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完善官员个人事项报告制度的六条思路
〔摘要〕 全面从严治党关键在于从严治吏，通过党内法规建立和实施官员个人有关事项报告制度，是从严治吏的集中体现。我国目前的官员个人有关事项报告制度以2010年施行的《关于领导干部报告个人有关事项规定》等为主要渊源。在全面从严治党的新形势下，完善官员个人事项报告制度的思路应包括：在目标定位上，从加强对官员的管理监督向预防腐败转变;在规制对象上，逐步扩大到掌握较大较重权力的下级公职人员;在对報告内容的抽查核实上，逐步达到全覆盖;在对报告信息的掌握上，确保报告信息动态化真实性基础上的充分运用;在制度完善路径上，适时从党内法规向国家法律转化;在增强制度的威慑力上，从对报告信息抽查核实的关注逐渐转向公示公开。
〔关键词〕 全面从严治党，官员个人事项报告制度，党内法规，预防腐败
〔
在我国，所谓官员个人有关事项报告，是指一定级别以上的(党员)领导干部根据党和国家有关规定的要求，如实、及时报告“个人重大事项”或“个人有关事项”。
我国官员个人有关事项报告制度，是在改革开放以后逐步形成与发展的，其内容不断适应全面从严治党及反腐倡廉建设的现实需要，具有鲜明的中国特色。迄今为止的做法是，由执政党中央机构或其相关部门制定相应的党内法规对官员应当报告的个人有关事项作出规定并加以实施，形成中国特色的官员个人事项报告制度。党的十八届六中全会于2016年10月27日通过了《中国共产党党内监督条例》(以下简称《党内监督条例》)，其第14条的规定更是具有里程碑的意义：中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项。
早在1994年，第八届全国人大常委会曾将《财产申报法》列入立法规划，但最终未能进入国家立法程序，随后改之以党内法规的形式进行规定。若从1995年算起，这一制度发端至今已有20多年，其间，中央层面出台的重要制度性文本主要有以下几个(见表1)，在本文随后的论述中，各个文本均采用发布年代加简称的方式表述。
那么，上述6个制度文本相互之间是怎样的适用关系呢?(1)从实施效力看，针对相同或相似问题的规定，按照新法优先于旧法的制度适用原理，2010年《有关事项规定》于2010年5月实施后，1995年《收入申报规定》和2006年《有关事项规定》同时废止。再结合2006年《有关事项规定》实施时的要求，1997年《重大事项规定》于2010年5月也在同时废止之列。都是后来的本文取代之前的制度文本。(2)从文本标题看，2010年《有关事项规定》较2006年《有关事项规定》少了“党员”二字，从而扩大了申报对象，这种变化是合理的。此外，1997年《重大事项规定》使用的是“重大事项”，2010年《有关事项规定》则改为“有关事项”。(3)从内容相关度和兼容性看，考虑到2001年《报告家庭财产规定》的内容被涵盖在2010年《有关事项规定》之中，前者事实上再也无独立存在的意义。另外，2010年《有关事项规定》具有广泛覆盖性，而2010年《暂行规定》是针对2010年《有关事项规定》中涉及到的特定问题的具体和特殊规定，二者并行不悖。
归结而言，2010年《有关事项规定》和2010年《暂行规定》是我国目前正在有效实施的有关官员个人事项报告制度的集大成者(尤其是前者)，其内容最全面最丰富最成熟，本文以下探讨主要以2010年《有关事项规定》为基准和参照。
我国官员个人事项报告制度真正受到重视，始自党的十八大，近几年的推行力度和威慑力不断增强，进展较快。同时，党的十八大后党和国家力度空前的反腐决心、气势、举措、成效和走向，给完善这个制度带来了极佳的契机，创造了良好的条件。习近平总书记强调：全面从严治党永远在路上。巩固已有的反腐成果和持续营造风清气正的施政局面，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，都迫切需要完善这个制度。《党内监督条例》第24条重申：坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，领导干部应当按规定如实报告个人有关事项，及时报告个人及家庭重大情况，事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。
2010年《有关事项规定》等法规中的某些规定，如报告对象的范围和报告“个人有关事项”的范围等，都很广泛，对报告填写的要求也很详细具体，与英国、美国、法国等国家的法律规定相比，毫不逊色。尽管如此，我们还需要基于公平正义法则，反思这个制度在实施中存在的问题，结合制度背后的法理精神和价值取向，思考进一步补充、完善的理想路径，使其“长出牙齿、通上高压电”，不负时势之需，真正成为一柄反腐防腐利器。
一、在目标定位上，从加强对官员的管理监督向预防腐败转变
加强对(党员)领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁从政，是迄今为止我国官员个人事项报告制度一以贯之的目标定位。1995年《收入申报规定》、1997年《重大事项规定》、2001年《报告家庭财产规定》、2006年《有关事项规定》和2010年《有关事项规定》等文本都明确了这个目标定位，其中以后两者更为典型。例如，2010年《有关事项规定》第1条规定：为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》、党内有关规定和国家有关法律法规，制定本规定。此外，2006年9月24日，中办在印发2006年《有关事项规定》的通知中提出：《规定》的颁布实施是新形势下加强对党员领导干部管理和监督的一项重要举措，对于坚持党要管党、从严治党的方针，促进党员领导干部廉洁从政，推动党风廉政建设深入开展，具有十分重要的意义。2010年5月26日，中办、国办在印发2010年《有关事项规定》的通知中也强调：各级领导干部要按照《规定》要求如实报告个人有关事项，自觉接受监督。各级党组织要依照《规定》认真做好领导干部报告个人有关事项制度的组织实施工作，加强对领导干部的管理和监督。实践中，各级组织人事部门也坚持把严格执行这个制度作为从严管理和监督干部的重要措施。
加强对领导干部的管理和监督，是党管干部的应有之义，也是全面从严治党和从严治吏的体现，将其作为官员个人事项报告制度的目标定位，没有太大问题。但值得探究的是，这种定位不能很好地凸显这个制度的本旨初衷、核心理念和价值追求，突出不了这个制度与执政党其他党内法规相区别的特质和个性。因为，《关于党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《巡视工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《问责条例》及《推進领导干部能上能下若干规定(试行)》等很多重要的党内法规，都同样体现了严格管理和监督领导干部的宗旨和要求。因此，我国官员个人事项报告制度的目标定位应当是预防官员腐败，并且有必要直截了当、明白无误地将这一目标写进制度文本之中，以彰显这个制度预防腐败的独特功能。其实，有识之士早已意识到这一点。就在2010年《有关事项规定》施行前夕，中纪委、中组部负责同志在回答记者关于修订2006年《有关事项规定》的“主要目的”问题时认为，此次修订的主要目的，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，促进领导干部廉洁自律，预防腐败。领导干部报告个人有关事项制度，一方面体现了党要管党、从严治党的方针，是加强对领导干部的监督管理、促进领导干部廉洁从政的重要举措;另一方面体现了预防腐败的思想，是“治病于未发之前”或“治病于初起之时”的举措，体现了对领导干部关心爱护的精神。应予辨别的是，上述有关负责同志只是在解读时说，这个制度“体现了预防腐败的思想”，而不是制度文本本身直接作了这样的规定，二者并不相同。可以说，在目前党内法规制度体系中，最需要和最能够体现预防腐败立法宗旨的，就是这个制度。
以2010年《有关事项规定》为代表的官员个人事项报告制度在施行中遇到的问题，最终都指向其目标定位问题。如果还是像目前这样，只着眼于加强对官员的管理和监督，就会在实施时停留于使组织上知悉或掌握官员的家事和家产等信息，满足于组织部门等方便管理和监督干部。从2010年《有关事项规定》执行情况看，也是如此，这个制度主要是在官员个人与其所属组织(单位)之间相对密闭的空间内运行，官员的报告材料和报告信息，尚处于严格的保密状态，预防腐败的作用难以充分发挥。而如果将官员个人事项报告制度的目标直接定位于预防腐败，就会产生连锁效应，就会涉及本文以下探讨的一些相关问题。
二、在规制对象上，逐步扩大到掌握较大较重权力的下级公职人员
如前所述，根据2010年《有关事项规定》第2条的规定，目前需要报告个人有关事项的对象是“领导干部”，包括具有中共党员和非党员身份的副县、副处级以上干部，以及副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部。上述行政级别人员按照规定必须报告个人事项，这在我国无疑是一个庞大的数字。据统计，2014年全国向组织报告个人有关事项的领导干部达150万名。另据中组部“2015年组织工作综述”一文提供的数据，2015年将个人有关事项报告抽查核实范围由过去的3%～5%提高到10%后，全年抽查核实人数达36.2万名。由此可以推断出实际需要报告的人数是非常多的。因此，一些论者纷纷表示，目前我国规定报告的主体范围，与国外如美国、澳大利亚、韩国等规定的财产申报主体相比，范围更广泛，也就是说我国制度中的此一规定比一些国家类似制度的规定更加严格。
将报告主体规定为副县处级以上官员，抓住了领导干部中的“关键少数”，这部分官员群体相对而言级别高、权力大，是加强廉洁自律工作的重点，同时也便于操作和减轻工作量，值得称道。然而，反腐败实践中一再出现“小官大贪”的腐败案件，一些官位不及“七品芝麻官”大的科级、股级干部，也成为巨贪大鳄。据《南方周末》资料显示：自2001年以来的10年间，出现在媒体视野中、涉案金额上千万元的贪腐案例中，科级和科级以下官员至少有17个，其中，有6个涉案金额近亿元或上亿元。另据北京市昌平区人民检察院统计，2008年至2013年4月，该院共立案查处基层科队站所工作人员职务犯罪案件29件29人，其中是单位主要领导和“实权”岗位领导的达12人。他们绝大多数不过正科级，甚至无职级，部分干部负责实施和监管数量众多的工程项目，经手大量项目资金，掌握单位或部门事务的决定权。最近的一个惊天大案是，四川省广安市邻水县财政局原党委书记、局长张文，从2002年起，先后担任广安市邻水县地税局和财政局“一把手”。在长达10余年的主要领导岗位上，张文收受120余人贿赂，多达300余次，金额高达800余万元;以入股和高利转贷等方式违规从事营利性活动，获利金额累计高达6000余万元。如果用平均法计算张文担任“一把手”的这12年，其每天的违纪违法所得高达1.5万余元，真可谓“日进斗金”。这是广安建区设市以来涉案金额最大、涉案人员最多、为国家挽回经济损失最多的一个典型的“小官巨腐”案件。
易发多发的“小官大贪”现象，警示我们需要考虑适当扩大报告主体，就是要将报告对象扩大到那些掌握较大实权和处于重要关键岗位的乡科级公职人员。“乡科级干部，特别是县(市)直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部，大多面对人财物方面的实际事务，容易产生权钱交易和不廉洁行为。同时，乡科级干部大多直接与人民群众打交道，其行为关系党的形象和党群干群关系，关系经济社会和谐发展，确有必要对乡科级干部加强监督和管理，要求其报告个人有关事项。” 〔1 〕应当看到，某些乡科级干部手中权力的含金量和重要性，也是一些有职无权的高级别官员所无法相比的，如果权力失控，就会发生严重腐败。现在看来，将位卑权重、官小权大的乡科级干部——重点是县(市)区旗直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部，排除在报告主体范围之外的几点理由，相较于反腐败形势和从严治吏的要求，难以成立，不能服众。这些理由是：(1)我国乡科级干部的数量比较庞大，统一要求他们全部报告，工作量大，工作成本比较高。(2)我国幅员辽阔，各地情况差异很大，在报告主体上不宜搞一刀切。(3)当初修订《2006有关事项规定》的主要目的是切实解决影响领导干部个人有关事项报告制度执行效果和贯彻落实方面存在的突出问题，重点在报告内容和报告程序方面予以修订。因此，为了突出监督重点，《规定》没有将县(市)直属机关的科级领导干部、乡镇领导干部纳入报告主体范围。〔1 〕 目前有的省已经将正科级领导干部纳入报告范围，但这还不够，最好能够做到覆盖各地。解决这个问题的办法，就是督促各地落实2010年《有关事项规定》第21条的规定：各省、自治区、直辖市党委和政府，需要扩大报告主体范围或者细化执行程序的，可以根据本规定，结合各自工作实际，制定具体实施办法，报中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部备案。
三、在对报告内容的抽查核实上，逐步达到全覆盖
2010年《有关事项规定》第16条要求领导干部应当如实报告个人有关事项，自觉接受监督。同时，第12条还规定，组织(人事)部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中，可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。这些规定是为了督促官员如实报告个人有关事项，确保报告材料的完整性和报告内容的真实性。为此，2014年初中组部专门印发了《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》(以下简称《核实办法》)，在全国范围内正式启动了领导干部个人有关事项报告抽查核实，并建立抽查核实机制。《核实办法》对规范组织人事部门的“抽查核实”工作作了统一明确的要求。《党内监督条例》第24条又强调：领导干部应当按规定如实报告个人有关事项，及时报告个人及家庭重大情况，事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。
所谓抽查核实，是指组织人事部门对抽查到的领导干部个人有关事项报告材料的真实性和完整性进行核实的工作，包括先抽查和后核实两个环节，而抽查方式包括随机抽查和重点抽查。随机抽查在每年领导干部个人有关事项报告材料汇总综合工作结束后集中开展一次，按3%～5%的比例进行。重点抽查根据工作需要进行，主要是对拟提拔的部分考察对象、拟列入后备干部人选对象、巡视工作中需要核实的对象，以及群众举报反映的对象等进行重点抽查。抽查对象确定后，再核实抽查对象的报告材料和报告内容。鉴于核实工作涉及很多事项和很多部门的职能范围，需要相关职能部门的密切配合，《核实办法》提出，各级组织部门应在党委的统一领导下，建立由组织部门牵头，审判、检查、外交(外事)、公安、民政、国土资源、住房和城乡建设(或者房产管理)、人民银行、税务、工商、金融监管等职能部门参加的抽查核实联系工作机制。各个职能部门应当在各自职能范围内积极配合组织部门的抽查工作，按照组织部门的要求及时提供查询结果。各级组织人事部门再根据有关职能部门提供的查询结果，与领导干部的个人有关事项报告情况进行逐项比对，以核实报告内容是否真实及真实性程度。
从实施情况来看，抽查核实工作的监督作用明显。2015年全国全年抽查核实人数达36.2万名，3770人被暂缓或取消提拔任用，起到了较大的震慑效果。抽查和核实是目前官员个人事项报告制度发挥应有效用的一个关键支点，二者都很重要，但相对来说，抽查环节更为关键，因为抽查谁和不抽查谁涉及到公正问题。目前实行的重点抽查问题不大，很多地方实行“凡提必查”“凡转必查”“凡进必查”，不论提拔、转任还是新调入人员，都要检查核实，未经核查就提拔重用干部要被问责，这是比较公正的，较好地防止了干部的“带病提拔”。在维持重点抽查机制的同时，随机抽查则是今后需要着重改进的。目前实行一年一次的随机抽查，虽然2015年组织部门将随机抽查的比例由3%～5%扩大到10%，但从长远来看，问题的要害还不是比例大小的问题，而是公平公正问题。从公正角度考量，“随机抽查”的主观随意性较大，应属权宜之计，而非长久之策，今后应当是对全部报告对象的报告情况进行全覆盖拉网式的检查核实。当然，考虑到短时间内核查工作的实际难度，可以尝试以4至5年为一个周期，对所有的报告对象实行一次全覆盖式的检查核实，任何人都不能例外。在这个周期内，每批次的核查对象应当保密，即所有的报告对象都知道自己在这个周期内一定会被核查，但不知道自己何时被核查。对于组织人事系统的报告对象，可以考虑由组织系统以外的其他部门负责核查，以避免系统内自己人核查自己人的嫌疑。通过如此设计，就得反思目前《核实办法》规定“同级党委(党组)主要负责同志审定抽查核实工作方案和核准抽查核实对象名单”的内容，改为以制度化的核查规范流程，取代这种由“一把手”个人意志主导核查工作的做法。
四、在对报告信息的掌握上，确保报告信息动态化真实性基础上的充分运用
官员填写报告后，有关部门掌握报告材料、报告内容以及经过抽查核实而衍生的各种信息，并全方位地加以运用，是预防腐败、促进官员廉洁自律的重要措施。综合2010年《有关事项规定》和其他相关党内法规的规定，归纳起来，对官员个人事项报告信息的运用方式主要有以下几种。
(一)对报告材料进行综合汇总。这种方式可以发现问题。组织(人事)部门、纪检监察机关根据工作需要，可以对报告情况进行综合汇总。为了做好报告材料匯总综合工作，中纪委法规室会同中组部干部监督局制定了《领导干部个人有关事项报告材料汇总综合办法》，该办法共12条，分别对汇总综合的主体、内容、时限、成果运用和工作纪律等作出了规定。通过综合汇总可能会发现一些普遍性、倾向性、苗头性问题，然后相关部门对存在的普遍性问题进行专项治理。
(二)对报告材料进行有目的性的查阅。这种方式有助于推进工作。根据2010年《有关事项规定》第12条的规定，组织(人事)部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中，纪检监察机关(机构)在履行职责时，检察机关在查办职务犯罪案件时，经本机关(本单位)主要负责人批准，都可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料，或者查阅案件涉及的领导干部报告个人有关事项的材料。
(三)调查核实报告材料。这种方式有利于澄清问题和加强监督。根据2010年《有关事项规定》第13条的规定，纪检监察机关(机构)、组织(人事)部门接到有关举报，或者在干部考核考察、巡视等工作中群众对领导干部涉及个人有关事项的问题反映突出的，按照干部管理权限，经纪检监察机关(机构)、组织(人事)部门主要负责人批准，可以对有关领导干部报告个人有关事项的材料进行调查核实。再如，《巡视工作条例》第17条规定：巡视组可以抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。此外，2016年8月底中办印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，要求对个人有关事项报告做到“凡提必核”。
(四)建立官员诚信档案。这种方式可以记录官员诚信履历。要求官员如实填报个人有关事项后，再抽查核实并形成核查结论，对查核发现不如实填报等情况，逐一登记在案，实行赏罚分明，作为考核评价、选拔任免、奖惩干部的重要依据。
(五)惩戒违规行为。这种方式能够产生极大的威慑力和倒逼效果。通过抽查核实报告材料等环节，最终得出核查结论，并根据核查结论惩戒违规者，这是对报告核查结果的运用。抽查核实结果可以作为官员是否诚实的重要标志，作为其是否清廉的重要依据，作为是否“带病”上岗的重要判断，倒逼官员自觉养成如实报告的习惯。根据规定，如果发现无正当理由不按时报告、不如实报告的、隐瞒不报的、不按照组织答复意见办理等问题的，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理;构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。特别是，核实结果得以极致运用突出体现在“五个一律”：凡是填报不规范或错报、漏报的，一律要求重新填报或限期补报;未如实填报的，一律要求领导干部本人作出说明，并根据说明情况由组织人事部门研究提出是否影响任用的意见;有意瞒报的，一律不得提拔任用，不得列入后备干部人选;发现违规问题的，一律责令其限期改正;涉嫌违纪违法的，一律将问题线索移交纪检监察机关调查处理。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调：对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。《党内监督条例》第24条规定：对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的，一律严肃查处。以2015年为例，全国被抽查的官员中因不如实报告个人有关事项等问题，被取消提拔資格3902人，调离岗位35人，改任非领导职务17人，免职58人，降职14人;发现问题线索移交纪检监察机关给予党纪政纪处分160人;受到批评教育4.16万人，责令作出检查1.43万人，通报批评856人，诫勉5891人，取消后备干部资格698人。〔2 〕
精准掌握和充分运用报告信息应当增强“动态性”这个自觉意识。可以说，以上对官员报告信息的各种运用，都应当以“动态性”为基础，没有动态性，就没有客观真实性。理由在于，当前的官员个人事项报告制度实行的是年报制，所有的报告对象一年必须报告一次个人有关事项，而每次报告的信息可能是变动不居的，尤其是“家产”部分的信息，更有可能是动态变化的。去年报告属实不等于今年的报告也一定属实，所以，对报告材料和报告内容的真实可靠性进行核查、运用就不会一劳永逸，而要不停地跟上报告的节奏。总之，从动态报告信息，到动态核实报告信息，再到动态运用报告信息、动态公示公开信息等，要同步推进、层层推进，不能脱节，真正形成带“高压电”的制度链条。
五、在制度完善路径上，适时从党内法规向国家法律转化
很多人都强调我国官员个人有关事项报告制度的“中国特色”，主要论据之一就是，这个制度的立法表现形式与国外不同。的确，我国一直是通过党内法规而不是国家法律的形式来确立这个制度的，从1995年《收入申报规定》一直到2010年《有关事项规定》、2010年《暂行规定》等几个制度文本，都属于党内法规的范畴。
采用党内法规的形式建立这个制度，是由各种因素决定的。一是立法的惯性或路径依赖使然。早在1995年《收入申报规定》出台之前的1987年，时任全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任的王汉斌同志明确提出：我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题，需在其他有关法律中研究解决。1988年，国务院监察部会同法制局起草了《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》。1994年，第八届全国人大常委会将《财产申报法》正式列入立法规划，后因种种原因而终止。最后，最高决策层改弦更张，采用党内法规来建立这个制度，从最早的1995年《收入申报规定》开始，以后就一直依赖这个路径不断完善推进。二是基于慎重和稳妥性考虑。官员个人事项报告问题事关重大，在各种客观条件不具备、时机不成熟、理论研究不充分等背景下，贸然创制国家法律，对于能否制定得好、能否实施得好等问题，都没有太大的把握。而且改革开放的形势日新月异，很多问题和情况变动不居，需要更多时日予以观察思考，而国家法律要有稳定性，不可频繁修改。三是便于积累经验。采用党内法规建立这个制度，既能够宣示执政党从严治党、从严治吏的坚强决心信心和旗帜鲜明反腐倡廉的一贯立场和态度，也可以在实践中不断积累立法和实施经验，为未来的国家立法奠定基础。
目前，这个制度在党内法规层面仍然还处于不断完善阶段。《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》提出要“完善领导干部报告个人有关事项制度。”另据报道，有关部门正按照《深化党的建设制度改革实施方案》的要求，抓紧修订2010年《有关事项规定》，重点就领导干部个人有关事项报告的主体范围、报告内容的调整补充、查核结果的运用等进行完善，使报告内容更有针对性，报告程序更加完善，报告结果的运用更加有效。
几年前，一位地方人大代表曾经质问，要官员公开个人财产有法律依据吗?全国人大有关于财产公开的法律吗?这种质疑是否妥当暂且不论，至少它提醒了一点：官员个人事项报告问题终归还是要靠制定国家法律来解决。尽管目前还正处于通过党内法规强力推行这个制度的阶段，但是并不妨碍条件和时机成熟时，及时向制定国家法律过渡。理由如下：
(一)党内法规和国家法律是两种不同的制度规范体系。前者是规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度体系，后者是调整各种国家治理关系和社会治理关系的制度体系，两者的边界是清晰的，在制定主体、适用对象、适用事项、适用范围、约束机制等方面各不相同。官员行使国家权力的行为，本质上是国家法律调整范围的公务行为，官员个人事项报告制度应纳入国家治理体系之中，更适合在国家法律体系中定位。
(二)使全面从严治党与反腐倡廉的治理理念各得其所。全面从严治党是“四个全面”战略布局之一，着眼于依靠党内法规严格管党治党，以此推进执政党的建设。反腐倡廉是全面从严治党的重要组成部分，但不是全部，全面从严治党不只是惩治极少数腐败分子，而是要靠全党、管全党、治全党。习近平总书记强调：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。《中国共产党章程》《纪律处分条例》《党内监督条例》《巡视工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《问责条例》等党内法规是管党治党的利器，更是管理和监督党员领导干部的重要制度。相比而言，官员个人事项报告制度更偏重于全局性反腐倡廉的价值取向和法理定位，通过国家立法加以规定和施行，更有权威。
(三)有利于预防腐败，实现源头治腐。国外成功的法治经验表明，官员财产申报制度是防止腐败的阳光法律，而2010年《有关事项规定》等只是侧重于对官员的管理和监督，无法突出预防腐败、实现源头治腐的制度本意。通过国家法律确立这个制度，能够更好地贯彻源头治腐理念，实现立法形式、立法内容与制度理念的高度匹配与契合，符合人类社会治理腐败的国际潮流。
(四)有利于建构完整统一的反腐倡廉国家法律制度体系。目前我国具有反腐倡廉价值取向的国家法律法规是分散的，如：《刑法》分则第八、九两章是关于腐败犯罪的惩治性规定(也包括“两高”相应的司法解释);《监督法》《行政监察法》《行政复议法》《审计法》《行政诉讼法》等属于权力监督与制约性法律;《公务员法》《行政许可法》《政府采购法》《招标投标法》《反垄断法》等是促进廉政和预防腐败的法律，再加上国务院制定的《政府信息公开条例》《行政机关公务员处分条例》等行政法规。缺乏官员个人事项报告制度，反腐倡廉国家法律制度体系就不完整，这也是很多论者建议要尽快制定官员财产申报法，或者在现有法律中增加这个制度的原因。
(五)有利于推进法治反腐。在我国，一切权力属于人民，官员的权力是人民通过法律授予的，官员个人事项报告制度旨在预防权力滥用和利益冲突，它不只是官员对党是否忠诚的问题，更直接涉及国家形象、政府公信力和公共利益。官员在行使国家公权时，也负有报告个人有关事项的法律义务，通过法律确定这项义务，符合法治精神，更具有正当性和说服力。此外，腐败现象在党内外都存在，我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%，采用国家法律规定这个制度，能够覆盖包括“党员领导干部”在内的全部国家公职人员。
(六)有利于动员更多力量参与反腐倡廉工作。目前的官员个人事项报告制度，还只是在党内法规确定内运作循环，保密性较强，在信息公开上有难度。通过国家立法建立这个制度，权威性更高，刚性约束力更大，能够名正言顺地运用国家最高立法权进行科学的顶层设计，可以明确规定由国家立法机构、行政机关、检察机关等协同配合，能够动员更多的机构和部门参与这个制度的实施，破除信息公开的制度障碍，方便社会各界参与监督。
(七)党内法规的实施为国家立法积累了宝贵的经验。经过20多年的演进、完善和最近几年的强化实施，这个制度还存在哪些不足、施行過程中需要注意哪些事项、如何完善等问题纷纷显露出来，这给国家立法机关提供了难得的实践经验和立法参照，制定国家法律也属水到渠成。
六、在增强制度的威慑力上，从对报告信息抽查核实的关注逐渐转向公示公开
官员个人事项报告制度的威慑力集中体现在一系列环节中：报告—核查—公示—监督—问责—诚信记录，环环相扣，缺一不可。党的十八大之前，2010年《有关事项规定》等的实施情况比较糟糕，基本上是“一填了之”“填了表就完事”，只有官员的报告，几乎没有启动后面的环节，致使这个制度形同虚设，沦为笑柄，备受诟病。党的十八大之后，这种局面大为改观，由于开启了抽查核实及问责等环节，实行效果明显趋好，威慑性增强了。然而，目前的抽查核实尽管初显锋芒，但终究不能取代公示，要追求更加理想的制度施行效果，不能缺失公示或公开这个关键环节，否则，这个制度的威力仍然会大打折扣。
官员个人事项报告制度为什么需要公示环节?(1)有公示才会透明。阳光是最好的防腐剂，没有公示就没有透明度和公正，公示能够突破目前的报告信息只在组织部门等少数几个机关内部秘密掌控的界限，能够避免暗箱操作或被怀疑暗箱操作。特别是，公示还具有迁怒功能，释放报告者对组织部门等的怨恨，减轻组织部门等面临的工作压力。(2)有公示才有监督。公示的目的就是接受监督和异议。没有公示，公众就不知情，就无法提出质疑和异议，就没有机会举报不诚实的报告者，就不能监督。没有公示及广大公众的参与，即使经过组织部门主导的核查环节，报告者少报瞒报等问题也难以发现。(3)有公示才有真相。真相有两种：腐败和清白。道高一尺魔高一丈，趋利避害乃人之天性，通常情况下，某些报告者可能会千方百计规避制度而掩盖真相，会竭尽全力防范制度规定中各种对自己不利的情况发生。多年来，与贪污腐败相伴而生的财富藏匿手段也越来越复杂多样，一些腐败分子挖空心思的财产藏匿手段超乎想象。因此，在现有制度缺乏公示环节的实施力度下，一个人安全隐匿巨额财物而逃避制度之网简直是易如反掌。如果增加了公示环节，报告信息一旦公开，报告者想隐匿的非法财产和少报瞞报问题随时可能被知情者举报或揭发，很多腐败就没有藏身之地，群众的眼睛是雪亮的，这就是监督的力量。另外，公开不只是有助于发现隐藏的腐败，也能够还报告者一个清白，经过公示环节的清白也是一种可信度较高的事实真相。(4)有公示才会形成倒逼效应。没有公开就产生不了威胁和高压，报告信息不公开，知情者不知道报告信息，腐败分子会无所谓。公开会增大腐败的成本，会增加腐败被发现的概率，会倒逼官员遏制贪欲，选择廉洁自律，腐败可能性自然会减小，这样也等于挽救了一部分意志不太坚定的官员。
官员财产申报内容是否公开，国际上主要有三种立法模式：第一种采取公开原则，所有申报材料都可供查阅，特别是少数高级官员的申报材料定期刊载于公报上，公众无需申请即可进行查询，如韩国、格鲁吉亚、法国等。第二种采取保密原则，申报资料只由接受申报的机构掌握，既不公开也不允许查阅，但特定机构(如检察机关、公职人员管理机构)可以根据工作需要核查确认财产申报材料的准确性、真实性，如新加坡、泰国、土耳其等。第三种采取有限公开原则，即将申报资料整理成册，查阅者需办理相关手续才可以查阅。而对担任要职的公职人员的申报材料在报刊上公开，同时对财产申报资料的公开范围和内容进行必要的限制，如哈萨克斯坦《反腐败法》规定只允许公布公职人员的收入及其来源，其他财产信息不公布。
公示就是“广而告之”，官员个人事项报告的公示是严肃而敏感的政治和法律问题，增加公示环节应通过完善制度来进行，要在法治轨道上以制度为依据和先导。但在目前缺乏政策或制度依据的背景下，要充分预判尝试中的阻力和难度，进一步解放思想，锐意创新，讲究策略。根据我国国情，当前应当考虑采用上述国际立法模式中的第三种模式，初步尝试可以从以下几点着手。
(一)鼓励先行先试。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。有了党中央的集体决策，下一步就是要营造风清气正的反腐倡廉氛围，激发各种正能量，鼓励各地各部门大胆尝试，采用“先实验、后总结、再推广”的渐进方式，为以后的制度建构摸索探路。多年以前，新疆阿勒泰、江苏淮安、四川高县、湖南浏阳和湘乡、浙江慈溪、宁夏银川、上海浦东、无锡市北塘区等多个地区进行了官员财产申报公示实践，虽然都是半途而废，但留下的经验和教训弥足珍贵，正是今后进行试点工作的重要借鉴。
(二)选择新提拔重用的官员作为公示对象。前面提到，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。选择以“新提任领导干部”作为推行官员个人事项报告公示制度的突破口，体现了一种政治契约精神：官员以公开个人有关事项换取晋升提拔。新提拔或重用的官员是“增量”，从增量改革更易于起步，避免了对旧体制核心的直接冲击，减少了改革阻力和改革成本，也更容易实现突破。先通过增量改革来建立和发展新制度，随着增量改革经验的不断积累，为存量改革乃至全面改革创造条件。
(三)注重试点类型的选择。在试点类型的选择上，要考虑地区(地域)、行政区划层级、机关部门或行业领域等不同要素的代表性或覆盖面。以地域要素为例，从西部偏远地區、中部地区再到东南沿海发达省份，都要有试点地区;以行政层级为例，中央、省市区、市县都应有试点单位;以部门领域为例，要尽量覆盖党政机关、司法机关、人民团体、国有企业等系统。
(四)注重公示的空间或地域范围的选择。在新提拔或重用官员级别的选择上，应当在各个级别同步推进，从省部级到乡科级都行。但要注意公示的地域或空间范围，应尽可能与官员的行政级别相匹配，官员行政级别越高，公示的地域范围相应就大一些。作为省管干部的厅局级官员，一般应在省内范围进行公示;任职于市州直属机关和市县区旗的县处级官员，一般应在所属的市地州盟范围内进行公示;乡科级官员，一般应在其市县区旗地域范围内进行公示。然后，作为补充，再辅之以在该官员一定时期曾经工作过的地区系统或单位进行公示。
值得关注的是，《党内监督条例》第17条第3款明确规定：党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围内公开，主动接受监督。这个规定是一个积极的意味深长的信号，它突出了两点：一是强调“党组织主要负责人”应当率先垂范，从而能够强化对“一把手”的监督;二是提出“在党内一定范围内”公开个人有关事项。
(五)注重公示方式。在公示方式的选择上，应当通过各级党报和党政机关官方网站正式发布。为了便于公众监督，有关部门在发布公示信息时，应提示提醒公众可以在一定时期提出异议、反馈、举报、查询等意见或要求，并提供公众与组织部门等的联系渠道和联系方式。此外，有关部门在发布公示内容时，要事先对报告内容作必要的技术性处理，只发布最核心的报告信息及组织部门核查后的核实结论，如财产状况信息、是否为“裸官”等必要信息，不要公示报告者及其亲属的居住信息、身份证明信息等内容，以最大限度保护官员其他个人事项的隐秘信息。
参考文献：
〔1〕姜 洁.中纪委中组部就领导干部报告个人有关事项规定答问〔EB/OL〕.http：//politics.people.com.cn/GB/1026/12122372.html.
〔2〕去年中国3900多名干部因瞒报等问题被取消提拔资格〔EB/OL〕.http：//news.xinhuanet.com/2016-01/25/c_1117890006.htm.
责任编辑 陈 鹃
作者：黄金桥
【摘要】随着我国社会信用体系建设的逐步深入，信用信息主体的增加，社会公众信用意识不断提高，信用报告应用范围也进一步拓宽。为拓宽个人征信系统服务渠道，2014年5月24日，中国人民银行征信中心建设个人信用信息服务平台，目前已在全国推广。本文分别从业务开展的现实动因、现状及难点、潜在风险等角度提出一系列的看法，并就如何稳妥推进互联网查询业务健康发展提出相关建议。
【关键词】个人信用报告 互联网查询 现实动因 潜在风险
当前信用社会环境下，信用犹如公民的“第二身份证”，个人信用信息基础数据库中客观记录的个人信贷信息、欠税、民事判决、强制执行等公共信息均反映在个人信用报告中，对公民的日常生活产生重要影响。个人信用信息服务平台的开放对公众即时了解自身信用状况、推动征信和社会信用体系的完善发挥极大的正向引导作用。
一、互联网个人查询业务开展的现实动因及必要性
随着个人信用报告用途的不断增多，基层央行临柜查询压力的日益增大，为拓宽查询渠道，更好服务社会公众，人民银行征信中心充分认识到互联网查询个人信用报告业务开展的必要性。
(一)从人民银行角度看——减轻基层央行临柜查询压力
近年来，随着社会公众信用意识的增强，社会各领域对信用报告的使用范围不断拓展，基层央行查询个人信用报告的人数不断攀升，查询压力与日俱增。2010年池州市中心支行受理的个人信用报告查询量仅为174笔，2010～2012年增长较缓慢，2013年开始呈现爆发式增长，查询量上升至四位数，高达1033笔，而后呈现迅速上升态势。2012～2015年分别同比增长84.48%、12.46%、186.15%、203.29%、78.81%，其中，2014年查询量超出2013年的3倍，2015年查询量甚至超过2010～2014年的查询总量(见图1)。
2016年以来查询量依旧维持高增长局面，1～10月份已受理4796笔查询业务，是2010年查询量的27.56倍。其中5月份查询量达到单月高峰值为993笔，远远均超出2010、2011和2012年全年查询量(见图2)。
调查显示，查询量激增的主要原因在于：一是随着征信宣传活动的大力开展，征信知识的进一步普及，人们信用意识不断增强，到人民银行查询个人信用报告的主动性增强。二是池州市辖内部分商业银行在接受客户贷款或信用卡申请时，为提高审批效率，要求客户提前提供信用报告，以减少不必要的审查程序和费用。三是池州市民生村镇银行及各小贷公司目前尚未接入信用报告查询系统，为规避风险，降低成本，只能要求客户自行提供个人信用报告。四是池州市部分房地产开发商要求购房者提供个人信用报告，以备签订购房协议及办理按揭贷款手续之需。
互联网查询方式的推广能够有效减轻基层央行的临柜查询压力，对转向集中研究其他业务、降低央行负面影响、维护央行工作稳定性等方面起到重要的积极作用。
(二)从查询渠道角度看——拓宽个人信用报告查询渠道
目前，承担个人信用报告查询业务的机构主要是人民银行及各商业银行，小贷公司及融资类担保公司等有准入资格的金融机构因尚未接入人民银行征信中心的金融信用信息基础数据库系统，无直接查询个人信用报告的权限。且商业银行不支持无业务的查询，仅在贷款、信用卡、担保审批查询及贷后管理等业务办理时，才为客户提供个人信用信息，因此很多商业银行为轉嫁运营成本，增加有效业务办理量，纷纷将客户指向人民银行，使得社会公众的查询渠道更为单一。因此，互联网查询个人信用报告能够为社会公众提供更为宽广、及时便利的信用信息获取渠道。
(三)从社会需求角度看——满足日益广泛的使用需求
随着征信产品应用范围和影响力的不断扩大，社会各类机构对信用报告的依赖性越来越高。目前，个人信用报告已突破办理贷款、信用卡等传统用途，公司登记注册中股东信用情况考查、与房地产开发商签订购房协议、公积金中心贷前调查、司法办案、办理公证手续、企事业单位招标、干部选拔、招聘等环节对个人信用报告的需求日益增加。在信息报告查询渠道单一而需求日益旺盛的情况下，互联网查询能够及时、有效、方便的为社会公众提供个人信用信息。
(四)从社会服务角度看——增强人民银行征信服务功能
征信服务是人民银行向社会公众提供的一项重要的服务项目，也是一项意义甚大的民生工程。尽管我国社会信用体系建设虽然取得一定进展，但覆盖全社会的征信系统尚未形成、信用服务市场不发达、服务体系不成熟、社会诚信意识和信用水平偏低等问题仍然突出。创新开展互联网查询方式不仅有利于激励征信服务业务水平的提升，也能够拓宽征信服务范围，充分发挥征信服务功能，真正体现了征信服务惠民、便民的宗旨。公民足不出户即可了解自身信用状况可以促成诚信氛围在全社会范围扩展。
二、互联网个人查询业务开展现状及难点分析
目前，受制于一系列因素，互联网查询个人信用报告业务在开展过程中面临公众认知度不足、查询意愿不强、私密性问题验证环节难度大等问题。
(一)公众认知度不足
据人民银行柜面监测反馈，当前社会公众对该类查询方式认知度有待提高，使用率相对较低。主要在于：一是宣传普及广度和深度不够。互联网查询服务开展时间较短，在公开宣传力度和方式仍有不足之处，宣传渠道未有效打通，互联网查询方式尚未深入人心。二是受自身素质和文化水平制约。部分公众由于文化水平低，日常接触金融服务少，信用意识缺乏，对互联网及互联网查询个人信用报告一事不甚了解。
(二)公众查询意愿不强
据现场查询者反馈，尽管部分公众了解个人信用报告的互联网查询方式，但仍表示愿前往人民银行现场查询。原因在于：一是互联网查询便利性不足。认为查询程序复杂、步骤繁琐，尤其对于急需信用报告的公众而言，增加了时间成本。二是互联网查询安全性待商榷。由于网络数据泄漏和信息丢失案件频频发生，一旦出现将给个人及家庭带来严重的经济损失，甚至是负面新闻，相当一部分公眾对此持谨慎态度。三是查询结果不易理解。大部分公众由于金融知识缺乏，认为信用报告的结构设计稍显复杂，内容理解有难度或存有偏差，如去人民银行现场查询，可通过专业人员现场直接获取详细而准确的解读。
(三)私密性问题验证环节难度大
据反映，部分公众曾试图通过互联网平台查询，但难以通过“私密性问题验证”环节，由于每次在线回答时间有限，且需答对一定比例问题方可进入下一环节，一旦出现错误或超时，将无法继续，待继续重新操作时，所有问题可能出现新的调整。一方面是由于个人信用意识不强，私密性问题涉及个人以往的贷款情况，包括贷款银行、时间、金额等，很多人对自身信用交易状况记忆模糊，这是验证不通过的关键原因。另一方面由于部分人从未在银行办理过贷款或信用卡，个人信用信息缺乏，无法确认身份。加上受多重因素影响，部分人真实信息与征信系统收集的信息存在不一致现象，可能难以通过验证。
三、互联网个人查询业务的潜在风险分析
虽然互联网查询业务在完善个人信用报告获取方式、增强征信服务职能等方面发挥重要意义，但其潜在的风险不容忽视。
(一)非本人私自查询风险
尽管中国人民银行征信中心个人信用信息服务平台服务协议第一条“用户的权利和义务”第二点明确规定：“用户只能查询自己的信用信息，不得要求征信中心提供他人的信用信息”，且系统设置了严格的身份验证程序，即需要通过私密性问题验证或数字证书验证的方式确认个人身份的真实性。但基于商业银行、小贷公司等金融机构信贷经办人员或与客户关系密切者对客户的个人信息及信贷资料掌握较为完整，一旦经不住利益诱惑或假借其他名义，私自“代理”客户设置用户名、账号、密码，填写自身手机号码，并回答私密性问题，一旦问题回答正确，程序规范，很容易获取客户的个人信用信息。而对此，系统是无法有效对查询者的真实身份进行辨认和识别，从而可能引发侵害客户合法权益的一系列法律风险。
(二)公众无法有效维权风险
人民银行现场查询时，公众需亲自提供身份证原件、复印件，并填写申请表签字确认后获取本人信用报告，一旦出现他人冒名查询，走法律程序时可做到有据可循。而对于互联网查询而言，难以确认查询者身份和手续。中国人民银行征信中心个人信用信息服务平台服务协议第一条“用户的权利和义务”第四点就明确规定：“用户应对以该用户名义进行的申请、查询等所有操作行为承担法律责任”。如个人信用信息在未经其许可的情况下被他人私自获取，且用于不当用途而损害其合法权益，用户将无法以充分有力的证据通过法律途径维护自身合法权益，只能自己承担相应的法律责任。
(三)互联网运行风险
互联网运行的个人信用报告查询网站与基于人民银行内联网(专网)运行的个人征信系统实行的是物理隔离，一定程度上可以保障互联网查询个人信用信息安全。但基于互联网技术的快速发展，网络“黑客”日益猖獗，网络病毒更是花样百出，倘若公众通过公共场所或开放网络查询及保存个人信用报告，一旦不慎登录“钓鱼”网站，或计算机受病毒干扰入侵，很可能泄露个人隐私，将给公众带来无法挽回的损失。且个人信用信息服务平台服务协议第六条“免责条款”第三点中规定：“如果因网络传输导致个人隐私泄露等后果，将由用户自行承担”，这也将给用户带来更多无法预知的风险。
四、稳妥推进互联网个人查询业务健康发展的相关建议
个人信用报告涉及个人隐私，对个人生活的方方面面产生越来越大的影响。因此，如何保护好公民的个人信用信息，确保互联网查询安全是值得关注的问题。
(一)加大宣传力度，增强互联网查询方式的认知度
人民银行各分支机构要联合当地政府、金融机构等相关部门，充分利用征信和社会信用体系宣传活动契机，创新宣传方式，广泛宣传普及金融及征信知识，增强社会公众的信用意识，提高公众对互联网查询方式的认知度，获取公众对征信业务的理解和支持。同时可于银行业金融机构各网点设置专门的征信窗口，指导客户进行互联网查询，以扩大其影响力，提高公众参与意愿，使其成为常态化的查询方式，在降低银行经营成本的同时也达到便民利民的目标。
(二)提高技术含量，保障互联网查询方式的安全性
人民银行征信中心要不断增强科技人才实力，提高查询系统的科技含量，确保查询系统后台数据库用户资料和信用数据的存储安全，提高用户密码的保密安全性和等级，并强化查询系统的日常管理和维护。同时要不断完善系统管理的监督约束机制，对于异常情况和公众反映的问题，要高度重视、及时解决，保证系统运行的零漏洞，从而全面提升社会公众对互联网查询方式的认同感和安全感。
(三)完善查询系统，确保互联网查询方式的高效率
针对公众提出的“程序复杂”、“非实时反馈”等问题，人民银行征信中心一方面要在提高系统安全性的基础上逐步简化申请注册环节和验证手续，优化私密性问题设置，确保公众能够短时间内成功注册申请获取信用报告。同时，要根据社会信用发展状况逐步丰富优化个人信用报告的涵盖内容及格式，并细化查询结果的说明和解释，降低居民的理解难度，确保普通居民能够全面准确掌握個人信用信息，以提高公众互联网查询的积极性和热情。
作者简介：纪媛媛(1989-)，女，安徽池州人，就读安徽大学，研究方向：征信管理與服务。
作者：纪媛媛
摘要：信息化时代，个人信息容易泄露，人们生活受到困扰，通过对苏南地区两个代表城市的调研分析明确个人信息保护刻不容缓，但我国目前对于个人保护并无具体明确的规定，不完善的法律体系使得民众无法采取有效途径解决正常生活遭受侵扰的问题，只有不断提高公民认知度、完善立法体系、加强司法救济，才能有效的解决个人信息保护的问题。
关键词：个人信息；苏南地区；立法；司法
作者简介：刘倬豪（1995-），男，河南信阳人，南京师范大学法学院，2013级法学专业本科在读；马丹丹（1994-），女，甘肃酒泉人，南京师范大学法学院，2013级法学专业本科在读；周雅轩（1995-），女，湖南株洲人，南京师范大学法学院，2013级法学专业本科在读；王心宇（1994-），女，甘肃兰州人，南京师范大学法学院，2013级法学专业本科在读；费金晶（1994-），女，江苏常州人，南京师范大学法学院，2013级法学专业本科在读。
一、个人信息概念界定
目前来说，我国个人信息保护存在一定的弊端，要想个人信息保护的前景更加明朗，必须要明确个人信息的概念。何为个人信息，学界还是存有一定的争议，有学者认为，个人数据是个人信息最相似的概念表述，从这个定义中，我们可以提取出个人信息最重要的特征，那就是对人有识别性。依据识别性定义，笔者认为个人信息是指可以直接或间接识别本人的信息的总和包括一个人生理的、心理的、智力的、个体的、社会的、经济的、文化的、家庭的等各个方面的信息，或指那些能够据此直接指明或间接推断出自然人身份而又与公共利益没有直接关系的私人信息。
二、苏南地区个人信息保护现状
（一）南京地区
在现代社会中，个人信息已成为最具有价值的资源之一，处于作为全国经济中心之一的江苏省已经迈入了信息时代的轨道，南京作为全省经济的龙头之一，却也是社会道德难以抑制到技术进步所带来的各种风险代价，其中包括对公民个人信息的侵犯。目前，南京地区主要采用行业自律的模式来管理利用个人信息，但令人遗憾的是，在保护个人信息实际效果上，行业自律模式并未取得良好效果。相反，事实证明，在网络环境下，行业自律模式对个人隐私的保护作用也是相当有限的。此外，对违反行业自律规范的从业者缺乏有力的制裁与惩罚措施，也是行业自律模式的不足之处。
这不仅是政府管理的问题，调查中我们发现公民自身也存在问题。首先，公民无法确定是哪些机构泄露了信息。比如购车者的信息是驾校还是汽车销售商还是交管部门，这是一个比较难以确定的问题，造成不知道以谁为对象提起诉讼。其次，公民在消息泄露之后不知道改向哪些部门诉诸请求。大部分的人在个人信息泄露之后常常是置之不理，也不会因此而马上采取措施，导致泄露得更加严重，当个人信息严重泄露时，除了报警却不知道采取其他保护措施，没有足够的收集证据的意识，致使案件难以侦破，以至个人信息倒卖分子越发猖獗。
虽然早在2012年江苏即正式施行了《江苏省信息化条例》，其中针对目前社会上人民群众反映较为集中的非法买卖个人信息现象，《条例》增加一款法律责任，规定“违反本条例第二十四条规定，非法披露、出售、提供信息，或者以窃取、购买等方式非法获取信息的，由县级以上地方人民政府信息化主管部门责令其删除信息，没收违法所得，对单位处以十万元以上五十万元以下罚款，对个人处以一万元以上五万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”①但是这一条例的立法目的还是为了规范政府机关的信息处理活动，同时赋予了许多政府机关的权力如共享权，说到底是为了便利政府机关的政务。对于个人信息市场的惩罚行为也是为了规范社会秩序，没有对于信息主体规定任何自力救济的条款，也没有对于政府机关对个人信息保护不力的惩罚措施，对于信息主体权利的保护作用并不明显。对于信息产业的发展更是倾向于经济法的内容，与个人信息保护没有太大关系。
（二）苏州地区
在苏州我们的调研分为两个部分，一是走访法院、工信部和信息产业厅等机关，二是在各区域发放关于个人信息保护现状的调查问卷。
根据走访我们了解到，法院中关于个人信息保护的相关案例较少，大部分个人信息泄露的相关受害人通常也不会采取诉讼的途径去维护自己的合法权益，因为这无疑是一项付出多而收效少的措施，因此对于个人信息的保护，更多的是体现在工信部和信息产业厅这样的政府机关的相关政策中，或者其他企事业单位及其他组织的相关条例之中。在走访政府机关的过程中，我们了解到为了保护个人信息，工信部制定了《电话用户真实身份信息登记规定》和《电话和互联网用户个人信息保护规定》，要求全面开展用户真实身份信息登记工作，不断加大用户个人信息保护力度。同时，将政务信息共享作为各级政府部门的法定义务，国家机关在履行职责过程中形成或者获取的信息资源应当依照相关规定予以共享。由此可以看出，国家及政府部门认识到了个人信息保护的重要性，并越来越多的颁布了相关的法律条例来完善个人信息的保护。
根据调查问卷我们了解到，在我国包括江苏省，人们对个人隐私的保护意识比较淡薄，在日常生活中，人们经常在公共场合讨论自己的个人信息，为一些商家和个人收集个人信息资料提供了有利条件。除此之外，虚拟网络中的个人信息泄露情况也十分的严重。随着网络信息技术和电子商务的发展，个人信息的商业价值得到不断提升。相应地，个人信息交易也越来越成为信息产业的重要内容。由于网络服务商对个人信息的获取易如反掌，加之个人信息在网络上提供的必要性，这就形成了一个源源不断的市场。此外，也有许多人表示，信息泄露之后不知道应该采取什么方法进行补救，对于我们相关的立法也没有了解，希望政府部门能够加大宣传力度，尤其要让公众了解如何预防信息泄露以及信息泄露后维权的方法。
三、意见与建议
（一）提高公民认知度
根据在南京和苏州的个人信息保护现状，保护个人信息成为最首要问题。首先，我们认为提高公民个人对于个人信息保护的认知度是一个极为重要的因素。提高公民认知度，应当分为以下几个因素：
首先，对象。个人信息的泄露在各个领域各个方面的人都存在泄露危机，然而有这样一部分公民的信息被泄露后易被不法分子利用酿成祸端——学生、老年人以及文化水平不高且无法律意识的群体。学生，无论是大、中、小学生，均是易泄露人群，例如在人流量较大的街道经常会有人员做调查信息，亦或是上网注册填写个人甚至家庭信息等。对于广大的学生群体，学校可以开设相关讲座，让同学们在课堂上进行学习，并且查找相关案例，深入了解信息被泄露后的严重性，除此之外，应当学习个人信息被泄露后被不法分子利用时应当如何处理。与学生群体一样易被迷惑的还有老年人群体。老年人，更多人利用老年人的善良进行欺诈。社会的发展同样带动了犯罪的发展。提高老年人对个人信息保护的认知度，除了从社区宣传之外，还可以从两个方向入手。第一，公益广告。网络发达的时代老年人是较为落后的群体，因此电视广告是除网络宣传外较为与影响力的宣传之一。第二，老年人的退休生活多数以在社区休闲娱乐为主，可以在各位老年人休闲的时间段举办一些以保护个人信息为主题的公益活动。
再者，提高个人信息保护的认知度，至关重要的是需要了解清楚其重要性。在日常生活中，有一部分人虽然有个人信息的保护意识，但有时对其认识程度不够。例如，一次泄露顶多给生活造成一些垃圾短信，推销电话的困扰，也有极为少数的诈骗电话，警惕性不高的人则有可能上当受骗。若有不法分子利用所泄露的仅有的姓名和电话便查出全家人的信息以及财产，损失则不仅是财产，也有可能是身份。因此，认识了解全面的个人信息保护，才是提高全民的认知度的关键。
（二）立法建议
需要明确的是目前我国对于个人信息保护并没有明确且体系化的法律规定，法律制度的不健全使得很多人不懂得利用法律手段去维护自己的权利，很多受损害的个人因为对相关法律不熟悉、不了解，所以并不懂得怎样去运用法律手段去维护自己的利益，进而对个人信息被侵犯的事实采取忍受或漠视的态度，这对我国的法制化建设以及社会发展存在着很大的威胁。
经过调研数据并结合现状分析，我们认为我国在个人信息保护方面的立法刻不容缓，可以从两个角度出发去完善。第一，制定《个人信息保护法》集中保护个人信息，制定个人信息保护法能系统、全面、有针对性地保护信息主体的权利，同时制定个人信息保护法还可以明确个人信息的调整范围，明确信息主体的信息保护的权利及义务主体的法律责任，只有给予信息主体权利保障同时又规范了义务主体的法律责任才能更好保护个人信息。目前为止，共两位学者提供了关于个人信息保护法的草案，一是齐爱民教授所拟定的《中华人民共和国个人信息保护法示范法草案学者建议稿》②；另一个是周汉华研究员领导的个人数据保护法研究课题组所起草的《中华人民共和国个人信息保护法（专家建议稿）》③。这两部草案都是数年前就以经拟定完备的，但直到今天，正式的《个人信息保护法》还是没有制定出台，个中原因无法深究。第二，在已有法律的基础上增加相关规定或者进行司法解释，比如对民法通则中一些人格权进行扩大解释，将个人信息保护的内容涵盖其中。如果立法确有困难，那就应当结合现有法律通过追究侵权者的民事、刑事及行政责任全方位、多层次的保护公民的个人信息。
（三）司法建议
个人信息保护法尚未出台，目前我国虽然有《民法通则》101条，但相比目前信息网络等的高速发展，这条法律显得过于原则，缺乏可操作性和可执行性。在强调对于个人信息保护的立法的同时，我们还应该注意司法的问题。法律的制定完成不等于个人信息安全高枕无忧。缺乏司法（主要是民事法律）的协助，个人信息保护法也就是一纸空文。
第一，个人信息的适用和行使是遵循个人的意志，强调民法的意思自治原则。每个人有权决定自己信息的使用。虽然个人信息可以经由权利人同意将其交由他人使用并获取收益，但正如肖像权可以交由他人使用而获取收益却不影响民法将肖像权作为一种具体的人格权进行保护一样。个人信息无论为谁所掌握，其均指向权利主体，而且个人信息本身不能被抛弃和转让并具有明显的人格属性，所以保护个人信息是为了对个人信息中包含的人格利益进行保护，是为了保护个人的人格完整和人格尊严。民事救济的方式符合权利的性质。
第二，虽然个人信息的收集、处理与利用过程中，不可或缺地存在行政行为，个人信息的保护离不开公法的条款，但以行政管理的方式保护个人信息有些问题。行政等公法，强调的保护社会秩序、维护社会稳定。民法强调的是保护个人权利，注重损害赔偿。个人通常是通过民事的方式，例如签订民事合同等，使用、收益自己的个人信息。不健全民事救济的方式，又如何保护其中的利益？现在中国个人信息遭到侵犯的案件频发，仅仅通过行政管理的方式不能够及时有效地解决问题。民事救济以民事诉讼为例，与行政救济行政管理相比，更加快捷高效便民。
民事责任应该包括违约责任和侵权责任两个方面。不可否认的是侵害人可能会承担民事责任，也可能会行政责任和刑事责任，但民事责任是最直接最有效救济权利人的责任，应实行民事责任优先原则。在他人因同一侵害行为需要承担民事责任和行政责任甚至刑事责任时，侵害人的财产不足以全部支付的，应先承担民事责任。个人信息保护的核心是对个人的保护，对私权的尊重与保护。
[注释]
①周春柏.江苏省信息化条例正式施行[J].江苏通信，2011（6）.
②齐爱民.中华人民共和国个人信息保护法示范法草案学者建议稿[J].河北法学，2005（6）.
③周汉华主编.中华人民共和国个人信息保护法（专家建议稿）及立法研究报告[M].北京：法律出版社，2006：1.
[参考文献]
[1]李晓巍.个人信息保护的民事立法探析[J].法制与经济，2011，5（276）.
[2]肖学华.个人信息权民法保护研究[J].法制与社会，2015.3.
[3]张硕.浅析网络环境下我国个人信息保护的不足与完善[J].法制与经济，2013，12（368）.
[4]齐爱民.中华人民共和国个人信息保护法示范法草案学者建议稿[J].河北法学，2005（6）.
作者：刘倬豪 马丹丹 周雅轩 王心宇 费金晶
本人xiexiebang，xxxx年12月入伍，武警一级士官警衔，团员，现任三亚市消防支队亚龙湾中队战斗三班班长。在消防岗位上经过部队三年的教育和培养，认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策和部队的条令条例及各项规章制度，本着“全心全意为人民服务”的宗旨，安心部队工作，认真履行自己的职责，比较圆满的完成各项工作任务，现向组织汇报情况如下：
一、政治思想方面
一年来， 本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策;学习“三个代表”重要思想，学习《执勤中队业务训练大纲》和《基层中队正规化管理》，注重提高自己的业务理论和文化知识，积极要求进步，热心部队建设，热爱部队生活，尊重领导，关心同志，爱岗敬业，苦研管理，爱警习武，勇于进取，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。同时，积极参与中队组织的爱国奉献、革命人生观、艰苦奋斗、尊干爱兵等政治基础教育和社会主义荣辱观、“立警为公、执法为民”、“社会主义法治理念”、向雷锋式消防战士金春明同志学习等专题教育，树立了正确的人生观、价值观和世界观。从而坚定了扎根中队，献身消防事业的理想信念。
二、工作学习方面
作为一名班长，我清醒的认识到一名班长肩负的责任。首先以执勤条令中所规定的班长职责为指导， 结合今年岗位连性的训练方案和战斗班的执勤备战的特点，指定了今年的工作、训练计划。我立足中队实际，以满腔热血投入到班级的各项工作中。在训练中，充分发挥自身的潜能，敢打敢拼、不怕苦、不怕累，认真研究本质岗位的特点。在文化学习上，认识到自己存在不足，做好吃苦耐劳的思想准备，在中队党支部的正确领导下，充分利用点滴时间加班加点，弥补自己的不足。我不但坚持中队正常课表的安排的学习和训练;还利用双休日努力学习科学文化和理论知识，熟背消防业务理论，熟记水源道路及其他水源设施情况。自学现代各种火灾扑救的战术研讨资料。用所学到的其中经验和理论知识来巩固自己，提高了业务技术和文化理论水平。起到了带头模范作用。
三、刻苦钻研，努力提高业务素质，全面带动中队训练热潮。
我热爱消防事业, 立志警营建功立业。在日常工作中，我将在日常生活和战备中所学到的知识一点一滴的和其他战友交流,好的分享给大家，不足之处，我向教好的同志学习使自己对中队的器材都能做到“三知一会”，经常还利用业余时间钻研器材的结构性能，学历装备器材性能，及时排除执勤训练器材的故障，确保中队的执勤备战工作。
今年九月份，总队下达了开展岗位“大比武”的活动通知，作为一名基层班长，我积极协助中队干部做好比武动员，做好对战士的思想发动工作，使全班战士充分认识到“大比武”的重要性和意义，从而提高战士参与的积极性。同时对“大比武”竞赛科目进行深入细致地研究，合理地制定训练计划，明确目的、要求和时间。在训练场上发扬“不怕苦、不怕累”，“掉皮掉肉不掉队”的拼搏精神，叫响“向我看、跟我上”口号。针对训练的科目充分研究，率先操作，查找成绩的突破口，提高训练成绩。同时合理安排训练时间，充分掌握战士们的兴奋点，及时做好训练中的思想工作，不断提高训练成绩。
总之在这年的工作中，在中队党支部的领导下，能够安心服役、刻苦训练、报效祖国的行动上，经受了血与火、苦与乐的严峻考验，带领全班同志出色的完成了中队交给的各项任务，为保卫祖国和人民的生命财产，促进地方经济建设和社会发展做出卓越的贡献。
以上是本人一年来的主要工作,在取得成绩的同时,也存在一些不足：(一)平时放松了理论的的学习; (二)在日常管理中存在不大胆、不细心、不想管、管不好的现象;在以后的工作中加以改正，带领全班同志努力完成中队交给的各项任务。争取更大的进步，发挥班长带头模范作用，为中队的建设做出更大的贡献。
本人自我评定为“称职”。
部队军人个人述职述廉报告
述职报告的目的在于总结经验教训，使未来的工作能在前期工作的基础上有所进步，有所提高，因此述职报告对以后的工作具有很强的指导作用。很快就是2020年结束啦，想要了解部队述职报告是怎么写的吗?下面是东星资源网小编为大家带来的有关于部队军人个人述职述廉报告，希望大家喜欢。
尊敬的上级领导：
今年以来，在首长的关心下，在机关各部(处)的帮助下，我能认真对照“职责”和“目标”，严格落实上级的指示精神，始终把组织信任挂在心上，全心全意扑在营队建设上。原创工作中求真务实、踏实肯干;生活上严以律己，宽以待人;学习上勤奋努力，注重能力提高;执行纪律上坚持原则、公道正派、以身作则;关心干部成长进步，心系战士冷暖。我热爱本职工作，能以营为家，把岗位当事业干，积极探索新时期思想政治工作的特点和方法，拓宽教育渠道，注重教育效果，保证官兵个个政治合格。目前营队安全稳定，班子团结，党委战斗堡垒作用强，干部党员整体形象好。官兵士气高昂，朝着“争炮团先锋，做营级标杆”的目标努力工作。下面，从以下几个方面作以述职：
一、主要工作和成绩
在工作中注重运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的立场、观点和方法，从政治上观察形势，思考大事，不被错综复杂的表面现象模糊视线，不被具体繁冗的行政事务捆住手脚，能保持清醒头脑，注重用讲政治的高度观察和处理问题，教育官兵要有坚定的政治立场，高度的政治使命感。
二、思想政治教育深入扎实，效果明显
为了使政治教育深入扎实，注重从严把握教育的“摸底、准备会、备课、授课、讨论、演讲”六个环节。摸清官兵思想底数，增强教育针对性，贴近官兵的实际，解决官兵思想上存在的疑虑和困惑。一是开好教育准备会。每次专题教育前，都要组织召开营连政工干部例会，讲评当月政治教育落实情况，部署下月的政治教育内容，指定授课人员。二是搞好备课示教，保证授课质量。每周一为政工干部备课、示教日。
三、讲团结、拢班子、凝聚“一班人”
今年以来，我积极按照新时期政工干部的素质要求锻炼自己，“按照班长”的角色塑造自己。平日工作、生活中，我能宽宏大量，做到三容：“容得下才，容得下嫌，容得下过”，淡泊名利重事业，与同志相处，情真口直，谋事不谋人，原则之事上了桌子不怕议，非原则问题的以事业为重，不扯皮。工作中敢于较真。原则问题不让步，大是大非不含糊。除了加强自身的学习外，经常组织党委成员学习有关《党委自身建设经验做法》，集团军党委，旅党委自身建设措施等，引导和带领“一班人”为做到：政治上相互信任，不猜疑;思想上相互交流，不隔膜;工作上相互支持不拆台;生活上相互关心，不冷淡;有了失误互相帮助，不指责，有了分岐互相道明，不结怨;有了成绩互相勉励，不争功。“一班人”的心拢在了一起，情融在了一起，劲拧在了一起，形成了一个团结和谐、勤奋肯干、坚强有力的战斗集体。提高了委员们的政治素养，增强了委员们的责任意识，今年“七一”营党委被集团军表彰为先进营党委。
四、坚持原则，公道正派，维护“班子”形象，狠抓风气建设
在工作上，我严格要求自己，戒骄戒躁，务真求实，讲求实效，不搞虚假作风。营党委把风气建设作为一项系统工程来抓，战士入党、考学、选配骨干、选技术学兵、转改士官等热点敏感问题，带领党委一班人做到：不伸手、不出面、不授意、不接受吃请，严格要求自己，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿，在全营营造了一个风正、气顺的工作环境。始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中，会议决定”的原则，处理常委的重要议事日程和官兵敏感问题，自己有主见但不主观，严格按党性原则决策，当“班长”不当家长，听得进各委员意见，鼓励大家讲实话，报实情，善纳群言，博采众长，处理内部矛盾时，能心平气和，以理服人，做好领导和教育工作。决策前做到五清：相关政策法规清、上级指示标准清、营区建设现状清、阶段工作目标清，部属思想特点清。
五、扎根炮营，热爱基层，关心部属成长进步
以营为家，建营胜家，注重创造一个优美的营区环境，带领全营官兵自己动手整治营区，绿化、美化、净化180平方米营区环境。优美的小环境，舒适的工作、学习、生活条件，使官兵感到温暖如家。
六、加强了三支队伍的培训，提高他们的管教能力，有效的防止了事故案件
每月第一周作为思想骨干培训周，利用一、三、五3个晚上由营组织，对全营75名思想骨干统一培训，采取了授课辅导、体会交流、难题会诊、典型发言、思想分析，预测等方法，提高了思想骨干的观察分析和解决实际问题的能力。同时在思想骨干中开展“一周一谈心，一周一汇报，一周一碰头，一周一讲评”活动，把战士中的一些小想法、小矛盾，小误会及时给予化解。营成立了法律咨询站和心理咨询服务台。营每月分析一次官兵思想情况，每月一次法纪教育课，加大了随机教育的力度，建立了以党员骨干为主题的思想骨干网络，开展了以预防为重点的法制图片展、法制宣传、法制演讲等活动，打牢官兵预防事故案件的意识，把事故案件消灭在萌芽状态。
七、注重干部队伍建设
年初，我们组织全营干部立了军令状，写了责任书;认真落实了干部学习制度，“心得体会”展评和“难题会诊”等18项制度;组织干部对新形势下思想政治工作方法和路子进行研究探索，在管干上，坚持原则，秉公办事，较好地落实了“公示制”;每季度组织干部述职和讲评干部。宣扬身边典型，把激发内动力，调动积极因素作为干部工作的着力点，落实了“三学三考一推”方法。“三学”，即：结合工作需要向书本学;结合工作实践向领导学;结合工作实际向群众学。不断提高干部的理论水平和实际工作能力。“三考”，即：考理论、考技能、考体能，落实每周一考、每月一讲、每季一评。“一推”，即对素质全面、群众威信高的干部向机关推荐使用。
八、加强理论学习，不断提高自己的业务技能
我能始终走在学习的前列，自己带头购买微机。把学习当作一种任务和终生需要。在抓工作的同时，个人制定了自学计划，每月坚持写两篇心得体会，坚持加强业务知识的学习，不断提高自身素质和业务技能，在学习中，我主要解决工作和学习的矛盾，坚持每天挤出1—2个小时，作为个人的学习时间。做到了提高工作效率抢点时间学，省些休息挤点时间学，不断更新和完善知识结构，以开阔的视野和创新的思维，增强了管教能力，提高了个人水平。
九、存在问题
一年以来，虽说自己在营长的帮助下，在同志们的支持下，做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一定的问题，工作中缺点失误也有不少，主要有：
1、学习抓得不紧。虽说自己能积极学习与本职业务密切相关的知识，但一些理论性较强的书籍、文章，学得不深、不细，有时工作一忙，检查一多，就把学习丢到了脑后，忙于工作，忙于事务性的工作多。
2、深入细致的思想工作不够深入。个别战士服役不够端正，奉献意识不够强，个别人的转化还不够彻底，部分党员骨干作用发挥不够好。
3、抓工作的力度不够，有偏松偏轻的现象。在实际工作中迁就照顾的多，总感到老同志，老关系，批评多了容易伤感情，不便于开展工作。
十、下步打算
1、进一步加强学习，不断提高自己的政策理论水平。
2、加强业务知识的学习，提高业务技能。
3、改进工作作风，多深入连队，在“双知”上多投入，做到真知、深知，及时研究新情况，解决新问题。
4、加强对新形势下思想政治工作研究和探索，争取走出思想政治工作的新路子。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
尊敬的上级领导：
本人自任现职以来，我总要求不断充实提高自己，在实际工作中能把以前在书本学到的理论知识与实践相结合，踏实肯干，勇于创新，积极想办法，遇到不懂和其它难以解决的问题及时向中队主官请教，同时学习他们的工作方法和带兵之道，吸取他们好的工作经验。在平时的工作中我更是注重全面知识的学习，以身作则，严以律已，认真组织部队进行执勤、训练，开展好各项工作。下面我就任现职期间的工作、学习和履行职责情况进行述职。如有不到之处，希望大家能给予批评指正。
一、主要工作和成绩
(一)加强了政治和业务理论的学习，不断提高了政治素养和业务水平
时代在变迁，社会在发展，不学习思想就会落后，就会被时代所淘汰。在当今经济快速发展的时代，学习成了每一个人都必须进行的工作，而且当前部队兵员素质也在不断变化，不掌握过硬的理论知识，用老的观念和思想根本就无法带好新时期的兵。自到中队担任排长一职以来，我始终把加强业务理论以及科学文化学习放在首位。
(二)狠抓了军事训练，提高了训练水平
训练是部队的一项经常性工作，也是完成执勤和“处突”任务的重要保证，为适应任务需要，我能严格按纲施训，深化科技练兵，狠抓干部训练，加强配套建设，全面提高部队执行执勤、处突的能力。一是开展“学习新大纲”活动。重温学习内容，使每个官兵都弄懂弄通新大纲的实质和科目的内容，做新大纲理论的明白人。二是落实训练制度，科学施训。新兵下队后，思想比较活跃，上进心较强，但素质普遍较弱，身体比较单薄，且病号较多。固此，抓好新兵的训练，提高新兵的军事技能，迫在眉睫。我充分利用新战士上进心强这一特点，循序渐进地开展训练，积极开展军事民主，结成“一帮一，一帮二”的对子，训练中强弱搭配，注重发挥“三互”小组的作用，进行评教评学。并积极动员骨干和老同志开展“传、帮、带”，在训练中突出了分层次训练，不搞一刀切，杜绝了老兵吃不饱，新兵受不了的现象。突出了新兵抓体能，老兵抓智能、技能的训练，增强了官兵训练的热情，提高了训练的整体水平。详细制定了中队的军事训练计划和措施，并严格组织落实;三是以身作则。在训练中我能够坚持带队出操与战士一同训练，并针对自身的情况，加强军事训练，用自身的模范行动，带动了全队官兵的训练热情，提高了自身的业务水平。
(三)强化了中心意识，确保了目标安全稳定
执勤是中队的中心任务，是武警部队履行职能和做党和人民忠诚卫士的根本途径。在中队的各项工作中，我始终把执勤工作放在一切工作的首位，为了使中队官兵思想适应新形势下执勤工作的需要，开展了形势多样的教育：一是开展“永远做党和人民忠诚卫士”等内容的教育，使大家懂得为谁站岗，为谁扛枪的深刻道理，坚定政治立场，牢固树立“哨位就是战场，执勤就是战斗”的观念，叫响“站哨一分钟，警惕60秒”的口号;二是抓好执勤规定《标准》的学习，随着执勤设施的不断完善，个别战士产生了麻痹思想，针对这一现象，我及时组织官兵对《标准》进行学习，并进行了《执勤要安全，关键在于人》的教育。三是严格落实执勤八项制度。按规定住勤务值班室，坚持查铺查哨。在时间上突出了午间和午夜“两个12小时”以及任务形势转变等时期，在内容上突出了哨兵的履行职责、执勤设施、携带武器、警容风纪，在方法上实施实地查、电话查、监控查相结合的方法，有效地控制了执勤中“常见病”、“多发病”的发生。四是搞好专勤专训。为提高哨兵执勤能力，掌握反袭击、反劫持的特殊技能，圆满完成执勤和“处突”任务;加强了专勤专训，重点突出了哨兵反袭击、哨兵情况处置基本动作、三班四哨、应急棍术等课目的训练，为保证中心任务的圆满完成奠定了坚实的基础。五是完善了执勤设施，对岗楼进行了装修，针对炎热季节战士容易中暑的情况，岗楼上安装了电风扇，配备了防暑药品。
(四)坚持从严管理，部队生活秩序正规
1、管理中坚持“以训促管”，“以管促训”。坚持训管结合，狠抓一日生活秩序，在日常生活中，严格按照条令条例加强部队的管理。从点滴抓养成，从小事抓作风，取得了明显的效果，并贯穿于日常训练生活中，同时耐心说服教育，启发自觉，调动了战士服从管理的内在积极性，也从中带动和提高了中队的军事训练。
2、积极做好战士的思想工作。任现职以来，我能够经常找战士谈心，及时了解和帮助他们解决家庭实际困难，在生活上经常询问和照顾他们的冷暖，经常听取他们对中队干部、骨干的意见;在训练中能够与战士打成一片，使他们在训练当中消除紧张感，安心部队服役，确保了中队的安全稳定。
3、突出抓好士官队伍的管理。重点对士官进行了帮教，提高指挥士官的管理能力。教育其增强责任心，坚持严格要求与耐心说服相结合、言教与身教相结合，坚决纠正放任自流、简单粗暴等现象。搞好指挥士官的选拔、培训，发挥其骨干带头作用。
4、安全工作。安全工作是部队的一项经常性、综合性工作，它不是中心，却关系到中心，它不是大局却影响着大局，做好安全工作，预防各种事故、案件，是维护部队稳定，巩固和提高部队战斗力，顺利完成任务的重要保证，我非常重视安全工作，始终把它作为一项经常性的工作来抓，认真组织部队学习上级关于安全工作指示精神，详细的制定了预防事故案件措施，成立了安全工作领导小组，落实了各项制度，分析中队存在的不安全因素，结合安全教育整顿，从5个方面查找了中队存在的不安全因素，及时制定了整改措施，确保了部队的安全稳定。
二、存在的不足
(一)在学习方面抓得不够紧，刻苦性不够强，钻研得不深。
(二)自身的军事素质还有待加强。
(三)任现职时间比较紧，经验相对来说还不足。
三、下步打算
(一)进一步加强业务理论学习，提高自身的业务水平。
(二)加强军事训练，全面提高部队军事训练水平，力争在原有的基础上再上新台阶。
(三)正规勤务秩序，确保目标的安全。
(四)做好安全工作，确保部队安全稳定。
以上是我任现职期间的工作情况，如有不到之处，希望领导、战友们能够批评指正，我将虚心接受并坚决改正。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
尊敬的领导：
我叫___，20__年被选举为士官，自上任以来，我时刻不忘自身职责，不忘中队领导的栽培和信任，时刻提醒自己作为一名士官该干什么不该干什么，以高度的责任心在本职岗位上工作，下面就我这一年以来的工作情况述职如下：
一、加强政治学习提高自身素质
作为一名士官，不仅要有丰富的业务知识和过硬的业务技巧，更需要有很强的政治敏锐性和较高的思想觉悟，要适应自己的本职工作，就要加强政治理论学习，提高自己的政治思想素质，我积极参加支队、中队组织的政治学习，跟着党的脚步走，具有坚定的政治立场，鲜明的政治观点，严明的政治纪律，在工作中牢记自身职责，任劳任怨，发挥好骨干的带头作用，遵守好一日生活次序，团结同志，逐渐使自己认识问题的能力有所增强，思想上有了很大的进步。
二、刻苦钻研业务，不断提高工作能力
热爱本职工作，刻苦钻研业务技巧，努力学习相关理论，提高业务保障能力，经常查阅有关营养方面书籍，以保证中队伙食营养，尽量让领导和战友们达到满意!
三、积极参加军事训练，提高军事素质
在军事训练中，自己不会因为是后勤人员就对自己放松要求，降低标准，平时在完成本职工作的同时，能自觉主动参加集体科目训练，自加压力，刻苦认真，向战斗班好的同志看齐。
四、加强一日生活制度落实，提高自身养成
在平时生活中，能够按照部队的条令条例来要求自己，保持军人良好形象，在完成本职工作后能积极的参加中队的各项工作，为中队全面建设、创先进中队贡献自己的一份力量。
五、存在不足
经过一段时间的努力，工作取得了一定的成绩，但是还存在一些不足之处：
(1)专业技能还有待进一步提高、要不断总结工作中遇到的困难和经验。
(2)条令条例意思淡薄，对学习重视不够，不是非常积极。
六、下步努力方向
(1)加强学习不断提高自身素质和工作能力，首先加强业务技能的钻研，虚心向好的同志学习，提高工作效率其次是加强对自身职责的学习。
(2)加强理论的条令条例的学习，在今后的工作中，要进一步加强自己的政治修养，保持和发扬扎实的工作作风，努力提高业务技能，向好的战友学习，弥补自身不足，为中队的建设做贡献。以上是我的述职报告，不足之处请领导和战友们批评指正!
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
尊敬的领导：
我叫___，自转改士官以来，在连队首长的领导下，认真按照条令条例和规章制度去严格要求自己，认真落实上级的指示精神，一年来，不管在工作、生活、学习上都取得较大的进步，下面我就一年来的工作、生活、学习等情况作以下述职：
一、思想方面
平时努力学习政治理论，始终做到政治上合格。转改士官以来，能够认真学习党的十九大精神。平时注重对政治理论的积累，积极参加各级组织的政治思想教育，加强了自己的人生观、价值观、世界观的改造。针对近年来军队出现的各种政策多，能够克服个人家庭各种矛盾，思想稳定，热爱军队，安心服役。加强了献身国防，干好工作的信心和决心。
二、工作方面
热爱本职工作，爱岗敬业，责任心强。并做到忠诚于国防事业，牢固树立以连队为家，当兵尽义务的思想，始终坚持在部队这个大学校中摔打磨练自己，不断给自己加压，刻苦训练，努力学习，不断加强世界观、人生观改造，有较强的事业心和责任感，具有高尚的道德情操和思想品质。思想端正，上进心强，作风正派，工作扎实，任劳任怨，为人忠诚，谦虚谨慎，团结协作精神好。无论在什么工作岗位，都能一心扑在工作上，扎实工作。在连队当通信员，学车当副班长，现在跟车当学徒……都能认认真真，兢兢业业，一丝不苟，且吃苦耐劳，任劳任怨，立足本职脚踏实地干工作。在工作中没有什么可歌可泣的英雄壮举，也没有什么惊天动地的业绩，但始终是在平凡的工作岗位上默默无闻，尽职尽责的奉献着。正是平凡的工作岗位锻造了自己吃苦肯干的品格，过硬的素质，严谨的伤风。工作中始终以高度的政治责任感和强烈的革命事业心对待本职工作，爱连如家，甘愿奉献。工作中始终以一名党员的标准来要求自己，使自己更早地能融入这个集体。
三、作风方面
平时自身要求严格，作风严谨;品德优良，作风过硬。工作中能以普通一兵的标准严格要求自己，具有较强的组织纪律观念，生活上不给组织讲价钱谈条件。把现今社会的“荣誉观”作为自己工作和生活中的准则，严格要求，遵章守纪，服从命令，听从指挥，尊敬领导，团结同志。在工作和生活中始终保持严谨的工作和生活作风，认真履行一名士官的职责，能够事事想在前，干在先，不折不扣地完成好领导交给的每一项任务，具有忘我的奉献精神。时时事事把自己置于法纪约束之下，认真学习国家的法律、法规，自觉维护党和军队纪律的严肃性，一丝不苟地执行军队的条令、条例和各项规章制度，从细微处严于律己，养成言行一致，表里如一，忠诚老实，令行禁止的作风。
四、存在的问题
1、对政治理论知识的学习还不够深入，对平时的学习时紧时松，不够全面扎实，自己工作学习中取得成绩后有自满的心理。
2、工作中还有放松要求的现象，自己今年初刚跟的车，对新知识的学习钻研上下的功夫还不够，遇到困难容易打退堂鼓。
3、驾驶技术有待进一步加强学习，遇到技术上的问题要及时解决。
以上是我的述职，为了促进下一步工作更上一个台阶，我一定加强自己的政治学习，不断提高自己的思想觉悟;发扬能吃苦耐劳的优良作风，提高自己的业务技能;不断学习新知识，提高解决新情况，新问题的能力。向党员同志看齐，争取早日加入党组织。展望过去，着眼未来。在以后的工作中，一定吸取经验教训，争取把各项工作完成得更圆满、更彻底。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
尊敬的领导、亲爱的战友们：
自转改士官以来，我严格自身要求，自觉遵守条令条例和部队各项规章制度，积极参加留守工作，认真完成上级赋予的各项任务，不断提高自身思想觉悟，个人素质得到了一定的提高，较好地发挥了一名士官的作用，现将本人今年来的工作情况向领导和战友们述职如下：
一、坚持政治理论学习，努力提高思想觉悟
一年来，我认真学习党的十九大精神，通过学习，使我更加明白了作为一名革命军人应该努力的方向。平时注重对政治理论的积累，积极参加各级组织的“培育当代革命军人核心价值观，永远做党和人民的忠诚卫士”主题教育和各项思想政治教育，并坚持写好学习心得体会，加强了自己的人生观、价值观的改造，坚定了献身国防、干好本职工作的信心和决心。
二、立足本职岗位，认真履职尽责
参加营区留守工作以来，我思想大致保持稳定，能够端正思想态度，正确对待组织安排，自觉投身到分队的各项工作中。在担任副班长一职以来，我主抓内务卫生和后勤生产，同时配合班长开展工作，致力于建设一个团结向上、充满活力的班集体。在分队长的领导和班长的帮助下，我以“以身作则、率先垂范”为原则，严于律己，虚心请教，努力工作，和班里人员一起较好地完成了各级赋予的新营房修建、营房粉刷、营产营具维修维护和平时对营区周边环境、内务卫生的清理整治及公差勤务等各项任务。同时，我充分发挥思想骨干作用，认真做好班里人员的思想工作，确保了人员思想稳定，班全年安全无事故。此外，我还带头参加分队组织的各项文体活动，丰富第二课堂生活。
三、积极参加军事训练，不断提高军事素质
作为一名基层士官，我能积极参加分队组织的各种军事训练，不断提高自己的军事素质，在队列、擒敌、射击、体能等训练中从严从难摔打自己，磨炼了自己不怕苦累的意志，针对自己相对较弱的擒敌拳、应急棍术等技能课目，我能在训练中认真刻苦，勤动脑筋，课后自我加压，努力钻研，在师团组织的半年军事考核中，我以总评优秀的成绩全部通过。
四、严格自律，自觉遵守纪律和一日生活制度
军人以服从命令为天职，一年以来，我始终筑牢思想防线，严格守纪标准，严格遵守条令条例和各项规章制度，落实好安全制度和保密制度，对照“八个严防”，认真抓好个人安全工作，全年没有出现违规违纪问题，确保了自身的安全稳定。
纵观一年来的工作，我通过认真反思，发现自己也存在一些问题和不足，其主要表现在以下几个方面：
一、工作不够深入，有懒惰松懈思想，吃苦意识还不是很强，经常以工作上的繁忙来掩盖思想上的懒惰，由于刚从机关调到基层，工作能力不足，仍缺乏干好工作的艰苦性和主动性，有时会因工作多、头绪重而产生消极抵触的情绪。
二、不注重工作经验的积累，缺乏理性思考，素质不够全面，平时对自己和班里人员的学习和内务卫生等方面抓得不够紧，常有当“甩手掌柜”的现象，离适应部队建设发展需要仍有一段距离。
三、工作事业心树得不牢，对自身要求还不够严格，不能把全部精力投入到部队建设中，平时考虑个人问题多，在某种程度上也影响了自己的一些精力。
总之，在这一年的工作中，在上级领导的关心教育下，我各方面都有了一定的进步，同时也存在不少缺点和不足，但我有改正不足提高自我的信心和决心，下步不管分配在哪个工作岗位，我都会立足本职干好工作，认真履行好一名士官应尽的职责，争取取得更大的进步。
同志们，以上是我一年来的工作情况述职，不足之处请领导战友们批评指正，我将虚心接受并努力改正。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
部队军人个人述职述廉报告
述职报告的目的在于总结经验教训，使未来的工作能在前期工作的基础上有所进步，有所提高，因此述职报告对以后的工作具有很强的指导作用。很快就是2020年结束啦，想要了解部队述职报告是怎么写的吗?下面是东星资源网小编为大家带来的有关于部队军人个人述职述廉报告，希望大家喜欢。
尊敬的上级领导：
今年以来，在首长的关心下，在机关各部(处)的帮助下，我能认真对照“职责”和“年度目标”，严格落实上级的指示精神，始终把组织信任挂在心上，全心全意扑在营队建设上。原创工作中求真务实、踏实肯干;生活上严以律己，宽以待人;学习上勤奋努力，注重能力提高;执行纪律上坚持原则、公道正派、以身作则;关心干部成长进步，心系战士冷暖。我热爱本职工作，能以营为家，把岗位当事业干，积极探索新时期思想政治工作的特点和方法，拓宽教育渠道，注重教育效果，保证官兵个个政治合格。目前营队安全稳定，班子团结，党委战斗堡垒作用强，干部党员整体形象好。官兵士气高昂，朝着“争炮团先锋，做营级标杆”的目标努力工作。下面，从以下几个方面作以述职：
一、主要工作和成绩
在工作中注重运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的立场、观点和方法，从政治上观察形势，思考大事，不被错综复杂的表面现象模糊视线，不被具体繁冗的行政事务捆住手脚，能保持清醒头脑，注重用讲政治的高度观察和处理问题，教育官兵要有坚定的政治立场，高度的政治使命感。
二、思想政治教育深入扎实，效果明显
为了使政治教育深入扎实，注重从严把握教育的“摸底、准备会、备课、授课、讨论、演讲”六个环节。摸清官兵思想底数，增强教育针对性，贴近官兵的实际，解决官兵思想上存在的疑虑和困惑。一是开好教育准备会。每次专题教育前，都要组织召开营连政工干部例会，讲评当月政治教育落实情况，部署下月的政治教育内容，指定授课人员。二是搞好备课示教，保证授课质量。每周一为政工干部备课、示教日。
三、讲团结、拢班子、凝聚“一班人”
今年以来，我积极按照新时期政工干部的素质要求锻炼自己，“按照班长”的角色塑造自己。平日工作、生活中，我能宽宏大量，做到三容：“容得下才，容得下嫌，容得下过”，淡泊名利重事业，与同志相处，情真口直，谋事不谋人，原则之事上了桌子不怕议，非原则问题的以事业为重，不扯皮。工作中敢于较真。原则问题不让步，大是大非不含糊。除了加强自身的学习外，经常组织党委成员学习有关《党委自身建设经验做法》，集团军党委，旅党委自身建设措施等，引导和带领“一班人”为做到：政治上相互信任，不猜疑;思想上相互交流，不隔膜;工作上相互支持不拆台;生活上相互关心，不冷淡;有了失误互相帮助，不指责，有了分岐互相道明，不结怨;有了成绩互相勉励，不争功。“一班人”的心拢在了一起，情融在了一起，劲拧在了一起，形成了一个团结和谐、勤奋肯干、坚强有力的战斗集体。提高了委员们的政治素养，增强了委员们的责任意识，今年“七一”营党委被集团军表彰为先进营党委。
四、坚持原则，公道正派，维护“班子”形象，狠抓风气建设
在工作上，我严格要求自己，戒骄戒躁，务真求实，讲求实效，不搞虚假作风。营党委把风气建设作为一项系统工程来抓，战士入党、考学、选配骨干、选技术学兵、转改士官等热点敏感问题，带领党委一班人做到：不伸手、不出面、不授意、不接受吃请，严格要求自己，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿，在全营营造了一个风正、气顺的工作环境。始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中，会议决定”的原则，处理常委的重要议事日程和官兵敏感问题，自己有主见但不主观，严格按党性原则决策，当“班长”不当家长，听得进各委员意见，鼓励大家讲实话，报实情，善纳群言，博采众长，处理内部矛盾时，能心平气和，以理服人，做好领导和教育工作。决策前做到五清：相关政策法规清、上级指示标准清、营区建设现状清、阶段工作目标清，部属思想特点清。
五、扎根炮营，热爱基层，关心部属成长进步
以营为家，建营胜家，注重创造一个优美的营区环境，带领全营官兵自己动手整治营区，绿化、美化、净化180平方米营区环境。优美的小环境，舒适的工作、学习、生活条件，使官兵感到温暖如家。
六、加强了三支队伍的培训，提高他们的管教能力，有效的防止了事故案件
每月第一周作为思想骨干培训周，利用一、三、五3个晚上由营组织，对全营75名思想骨干统一培训，采取了授课辅导、体会交流、难题会诊、典型发言、思想分析，预测等方法，提高了思想骨干的观察分析和解决实际问题的能力。同时在思想骨干中开展“一周一谈心，一周一汇报，一周一碰头，一周一讲评”活动，把战士中的一些小想法、小矛盾，小误会及时给予化解。营成立了法律咨询站和心理咨询服务台。营每月分析一次官兵思想情况，每月一次法纪教育课，加大了随机教育的力度，建立了以党员骨干为主题的思想骨干网络，开展了以预防为重点的法制图片展、法制宣传、法制演讲等活动，打牢官兵预防事故案件的意识，把事故案件消灭在萌芽状态。
七、注重干部队伍建设
年初，我们组织全营干部立了军令状，写了责任书;认真落实了干部学习制度，“心得体会”展评和“难题会诊”等18项制度;组织干部对新形势下思想政治工作方法和路子进行研究探索，在管干上，坚持原则，秉公办事，较好地落实了“公示制”;每季度组织干部述职和讲评干部。宣扬身边典型，把激发内动力，调动积极因素作为干部工作的着力点，落实了“三学三考一推”方法。“三学”，即：结合工作需要向书本学;结合工作实践向领导学;结合工作实际向群众学。不断提高干部的理论水平和实际工作能力。“三考”，即：考理论、考技能、考体能，落实每周一考、每月一讲、每季一评。“一推”，即对素质全面、群众威信高的干部向机关推荐使用。
八、加强理论学习，不断提高自己的业务技能
我能始终走在学习的前列，自己带头购买微机。把学习当作一种任务和终生需要。在抓工作的同时，个人制定了自学计划，每月坚持写两篇心得体会，坚持加强业务知识的学习，不断提高自身素质和业务技能，在学习中，我主要解决工作和学习的矛盾，坚持每天挤出1—2个小时，作为个人的学习时间。做到了提高工作效率抢点时间学，省些休息挤点时间学，不断更新和完善知识结构，以开阔的视野和创新的思维，增强了管教能力，提高了个人水平。
九、存在问题
一年以来，虽说自己在营长的帮助下，在同志们的支持下，做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一定的问题，工作中缺点失误也有不少，主要有：
1、学习抓得不紧。虽说自己能积极学习与本职业务密切相关的知识，但一些理论性较强的书籍、文章，学得不深、不细，有时工作一忙，检查一多，就把学习丢到了脑后，忙于工作，忙于事务性的工作多。
2、深入细致的思想工作不够深入。个别战士服役不够端正，奉献意识不够强，个别人的转化还不够彻底，部分党员骨干作用发挥不够好。
3、抓工作的力度不够，有偏松偏轻的现象。在实际工作中迁就照顾的多，总感到老同志，老关系，批评多了容易伤感情，不便于开展工作。
十、下步打算
1、进一步加强学习，不断提高自己的政策理论水平。
2、加强业务知识的学习，提高业务技能。
3、改进工作作风，多深入连队，在“双知”上多投入，做到真知、深知，及时研究新情况，解决新问题。
4、加强对新形势下思想政治工作研究和探索，争取走出思想政治工作的新路子。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
尊敬的上级领导：
本人自任现职以来，我总要求不断充实提高自己，在实际工作中能把以前在书本学到的理论知识与实践相结合，踏实肯干，勇于创新，积极想办法，遇到不懂和其它难以解决的问题及时向中队主官请教，同时学习他们的工作方法和带兵之道，吸取他们好的工作经验。在平时的工作中我更是注重全面知识的学习，以身作则，严以律已，认真组织部队进行执勤、训练，开展好各项工作。下面我就任现职期间的工作、学习和履行职责情况进行述职。如有不到之处，希望大家能给予批评指正。
一、主要工作和成绩
(一)加强了政治和业务理论的学习，不断提高了政治素养和业务水平
时代在变迁，社会在发展，不学习思想就会落后，就会被时代所淘汰。在当今经济快速发展的时代，学习成了每一个人都必须进行的工作，而且当前部队兵员素质也在不断变化，不掌握过硬的理论知识，用老的观念和思想根本就无法带好新时期的兵。自到中队担任排长一职以来，我始终把加强业务理论以及科学文化学习放在首位。
(二)狠抓了军事训练，提高了训练水平
训练是部队的一项经常性工作，也是完成执勤和“处突”任务的重要保证，为适应任务需要，我能严格按纲施训，深化科技练兵，狠抓干部训练，加强配套建设，全面提高部队执行执勤、处突的能力。一是开展“学习新大纲”活动。重温学习内容，使每个官兵都弄懂弄通新大纲的实质和科目的内容，做新大纲理论的明白人。二是落实训练制度，科学施训。新兵下队后，思想比较活跃，上进心较强，但素质普遍较弱，身体比较单薄，且病号较多。固此，抓好新兵的训练，提高新兵的军事技能，迫在眉睫。我充分利用新战士上进心强这一特点，循序渐进地开展训练，积极开展军事民主，结成“一帮一，一帮二”的对子，训练中强弱搭配，注重发挥“三互”小组的作用，进行评教评学。并积极动员骨干和老同志开展“传、帮、带”，在训练中突出了分层次训练，不搞一刀切，杜绝了老兵吃不饱，新兵受不了的现象。突出了新兵抓体能，老兵抓智能、技能的训练，增强了官兵训练的热情，提高了训练的整体水平。详细制定了中队的军事训练计划和措施，并严格组织落实;三是以身作则。在训练中我能够坚持带队出操与战士一同训练，并针对自身的情况，加强军事训练，用自身的模范行动，带动了全队官兵的训练热情，提高了自身的业务水平。
(三)强化了中心意识，确保了目标安全稳定
执勤是中队的中心任务，是武警部队履行职能和做党和人民忠诚卫士的根本途径。在中队的各项工作中，我始终把执勤工作放在一切工作的首位，为了使中队官兵思想适应新形势下执勤工作的需要，开展了形势多样的教育：一是开展“永远做党和人民忠诚卫士”等内容的教育，使大家懂得为谁站岗，为谁扛枪的深刻道理，坚定政治立场，牢固树立“哨位就是战场，执勤就是战斗”的观念，叫响“站哨一分钟，警惕60秒”的口号;二是抓好执勤规定《标准》的学习，随着执勤设施的不断完善，个别战士产生了麻痹思想，针对这一现象，我及时组织官兵对《标准》进行学习，并进行了《执勤要安全，关键在于人》的教育。三是严格落实执勤八项制度。按规定住勤务值班室，坚持查铺查哨。在时间上突出了午间和午夜“两个12小时”以及任务形势转变等时期，在内容上突出了哨兵的履行职责、执勤设施、携带武器、警容风纪，在方法上实施实地查、电话查、监控查相结合的方法，有效地控制了执勤中“常见病”、“多发病”的发生。四是搞好专勤专训。为提高哨兵执勤能力，掌握反袭击、反劫持的特殊技能，圆满完成执勤和“处突”任务;加强了专勤专训，重点突出了哨兵反袭击、哨兵情况处置基本动作、三班四哨、应急棍术等课目的训练，为保证中心任务的圆满完成奠定了坚实的基础。五是完善了执勤设施，对岗楼进行了装修，针对炎热季节战士容易中暑的情况，岗楼上安装了电风扇，配备了防暑药品。
(四)坚持从严管理，部队生活秩序正规
1、管理中坚持“以训促管”，“以管促训”。坚持训管结合，狠抓一日生活秩序，在日常生活中，严格按照条令条例加强部队的管理。从点滴抓养成，从小事抓作风，取得了明显的效果，并贯穿于日常训练生活中，同时耐心说服教育，启发自觉，调动了战士服从管理的内在积极性，也从中带动和提高了中队的军事训练。
2、积极做好战士的思想工作。任现职以来，我能够经常找战士谈心，及时了解和帮助他们解决家庭实际困难，在生活上经常询问和照顾他们的冷暖，经常听取他们对中队干部、骨干的意见;在训练中能够与战士打成一片，使他们在训练当中消除紧张感，安心部队服役，确保了中队的安全稳定。
3、突出抓好士官队伍的管理。重点对士官进行了帮教，提高指挥士官的管理能力。教育其增强责任心，坚持严格要求与耐心说服相结合、言教与身教相结合，坚决纠正放任自流、简单粗暴等现象。搞好指挥士官的选拔、培训，发挥其骨干带头作用。
4、安全工作。安全工作是部队的一项经常性、综合性工作，它不是中心，却关系到中心，它不是大局却影响着大局，做好安全工作，预防各种事故、案件，是维护部队稳定，巩固和提高部队战斗力，顺利完成任务的重要保证，我非常重视安全工作，始终把它作为一项经常性的工作来抓，认真组织部队学习上级关于安全工作指示精神，详细的制定了预防事故案件措施，成立了安全工作领导小组，落实了各项制度，分析中队存在的不安全因素，结合安全教育整顿，从5个方面查找了中队存在的不安全因素，及时制定了整改措施，确保了部队的安全稳定。
二、存在的不足
(一)在学习方面抓得不够紧，刻苦性不够强，钻研得不深。
(二)自身的军事素质还有待加强。
(三)任现职时间比较紧，经验相对来说还不足。
三、下步打算
(一)进一步加强业务理论学习，提高自身的业务水平。
(二)加强军事训练，全面提高部队军事训练水平，力争在原有的基础上再上新台阶。
(三)正规勤务秩序，确保目标的安全。
(四)做好安全工作，确保部队安全稳定。
以上是我任现职期间的工作情况，如有不到之处，希望领导、战友们能够批评指正，我将虚心接受并坚决改正。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
尊敬的领导：
我叫___，20__年被选举为士官，自上任以来，我时刻不忘自身职责，不忘中队领导的栽培和信任，时刻提醒自己作为一名士官该干什么不该干什么，以高度的责任心在本职岗位上工作，下面就我这一年以来的工作情况述职如下：
一、加强政治学习提高自身素质
作为一名士官，不仅要有丰富的业务知识和过硬的业务技巧，更需要有很强的政治敏锐性和较高的思想觉悟，要适应自己的本职工作，就要加强政治理论学习，提高自己的政治思想素质，我积极参加支队、中队组织的政治学习，跟着党的脚步走，具有坚定的政治立场，鲜明的政治观点，严明的政治纪律，在工作中牢记自身职责，任劳任怨，发挥好骨干的带头作用，遵守好一日生活次序，团结同志，逐渐使自己认识问题的能力有所增强，思想上有了很大的进步。
二、刻苦钻研业务，不断提高工作能力
热爱本职工作，刻苦钻研业务技巧，努力学习相关理论，提高业务保障能力，经常查阅有关营养方面书籍，以保证中队伙食营养，尽量让领导和战友们达到满意!
三、积极参加军事训练，提高军事素质
在军事训练中，自己不会因为是后勤人员就对自己放松要求，降低标准，平时在完成本职工作的同时，能自觉主动参加集体科目训练，自加压力，刻苦认真，向战斗班好的同志看齐。
四、加强一日生活制度落实，提高自身养成
在平时生活中，能够按照部队的条令条例来要求自己，保持军人良好形象，在完成本职工作后能积极的参加中队的各项工作，为中队全面建设、创先进中队贡献自己的一份力量。
五、存在不足
经过一段时间的努力，工作取得了一定的成绩，但是还存在一些不足之处：
(1)专业技能还有待进一步提高、要不断总结工作中遇到的困难和经验。
(2)条令条例意思淡薄，对学习重视不够，不是非常积极。
六、下步努力方向
(1)加强学习不断提高自身素质和工作能力，首先加强业务技能的钻研，虚心向好的同志学习，提高工作效率其次是加强对自身职责的学习。
(2)加强理论的条令条例的学习，在今后的工作中，要进一步加强自己的政治修养，保持和发扬扎实的工作作风，努力提高业务技能，向好的战友学习，弥补自身不足，为中队的建设做贡献。以上是我的述职报告，不足之处请领导和战友们批评指正!
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
尊敬的领导：
我叫___，自转改士官以来，在连队首长的领导下，认真按照条令条例和规章制度去严格要求自己，认真落实上级的指示精神，一年来，不管在工作、生活、学习上都取得较大的进步，下面我就一年来的工作、生活、学习等情况作以下述职：
一、思想方面
平时努力学习政治理论，始终做到政治上合格。转改士官以来，能够认真学习党的十九大精神。平时注重对政治理论的积累，积极参加各级组织的政治思想教育，加强了自己的人生观、价值观、世界观的改造。针对近年来军队出现的各种政策多，能够克服个人家庭各种矛盾，思想稳定，热爱军队，安心服役。加强了献身国防，干好工作的信心和决心。
二、工作方面
热爱本职工作，爱岗敬业，责任心强。并做到忠诚于国防事业，牢固树立以连队为家，当兵尽义务的思想，始终坚持在部队这个大学校中摔打磨练自己，不断给自己加压，刻苦训练，努力学习，不断加强世界观、人生观改造，有较强的事业心和责任感，具有高尚的道德情操和思想品质。思想端正，上进心强，作风正派，工作扎实，任劳任怨，为人忠诚，谦虚谨慎，团结协作精神好。无论在什么工作岗位，都能一心扑在工作上，扎实工作。在连队当通信员，学车当副班长，现在跟车当学徒……都能认认真真，兢兢业业，一丝不苟，且吃苦耐劳，任劳任怨，立足本职脚踏实地干工作。在工作中没有什么可歌可泣的英雄壮举，也没有什么惊天动地的业绩，但始终是在平凡的工作岗位上默默无闻，尽职尽责的奉献着。正是平凡的工作岗位锻造了自己吃苦肯干的品格，过硬的素质，严谨的伤风。工作中始终以高度的政治责任感和强烈的革命事业心对待本职工作，爱连如家，甘愿奉献。工作中始终以一名党员的标准来要求自己，使自己更早地能融入这个集体。
三、作风方面
平时自身要求严格，作风严谨;品德优良，作风过硬。工作中能以普通一兵的标准严格要求自己，具有较强的组织纪律观念，生活上不给组织讲价钱谈条件。把现今社会的“荣誉观”作为自己工作和生活中的准则，严格要求，遵章守纪，服从命令，听从指挥，尊敬领导，团结同志。在工作和生活中始终保持严谨的工作和生活作风，认真履行一名士官的职责，能够事事想在前，干在先，不折不扣地完成好领导交给的每一项任务，具有忘我的奉献精神。时时事事把自己置于法纪约束之下，认真学习国家的法律、法规，自觉维护党和军队纪律的严肃性，一丝不苟地执行军队的条令、条例和各项规章制度，从细微处严于律己，养成言行一致，表里如一，忠诚老实，令行禁止的作风。
四、存在的问题
1、对政治理论知识的学习还不够深入，对平时的学习时紧时松，不够全面扎实，自己工作学习中取得成绩后有自满的心理。
2、工作中还有放松要求的现象，自己今年初刚跟的车，对新知识的学习钻研上下的功夫还不够，遇到困难容易打退堂鼓。
3、驾驶技术有待进一步加强学习，遇到技术上的问题要及时解决。
以上是我的述职，为了促进下一步工作更上一个台阶，我一定加强自己的政治学习，不断提高自己的思想觉悟;发扬能吃苦耐劳的优良作风，提高自己的业务技能;不断学习新知识，提高解决新情况，新问题的能力。向党员同志看齐，争取早日加入党组织。展望过去，着眼未来。在以后的工作中，一定吸取经验教训，争取把各项工作完成得更圆满、更彻底。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
尊敬的领导、亲爱的战友们：
自转改士官以来，我严格自身要求，自觉遵守条令条例和部队各项规章制度，积极参加留守工作，认真完成上级赋予的各项任务，不断提高自身思想觉悟，个人素质得到了一定的提高，较好地发挥了一名士官的作用，现将本人今年来的工作情况向领导和战友们述职如下：
一、坚持政治理论学习，努力提高思想觉悟
一年来，我认真学习党的十九大精神，通过学习，使我更加明白了作为一名革命军人应该努力的方向。平时注重对政治理论的积累，积极参加各级组织的“培育当代革命军人核心价值观，永远做党和人民的忠诚卫士”主题教育和各项思想政治教育，并坚持写好学习心得体会，加强了自己的人生观、价值观的改造，坚定了献身国防、干好本职工作的信心和决心。
二、立足本职岗位，认真履职尽责
参加营区留守工作以来，我思想大致保持稳定，能够端正思想态度，正确对待组织安排，自觉投身到分队的各项工作中。在担任副班长一职以来，我主抓内务卫生和后勤生产，同时配合班长开展工作，致力于建设一个团结向上、充满活力的班集体。在分队长的领导和班长的帮助下，我以“以身作则、率先垂范”为原则，严于律己，虚心请教，努力工作，和班里人员一起较好地完成了各级赋予的新营房修建、营房粉刷、营产营具维修维护和平时对营区周边环境、内务卫生的清理整治及公差勤务等各项任务。同时，我充分发挥思想骨干作用，认真做好班里人员的思想工作，确保了人员思想稳定，班全年安全无事故。此外，我还带头参加分队组织的各项文体活动，丰富第二课堂生活。
三、积极参加军事训练，不断提高军事素质
作为一名基层士官，我能积极参加分队组织的各种军事训练，不断提高自己的军事素质，在队列、擒敌、射击、体能等训练中从严从难摔打自己，磨炼了自己不怕苦累的意志，针对自己相对较弱的擒敌拳、应急棍术等技能课目，我能在训练中认真刻苦，勤动脑筋，课后自我加压，努力钻研，在师团组织的半年军事考核中，我以总评优秀的成绩全部通过。
四、严格自律，自觉遵守纪律和一日生活制度
军人以服从命令为天职，一年以来，我始终筑牢思想防线，严格守纪标准，严格遵守条令条例和各项规章制度，落实好安全制度和保密制度，对照“八个严防”，认真抓好个人安全工作，全年没有出现违规违纪问题，确保了自身的安全稳定。
纵观一年来的工作，我通过认真反思，发现自己也存在一些问题和不足，其主要表现在以下几个方面：
一、工作不够深入，有懒惰松懈思想，吃苦意识还不是很强，经常以工作上的繁忙来掩盖思想上的懒惰，由于刚从机关调到基层，工作能力不足，仍缺乏干好工作的艰苦性和主动性，有时会因工作多、头绪重而产生消极抵触的情绪。
二、不注重工作经验的积累，缺乏理性思考，素质不够全面，平时对自己和班里人员的学习和内务卫生等方面抓得不够紧，常有当“甩手掌柜”的现象，离适应部队建设发展需要仍有一段距离。
三、工作事业心树得不牢，对自身要求还不够严格，不能把全部精力投入到部队建设中，平时考虑个人问题多，在某种程度上也影响了自己的一些精力。
总之，在这一年的工作中，在上级领导的关心教育下，我各方面都有了一定的进步，同时也存在不少缺点和不足，但我有改正不足提高自我的信心和决心，下步不管分配在哪个工作岗位，我都会立足本职干好工作，认真履行好一名士官应尽的职责，争取取得更大的进步。
同志们，以上是我一年来的工作情况述职，不足之处请领导战友们批评指正，我将虚心接受并努力改正。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
【篇一】
xx，男，1972年7月出生，共产党员，1987年10月入伍，先后荣立二等功1次，三等功2次。2001年3月退役，现任xx联合化工能源集团有限公司董事长。
转业到地方后，始终不忘军人本色，为解决战友就业难题自主创业，于2004年9月创办xx省联合石化有限公司搭建就业平台，累计接收退役军人及家属800多人次，被授予xx省首批“自主择业军转干部就业创业实习实训基地”。2013年以来，先后与中国石油、中国电建等大型国企组建合资公司，探索混合所有制企业运营模式，现累计为社会提供了3000多人次就业岗位。其中，与中国石油合作成立的xx中油联合石油天然气销售有限公司，6年间荣获了xx市管城区优秀总部企业奖;
xx市总部企业;
2018纳税信用a级纳税人等荣誉。他本人获得xx省第七届优秀复转军人人物、xx优秀企业家等荣誉称号。
2016年12月，xx联合化工能源集团有限公司成立，围绕石油、天然气、新能源等开启集团化运营。作为一名退役军人，xx始终牢记责任担当和使命情怀，坚持企业绿色发展。在全省首批完成加油站油气改造工程、国五国六油品置换等工作，彰显了积极响应政府号召的前列意识;
与吉利集团共同运营xx“曹操出行”网约车，为市民绿色出行提供便利;
建成省内最大的公共共享集中式充电场站“联合快充”，成为充电基础设施建设方面的示范工程，得到人民网、新华网等媒体的宣传报道;
投资xx新能源公交，解决县城几十年没有公交车的历史问题，为建设生态xx助力。
工作中，他慷慨解囊，帮助40余位战友成功创业;
创业初期，共同创业的退役军人突发心脏病时，他从加油站营业款中一角一分地挤出13万元支付医疗费。生活上，他侠骨柔肠，用岗位和资金两种方式资助贫困大学生，从不搞仪式，不做宣传，不同学生见面，给暂时受困者尊严;
面对离世的战友，他承担起后事办理及其孩子上学费用;
面对病危急需输血的员工，他第一个献血，并号召血型符合的40多名同事组成献血队，连续26天轮流献血，尽显责任与大爱。
【篇二】
xx，男，汉族，1982年出生，2007年8月在xx军区服兵役，2011年12月退伍。2010年7月加入中国共产党，2014年11月考入排调镇人民政府工作。在此期间，xx同志作为一名退伍军人做到“离军不离党、退役不褪色”，能够继续发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的优良传统，坚守初心使命，勇于担当作为。认真实践、贯彻落实党的路线方针政策，严格执行镇党委、政府的工作部署，圆满完成各项工作任务。
踏实肯干，努力做好本职工作
立足本职工作，认真履行岗位职责，努力提高服务水平。作为退役军人服务站工作员了解退役军人存在的各项困难，当好退役军人的“娘家人”是必修课。今年接待退伍军人政策咨询、思想疏导80余次，大力宣传退伍军人的相关政策，使退伍军人解开心结，平复矛盾，从而降低了退伍军人的上访率。扎实做好信息采集和光荣牌悬挂工作，截至目前全镇共采集退役军人和其他优抚对象信息330条，悬挂“光荣之家”牌共330块。完成“一卡通”专项治理工作，收集统计上报优抚优待对象180人的“一折通”账号。“八一”走访慰问重点优抚对象共175人次，慰问金35000元。“国庆”走访慰问重点优抚对象共2人次，慰问金1000元。同时大力推进退役军人就业创业，在线上线下推荐就业岗位宣传，提高、拓宽就业渠道，推荐了2名退役士兵到黔东南民族职业技术学院提升学历，进行订单式人才培养。
“住房保障”是精准脱贫“一达标、两不愁、三保障”中重要指标之一，2018年8月，他作为脱贫攻坚住房保障工作队中的一员，主要负责也改、岔河、高峰、党干共4个村的住房保障协调工作，为了让群众能够尽可能的享受到党的恩惠，不辞劳苦地实地入户调查，每件事都要亲自过问关注，时刻以事无大小的态度面对工作，对于群众反映的问题总是第一时间了解，及时回复，毫无懈怠。协助村攻坚所、施工队以及村民有序实施住房保障，完成了也改村实施425户、岔河村实施286户、高峰村实施212户、党干村实施172户的任务。项目完工后，村容村貌焕然一新、农田灌溉条件得到了改善、房屋安全得到了基本保障，丰富了村民日常文化生活，加快了全镇新农村建设步伐。
深入基层，摸清村情民意
入村入户、真抓实干。作为xx村同步小康工作组成员，xx走访网格区xx村第五村民小组农户30户，其中贫困户12户，对该组农户的家庭情况、收入来源以及存在困难做了详细的了解，与同步小康组共同走访群众500余人次。经过调查走访，详细掌握和分析贫困户的家庭人口、经济状况、贫困原因，制定脱贫措施，明确了脱贫时序。结合xx村村小位置偏的特点，按照持续发展的原则，提出发展以水稻及中药材等为主种植业为主的种殖业的发展思路，培育主导产业，带动群村社会经济发展，如期实现脱贫。
作为驻村干部，他密切联系xx村实际，充分发挥个人优势，致力于加强村级班子和党员队伍建设，致力于改善民生，增加农民收入，认真当好政策法规的宣传员、社情民意的信息员。
服务群众，为疫情防控添砖增瓦
面对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，他选择投入疫情一线、守护一方平安，为这场战役奉献着自己的力量，用行动书写一个退伍老兵、党员的责任与担当。他参与发放宣传资料、张贴告示、宣传标语、入户核查、值守卡点等任务，驻守的防控卡点前不着村、后不着店，一顶帐篷就是一块“阵地”，就是一条生命的防线。那是xx第一天守卡，刚到达卡点，里边有要外出的车辆，外边有要进村走亲访友的、维修电信网络的、下乡办事的，各种车辆将道路都堵上了，大家争相前来说情放行，也有不理解指责的，一直僵持着、吵嚷着。xx与卡点人员一道逐一询问登记、测量体温、耐心劝返，大家忙碌了半天才疏导完毕。一天，大杉树值守人员刚端上碗筷，就听见车辆驶来的声音，大家默默的放下碗筷，戴上口罩，拿上登记表，这样的情景每天都在上演，一餐饭少不了要拿起放下几次碗的。经过几天的劝返，路上车辆渐渐减少了，帐篷外面总会留下一些方便面、水果、腊肉、木炭、柴火等，老百姓从一开始的针锋相对到相互理解，辛勤地付出终是值得的，他们共核查车辆1336辆3090人，劝返344辆，体温监测合格3090人。他们用身躯为群众筑起了一道防疫墙。
【篇三】
xx，男，藏族，中共党员，革命军烈属家庭，现年34周岁，xx县人，大学学历，现任中共xx县xx乡党委副书记、乡长职务。
xx是革命烈士亲属，从小深受革命烈士罗他(伯父)先进事迹熏陶，立志成为伯父一样优秀军人，在少年时代，他就立志参军，在部队这个大熔炉中锤炼自我。
部队从军生涯，不断锻造军人军魂品格
xx在服役期间，以满怀赤诚和一腔热血向党组织提出了入党申请，2003年7月，光荣地加入了中国共产党。他始终用一名党员标准严格约束自己，牢记军人使命，把军人果敢作风发挥到极致。
2003年被xx军分区政治部评为“优秀士兵”;
2004年被xx省军区政治部评为“xx省基层优秀带兵骨干”;
2006年荣立个人“三等功”一次。部队生涯，让xx不断成熟、不断成长，骨子里渗透着军魂气节，用实际行动践行对党忠诚的誓言。
退伍绝不褪色，严格约束激励自我成长
2006年，xx退役回到地方，先后在xxxx沟县漳扎镇城建监察中队、xx沟县城市管理局、xx沟县城乡规划建设和住房保障局、xx乡党委、政府等部门工作，每一项工作，他都能够在极短时间内，完成从不懂到精通质的飞越，无论在什么岗位，他始终兢兢业业，展示出军魂气节，经常挂在他口边的就一句话就是“咱是当过兵的，退伍不褪色”。
2012年7月，在xx州公开遴选科级领导干部考试中，以笔试成绩第二名、面试成绩第一名的优异成绩被组织提拔任命为中共xx县xx乡维稳副书记兼专武部长、寺庙管理所所长等职务，通过自身努力，从工勤人员走到了科级领导岗位上，实现了自我人生成长的第一步迈进。
2014年，分别在“xx县首期遴选优秀年轻干部培养递进班”和“xx县中青年培训班”进行学习，不断充实自我、完善自我，个人能力素质都得到较大提升。他热衷于学习，与当地群众交朋友，用真诚和真情感化群众，向群众请教安多藏语和自学，用3年辛勤的汗水，换来了熟练运用安多地区藏语，做到用流利的藏语与当地群众交流、表达，这种刻苦勤奋的学习精神，深深的打动了xx乡群众，得到人民群众高度认可和交口称赞。2017年8月，xx作为xx县唯一推荐人，被中共xx州委、xx州人民政府、xx军分区评为“优秀退伍军人模范”。
投身经济建设，壮大民生发展工程事业
xx在xx乡期间，先后主持过维稳、武装、寺庙、政府等工作，在任期间，把部队优良传统和作风一并带到了地方，全力投入基层民兵队伍建设、征兵宣传、构建和谐寺庙、打造“平安xx、和谐xx、魅力xx”等事业中。
2016年以来，xx乡连续3年被评为“征兵先进集体”，个人多次被评为“征兵先进个人”，由于工作突出，被选派参加中共中央组织部、解放军总政治部、总参谋部联合举办的“全国边疆民族地区基层人武部长培训班”交流学习;
2017年辖区xx寺成功创建“省级文明和谐寺庙”、尕尔清寺庙成功创建为“州级文明和谐寺庙”;
2018年神座村成功创建为省级“四好村”、夺哇村成功创建州级“四好村”。
脱贫攻坚战略开展以来，他更是用心做事、用心做人，牢牢把握“精准”内涵，科学深入分析110户436名贫困人员病症根源，根据各类不同致贫原因，采取有效措施对症下药，切实解决贫困人员问题和困难诉求，群众修房造屋、牲畜产业、粮食安全、就业创业、社会保障等方方面面的事都成为他心中的大事，加班至深夜苦思对策已成为常态化习惯。
脱贫攻坚开展四年来，通过积极壮大集体产业、就业促进，逐步破解困扰群众多年的民生诉求，截止2018年10月，xx乡108户428名建档立卡贫困人员通过省、州、县三级验收，顺利脱贫;
夺哇、新民两个贫困村顺利摘帽;
xx乡贫困发生率从2014年的10%下降到2018年的0.18%;
428名贫困人员户户实现了“两不愁三保障”及“六有”等目标;
103名建档立卡贫困人员兜底安置生态扶贫公益性岗位，切实破解了“就业难”难题。
乡村振兴试点战略开展以来，他牢记安全使命，着力安全监管、经济可持续发展事业，把武装工作、安全生产工作、防汛防火工作有机整合，根据各行业特点，科学分析研判，做到了早谋划、早部署、早安排，截止2018年底，xx乡无1起安全责任事故发生，无1起森林草原火灾事故发生，无1起群体性事件发生;
2018年7月主汛期，xx乡遭受到30年难遇的特大汛期灾害，但无1人失踪、伤亡，人民群众在乡人民政府的坚强领导下，众志成城、万众一心，共同咬紧牙关面对灾害，并且共同战胜了洪魔。
针对xx大旅游发展格局，把家乡xx旅游事业发展成熟经验运用到打造神座精品旅游村寨事业上，对接完成4000万项目资金的落实落地，达到神座提档升级、拓景扩容目的，让神座这张精品旅游名片散发得更宽更广;
用发展的思路绘制xx美好的明天，在夺哇村打造帐篷宾馆，作为神座精品旅游事业的配套产业，从项目立项到投入运营，生态环保都贯穿到xx旅游业始终，xx乡旅游业正在用绿水青山创造金山银山。2017年神座村被农业部评为“中国美丽休闲乡村”;
2018年神座成功创建国家4as级旅游景区。2017年8月23日，中共xx县委宣传部xx宣传栏目专题报道了《退伍不褪色的“好严班长”∣文明xx县•寻找身边好人》。
四、彰显人格魅力，激励干部职工继续前进
xx，一名普通的共产党员、一名基层的少数民族干部，用实际行动践行对党绝对忠诚的誓言，用实际行动破解xx乡“民生、发展、稳定”三件大事中遇到的难题，军人的作风、军人的气质、军队的纪律让xx这个大家庭更加和睦、更加具有生机和活力。
2018年，xx乡2名优秀有志青年光荣应征入伍;
2018年，他的防汛减灾优秀先进典型事迹被推荐到州级部门;
2018年，xx乡被县人民政府评为“2017-2018年森林防火先进集体”，荣获二等奖;
2018年，xx乡协调配合相关部门破解劳动争议仲裁疑难案件，切实维护了劳动者合法权益。xx乡的经济快速持续发展见证了他从稚气未落到成熟稳重，见证了他点点滴滴的进步成长，如今周围的人都以xx为楷模，严格约束和要求自己，把精力全部投入到xx经济腾飞事业中去。
作风建设没有止步时，xx带领他的团队继续探索xx发展事业，继续咬定青山不放松，牢记使命、不忘初心，为xx乡村振兴事业持续推进打下坚实的基础，为xx县加快建设川、甘、青三省交界地区区域发展先进县发挥自己的力量。
退伍军人年终总结
海阔天空任那鱼跃鸟飞，龙游大海如我未来。时光匆匆，转眼间我已经走出了部队这所大学校 大熔炉。两年的磨砺 两年的灌输，新兵蛋子已经成长为一名职业军人。青涩迷茫已经变为了果敢坚毅，2011年11月25号承载着返乡创就一番事业的梦想，我踏上了回家的列车。
春节左右，回想朦胧，一腔热血也无施展，与社会脱节的身心，在朋友的帮助下开始面对现实，当今社会需要什么：军事精通的战士?吃苦耐劳的战士? NO都不是，天方地圆，部队是方的，从被子到营房，但是社会却不是，社会很圆，他会抹去军人的棱角，社会没有道理，有的只是能力，说服 打动 ，只有成功与失败，没有对错。总体磨合期的社会青年。
节后的我当时的想法是，先学开车等待民政局分配工作，但是事事难料，2月我参加了回家后的第一份工作，在一个高档小区当起了保安，不算苦，不算累，站岗之时想起部队，7天转正，月底得到的奖金。但是x左右的工资明显不能让自己所满足，怀揣着冲动的心，3月去给一个房地产老板做保镖说的日薪x，有事另外给，这是一个好经历，虽然最后实际没挣多少钱，但是学到了很多东西，法律有边缘，最赚是垄断，表面一套，心里一套，好多的好多，但是现在的保镖其实就是干些灰色事情的人，所以1个月之后，我果断的选择了走人，我的青春伤不起。监狱那不是我该去的地方。
4月份，新的开始，新的故事，我在朋友的介绍下，开始做了现在的一份工作，销售，前期是在学习，有点朦胧，有点不懂，以为顾客那是上帝，现在想想不然。当月收入x。 51我们的黄金期，爆发人流，旺盛的市场，也是我真正意义的一次实习，当时的想法，顺应顾客，给她推荐对的。踏踏实实的干了x个月，转眼一次人员调整，老大把我调到的杨家坪，新的市场，新的环境，说实话才去我还有那么一点不适应，但是现场的督导人很不错，蒋大哥教会了我很多东西，让我明白了，物品的实际价值并不是他的销售价值，光是踏实肯干，做不好销售，如何把握市场环境，顾客心理，相当重要，“不好的卖的卖好，好卖的卖贵”，将让我受益终身，杨家坪的竞争(压力山大呀!)当时收入x左右。
9月份，在次的人员调整，承蒙老大看重，我来到了我们这个行业重庆最好的旗舰店，起初的意气风发，良好的开头，确实不很丰满中间，一月的观察，让我从新有了市场的定位，天时地利人和，相对而言天时，就是我们的大盘走向，地利就是我们的位置，人和确实个人能力和领导支持，可以说现在的环境对我们压力很大，很大 。。。。。。此时收入x
寄语，新的未来，新的开始，我现在正是事业的上升期，我一定要稳步学习成长，学习是首位，收入是次位，努力加油，人生路我现在走的就是最关键的那几部，走好阳光大道，不好满路荆棘。
退伍军人转正工作小结
于XX年7月1日进入燃气公司，根据公司的需要，目前在岐山管理站工作。到XX年7月1日，一年的试用期已满，根据公司的规定现申请转为燃气公司的正式员工。
作为一名从部队回来的退伍军人，在来到公司之前也从事过其他职业，但从未接触过这个行业，初到燃气公司对自己所从事的工作着实有些困惑，但是单位融洽和谐的工作氛围、团结务实的文化底蕴，尤其是公司领导的关心和部门同事的热情帮助，让我能很快的适应工作环境。
一年来，我一直严格要求自己，认真及时的做好领导布置的每一项工作任务，同时主动学习专业知识，在平时的实际工作当中，遇到自己搞不明白的问题虚心的向同事学习请教，不断的充实提高自己，初步接触这个行业，一切都要从头开始，从一点一滴做起，工作中难免会出现各种各样的问题，但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断熟悉，在处理工作的时候更加熟练，杜绝类似失误的发生，为了尽快的进入工作角色，我认真的对燃气行业的有关理论知识进行学习，以便于能更好的适应自己的工作岗位，胜任自己的本职工作。
总之，在这一年的工作中，我深深体会到一个和谐，团结的退队是非常重要的，在公司领导和同事的培养和帮助下，我已经有了很大的进步和转变。
在此我提出转正申请，希望自己能成为公司的正式员工，恳请领导予以批准。
【篇一】
xx，男，51岁，党员，xx县xx乡xx庄党支部副书记，1986年11月入伍，1991年12月退伍。退伍后他放弃了外出高薪就业的大好机会，发挥军人吃苦耐劳的的精神，选准产业，用自己敏锐的眼光和执着的追求，开始了发展香菇种植的创业路。xx庄村在90年代初就开始种植香菇，由于技术和市场原因，村民对种植香菇是既恨又爱，曾经流传着这样一句顺口溜：要想哭，种香菇;
要想哭得痛，明年接着种。村里大部分村民放弃了香菇种植。
经过市场调研，不怕吃苦的他坚信：种香菇是个不错的致富项目，虽然种植香菇技术要求较高，但是，只要用心就一定能够掌握，之前没种好，关键是种植技术还没有很好的掌握。他就凭着不服输、敢拼搏的军人经历，决心重振当地香菇市场，他先后自费到香菇之乡福建省三明市和xx省食用菌研究所等地专门学习香菇种植知识，逐步熟练地掌握了香菇的种植、制种、制菌棒等技术，经过多次探索实践后，对香菇菌袋杀菌和出菇方式进行了改进，感染变质的菌袋明显变少了，人工成本也下降了，他自己的香菇种植规模也越做越大，最多时，他在周边发展一二十个香菇种植基地，年种植香菇达200多万棒，都由他负责提供菌种、辅助材料和技术指导。规模的扩大，效益的提高使xx尝到了甜头，决心让香菇种植在家乡变得越来越强大，通过几年的拼搏，xx庄成为远近有名的香菇基地，市场规模越来越大，他被乡亲们誉为“香菇大王”。2012年，他以高票当选为村党支部副书记，打那起，他没有忘记自己应当承担的社会责任，主动将自己掌握的种植技术无偿提供并推广给周围的人，带着大家一起致富。截止目前，xx先后帮扶了20余户贫困户，年赊销给贫困户的棒袋等物资达20多万元。他总说，自己致富了不算富，乡亲们都富了才算富，能为乡邻做些实事，也是自己义不容辞的责任。今后要带领更多的乡亲靠勤劳的双手发家致富，让更多的群众依靠香菇种植脱贫致富奔小康，为全面建成小康社会燃烧青春，作出自己应有的奉献。
【篇二】
xx，男，1959年3月出生，中共党员，现为xx四海爆破工程有限公司董事长。他1978年3月入伍，在部队先后5次荣立三等功，多次被评为“模范共产党员”称号。xx作为一名团职干部，2002年从部队转业，选择了自主择业，创办了xx四海爆破工程有限公司，2019年被评为xx省优秀退役军人。
今年年初，“新冠”疫情来势汹汹，部分社区亟需消毒物资。xx看在眼里，急在心上，他千方百计打听出售防疫物资的卖家。当获悉某地可能储存有消毒液时，他立即驱车前往，将卖家60桶3000斤消毒液全部买下，然后他马不停蹄，来到般龙社区、朱家社区、泉龙社区，将所有消毒液全部捐赠，专项用于疫情防控。
随着疫情防控力度的不断加大，口罩更是成为最紧缺的物资。xx通过自己多年积攒的人脉，先是筹得10000只口罩，增援给全国疫情中心——武汉;
同时，他不忘自己退役军人初心，另外筹得口罩8000只，定向援助给驻淄部队，受到广大官兵的一致赞誉。4月初，淄川区的企业正焦急地为复工复产准备，口罩紧缺再次成为摆在中小企业面前的第一大难题。xx貌不犹豫，将预留给自己企业的1000只口罩，全部捐给了其他企业复工复产。
一个军人就是一面旗帜，一个军人就是一个榜样。虽然脱下了军装，但是我区广大退役军人依然冲锋在这场没有硝烟的战争中，xx就是其中的典型代表。若有战，召必回，战必胜!他时刻发挥着自己退役军人先锋作用和企业带头人的优势，为疫情防控工作做出了极大的贡献!
【篇三】
xx同志，在新冠肺炎疫情防控工作中，一直奋斗在一线，守护着一方百姓的安全。
疫情来袭如此之快，用什么样的办法才能最快、最有效的防治?xx首先想到的是“封闭式管理”。他火速联系为社区开放式小区安装围挡大门，安排部署人员驻扎劝返点，每家每户发放一张“出入通行证”，对出入社区居民进行详实登记，对外省流入人员进行居家隔离。积极组织社区的退伍军人，安排社区民兵连工作，设立“退伍军人先锋岗”。
面对疫情，宣传工作不容忽视。经过一番缜密的思考，xx决定采用“横幅+广播”的方式。通过悬挂“口罩一戴，福气常在”、“少聚餐、少聚集，人多别去凑热闹”等言简意赅的横幅，达到良好的宣传效果。针对社区居民以老年人居多这一特点，每天通过广播喇叭宣传疫情防护措施、注意事项以及每日疫情最新报道，让每位居民心中有底，强化疫情防范意识。
xx积极调配物资，专门成立了消毒小组，定时定点进行消毒。生活区是消毒的重点区域，作为社区书记的xx，主动带领队伍进行消毒工作，清理楼道卫生死角，保证足时足量的完成消毒任务。考虑到农贸市场地广人杂，专门组织出一支队伍，对农贸市场展开重点清扫，清理顽固污渍，减除垃圾聚集点，保障农贸市场不成为病毒滋生的温床。
为了保障社区留置观察人员的生活需求，xx特地安排工作小组专门负责。瓜果蔬菜、日用百货，只要居民需要，工作人员便立马送上门。工作闲暇之余，他还时常通过电话与留置人员交流，身体好不好，饭菜足不足，困难多不多，成为他最殷切关心的问题。都说“远亲不如近邻”，在百姓心中，xx就是自家的好亲友，民众的好书记。
自大年初一疫情防控工作战打响以来，xx没有放松过一天。天还蒙蒙亮，他就已经站在了社区门口，生怕疏忽遗漏一人;
夜深人静时，他仍坐在桌前统计汇总一天的排查情况。他是千佛阁社区的领航员，是抗击疫情的急先锋，他带领着千佛阁社区的人民，众志成城、勠力同心，打好打赢疫情阻击战，决胜于这没有硝烟的疆场之上。
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