切实担负起保障学校食品安全的职责
《学校食品安全与营养健康管理规定》已于4月1日开始实施，其中第七条规定：“教育部门应当指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容，加强评价考核;指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，提升营养健康水平，积极协助相关部门开展工作。”济南市历城区教育和体育局积极履职，通过多项举措把好学生的“食安关”，让孩子们吃饱吃好，吃出健康。
加强对学校食堂的考核管理
配合食品安全管理机构建立起全面、全过程、全时段的管理机制，特别是考核机制，及时向社会公开结果，用考核倒逼企业安全管理。进一步提高食品安全的管理标准，加强标准的普及率、知晓率。
实施“明厨亮灶”。2017年8月教育局投入100余万元建立起校、(街)镇、区三级学校食堂监控网络，全区20所中小学食堂实现了全网覆盖。2018年新建的8家学校食堂正在进行设备采购，确保教师、学生和管理人员对学校食堂的食品操作过程进行实时监督。
加強学校食堂考核管理。区教育局创新监管办法，在全市率先通过购买第三方服务的方式对学校食堂进行监管，带来一系列积极变化。在市教育局和市食药局飞行检查中，全区学校食堂总体成绩排名各区县前列。2018年市教育局对全市小学食堂进行检查，我区小学食堂总分排名第二位，管理水平得到了长足的提升。
持续强化食品安全教育
首先，要求学校把食品安全知识亮出来。教育系统所属各学校，坚持深入开展“师生健康 中国健康”主题健康教育活动，充分利用互联网、宣传栏、微信、QQ群等阵地和载体，采取师生喜闻乐见、易于接受的形式，使食品安全知识多层次可视化，继之开展寓教于学、寓教于乐的食品安全健康教育，打牢学生应知应会的食品安全教育底线。
其次，让学生把食品安全知识讲起来。通过晨会、班会、升旗仪式等特定时间，切实加强对学生的食品安全知识宣传教育，通过学生人人讲、班班讲、全校讲，重点教育学生不吃不洁、腐败变质、超过保质期、包装有胀包或破损的食品;不购买或进食无证饮食摊点售卖的食品以及“三无”定型包装食品;不采摘、不食用野果、野菜等，增强学生的自我防范意识。
最后，让学生把食品安全知识用起来。组织学生利用课余时间开展实践活动，把学到的食品安全知识应用于生活之中。如有些学校让学生调查附近小卖部、菜市场、超市的食品销售情况，形成调查报告，并向当地卫生部门报告情况。学生在使用食品安全知识的过程中，切实增强了食安意识和社会责任感。
发挥好学生、家长的监督作用
各学校作为食堂管理的主体，积极成立由学生、家长等参与的食堂监督委员会，定期、不定期实地监督食堂的运作过程。有些学校还在此基础上探索了红黄牌制度，根据监督食堂管理打分，及时给予食堂经营者反馈，在机制上提前化解食品安全风险。
食品安全既是国计，更是民生。我们在做好本职工作的同时，也强烈呼吁食品加工和经营者务必要讲诚信、守良知，加强自我管理，强化自我约束意识。让我们共同努力，让孩子们入口的每一份食品都成为放心食品、绿色食品，铸起学校食品安全的钢铁长城。
(作者系山东省济南市历城区教育和体育局总督学)
责任编辑：苏瑞霞
作者：王永军
摘要：近年来烟花爆竹事故不断，烟花爆竹各个环节的安全管理，一直是一个困扰有关部门的大问题，探讨了公安机关消防机构对烟花爆竹的生产、储存、销售的消防监督管理职责及其依据。
关键词：烟花爆竹;公安机关消防机构;消防监督管理
我国是世界上最大的烟花爆竹生产、消费、出口国，近年来烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放各个环节问题频出，令人防不胜防，给人民生命和财产造成惨痛损失。2000年3月11日，江西省萍乡市上栗县东源乡石岭村一生产烟花爆竹的个体作坊发生特别重大爆炸事故，造成33人死亡、12人受伤;2006年1月29日，河南省林州市梨花花炮有限公司库房发生爆炸，共造成36人死亡，48人受伤;2009年元宵节，央视新址配楼因业主单位违规燃放明令禁止的A類烟花引发大火，导致外墙大面积立体燃烧达6个小时，火灾直接经济损失达人民币1.6亿元。湖南省是烟花爆竹的发源地，是全球烟花爆竹的最大生产基地，也是烟花爆竹消费大省，多年来，湖南省的烟花爆竹事故也不少，但2010年初发生的两起烟花爆竹事件引起了湖南消防部门深深的震动，2010年1月2 6日，湖南省岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂突发火灾并引发连环爆炸，三名消防官兵在扑灭火灾的战斗中英勇牺牲，一名消防战士身受重伤。2月12日，湖南怀化溆浦县城三角坪广场因私自燃放烟花引起邻近多栋建筑和门面发生火灾，3名消防在现场扑救过程中不幸壮烈牺牲。承担火灾扑救和重大灾害事故应急救援工作是《消防法》赋予消防部队的义务，消防部队进入异常危险的烟花爆竹事故现场进行火灾扑救和转移群众义不容辞，但政府有关职能部门能否加强对烟花爆竹的安全管理，最大限度的减少烟花爆竹事故发生，最大可能的减少我们消防部队的危险性引起了湖南消防部门的深思。目前，湖南省公安机关消防机构对烟花爆竹的管理非常弱化，仅限于对设置在居民住宅楼内的烟花爆竹经营销售场所实施监督管理。到底公安机关消防机构对烟花爆竹有哪些监管职责，如何监管及其法律依据在哪里，在此，笔者作简要分析。
一、对烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程实施消防行政许可
有一种观点认为，公安机关消防机构对易燃易爆危险品生产工厂、仓库建设工程的消防设计审核和消防验收，仅限于压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等六类危险化学品场所的审核和验收，不包括烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程进行审核和验收。其理由是为贯彻落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，1994年公安部委托天津消防研究所对化学危险品进行研究，确定了消防监督管理的范围，并编制了《化学危险物品消防安全监督管理品名表》(GBl226-90)，其范围只有压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;可燃助燃毒害品;可燃助燃腐蚀品等六大类，没有爆炸品。正因为如此，所以这些年来，包括湖南省在内的一些地区公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等危险化学品场所进行了审核验收，而从未对烟花爆竹生产、储存场所进行审核验收。笔者认为该观点不正确，其理由是，第一，《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)已废止，该令及其贯彻该令的规定不能再作为执法依据。2002年3月国务院颁布实施《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)后，公安部2002年5月颁布了第64号令，废止了《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，即公安机关消防机构不再按照公安部令第18号规定对易燃易爆化学物品实施监督检查，不仅包括不再发放《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和《易燃易爆化学物品准运证》，还应当包括根据《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，为明确消防监督管理范围而编制《化学危险物品消防安全监督管理品名表》，所以，公安机关消防机构对易燃易爆化学物品的管理不再限于上述六大类。第二，根据《消防法》及《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定应当纳入消防行政许可范围。《消防法》和《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定，生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库属于特殊建设工程，建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。根据全国人大常委会法工委刑法室和公安部消防局联合编写的《中华人民共和国消防法释义》的解释，易燃易爆危险品包括爆炸品、压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。而根据《危险货物品名表》(GBl2268-2005)，烟花爆竹属于具有整体爆炸危险的物质和物品的黑火药和黑火药制品。所以，生产、储存烟花爆竹的工厂、仓库属于特殊建设工程，建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。第三，根据公安部消防局文件要求应当纳入消防行政许可范围。公安部消防局2006年下发的《关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确：对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目，公安消防部门应当依照现行有关国家工程建设技术标准，对其建筑工程进行消防设计审核验收。烟花爆竹不属于军用爆炸物品，烟花爆竹生产储存工厂、仓库不属于军事设施，所以公安机关消防机构应当对上述场所实施消防行政许可。多年来，正是对公安部第64号令理解上的偏差，公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等压缩(液化)气体和易燃液体场所的建设工程进行了消防审核验收，而对烟花爆竹等爆炸物品场所放松了监管。因此，公安机关消防机构应当改变思路，切实履行好对烟花爆竹生产，储存场所的消防设计审核和消防验收的消防行政许可职责，从源头上把好烟花爆竹火灾隐患、事故关。安监部门应当在烟花爆竹工厂生产厂房取得消防行政许可的基础上，发放烟花爆竹生产许可证。
二、对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督管理
有一种观点认为，2006年1月《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)出台后，公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业生产、储存过程中的消防安全不再进行消防监督管理。其理由是《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第四条明确规定，安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理，公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督进出口检验。而消防安全属于安全的部分，所以，烟花爆竹生产、储存单位的消防安全工作由安全生产监督管理部门负责，消防部门不再介入。笔者认为，该观点不正确，《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)
明确安全生产监督部门负责的安全生产具体是指烟花爆竹的生产工艺、生产原料配备、生产车间员工作业规程等方面的安全性管理，当然也涉及消防安全，但这并不能排除公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督检查。其理由：第一，《消防法》规定的公安机关消防机构消防监督管理范围包括了烟花爆竹生产、储存企业。2009年新修订实施的《消防法》第四条规定，除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施以及草原和森林的消防工作外，其他单位或者场所的消防工作都应当由公安机关消防机构负责实施监督管理，烟花爆竹生产、储存企业不属于上述企业或者场所，所以应当属于公安机关消防机构负责实施监督管理的范围。第二，根据公安部消防局文件要求公安机关消防机构应当实施消防监督管理。公安部消防局2006年下发的((关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确：对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目，建筑工程投入使用后也应纳入消防监督范围。第三，消防管理标准对烟花爆竹生产、储存提出了要求。《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)第7.10.2条规定，在对人员密集场所实施消防监督管理的过程中，严禁在人员密集场所内生产、储存易燃易爆化学物品。所以，公安机关消防机构应当对烟花爆竹生产、储存这类企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，并且，根据((机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)规定，作为生产、储存烟花爆竹这类易燃易爆化学物品的单位还应当列为消防安全重点单位实施重点监督管理。当然，在对烟花爆竹生产、储存单位落实消防安全责任监管上与安全生产监管部门管理有一定交叉，因此笔者建议，公安机关消防机构则采取报告政府，函告安监，联合执法等形式，充分利用、发挥、借助同级安全生产监督管理部门在烟花爆竹管理中的专业主管部门的作用，来履行自身的职责，加强烟花爆竹生产、储存企业的消防安全管理。
三、对烟花爆竹经营场所实施消防监督管理
虽然公安机关消防机构对经营烟花爆竹的场所不进行消防行政许可，但公安机关消防机构对烟花爆竹经营场所负有监督管理责任。根据《消防法》第十九条规定，经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距離。第六十一规定，经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。因此公安机关消防机构应当对设置在居住建筑的烟花爆竹经营场所实施查处。实践中，由于对经营烟花爆竹经营场所的消防安全条件规定不明确，致使大量烟花爆竹经营场所与居民住宅设在同一建筑的情形下依法取得了安监部门发放的经营许可证。这导致公安机关消防机构在查处该类消防违法行为时，经营业主对消防执法行动不理解不支持，甚至产生抵触。对此，公安部在《关于建议将消防安全要求纳入危险化学品和烟花爆竹经营许可条件的函》中曾向国家安全生产监督管理总局提出建议，在审批烟花爆竹储存销售网点经营许可证时，不应与居民住宅楼设在同一建筑，对已经审批的，要加以清理。因此，笔者建议公安机关消防机构进一步协调相关部门出台规定，规范烟花爆竹经营场所的行政审批。规定安全监督管理部门实施此类行政许可前，要对生产、储存、经营场所的消防安全条件进行严格审查，必要时征求同级公安机关消防机构的意见，切实杜绝烟花爆竹经营场所设置在人员密集区域和居住建筑内。
四、其他涉及烟花爆竹的消防监管
根据《消防法》第六十二条第一、二项规定，个人违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁烟花爆竹和非法携带烟花爆竹进入公共场所或者乘坐公共交通工具的行为应当依法被查处，但由于这两项都是依照《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的规定处罚，而《治安管理处罚法》对应的是第三十一条，其罚则是处十日以上十五日以下拘留，情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，即上述两项违法行为只能处拘留，根据《中华人民共和国处罚法》有关规定，拘留只能由县级以上公安机关作出并执行，所以，这两项违法行为的执法主体只能是县级以上公安机关，公安机关消防机构不能据此作出处罚，也即不是执法主体。实践中，公安机关消防机构在发现上述违法行为后应当及时予以制止，并进行初步调查取证后，移送县级以上公安机关实施处罚。
五、结束语
因此，公安机关消防机构应当充分认识烟花爆竹的危险性及其存在的普遍性，必须切实履行国家相关法律法规赋予的对烟花爆竹的消防监督管理职责，加强对烟花爆竹生产、储存、经营单位和场所的消防安全监管工作，主动预防，以防为主，真正做到从源头上有效防止和控制烟花爆竹事故，尽量减少烟花爆竹事故发生和因此而付出的人民群众和消防官兵鲜血和生命的代价。
作者：廖宏平
摘 要：在基础教育课程改革的实施过程中，学校消防安全教育已成为学生安全教育的重头戏，成为学校素质教育的一项重要内容。近些年，世界各地各类学校火灾频发，因此，加强对校园安全现状的分析，提高各行政部门和校领导对学校消防安全的认识，加强对校园安全现状的分析，提高各行政部门和校领导对学校消防安全的认识，树立和培养广大师生的消防安全意识对构建和谐校园是非常重要的。
关键字：消防;火灾;消防安全;学校;
消防安全意识是现代公民必备的素质之一，故此，在学校开展消防安全教育，增强未来社会主人公的消防安全意识，理应成为学校素质教育的一项重要内容。
一、目前学校消防安全教育的紧迫性
近年来，世界各国学校火灾频发，特别是印度南部小学事件、俄罗斯人民友谊大学火灾无不给世人敲响了警钟——学校消防安全工作亟待重视，那么，我国学校消防安全工作又处于何种情形呢?回顾近几年在学校发生的火灾伤亡事故，就其现象主要有三种类型：
1、校园火灾。校园是人员大量集中，用电、用气、用火频繁的地方。这几年，由于一些地方對校园消防安全重视不够，教职工、学生缺乏基本防火、灭火和发生火灾时组织学生疏散及逃生自救、自护知识，尤其是一些农村学校缺乏消防器材，致使校园火灾不断发生，造成了惨重的人员伤亡和财产损失。
2、校外集体活动中发生的火灾。近年来，各地学校全面推行素质教育，广泛地开展了各种各样的校外活动。有的学校在开展校外活动时，没有事先制订出周密的安全管理措施，也没有对活动场所的环境做科学认真的勘察。
3、少年、儿童玩火引发的家庭和社区火灾。
二、学校消防安全教育中需解决的两个问题
(一)认真落实学校消防安全责任制，是增强广大师生消防安全意识和法制意识的有效途径。
随着学校安全教育管理工作的进一步落实，许多学校制定了一些具有一定操作性的消防安全制度，并且得到了有效的落实。但仍有一些学校在消防管理工作中存在逐多漏洞，甚至有的学校特别是一些较为偏僻的农村学校仍是消防教育和消防管理的盲区。师生消防安全意识和法制意识十分淡薄。突出表现在三个方面：
1、违章使用电器的现象比较严重。有的学校师生取暖、做饭、做实验等随意乱接乱拉电线，大量使用电热毯，电炉、电热器等，用电负荷增大，极易引起火灾。2、用火不慎。有的学校师生抽空在课余时间用火炉、煤油炉(有的违章有酒精炉)煤气炉做饭，上课铃响后人去屋空，无人看管的炉火烧焦实物易于引燃周围的易燃物。3、消防器材匮乏。安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，因此各地学校每年都需要投入一定的资金对消防器材进行维修和更新，比如添置灭火器、维修灭火器等。
(二)加强消防教材建设，使消防安全教育成为教育教学的有机组成部分。
各学校均按照国家规定的科目实施教学，据不完全统计，只有部分经济较发达地区和少数经济欠发达地区的学校能够按照《中华人民共和国消防法》第一章总则中第六条“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”的相关规定，将消防安全教育课纳入正常教学计划。每学期开设课时为3—6课时。绝大部分学校，在消防安全教育方面仍属空白。消防安全教育必须从小抓起，惟有将消防安全教育纳入正常教学才能治本。
三、实施消防安全教育的方案设计
学校实施消防安全教育，首先要改革传统的教育教学方式，尽可能地开展多种方式的教育形式，给消防安全教育注入新的活力。
1、课堂教育。消防安全教育课可由学校领导和班主任承担，也可由热心该项工作的其他教师承担。任课教师必须以高度的政治责任感来出色地完成该门学科的教育教学任务。定期邀请专职消防人员上消防安全示范课。观摩通过一些实地演习，让学生掌握常见灭火器使用操作要领。2、学科渗透。学校消防安全教育是一项长期而复杂的系统工程。3、课外活动。学校开展的课外活动是学生自我教育的活动，是课堂教育的延伸。学校要协助斑委会、团支部、学生会及少先队开展丰富多彩的教育活动。
四、最后谈一谈如何逃生
(一)平房起火如何脱险
1、睡觉时被烟呛醒，应迅速下床俯身冲出房间。2、如果整个房屋起火，要匍匐爬到门口，最好找一块湿毛巾捂住口鼻。如果烟火封门，千万别出去!应改走其它出口，并随手把你通过的门窗关闭，以延缓火势向其它房间蔓延。3、如果你被烟火围困在屋内，应用水浸湿毯子或被褥，将其披在身上，尤其要包好头部，用湿毛巾蒙住品鼻，做好防护措施后再向外冲，这样受伤的可能性要小得多。4、千万不要趴在床下、桌下或钻到壁橱里躲藏。也不要为抢救家中的贵重物品而冒险返回正在燃烧的房间。
(二)教学楼起火时如何脱险
现代教学楼由于楼层逐渐增高，结构越来越复杂，学生密度大，加上课桌、课椅等可燃物较多，当发生火灾时，逃离比较困难。一旦楼房着火，应当按以下方法逃生：
1、当发现楼内失火时，切忌慌张、乱跑，要冷静地探时着火方位，确定风向，并在火势未蔓延前，朝逆风方向快速离开火灾区域。2、起火时，如果楼道被烟火封死，应该立即关闭房门和室内通风孔，防止进烟。随后用湿毛巾堵住口鼻，防止吸入热烟和有毒气体，并将向上的衣服浇湿，以免引火烧身。3、千万不要从窗口往下跳。如果楼层不高，可以在老师的保护和组织下，用绳子从窗口降到安全地区。
(三)楼梯被火封锁后怎么办
楼梯一旦被烧断，似乎陷入“山穷水尽”的绝境，其实不然。
1、可以从窗户旁边安装的落水管道往下爬，但要注意察看管道是否牢固，防止人体攀附上去后断裂脱落造成伤亡。2、将床单撕开连结成绳索，一头牢固地系在窗框上，然后顺绳索滑下去。3、楼房的平屋顶是比较安全的处所，也可以到那里暂时避难。4、从突出的墙边、墙裙和相连接的阳台等部位转移到安全区域。
参考文献：
[1]《中小学校伤亡事故、事件典型案例选析》中国和平出版社(内部发行)2004年9月
[2]《警惕校园火灾》 北京晚报 2007年10月 刘忠
[3]《中华人民共和国消防法》
[4]《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学生安全须知》等法律法规
[5]《中小学消防安全教育的设想与实践》 《 消防月刊》 2003 年12期 苏延清 甘肃省公安厅和宁夏回族自治州公安厅联合主办
作者：张勇
学校安全员(兼任学校义务消防员)负责学校校园 综合治理安全保卫工作，维护学校安全稳定， 营造优美学习环境和良好学习氛围，岗位职责如下：
1、认真学习有关法律和治安保卫常识;服从学校安全领导小组的领导;严格执行学校各项规章制度;积极维护校内秩序，做好安全保卫工作。
2、依照学校有关要求，协助学校建立健全本单位综合治理安全保卫组织，完善规章制度及必要的措施，确保本年度不发生重大事件及突发性事件。
3.定期检查学校防火、防盗、防破坏等工作落实情况，作好检查记录;加强学校人防、技防、物防等各方面的防范措施，发现问题及时整改;负责学校的治安管理;查处发生在学校的违规违纪事件;对于存在的安全隐患要及时上报上级学校领导，并督促整改。
4、对学校电器、电源及一切公共设施，及时进行检验，发现问题及时联系有关人员进行维修。
5、负责学校的消防设施和消防器材的看护，防止丢失、损坏等情况发生，即使更换。
宁江区实验中学
1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。
2、要把学生的消防安全教育纳入正常的教育教学之中，把消防工作与本单位的教育教学等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。
3、为本校的消防安全提供必要的经费和组织保障，定期对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效。
4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
5、定期组织防火检查、巡查，督促落实火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题。
6、在师生中组织开展消防知识、技能的宣传教育培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练，提高师生消防安全意识和逃生自救能力。
7、校舍保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，严禁在学生在校期间将安全出口上锁、安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
8、严格用火、用电安全管理，严禁随意拉设电线及超负荷用电。
9、学校要有易燃易爆危险物品存放专用库房，易燃易爆危险物品应分类、分项储存，并要配备必要的消防器材设施。
1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。
2、要把学生的消防安全教育纳入正常的教育教学之中，把消防工作与本单位的教育教学等活动统筹安排，批准实施消防工作计划。
3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障，定期对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效。
4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
5、定期组织防火检查、巡查，督促落实火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题。
6、在师生中组织开展消防知识、组织灭火和应急疏散预案的实施和演练，提高师生消防安全意识和逃生自救能力。
7、校舍保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，严禁在学生在校期间将安全出口上锁、安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
8、严格用火、用电安全管理，严禁随意拉设电线及超负荷用电，禁止师生在宿舍私用电热棒、电炉等大功率电器。
9、学校要有易燃易爆危险物品存放专用库房，易燃易爆危险物品应分类、分项储存，并要配备必要的消防器材设施。
分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作，履行下列消防安全职责：
(一)组织制定学校消防安全管理制度，组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作。
(二)组织制定消防安全工作计划。
(三)审核消防安全工作经费预算。
(四)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;应至少每季度组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员对学校进行一次防火检查。
(五)督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
(六)组织管理志愿消防队等消防组织。
(七)组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
(八)协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。
学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列消防安全职责：
1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本校的消防安全情况;
2、将消防工作与本校教学、科研、生产、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划;
3、为学校的消防安全提供必要的经费和组织保障;
4、确定逐级消防安全责任、批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
5、组织防火检查、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;
6、根据消防法规的规定，建立本院义务消防队;
7、组织制定符合本校实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
学校消防安全管理人职责
分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作，履行下列消防安全职责：
(一)组织制定学校消防安全管理制度，组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;
(二)组织制定消防安全年度工作计划;
(三)审核消防安全工作年度经费预算;
(四)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;应至少每季度组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员对学校进行一次防火检查。
(五)督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
(六)组织管理志愿消防队等消防组织;
(七)组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(八)协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。
其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。
专兼职消防管理人员消防安全职责
专兼职消防管理人员在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作，应当履行下列消防安全责任： 1.根据年度消防工作计划，实施日常消防安全管理工作; 2.制定消防安全制度和消防安全操作规程，并督促落实; 3.实施防火检查，督促火灾隐患整改;
4.督促对消防设施、器材和消防安全标志定期的完好有效情况进行检查和维修保养;
5.管理专职消防队、志愿消防队;
6.开展消防知识、技能的宣传教育和培训，制订灭火和应急疏散预案并组织消防演练;
7.及时向消防安全管理人报告消防安全情况;
8.单位消防安全责任人和消防安全管理人安排的其他消防安全管理工作。
学校员工消防安全职责：
(一)上岗前必须接受消防安全教育培训;
(二)严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程;
(三)班前班后检查本岗位工作设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告;
(四)熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，积极参加单位灭火和应急疏散预案演练，发生火灾时，员工应当按预案及时报警、组织引导顾客安全疏散、扑救火灾;
(五)指导、督促顾客、员工遵守单位消防安全管理制度，制止影响消防安全行为。
一、拟定消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
二、组织制订消防安全制度和检查各部门对规章制度的具体落实情况。
三、拟定学校消防安全工作的资金投入和组织保障方案。
四、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。
五、组织实施对校内消防设施，灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保校园内的所有消防通道和安全出口畅通。
六、组织管理自愿消防队的日常工作。
七、在教职员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
八、完成消防责任人委托的其它消防安全管理工作。
九、定期向消防责任人汇报学校消防安全工作情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
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