关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案（共10篇）

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案篇1

建筑施工领域安全生产专项整治实施方案

根据《关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》（****【20**】**号）文件精神。为确保此项工作有序、有力、有效开展，结合我镇安全生产实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持“安全第一，预防为主、综合治理” 的方针，进一步落实属地和行业的监管责任，强化建筑施工领域安全监管；严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主任责任，健全安全管理机构和各项规章制度，加强员工培训，积极推进安全标准化建设，夯实安全基础；突出防范深基坑、高边坡、土方、起重机械、脚手架、模板支撑垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故，有效地减少和降低事故总量、控制较大事故、坚决遏制重特大事故，确保我区建筑施工领域安全生产形势的稳定好转。

二、整治范围及重点

（一）整治范围

全镇范围内在建房屋及市政工程、公路、水利、水电等建设工程项目。

（二）整治重点

1.企业严格落实安全生产主体责任情况。重点整治企业健全安全管理机构，足额配备安全管理人员，完善安全生产责任体系和各项规章制度情况。企业严格落实“党政同责、一岗双责、失职罪责”和安全生产“一票否决”情况。是否建立分包、外包、协作队伍管理“黑名单”制度，严格分包、外包、协作队伍和项目的监管，严禁将工程项目分包、转包和委托给不具备资质的单位和个人，禁止“以包代管”、“包而不管”等；是否加强对从业人员培训教育和安全技术交底，特别是临时工、农民工、劳务工的教育培训和安全交底，严格特种作业人员持证上岗制度；是否完善各类事故应急预案，强化应急管理；是否为从业人员配备符合标准规定的安全帽、安全带、安全网等劳动防护用品，并督促从业人员正确使用；是否严格临时用电、动火、交叉作业等安全管理，强化作业现场管理，严禁“三违”行为，有效防范各类事故发生。

2.严格落实市安监局《关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》（***【20**】76号）文件要求情况。企业是否加强对深基坑、高边坡、土方（隧道）开挖、起重机械、脚手架、模板支撑等重点分部分项工程施工方案的编制、专家评审和论证、审批、过程监控、验收等环节的监管，并严格按照施工方案组织实施。

3.加强风险分析评估和管控情况。对超长隧道、大型桥梁建设项目，企业是否进行了充分分析和论证瓦斯、岩溶、岩爆、断层及断裂带、暴雨、山洪、泥石流、高寒低温、大雾等自然灾害的影响；是否有针对性的制定和完善了安全对策措施。

4.业主、设计、监理、施工、检测检验等单位的安全责任是否得到有效落实。特别是监理单位，是否严格按照国家有关规定，切实履行监理职责，加强对建设项目的施工质量和安全生产监管。

5.深化打非治违，严查各类违法违规行为情况。镇经发办、村建办、民政办、派出所等部门是否加强配合，严格执法；是否依法严查非法违法分包、转包情况；整治重大分部分项工程不严格编制、审批施工方案和不按施工方案组织实施，抢工期、抢进度，违章指挥、违章作业，特种设备及安全部件未经检测检验投入使用等行为。

三、专项整治工作具体安排

（一）工作部署阶段（5 月 1 日前）：各单位有关部门、有关建筑施工企业根据本地区、本行业、本单位的实际，研究制定针对性、操作性强的整治工作方案，并部署实施。

（二）自查自改阶段（8 月 1 日前）：建筑项目业主、施工、监理、设计、检测检验等相关单位对照国家有关法律法规、标准、规范和《****省安全生产条例》、《****省建筑管理条例》、《****省建设项目安全设施监督管理办法》的要求，设置安全管理机构和足额配备安全管理人员；举一反三，认真梳理，查漏补缺，对照开展安全检查和隐患排查，自查自改，切实落实责任和消除安全隐患；各单位要加强督促和指导。

（三）督导检查阶段（8月至1月20日）：镇安办将于 8月下旬起，组织镇有关部门进行交叉检查，对全镇重点企业和重点工程进行抽查督查。开展交叉督导检查要覆盖本地区相关领域建设项目 30%；各单位检查要做到 100%的全覆盖。检查发现的各类安全隐患和问题要责令企业认真整改落实，并“举一反三”的开展隐患排查整治工作。对重大安全隐患要实行挂牌督办，并督促企业整改到位。对非法违法行为要依法查处，对典型案件要通报批评。

（四）总结巩固阶段（10月20日至11月底）：开展“回头看、回头查”和总结专项整治工作情况。各单位要针对前期督导检查中发现的问题，开展“回头看、回头查”活动，确保整改落实到位和专项整治取得实效，对专项整治工作的开展情况进行认真分析、总结，研究制定下一步的工作措施。

四、工作要求

（一）认清严峻形势，（二）加强组织领导，（三）强化督导检查，（四）深化打非治违。

（五）密切配合协作，各单位，各在石板建筑施工企业按上述要求扎实认真开展好专项整治工作，并详实做好开展此项工作过程记录、建立健全好相关工作档案（备查）。各单位和各建筑施工企业要扎实开展工作，政府将在专项整治工作结束后对先进单位进行通报表扬。

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年*月*日

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案篇2

为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，进一步加大对我省建筑施工安全生产的监管力度，有效遏制重特大事故的发生，根据建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》（建质[2007]79号）和省安委办关于深化建筑施工安全专项整治工作的要求，结合我省实际，我厅决定在巩固2006年施工安全专项整治工作成效的基础上，2007年在全省继续深入开展以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的深化整治工作，并制定实施方案如下：

一、指导思想

牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过继续深入开展建筑施工安全专项整治活动，促进建筑施工企业安全生产责任和施工现场安全措施的落实，防范和减少建筑施工安全事故的发生，进一步提高全省建筑施工安全管理水平。

二、深化整治目标

通过深化整治，全面落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，实现全省建筑施工安全生产事故控制目标。2007年安全生产工作目标：一是全省房屋建筑与市政基础设施工程施工安全责任事故死亡人数比2006年下降2%，控制在65人以内；二是杜绝发生一次死亡3人及以上建筑施工重大安全责任事故；三是2007年全省高处坠落和施工坍塌事故起数和死亡人数分别比2006年下降5%。

三、深化整治的范围和内容

（一）深化整治依据《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[2003]82号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关文件和技术标准。

（二）深化整治范围是房屋建筑和市政基础设施工程，重点是大型公共建筑工程、城乡结合部的村镇建设工程以及包括城市轨道交通在内的大型市政基础设施工程。

（三）深化整治内容是防范和减少建筑施工活动中的高处坠落和坍塌事故。

预防高处坠落事故的重点：一是以推行“平安卡”管理制度为手段，加强安全教育，增强建筑工人的安全生产意识和自我保护能力，杜绝违章操作、冒险作业，控制和减少因人的不安全行为导致发生事故；二是使用合格的安全生产设备、设施、个人防护用品；三是确保施工现场“三宝、四口、五临边”严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的要求进行防护。

预防施工坍塌事故的重点：一是加强对深基坑、高支模、外脚手架、地下暗挖等危险性较大工程以及大型起重机械安装（含顶升拆卸）等安全专项施工方案编制、论证、审批、组织施工等各环节的管理力度；二是建立本地区的重大安全隐患建档登记制度，并由专人跟踪落实整改。

四、深化整治要求

（一）部署动员阶段，时间从5月14日至18日。为加强领导，确保实现全省深化整治的工作目标，我厅成立由分管施工安全的厅领导任组长，建筑管理处、安全管理处、城乡建设处、基本建设处、省监督总站等业务处（单位）主要负责人为成员的深化建筑施工安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，设在安全管理处，具体负责全省建筑施工深化整治日常管理工作。

各地级以上市建设行政主管部门要成立深化整治工作领导小组，结合本地区实际，研究制定本地区深化建筑施工专项整治的实施方案，对开展深化整治工作进行部署。

建筑施工企业要成立深化整治工作领导机构，根据本企业实际，研究制定以预防高处坠落和施工坍塌事故为重点的具体措施，加强检查督促，确保落实。建筑施工企业还要强化对在外承接工程的分支机构的管理，保证施工企业安全生产处于受控状态。

（二）实施阶段，时间从5月中旬至9月上旬。各地级以上市建设行政主管部门要将深化整治的措施层层落实到各级建设行政主管部门、施工企业、监理企业及在建工程项目管理上，对存在的重大安全隐患必须落实跟踪整改，扎扎实实推进施工安全专项整治工作：一是示范样板引路。各地级以上市要选定1至2个在建工程作为本地区深化整治示范样板工地，组织企业参观学习。省建设厅也将选择示范工地召开现场观摩会。二是开展自查自纠。5月至9月开展的自查自纠工作从两方面着手，一方面，各地建设行政主管部门要开展四个方面的自查工作：一查思想，对安全生产及深化整治工作的重要性、紧迫性是否认识到位；二查制度，安全生产监管责任制度、安全生产预警制度、安全生产形势分析制度、重大施工安全事故和安全隐患处罚、动态扣分及警示约谈制度等是否健全；三查标准，对落后、淘汰的安全技术是否及时进行废止，对新技术、新工艺和新设备的应用是否及时编制安全技术规范或出台相关规定。对自查发现的突出问题和薄弱环节，要制定改进措施，落实整改责任单位和责任人，全面认真进行整改；四查行动，检查深化整治活动是否在本地区施工、监理企业中认真开展起来，专项整治措施是否落实到位，责任到人。另一方面，各级建设行政主管部门要督促本地区的施工、监理企业根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）以及预防高处坠落和施工坍塌的有关管理规定、标准和规范的要求，认真组织开展自查自纠：一查企业安全生产责任制在各施工项目部的落实情况；二查深基坑、高支模、地下暗挖、外脚手架、土方开挖等危险性较大工程和大型起重设备安装（含顶升拆卸）等易发生施工坍塌的重点环节，按规定编制安全专项施工方案、组织论证审查、组织实施情况和实施安全监理情况；三查“三宝、四口、五临边”、卸料平台及大型建筑施工起重机械等容易发生高处坠落的部位安全防护情况；四查对施工、监理从业人员开展的以预防高处坠落和施工坍塌为重点的安全教育培训工作的落实情况；五查高处坠落和施工坍塌的应急救援预案的制定和组织演练情况。三是狠抓安全隐患整改。施工、监理企业根据深化专项整治的要求，针对自查自改工作中发现存在的突出问题，结合本企业实际，采取切实有力的措施，落实整改，并将本企业的自查自纠情况及时上报工程所在地建设行政主管部门。

（三）检查执法阶段，时间从9月中旬至10月下旬。各级建设行政主管部门要对前一阶段开展的自查自纠情况组织开展抽查、督查。检查执法工作不能走过场，对存在的突出问题和重大安全隐患必须一查到底，专人跟踪落实整改。要进一步完善本地区重大安全隐患的建档登记制度，严格实施施工现场重大危险源监控和重大危险源公示等制度，要确保安全投入，逐步推进施工现场安全生产标准化、规范化。检查执法工作要着重抓重点地区、重点企业和重点部位，抓重点监控地区，要把本地区近年来发生过施工安全事故以及施工安全管理较为薄弱的县（区）列为重点监控对象，切实加大监管力度，遏制事故多发势头。抓重点监控企业，要把本地区近年来发生过施工安全事故的企业以及施工安全管理较差的工程项目列为重点监控对象，采取差异化管理，增加日常巡查、检查频率，督促企业全面落实安全生产主体责任，落实专项整治。抓重点监控部位，要把本地区深基坑、高支模、地下暗挖、外脚手架等危险性较大工程和大型起重设备的安装（含顶升拆卸）施工列为重点监控对象，制定重点监控措施，确保本地区不发生重大安全事故。省建设厅将根据各地区开展深化整治情况进行抽查。

各级建设行政主管部门要认真贯彻执行《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，对检查发现有违法违规行为的企业和相关责任人进行量化扣分，并录入全省联网的信息管理系统。

（四）总结阶段，时间为11月份。各级建设行政主管部门对本地区开展深化整治情况进行全面总结，对高处坠落、施工坍塌事故与去年同期的情况进行对比，检查评估深化整治的实际效果，查找不足，不断完善施工安全监管工作制度，建立健全长效工作机制。

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案篇3

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：

按照《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函〔2012〕25号）的要求，结合我部建筑安全生产工作部署，现将《2012年建筑安全专项整治工作方案》，制定印发给你们。请结合本地区实际，做好部署落实工作。

附件：《2012年建筑安全专项整治工作方案》

中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室

二〇一二年四月二十六日

2012年建筑安全专项整治工作方案

按照《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函〔2012〕25号）的要求，结合我部建筑安全生产工作部署，现就2012年建筑安全专项整治工作制定方案如下：

一、整治目标

通过深入开展建筑安全专项整治工作，进一步落实企业的安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进全国建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围和重点

（一）整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程。

（二）整治重点

1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况

各地贯彻落实我部《关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（建质〔2010〕164号）、《关于贯彻落实<国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见>的通知》（建质〔2012〕6号）及《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》（建办质〔2012〕14号）的情况；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。

2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况

贯彻落实《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质〔2009〕87号）等文件的情况。重点是施工现场建筑起重机械、脚手架及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。

（1）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

（2）脚手架工程：施工现场的各类脚手架，如落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；脚手架搭设人员持证上岗情况。

（3）深基坑工程：深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

三、时段安排

（一）部署启动阶段：2012年4月底之前。各地住房城乡建设主管部门要结合本地区建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定建筑安全专项整治工作实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段：2012年5月至9月，各地住房城乡建设主管部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2012年10月至11月中旬。各地住房城乡建设主管部门要在企业、项目自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程进行抽查。对发现的问题和隐患的，要立即监督、指导企业进行整改。

我部将在各地开展的基础上，适时对部分地区建筑安全专项整治工作进行监督检查。

（四）总结分析阶段：2012年11月下旬至12月。各地住房城乡建设主管部门要对本地区建筑安全专项整治工作开展情况进行全面总结分析，根据督查的有关情况，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报告。

四、工作要求

（一）加强领导，认真部署。各地住房城乡建设主管部门要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，针对本地区建筑安全生产工作实际情况，制定切实可行的实施方案，明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，确保专项整治工作落到实处。

（二）强化预防，及时整改。各地住房城乡建设主管部门要继续深入开展建筑安全隐患排查治理工作，树立“隐患就是事故”的预防理念，通过开展严格细致的监督检查，真正发现问题和隐患，并督促有关企业落实责任，逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处。

（三）突出重点，力求治本。各地住房城乡建设主管部门要结合本地实际，有针对性的开展检查工作，突出重点，力求治本。针对建筑行业特点，加强对生产安全事故多发的地区和企业的监督检查。重点检查工程项目中涉及的建筑起重机械、脚手架及深基坑等危险性较大的分部分项工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况，企业技术负责人、项目总监对方案的审核签字等情况。

（四）统筹工作，有序推进。各地住房城乡建设主管部门要认真统筹安排建筑安全生产各项工作，把建筑安全专项整治与深入开展“安全生产年”活动、“打非治违”活动和开展建筑安全生产标准化等各项工作有机结合起来，相互促进、共同推进，使专项整治工作各项具体措施真正落到实处。

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案篇4

一、工作目标通过专项整治活动，督促企业严格落实主体责任，提高工矿商贸企业风险隐患辨识管控能力，全面排查治理工矿商贸企业重大生产安全事故隐患，实现非煤矿山、冶金有色、涉煤气、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等重点行业、重点环节部位的有效管控，确保安全生产形势稳定向好。

二、整治范围全县非煤矿山、冶金有色、涉煤气、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等重点行业领域企业。

三、整治时间即日起至四月底。

四、整治重点（一）风险隐患双重预防体系建设。重点检查双重预防体系建设与运行、风险控制措施制定与落实等情况，具体检查内容和标准参照《关于印发的通知》(X安监发〔20XX〕X号)执行。

（二）煤气和高温熔融金属专项检查：

严格落实《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》要求，重点检查以下内容：

1.煤气区域人员较集中的地方，未设置固定式一氧化碳监测报警装置；

煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施；

煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；

车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。

2.人员密集场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内，吊运高温熔融金属的起重机不符合相关标准要求，未进行定期检查。

3.铁包、钢包、渣罐等耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测，炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未进行定期检查，出现严重腐蚀、破损、焊缝开裂、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废。

4.氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁；

高温熔融金属影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品；

连铸、铸造等环节未设置高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。

5.未按照要求淘汰《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》中涉及的设备及工艺。

（三）涉氨制冷专项检查重点检查以下内容：

1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统。

2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员数量超过9人。

3.氨制冷机房、贮氨器等重要部位未安装氨气浓度检测报警仪器，未与事故排风机自动开启联动，贮氨器上方未设置水喷淋系统。

4.涉及液氨制冷的特种作业人员（制冷工、电工、压力容器操作工等）未取得相关特种作业操作证，未持证上岗。

5.未制定液氨泄漏等事故应急救援预案，未定期开展应急演练。

6.氨气、液管线通过有人员办公、休息和居住的建筑物，氨制冷机房、冷库与员工宿舍在同一座建筑物内。

7.冷库库区及氨制冷机房和设备间门外未按有关规定设置消火栓。氨制冷机房和设备间及采用速冻装置的房间（靠近速冻装置）门外未配备移动式喷雾水枪。

8.氨制冷机房等重要场所未设置氨警示标识；

压力容器、非专业操作人员免进区域、关键操作部位等未设置安全标识。

（四）粉尘涉爆专项检查以粉尘作业场所10人及以上的金属粉尘、木粉尘和面粉、淀粉、饲料等农副产品粉尘企业为重点，重点检查以下内容：

1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通；

干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施；

除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施；

除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道；

铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。

3.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施；

在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置；

木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警联锁装置。

4.使用铁质等非防爆工具在粉尘爆炸危险场所进行作业；

未规范设置法兰静电跨接，现场铁质设施设备无消除静电措施。

5.涉爆区未与其他场所可靠隔离，如涉爆区未与配电室隔离、涉爆区内设置值班室、休息室、更衣室等；

涉爆区未严格管理，如未采取严格门禁制度、将火种带入涉爆区、进入涉爆区未更换防静电服装等。

（五）涉有限空间作业专项检查以冶金、建材、轻工企业为重点，紧盯炉窑管道检修、人工清库（仓）、企业附属污水处理等关键环节部位，重点检查以下内容：

1.未对有限空间作业场所进行辨识，未建立完善有限空间管理台帐。未在辨识出的有限空间作业场所或设备附近设置警示标志和危险告知牌，并标明有限空间编号、主要危险因素、操作重点事项和报警救援电话。

2.未对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。

3.未严格落实作业审批制度，作业前未进行危险有害因素辨识，未将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员，未落实通风检测有关要求。

4.作业现场未配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备，未配置监护人员，未保持出入口畅通。

5.未制定可靠有效的有限空间事故应急预案，未定期开展事故处置应急演练。

（六）检维修和特殊作业环节检查重点检查以下内容：

1.企业未制定切实可行的检修作业和外委施工作业管理制度，针对涉煤气、抽堵盲板、动火、有限空间、高处、吊装等危险作业，未编制并严格执行安全作业许可程序，未规范填写作业许可票证，未制定突发情况应急预案。

2.检修作业前，企业未对检修作业人员开展专项安全教育培训。检修期间，检修现场未设专人监护；

涉及停送动力介质及开停机操作的，未严格执行悬挂禁止警示标志和采取硬性能源隔离切断措施；

涉及交叉作业的，未做到统一协调。检修结束后，未按规定进行人员确认、工具清点和设备安全现状交接。

3.企业未对外委施工作业人员进行严格把关，未按规定进行安全技术条件审核，双方未签订安全管理协议，未将外委施工队伍纳入本企业统一管理。企业未对外委施工队伍专门组织培训并经考核合格后上岗，未督促指导外委施工企业自行组织教育培训，未共同进行安全技术交底，未共同开展施工现场安全检查。

（七）非煤矿山安全检查按照《关于做好全市非煤矿山冬季安全生产大检查工作的通知》（X安办发〔20XX〕X号）要求，充分认识非煤矿山当前安全生产工作的特殊性，针对存在的突出问题和薄弱环节，精心组织好安全生产大检查活动，全面落实各项安全防范措施，严防各类生产安全事故发生，确保全县非煤矿山安全生产形势持续稳定。

五、整治方式由各镇街（园区）负责组织，采取企业自查、镇街（园区）执法检查、县级督导的方式进行。期间，县应急局将采取随机执法方式抽查一定数量的企业，对查出的隐患一律进行行政处罚。

六、时间安排（一）动员部署（即日起-2019年1月31日）各镇街（园区）要结合本辖区实际，制定检查方案，明确工作目标、重点内容、重点行业和企业；

要求各相关重点企业建立以董事长（或总经理）为组长的领导小组，要亲自抓，落实好。

（二）企业自查（2019年2月1日至2019年2月28日）所有工矿商贸企业要按照本次重点检查内容进行全面自查，建立完善重点监控风险点清单、重大事故隐患清单、整改清零重大事故隐患清单，对高危作业、生产环节或要素发生变化、新技术新材料和人的不安全行为等存在的风险进行重点辨识；

对发现的事故隐患，按要求制定整改方案并组织实施，其中重大事故隐患整改方案实施前应组织进行论证；

要进一步加大企业内部处罚问责力度，真正查清隐患产生责任人，落实惩戒措施，在全公司（厂）进行通报。各企业要建立隐患排查整改台帐，并于2月底前报所在镇街（园区）。

（三）镇街（园区）执法检查（2019年3月1日至2019年3月31日）各镇街（园区）要对相关企业开展自查情况进行一次专项执法检查，要聘请专家或第三方机构参加，对企业自查发现的问题整改情况逐一进行核查。对隐患整改不到位，仍存在事故隐患的企业，依法下达执法文书；

对存在重大事故隐患，且不能保证生产安全的企业，一律责令停产整改。

（四）县局总结抽查（2019年4月1日至4月30日）县局对本次专项整治活动开展抽查，对前期各镇街（园区）查出的隐患整改不到位的情况，依法顶格进行行政处罚。

七、工作要求（一）加强组织领导，认真安排部署。各镇街（园区）要加强领导，提高认识，结合自身实际，按照规定的内容认真开展检查，严格落实隐患整改责任。要督促企业认真开展自查自改，健全完善安全管理各项规章制度和操作规程，彻底整改现场安全隐患，切实将安全生产责任落实到班组和岗位，确保安全生产。

（二）严格执法检查，加强工作调度。各镇街（园区）要强化安全监管，从严把握执法标准，严格检查，健全完善执法检查台账，定期调度企业自查自改进度。加强工作指导与监督，及时帮助企业整改隐患。对于开展专项整治不积极的企业，各镇街要纳入重点监管范围，县局将从重点监管范围内抽取企业进行执法检查。请各镇街（园区）将这次大检查活动的检查企业名单、做法成效、存在问题和下一步工作措施形成书面总结，于4月10日前报县应急局，邮箱XX@XX.com。

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案篇5

建设工程领域安全生产隐患专项整治工作方案

根据区《丰台区建设工程领域安全生产隐患专项整治工作方案》（丰安办发〔2011〕48号）结合辖区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，坚持以党中央、国务院近期关于安全生产的一系列指示精神为指导，以彻底消除建设工程领域重大安全隐患和最大限度解决事故多发部位及环节的突出问题为重点，以教育培训、系统监管、全面检查、从严治理、高限处罚和严肃问责为手段，坚决打赢全面系统的、彻底的建设工程领域防事故攻坚战，确保不发生重特大生产安全事故，减少一般事故，确保全区安全生产形势有明显好转。

二、运行机制

（一）公共安全管理办公室全面负责安全检查工作

成立街道建设工程领域安全生产隐患专项整治工作领导小组，组长由主管安全生产工作的办事处副主任担任，副组长由公共安全管理办公室副主任（正科级）担任，办公室设在公共

安全管理办公室，负责组织、协调、检查、报告及任务的落实工作。

（二）完善安全生产检查制度

完善安全生产检查制度，按照“一岗双责”的要求，相关科室依据《街道安全生产责任制》的具体职责，在专项整治工作中，担负起相应的职责。对施工单位存在的安全隐患，在提出整改要求的同时，及时上报公共安全管理办公室。社区居委会发现本辖区有施工工程的单位，要及时向公共安全管理办公室报告。

三、工作任务

主要任务是，切实加强施工现场安全监管，抓好对施工现场安全方案、事故应急预案、特种作业人员、安全防护器具、临建设施搭设、临时用电等方面的安全检查。

四、方法步骤

此项专项行动，总体把握是：对工期紧、受气候条件影响大、易导致重特大事故的工程和环节部位要及早介入（如校安工程等）。在方法步骤上，要本着集中教育与随机教育、企业自查与办事处检查、隐患治理与行政处罚相结合的原则，认真组织调查摸底、宣传教育、安全检查、隐患治理、行政处罚工作。

（一）调查摸底、建立台账（8月24日至8月31日）对所管辖建设工程在施工地全面进行摸排，建立台账。制定专项执法检查计划。专项检查工作贯穿于整个专项活动使终。

（二）宣传教育、全员动员（9月1日至9日）

此项工作结合调查摸底进行。对项目经理、安全主管、安全员进行宣传教育；宣传教育要做到五个讲清，即讲清防事故工作的重要性、必要性、紧迫性，讲清我区安全生产的严峻形势，讲清发生事故后的严重危害，讲清危险作业的种类与防范要求，讲清法律法规及企业安全生产规章制度的规定和要求，全面提高所属人员的政治意识、安全意识、责任意识、法纪意识和纪律意识。

（三）全面检查、隐患排查（9月10日至10月31日）以防事故工作为重点，突出抓好防垮塌、防高坠、防触电、防机械伤害、防碰、防砸、防火、防毒为主要内容的安全检查工作。从教育培训、安全投入、行为规范的本质安全入手，发现问题及时解决、果断处置。对没把握保障人身安全的作业现场要立刻撤出人员、停工整顿，直至隐患排除为止；对不了解危险所在、不掌握防范技能和不配带安全防护用品的从业人员要立刻停止作业行为，直至达到上岗要求为止；对检查制度不落实、监守人员不履职、防护措施不到位的施工单位要责承企业立即整改，直至达到要求为止。对其他问题要责令企业限期整改，逾期不改正的，必须停业整顿。并向区安监局报告。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织专项行动

开展建设施工工程安全生产隐患专项整治活动是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列重要指示精神的具体行动，事关社会的和谐稳定，事关党和政府的形象，事关全区经济社会发展的良好运行，意义重大。各施工单位要把开展好安全生产隐患排查治理当做一项重大的政治任务去看待、去研究、去抓好工作落实。主要领导要亲自组织开展此项行动，真正作到方案实、职责清、标准高、检查全、隐患除。要充分组织各项保障工作，确保此项行动顺利进行，达到预期效果。

（二）广泛宣传，落实企业安全生产的主体责任企业是安全生产的主体，落实企业安全生产主体责任是安全生产防事故工作的根本，提高企业人员的安全生产意识是安全生产防事故工作的前提和保障。各单位要广泛运用宣传教育资源，采取多样方法手段，及时将党中央、国务院的指示精神、市区领导的重要讲话、相关的法律法规及标准和事故案例传达到企业、宣传到全体员工，大力促进和提高企业负责人和职工的政治意识、安全意识和责任意识，激发企业人员的责任感、使命感和紧迫感，形成事事有人管、人人自觉抓安全的良好氛围。

（三）从严要求，坚决消除安全隐患

专项行动开展期间，企业要做到“六个必须”：必须进行一次全员教育培训，要把近期发生的事故和安全隐患通报到全体职工；必须坚持在职工作业前进行一次安全交底，要以书面形式进行；必须坚持每天施工前对设备设施安全防护做一次全面检查，要有记录；必须坚持每天对个人防护用品的配带使用进行一次检查，要有专人负责并做好记录；必须有安全员对危险作业、高空作业进行现场监督，要把监督工作贯穿作业始终；必须设置全面的、明显的安全标志，要切实发挥安全标志的提示、警示作用。达不到“六个必须”的一律停工整顿，该处罚的一律进行处罚。

（四）突出重点，严防亡人事故发生

对易发生重特大事故的脚手架、搭吊、吊装、深基坑（孔）、电气焊及有限空间等工程及作业要严防死守；对高空作业、交叉作业、机械装备作业、电工作业等易发生人员伤亡的作业现场要严格管理；要充分考虑天气气候等自然环境影响，遇雷雨天、大风天，严禁施工作业；严禁超强度安排职工作业现象发生，妥善调整工作班次，防止意外人身伤害发生。

附件：丰台区建设工程领域安全生产隐患专项整治工作方案

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案篇6

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各市商务主管部门：

为贯彻落实商务部《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（商运字[2011]68号）精神，结合我省实际，制定《山东省酒类流通领域专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○一一年五月三十一日

山东省酒类流通领域专项整治工作方案

按照商务部《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》要求，为确保我省酒类流通整治工作顺利实施，制定以下工作方案。

一、提高认识，加强领导

酒类是关系人民群众身体健康和生命安全的特殊食品，加强酒类流通管理，规范酒类流通秩序，是建立和谐社会的客观需要。各地商务主管部门要以科学发展观为指导，从全面建设小康社会、维护广大人民群众根本利益出发，充分认识开展酒类流通领域专项整治的重要意义，加强领导，密切配合，积极推进，切实保障人民群众饮酒安全，促进我省酒类流通行业健康发展。

二、整治工作重点

各市商务主管部门要以《食品安全法》、《酒类流通管理办法》（以下简称《办法》）为依据，按照标本兼治、着力治本的工作方针，对酒类流通领域进行全面检查，不留盲区。整治范围是从事酒类经营的批发和零售单位或个人（以下简称酒类经营者）、白酒和葡萄酒生产企业的销售部门。检查重点要以城市、乡镇的消费集中地，农村、城乡结合部、偏远地区等作为检查区域；把各类酒类批发市场、名酒专卖店、城乡集贸市场、小超市、社区（街道）小买部、酒店等作为重点检查对象；把各类白酒、葡萄酒作为重点检查品种，坚持集中整治与日常监管相结合，重点做好以下工作：

（一）严格落实酒类经营者备案登记制度。各市商务主管部门要按照《办法》规定，开展对酒类经营者备案登记制度执行情况的检查。检查酒类经营者是否按要求办理酒类经营者备案登记表（证）；已办理的是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖酒类经营者备案登记表（证）等情况。对未办理酒类经营者备案登记表（证）的要依法严肃查处。要通过此次专项整治，加强酒类流通管理基础工作，全面掌握酒类经营从业人员、经营类型等基本情况，并将备案登记信息按要求上传商务部酒类流通管理信息系统。

（二）进一步推进酒类流通随附单溯源制度。各市商务主管部门要按照《办法》规定，加强对酒类经营者和酒类商品的检查，进一步推进酒类流通随附单溯源制度。

1、要全面检查酒类批发经营者购进和批发销售酒类商品时是否索取和开具《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》）。

2、白酒和葡萄酒生产企业的销售部门在批发酒类产品时，是否按规定填写《随附单》。

3、酒类经营者对每批购进的酒类商品是否索取加盖酒类经营者印章的《随附单》，是否存在重复使用、转借、代开、伪造和买卖《随附单》的行为；填写《随附单》是否真实，是否妥善保管《随附单》，建立台账，严格管理。

4、对未按要求执行酒类流通随附单溯源制度的酒类经营者，要下达限期整改通知书并记录在案，对未在规定期限内整改的要依法予以处罚。对没有《随附单》的酒类商品，要在补办《随附单》手续后方可上市销售。

（三）规范酒类流通秩序。各地商务主管部门要积极配合有关部门，开展联合督导检查，加强酒类流通企业的管理和规范，配合食品药品监管等部门加强对各类餐饮服务单位的管理。要以检查酒类经营者备案登记表（证）、《随附单》为切入点，规范酒类流通秩序。对未执行有关规定的酒类经营者要依法严肃查处；对情节严重涉嫌犯罪的，要依法及时移交公安机关。

（四）完善酒类流通管理长效监管机制。各市商务主管部门在做好整治工作的同时，要加快建立酒类流通管理长效机制。已制定酒类流通管理法规和规章的地区，要加以修改完善；未制定酒类流通管理法规和规章的地区，要积极推进地方酒类流通管理的法制化进程。积极推进连锁经营、物流配送、电子商务等流通组织形式在酒类流通行业中的应用；加强酒类经营人员专业知识和技能培训。发挥酒类协会等中介组织的作用，开展酒类流通信用体系和放心酒示范店建设，建立健全酒类行业自律约束机制。

三、时间安排

全省酒类流通领域专项整治工作从2011年5月开始，至12月底结束。

（一）动员部署阶段（2011年5月31日至6月10日）。各市商务主管部门要按照商务部和省厅的总体要求，结合本地实际情况，制定具体实施方案，确定整治工作重点，明确工作目标、任务和责任。于6月10日前，将酒类流通专项整治工作方案报省商务厅。

（二）组织实施阶段（6月10日至11月15日）。各市商务主管部门要针对本地突出问题和薄弱环节，按照方案要求，全面开展整治工作。

（三）集中整改阶段（11月15日至11月30日）。各市商务主管部门针对检查中发现的重点问题和薄弱环节，督促酒类流通企业制定整改方案，限期整改。对整改仍不能达到要求的，按照《办法》等规定予以处罚。

（四）检查总结阶段（12月1日至12月31日）。

12月1日-15日各市商务主管部门组织对本地区酒类流通专项整治工作进行检查总结。12月16日-25日省商务厅组织对各市酒类流通专项整治工作进行检查验收；并做好全省酒类流通专项整治工作总结。

四、工作要求

（一）加强组织和指导。酒类专项整治工作要坚持地方政府负总责、监管部门各司其责、企业负第一责任的食品安全工作机制。各市商务主管部门要加强对本地区酒类流通领域专项整治工作的领导，建立工作机制，明确工作机构，责任落实到人；周密组织，扎实推进专项整治工作的开展。

（二）加强舆论宣传。各市商务主管部门要通过报纸、电视、网络、广播等新闻媒介，大力宣传酒类流通领域专项整治情况，以及工作中的好做法、好经验和好典型。大力宣传和报道守法经营诚实守信的规范企业，增强酒类经营者的法制观念、责任意识和自律意识，从合法、正规的渠道购进酒类商品，自觉抵制假冒伪劣酒类流入市场。

（三）严格依法整治。要进一步加强商务行政执法力度，不断提高流通行业监管和应急处置能力。要加强与相关执法部门的衔接配合，全力配合相关执法机关查处案件。坚决杜绝以检查为名的乱罚款、乱收费、限制酒类流通等行为。

（四）加强信息报送。各市商务主管部门要做好专项整治信息统计和分析工作，及时编发工作简报，报送有关工作信息。从即日起至6月20日每周五上午11:30前填报2011年酒类流通领域专项整治报表（附件1）；从6月20日至12月20日，每月20日上午11:30前填报2011年酒类流通领域专项整治报表（附件1）和2011年酒类流通领域专项整治市场情况报表（附件2），以传真和电子邮件形式报商务厅。6月18日前将本地酒类流通领域专项整治阶段性工作小结、12月15日前将本地酒类流通领域专项整治工作总结（包括本地酒类流通市场基本情况、专项行动基本情况、执法检查情况、案件查处情况、主要做法、存在的主要问题及原因、典型案例、工作意见和建议等），以传真和电子邮件形式报省商务厅。

联系人：申得时刘慧云

电话：0531-89013865 0531-89013821（传真）

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案篇7

专项整治实施方案

根据《贯彻国务院办公厅关于印发2007年全国食品安全专项整治方案通知的通知》（苏政办发［2007］81号）的精神、省市区局和区政府有关要求，结合我分局辖区实际，制定本方案。

一、总体要求

全面加强辖区流通领域食品质量安全的基层基础工作，全面强化流通领域食品经营主体的质量责任，全面增强人民群众的食品质量安全意识，在辖区营造一个和谐、放心的流通领域食品消费环境，通过集中整治，将辖区流通领域食品质量和安全提升到一个新的高度。

二、组织领导

为强化此次整治工作的开展，分局成立由分局长张斌组长，副局长刘照敬为副组长，其他工作人员为成员的专项整治领导小组。

三、任务目标

此次流通领域食品安全专项整治的主要任务是：通过对重点食品、重点区域、重点对象的集中整治，加强流通领域食品质量安全，建立并健全食品质量安全追溯体系和责任追究体系，进一步健全覆盖辖区的食品安全监管网络。

围绕任务，明确具体目标如下：严格食品经营主体市场准入、落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理；严厉查处辖区范围内的各市场、小食杂店、小作坊无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为；严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；全面取缔违法违规经营食品广告的行为；辖区所有市场、超市和食杂店100%建立进货索证索票制度, 100%建立食品进货台帐制度；辖区所有市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

四、整治时间

2008年4月---12月底。

五、整治阶段

此次流通领域食品安全专项整治分三个阶段开展：第一阶段：摸底排查阶段。这一阶段的主要任务将本乡镇所有食品经营主体的经营信息和经营状况按企业和个体户、生产和销售、市场内和市场外等各类别进行分类汇总，形成食品经营主体分类监管台帐和食品安全隐患台帐，为下一步集中整治做好准备。

第二阶段：集中整治阶段。这一阶段的主要任务是由整治小组按既定的目标、任务和职责，在本乡镇集中开展专项整治，集中查办食品安全案件，并做好有关材料的整理工作。

第三阶段：回查总结阶段。在辖区范围内开展整治情况的回查工作，这一阶段的工作要认真组织部署，坚决将一切可能存在的食品安全隐患排查出来，务求整治工作的实效；同时整治小组要按本实施方案的要求做好各种材料的汇总上报工作。

六、重点整治食品、区域及对象

此次整治行动的重点食品是食杂店、食品批发市场、食品摊点、农贸市场、超市经销的粮食、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品、酒类、糕点饼干、冷冻饮品、饮料以及与群众生活密切相关的各种包装、预包装食品。

所有经销食品的单位和个人都是我分局的检查对象，但根据辖区的实际情况，此次明确的重点整治对象是：辖区各超市、校园周边食品经营户及校内商店、市场食品经营户、小作坊、小规模食杂店等各类食品经营主体。

七、整治措施

严格按照国家有关法律法规明定的职责在辖区范围内深入开展流通领域食品安全专项整治。

1、认真组织对所有食品经营主体资格、经营范围、经营环境和食品质量等进行全面清理规范。对未取得食品经营主体资格或超范围销售食品，销售假冒伪劣食品、腐烂变质和过期食品等违法行为及时依法查处；对违法违规发布食品广告的经营单位要严肃查办；要对照《特别规定》的有关条款对食品经营者建立和落实进货检查验收制度、进销台帐、索证索票制度等进行检查；相关单位要认真组织开展对涉及食品经营的各单位和个人从事食品经营活动的相关证照以及各前置审批手续的摸底、排查，坚决将一些不符合国家规定的经营单位清理出市场。

2、组织开展食品质量监测。配合公平交易科和市场合同科按批次按步骤对流通领域的各重点食品统一安排、及时组织商品质量监测；对销售假冒伪劣、腐烂变质和其它存在严重质量问题以及质量不合格的食品违法行为，要依法严肃查处并坚决予以曝光。

3、强化对本辖区内食品经营主体的监管责任。要充分发挥食品安全责任公示牌的作用，要按照我分局食品安全责任状的要求和监管重点对辖区内的食品经营主体严格做到按片监管，责任到人。

4、以经济户口为依托，加强食品质量安全巡查力度，健全辖区内食品经营者动态监管档案。要根据各类食品的不同特点和各食品经营主体经营状况、信用状况、消费者申诉举报、自律制度的落实、内部管理和日常监管等综合信息，加强食品质量安全的巡查力度，切实健全食品经营主体诚信记录档案，确定符合实际的监管等级，对经营主体的违法违规经营行为，要及时记录在案，严格按《特别规定》予以处理。

5、加强宣传发动工作。要积极采取各种形式，向群众宣传、介绍食品安全法律法规常识；继续健全申诉举报途径，充分发挥食品安全责任公示牌的作用；坚决披露涉及食品安全的不良信息和资料，曝光一批经销有严重质量问题食品的不法经营户，使普通群众获得基本的食品安全知识和依法维权法律常识，不断提高消费者自我保护意识、依法维权能力，要动员全社会的力量，努力营造人人重视食品安全的放心消费环境。

八、工作要求

1、统一思想认识。《特别规定》是特定时期、特定环境下加强食品质量安全的重要法规，对加强食品质量安全监督管理、严厉打击制售假冒伪劣食品等产品违法行为、切实保障人民群众身体健康和生命安全等都具有十分重大和深远的意义。为此，各单位应提高认识，切实增强抓好食品质量安全的紧迫感和责任感，建立相应机构，认真履行职责，推动专项整治工作顺利进行，确保流通领域食品质量安全。

2、加强组织领导。整治小组要认真及时的组织部署落实工作的开展，排出时间，明确进度；分局及时成立流通领域食品安全专项整治小组,分局长是本辖区流通领域食品质量安全的第一责任人,严格按照包片区域加强对辖区内流通领域食品安全的监管。

3、明确责任追究。严格按照国家局和省市局的相关文件进一步明确自身职责，要对照《工商行政管理系统流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法（试行）》中规定的职责范围认真开展专项整治工作，对整治工作真正做到隐患不查清不放过、整改查处不到位不放过、责任不追究清楚不放过；对没有认真履职并造成影响的单位和个人，将按照有关规定做出严肃处理。

4、做好宣传培训。认真组织执法人员开展《特别规定》学习培训，深刻领会其精神实质，准确理解其特点和主要内容；在此基础上，要向广大食品经营者宣传《特别规定》，努力使食品经营者熟悉应该依法履行的职责和义务，教育广大食品经营者自觉遵守法律法规，努力营造按照《特别规定》开展经营活动的良好氛围。

5、注重整体效应。要注重把专项整治与学习贯彻《特别规定》、与推进放心消费创建活动、与落实经营者建立和执行自律制度、与强化食品安全日常巡查监管、与开展食品质量监测、与加强行政执法工作，与加强12315行政执法综合网络和社会维权网络建设等相结合，切实提高专项整治的整体效果。

6、加强协调配合。相互配合、整体联动，扎实做好违法食品经营活动的查处工作。要注重把开展食品专项整治活动和其他商品质量监管结合起来统筹安排。还要注重加强与食品药监、农业、质监、卫生、公安等部门之间的协作，对属于其他监督管理部门职责的，应当立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。同时，要充分发挥相关行业协会作用，提高专项整治活动的参与率。

7、严格报告制度。加强信息沟通和反馈，及时将有关食品安全的特殊事件和情况上报区局，并按要求将整治情况形成小结以邮件及时上报，同时要将专项整治检查台帐、食品经营主体分类监管台帐、各经营主体落实自律制度情况台帐、食品安全隐患排查表、食品安全典型案例等材料以邮件报送区局，遇有重大情况要立即处置随时向区局报告；并于12底前按要求报送专项整治的工作总结。

建筑施工安全专项整治工作方案篇8

为了落实国家和省关于安全生产专项整治的工作要求，切实加强建筑施工安全生产监督管理，有效控制和减少建筑安全生产事故发生，结合全省建筑施工实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，深入开展预防建筑工程各类坍塌、高处坠落、起重机械伤害等多发性事故的专项整治活动，遏制建筑施工安全事故的发生，提升全省建筑施工安全管理水平。

二、整治目标

通过开展建筑施工安全专项整治，进一步落实企业安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进全省建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

三、整治范围和重点

（一）整治范围

河北省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程。

（二）整治重点

1、建筑安全法律法规和标准规范的贯彻落实情况

各地贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）及《住房和城乡建设部关于贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的通知》（建质[2012]6号）；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。

2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况

贯彻落实《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质〔2009〕87号）等文件的情况。重点是施工现场深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等重点部位和环节的安全管理情况及其专项方案制定、落实情况。

（1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。

（3）建筑起重机械：使用的建筑起重机械是否为国家禁止

出租或使用的设备；安装、拆卸单位的资质、安全生产许可证是否有效；建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养是否符合规定要求；建筑起重机械司机、信号司索工、安装拆卸工等特种作业人员持证上岗情况；建筑起重机械检验检测机构和检验人员是否客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，是否及时告知设备使用单位，并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。

（4）脚手架工程：施工现场的各类脚手架（包括落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、悬挑脚手架等），以及模板支撑系统等危险性较大分部分项工程专项方案的编制、论证、审核审批，验收及使用等是否符合规定要求；脚手架搭设是否符合规范要求；脚手架搭设人员是否持证上岗。

对城市主干道两侧、人员密集场所、城乡结合部、各类开发区等重点区域和对近几年来发生过事故、安全管理薄弱的企业作为专项整治的重点，督促其认真贯彻落实有关安全生产法律法规和标准规范，控制和减少各类事故发生。

3、防高处坠落情况

临边高处作业和洞口作业时，是否按照有关规范要求设置防护设施；是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具，作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用；安全防护设施是否做到定型化、工具化；物料提升机安全门、断绳保护装置或安全停靠装置是否按要求设置、是否安全有效；各类作业平台、卸料平台是否按相关规定编制施工方案，是否经验收合格签字后使用。

四、时间安排

第一阶段：宣传发动阶段。4月上旬前，各市住房和城乡建设主管部门要根据本方案要求，结合本地区实际研究制定建筑施工安全专项整治工作实施方案，并做好部署、落实工作。

第二阶段：重点整治阶段。5-8月份，各地、各单位要将专项整治方案及有关要求贯彻落实到企业和所管工程项目，并深入组织开展自查自纠，对发现的问题及时予以纠正。

第三阶段：督导检查阶段。9-11月份，各市、县建设主管部门、安全监督机构全面检查督导。省住房和城乡建设厅将在全省安全检查中作为重点进行抽查。

第四阶段：总结提高（分析）阶段。12月份，全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。

五、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各市住房城乡建设主管部门、各建筑施工、监理企业要高度重视专项整治工作的重要性，要成立建筑施工安全专项整治工作领导机构，严格落实“一岗双责”，坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、各业务部门共同抓的安全生产组织保障体系，落实责任，精心组织，周密部署，狠抓专项整治工作的落实。

（二）突出重点，注重实效。各级住房城乡建设主管部门、各建筑施工、监理企业要针对本地区、本单位实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点检查，切实预防各类安全事故，特别是预防群死群伤事故和重大事故的发生。

（三）强化监督，严格实施。要按照专项整治要求，指导、监督施工、监理企业及项目部认真开展专项整治工作，加大监督检查力度。对专项整治工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的，必须责令停工，限期整改。

（四）广泛宣传，加强教育。要以开展建筑施工安全专项整治工作为契机，加强安全生产法律法规和标准规范的宣传贯彻，加强一线作业人员的安全培训教育，提高从业人员的安全意识。

（五）做好信息报送工作。各市住房城乡建设主管部门要做好相关信息的汇总和报送工作。11月20日之前，要将本地区建筑施工安全专项整治工作开展情况进行全面总结，形成报告报送我厅安监办。

抄送：住房和城乡建设部质安司，河北省安全生产委员会办公室。

河北省住房和城乡建设厅办公室

关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案篇9

关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全

生产违法违规行为专项行动工作方案

各煤矿、各部门：

为进一步深化专项行动，及时排查化解煤矿系统性安全风险，有效治理消除煤矿重大安全隐患，坚决防范遏制煤矿重特大事故，根据《国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16 号）、《省安委办关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（黔安办〔2018〕25 号）等文件精神，结合公司实际，公司决定于2018年8月1日至12月底开展系统性安全风险排查和隐患治理行动，进一步推动全公司煤矿安全生产形势持续稳定好转，制定本方案。

一、总体要求

以瓦斯治理、顶板管理、水害防治等重大灾害治理为重点，深入检查煤矿企业主体责任细化履行情况、矿井安全生产系统合规性、抽采掘工程布置的合理性、安全投入的实效性、安全监测监控全面真实有效性等为内容。从严查处煤矿违法行为，督促煤矿按“五落实”要求将隐患整改到位，将事故消灭在萌芽状态。

二、成立领导小组

为确保系统性安全风险排查和隐患治理行动取得实效，公司成立系统性安全风险排查和隐患治理行动领导小组如下：组长：XXX（总经理）

副组长：XXX（安全副总经理）、XXX（生产副总经理）XXX（机电副总经理）、XXX（总工程师）

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 系统性安全风险排查和隐患治理行动下设办公室于公司安全监察部，负责本次行动的业务指导工作。

三、开展时间

2018 年8月1日至12月底

四、工作开展安排

(一)落实主体责任，认真开展安全风险自查（8月1日至8月15日）

各煤矿要切实落实安全风险管控主体责任，按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》有关安全风险分级管控的工作要求，认真分析煤矿面临的主要安全风险，并结合本次煤矿安全风险排查和隐患治理行动重点排查表内容，制定工作方案，开展自检自查，形成煤矿《煤矿重大风险分析研判报告》，于8月15日前报送公司安全监察部和兴仁县安监局。

(二)落实监管责任，公司领导小组对下属煤矿开展安全检查（8月16至8月31日）

公司系统性安全风险排查和隐患治理行动领导小组根据煤矿形成的《煤矿重大风险分析研判报告》及自查情况，于2018年8月16日至25，对公司所属各煤矿上下所有地点、所有环节开展系统性安全风险排查。重点抓住关键环节、重点地点和主要部门，确保安全风险不形成安全隐患。针对排查出的隐患和问题，对煤矿下发隐患和问题整改通知。

(三)狠抓隐患整改落实，确保及时消除隐患（9月1日至10月31日）

各煤矿结合煤矿形成的《煤矿重大风险分析研判报告》、自查情况及公司下发的《隐患和问题整改通知单》，对照排查出的隐患和问题制定整改方案，逐一明确整改责任、措施、资金、时限、预案，切实做到“五落实”，确保煤矿安全风险可控，隐患及时消除，保障矿井安全生产。整改方案于9月5日前报公司安全监察部。

煤矿要根据制定的整改方案，严格按整改措施、整改要求、整改时限狠抓隐患整改落实，整改完成后整改完成自验合格后上报图南公司复查验收，销号。

(四)认真开展回头看，及时查缺补漏（11月1日至11月30日）

根据煤矿整改情况及煤矿的安全管理薄弱环节和管理漏洞，及时查缺补漏，对遗留的问题立即整改，对遗漏的工作立即补课整改，对落实不到位的彻底补课整改，对发现突出典型问题和隐患的重头再来。确保安全风险不形成安全隐患。

(五)认真总结，巩固提高，促进安全水平提升（12月1日至12月31日）

紧密结合实际认真总结，立足长效完善制度、强化责任、加强管理，提升、推动和体现工作成果。着力解决主体责任不落实、监管责任不到位，事故教训不吸取、防范措施不落实，事故处理不严格、跟踪查处不到位等问题，促进煤矿安全生产水平提升。

五、工作要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。各煤矿主要领导要亲自研究、亲自部署，细化工作措施，将深化专项行动作为下半年煤矿安全生产工作的主线，紧盯安全责任不落实、采掘失调违规组织生产、主要生产系统不完善不可靠、安全监控系统运行不正常、重大灾害治理不到位等主要问题，做好煤矿系统性安全风险分析研判和隐患排查治理工作。

（二）加强协作，强化督导检查。公司安全监管监察部门要结合自身工作职责和工作内容，加强对煤矿违法违规行为的监督检查，要针对煤矿存在的突出问题开展重点检查。

（三）强化调度，做好分析总结工作。各煤矿主要领导要高度重视数据调度、数据分析和工作总结报送工作。要通过安全风险排查情况和典型案例的剖析来提升、推动和体现工作成果。要确保各类数据的真实可靠，报送数据表格总结要及时准确完整，对不及时不认真报送相关资料，或者弄虚作假的煤矿进行通报，并追究主要负责人和分管负责人的责任。

（四）加强宣传，强化正反面典型案例引导。充分发挥群众监督作用，采取多种形式，加强对正面典型的宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。及时将查处的重大隐患、严重违法违规行为、实施安全考核的煤矿及被处罚问责的部门和个人等情况在公司OA系统中和公司微信群中公开，加强警示教育，形成有力震慑。

附件：

1.国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知；

2.省安委办关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知；

3.州安监局关于转发省安委办关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知；

4.煤矿安全风险排查和隐患治理行动重点排查表。

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