发扬集体主义精神,创建和谐班级工作思路
和谐的山水使人流连忘返，和谐的音乐使人心旷神怡，和谐的班集体促人奋进。
发扬集体主义精神，创建和谐班级
工 作 思 路
(讨论稿第1稿)
一、建立和谐班级的必要性
当前我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向;尤其是个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来了消极影响，使我们的德育工作面临前所未有的挑战。
我校从实际出发，以班级文化和集体主义精神为引领，构建和谐育人体系，营造和谐的育人氛围，让每个学生在和谐的环境中自觉地接受教育，享受精神关怀的洗礼，快乐健康地成长。
二、和谐班级的基本特征
“和谐班集体”就是为了让学生在健康的集体舆论和舒畅的心理气氛中通过多样的人际交往、丰富多彩的活动，促进每个学生个性获得健全、充分、全面的发展而创设的一个友善、民主、平等、相互理解的集体。一个和谐的班集体至少应具备以下基本特征：
①有共同的奋斗目标和为达到共同目标而组织的共同活动;
②有健全的组织机构和强有力的领导核心;
③有严格的规章制度与组织纪律;
④有正确的舆论和良好的班风;
⑤有团结、友爱、和谐的人际关系。
显然，健全的班集体不是自发产生的，而是班主任、班级任课教师和全班学生按照一定的教育目的和任务，按照一定的工作计划和要求，齐心协力逐步建设形成的。
三、创建和谐班级的组织机构
领导小组：
执行小组：
成员：政教处全体成员各班班主任
四、创建和谐班级的措施
(一)、加强班主任队伍建设，努力提高班级管理水平
“活到老学到老”，社会在发展，学生对象在变化，客观上也要求班主任要坚持 1
学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。不论你的学历层次有多高，职称层次有多高，班龄有多长，这仅是你以前的工作体现，或者是你工作的基础及出发点。我们必须加紧学习且认真培训，相互交流及取长补短，正确看待自我戒骄戒躁，努力实践并不断总结，在学习、实践和总结中不断提高自己的班级管理水平，以便在学校的育人工作中发挥更大的作用。
班主任要坚持育人为本，德育为先的目标导向，把培养学生做“真人”作为我们的教育目标并落实到班级日常管理过程中去。
班主任在班级管理中注重公平，面向每一位学生。班主任应了解学生的内心世界，从每个学生的特点出发，精心设计相应方案，引导及帮助每一个学生的健康成长，尤其是关注学生中的弱势群体及边缘群体，为学生持续发展奠定基础。
班主任工作要遵循高中学生的年龄特点和身心发展规律。挖掘学生的优点和长处，激励学生成长的强烈愿望;帮助每位学生建立不断进步的目标;善于发现和激励学生的每一点进步，让学生始终在成功的喜悦中提高及发展自己。
(二)、加强班级文化建设，创建和谐的班级文化
人总在一定的文化环境熏陶中成长起来的。加强班级文化建设，努力营造积极、健康向上的班级文化，是提高班级管理水平和促进学生发展的一个重要举措。班级文化作为一种特有的教育力量，渗透于一切活动之中，对每个学生都起着潜移默化的作用，就像“润物细无声”的春雨，滋润着学生的心田，陶冶着学生的情操，塑造着学生的灵魂。
1、引导学生制定和实现班级共同的奋斗目标
一个班级要发展成为一个班集体，就要有班级发展目标。制定班级目标是要让学生明白班级的未来发展方向。作为班级一员更有责任也有义务将班级目标变成自己的目标，让学生在班集体中充分发展自已的个性。
班主任和学生要自觉把班级当成一个家庭进行建设和“经营”，要以家庭观念和亲情去处理班内一切事物，处理师生、生生之间的矛盾和关系时要注意公平、公正。
2、培植班级精神文化
抓住班会、板报、成果展示角等对学生进行及时有效的教育引导，培植良好的精神文化。抓住生活中的点点滴滴，反思学生的心理动向，思想问题，及时有效的引导渗透，使他们的思想观念默然受到影响，日积月累就会形成一种与班级文化相融合的价值观。
3、形成班级特色
一个班集体如果有了特色，就能独树一臶，就能有生命力，就能形成具有特色的班风和学风，甚至感染到全校。可以是管理特色：如实行班干部轮换制，人人争当班干部，人人做班集体主人，从而促进班集体建设。可以是文化特色：如创建环保班级，保护教室校园环境，人人争当环保先锋。可以是活动特色：如班级每周实行“自省活动”，每人有本“自省本”，不断开展自我批评，不断改正自身缺点，从而提升班集体层次。可以是思想特色：如在班内提倡诚信教育，提高学生自身修养，班级考试申请诚信考场，提高学生爱班级护班级的意识。
(三)培养集体主义观念，形成健康向上的舆论导向
培养集体主义精神就是要让学生形成热爱集体、团结友爱、集体荣誉感和集体责任感、集体自豪感等品质及集体主义价值观，同时让他们在集体中满足友爱、归属、
温暖等心理需求。
同时，我们要切记：集体是由个人组成的，每个人之间相互依存，相互促进。学生个人在班集体中生活，班集体在影响教育学生个人，而个人的进步成长又会给班集体带来新的勃勃生机，如此良性循环，使两者互相促进。教师应从每个学生的实际出发，做到有的放失，但进行集体主义教育也不能“一刀切”，要使学生的个性及特长在集体中得到发展，使集体教育与个性教育互相补充相辅相成。我们的教育，决不要使任何一个人成为毫无个性，没有任何兴趣的人。总之，要让每个青少年找到自己的个性、才能发展独特领域和生长点。就是要求把人真正作为人来培养，要认清教育所培养的人都是活生生的“真人”，而不是抽象的一般人。
(四)、加强家校联系，形成教育活力
新的历史时期，随着人们对教育观念的转变，家庭教育的位臵也越显重要，加大家校联系的力度，进一步提高家庭教育的主动性、针对性和实效性，促使家庭教育与学校教育协调起来，以促进孩子身心健康全面发展，是我们教育者当前思考的问题。
家长是构建和谐班集体的协助力量。在与家长沟通时，要坚持四不原则，即：不向家长告状;不因学生的问题而埋怨、指责家长;不以任何方式挑起孩子与家长的不和;不将自己的责任推到家长身上。我们要主动向家长报告学生进步的消息，哪怕只有极微小的进步，也要想方设法让家长相信，他们的孩子能学好，会进步。即使家长对我们不热情、不理解，我们仍要以一片真情去与他们沟通，去团结家长，共同做好学生的工作。争取在师生之间、同学之间、家长与老师之间，甚至家长与家长之间都形成了一种和谐、融洽的人际关系。
(五)完善评价机制，倡导发展性评价
发展性评价就是通过系统地搜集评价信息和进行分析，对评价者和评价对象双方的教育活动进行价值判断，实现评价者和评价对象共同商定发展目标的过程。
所以，我们要通过发展性评价引领班集体和谐发展，让师生了解班集体建设所产生的自我需求和价值体现，对班集体进行激励和导向，促进班集体建设在不断完善和提升层次，最终达到和谐班集体的标准。
在发展性评价的引领下，我们拟对班集体采用刚柔并济评价和整体评价的评价办法，全面、细致地对班集体全方位进行评价。
1、刚性评价。即日常评价，学校通过学校各部门、行政、督导、值日领导和校学生会“文明监督岗”，每天对各班级“行为规范、安全守纪、环境卫生、体育锻炼、寝室管理、其他”等内容进行检查评比，师生共同进行全面量化，以具体实在的数据来衡量评价。
我们及时公布每天每月评价数据，让学生也可以从数据上看出那些班集体走在年级前面，增强集体荣誉感。同时，我们把评价结果放大，让全班学生享受班集体荣誉，从而维护班集体的荣誉。
2、柔性评价。包括班委会自我评价和任课教师评价。
(1)班委会自我评价：通过班委会对本班级的管理和观察，每周客观地对本班级进行自我评价，详细评价班级班风、学风，及时发现和整改班集体存在问题和今后努力的方向。同时挖掘班集体的闪光点，激励班集体不断前进。这样有了对班集体的一个自我反思过程，从而更容易解决实际问题。
(2)任课教师评价：通过全体任课老师平时观察和上课感受，每月公正客观地
对该班级班风学风进行评价，指出问题及整改措施方向。这样有利于全体教师参与班集体管理。任课教师可以根据评价内容和评价结果，在上课过程中有针对性地进行观察、比较，不断提高对学生的要求，从而促进学生学习成绩的提高，增加全体教师参与班集体管理的积极性。
3、整体评价：每月根据刚性评价和柔性评价的数据进行整合、统计和排序，即：刚性评价(占40%)+自我评价(30%)+任课教师评价(30%)=该月班集体评价考核成绩。根据每月考核成绩，评出各种“特色班级”荣誉称号。对获得特色班级称号的班集体，每月给予挂牌。有效期一个月。让全班学生享受班集体荣誉，从而维护班集体的荣誉。从而在创建和谐班集体过程中形成良性循环，不断提高班集体建设的层次。每期评选出“特色班级”、“优秀和谐班级”和“示范和谐班级”等荣誉称号。
四、创建和谐班级的活动安排
三月份：
1、宣传发动，各班制订出适合本班实际的创建和谐班级的计划
2、征集德育工作“金点子”
3、班主任培训报名和其他准备工作
4、围绕“班级是我家”开展主题班会
四月份：
1、征集班级发展性评价方案修改意见
2、设计班级主页或开通班级博客
3、德育工作“金点子”评选
4、班主任培训上课
5、在校园网或数学化管理平台中制作德育工作主页
6、开展“弘扬中华美德，构建和谐学校”主题演讲赛
五月份：
1、分班级召开高
一、高二年级家长会
2、高
一、高二年级班级方阵跑或接力赛
3、评比班主任学习心得体会
4、制订班级发展性评价方案试行讨论稿
六月份：
1、特色班级的材料汇报与评选
2、班级文化建设评比
3、和谐班级的阶段性评价与总结提高
(以上内容仅供讨论，欢迎批评指正)
附：以下是一些一线老师在培养学生集体主义精神时的具体做法，供我们参考：
1.让学生在开学时建立良好的“第一印象”。创造良好的“第一印象”可采用这样一些方式：①暑假里给每位新生写一封热情洋溢的欢迎信(后来把信当作开学报到时的见面礼);②精心布臵教室(包括挑选格言、宣传画等);③开学第一天便在学生中进行“我心目中的班集体”、“我理想的班主任”等问卷调查;④报名那天通过领新教材、打扫教室卫生等事情让学生初步体会为集体服务的光荣;⑤开学第一周举行“主问仆答——学生问班主任答”、“我的自画像——同学自我介绍”等主题班会，使师生之间、同学之间尽可能迅速地互相了解。应特别指出的是，创造良好的“第一印象”，是不露痕迹地对学生进行集体主义的启蒙教育。(李镇西)
2、让学生在班会中萌发“爱集体”的情感。利用主题班会的机会对学生进行教育是有很好的效果的。组织主题“我是××班的学生”、 “我爱我们的班级，为我是××班的一分子而骄傲”等班会。既展示了学生的才能，又能使他们对集体萌发初步的感情。(孙雁冰)
3、借助《闪光集》培养学生集体荣誉感。为了更好地培养学生的集体荣誉感，我班建立了班级《闪光集》。在《闪光集》的头一页，我用红笔写下了一行大字“我的存在是为了使大家生活得更美好”。《闪光集》专门记录好人好事，只要为集体挣了荣誉，为集体做了好事，都可以记入《闪光集》，谁发现了都可以记下来。《闪光集》增强了学生的集体认同感，使学生正确认识了自我，感受到了自身存在的价值，认识到自己是集体中不可缺少的一部分。(侯术强)
4、“班级日记”有利于培养学生的集体荣誉感和自我管理的能力。学生在班级日记中不仅对好人好事进行表扬，而且对那些有损于班级形象的人和事也进行批评，同时还对班上同学的思想状况、学习现状进行分析评价，有时甚至展开讨论。在这种正确舆论的引导下，学生都不知不觉地开始关心班集体的荣誉，维护班集体的形象，从而使大家都加入到班级管理的行列之中。(苏新宽)
5、利用特定的时机让学生感受集体温暖。可利用下列时机让学生体会集体的温暖：①学生过生日时，送上大家的祝福。每当开学初，我会把孩子们的生日整理出来。一个学生要过生日了，我们的生活委员会用班费提前购买一张贺卡，全班在上面签名写上祝词，班主任和任课教师也写上祝词。这个活动拉近了学生与学生、学生与班主任以及任课老师的心理距离。难怪有学生在日记中写到：从来没有像这样盼望生日的到来。②学生请病假返校，让全班同学鼓掌欢迎。③当学生犯错时，让班集体满腔热情地帮助他，而不是排挤他。通过感受集体的温暖，学生就能感受到集体的存在，进而意识到自己就是集体的一员。(管建刚 张美凤 孙陈)
6、凭借“互爱教育”增强班集体的凝聚力。要想形成一个良好的班集体，互爱教育很重要。这互爱指的是师生互爱和生生互爱。我真心地关爱着班级里的每一位学生，同时切实地引导学生之间相互关爱，相互信任。具体做法主要有两点：①珍视同学们的“爱心行为”，经常表扬能关爱、帮助别人的同学;②有同学生病或家里有困难时引导学生关心和帮助同学。时间一久班里互爱、互助成风，而且大家都爱上了班级这个暖洋洋的“家”。能感受到老师和同学的爱，对学生来说是一种幸福和奖赏，这对于唤起学生积极上进的精神，加深师生感情，增强班级的凝聚力具有重要意义。(宋卫群)
7、设臵“公共财物”强化学生的主人意识。集体财产与集体观念是联系在一起的。在班级内有意识地设臵一部分属于大家的共同财物，交给学生自己管理与使用，
这是培养学生集体主义精神的又一种行之有效的形式。由于这些财物是由师生们共同创造(以集体劳动、凑集、捐献等方式)、共同管理、共同享用的，因而它既属于集体每一个成员，又同时属于大家，但谁也无权像支配私人财富一样来支配集体财物。这些公有财物可以是保温桶、小书柜、公用墨水、窗台花盆、班级报纸、互助储金等等。就班集体的日常教育而言，班上长期拥有这些集体财物，无疑为班主任提供了大量“随机教育”的可能：每天争取往保温桶里灌开水，当开水不多时先让别人喝;尽可能多捐出图书，爱惜小书柜里的图书;课间休息时，留意一下讲桌上的公用墨水是不是该换了、窗台上花盆里的花是不是该浇浇水了……这些看起来微不足道的小事无一不反映出学生集体主义情操的高下。公有财物不仅有助于学生形成爱护集体财产如同爱护自己眼珠一样的品质，还把集体利益与个人利益结合在一起，在管理、使用的过程中强化了学生“我是班集体的主人”这一意识。(李镇西)
8、在竞赛活动中让学生体验集体的成功。学生的集体荣誉感常常是在不断肯定班集体的成功中形成的，而学校开展的各项活动正是学生创造和体验班级成功的适宜载体。因此每当学校布臵活动时，我总是发动学生积极参与：你不仅是为自己争光，也是为班级争光，每个人的表现关系到班集体的荣誉，并引导学生作好相关准备，努力争取班级出成绩。在活动过程中我会尽量让更多的同学参与，如有的同学没有直接参加体育比赛，就让他们加入拉拉队、服务队等。这样参赛的学生能感受到集体的力量，没有参赛的同学心里也时刻装着班集体的利益和荣誉。每一次活动之后，我都会进行总结，细数每个同学的表现以及所取得的成绩，最后都不忘说这些成绩的取得和全班同学的努力是分不开的。通过这样一次次的引导，学生的集体荣誉感得到了不断的强化。(宋卫群 王海英等)
贾庆祥
工作思路
加强思想引导，注意培养学生的坚持精神、吃苦精神、踏实精神，补习班班级工作思路、工作计划及工作目标。前半年加强数学、英语的学习，确保数学、英语在同类班级中领先;后半年加强文综的学习，确保学生能在文综上有一定的飞跃。
工作计划
一，注重学习习惯的培养
1、在教室学习时手中必须拿笔
2、字体必须写工整，特别是字体平时比较潦草的同学
3、在规定时间必须起立读书
4、每次考试强调并引导学生进行总结，学会举一反三
5、对所有试卷进行分类整理，注重对错题的复习
二，年前加强数学英语的学习
1、对考试数学英语单科前5名的学生进行奖励
2、中午12点40进班后必须学习数学或英语
3、对数学与英语课堂上违纪的同学严加处理
三，培养学生积极的心态
1、条幅。前:大学是给踏踏实实的人上的;后:我是复读生，苦读为圆梦;课桌上:踏实学习，用心学习，拼命学习，快乐学习，工作计划《补习班班级工作思路、工作计划及工作目标》。 门口:太阳每天都是新的，我们每天都在为着美好的未来而努力。教室四周根据班级阶段情况进行更换。
2、风景画。"宁静方可致远""春暖花开"
3、照片。全体学生集体照，上面写上字:"不让自己掉队!"
4、励志文章。《你凭什么上北大》《遍地筛子》
5、考试奖励。除物质奖励外，对每次考试优秀的学生张榜表彰。
6、准备小型体育器材，课间进行调节。
7、版面《在补习中成长》《复读生要知道的10件事》
四，其他
1、加强纪律管理。除了常规管理外，严禁本班出现携带手机与谈恋爱的现象出现。
2、早操。第一周班主任带操，自第二周开始由学生带操。早操口号:牢记梦想，埋头苦读。
3、周记本。年前一周交一次，内容为一周的学习总结与学习心得。年后一天交一次，内容再定。
4、
工作目标
文化生无论一本、二本还是三本上线人数都要超过去年，要注意李丽冰有望考入北大，专业生要注意吴昊有可能考取清华美院或中央美院，其他的必须保证人人文化课过线
二年级下半学期班主任工作计划
王
婷
本学期我继续担任二年级(2)班班主任工作，上学期通过班规的实施、星级作业评比，学生的进步很明显，在这一学期中，为了使学生得到更大的进步，为了让班级充满活力与创新，我制定了一系列工作计划。
二、班级概况：
本学期本班人数为38人，男25人，女13人。其中女生总体上比男生学习认真，由于班级中男生居多，这就要求老师在管理中根据不同的情况，不同的学生特点采取不同的管理手段，
三、工作重点：
1、结合晨间谈话、队班会加强班级管理，树立班干部的威性，在班级中树立榜样。
2、加强班级建设，培养学生良好的行为习惯。
3、关键要抓好班级的纪律，因为纪律是成绩的保证。要抓好纪律关键在教育好后进生。
4、通过丰富多彩的活动，提高学生的素质、实践能力、创新能力，以及心中有他人的意识。
5、成绩、表现好的学生要经常鼓励，既要肯定成绩，也要不断督促，使他们不断取得进
四、具体措施：
(一)、因材施教，做好培优转后的工作
1、重视尖子生的培养
(1)、对尖子生加强培养，发掘其潜力，设计更多的弹性问题，让心有余力的优秀生留有扩展延伸知识的机会，积极引导学生独立思考，主动探索，寻求解决问题的途径。
(2)、多方面了解学生的兴趣特长，因势利导，鼓励学生参加校兴趣小组。
2、重视后进生的转化
(1)、对于后进生，教师要多倾注些关心和爱心，耐心辅导，谆谆善诱。给他们创造表现机会，鼓励他们的信心和勇气。采取“一帮一”，“众帮一”等措施，给后进生创造一个温暖的集体氛围。
(2)、对后进生进行经常不定时地家访，目的是取得家长的配合和支持把学生的在校表现告诉家长，同时了解学生的在家表现。
(二)、做好劳动、卫生和安全教育
1、要求学生积极参加家庭中的劳动，让学生真正做到自己能做到的事自己做。
2、教育学生做好个人卫生工作，要勤洗头，勤洗澡，保持衣服整洁，讲究个人卫生，养成讲卫生的好习惯，教育学生认真做好值日生工作，保持班级的整洁。
3、加强安全教育增强安全意识，提高自我防范能力，利用早会，班会，组织学生学习《小学生安全须知》和《小学生自我防范安全常识》。利用班刊出有关安全、防火有关知识，增强安全意识，提高自我防范能力。
4、根据上级有关精神，制定班级安全防火公约，教育学生不玩火，不放鞭炮，不能随便到江河游泳，不做危险动作，上学和放学路过马路注意交通安全。
(三)狠抓班集体建设。
1、培养—支守纪、责任感强、素质高的班干队伍。 (1)进—步完善班干部的组织队伍，选拔品学兼优者充实班级，培养自我管理和管理他人的能力，形成表率，当好班主任的好帮手。
(2)每两星期召开班干部会议一次，严格要求。做到及时了解情况及时反馈处理。
2、创建班级窗口工作，开展读书、读报活动。选举图书管理员，制定好图书管理体制，让学生在有序的借阅中，培养良好的行为习惯，做到“有借有还，有损必赔”。
(四)、规范常规管理，制定班规，班级公约。
没有规矩，不成方圆。一个班级管理除了讲民主外，还要讲法制，也就是制定班规，让班级管理有法可依。这学期期初，我初步制定一些管理要求进行实施，当然那不是很成熟，班规的制定还要经过一个循序渐进的过程的，我会在实施中发现更好的方法对班规进行修改。
1、准时到校，佩带红领巾、校徽，衣着整洁，手指甲剪干净，课桌整理好。
2、合理安排晨读时间，每逢周
一、周三早上学会一首古诗并背诵课文。
3、认真做好每天的卫生值日工作，放学后及时关好门、窗、灯，并按时回家，不在校内校外逗留、玩耍，不玩电子游戏。
4、听课专心，积极思考问题，每节课至少举手一次，认真完成各项作业，字迹清楚端正，不拖拉。
5、认真上好每一节课，自觉遵守课堂纪律，老师不在更要遵守纪律，不喧哗、说笑、打闹。
6、整队做到快、静、齐，做操时，动作要标准到位，节奏正确，集会时遵守会场纪律，不喧哗、吵闹。
7、课间及午休时间提高安全意识，不做危险游戏，不追逐、打闹。
8、见到老师主动打招呼，与老师交谈态度诚恳，同学之间团结互助，不说脏话、粗话，不打架，不骂人。
9、保持小学生良好形象，不在课桌或墙壁上乱涂乱画，要爱护绿化，注重环保。
10、性格开朗，勇于竞争，积极参加各种集体活动，为班争光，做一个自信、坚强、有集体荣誉感的小主人。
文章简介：一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。
一、明确…一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。
一、明确工作目标，促进经济发展
1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定2009年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助即三个变，为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续;对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办;对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理，强化污染整治
1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。
3、巩固两河流域富蕴段水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域富蕴段水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划;实施河谷围栏470公里，目前两河流域富蕴段水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域富蕴段水质环境的安全。
4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。
5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施，认真实施落实。
1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。
2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。
3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。
4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨;目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。
5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座;我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6•5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。
6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。
7、加大生态环境治理力度。自2003年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。
8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[2005]1号文件，颁发《富蕴县环保局2009年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书;二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度;环保执法询问笔录登记和核销制度;污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度;违法案件处罚公示和集体研究制度;接待费开支管理监督制度;重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度;政务公开制度;财务开支收归财政会计核算中心制度;排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度;资金使用通报制度;政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动;看、看系列反腐题材警示教育片;查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉;在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。
3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责，创工作新业绩
1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。
2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个
一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量;以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。
七、存在的问题。
1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。
2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。
3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。
6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
2009年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。 二〇〇六年工作思路
2009年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作： 1环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准;
2地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准;
3饮用水源水质达标率100%; 4县城区域环境噪声合乎标准;
5工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求; 6杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收; 7继续推行循环经济、清洁生产;
8加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作;
9完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作;
2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将2009年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
1、加强领导，提高认识，强化责任意识。2009年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，2009年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”，树立诚信形象
1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于
3、
6、
9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。
四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。
文章简介：为认真贯彻“三个代表”重要思想，全面领会胡锦涛总书记“八荣八耻”精神，在巩固2009年“医院管理年”活动成果和“×”活动的基础上，重点治理医药购销领域商业贿赂专项工作。通过职能科长例会、中层干部会和职工代表大会等途径向全院职工进行广泛宣传，提高了全院干部职工对加强行业作风建设的认识，自觉抵制行业不正之风…为认真贯彻“三个代表”重要思想，全面领会胡锦涛总书记“八荣八耻”精神，在巩固2009年“医院管理年”活动成果和“×”活动的基础上，重点治理医药购销领域商业贿赂专项工作。通过职能科长例会、中层干部会和职工代表大会等途径向全院职工进行广泛宣传，提高了全院干部职工对加强行业作风建设的认识，自觉抵制行业不正之风，使提高服务质量，改善服务态度，解决群众“看病难，看病贵”问题成为职工的自觉行为。现将具体工作总结如下：
一、2009年行风建设工作情况回顾
2009年，在行风建设方面，院党委主要是严格按照省市卫生工作会议精神，围绕医院管理年活动和治理商业贿赂专项治理工作，结合医院的实际情况卓有成效，创造性地开展工作。
1.加强领导，健全了行业作风建设组织领导机构。成立了×医院行风建设领导小组和治理商业贿赂领导小组。由党政一把手担任组长，党政副职担任副组长，成员由职能科长担任。本着谁主管，谁负责的原则，明确分工，充分发挥了行风领导小组的作用。
2.加强学习教育。院党委采取不同形式，坚持定期不定期对全院干部职工进行职业道德、廉洁行医、“八荣八耻”、行业作风教育。定期下发学习材料，学习温家宝总理在国务院第四次廉政会议上的讲话，制定了《×医院关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》。通过召开全院医师大会和部分药品、器械采购人员会议、发放宣传材料等形式广泛宣传教育，使大家提高认识，明确思想。同时由院领导带队，组织相关职能科长到×中心医院、×市中医院、×市医院，学习上级和同级医院先进的管理经验和行风建设工作好的做法。按照党委工作计划，组织全院党员、干部开展了“学先进典型，再创医院新的辉煌”夏训活动，通过全国人大代表、劳动模范为全体党员干部做报告，激发广大职工立足本职爱岗敬业的热情，牢固树立全心全意为人民服务的理念，立足本职，努力工作。
3.继续坚持医患座谈会制度、医德查房制度、满意度测试制度和社会监督员座谈会制度，开展“院长致出院患者一封信”活动，从不同层面收集对医院的意见建议。即每四个月召开一次医患座谈会，每季度对住院患者进行一次走访，每季度进行一次满意度测试，每半年召开一次社会监督员座谈会。迄今为止共召开医患座谈会3次，医德医风查房12次，满意度调查4次，走访病房12次，调查患者1300余人次，下发问卷480余份，患者满意率达99%。召开社会监督员会议一次，提出意见和建议4条，其中3条意见和建议被采纳，受到患者欢迎。
4.完善制度。各职能科室根据行业作风建设的内容进行分工，每月对分管工作进行一次检查，对检查中发现的问题，按质量考核标准，提出处罚意见，交院质控办进行处罚，处罚结果与各科室负责人的职务津贴挂钩。同时有效地推行政务公开和医疗服务信息公开，向全社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格，严格执行药品集中招标采购，医务科、财务科对医院药品用量动态监测和医生不合理用药查处，对不正当行为及时告诫惩处。根据医院管理年活动要求和治理医药购销领域商业贿赂方案规定，迄今共因违纪通报批评6人次，下岗待聘1人次，罚款×元，其中行风方面罚款×元，通报表扬1人次，口头表扬40余人次，全院行风建设有了大幅度的提升，治理商业贿赂活动初见成效。
5.继续落实首问、首诊负责制、三次投诉下岗待聘制、承诺制，设立院长接待日，并由院长与各科室签定了行风责任状，科室负责人与全体医护人员签订了行风责任状。同时医院又与药品厂家签定购销合同。院党委对药品、器械、一次性耗材、建筑等相关科室的领导和工作人员进行集体警示教育，坚持定期考核，落实责任。建立了“三位一体”的投诉接待机制，强化投诉接待的责任意识。对患者上访和投诉，尤其对行风热点问题的投诉，都要予以妥善解决。医务部对医疗纠纷的处理，财务部对医疗费用的投诉，党办对行风问题的投诉，都严格按“首问负责制”的要求办理，并做好内部的移交、沟通和协调。实行行风建设“一票否决”制，即凡被通报批评、罚款、上访的科室，一律取消当年评先选优资格。继续实行公示制，除药品价格、收费标准按国家规定标准调整后上墙公示外，还成立了物价办公室，对医院各种医疗收费价格进行检查指导，
6.利用院报、宣传栏等宣传阵地，宣传先进人物的先进事迹，通过榜样的力量带动全院职工奋发向上。同时，院党委办公室根据需要，每月下发学习材料，各科室利用早会时间，认真组织学习。全年共下发学习材料12期800余份，发行《院报》12期3600余份，大力宣传先进事迹，倡导医德新风，开辟医者论坛，推广医疗科技，通报奖惩结果，有力地推动了医院的“两个文明”建设。 7.文体活动频繁开展，激发干部职工的凝聚力和战斗了。先后举办了拔河比赛、纪念“5.12”国际护士节文艺汇演，七一前夕代表卫生局参加市里歌咏比赛，并取得了优异的成绩，陶冶职工的情操，为医院争得了荣誉。职工运动会、乒乓球赛、羽毛球赛、排球赛、篮球赛的开展更是激发全院广大干部职工热爱医院，以院为家的主人翁意识。
通过一系列的措施，医院的行风建设工作取得了较好地成绩，促进了两个文明的建设，推动了经济的增长。至今为止全院共收到锦旗奖镜33面，表扬信13封，拒收红包11100元，受新闻单位表扬20余次。其中电视报道9次 ，报纸新闻报道13次，国家级报纸1次。1人获×市特等劳动模范称号 ，1人获×市劳动模范称号。
二、总结经验，查找不足
回顾和总结医院的行风建设工作，全院整体发展态势较好，取得了一定的成绩，但存在的一些问题也不容忽视，离医院既定的行风建设工作目标还有差距：
第一，虽然健全了一系列规章制度，但仍有违纪现象发生;
第二，开展了“××”活动，但投诉现象仍时有发生，离上级要求还有一定距离;
第三，个别医务人员服务还不到位，“生、冷、硬、顶”和推诿病人现象存在;
第四，职能科室的质控力度不够，阻力较大，职能作用没有充分发挥; 第五，就医环境卫生有待于进一步规范。 第六，进一步加强治理医药购销领域商业贿赂活动力度。
三、2009年行风建设工作设想
2009年行风建设指导思想：以卫生部、省卫生厅、×卫生局、×市政府关于纠正部门和行业不正之风的文件精神为指针，在全院范围继续开展“××”活动，努力做到“服务一个病人，树立一次形象”。着力解决群众反应突出的、给卫生系统带来不良影响的医德医风方面存在的问题，营造良好的就医环境，让患者满意、理解，逐步构建一个公平正义、协调一致的和谐医院。按照本指导思想，2009年主要开展以下工作：
第一，进一步加强职业道德教育，带动行风建设。一要做到态度坚决，旗帜鲜明的查处违规违纪行为;二要标本兼治，以正确的社会主义荣辱观教育广大干部职工，引导他们自觉实践全心全意为人民服务的宗旨;三要把加强行业作风建设同加强医德医风和职业道德教育结合起来，同宣传卫生改革的目标、方针和政策结合起来，把意义讲透，内容讲清，使全院干部职工自觉支持和积极参与改革，改善服务态度，提高服务水平;四是坚持两手抓两手都要硬的方针，坚持谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则，把加强业务管理工作与行风建设工作紧密结合起来，一起研究部署，一起督促检查，一起考核落实，全面落实行风责任制。
第二，切实突出重点，保证制度落实。一是加强窗口工作人员的管理，引导全院职工做到四个到位即走到位、看到位、说到位、做到位。二是加大检查和处罚力度，充分发挥职能科室和行风工作组的作用，定期不定期进行检查。三是广泛征求意见，不断提高服务水平。定期召开医患座谈会、社会监督员座谈会，走出去，请进来，继续对出院患者进行千里大回访，请新闻单位、社区居委会、人大、政协监督。四是继续举办相关知识竞赛和各种文体活动，引导职工积极向上，努力工作，不断进取，不断推动我院行风建设工作深入发展，取得更大成绩。
第三，要把行风建设工作同两个文明建设有机地结合起来。一是进一步开展以病人为中心，以需求为导向的“两爱两求”活动。把转变服务观念，创新服务意识，作为行风建设和树立医院形象中心工作来抓，着重解决“生、冷、硬、顶、宰”和推诿病人现象，使医院的上访率明显下降。二是继续强化制约机制，落实行风建设。努力贯彻“优质、低价、廉洁、高效”的服务原则，大力倡导因病施治、合理用药、合理收费、合理检查，自觉抵制医药购销领域商业贿赂。继续与各科室签订行风目标责任状，进行明确分工，本着谁主管谁负责的原则，层层落实。实行首问负责制、首访负责制、投诉查实待岗制、年终评比一票否决制、中层干部职务津贴浮动制，加大查处力度，使我院的行风和医德医风根本好转。三是广泛征求群众意见，不断提高服务水平。为提高服务质量，找出工作中的不足，广泛征求意见，我们要继续坚持召开医患座谈会、医德查房、满意度调查、下发问卷。对满意度较低的科室，我们除了在中层干部会上点名批评外，还要同科室的劳务费挂钩。四是进一步推行政务公开工作，健全公示制、承诺制、首问负责制和岗位责任制，真正做到各种收费标准、职责范围、办事依据、服务程序公开化，住院标准、用药范围规范化。五是不断强化药品采购管理，防止药品购销中的不正之风，确保我院用药安全可靠
文章简介：全区含大榭开发区现有医疗器械生产企业11家含根据国家局要求从药品生产企业划入医疗器械生产企业领域的体外诊断试剂生产企业宁波天润药业有限公司，但因其药品生产许可证、GMP和批准文号都未到到期根据国家局规定未能办理医疗器械产品注册事宜，故未确定其产品分类，其中III类医疗器械生产企业3家，II类医疗器械生产企业5家„
全区含大榭开发区现有医疗器械生产企业11家含根据国家局要求从药品生产企业划入医疗器械生产企业领域的体外诊断试剂生产企业宁波天润药业有限公司，但因其药品生产许可证、GMP和批准文号都未到到期根据国家局规定未能办理医疗器械产品注册事宜，故未确定其产品分类，其中III类医疗器械生产企业3家，II类医疗器械生产企业5家，I类医疗器械生产企业2家;有产品注册证64个，其中III类产品15个，II类产品46个，I类产品3个;有医疗器械经营企业46家，其中高风险的III类医疗器械经营企业37家含隐形眼镜及护理液经营企业18家，II类医疗器械经营企业9家。
2009年，在市局党委的领导下，紧密结合北仑的实际，充分发挥北仑的优势，抓住重点，全面覆盖，协同推进医疗器械和药品监管，取得了显著的成绩，保证了区域百姓的用械安全。
一、规范审批，严格把好准入关。
受市局委托办理医疗器械生产、经营企业开办、变更等的现场验收，在验收过程中坚持达不到开办验收标准的坚决不放行，关键条件在实际中得不到落实的坚决不放行。2009年，我局配合省市局进行医疗器械产品注册前体系考核雪龙眼镜1家，限期整改后通过考核，产品注册证到期系统检查甬大纺织1家，生产许可证到期系统检查恒达敷料1家;宁波艾克伦在今年5月获得III类产品人工晶体的产品注册证并正式投产和销售，为对企业的产品质量有一个基本的评价，我局在该公司第一批产品投入市场前及时进行了无菌和热原的抽样检验，结果符合规定;配合市局进行医疗器械生产企业开办验收1家。据统计，全区全年区新增医疗器械生产企业1家，医疗器械经营企业5家;驳回医疗器械经营企业开办验收2家。一家隐形眼镜店，一家骨科材料经营企业
二、加强培训，积极引导企业进行GMP改造。
积极组织本局工作人员和企业相关人员参加国家和省市局药监部门组织的内审员培训。加强与医疗器械生产企业的日常检查与沟通，提高企业质量规范化管理方面的自律意识。宁波亚太生物技术有限公司针对检查发现要求整改的问题，投入大量资金对公司的空调、水系统进行了全面改造，同时对体外诊断试剂车间也进行了重新布局，并按GMP要求对洁净车间进行了改建。
根据药品医疗器械诚信体系建设实施意见，我局在前几年基础上，继续做好监管相对人档案的建立及监管记录等资料的完善工作。
三、加大力度，切实加强日常监管。
按照年初市局工作会议精神，结合本区实际，制订了医疗器械生产企业日常监督检查计划，有计划、有针对性、有侧重地开展了医疗器械生产、经营企业及医疗机构的日常监督检查。建立企业日常工作联系单制度，随时了解企业生产情况、人员变更情况等。全年共检查检查医疗器械生产企业13家次，其中系统检查6家次，日常检查7家次;检查高风险医疗器械使用单位4家次。 及时调整了药品不良反应和医疗器械不良事件监测中心组成人员，同时对各不良反应监测点药械生产、经营和使用单位的监测员进行了重新登记，加强对医疗器械不良事件的监测。今年市局首次量化了医疗器械不良事件的监测报告任务，要求我区域内的开发区中心医院和宗瑞医院各上报5例。接到任务后，我局多次与医院领导、设备科科长进行联系和沟通，截止目前已收到并上报医疗器械不良事件报告3例。
四、迅速行动，积极组织开展专项整治。
本根据国家、省、市局的要求，组织开展了医疗器械产品注册证的核查清理及氧气吸入器的专项检查工作。共计核查医疗器械产品注册证47个，包装说明书47个品种，并将检查中发现的问题主要是体外诊断试剂说明书与产品注册证或产品标准不完全一致进行汇总上报。根据省市局要求对一新报的III类产品进行注册核查，结果发现其某原辅材料来源存在疑问，经过厂方确认后将该情况如实进行了上报。开展无证经营医疗器械的检查，发现并查处无证经营医疗器械案2起。
组织开展了区域内隐形眼镜及护理液无证经营行为的专项打击和曝光，立案2起，目前该二起案件已走完行政处罚一般程序的全部手续，因二当事人拒罚，该二起行政处罚案件将移交法院进行强制执行。开展了免费体验类、部分隐形眼镜及护理液经营户和部分植入性医疗器械经营企业的专项检查，出具了检查情况表并提出了对应的整改意见。
开展了无证经营的免费体验类医疗器械的专项摸底与整治。根据群众举报以及平时收到一些广告传单，我局对区域内一些无证的免费体验点进行了摸底暗访。除查实一处体验点确有无证经营的证据被立案查处外，其余几处经多次跟踪调查均因无确凿证据证明其有销售行为而无法终止其免费体验的行为。
五、纳入农村“两网一规范”，加强使用器械管理。
把医疗机构的医疗器械管理纳入农村“两网一规范”建设内容，以创建省级农村药品“两网一规范”示范区为契机，加强使用医疗器械的监管。一是完善了政府对医疗器械监管工作的领导，健全了医疗器械的监管网络。二是推进农村基层医疗机构医疗器械的配送工程，实现医疗器械采购渠道清晰可控。在充分调研的基础上，确定5家药品质量管理、服务相对较好的药品批发企业和2家街道卫生院为药品主导供应商，每个街道乡镇可最多选3家作为本街道乡镇的药品医疗器械主导供应商，从源头控制药品质量。三是发挥了农村协管员在医疗器械监管中的作用，制定协管员工作管理制度和考核细则，组织协管员进行农村医疗器械和药品管理检查。查处个体诊所从非法渠道购进医疗器械案1件，保证了老百姓的用械安全。
回顾一年来的工作，虽然我们按要求完成了上级布置的各项指标性的任务，但也存在很大的问题：首先，作为药械科这样一个兼备了药品和医疗器械监管职能的科室而言，我们感觉这二块工作在侧重面上明显不平衡，究其原因除了客观上人手过于紧张之外，在主观上也不能否认有在工作存在救场的现象，疲于应付;二是开办验收标准实用性不强，隐形眼镜经营准入条件过高，无证经营现象较难在短时间内得以遏制;钻法律空子，免费体验、销售医疗器械的行为得不到妥善的处置;三是对医疗器械流通领域的日常监管力度不够。 2008年，我们将继续以“准入把关更严格、信息渠道更畅通、应急反应更迅速、监督检查更有效、诚信建设更深入”为目标，大力实施放心工程，切实加强日常监管。
1、积极探索更有效的监管思路与方法，在医疗器械生产企业引入“内部质量管理层级责任制”，强化企业规范化操作的自律意识和能力。
2、加大监管的深度和力度，加大对违法行为的打击力度，尤其是对重点企业、重点部门和关键环节的监管，要严格执行突击检查制度。开展各类专项整治，在全面检查的基础上，根据市场情况，有重点地开展体外诊断试剂、口腔义齿和免费体验类医疗器械等专项检查。切实转变监管方式、加大执法力度，继续加大对性保健品店、超市、便利店等可能出现无证经营医疗器械场所的检查力度，加大对以
“免费使用”为幌子实为无证销售家用医疗器械违法行为的打击力度，开展角膜接触镜市场的专项检查，进一步规范我区药品医疗器械市场秩序。 以植入人体的人工晶体等高风险医疗器械产品及有投诉举报、存在安全隐患的企业为重点，依据医疗器械产品标准和有关规定，对企业开办条件符合性和质量管理体系运行情况进行检查;对医疗器械委托生产情况进行全面调查。
3、加强对医疗器械经营企业质量保证体系实施情况的检查，检查内容包括：产品的进货渠道、产品证照、库存保养、销售及售后服务等，严厉打击租(借)许可证、注册证的违法行为，坚决纠正医疗器械的进货渠道混乱和购销纪录不完备等违规经营行为。
4、认真贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》，加强医疗机构药械质量管理。继续深入开展农村药械“两网一规范”建设，巩固农村“两网一规范”建设成果。开展农村规范药房检查，检查覆盖率150%以上;继续推进农村药械配送工程和主导供应商工作，从源头控制农村药品质量;充分发挥协管员和信息员在农村药械监管中的作用，确保农村药械质量。加大医疗机构药械使用监管力度。有针对性地加大医疗机构药械购进验收、保管养护等与质量密切相关环节的检查，检查覆盖率200%，严厉查处各类违法违规行为。 以进货渠道和质量管理为重点，加强对医疗机构使用医疗器械的监管，一年二次检查高风险医疗器械使用单位，加强对高风险医疗器械等重点品种监管;加强医疗器械不良反应(事件)监测，及时纠正违法医疗器械广告。
5、加快信息化建设步伐，实施药械网上监管系统，通过一年时间的努力，实现经营企业和乡镇卫生院以上医疗机构和综合门诊部全部与我局联网，实行网上监管，提高监管效率。要推进医疗器械诚信体系建设，建立医疗器械监管的长效机制。引导企业向社会公开诚信承诺，承诺所有原辅料均从合法渠道购进，原辅料检验合格方可投入生产，切实加强医疗器械生产的质量管理，落实质量责任制。
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