如何组织开展群众文化活动
一、要给群众文化活动一个正确的定位
群众文化活动是人民群众以自身为活动主体，以娱乐方式为主要内容，以满足自身精神生活需求为目的的文化活动。正是因为主动参与，群众在活动中才能实现自我教育，获得情操的陶冶和审美享受，并在健康的审美享受中建立和升华高尚的审美趣味，提升自身的文化艺术修养和境界。人们在群众文化活动中体验到其它文化活动所没有的愉悦。同时，群众文化活动的广泛开展，既烘托了城市的文化氛围，又提升了城市的品位。它是其它大众文化和娱乐文化所不能替代的。
二、组织开展群众文化活动一定要符合群众的文化需求
传统的群众文化活动，形式单一枯燥，已经不能满足人们的文化需求。市场经济的发展，文化活动多元化的选择给传统的群众文化形成了一定的冲击。传统的群众文化必须做出改变，以满足不同群众的不同文化需要。我们只有开动脑筋，以创新的精神改变传统群众文化活动僵硬死板的模式，我们的群众文化活动才能为广大群众所接受和喜爱。当前，在农村很多乡镇外出务工人员较多，留守的人员以中老年人、家庭妇女和少年儿童为主，也就是老百姓戏说的“386199部队”。我们要认真研究他们对群众文化活动的需求是什么，尽量组织开展一些他们热心参与的群众文化活动。比如老年楹联书画活动，老年戏曲爱好者活动，广场舞蹈、腰鼓表演，少儿艺术培训，少儿读书演讲活动等。
三、组织开展群众文化活动一定要争取领导和社会各届的支持
组织开展群众文化活动是需要各级政府或部门来组织，并需要一定的活动经费的。而文化部门特别是乡镇文化站是一个相对比较弱势的部门，自己没有足够的资金开展活动，所以，各文化站必须争取当地政府领导和社会各届的支持，借助他们的力量组织开展群众文化活动。
四、准备充分的筹备工作是成功举办文化活动的关键
大家都知道“细节决定成败”。任何一次文化活动都是一个程序复杂的“系统工程”，一个活动顺利圆满的成功举办，需要我们事先把每个具体环节都考虑周到，并且安排得清楚明了。所以，在确定了一个活动项目后，首要的工作是制定一套完整的“活动策划方案”。方案包括：活动时间、活动地点、主办单位、参与对象、活动的宗旨、活动形式、筹备工作日程安排、相关部门和人员工作分工、活动所需设备设施、相关安全保障工作方案、电力供给保障、活动场地布置、费用预算等等很多方面，方案做得越详细越好。
接下来的工作是争取领导支持和筹措活动经费。乡镇文化站人手和精力有限，在很多的活动组织中，我们的体会是领导的支持会起到事半功倍的效果，我们可以争取领导部门下发文件和召开专题协调会议，布置、分解工作任务。争取经费主要是一方面向镇政府申请农村公益文化服务文化活动的物化费;另一方面采取“文化搭台，经济唱戏，文企双赢”的方式，向当地企业、商家或单位争取资金赞助。要尽最大的努力为商家、企业作好产品宣传和企业形象宣传服务工作，吸引他们提供资金参与文化活动的冠名。
有了完整的活动方案和充足的活动资金是文化活动的成功举办的根本保证。在正式举办活动的时候，有很多工作细节也要特别注意，比如说现在我们某乡镇要举办一台“纪念建党90周年表彰大会暨文艺晚会”，除了前期要在镇组委的领导下，组织编排好文艺节目外，还要事先将整台晚会的场所布置和晚会议程设计好，包括舞台布置、灯光音响安装调试、观众的组织、节目单制作、入场券的制作发放、主持人串词、领导的讲话、节目的演出顺序、何时穿插颁奖、什么时候播放什么伴奏音乐、奖牌由谁颁发谁领取、获奖者和颁奖领导如何上台授奖合影下台、每个节目是什么伴奏音乐、演员穿什么服装、用什么话筒、晚会结束时演职人员如何谢幕等都要安排好。整台晚会要求节目程序紧促、干净连贯，气氛热烈、喜庆。为确保活动圆满成功，万无一失，最好是在正式演出前进行连排和彩排，便于发现问题及时修改完善。
在各乡镇文化活动的组织中，往往只有我们的文化站长是这方面工作的专家，但是，活动涉及的工作很多，我们的站长大多时候要身兼数职，既是文化活动的编导又是剧务和舞台监督，同时还要兼任节目主持人、灯光音响师、摄影师、道具师、服装师等等，忙得不亦乐乎。所以，我们的文化站长们要善于协调和调动协办单位人员的力量，合理分配工作任务，做到分工协调、各负其责，以保证活动中各个环节不出问题。
这是我在近几年来组织举办文化活动工作中的一点体会，希望对大家今后的工作有所帮助。让我们共同努力，不断创新工作思路，不断拓展群众文化活动的空间，广泛组织开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，为不断满足人民群众的文化需求作出新的贡献。
作者：苗雨
摘 要：随着我国经济社会的快速发展，人民群众在物质生活上得到很大程度的满足，更多的人开始追求精神文化生活水平的提高，这就为群众文化活动的开展创造了良好的条件。通过开展群众文化活动来丰富人民群众的精神文化生活，提高人民群众的文化修养，对扎实推进社会主义文化强国的建设，提高我国软实力具有重要意义。
关键词：群众文化活动;重要性;问题;措施
一、开展群众文化活动的重要性
十八大以来，我国更加重视社会主义精神文明建设，大力提倡发展中国特色社会主义文化，致力于建设社会主义文化强国，这就为群众文化活动的开展创造了非常有利的条件。群众文化活动作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，在推动我国精神文化建设中起着重要的作用。具体来说，由于群众文化活动具有大众化、广泛化的特点，开展群众文化活动有利于增强群众之间的凝聚力，有利于激发群众的爱国情怀，有利于提高群众的道德水平，对弘扬社会主义时代精神有良好的促进作用，对提高整个社会的文明程度也有很好的促进作用。另外，随着互联网的发展，人们的生活方式及工作方式都发生了很大的改变，当前人们已经习惯了利用网络进行沟通交流，人与人之间的直接交流变得很少，而开展群众文化活动有利于增加人们之间的沟通，有利于强化人们之间的情感交流，也有利于缓解人们的生活压力及工作压力，这在一定程度上有利于和谐社会的实现。
二、群众文化活动组织存在的问题
1.群众参与文化活动的热情不是很高
当前，我国很多地方都在组织开展各种各样的群众文化活动，比如组织群众开展演讲比赛、朗诵比赛、读书竞赛、辩论会或是组织群众跳健身操、跳健身舞、扭秧歌、进行文艺表演等，这些文化活动对丰富群众的精神文化生活、提高群众的文化素养、丰富群众的文化知识、提高群众的精神文明水平都是有好处的，但实际上很多群众对参与这些活动并没有很高的热情，尤其是青少年朋友，很少会参与如广场舞一类的文化活动，这就为文化活动的开展带来了一定困难。
2.活动组织者“一人独舞”，群众主动性不高
当前，由于一些组织群众文化活动的机构及人员的专业素质欠缺，他们对群众在精神文化方面的需求的理解不是很到位，而且自身对群众文化活动的内涵理解不够深刻，这就导致了他们在策划组织群众文化活动的过程中，有可能只注重了群众文化活动的形式，而在活动内容上并没有做到真正吸引群众。比如：一些群众文化活动的组织者在组织开展群众演唱会时特别注重场地选择及舞台搭建，而对群众真正需要什么内容的音乐并没有充分考虑，而群众对这种活动可能并不感兴趣，最终导致了活动只是组织者在进行“一人独舞”，并没有完成组织活动的目的。
3.活动形式单一，科技含量不高
新时期以来，我国人民群众的生活水平进一步提高，人们受教育的程度不断提高，人们对精神文化的需求也在不断提高，这就要求群众文化活动必须在内容及形式上不断进行创新，活动组织水平必须不断提高，只有如此才能满足人民群众的精神文化生活需求。然而，实际上很多地方群众文化活动都存在形式单一、内容乏味、缺乏创新、技术含量低的问题，尤其是那些相对比较传统的群众文化活动，很难对群众产生强大吸引力。近年来，互联网及大众传播媒介已经深入人们的生活，群众文化活动的组织者应积极思考如何利用现代化的技术手段来组织群众文化活动，以此来吸引更多的青少年参与，使群众文化活动在形式及内容上能够紧跟时代步伐。
三、加强群众文化活动的措施
1.以传统文化为先导，增强群众的参与热情
继承和弘扬传统民间文化是群众文化事业可持续发展的基础。十八代以来，我国政府明确提出要“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”，要“坚持面向基层、服务群众”来开展群众文化活动等要求。因此，我们在组织开展群众文化活动的过程中，应积极将传统文化与群众的精神文化生活需求紧密结合起来，有力地保护、弘扬民间传统文化，在充分考虑地域特色文化的基础上，多开展一些内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文化活动，营造积极进取、健康向上的文化氛围，以此来提高群众参与文化活动的热情，提高群众的文化素养。
2.加强文化工作机制创新，促进群众文化活动“百花齐放”
新时期以来，我国明确了坚持走中国特色社会主义文化发展道路的方针，党中央在十八大重点阐述了这一重要理论，并提出将我国建设成为社会主义文化强国的目标，为此做出了系列重要的决策部署。这些方针政策为我国群众文化建设指明了发展方向，我们应努力把握新时期群众文化建设理论，创新群众文化工作机制，创新各种协调机制，不断突破传统思维观念，不断提高群众文化工作水平，用更加长远的发展眼光来决策群众文化活动，用马克思主义辩证思维来组织群众文化活动，强化各部门的分工协作，保障群众文化活动的高效开展。另外，文化工作部门要强化引导机制的创新，要重视上级文化管理部门对基层文化建设工作的引导，要建立系统的监督考核机制，要重视群众文化活动的“百花齐放”，确保群众文化活动在组织与开展上能够落到实处，能够真正满足群众的精神文化生活需求。
3.加强对群众的引导，促进群众的自我发展
“开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务”是党的十八大明确提出的内容，因此组织群众文化活动应以群众为主体，要凸显群众在文化活动过程中的重要作用，群众文化活动的组织者应不断强化对群众的引导，促使群众在文化活动过程中积极实现自我发展，不断提高群众自我服务的意识，提高群众参与活动的主动性。同时，要顺应新形势新变化，积极鼓励和引导人民群众开展自我教育，培养人民群众直接参与文化建设的热情;通过借助计算机网络信息技术，以微博、论坛等形式进行文学创作，巧用书画、摄影等艺术活动展现美好生活，善用诗歌、散文等抒发真情实感，为广大群众成为社会主义文化建设者提供广阔舞台，实现群众投身文化创造的理想，展示他们的才华，培养群众的文化创作能力。
四、结语
我国重视特色社会主义文化的建设与发展，只有深刻理解群众文化活动的内涵，才能真正提高群众文化活动的组织水平，才能不断提高人民群众的综合文化素养，才能真正满足群众的精神文化生活需求，也才能够更好地推动和谐社会的建设。
参考文献：
[1] 郑莉华. 浅谈如何组织有效的群众文化活动[J]. 大众文艺. 2012(17).
[2] 张传辉. 浅谈如何组织有效的群众文化活动[J]. 群文天地. 2012(09).
作者：覃飞
为贯彻落实中央关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的部署要求，推动创先争优活动深入开展，提高基层组织建设水平和服务群众能力，根据市委创先争优活动领导小组《关于在创先争优中开展“夯实基础、服务群众”活动的实施意见的通知》(湛创先组发„2012‟2号)的要求，结合我区实际情况，现就开展以“夯实基础、服务群众”为主题的创先争优活动提出如下实施方案：
一、指导思想
紧密结合“学标准当先锋〃献礼十八大”南粤先锋系列活动，以农村、社区和“两新”组织为重点，以提高素质、改进作风、规范工作、整顿后进为主要任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为“推动率先崛起、建设富庶魅力XX”新目标提供强大的精神动力和组织保证，以优异的成绩迎接党的十八大和省十一次党代会召开。
二、目标要求
通过开展“夯实基础、服务群众”主题活动，主要实现以下目标：一是基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活
- 1促进和谐稳定，形成一个创建幸福社区的好思路。深入推进“三有一化”建设，完善社区党组织和驻区单位共同参与的城市基层区域党建格局。加强新建小区党建工作，实现同步组建、同步发挥作用。推行网格化管理和组团式服务，总结推广社区党员志愿服务做法，充分发挥社区党组织和党员服务居民群众、促进和谐稳定作用，构建幸福社区。
(三)“两新”组织。进一步理顺“两新”组织党建领导机构，自上而下建立一支抓“两新”党建工作的专门队伍。采取单独组建、区域组建、行业统建和选派党建工作指导员等办法，进一步扩大党在“两新”领域的组织和工作覆盖，实现有党员的“两新”组织党组织覆盖率达到100%，从业人员50人以上的党员覆盖率力争达到100%。推动把党建工作纳入“两新”组织注册、年检、评估的做法，形成长效机制。探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“两新”组织党建评比表彰，促进党组织作用有效发挥，推动“两新”组织科学发展。
(四)机关单位。完善机关干部直接联系和服务群众制度，广泛开展下基层活动。继续开展“三亮三比三评”，总结推广网络服务、“一站式”服务、限时办结制等有效做法，深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优。推广“民情日记”、“党群连心”、党员干部下基层、结对帮扶、党员志愿服务等深受群众欢迎的做法，解决群众关心的热点难点问题。深入推进学习型、服务型机关创建活动，推动机关党建在理论武装、服务中心、建设队伍等方面“走在前头”。深入实施党内“三大工程”，坚持节假日走访慰问老干部老党员和生活困难党员，建立健全党内关爱
- 3室。期间，全区各联建单位和社区共驻共建单位主要负责人要深入到村、社区与基层党员干部一道查找问题，研究解决问题的办法。
(三)健全组织，扩大覆盖(5月初—5月底)。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。
(四)整改提高，晋位升级。(6月初—十八大召开前)。按照巩固先进、推动一般、整顿后进要求，指导基层党组织针对查找的问题，认真制定整改方案，明确改进提高的目标、责任、措施，切实抓好整改，使每一个基层党组织都有新的提高、晋位升级。对后进党组织，上级党组织要明确班子成员联系，包案整改;各联建单位和社区共驻共建单位要与村、社区共同研究制定整改方案，发挥比较优势，解决突出问题。在其他类型党组织中开展“先进带后进”活动，促进共同提高。结合整改，村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和学校
- 5设的长效机制。充分发挥主流新闻媒体作用，大力宣传“夯实基础、服务群众”活动的新成果和好典型，及时总结推广好经验和好做法。
- 7 -
门 源 组 工 信 息
第?期
(总第812期)
中共门源县委组织部2012年11月2日
海北州群艺馆支部开展联系群众
服务基层活动
2012年11月1日，海北州群艺馆支部以“机关干部联系群众服务基层活动”为契机，认真开展下基层服务群众活动。州文物局长马占庭同志一行于深入联系点和群众，通过召开座谈会、走门窜户等形式，认真调研，广泛听取群众的意见建议，详细了解联系点基本信息和群众的所思、所想、所盼，认真记录民情日记，帮助村“两委”理清发展思路，破除制约包哈图村发展经济社会等各项事业的瓶颈，积极为发展村集体经济，增加农民收入出谋划策，共同探索脱贫致富的路子。 最后，马占庭等一行对该村马国库、马世梅等贫困老党员进行了慰问，送去了慰问金1000元，捐赠衣物20余件，解决了部分困难党员和群众燃眉之急，让他们充
分感受到了党和政府的温暖。同时，积极鼓励他们学习先进技术和知识，拓宽创业致富的路子。要求村“两委”班子成员，以开展的“三培双带”工作为契机，动员“双带”能力强的党员、群众集思广义，回乡就地、就近创业，带领更多的群众共同致富。
塔什米里克乡关于开展“赴基层转变作风
服务群众”活动小结
自“赴基层转变作风服务群众”活动开展以来，塔什米里克乡“赴基层转变作风服务群众”活动领导小组严格按照活动要求，强化活动纪律，加强信息沟通，团结带领各级干部深入开展大走访入户宣传、“一帮一”结对子等活动，畅通基层干群诉求渠道，延伸服务触角，架起干部与基层群众沟通联系的“桥梁”。
进入三月以来，塔什米里克乡“赴基层转变作风服务群众”活动领导小组严格按照工作要点，制定工作计划，严格制度要求，圆满地完成了工作要求。
一、加强宣传，提高各族干部群众的爱国热情
根据工作要点，塔什米里克乡成立专题宣讲队两个、村民宣讲队15个。采取专题宣讲和入户宣讲相结合的方式进行全面宣讲。内容涉及粮食直补、农机补贴、宗教管理、计划生育奖励扶持、新农合、新农保等优惠政策。截止目前组织专题宣讲22场次，收听9000余人次，入户宣讲10563人次。发放宣传单278份、宣传光碟30张、宣传手册124本。
二、按照“五好”标准对所属支部和党员进行摸排分类
结合调查研究，由乡党建办组织各支部和党员对所属党支部、党员和“四老人员”进行互评。根据找准问题、查清原因、完善制度、发挥作用等，对所属33个支部按照先进、中间和后进进行分类，确定出机关、3村、乡中学等8各先进党支部及13村、2村小学、粮站等3个后进党支部，并制定完善了选树先进、巩固中间、整改后进方案;根据互评结果，由各支部对不称职党员进行谈话，制定整改方案，督促
不称职党员按步骤、有计划地进行整改;加强对基层党员的管理。明确流出党员的去向、目的、思想动态和流入党员的来源、目的和思想动态，稳定党员队伍，经过摸排，已确定 11名党员流出，分别在库尔勒、阿克苏等地务工。
三、完善社情动态的搜集分析，加强动态管理，抓早、抓小、抓苗头，完成对放心户、基本放心户、重点户和重点管控户的分类
为准确无误地对群众进行分类，确保重点人员不脱管、不漏管，确保及时掌握本区域各种矛盾及潜在影响社会稳定的情况和线索及基层组织建设情况有较全面、客观、准确的认识，截止目前，已确定基本放心户242户，重点户171户，重点管控户20户;分别登记有前科69人，宗教思想浓厚148户等。对重点人员实行一帮一的方式，确定出帮教对象75人。
四、结合入户大走访，形成调研报告、完善维稳措施
通过“一进、二访、三问、四比、五看”等方式，进百家门、问千家事、谋万家利。结合走访，帮助所驻村两委班子理清思路、明确目标，形成发展经济、维护稳定、加强基层组织建设等方面调研报告15篇、专题调研报告1篇;通过送资源、送资金、送技术等形式，主动帮助困难群众解决生产生活中的实际困难，增进党员干部间的感情。走访慰问困难群众912人，困难户431户，结成“一对一”帮扶对子850 余对;针对信访工作中存在的苗头性、倾向性问题，积极开展“入户息访”活动，变在机关被动“等访”为走出去流动“处访”、改“接访”为“走访”，先后上门与10余名信访群众进行沟通交流，了解其所思、所想，找准上访根源所在，坚持思想帮扶、政策解答、生活关心“三手抓”，
切实以真心化解矛盾，以真情促进思想稳定工作，结合本村影响稳定的因素，制定维护稳定措施15项。
五、加强经验交流，完善工作机制。
为及时总结好的工作经验，提高工作效率，完善工作机制，自开展活动以来，塔什米里克乡“赴基层转变作风服务群众”活动领导小组坚持定期举办驻村活动经验交流会，由各驻村工作组在大会上进行经验交流，取长补短，互促互进。截止目前已召开经验交流列会3期，形成各类工作小结45份。
成效：自开展活动以来，塔什米里克乡各驻村工作组积极开展入户走访，在春耕备耕之际，解民情、解民忧，与对口帮扶单位沟通，送温暖入户。3月26日下午，地区国税局为塔什米里克乡赠送急需的145袋化肥;查获吸毒案两起当场抓获3人、赌博案一起5人;工作自主性、自觉性明显提高，特别是涉及民族、宗教领域的工作能坚定地表明态度、亮明立场，敢打头阵、敢于担当，旗帜鲜明做工作，坚守一线做工作;注重倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，集中群众智慧，维护群众合法权益;注重排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷。
塔什米里克乡“赴基层转变作风服务群众”活动领导小组
2012年3月29日
[字号:大 中 小]2012-04-28阅读次数：5
5**在开展领导干部直接联系和服务群众活动中，采取四项措施开展丰富多彩的实践帮扶活动，扎实做好直接联系和服务群众工作。
“面对面”结对，在联系群众上显真情。根据县下派干部和镇机关干部实际情况，按照县级领导干部至少联系3户不同类型的群众、科级干部至少联系2户不同类型的群众(其中一户是困难群众)、一般党员干部至少联系1户群众的要求，深入联系村、群众开展面对面结对“认亲”，向群众发放印有干部姓名、单位、职务、联系方式的“服务群众联系卡”，了解群众生产、生活情况，实现联系一户、辐射一片。活动开展以来，共有县下派干部、镇机关干部214名与该镇311户群众结成对子，发放“服务群众联系卡”300余张。
“心贴心”交流，在融入群众上见真心。大力开展“同吃同住同劳动”活动，干部自带行李、自费食宿入住联系村，白天入户了解、走访调研，夜间与群众共话家常、共商农事，通过与群众零距离对话座谈、与村干部和党员零距离沟通交流，在真心融入群众中了解村情民意。要求干部认真记录民情日记，坚持边走、边看、边问、边议，将了解到的民情记录在册，由镇组织办统一建立民情台帐。活动开展以来，共深入走访农户500多户、1000余人次，收集问题和意见建议100余条，解决和答复群众反映问题39个。记录民情日记600多篇，写出调研报告10篇。
“手拉手”解困，在服务群众上用真意。采取“1+3”、“1+2”、“1+1”方式，对联系对象根据生活保障类、发展致富类、先进人物类、工作对象类，给予政策、资金、技术、信息等方面的倾斜和帮扶。针对群众实际困难，在生产发
展、劳动力转移、技术服务、创业致富等方面，积极为群众牵线搭桥、提供支持。目前，县委宣传部、县人社局等部门分别与企业联合开展了向联系群众送温暖活动，为他们送去价值3万余元的优质复合肥用于当前春耕生产。
“实打实”行动，在帮扶群众上动真格。针对联系村、联系群众存在的实际困难和问题，结合各部门自身职能特点，通过开展送资源促发展、送健康促幸福、送文化村文明、送平安促和谐的“四送四促”活动和包村帮扶建设、保户帮扶解困的帮扶活动，解决联系村和联系群众最急需解决的困难和问题。县委宣传部、工商银行向联系村前塘村送去了价值2万元的图书，协助村里建一处高标准农家书屋，同时计划建一处电子书屋，为农民学习技术提供文化资源;县公安局为联系村后石门头村送去不锈钢复合管路灯46盏，用于道路亮化;其他部门也分别立足资源优势，为联系村、联系群众开展丰富多彩的帮扶活动。
XX中级人民法院开展“两级法院法官赴基层转变作风服务群众”活动实施方案
根据《关于上报开展各级干部赴基层转变作风服务群众的通知》，认真贯彻自治区党委及地委领导的讲话要求，地区人民法院实际，结合各级领导的讲话精神，经中级人民法院党组研究，制定XX中级人民法院开展“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动。方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，强化能动司法，紧紧抓住并着力解决人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，不断提高司法能力，全力维护民族团结和社会稳定，为XX经济跨越式发展和长治久安提供强有力的司法保障。
二、主要目标
通过在全院大力开展“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动，使各级干警努力践行社会主义法治理念，开展政法干警核心价值观教育，进一步加强司法作风建设，规范干警行为，确保公正廉洁司法、维护法院良好形象。
三、组织领导
为切实开展“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众” 活动的组织领导，决定成立塔城地区中级人民法院“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众” 活动领导小组。
(一)领导小组
组 长： XXX 党组书记
副组长： XXX 院长、党组副书记
成 员： XX X 党组成员、副院长 XXX 党组成员、副院长 XXX 党组成员、副院长 XXX 党组成员、纪检组长 XXX 党组成员、政治部主任 XXX 党组成员、执行局局长
(二)XXX兼领导小组办公室主任
办公室工作人员：XX、XX、XXX、XXX。
(三)主要工作职责
1、根据自治区党委、地委的总体部署，结合法院工作实际，提出具体的实施意见，对活动进行具体指导;
2、贯彻落实自治区党委、地委有关工作指导，研究“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动的重大事项，向党组提出相关建议;
3、了解掌握“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动的进展情况，研究解决活动遇到的重要问题，总结经验，做好宣传工作;
4、加强对本院开展“两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动的指导检查;
5、做好其他有关事宜。
四、活动内容
(一)大力加强司法为民，落实司法便民措施。为更好地满足人民群众的司法需求，方便当事人参与诉讼，进一步加大立案窗口建设，进一步完善便民措施。在立案接待大厅探索推行错时工作制，即正常下班时间也能办理相关业务，以方便当事人。由导诉员解答诉讼咨询，为当事人提供案件信息查询服务，告知诉讼风险，健全一站式服务模式。当事人可免费使用电话、传真、打印等设备，以便于当事人参与诉讼。
(二)大力构建“大调解”格局。继续推广《XX法院系统关于建立司法调解与非诉调解相衔接矛盾纠纷解决机制的实施意见(试行)》，充分发挥人民法院、行政机关、社会组织、企事业单位以及其他各方面的力量，全力做好诉讼与非诉的相互衔接，为人民群众提供了更多可供选择的纠纷解决方式，有效维护社会的和谐稳定。
(三)试行“无诉讼社区、无诉讼村队”创建活动。根据《关于开展创建“无诉讼社区、无诉讼村队”试点的工作方案》的规定，选择XXX社区和XXX村作为试点单位，开展无诉讼社区(村队)创建工作。从相关庭室抽调若干名基层工作经验丰富、调研能力强法官作为试点社区及村队的调解联络员，每周五进驻社区(村队)进行法制宣传、指导基层调解组织开展好人民调解工作，使小纠纷不出社区、不出村队。
(四)与两级法院开展的认真开展“百名法官下基层”活动相结合。由院领导根据分工、联系点的不同，确定不同的主题，带领审执业务骨干深入到村队、社区、企业，通过 3 “下基层”，主动开展法制宣传、巡回审判等工作，变上访为下访，现场解答群众疑问，了解群众的司法需求，为群众做好司法服务工作。
五、有关要求
(一)高度重视,狠抓落实。各相关部门要高度重视 “两级法院法官赴基层、转变作风、服务群众”活动，将其作为法院创新工作思路，转变工作作风的一项重要内容，认真部署，加强指导。政治部要结合实际制定方案、精心组织,确保活动扎实开展，取得实效。
(二)统筹协调,合理安排。专项活动必须与审判执行工作及各类主题实践活动有机结合起来,实现深入基层、转变作风、服务群众与审判工作两不误、两促进。活动要注重解决群众生产生活中的实际问题,防止形式主义,切实把活动的成效体现在促进审判工作和树立法院形象上。
(三)督促检查，注重实效。为使活动取得成效，院党组将适时开展督察，对相关工作安排的落实执行情况进行检查，确保取得实实在在的效果。
XXXX中级法院党组
20XX年X月X日
开展“面向基层、整顿作风、服务群众”
活动学习心得体会
近日，XXX局组织全体干部学习开展“面向基层、整顿作风、服务群众”活动的实施方案，以及学习了十八精神、总书记视察广东的重要讲话、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等中央、省市领导重要讲话及相关文件。我深刻认识到作为办公室人员，也不能自我封闭，而要紧跟市委市政府方针政策，围绕整顿“七种不正之风”，树立“七种良好风气”，严格遵守中央“八项规定”，改进作风，认真履行职责，创新工作方式，提高效率，更好地做好“三服务”工作。
一、提高认识，深刻领会活动精神。开展“面向基层、整顿作风、服务群众”活动是市委通过调研，创新社会管理方式，站在南雄市经济社会发展新的高度上提出的。因此，我们要积极参与到活动中去，并结合自身工作性质，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、中央关于作风建设的八项规定、省委十一届二次全会精神，紧紧围绕“转变作风、改进党风、推进政风、促进民风”这条主线，认真履行职责，转变作风，创新工作方式，推动工作上新台阶。
二、加强学习，提高自身素质。学习是提升本领，增强能力，提升自身素质的最佳途径。新时期，知识更新换代快，
1可谓月新日异，如果我们不加强学习，不给自己充电，掌握最新的知识，提升能力，增强本领，就不能适应时代的发展，不能做好新时期办公室工作，也不能完成领导交办的各项工作，更不能做好“三服务”工作。因此，我们要借市委开展“面向基层、整顿作风、服务群众”活动契机，结合XXXX实际及办公室工作性质，积极开展活动，变被动学习为主动学习，拓展知识面，深刻领会活动精神，在活动中学习知识，增长见识，提高自身素质，增强做好“三服务”本领，做一名合格的办公室工作人员。
三、创新方式，推动工作上新台阶。创新是事物发展的动力，也是推动工作，提高工作效率的秘决。办公室工作不是一成不变的，永恒的，也是随着社会不断发展而发展的。如果办公室工作墨守成规，不求创新，按老规矩，走老路，或者跟着经验做工作，则工作效率就会低，也无法适应新时期市委工作，更不能做好新时期“三服务”工作，办公室工作就会拖市委后腿，不能为XXXX跨越发展、转型升级做好参谋作用。所以，我们要树立办公室工作无小事意识，不管什么工作都要认真对待，力求做到最好，大胆创新工作，在遵守办公室工作规律和制度前提下，以新的思维，新的工作方式，严谨的工作态度，改进工作作风，以积极的态度应对繁重的办公室工作，提高工作效率，开创办公室工作新局面。
四、转变作风，提高工作效率。作风事关党委政府形象、
公信力。一是作为办公室人员，要带头按照市委要求，明确活动的重点内容，在解决干部党性党风党纪等方面突出问题和制约科学发展、影响行政效能、破坏发展环境等作风方面转变;二是认真贯彻落实市委市政府《贯彻中央<八项规定>实施办法》，树立清正廉洁公仆形象，以扎实的作风，维护党的形象;三是认认真真、扎扎实实贯彻落实“面向基层、整顿作风、服务群众”活动实施方案，逐条对照，做令行禁止的表率，无论是工作作风、思想作风，还是生活作风，都要带头转变，紧紧围绕整顿“七种不正之风”，树立“七种良好之风”，不迟到不早退、不离岗串岗、作风过硬、紧密联系群众、杜绝吃拿卡要等不良作风，以良好作风，用心尽力，履行好职责，发挥好作用，推动工作，提高工作效率，为促进全市经济社会又好又快发展、全面建设小康社会营造风清气正的良好环境。
作为办公室工作人员，认真领会开展“面向基层、整顿作风、服务群众”活动精神，深刻理解“四个明确”，坚持实际出发，立足岗位职责，提高服务水平，争做开展“面向基层、整顿作风、服务群众”活动的排头兵，奋力开创市委密码工作新局面，为建设幸福XXXXX作出新的贡献。
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