一定的成绩，但是还有几项指标未达到预定任务。这种状况如不及时扭转，“十二五”节能减排目标将难以实现。
在现代社会中，企业消耗掉大量的能源，虽然企业是中国经济发展的组成部分，也是经济发展的动力之源，企业作为社会进步的重要力量，不仅创造出了大量的物质财富，同时也是直接和间接消耗能源、破坏环境的责任单位，相反的能源的消耗、生态环境的恶化又反过来制约企业的可持续发展。所以节能减排不仅是中国环境的需要，也是每个企业发展的需要，一个节能型企业从根本上就提高了自己的竞争力，加快了企业的发展速度。
1.1 节能减排更应该从我国国有大型的企业开始，这样的大型企业具有带头作用，还有就是因为这样的大型企业消耗的资源更多，对于因为资金问题，这样的大型企业更有能力投入到节能减排的工作中去。
1.2 节能减排的工作也应该从国家的法律做起，比如国家在批准一些高耗能，高污染的企业时应该提高标准。对于国家明令禁止、淘汰建设不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的环境污染重、产品质量低、能耗物耗消耗高的项目一律不批。银行也将从信贷贷款的过程中对企业能源消耗过高、环境污染严重的项目、企业停止发放贷款;定期公布企业污染物排放达标公告，凡未被列人达标公告的企业所生产的产品禁止出口等。所以，如果在中国把一个企业的节能减排来衡量企业的生存关系，那么，节能减排则成为企业的必然选择。
1.3 一个企业发展就是通过提供产品服务来获得利润，但是，因为现在企业的竞争日益激烈，所以企业都通过降低生产成本和管理成本来提高自己的利润。那么企业要想减少成本就必须提高资源能源使用效率，减少资源和能源的使用量，减少污染物排放，降低污染治理成本，也即是通过节能减排降低生产成本，企业才能在竞争日益激烈的市场中求得生存和发展。
1.4 现今一个企业的市场竞争更重要的是企业的形象竞争，社会责任正成为构成企业品牌形象的重要组成部分，所以企业只有积极履行节能减排的社会责任，降低能源的消耗，减少污染物的排放，树立良好的社会形象，增加政府支持，增强消费者的信心，企业才能继续保持稳定、持续、健康的发展。
2 企业实施节能减排的现状及存在的问题
从我国当前节能减排的现状来看，大多数企业都能够按照国家的法律法规开展节能减排的工作，并取得了一定的节能效果。在具体工作中主要通过成立节能减排工作小组或节能减排办公室，由分管生产的高级管理人员牵头负责，专职技术人员负责落实技改、节能减排项目。虽然企业在节能减排方面做了大量工作，但仍存在不少问题不利于企业节能减排工作的全面推进，主要有以下几个方面的问题。
2.1 缺少系统的规划
我国的节能减排工作主要是缺少一个具体的系统的规划，我国在“十二五”规划期的时候均明确提出了节能减排的目标，每年又制定专项工作方案推进节能减排工作。但是在我国的很多企业都没有给自己制定具体的节能目标，也没有做出过系统的规划，而只是在一些具体的工作中制定一些节能减排企划，很少有企业自己主动给自己制定节能计划。但随着我国国家节能减排政策日趋严格，污染物排放标准在逐步提高，如果企业不能超前应对节能降耗、环保工作，对减排工作作出系统规划，则可能因为跟不上国家的节能减排政策而影响正常的生产经营工作。
2.2 思想认识不到位
在中国很多企业对节能减排的认识还不到位，一个企业的节能减排不仅可以降低自己的生产成本，也能为我国资源的节省做出贡献，但是大多数企业认为利用目前的生产设备、工艺也能赚到利润，而实施一些节能项目初投资相对较大，同时短期节能经济效益不明显，减排工作仍比较被动，多数企业只是按照环保要求而实施的污染治理，而没有认识到从源头上控制污染，不仅可以减少污染物的产生，降低污染治理成本，还可以提高产品的质量和产量，无论从哪个方面来说企业都是获利的。
2.3 工作思路比较保守
目前，中国的节能减排工作开展较好的企业多實施的是企业内部的循环，而企业与企业之间的循环开展较少。企业与企业之间的循环是以一个企业或行业的废弃物作为另一个企业或行业的原材料而参与生产，这样的做法不仅可以减少对环境的污染，降低污染治理成本，还可以降低原料成本，实现企业间的互赢。但由于企业之间的财务结算、运输等问题没有妥善的解决，造成这种能共赢的模式没有很好的运行。
2.4 资金的投入不够
很多企业都认为对节能减排的资金投入是一种浪费，这样的做法直接阻碍了企业实施节能减排持续进行的主要原因。节能设备和污染处理设施的更新改造，都需要大量资金的投人，直接经济效果不明显或滞后，很多企业，特别是中小企业都不愿意主动实施节能减排工作。
3 企业开展节能减排的对策
设置一个完整的节能减排管理机构，这个结构必须包括机构的建立、职责以及人员配置等问题，为企业的节能减排工作提供全面的技术服务。
企业制定科学合理的节能减排规划，完善企业内部的小循环，推动企业与企业之间的循环，积极创造条件参与社会系统的大循环，保障企业的持续发展。
任何一个企业都必须加强节能减排管理，建立健全节能减排激励机制。一个企业在节能减排的工作中最重要的就是遵守国家的法律法规，强化对员工的管理，企业要建立健全企业内部节能减排的激励机制，动员全体员工，特别是一线操作工积极参与节能减排活动，并把这种奖罚措施落到实处。
由于节能减排也是一项技术研究，因此企业在进行节能减排的工作时必须要积极与有关的科研院所合作，提高节能减排技术水平。国家应该积极鼓励有关的科研院所、专家和专业化公司为企业提供节能减排的咨询、诊断、培训、设计等方面的服务，推进节能减排新技术的应用，并给有关的员工进行节能减排方面的培训。
拓宽融资渠道。因为节能减排是国家很鼓励的，所以在企业进行节能减排工作的时候可以积极争取国家政策性资金，或者可以运用多种方法的融资渠道，比如像银行申请贷款或赠款等，也可以申请省市的部门投资。也可以采用合同能源管理等方式让第三方节能咨询公司来投资建设节能项目，建成后按比例分享节能效果。
4 结束语
总而言之，节能减排工作可以说是一件功在当代利在千秋的事情。不仅对于企业自身的发展有促进作用，更是在我国各种资源日益减少的情况下的一种节省资源的行为。因此企业必须切实做好节能减排的各项工作，才能在整个大环境下走的更远、发展的更大。
参考文献：
[1] 潘文平.试析企业节能减排的行为影响因素与管理对策[J].中国石油 2013，(08).
[2] 寇刘秀.企业节能减排工作面临问题及解决对策[J].中国环境科学学会学术年会论文集 2012，(11).
作者：宋成龙
摘要：江苏省节能减排工作的主要经验与做法。江苏省节能减排工作今年的主要任务和今后的重点。
关键词：节能减排 优化结构 技术进步
日前，民建中央调研组对江苏省“加快节能减排，促进可持续发展”进行专题调研。
一、基本情况
江苏现设13个省辖市、106个县(市、区)，总面积10.26万平方公里，约占全国1%。2008年末常住人口7,676 5万，占全国的5.78%。2008年，江苏地区生产总值突破3万亿元：人均地区生产总值超过5,700美元。全社会固定资产投资1.5万亿元，增长22.7%。社会消费品零售总额9,661亿元，增长23.3%。地方财政一般预算收入2,731亿元，增长22.1%。城镇居民人均可支配收入18，680元，农村居民纯收入7,375元，分别增长14.1%和12.1%。
据初步核算，2008年江苏全省单位GDP能耗比2007年下降5.85%，超额完成年初确定的下降4.4%的年度目标，能源利用效率居全国前列。全省化学需氧量、二氧化硫的削减率分别为4.48%和7.2%。截至2008年底，全省GDP能耗累计降低率、化学需氧量和二氧化硫累计减排量分别完成“十一五”目标的62.5%、78.45%和98.26%。
二、主要经验和做法
(一)加强组织领导
省委、省政府高度重视节能减排工作，明确要求经济建设与生态建设一起推进、经济效益指标与节能减排指标一起考核、产业竞争力与环境竞争力一起提升、物质文明与生态文明一起发展。省政府成立了工作领导小组，各地、各部门也成立了相应的组织机构，共同推动目标任务的完成，出台一系列加强加快节能减排、促进可持续发展的政策文件和措施，并在规模达3,000亿元的政府主导性项目中，有370亿元用于节能减排和污染治理;作为约束性指标的节能减排列为省政府的年度重点工作任务之一，并逐级分解到地区部门，落实到行业单位，明确到项目人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;将节能减排工作作为市县主要领导干部政绩考核的重要内容，实行“一票否决”。严格执行督查工作制度，对有贡献的单位和个人进行表彰奖励。
(二)调整优化结构
按照“调高、调优、调轻”的要求，坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业，优先发展高技术、高效益、低消耗、低排放产业，进一步优化经济结构;积极发展核能、太阳能、风能和生物质能等新型能源，不断优化能源结构。同时，严格产业准入，坚决淘汰落后生产能力，强化源头管理。
(三)实施重点工程
通过推进节能改造工程、太湖和淮河等重点流域水污染治理工程、减排治污工程、循环经济示范工程、全社会节能减排系统工程等重点工程，加快推进符合国家产业政策导向的重大项目建设，全面推进节能减排工作。
(四)推进技术进步
技术进步是做好节能减排工作的根本，也是转变发展方式的根本举措。2006年、2007年、2008年，全省用于工业领域的节能减排新技术研发的省拨经费占全省科技经费的比重分别是13.5%、25 3%和27.6%，有力地推进了节能减排技术和产品的研发和推广;提高节能减排技术标准，并引导、鼓励企业制定严于国家标准、行业标准、地方标准的节能减排企业标准;推广清洁生产，加快清洁能源区建设。
(五)健全体制机制
一是价格调节机制。加大差别电价实施力度，鼓励风电、生物质能发电等清洁能源发展，并对上网电价实行补贴。深化环境价格改革，进一步调整污水处理收费标准。建立环境资源价格体系，实行排污权有偿取得。二是多元投入机制。大幅增加财政的直接投入，建立省级节能减排专项引导资金、建筑节能专项引导资金。同时，鼓励社会资本投资经营节能环保基础设施，积极推广合同能源管理，培育中介机构。三是生态补偿机制。将环境有价的理念引入到流域治理中，探索建立上下游污染赔付的补偿机制。通过这些工作，探索建立节能减排的长效机制。
此外，还通过加强统计监测、完善配套法规、开展执法监督、加强宣传教育，进一步营造节能减排工作的良好氛围，促进节能减排工作的深入开展。
三、当前和今后工作重点
加强节能减排、促进经济社会可持续发展是一项长期的任务。目前，江苏的节能减排工作取得了积极进展，但任务仍较艰巨。一是江苏具有人口密度全国最大、人均环境容量全国最小、单位国土面积工业负荷全国最高的特殊省情;二是全省总体上处于工业化、城市化加速发展阶段，长期形成的粗放型增长模式尚未得到根本转变，产业结构依然偏重，部分高耗能、高污染行业增长较快，工作中还存在认识、措施、政策、投入等不到位的问题;三是受全球金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响，节能减排面临一些新的情况。面对经济下行压力增大、内外需求持续减弱、能源价格下跌等形势，企业节能减排内生动力下降。部分企业生产经营困难，直接影响节能改造资金投入和项目实施。少数企业甚至可能为降低经营成本，逃避治污责任，将环境成本转嫁为社会成本，增加管理的难度。
(一)今年主要任务
继续全面贯彻落实科学发展观，坚持节约优先、环保优先，坚持结构调整、技术进步和管理创新“三管齐下”，运用经济、法律和行政“三种手段”，完善倒逼、约束和激励“三个机制”，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的良好局面，确保完成单位GDP能耗下降4.6%、化学需氧量削减3%、二氧化硫排放量削减2.2%的目标，推动经济社会又好又快发展。
(二)当前和今后的重点工作
一是加快产业结构调整。坚持走新型工业化道路，围绕保增长、扩内需、调结构的主线，组织实施好12个产业调整和振兴规划纲要，着力推进产业高端化、规模化、品牌化和绿色制造，做强主导产业、做大新兴产业、做精传统产业，努力形成自主创新能力强、能源资源消耗低、污染排放少、经济效益好的现代产业体系。
二是加快实施节能减排重点工作。加快实施节能改造重点工程和循环经济示范工程，培育一批示范园区和企业，建立循环经济评价指标体系。加快实施治污减排工程，继续加快城镇污水处理设施建设，积极推进非电行业的脱硫治理。
三是抓好太湖等重点流域水污染综合治理。促进太湖水质持续稳定好转。结合淮河流域水环境特点，全面开展小流域综合整治，确保两个省界断面稳定达标。
四是严格节能减排目标责任制。健全完善节能减排工作责任制，逐级分解落实年度目标任务。对节能减排任务完成好的地区、企业和
单位，予以表彰奖励。对未完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家和省安排投资的项目，实行项目“区域限批”;对污染物排放超过总量控制指标的地区，暂停审批新境污染物排放总量的建设项目。
五是加强节能减排执法监督。突出重点行业、重点环节和重点企业，加大执法监督力度，依法严查各种违法行为。继续开展环境执法专项活动，提高工业企业污染物稳定达标排放水平。
四、几点思考和建议
(一)继续高度重视和抓好节能减排工作
要把节能减排作为江苏省新的经济增长点，大力发展与节能减排相关的产业。通过发展节能环保产业，促进经济增长，改善生活环境，实现保增长、惠民生的目标。要在第二产业发展的基础上，更快地发展第三产业，推动产业结构调整。要充分利用现有的发展基础和资源条件，抓住当前有利时机，加大节能减排投入，通过技术节能、管理节能和结构节能，为迎接下一轮经济增长奠定基础。
(二)逐步建立和完善节能减排长效机制
一是进一步完善相关法律法规体系，尽快修订《江苏省节约能源条例》。二是加强执法队伍建设，不断提高队伍素质和执法水平，各级政府应在机构、编制、经费等方面予以保障。三是综合利用价格、财政、税收、转移支付等经济手段推进节能减排。四是加快节能市场服务体系建设。积极培育和扶持社会节能减排中介服务机构，为企业实施节能减排提供诊断、设计、改造、运行、管理一条龙服务。五是完善激励机制。根据鼓励、支持和引导的原则，制定“以奖促节”、“以奖促减”的政策措施，对节能减排工作成绩突出的机构和企业实行优惠的能源价格、税收政策，逐步建立以奖为主、以惩为辅、奖惩结合的激励机制。
(三)加大产业结构调整力度
一是有序承接国际产业转移。要根据产业发展的总体要求，利用当前的有利条件，有选择地承接国际产业转移，重点是技术密集型产业和服务业的国际产业转移。二是要大力发展高新技术产业、生产性服务业，不断调整和优化产业结构。三是要加快发展服务外包产业。充分利用国家加快发展服务外包产业和苏州、无锡入选国家服务外包示范城市的有利时机，通过承接国际服务外包业务，大力发展服务外包产业，把促进服务外包产业发展作为推进产业结构调整、转变发展方式的重要途径。
(四)促进进能源结构调整
一是调整生产结构。充分发挥江苏风能、生物质能等可再生能源资源较为丰富的优势，大力发展清洁能源，积极开展太阳能光伏发电示范工作。二是调整消费结构。要在加大新能源生产投入、提高新能源产品出口水平的同时，制定并出台新能源消费激励政策，提高新能源在省内、国内的使用范围，逐步降低煤炭消费量占能源消费总量的比重。
(五)继续做好重点园区节能减排工作
一是加快推进园区环境基础设施建设，继续加大污水处理场和污水收集管网建设力度，尽快落实城镇污水处理场和污水处理管网建设计划，并配套建设除磷脱氮设施，加强污泥无害化处理，防止二次污染。二是制定《加强各级各类开发区能源消耗监控体系的意见》，在园区内重点用能单位率先建立能源消费实时在线监测系统。三是选择有代表性、节能潜力大的园区，开展用能设备摸底，为开展节能技术改造打好基础。
(六)加大研发、推广节能减排先进技术的力度
一是建立节能减排技术创新体系，促进节能减排技术产业化。加大公共财政对节能减排共性技术的研发和推广力度，通过使用新技术、新产品、新工艺，实现节能减排。二是引导有关高等院校、科研机构、行业协会等开展节能检测与技术服务，引导企业推行合同能源管理，建立节能减排新技术推广的市场平台。三是建立节能减排信息发布制度，推广节能减排新技术、新工艺、新设备及先进的管理经验。
本文作者：
王 虎 华中科技大学系统工程研究所兼职教授
责任编辑：姚开建
作者：王 虎
摘要：我国钢铁工业存在着能耗高、二次利用率低、固体废物利用率低等三方面突出问题。我们要做好节能和环保才能保证钢铁工业可持续发展。
关键词：节能减排;现状;环保
我国钢铁工业存在着三方面突出问题：能耗高、二次能源利用效率低、固体废物利用率低等。只有做好节能减排和环保才能保证钢铁工业的可持续发展，而且从现实来看，节能和环保具有非常大的潜力。近年推广普及了的几项重大节能技术，如干熄焦、高炉煤气干式除尘、转炉煤气干式除尘技术;水的综合利用技术，以副产煤气(焦炉、高炉、转炉)为代表的二次能源利用，以高炉渣、转炉渣为代表的固体废弃物的综合利用技术等。
一、日本和韩国钢铁行业节能的政策
钢铁行业是能源密集型行业，近年来，在钢铁行业产能快速增长的拉动下，焦炭、电力、油、天然气等钢铁生产的能源需求增长较快，经常出现能源供应紧张的问题。在世界各国都普遍存在能源短缺的问题，加上世界各国人民对环保问题日益关注，世界各国都在根据自己的国情以及钢铁行业的发展状况，采取了相应的对策和措施，力求维持经济发展、能源和环境之间的平衡。
(一)日本
日本是一个能源匮乏的国家，节能政策在日本占有举足轻重的地位，它不仅帮助日本确保能源供应，而且通过节能设备的开发，提高产业竞争力。日本在制定能源政策的时候，在确保能源供应的同时，把提高能源利用效率作为优先考虑的课题。日本于1979年10月实施了《节约能源法》，并分别于1998年和2003年进行了两次修正。钢铁行业也有相应的节能政策。日本的钢铁行业节能政策和措施的实施经历了两个发展阶段。
第一阶段特点是通过节能求生存。在技术节能方面，通过工艺简化，改善能源结构等方式实现节能目标。
第二阶段特点是通过可持续发展方针推动节能、环保技术的进一步发展和提高。
日本通过两个阶段的节能政策和措施，不仅大大增强了钢铁的国际竞争力，而且也成为了世界上吨钢能耗最低的国家，成为国际钢铁能耗的“标杆”。
(二)韩国
韩国钢铁工业起步较晚，但其在建设之初，就对节能环保问题相当重视。由于韩国是以计划为主导的市场经济，因此其节能政策的制定和实施离不开政府的计划干预。韩国政府对钢铁行业的节能政策和措施主要体现在下面三个方面：①通过对产业结构的合理规划实现节能。②大力投资环保节能设备实现节能。③重视节能技术的开发和应用实现节能。
二、钢铁行业节能对我国的启示与对策
近十几年来，钢铁工业在粗钢产量逐渐增加的情况下，吨钢能源逐年下降。钢铁行业在节能减排方面取得了令人瞩目的成绩，但同时我国钢铁行业能耗、环保与国外先进水平的差距依然较大。因此，采取有效措施，进一步实现钢铁行业节能减排迫在眉睫。
(一)结构调整与淘汰落后工艺技术装备是当务之急
钢铁行业能耗之“痛”源于结构之“痛”，能源消耗量的降低涉及钢铁制造流程的各个环节，要从钢铁企业及整个产业结构调整、淘汰落后工艺技术装备、提高生产效率和管理水平等多个方面人手。
(二)借鉴国外先进的节能环保技术是现阶段主要途径
日本是目前世界上节能环保技术最高的国家之一，韩国和欧洲也拥有相当先进的节能环保技术。另一方面，中国钢铁业也正面临着全球原材料上涨所带来的钢铁成本压力，以及后京都时代的环保压力，因此中国钢铁行业应抓住这个发展的契机，借鉴国外的先进节能环保技术，迅速提高钢铁企业的节能水平，实现节能减排。
(三)倡导自有知识产权钢铁节能技术开发和运用是节能减排未来发展趋势
这是一个新型的产学研合作体制和运行机制，该模式的运营成功将为我国钢铁行业的发展和后续的科研工作产生巨大的经济和社会效益。
三、中国节能减排的成效
(一)钢铁企业节能减排的成效
随着中国经济的快速发展，工业化和城镇化进程的加快，特别是重化工业和交通运输的快速发展，能源、资源需求大幅上升，经济增长和环境制约矛盾凸显。
在钢铁工业节能减排总体不断进步下，涌现出一批具有国际先进水平的钢铁企业，如宝钢股份，2006年吨钢综合能耗同比下降2.04%，万元产值能耗达到1.19标准煤/万元，同比下降11.85%，节能量达到33.3%万吨标准煤。二氧化硫、烟粉尘和化学需氧量(COD)等主要污染物排放量分别比2005年下降12.38%，17.87%，36.76%。2007年万元产值能耗降低到1.07吨标准煤，同比下降10.08%，节能29.7万吨标准煤，二氧化硫、烟粉尘和化学需氧量(COD)等主要污染物排放量分别比2006下降13.74%、9.26%、36.67%。
(二)淘汰落后、结构调整和设备大型化取得阶段性成果
钢铁设备大型化既有利于节约资源、能源、土地，减轻地球环境负荷，提高劳动生产力，更有利于钢铁企业竞争力的提高。
(三)先进节能技术得到进一步普及和推广
这是当前最大的节能措施，各钢铁企业一定要有紧迫感，加快推进。按目前正在设计、建造的干熄焦装置，我国将会有近80套干熄焦装置，干熄焦生产能力将达到7000万t，占目前钢铁工业的焦炭耗用量的一半左右。
(四)节能减排战略规划
能耗高是我国钢铁工业发展过程中一直存在的问题，尽管近年来在不断降低，但是与国外先进技术相比，还存在很大差距。
二次资源回收利用潜力较大。我国钢铁生产传统的炼焦等长流程工艺造成较大的粉尘、废渣、废气等的污染，仅固体废弃物每年就产生1.36亿t。这些差距也为工业排放物的综合利用提供了巨大的潜力。
(五)冶金行业的节能减排目标：①节能目标。②节水目标。③环保目标。
四、结语
中国钢铁工业协会提出了“三干”与“三利用”技术，被人们认为这将是未来我国钢铁工业节能环保的发展方向。
“三干”指干熄焦、高炉煤气干式除尘、转炉煤气干式除尘;“三利用”指水的综合利用、以副产煤气(煤炉、高炉、转炉)为代表的二次能源利用，以高炉渣、转炉渣为代表的固体废弃物综合利用。推广“三干”技术，能够提高能源的一次使用效率和能源的二次回收利用率，减排二氧化碳，减少粉尘、污水对环境的污染。同时可以尽量多地回收电能，减少发电用煤量，提高企业用电自给率，使企业力争做到“不买电、不买油、只买煤”，推动节能环保增效作用。实际上也就是建立不断循环利用的循环经济发展模式，组成一个“资源-产品-二次能源利用”的物质反复循环过程。
总之，节能减排是当今世界关注的热点，也是我国高度重视的一项工作，更是钢铁工业生存和发展所面临的责任和义务。全球能源和环境压力的增大，特别是我国国民经济的快速发展所面临的能源和环境压力，对钢铁工业提出了更高的要求。目前我国钢铁工业虽然在节能减排方面采取了一系列的措施，也取得了很好的成效，但与先进国家相比还有一定的差距。我们要不断推进技术创新，进一步加大节能减排力度，切实转变发展方式，把资源、环境对钢铁工业发展的制约因素变为推进钢铁工业技术进步、实现可续发展的动力。
参考文献：
[1]冯光宏.轧钢工序节能技术分析[J].中国冶金，2006，16(11)：37-40.
[2]Iimura O.日本钢铁工业环境保护措施[J].中国冶金，2004，78(5)：22-25.
[3]国际钢铁协会.钢铁：未来社会可持续发展的基石——世界钢铁业可持续发展报告(2005年版)[J].冶金管理，2006，(5)：4-16.
作者：张丽颖,杨丽
节能减排工作总结
青海公司 2012 年(上半年)
第一部分 能耗和污染物排放数据及分析
一、能耗总体情况
本期青海公司一期水泥生产线熟料综合电耗累计平均为78.62度/吨,同比增长1.86度/吨,水泥综合电耗累计平均为117.75度/吨,同比增长8.78度/吨,二期水泥生产线熟料综合电耗累计平均为82.91度/吨,同比减少3.3度/吨,水泥综合电耗累计平均为112.73度/吨,同比减少10.78度/吨.余热发电于今年5月份投运,累计发电量为7151720度(4.5MW机组累计发电量1607920度,7.5MW机组累计发电量5543800度),节约成本3003722元:.
二、同比增、减原因分析
今年一线水泥窑平均运转率为59.99%,去年同期为89.72%,同比运转率降低29.73%,导致一线水泥综合电耗同比增加;二线平均运转率为66.28,二线设备运行逐渐正常,水泥综合电耗降低.二线去年同期为试车试生产期.
三、目标完成情况
1.本单位与公司签订的经营目标中，万元增加值综合能耗目标是多少，本期的实际值是多少，是否能完成全年任务，主要问题和困难是什么。
2. “十二五”工作目标
本单位“十二五”节能减排工作目标是什么，本期的实际值是什么。
3. 万家企业节能低碳行动中本单位是否被列入“万家企业节能低碳行动”名单，签订的节能量是多少，本期实现节能量多少，“十二五”期间累计实现节能量多少。 列出本单位被列入发改委名单的节能量目标。
4.除上述三项内容之外，本单位及下属单位是否还与国家或地方政府签订了其他节能减排目标，是否还参加了国家或地方的其他节能环保行动，其目标如何，目标执行情况如何，预计是否能完成。
四、根据本单位了解掌握的数据情况，将本单位的万元增加值综合能耗、万元产值综合能耗、单位产品能耗、单位产品排放与国家标准比、与行业先进水平比、与行业平均水平比，还可与本企业的历史最好水平比。
第二部分 节能减排所做工作
一、节能减排资金投入
本年节能减排计划投入资金多少，本期已投入多少，其中用于余热发电项目500万元、循环经济项目、技术改造项目分别为多少。
二、节能减排项目
本期在建的节能减排项目有多少个，其中余热发电项目、循环经 济项目、技术改造项目分别为多少。有多少个项目得到了国家或地方 政府的政策支持，得到相关补贴多少(请列出项目名单)。
对重点项目(预热发电、循环经济等)进行介绍，包括：项目是 属于哪一级的(比如国家级或是地方政府级)，总投资多少，建设期从哪年到哪年，目前进展如何，建成后的节能减排效果等。
到目前为止，本单位共有2条水泥生产线，其中有2条已经 配套建设了余热发电系统，已经投入使用的2条，余热发电装机总容量为12MW，年发电量8030.3*10kwh.
三、淘汰落后产能、调整产业(或产品)结构
按照国家和行业规划，本单位“十二五”期间应该淘汰多少条生产线，淘汰落后产能多少。
本年计划淘汰落后产能多少，本期已淘汰落后产能多少，淘汰了 哪些落后的生产线、生产设备、生产工艺。
从“十一五”以来，本单位共淘汰多少条生产线，淘汰落后产能多少。
四、其他节能减排措施
除上述内容外，本期在节能减排方面还采取了哪些技术创新、技术改造等措施，尽可能讲述一下这些措施的实施情况和效果。
4五、节能减排管理工作
本期新出台了哪些节能减排政策、规定、制度;在节能减排机构和人员配备方面做了哪些工作;在建立健全节能减排统计、监测、考核三大体系方面做了哪些工作;在节能减排管理上还做了哪些工作。
六、节能减排工作获奖情况 本期(或上期)本单位节能减排工作是否获得了国家级或地方政府级相关奖励;本单位是否有节能减排项目获得了相关奖励或荣誉称号。
第三部分 问题和建议
一、本单位节能减排形势分析
二、本单位节能减排工作中存在的主要问题和建议
党的十七大报告把坚持节约能源和保护环境作为一项基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，再次强调了节能减排工作的重大意义。特别是在河北省委七届三次全会上，张云川书记强调，“环境问题关系到人民群众的切身利益和未来的生存发展，发展经济绝不能以牺牲环境为代价，这要作为一条重要原则和一条必须把握的底线。”从中我们深刻感受到，党和政府对节能减排工作的极其重视和坚强决心，深感意义重大，重任在肩。我们河北金牛能源股份有限公司是省内特大型的国有控股煤炭企业，多年来，我们在致力于经济发展过程中，十分注重环保工作，并积累了经验。在当前十分紧迫的节能减排形势下，我们更感义不容辞，责任重大。
抓好节能减排工作必须有高度的政治责任感
通过深入学习十七大精神，我们认识到，节能减排问题，不仅仅是一个经济问题，还是一个重大的政治问题，必须以高度的政治责任感和敏锐性来对待。节能减排关系到人民群众的切身利益，已经成为当今社会乃至国际社会关注的一个重大问题，是一项利国利民、利在当今、功在千秋的事业。近年来，我国经济持续快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。因此，胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时指出：“我们必须以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置”。温家宝总理也明确要求：“要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措，进一步增强紧迫感和责任感，下大力气、下真功夫，实现‘十一五’规划确定的节能减排目标，履行政府向人民的庄严承诺”。虽然经过全社会的努力，节能减排工作取得了一定成效，但所面临的压力仍然很大，工作任务十分繁重。我们煤矿企业同样面临着艰巨的任务。煤矿既是生产能源的大户，也是高耗能、易污染的大户。矿井水的排放，矸石的堆积，采煤形成的塌陷，都不同程度地影响到生态环境。为此，我们绝不能干吃“子孙饭”，断“子孙路”的蠢事，应当为子孙谋利，为子孙造福，为他们留下一片绿土，一片青山，一片爱心。因此，我们要求公司各级领导干部，必须站在政治的高度，认真对待节能减排工作，下大力气抓紧抓好节能减排工作。
抓好节能减排工作必须勇于承担责任争做表率
节能减排是每一个企业应尽的社会责任。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要基础。中央领导明确指出：“中央企业不仅仅是一般的企业，而且是关系到国民经济平稳较快发展、体现国家意志的企业”。作为省内特大型的国有骨干企业，我们也要正确处理好增强盈利能力与履行社会责任的关系，在实现自身发展、创造更多财富的同时，自觉承担更多的社会责任，为社会做出更大的贡献。从贯彻落实科学发展观、切实转变经济
增长方式、实现又好又快发展的高度，充分发挥国有经济控制力、影响力和带动力的高度，带头模范遵守国家节能减排等方针政策和法律、法规，充分发挥骨干企业在转变经济增长方式、提高资源利用效率，促进生态环境好转等方面的表率和带动作用，推进节能减排工作取得实实在在的效果。
煤矿在开采过程要消耗大量资源和能源，会对周边的生态环境带来影响，作为耗能大户实施节能的潜力也很大。因此，我们实施节能减排的责任就是以最小的消耗和排放，最大限度地减轻对周边环境的影响，并生产出更多优质洁净的煤炭产品，为下游企业节能减排提供支持。核心是要做到开发资源不破坏资源，使煤炭企业向规模化、集约化发展;依托资源不依赖资源，通过产业多元、产业升级，使煤炭经济发展更健康;利用资源不浪费资源，想方设法“吃干榨净”，努力增加资源产业附加值。
对于我们来说，抓好节能减排必然要承受巨大的经济投入的压力，承受生产成本急剧增加的压力，但我们认为，这既是挑战，也是机遇;是提效的契机，更是新的增长点。通过实施节能减排，发展循环经济，可以实现资源在循环经济链条上的流动，提高资源利用效率，达到产业结构优化、增长方式集约、资源消耗降低，进而延伸产业链条、培育产业集群，实现企业经济增长方式由粗放型向集约型的转变，在提高经济效益的同时壮大企业经济实力。因此，我们有责任有义务抓好节能减排工作，更有能力有信心做好节能减排的表率。抓好节能减排必须动真的来实的
严峻的形势、艰巨的任务使我们每一个人都深刻感受到，节能减排绝不是权宜之计，不是喊喊口号而已，而必须动真的，来实的。
为此，我们公司制定了明确的工作思路和详细的节能减排实施方案，确定了“以‘十七大’精神为指导，全面落实科学发展观，大力发展循环经济，打造绿色矿山，全过程、全方位、全员参与，努力创建资源节约型、环境友好型企业”的节能减排工作方针。建立了严格的节能减排组织保证体系，成立了董事长为组长、总经理为常务副组长、分管副总经理为副组长，相关领导和机关部室负责人组成的节能减排领导小组。明确节能减排工作重点，从公司、煤矿到区队，层层分解任务和指标，一级抓一级，一级保一级，确保节能减排任务落实。建立了严格的目标责任激励机制，把节能减排指标纳入所属各单位的经营目标责任，作为考核各单位领导班子业绩的一项硬指标，严格考核，对没有按时完成节能减排任务的，不讲任何借口，拒绝任何理由，实行一票否决制。同时，加大节能减排工作的宣传教育力度，利用报纸、广播、电视、宣传栏、文艺活动等多种形式，营造浓厚的舆论氛围。不仅宣传节能减排的重要意义，还大力普及节能减排知识，推广节能减排方法，让广大职工都积极投身到节能减排的行动中来。
按照整体规划，我们将优先解决事关企业生存和发展的重点问题，逐步提高整体水平。重点抓好向政府承诺的电厂烟气脱硫、矿井生活污水处理和矿井水处理等项目的实施，抓好水泥余热发电、瓦斯发电、纯氧燃烧改造等重点节能项目建设。依靠科技进步和技术创新，积极开发、应用和推广适用技术和工艺，加速淘汰落后生产能力和设备。特别要大力推进绿色矿山建设，突出抓好邢东矿绿色矿山典型培育，建设河北省绿色矿山样板，力争年底建成全国首家实现矿井零排
放企业。其他老的煤矿如邢台矿、东庞矿也要在2008年实现矸石不升井。同时，积极探索消化利用现有矸石山的先进技术工艺，使现有的矸石山也能够实现“减量化，再利用”。
总之，全面动员，全员参与，迅速行动，切实采取有效措施，通过不懈努力，不但确保完成向省政府承诺的4项目标任务，还要积极探索绿色开采的新路子，努力赶超行业先进水平，把矿区建成生态友好，环境优美的绿色矿山，当好节能减排工作的表率，为打造环境友好型企业作出我们更大的贡献。
河北金牛能源股份有限公司(以下简称金牛股份公司)是由河北金能集团控股的特大型煤炭企业，优质的上市公司。在全国1400多家上市公司中名列第35位。仅2007年1至9月份实现销售收入38.2亿元。多年来，他们在注重经济发展的同时，十分注重环境保护工作，大力倡导绿色开采理念，积极探索建设资源节约型、环境友好型企业的新路子，培育了具有全国品牌影响的绿色环保矿井——— 邢东矿，曾受到国家部委领导、省市领导的高度评价，中央、省市等20多家媒体对他们的做法进行了报道。
在当前节能减排工作十分紧迫的形势下，他们又紧密结合企业实际，提出了以“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，大力发展循环经济，打造绿色矿山，全过程、全方位、全员参与，努力创建资源节约型、环境友好型企业的节能减排工作新思路，实施多轮驱动，重剑出击，狠抓节能减排，取得了显著成效。健全机制 保障落实
任何一个宏伟目标的实现，都离不开完善的制度和机制作保障。金牛股份公司通过加强组织领导，强化责任落实，建立激励机制，努力构建节能减排的长效机制。
加强组织领导。公司成立了以董事长为组长，总经理为常务副组长，副总经理和各有关职能部室负责人为成员的节能减排领导小组。所属各矿(厂)全部建立了二级管理机构，企管科(办公室)负责节能减排管理工作。各区队(车间)也建立了节能小组，形成了三级管理体系。
强化目标责任落实。金牛股份公司将国家下达的“十一五”节能减排任务目标，细化为单位产品的综合能耗、电耗、各工序能耗、电耗等指标，分解给所属各单位，并由公司一把手与各矿(厂)负责人签订“十一五”节能减排目标责任书，把节能减排指标的完成情况作为考核单位领导班子业绩的一项硬指标。为实现“十一五”节能目标，他们将单位产品能耗等指标是否完成作为否决项，从节能管理组织机构和能源管理制度、能源计量器具的配备与管理、能源消耗统计、能源消耗定额管理、重点耗能设备管理、企业能量平衡测试、节约能源奖惩、节能宣传教育等八方面，以百分制形式对基层单位进行严格考核，各厂矿又将责任目标细化量化到区队车间。
建立激励机制。为了保证节能减排工作目标的落实，金牛股份公司除严格按照目标责任书进行考核，与各厂矿领导班子年薪挂钩外，还不断加强过程控
制，强化日常的管理和考核，每季度检查一次，每半年考评一次，每年根据考核结果，对被评为先进、达标的单位分别给予5万元、3万元的奖励;对到期没有完成指标的单位，除罚款3万元外，还对单位负责人实行一票否决制和问责制。细微之处也成为节能挖潜的主战场。该公司各单位纷纷从点滴做起，在节能上做足文章。东庞矿工人村家属楼楼道、地下室、单身楼楼道等公用场所3000余盏灯全部换成声控灯;地面车间、厂房内900余只照明灯具全部改造为节能灯;显德汪矿洗煤厂鼓风机安装了变频器，对全矿路灯、住宅楼和家属楼的公用照明灯具749盏改造为光控或声控开关等。创新治理理念 实施全过程节能减排构建循环经济产业链 强化资源综合利用
煤炭生产过程中，经常会产生一些副产品，不仅造成资源浪费，还会导致环境污染。为此，金牛股份公司积极构建循环经济产业链，努力将资源吃光榨净。该公司大胆运用循环经济模式优化产业链，将传统的“资源-产品-废弃物排放”单向直线式经济发展模式，变为“资源-产品-废弃物排放-再生资源”反馈式循环经济发展模式。矿井生产的原煤首先进入洗煤厂洗选，优质的洗精煤作为工业用煤;劣质煤(煤泥、次中煤)以及煤矸石作为坑口电厂的燃料。矿井产生的矿井水，经净化站处理，作为电厂的冷却循环水、洗煤厂的生产用水、厂区生产及生活杂用水。坑口电厂产出的电主要满足生产矿井和水泥厂生产所需;电厂的粉煤灰和炉渣作为水泥生产的配料;电厂产生的余热为办公区、家属区供暖。目前，该公司相继建成四座总装机容量134MW的矸石热电厂，建成两条设计能力日产2500吨新型干法水泥熟料的水泥厂，电厂的粉煤灰渣经过加工作为水泥厂的辅助原料，减低了水泥厂的原材料成本，2006年初步计算将可降低水泥生产总成本1630万元。循环一圈下来，“废物”都变成了“宝贝”，减排减到了“零”。
大力开展节能技术改造,图为工程技术人员正在进行设备节能改造
煤矸石是采煤生产过程中的必然产物，不仅占用了大量土地资源，还会对大气、水源、土壤造成不同程度的污染。金牛股份公司邢东矿，创造性地实施了独创的矸石充填采煤新工艺，实现了矸石不升井、地面不建矸石山，消除了井上排矸带来的占压耕地和矸石对环境的影响，同时利用这些矸石对采空区的煤巷进行支撑，最大限度地开采储煤资源。一举荣获“中国煤炭行业十大科技创新成果奖”。近年来该矿由此多回收煤炭资源12.15万吨，创造经济效益3600多万元。同时还减少占地大约100多亩，有效保护了耕地，改善了矿区周边环境。噪音也是众多煤矿的污染源之一。为创建绿色环保矿山，该公司邢东矿把噪声的防治也作为大事来抓，将主扇风机房设在地下;对出风口进行了治理改造，安装了消音除尘装置;采用了全国最先进的环保型压风机设备，压风机产生的噪音比传统压风机产生的噪声降低了30分贝。由于副井车房距民房最近，他们将副井绞车房的所有墙壁全部贴上了隔音板;将配电车间、压风机房、主副井绞车房、皮带运输走廊等处全部增加为双层玻璃，有效的提高了隔音效果。经测试，工业广场的噪音和该矿办公室的噪音一样都是50分贝。
为降低能耗，减少二氧化硫等废弃物的排放，邢台矿矸石热电厂采用炉内喷钙加尾部活化增湿脱硫技术，实施烟气脱硫改造工程，每年可减少80-90%的二氧化硫排放。
该公司还十分注重对矿区环境的绿化美化。该公司邢东矿从建井开始就按照“绿色矿山”建设模式规划设计，如今的矿山，从进矿公路到工业广场、生活小区，全部栽种了各种花草树木，矿区绿化覆盖率达到了30%以上，人均绿地面积33.8平方米，实现了三季有花、四季有绿，真正实现了“花园式的矿山”梦想，荣获“河北省园林式单位”等称号。邢东矿的绿色生态矿山建设模式，受到国家环保总局、省政府、省政府国资委的高度评价。省政府国资委还将在全省煤炭系统推广他们的做法和经验。
(宋仁涛 王洪涛 施玉奇)坚持绿色开采 努力打造绿色矿山绿色环保矿井——— 邢东矿节能教育从一点一滴做起
金牛股份公司没有把节能减排工作停留在治理层面，而是创新思路，把节能减排理念融入到生产经营活动的全过程，走上了全过程节能减排的良性发展轨道。
从源头上抓节能减排。在煤矿企业最大限度地回收煤炭资源就是最好的、最大的节约。为了提高煤炭回收率，他们从工作面抓起，理念上创新、设计上优化，使回采工作面回收率平均达到97.7%、采区回收率平均达到91.8%，分别比国家规定的指标高出4.7和16.8个百分点。为减少区段煤柱，该公司各矿均采用沿空送巷布置方法，上下区段间仅留2.0米煤柱以防掘进时往采空区漏风，减少了资源损失，降低了巷道的维护费用。对于落差大于煤层厚度的中小断层，工作面沿断层布置，不留设断层煤柱，这一技术使煤炭工业设计规范规定的采区回收率75%— 85%，一下子提高到90%以上。
从深化加工抓节能减排。金牛股份公司加大资金投入，不断提高煤炭洗选加工能力，努力生产洁净能源，减少了资源浪费和煤炭燃烧造成的污染。近年来，先后投资7000多万元对各矿洗煤厂进行技术改造，将原来的跳汰选煤改造成重介选煤，加大原煤入洗率，提高产品质量，向社会提供更加优质清洁的煤炭产品。公司现建有五座总加工能力达800万吨的洗煤厂，可保证原煤全部入洗。通过洗煤技术改造，2007年精煤产量比2006年增长了17.2%，不仅为公司带来了可观的经济效益，也极大地提高了资源利用率。
从优化装备抓节能减排。金牛股份公司积极推广应用节能新技术、新工艺，斥巨资淘汰落后的高能耗技术装备，大力开展节能技术改造，实现节能降耗。该公司邢台矿对副井提升系统进行了技术改造，每月可节电3.2万kWh，节能效果十分显著。东庞矿、邢台矿广泛应用变频控制技术，先后对井下强力皮带进行了技术改造，实现了软启动。邢东矿井下所有大功率设备安装了软起动系统，启动电流大大降低，井下照明全部使用节能灯。通过一系列技术改造，仅2007年上半年，原煤生产综合能耗完成每万吨46吨标准煤，比去年同期降低2.33吨标准煤。金牛股份玻纤分公司是个天然气的消耗大户，为此他们投资2900万元上马
纯氧燃烧技术，建成投产后，废气量排放减少3万m 3/h，天然气用量可节约30%左右，每年可节约759万立米天然气，年节约1万吨标准煤。水泥厂积极推广应用变频节电技术，对煤磨热风风机，蓖冷机风机进行了部分改造，节电效果非常明显。对烧成系统做好风筒密闭工作，减少热能损失，提高热能利用率，降低了煤耗。
节能减排工作与全年工作同安排同部署,图为公司董事长王社平(右)在职代会上与各矿(厂)签订节能减排目标责任书
2008上半年节能减排工作汇报
年初以来，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，我镇把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。按照省、市、县节能减排工作的总体部署和要求，通过强化服务、加强监管等各项工作措施，使我镇节能减排工作取得较大的进展。
一、上半年节能减排工作目标及完成情况
(一) 截至8月底，全镇工业万元增加值能耗同比下降4.5%，规模以上工业万元增加值能耗同比下降5.2%，预计通过努力可以完成全年节能降耗5%的任务目标。各污染物排放企业得到有效控制，各项污染物排放指标达到国家规定标准。
(二)主要做法
1、全国节能减排电视电话会议召开后，我们高度重视，立即召开调度会议，专题研究部署全镇的节能减排工作，成立了以镇长任组长，分管领导任副组长，经委、市政办、建委、财政所等部门主要领导任成员的节能减排工作领导小组，迅速开展工作，并结合建设节约型社会联席会议制度，定期召开节能减排专题会议，形成了节能减排工作的长效机制。
2、年初，我镇在不同范围召开企业节能减排工作会议，部署上级相关会议精神。统一思想，明确我镇节能降耗工作目标，落实节能降耗工作责任，结合全镇实际，对企业节能、淘汰落后产能工作认真分析并做出具体部署。对有关耗能大户、排污重点户纳入重点监控范围，并对任务进一步细化、量化。
3、严格节能减排执法监督检查。强化依法行政意识，加大节能环保执法力度，对违反节能环保法律法规的违法行为，依法予以查处。政府每年组织开展节能减排专项检查和监察行动，重点检查高耗能、高污染企业执行节能环保法律法规和标准的情况。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查。违反节能环保法律法规情节严重的，依法责令限期停产整顿，逾期仍达不到要求的，依法予以关闭。建立并严格执行节能减排责任追究制度，对行政不作为、执法不力等行为，依法依纪追究相关责任人的责任。
4、完善促进节能减排的财政政策。镇政府在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、可再生能源开发利用、高效节能产品和节能新机制推广，淘汰落后的高能耗设备，加强水污染治理、垃圾污水处理，支持节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。
5、加强节能减排宣传宣传活动。大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识。广泛宣传各行各业节能新举措、新实效，营造良好舆论氛围。
6、鼓励先进。镇政府对在节能降耗工作中做出突出贡献的企业、单位和成果予以表彰和奖励， 对浪费能源资源、严重污染环境的反面典型坚决严厉打击。
我们充分认识到，我镇节能减排形势依然非常严峻。经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力，我镇正处于工业化、城镇化快速发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未彻底改变，完成节能减排任务艰巨。 目前，全镇产业结构不尽合理，近几年新上项目以钢铁加工企业为主，这类企业受其生产工艺限制，能耗较高，同时，一些高耗能的落后设备仍在继续运行，这使得全镇节能降耗任务更加艰巨。
三、下一步工作措施
(一)进一步强化节能减排工作认识。我们将进一步统一思想，转变经济发展思路，充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，确保完成全年节能减排任务目标。
(二)进一步严格落实目标责任制。将能耗与减排指标纳入考核体系，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度。
(三)进一步调整和优化工业经济结构。认真落实促进产业结构调整规定，对新上项目做好能源消耗和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。
(五)进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步将节能的目标和责细化。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情况，尽快建设污水处理厂 。
节能减排标准化工地建设情况汇报
一、工程概况及进展
中铁十局灌南梁场位于江苏省连云港市灌南县张店镇马台村，紧邻X301县道，占地面积128亩，对应线路施工里程为DK34+760～DK35+240。灌南梁场共承担新建连镇铁路站前1标跨盐河、牛墩河、东门河特大桥、新沂河特大桥和涟水特大桥685榀箱梁的生产任务，工程造价约4.98亿元。梁场位于新建线路右侧，设计为提升上桥式，共分制梁、存梁、装梁、生产保障、办公生活五大功能区。项目于2015年9月初进点，12月份完成梁场建设，5月完成取证，目前制梁80榀，开累产值8339万元，计划2017年10月完成全部制梁任务。
二、开展节能减排工作总体情况
项目进点后，我们抓源头、抓过程、抓细节，大力实施精细化管理，注重节能减排工作，成立了节能减排工作领导小组。
1、思想认识
梁场成立初期，立即组织管理人员学习节能减排相关文件，让全体职工充分认识到节能减排管理是国家推行的一项长远发展战略，也是企业实施科学发展的基本要求。
2、树立典型
为贯彻落实股份公司、集团公司节能减排工作精神，梁场以科学发展观为指导，以建设节约型梁场为目标，以制度建设为重点，运用现代化节能技术，完善节能管理体系，全面推进节能减
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对目标进行层层分解，每季度进行统计分析，过程及时考核。
2、注重管理、增强实效
(1)在生产中加强节能减排监测工作，统计分析能源消耗情况，制梁施工中梁场员工积极探索新的施工方案，合理安排施工生产环节，缩短制梁时间，节约能源消耗，减少了二氧化碳、噪音排放量。
(2)柴油、电力是梁场能源消耗重点，为此，我们对耗能较大的设备进行单机核算和统计分析、发现问题及时整改落实。最终将耗能最少的施工经验推广到其他班组进行应用。
(3)综合循环利用各类能源和资源，综合利用本身就是节能减排。为进一步做好梁场的资源循环利用工作，要求对办公打印废纸回收，进行反面再利用，无特殊要求的文件实行双面打印,从而节约了纸张消耗;宿舍办公区做到人走关灯、关空调;生活垃圾分类存放，充分回收可利用垃圾及废旧资源。
3、监督管理、考评奖励
梁场为了能够更好的推进节能减排管理工作，按照箱梁预制数量定量对钢筋、混凝土消耗情况进行统计分析，及时对责任状进行考核兑现。不定期对电能、水资源利用情况进行检查，发现浪费的及时通报处罚，提高全场各级人员节约能源意识。
四、节能减排措施
1、节材措施
(1)工程开工前，根据消耗量定额中的材料消耗量，制订工
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2、节能措施
(1)节约用电：梁场采用节能型灯具和用电设备。办公室、生活区所有打印机、饮水机、电脑、空调等用电设备使用时开启,人离开后须关闭，不得长时间处于待机或空转状态。施工现场的夜间照明设专人管理,杜绝长明灯现象。同时在所有的用电开关处张贴“节约用电，随手关灯”标识，用于提高各级人员节约用电意识。
(2)降低设备耗能，合理选配设备：建立主要施工机械分类耗能标准和管理制度,制定节能减排措施,施工中优先选用技术成熟、高效节能的施工机械设备。
3、节水措施
(1)骨料清洗设专用的三级沉淀池，对清洗水进行沉淀，并安装抽水设施，抽取沉淀水再次用于清洗骨料，如此循环利用水资源，以达到节水目的。
(2)办公区与生产区均设置节约用水标识牌，用于提示梁场所有人员节约用水，营造良好的节约用水氛围。
(3)施工用水、生活用水分别计量、单独核算，按月进行统计分析节超情况，及时跟踪整改。
4、节地措施
(1)梁场原设计为单层存梁布置，设存梁台座75套，制梁台座8套，提梁台座4套，静载试验台座1套。包括：箱梁预制区、箱梁存放区、保障区、提梁上桥区及办公生活区，占地约180亩。
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到不於、不堵、不留环境隐患。
(4)场内绿化。梁场高度重视场内绿化工作，在办公生活区、搬梁通道中间、生产区主干道两侧、搅拌站输送带底部均进行了绿化，营造空气清新、环境优美的施工氛围。
6、技术创新
(1)成套钢筋自动加工设备的应用
为提高钢筋加工精度、功效以及避免浪费。梁场特引进成套钢筋加工设备，结合定尺钢筋采购，合理搭配下料, 充分利用自动加工设备，剪切弯曲，减少废料。采用定尺钢筋，损耗系数可降至0.3%以下，远远低于定额消耗系数3%及局内定消耗系数1.5%。
采用自动成套钢筋加工设备进行钢筋制作还可大大节约工费。普通设备加工每吨钢筋约需0.8工日，每工日单价180元;机械费50元/吨;单孔梁钢筋用量按60吨计。每孔箱梁工费合计8640元，机械费3000元。采用成套加工设备每吨钢筋约需0.65工日，机械费45元/吨，合计工费7020元，机械费2700元。单孔梁可节约工费1620元，机械费300元，本项目结束可节约131.5万元。
(2)钢绞线自动穿束机的应用
为提高钢绞线下线及穿束施工精度，节省工费、工时，同时避免钢绞线浪费，梁场采用钢绞线自动穿束机进行钢绞线的下料及穿束作业。该设备创新地将人工进行下线、穿束改为穿束机下线穿束一体化操作，解决了下线过程工程量大、穿线不精准的难
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根据制定的节能减排方针、目标,把节能减排纳入对各部室和作业队考核的硬性指标。根据考核奖惩办法,对完成目标的部门或作业队给予奖励,对完不成目标的部门或作业队给予处罚,并追究相应负责人的责任。
3、健全统计台账,完善基础资料
建立健全节能减排统计监测体系,理顺工作关系,从上到下形成完整的管理网络,完善相关制度;建立健全统计台账,完善管理制度,确保节能减排统计监测数据的真实性、及时性和全面性。
通过开展节能减排活动，梁场全体员工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯，从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一滴水，每一度电，每一张纸，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚。
在集团公司和公司的正确指导下,梁场节能减排工作取得了一定成绩,但还有很多细节方面尚未完善。节能减排工作任重而道远,我们决心在今后的工作中继续贯彻落实科学发展观,不断提高节约意识和环保意识,提高项目“节能减排”管理水平,加强废品的回收再利用,做到施工生产同节能减排工作紧密结合,努力建设高效节能的项目。
希望各位领导对梁场多提宝贵意见和建议，我们将不断总结和改进，努力提高我们的节能减排工作水平和管理水平。
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市监察局：
根据市公共机构节能减排工作部署，为确保我市“十二五”开局之年按照国家和省对公共机构节能工作的目标任务及工作措施的要求，XX市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)坚持以科学发展观为指导，以建立节约型机关为目标
，认真做好节能减排工作，现将节能工作措施落实情况汇报如下：
一、加强领导，统一认识，全面部署节能工作
“中心”高度重视节能工作，把节能减排工作列入重要议事日程，确保节能工作落到实处，并召开了节能专题会议，传达了省、市节能减排有关精神。进一
步明确工作职责，成立了节能减排工作领导小组，由市政协副主席、“中心”主任赵晓平任组长，其他党政班子成员任副组长，各科室、各(县、市、区)管理部负责人为成员，一名班子分管领导具体抓，形成了“统一管理、分级负责、相互协作”的节能管理体制。
二、狠抓措施落实，全面节能推进
(一)强化宣传教育，增强节约意识
为确保“十二五”节能规划顺利完成，实现2011年用油、水、电比2010年下降不低于2%的目标，“中心”认识加强节能减排工作意义，深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》和《四川省公共机构节电、节水、节气、公务车节油和办公用品节支管理制度》，进一步增强职工节约资源、保护环境的责任和意识，努力营造全员参与节能减排的浓郁气氛，确保节能减排工作目标的顺利完成。
(二)规范统计，实施检测
能耗统计台帐是公共机构节能工作的一项重要任务，“中心”明确统计专人负责，按照《公共机构能源资源消耗统计制度》为依据确保统计数据真实、完整，按时上报。与往年相比，“中心”2011年能源消耗统计工作水平有明显提高，基本实现统计规范化、制度化和常态化。
(三)低碳办公，点滴做起
为实现低碳办公，“中心”新购4辆自行车用于职工短途外出办公使用，全面推行低碳、环保办公，并从管理细节入手，实行“日常监督”和“温馨提醒”并举。在公共区域的自来水旁张贴“节约一滴水”，办公区域张贴“节约一度电”，各科室内张贴“温馨提示”等节能提示。号召全体职工乘坐公共交通工具、骑自行车等方式上下班，树立节俭文明的生活消费理念，提高广大干部职工的节能意识和责任意识。
(四)节约用电
1、优先使用节能型、环保的电器
和设备，逐步淘汰传统的高能耗、低能效的设备，积极推广使用新型节能高效灯具。
2、走廊、通道、办公室、会议室等公共场所白天尽可能利用自然光，不开照明灯，杜绝“长明灯”。
3、办公室内的电脑、复印机、打印机等办公设备都设置为自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时及时予以关闭，以减少待机消耗;在下班前要关闭办公室电脑、饮水机和照明灯等室内所有用电设施的电源开关，尽量减少电耗造成浪费。
4、严格控制空调温度，夏季办公室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内温度设置不得高于20℃，空调开启后关闭门窗，下班前关闭空调。
(五)节约用水
1、加强用水设备的日常维护，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象的发生。
2、在卫生间张贴节水标志，提醒大家节约用水。
(六)节约办公费
用
1、加强办公用品的使12全文查看
关于园区节能减排情况说明材料
近几年来，我委按照市、区节能减排工作的总体部署和要求，通过强化服务，加强监管，夯实基础，全面推进园区和企业两个层面的节能减排工作，努力打造园区可持续发展的新局面，现将园区节能减排工作情况汇报如下。
一、主要做法
1、加强领导，强化管理，严把项目准入关。根据《XX区节能减排工作要点》及年初区上与我委签订的节能减排目标要求，我委进一步加大了节能减排工作力度，形成了主要领导亲自抓，分管部室具体抓，园区层面责任到人，企业层面共同参与的工作机制。围绕企业节能减排重点领域和环节，开展节能减排工作调研，掌握底数，多措并举，确保节能减排工作落到实处。针对园区节能减排工作重点对企业开展培训，助推企业提高认识，明确目标，确保园区节能减排工作全面推进。强化源头管理，严把项目准入关。一是全面实施建设项目能耗审核制度。严格控制高耗能高污染项目入驻，将项目万元增加值能耗作为新上项目审核的重要内容，严格把关，坚持对不符合节能要求的项目，不引进、不备案，不批准建设，从源头上控制了各类不符合国家产业政策的高耗能行业过快增长。二是严把项目审批关。把固定资产投资项目节能评估审查作为项目开工建设的首要条件，坚决杜绝达不到准入要求的高耗能、高污染项目开工建设，制止了低水平重复建设。
2、把握重点，狠抓落实，确保节能减排试点工作有序推进。加
大对园区内5户节能减排试点企业的工作力度，以开发新产品为核心，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，投入节能减排资金6130万元，深入进行了企业节能减排技术改造。xx公司充分利用当地农产品特别是玉米芯资源优势，采用该公司独创的“木糖残渣液分离和综合利用新工艺”“水循环收集利用工艺”“利用锅炉尾气气流烘干技术”等创新技术，实现节能降耗和减少污染排放，可节省能源消耗(煤)75%，年节燃煤2万吨以上，可节约用水70%以上，节水176万m/年，可减少污水排放165万m/年，不仅彻底改变了木糖生产环境脏、乱、差的形象，且能产生巨大的经济效益。xx公司配套建设屠宰副产物加工生产线及牲畜粪便、生产污水处理设施。牲畜下水加工提高了副产品价值;畜骨、血液加工成骨粉、血粉饲料，牲畜粪便用于生产有机肥，变废为宝，既节约了资源，又减少了对环境的污染。采用成熟先进的污水处理工艺，废水经处理后达到国家《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)的一级排放标准。通过上述途径实现畜牧资源综合利用，延伸了畜产品加工产业链，有利于促进当地畜牧业持续、快速、健康、稳定地发展，对发展畜牧业循环经济起到示范带动作用，对缓解环境污染与工业发展之间的矛盾也有积极意义。
明确目标任务，配合相关部门联系企业，推动了试点工作的顺利进行。积极加大污水处理厂的建设进度，目前，xx食品有限公司污水处理厂已投入使用;xx生物、xx污水处理厂已建设完成，等待区环保局的验收;工业园区污水处理厂、xx麦芽、xx麦芽、3
3xx麦芽等企业污水处理厂正在建设之中，预计2010年年底可投入使用。二是积极指导企业开展了各种管理体系认证。目前，园区内已取得 ISO9001:2000质量管理体系认证的企业有14户;已取得ISO14001环境管理体系认证的企业有4户;HACCP食品安全管理体系认证的企业有1户;绿色认证的企业有2户。
5、顺应政策、抢抓机遇、大力发展循环经济积极争取节能专项资金。支持节能技术与产品和重点项目建设工作，目前已申报xx生物“5000t/a木糖生产线余热及残渣综合利用节能减排技术改造项目”;益民食品“调味品废渣综合利用项目”;xx麦芽“啤酒麦芽节能改造财政奖励项目”;xxx麦芽“18蒸吨蒸汽锅炉节能技术改造项目”、“废弃蔬菜茎叶及麦芽副产品综合利用项目”;xx麦芽“啤酒麦芽生产节能技术改造项目”，部分项目已下达节能减排专项资金共计760万元.
二、存在的问题
我委在节能减排工作方面虽然取得了一定成效，但与市区对节能减排工作的目标和要求相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：一方面，企业作为节能减排工作实施的主体，虽然大部分高能耗企业节能减排工作开展得较好，企业经营者也相对重视，但企业在节能减排上应采取什么措施还找不到合理的方案，凡是在对老设备的改造上企业几乎还没相应的技术能力和资金保障。经营者虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量，提高产量增加效益。但却苦于缺少资金，造成企业在节能技术上的投入明显不足;另一方面，对于市场上推广的节能
技术由于没有专家的指导，企业在应用推广上也缺乏热情。同时，企业往往还存在生产治理水平不高、员工技能低下等问题，这都对企业节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了很大的困难。
三、下一步工作打算
1、进一步强化节能减排工作认识。节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署，是一项约束性指标，是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想，牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实采取强有力的措施，千方百计确保完成市、区下达我委的节能减排工作任务。
2、强化基础设施建设，积极营造良好的投资环境。争取市区两级政府和相关部门的大力支持，继续加强和完善园区通信、供电、供水、污水处理、公共消防等设施，搞好园区绿化美化，全面提升园区档次和水平，增强园区的吸引力和竞争力。在园区的建设中，以高科技、大项目作为主攻方向，着力培植新的经济增长点。抓好园区内道路、供排水、供电、通信、信息、污水处理等基础设施的配套建设，进一步优化投资环境。
3、突出工作重点，进一步推进节能减排工作。加大生态治理工作的的宣传力度，积极引导企业坚持科学发展观，增强做好环境保护工作的自觉性，坚持节约发展、清洁发展、安全发展。尤其要引导各企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。
通过建立环境保护考评体系，加强环境治理的监督检查，积极开展调查研究，实行一厂一策，分类指导，千方百计帮助企业解决实际问题，强化对污染源的动态管理，促进园区环保工作的有序进行。
4、严把项目关，严格执行环保“三同时”制度。继续严格督促企业办理《建设项目环境影响报告表》，对不符合环保要求的项目绝不容许进入园区。所有新、扩、改建项目全部执行“环境影响评价”及“三同时”制度;新建项目必须严格选址，以高效节能、节水、少污染或无污染工艺技术和产品为前提，大力推广清洁能源、新技术、新工艺、新设备，使新增污染控制在最低程度。
5、坚持不懈地开展节能减排宣传教育活动。为增强园区企业的节能意识，宣传节能法律法规和基础知识，树立节能新风尚，营造良好的节能社会氛围，园区对企业开展节能宣传活动，并根据不同的宣传主题提出不同的要求。重点宣传落实相关法律法规、节能知识和推广节能技术新产品。通过各种形式地宣传，使节能减排工作得以深入持久地开展。
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