安全生产体系建设方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的安全生产体系建设方案汇总，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

安全生产体系建设方案1

2014年我镇安全生产工作坚持以科学发展观为统领，按照通安委办《关于完善安全生产体系建设工作的实施方案》要求，坚持“安全第一、。预防为主、综合治理”方针，完善和强化安全生产体系建设，督促落实主体责任，结合实际强化安全管理，加大执法力度，深化专项整治，加强隐患排查治理，坚决遏制各类事故发生。现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全隐患自查自报系统和安全隐患动态监管统计分析评价系统为核心，建立健全安全监管责任机制、考核机制，强化落实主体责任，完善安全生产标准体系，广泛开展安全教育培训，逐步建立镇安全隐患排查治理体系。

二、目标任务

继续以科学发展、安全发展的理念为指导，深入排查隐患，突出抓好高危作业，人员密集场所和火灾隐患的专项整治，坚持实行“平安报表”制度，积极开展“打非治违”专项行动，完善安全生产体系建设，积极构建安全生产长效机制，切实落实安全生产责任。

三、工作内容

（一）抓好高危行业，人员密集场所和火灾隐患专项整治的工作落实

切实加强消防安全管理。突出抓好商场超市、娱乐场所、学校医院、养老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所的排查整治工作，严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日举办各种文化娱乐活动的管理，落实安全防措施。严防火灾、拥堵、踩踏等事件发生。

（二）坚持实行“平安报表”定期报送制度

继续执行每月20日定期报送平安报表制度，将安全生产、信访、维稳、治安、消防、食品药品安全等一并列为排查报告范围，由镇安监办报送县安全生产办公室内，以便全面掌握全县各类隐患和维稳工作重点，为“大平安”建设提供了最基础的数据情况分析，实现对安全隐患和平安建设工作的实时、及时的监控管理。

（三）深入推进安全生产网格化管理，明确安全生产责任

以所属各单位自查隐患、自报隐患、治理隐患三个环节的责任为重点，要求单位内部必须建立完善的隐患排查治理工作框架和隐患排查治理工作制度，并通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤，形成完整的自查、自改和自报机制，确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高安全管理水平。

（四）建立考核工作机制。

突出对隐患排查治理工作的过程管理和效果管理，将各部门建立安全隐患排查治理体系、日常执法检查等相关工作的过程管理情况，纳入安全生产工作年终考核。

（五）开展“打非治违”专项行动

深入开展“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患。突出以消防、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中开展打击和整治行动。与各有关部门联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2014年2月8日—2月12日）。制定《镇关于开展建设安全生产体系建设工作方案》，明确目标任务，工作措施和实施步骤。镇内各站办所结合本单位实际，制定工作实施方案，确定阶段任务和工作措施。

（二）调查摸底阶段（2014年2月12日—2月28日）各单位依据本工作方案要求和网格化、标准化相关文件精神，对本部门所有安全生产全面开展调查摸底，全面掌握安全生产管理重点和形势特点等内容。

（三）组织实施阶段(2014年3月1日-11月30日)。各部门依据本方案和各专项行动方案要求，强化工作落实，切实采取有效措施积极开展各专项整治工作和隐患自查自报平台，建立统一的安全生产隐患排查治理信息管理系统。结合实际，以安全生产标准化建设达标评定为基础，以平安报表、专项整治、打非治违为载体，及时汇总相关数据，并根据工作状况，落实主体责任，完善安全管理体系建设。

（四）总结阶段(2014年12月)。对各阶段各项资料进行梳理、汇总，进一步完善综合监管体系，理顺工作机制，构建体系完善、内容科学、运行有效的安全生产体系。

五、组织领导

为加强对安全生产隐患排查治理体系建设工作，成立由镇长书记任组长，分管安全生产人员与各站办所所长为成员的安全隐患排查治理体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责安全生产隐患排查治理体系建设的日常工作，协调、指导和考核各单位部门安全隐患排查治理体系建设工作。

六、工作要求

（一）加强领导，周密安排部署。各有关部门和单位要切实加强对安全生产体系建设工作的组织领导，成立专门的工作领导小组，明确专人负责，制定工作方案，周密安排，科学实施。要充分调动各方面的积极性，把安全生产体系建设纳入安全生产年度考核，确保工作措施落实到位。

（二）全面部署，广泛宣传发动。大力宣传建立安全生产体系的目的意义，引导各有关部门建立安全生产体系的重要性、必要性和紧迫性，增强工作的主动性和自觉性，确保体系建设工作有效开展。

（三）落实责任，强化目标考核。各有关部门要按照安全生产职责规定，落实工作责任。要完善激励约束机制，对隐患排查治理工作成绩突出的，要予以公开表彰；对未按要求完成安全生产体系建设工作的，要严格按照有关规定，进行责任追究。

（四）统筹兼顾，构建长效机制。各有关部门要加快实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、统计、检查和考核的全过程管理，通过专项整治、标准化创建、网格化管理等手段，不断夯实安全管理基础，强化企业主体责任和政府监管责任落实，提高本质安全水平，构建安全生产长效机制。

安全生产体系建设方案2

为认真贯彻落实《市人民政府办公室关于印发市安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案的通知》精神，大力推进安全生产隐患排查治理标准化、数字化（以下简称“两化”）体系建设，根据全市统一部署，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以关于安全生产工作的重要批示和讲话精神为指导，坚持科学发展、安全发展理念，建立以生产经营单位（含学校、医院、影剧院等具有较高安全风险的事业单位，下同）分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以生产经营单位自查自报、部门实时监控为核心的新型隐患排查治理工作体系，健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的安全生产隐患排查治理工作新格局，全面落实生产经营单位安全管理主体责任和行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，切实防范和遏制各类生产安全事故。

二、实施步骤

（一）制定方案，动员部署（2013年11月）

各责任单位根据全市统一部署，结合实际，制定隐患排查治理“两化”体系建设实施方案，组建“两化”体系建设工作领导小组和工作专班，细化工作职责、内容和程序，进行动员部署。

区政府成立隐患排查治理“两化”体系建设工作领导小组，领导小组办公室设在区安监局。

（二）调查摸底，分类分级（2013年11月-2014年2月）

1．摸清底数。按照属地原则，各街办乡、管委会分别对辖区内所有生产经营单位开展摸底调查，掌握其类型、规模、产品、原材料、安全生产相关情况等基础信息，督促填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》（附件1），建立基础信息电子档案；区直各行业主管部门对直接监管的生产经营单位同步开展调查，为分类分级监管奠定基础。

2．分类汇总。在全面摸底调查的基础上，按照分类要求，对生产经营单位按工业生产、矿山开采、化学品、烟花爆竹、工程建筑、道路运输、水上交通、人员聚集和其它共9大类进行分类统计（附件2），建立基础台帐。

3．监管分级。在9大类企业中，按生产经营单位安全生产工作的风险高低和难易程度分为重点监管、一般监管和自主管理三大类。

（1）分级及监管权限划分

重点监管生产经营单位主要指矿山、危化品、烟花爆竹以及其它规模以上生产经营单位。生产经营单位按规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度分A、B、C、D四级。A级按行业分类由省安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管；B级按行业分类由市安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管；C级按行业分类由县（市、区）安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管；D级按行业分类由乡镇（街办）负责监管。

一般监管生产经营单位指重点监管以外的风险程度一般的中、小型生产经营单位。一般监管生产经营单位原则上由县级安全生产综合监管部门或行业主管部门负责监管。

自主管理生产经营单位指风险程度不高的小型、微型生产经营单位。自主管理生产经营单位原则上由乡镇（街办）负责监管。

（2）重点监管生产经营单位分级确认

对重点监管生产经营单位按行业进行分类统计，确定纳入本级监管的生产经营单位名单和建议由上级部门监管的名单，并填写《分级监管生产经营单位名单确认表》（附件3），报区“两化”体系建设办公室。

区“两化”体系建设办公室根据各责任单位上报的生产经营单位名单，研究确定由区级负责监管的名单，提出建议由市级负责监管的名单。

（三）编制指南，培训人员（2013年11月-2014年3月）

1．编制指南。按照省安监局分行业编制的《隐患排查指南》样本,各生产经营单位对照本行业隐患排查标准，结合本单位实际，制定个性化的隐患排查指南，明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任单位及责任人员，为录入“两化”系统作准备。

2．建立信息管理员和信息员队伍。区安全生产综合监管部门及行业主管部门、各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会根据工作任务确定信息管理员；各类生产经营单位确定信息员。

3．分级培训。区行业主管部门、各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会的信息管理员和辖区内生产经营单位的信息员由区安监局负责组织培训。培训内容为基本信息录入、企业安全检查标准、安全隐患自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等。

（四）登录系统，两化融合（2014年4月1日-2014年12月）

1．各级信息管理员、各生产经营单位信息员登录省“两化”管理系统，填写注册信息进行初始注册，经审核通过后登录该系统,并补充完善本地、本行业、本单位相关基础信息。

2．各生产经营单位根据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》或本单位编制的《隐患排查指南》，实施不漏项的安全检查和整改，并将检查及整改情况录入系统。

3．各监管部门根据分级监管权限，对监管对象隐患排查治理工作全程实时监管。对系统反映连续15天没有开展隐患排查治理工作的，实施有针对性地执法检查，并将执法文书上传系统。

（五）总结完善，全面覆盖（2014年12月-2015年12月）

“两化”体系建设单位要进行认真总结，不断完善系统运用。从2014年12月起，请各责任单位分别制定“两化”体系建设实施方案，全面推行。2015年实现“两化”体系全覆盖。

三、保障措施

（一）政府主导，部门联动。建设隐患排查治理“两化”体系是区政府确立的一项安全生产重要制度。为强力推进全区“两化”体系建设工作，区政府成立区安全生产隐患排查治理“两化”体系建设工作领导小组，区政府分管安全生产工作的副区长任组长，区政府办分管安全生产工作的副主任和区安监局局长任副组长，各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会及区直各行业主管部门分管安全生产工作的负责人为成员。领导小组下设区“两化”体系建设办公室，办公室设在区安监局，具体负责“两化”体系建设工作的组织、指导、协调、推进。

（二）严格按照实施方案有序推进。各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会、区直各行业主管部门根据本实施方案的安排，结合本地、本部门实际，制定具体工作方案，组建领导机构和工作专班，明确工作任务和时间节点，有序推进各阶段工作。

（三）强化督导督办。区“两化”体系建设办公室要积极发挥监督检查和指导协调作用，强化检查督办，对各街道办事处、乡人民政府、区经济开发区管委会、解放路步行街管委会和区直各行业主管部门每一阶段的工作情况进行检查通报，并将“两化”体系建设工作情况作为年终安全生产责任目标考核的重要内容。对工作不落实、考核不达标的单位或个人，予以通报批评，年底不能评先表彰。