安全隐患治理体系方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《安全隐患治理体系方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第1篇：安全隐患治理体系方案

油田电网安全隐患治理方案研究

一、雁木西油田电网现状与概况

雁木西油田35kV简易变电站建设于1999年，已经投运10年。最初因该油田规模小，只投入容量630kVA的变压器一台，通过35kV线路与地方电业局所属的35kV新艾线“T”接进行供电;随着该油田开发力度不断加大及滚动开发，用电负荷不断增加，相应对该简易变电站进行扩容改造，已形成了两台2500kVA/35kV/10kV主变并列运行模式。

目前该简易变电站主要有联合站轻烃装置进线、水井线(包括生活点及注水用电)、油井Ⅰ线、油井Ⅱ线、水井线、大墩线(大二区块)共五回出线。平均有功负荷在1700kW—2200kW之间，无功功率在1100kVA—1400kVA之间，视在功率在2000—2600kVA之间。

二、主要存在的问题

1、主变35kV侧只设置35kV悬标式熔断器对主变短路保护。由于各个厂家熔丝生产质量不同，造成上下级保护配置不当，下级电网故障经常会越级跳闸。倒闸操作难度大，风险高，安全性低。每次投入或退出主变时，因为主变容量大，电压等级高，拉开或合上跌落式保险时，操作不稳定时经常出现较大的弧光放电，对人身和设备都不安全。

2、雁木西油区属于多风气候，该简易变未设置绝缘监察装置，对线路断线接地(雁木西属于常年大风区)等故障不能及时告警，延误了故障排查及抢修，从而造成事故范围的扩大，甚至危及设备安全。

3、雁木西简易变出线线路结构较为复杂，在运行操作和检修过程中存在一定的安全隐患。

4、雁木西简易变上风口40米处建有干化池，在风力的作用线下，油污被刮上电杆、绝缘子、导线，容易引起线路绝缘下降，存在严重的安全隐患。

5、10kV母线出线负荷分配不均，为避免线路故障影响到联合站轻烃装置，油井负荷10kV油井一线、油井二线、大墩线联络运行，三条油井线路相当于一回10kV出线，当某一次线路故障时都容易引起三条线路同时停电。

三、改造建设方案论证

为进一步提高雁木西电网供电可靠性，根据现场实际情况，采取以下三个改造方案进行论证。

(一)方案一：对简易变及进出线进行改造。

(1)主要改造内容

在主变35kV进线侧分别加装一台35kV断路器，配置过流脱扣保护，在主变10kV出线侧分别加装一台10kV柱上SF6断路器，从而提高操作灵活性和保护可靠性。

(二)方案二：建设正规10kV配电室、35kV采用户外安装，同时完善保护配置。

通过对2009年至2010年雁木西电网停电进行分析，目前简易变各10kV出线采用柱上FS6断路器设常规电磁式过流脱扣保护，保护灵敏性、选择性、可靠性较差(尤其是在夏季高温及冬季低温气候条件下更为明显)，同时由于没有时限配合，存在一路出线故障对同一电压等级线路或上级电网造成影响。因此考虑在雁木西油区建设10kV配电室，利用微机保护配置提高线路故障选择性和可靠性、防止事故扩大化。

(1)主要内容

1、在原简易变东北方向200米位置建设变电站一座，里面建设10kV配电室一座，安装10kV配电柜10面，10kV母线桥2套，其中10kV主变进线柜2面、所用变1面、PT柜2面、10kV出线柜6面。

2、主变及35kV进线采用户外安装。主变延用现有两台2500kVA变压器。两台主变35kV侧和35kV线路进线采用户外开关设备不在单独建设35kV配电室。

3、10kV出线保护采用就地安装，减少二次电缆使用，在主控室设置测控屏1面，交流馈电屏1面、直流充电及馈电屏1面、电池屏1面。

4、由于是35kV单回进线，因此主变35kV保护及线路进线保护电压信号取自10KvPT电压值，不在单独设置35kVPT，因此必须配备10kV电压并列装置一套，电压并列装置安装在35kV线路保护屏。

5、10kV线路出线改造部分，由于变电站向东北向移200米，因此必须新建五条10kV线路单井一线、单井二线、站内专线、水井线、大墩线与原有线路“T”接，同时考虑绕开干化池，新建及改造工作为架设架空线路1120M，组立29级。

6、线路新架完毕，增加各线路之间的联络开关，提高线路运行的灵活性。

(三)方案三：考虑雁木西多风沙在方案二基础上，增加35kV配电室。

(1)与方案二相比方案三主要增加工作量主要有：

1、35kV配电室一座。

2、35kV母线桥2座。

3、35kV主变进线柜1面、35kV出线柜2面、35kvPT柜1面共四面。

四、方案比较

方案一已经实施，将悬标式令克更换成断路器，方便运行管理，但由于受条件限制，目前简易变采用断路器常规电磁式过流脱扣保护，保护灵敏性、选择性、可靠性较差(尤其是在夏季高温及冬季低温气候条件下更为明显)，同时由于没有时限配合，存在一路出线故障对同一电压等级线路或上级电网造成影响，从而扩到了停电范围和损坏设备设施。方案二与方案三基本相同，都能满足供电线路故障切除的选择性和准确性。方案三增加了35kV配电室，但由于该简易变35kV系统为单母线、单进线，结构较为简单，改为室内安装在提高安全性方面效果不是很明显。无论是从近期和长远考虑，方案二是最经济、最可靠的一种方案，符合油田发展需要。

五、方案实施效果

1、10KV出线设计为五路出线分开运行，在线路之间增加联络开关，提高线路运行的灵活性、可靠性。当某一条线路出现故障时，不影响其它供电线路运行，有效缩短事故停电时间和缩小事故停电范围。

2、雁木西变电站35kV侧设过流保护(断路器本体自带)，主变10kV侧断路器(微机保护)采用故障联跳35kV侧断路器的方式。此种方式在现有保护基础上最大限度保护主变运行。

3、10kV侧采用深圳南瑞科技公司的微机保护测控装置。通过遥测值使值班员能直接对变电站各出线负荷进行实时监测和控制，进一步加强负荷管理。通过微机保护配置极大的提高线路故障选择性和可靠性。一般可使事故停电时间缩减2/3以上。

4、油田供电网络结构更加合理，供电可靠性显著增强。自动化程度提高，减少中间环节，能进一步减少误触电和误操作，降低事故率，减少停电时间，因而能提高供水供电的安全生产水平，促进了电网安全、优质、经济的运行和劳动生产率的提高。

六、效益分析

雁木西新建35KV简易变电站投运后，可以消除目前存在的干化池、熔断器、10kV线路故障后的绝缘监察指示、线路动作跳闸不能及时告警等方面带来的安全隐患。有效减少线路故障联跳、越级次数发生，故障处理及时，降低人员劳动强度;为区块内油气田的进一步勘探开发和地面建设工程的用电提供了强有力的保障。为油田安全可靠供电打下坚实基础。

七、发展建议

由于变电站内35kV系统未设置正规保护，主变保护仍然考虑不全，10kV母线未分段、10kV出线间隔十分狭小等问题，给运行工作将带来不便。建议以后随着用电规模扩大，需要扩建该站时，将此项内容考虑进入设计。

作者简介

史家宁(1974-8-26)男，汉，甘肃通渭人，工程师，主要从事电气技术工作。

作者：史家宁 翟坤

第2篇：电力运维中安全隐患排查与治理方案论述

摘 要：本文主要针对电力运维中安全隐患排查问题以及其相关的治理方案进行了深入的探讨以及详细的分析。同时，笔者结合自身实践多年工作经验针对此类问题中所存在的一些不足之处指出了具有建设性的意见和建议，并且也给出了可行性较高的具体解决策略。希望能够为同行业工作者提供有效的参考，从而进一步的促进电力事业的不断发展和优化。

关键词：电力运维;安全隐患;排查治理;

引言：在电力系统中，电力运维是有效的保证电网安全可靠运行的关键性环节。而在电力运维中，工区作为电力安全隐患防治与排查的主体对于电力企业的发展而言起着举足轻重的作用。隨着时间的推移，工区形成了系统性规范性的排查机制以及其相关的工作流程。然而，在电力运维过程当中仍然还存在着一些常规性的问题有待解决，进一步地加强实践经验的总结能够不断的吸引全新的管理经验和治理方法，从而促使工区能够在其实际工作中充分地发挥出隐患防治和风险排查的作用，逐步的提升其安全隐患排查的质量和效率。

1、电力系统中常见的运维问题

1.1电力设备故障

通常情况下，按照导致电力系统出现故障的原因进行分类可以将故障原因分为系统原因和设备原因两种故障因素。单方面地从系统原因引起的故障角度进行分析，绝大多数情况下所产生的故障是由于设备长时间高负荷运转所造成的。在电力系统中，电力设备主要负责电力资源生产运输的全过程。因此，如果电力系统中的电力设备在其实际运行过程当中运行环境不理想，长时间地暴露于自然环境下就会进一步的增加电力设备的腐蚀程度，进而影响着电力设备的使用寿命。由于一些电力设备长期处于偏远地区，因此其更换的时间也相对较长，进而使得绝大部分偏远山区的电力设备都始终处于带病工作的状态。一方面降低了电力设备的运行效率;另外一方面也无法满足电力运输的相关要求和标准。极大地降低了电力设备的运行质量。

1.2人为操作原因

在电力系统中，电力运维工作离不开人为的实际操作。因此，在电力运维中相关工作人员的操作规范程度在一定程度上直接地影响着电力运维的质量以及电力运维的安全性和可靠性。电力运维工作在其实际开展过程当中具有较强的系统性。除此之外，电力运维内容相对较为单一，并且在运维过程当中必须要求相关工作人员长期的坚守岗位，在此种作业条件之下会使得相关工作人员由于单一且乏味的工作产生思想松懈问题，进而使得相关工作人员在开展其实际工作过程当中流于表面形式，对待工作不认真不积极。然而，电力运维工作对于电力系统的安全稳定运行起着至关重要的作用，一旦相关工作人员操作失误就会引发一些相关的安全隐患事故，从而为电力企业带来严重的损失。如果事故情况严重还会直接地影响着整个电网运行的稳定性。

1.3自然因素的影响

对于电力企业而言，电路网络在其实际生产和运输过程当中的安全隐患问题切不可忽视。只有确保电网能够在安全稳定的状态下高效运行才能有效的确保供电的质量和供电的效率。然而，在电网运维中，如果是长距离的电力运输就会受到日晒、雨淋等恶劣条件天气的影响。除此之外，还有可能会遇到森林火灾和泥石流等自然灾害问题。在这种情况之下就会使得电力系统处于崩溃和停运的状态。此类问题严重的影响着电力行业的可持续发展。尽管在电网的建设过程当中会按照使用环境的不同差异化的设置电力网络的线路规划问题。然而，在电力运维中必须要充分的考虑到恶劣天气条件以及其相关自然因素的影响。尤其是针对偏远地区的线路和铁塔架设问题必须要予以高度的重视。

2、电力运维安全隐患排查治理改善措施分析

2.1.合理划分电力运维中的排查责任

第一，电力企业必须要进一步加强对于电力运维安全隐患排查机制的完善与落实，通过多种方式方法明确各个部门的责任和义务。同时，要求每一位工作人员都能够各司其职。不同部门之间相互配合，从而有效的确保电力系统的安全排查工作能够有效地开展。在工作中要做到细致地划分个人任务与部门任务，同时还应该通过成立专业排查小组的形式有序地指导排查治理工作。同时企业的领导层还应该进一步加强对于排查治理工作的监督力度，通过考核的形式有效地落实运维管理指标。第二，进一步加强对于排查工作的管理力度和相关工作人员的技术培训力度。细致地划分不同部门之间相关工作人员的工种和等级，从而具有针对性地开展层级性培训和层级性考试。要求其相关工作人员明确掌握工作流程和工作制度，从而进一步地强化员工的隐患分析能力和隐患判断能力，有效地保障相关的治理工作能够具有针对性和重要性。

2.2加强结合日常电网工作

第一，要将电力运维安全隐患排查工作与日常工作相融合，有效的确保相关工作人员能够在日常工作中养成时刻注意电网运行隐患的好习惯。同时，在设备的常规检修工作中。尽可能地做好设备的封皮抽检工作。同时加大对于设备入网关卡的把控力度，尽可能地降低设备在入网之前的安全隐患问题，从而把监测诊断意识能够始终的贯穿于电力运维的全过程。第二，使其与专项工作相融合。可以通过定期开展特定诊断与大规模巡视等活动有效地提升排查的效果。除此之外，还可以通过多种方式方法引进先进的隐患排查技术，从而借助有色检查和红外测温等技术达到精准排查的目的。在进行巡视工作中，要重点巡视各个项目，并且做好人员的调动和分工。除此之外，还可以与督查工作相结合，从而有效地监督在排查过程中所存在的不足之处。通过全员参与监督检查工作有效的统计工作数据信息资料，进一步地促进电网安全隐患全方位的排查。

2.3隐患防控与排查治理

第一，结合电网运维的实际情况科学合理地制定隐患治理方案，有效的确保电力运维治理工作能够得到有序地开展。除此之外，充分的融合以往不同严重程度的安全事故以及其相关的成因，按照具体操作人员的工作经验以及其意见和建议制定综合性的治理方案。深入地分析事故危害性与隐患成因，同时细致的罗列治理任务与治理目标。要求排查小组采取专业的工作模式进一步加强对于人力、物力、财力的多方面投入，从而促进治理工作能够高效开展。第二，进一步加强治理工作的监督评估力度。可以要求监督小组在其实践过程当中针对方案提出进一步的改进和优化，以及相关的意见和建议，从而进一步的加大对于隐患设备场所的监控力度，尽可能地降低事故恶化发展的可能性。

3、结束语

综上所述，在电力系统中造成电力运维事故的因素相对较为繁杂，通过科学合理地开展运营安全隐患排查工作进一步加强电力网络运维安全隐患的排查工作强度以及其治理力度能够有效的确保电网高效运行，从而实现资源的优化配置。同时，通过与日常工作相结合的形式将排查治理工作始终的贯穿于电网运维工作的全过程，进而有效的确保运维工作能够更加具有针对性和成效性。

参考文献：

[1] 李君. 谈电力运维安全隐患排查治理[J]. 科学与信息化，2020（33）：89.

[2] 郭 强，关义山，王真云，等. 谈电力运维安全隐患排查治理[J]. 建筑工程技术与设计，2018（24）：2938.

[3] 毕波. 谈电力运维安全隐患排查治理[J]. 建筑工程技术与设计，2018（9）：3330，3332. DOI：10.3969/j.issn.2095-6630.2018.09.215.

[4] 杜伟，刘安季. 浅析电力运维安全隐患排查治理方法[J]. 百科论坛电子杂志，2020（15）：1977. DOI：10.12253/j.issn.2096-3661.2020.15.3896.

[5] 姜勇. 电力运维安全隐患排查治理措施研究[J]. 商品与质量，2021（11）：73.

作者：张幸彪 武建超 闫彦辉 田杰 罗辉

第3篇：矿山安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设探讨

【摘 要】在现代社会迅速发展的背景下，为了保证矿业开采工作顺利开展，相关部门需要做好风险评定工作和安全隐患的排查和治理工作。矿山的风险评估工作，是在有效辨别和明确矿山开采过程中可能出现的潜在危险因素的基础上，推测开采作业过程中可能发生的安全风险，确定风险范围并对其进行分级处理，从而制定相应的应急方案。对于矿业开采作业而言，矿山的风险分级和隐患排查工作是最不能忽略的部分。

【关键词】排查治理;分级管控;安全风险;矿山开采

引言：

伴随着我国社会经济的整体发展，矿业开采工作的重要性逐渐显现。在进行矿业开采工作时，最重要的就是风险的分级管控和相应的隐患排查工作。矿山的风险分级管控和隐患排查治理体系的建立，需要在全面研究已经掌握的救援技术的基础上，按照国家发布的矿山隐患事故相关处理准则，进行矿山的风险隐患辨识工作，结合风险辨识工作的结果进行准确的分级判定，同时根据当地企业的风险类别，展开相应的信息处理，将救援机构的装配信息与风险、应急预警信息进行全面的整合，再通过统一的安全生产应急管理指挥平台，快速进行风险数据的交流和共享，从而较快的建立起区域应急处理机制，以此来有效的控制矿山生产安全事故。

一、矿山安全风险分级管控和隐患排查治理体系的基本理念分析

矿山的风险分级管控机制，就是在对矿山风险问题进行基本评价和辨识的基础上，按照风险辨识的结果，将矿山风险进行准确分级，按照风险级别的大小，采取不同的风险管控措施，从而实现矿山风险管控资源的合理分配。安全隐患的排查和治理，则是在矿产开发企业自身安全生产管理水平和整体工程技术水平的基础上，对企业矿山开采工作过程中可能存在的安全事故隐患进行全面的排查，同时对排查结果进行全面记录，并且按照相应的原则进行整改，整改完毕之后还需要进行全面的复检并验收，并且同时记录下全部隐患排查和治理过程，进行留档处理[1]。

二、实现矿山安全风险分级管控的有效方法

根据矿业在作业过程可能遇到的危险事故进行分析，主要可以分为两级危害类型：

第一级危害，是根据能量意外释放的理论进行判定的，在进行矿业开采工作时，如果存在可能出现意外释放现象的能量或者危险物质，则被评为第一级危害。第一级危害所具有的危险物质越多，或者是具备的能量越大，事故发生时的危险性就会越大。

第二级危害，是由于限制能量的措施遭到破坏或者是失效等等不安全因素所造成的隐患，造成第二级危害的常见原因有作业条件、工作人员失误和设备故障。比如排水系统如果发生故障，就很容易导致淹井危害的出现。如果通风系统发生故障，就很容易引起尘毒危害。如果出现人为的失误，就很容易使危险物质的控制系统遭到破坏，或者是能量控制系统故障，从而造成安全事故的发生。

除了要对矿业开采工作中常见的风险危害进行分类，还需要在此基础上建立分级管控机制。矿山安全风险的分级处理和系统性管控，使得矿业风险的管理具备更高的科学性和系统性，以分级管控的模式开展风险管理，有助于矿业企业分析自身所存在的风险管理缺陷，从而构建更加合理且完善的风险库，也有助于企业针对性的引进应急管理措施。为了建立起有效且实用的风险分级管理机制，就需要按照矿业开采工作过程中可能发生的风险类型，进行不同级别的风险划分，再根据不同级别的风险所需要的管控复杂度、能力、资源量和管控难易度等因素，综合分析制定相应的管控方式[2]。

三、利用信息数据处理强化隐患排查治理体系的建设工作

矿业应急管理机制的关键和核心就是应急指挥决策。目前虽然国家相应的部门和矿业企业都根据风险评定的结果，制定了相对应的生产安全事故应急预案，可是这些方案都没有数据技术平台作为支撑，导致在事故真正发生时，应急预案很难准确且快速的发挥其作用，不仅不能够实现安全事故的快速应急处理，还很有可能导致更严重的事故发生。因此，为了保证应急预案能够稳定的发挥其作用，实现对于安全事故的快速、妥善处理，就需要不断的完善矿业企业的信息化管理平台，通过不断丰富平台的数据化信息，来全面增强矿业企业的应急反应能力[3]。然而，虽然目前各个矿业企业已经积极的开展了安全信息数据平台的建设工作，但是在具体的公共服务能力和应急处理板块的设置方面，依然存在着较大的问题，计算机作为信息平台的处理中枢，其根本作用也没有被充分的发挥出来。在信息数据平台进一步完善的过程中，需要逐渐实现开放型的中央集控信息数据平台，以礦山可能发生的重大危险和安全事故作为核心，对原有的信息系统进行整合，同时丰富信息数据内容，增强矿山安全的风险评估准确性，并且建设起相应的安全隐患排查和预防双重机制，从而实现矿业的全面信息化发展，从而增强矿业的应急处理能力。

除此之外，为了能够全面有效的排查矿山开采过程中的风险，降低安全事故的发生概率，就需要实现对于风险隐患的全面把控。想要有效排查隐患，就需要借助信息平台建立起专门的隐患排查机制。工作人员在进行开采工作的过程中，如果发现了可能存在安全隐患和风险的部分，就需要通过信息平台进行上报，值班的监督人员也要主动通过扫码巡检等形式，保证开采工作在安全范围内展开。在进行危险性较高的作业时，更需要信息平台的全面监督。与此同时，管理人员还需要依靠信息平台收集来的数据，进行风险数据的全面分析，准备好相应的排查措施。并且在此基础上，要增大安全作业知识的宣传力度，保证工作人员都能在安全意识的指导下开展开采作业，从而有效降低安全隐患和风险事故的发生[4]。

结束语

总而言之，在我国社会经济建设不断深入的背景之下，社会发展对于各类能源型资源的需求量不断上升，矿产资源的开采程度也会持续增加。现阶段社会经济处于快速发展的时期，矿产等资源开采过度，并且使用机制不合理，导致我国现阶段的矿产资源储备量持续减少，开采难度不断增大，矿业开采的效率逐渐变低。在此基础上，矿业开采过程中出现的问题越来越多，在众多的矿业问题当中，安全问题是最为重要的也是范围最广的一部分，想要实现矿业开采的稳定发展，保证工作人员的安全，就需要重视起矿产资源开发过程中的风险分级管控和隐患排查治理体系的建设。

参考文献：

[1]郑功.安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制体系建设[J].化工管理，2020(34)：59-60.

[2]王琦.矿山安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设探讨[J].中国金属通报，2020(10)：167-168.

[3]赵宽.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设及应用[J].居舍，2020(07)：8.

[4]王中兴，李晓琴，张维克.论安全风险分级管控与隐患排查治理双控体系建设[J].安全，2018，39(02)：43-45.

作者：李鑫

第4篇：安全隐患排查治理体系建设实施方案

白沙社区卫生服务中心安全隐患排查治理体系建设

实施方案

根据区卫生局江卫通【2012】9号关于印发《江城区卫生系统安全隐患排查治理体系建设实施方案》的通知的精神，为全面推进农场医院安全隐患排查治理体系建设，结合我院安全生产实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念， 探索创新安全监管机制和手段，强化和落实安全生产主体责任，把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，坚决遏制事故发生，建立安全生产长效机制。隐患排查工作治理的原则：以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，强化和落实企业安全生产主体责任，切实保障职工生命安全和身体健康权益，为农场医院创造良好的安全生产环境。

二、主要内容

全面落实安全生产责任制，确保重大事故隐患、重大危险源得到整改、监控，严格执行各项安全生产法律法规和规章制度，不断完善安全生产应急救援体系。重点抓好以下安全隐患排查和专项整治：

(一)安全生产责任制落实情况。加强领导，层层落实安全生产责任，形成主要领导全面抓落实，分管领导具体抓落实和“一岗双责”的工作格局，进一步强化对安全生产工作的组织领导，努力夯实安全生产基层基础，完善安全生产工作运行机制。

(二)消防安全措施落实情况。严格执行消防安全有关规定，进一步做好消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患。各单位要对火灾隐患进行全面排查，彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患，加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理，切实做好办公楼、住院楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作，重点抓好对人和物的管理，要保证安全疏散设施(安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明)完好，配足配齐消防设备，消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力，坚决遏制重大火灾事故的发生。

(三)对特种设备的安全监管情况。要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修，确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态;本单位各类特种设备定期年检，加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作，坚持持证上岗，严格操作规程。

(四)重大危险源监控管理制度落实情况。要加强对毒、麻、精药品安全监管，加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理，尤其是存放和使用剧毒化学品的单位要建立管理台帐，严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的规定。

(五)各项安全制度制定和执行情况。安全责任是否明确，执行是否认真;水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况;财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

(六)建筑安全监管情况。各单位要严格执行新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”的规定;强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施;加强在建项目的监管力度，加强对施工现场的安全监管;存在的建筑安全隐患，能彻底改造的要彻底改造，一时不能改造的要实施必要的加固处理，并严格建筑安全监控措施。

(七)交通安全监管情况。坚持以人为本，加强人员和车辆安全管理工作，切实增强责任意识、忧患意识、防范意识和安全意识。全面检查车辆安全隐患，加强日常维护，坚决杜绝车辆带病上路。对驾驶人进行经常性的面对面安全教育，促使其自觉遵守道路交通法规，坚决杜绝违章驾驶、超

速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，遏制各种交通事故的发生。

(八)行业安全监管情况。加强防范重大食物中毒等公共卫生突发事件的发生;对传染病、食物中毒等突发公共卫生事件实行网络直报，适时监控;提高对突发公共卫生事件的预警、监测、调查及处置能力。

三、工作步骤

(一)摸底调查阶段(2012年6月至年底)。

各科室完成安全隐患排查治理体系建设的宣传发动、标准规范制定、明晰监管责任和摸底调查工作。

(二)建设阶段(2013年)。

完善工作制度和标准，建立分级分层次的安全隐患排查治理体系。

(三)巩固提高阶段(2014年)。

开展隐患排查治理体系建设情况检查，进一步完善体系工作制度、标准和使用管理办法，在全系统基本建立适用的安全隐患排查治理体系。

四、工作要求

(一)周密部署，稳步推进，统一部署。研究制定安全隐患排查治理体系建设方案，集中力量开展工作。按照“自下而上、循序渐进、突出重点、以点带面”的原则，从基层抓起，逐级扩大联网，扩大覆盖面，最终形成全场内健全完

善的安全隐患排查治理体系。

(二)突出重点，典型示范。加强对辖区内重点进行业务指导，在系统建设、安全隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善、技术资金安排等方面给予重点支持，确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。

(三)完善标准，强化培训。结合推进安全生产标准化工作，组织安全生产领导小组梳理完善行业安全隐患排查治理标准，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。进一步建立完善隐患排查、登记、检测监控、整改、上报、统计、检查和考核等制度。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列培训，重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准等进行全面培训。要加强培训检查督导工作，保证各项工作的顺利推进。

(四)加大投入，强化考核。完善激励约束机制，对没有按要求完成安全隐患排查治理体系建设工作的科室和个人，实行一票否决。将安全隐患排查治理体系建设与评先选优、奖惩考核、事故处理等有机结合起来。对不履行安全监管职责的相关部门和人员严肃追究责任。将开展安全隐患排查治理体系建设工作情况作为对农场医院安全生产目标责任考核的重要内容。

(五)加强领导，落实责任。切实加强安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立了医院安全隐患排查治理体

系建设工作领导小组：

组长：范XX

成员：陈XX张XX敖XX关XX杨XX谢XX黄Xx刘XX蔡Xx关XX郭XX

领导小组下设办公室，关XX同志兼任办公室主任，负责医院安全隐患排查的组织、协调等工作。

白沙社区卫生服务中心

二O一二年八月二日

第5篇：安全生产隐患排查治理体系建设方案

广西柳化氯碱有限公司

安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施方案

根据《柳州市安委办关于印发<全市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制暨隐患排查治理体系建设意见>的通知》(柳安委办〔2018〕66号)

、《鹿寨县安全生产风险分级管控与隐患排查治理机制暨隐患排查治理体系建设方案》鹿安委〔2019〕4号精神要求。全面推进公司安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的建设，结合公司实际，制定本实施方案。

一|、

指导思想

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，充分发挥其防范和遏制事故发生的作用，深刻认识风险分级管控及建立安全隐患排查治理体系的重大意义，建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实现对公司风险点实施标准化、制度化管控;建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，实现对隐患的闭环管理;为公司生产经营创造良好的安全生产环境。

二、目标任务

建立健全安全风险分级管理体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控重大危源源、重大风险。在原有隐患排治理机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到各级排查到位，横到边，纵到底，不留死角，及时发现消除隐患，实现闭环管理。利用1年半(2020年12月前)时间，公司风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准有效，本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升;实现隐患排查治理制度化、常态化、规范化，公司隐患排查治理实现长效管理机制。

三、组织机构

1、成立“双体系建设”领导小组：

为加强对安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的领导，促进工作深入有效开展，成立公司“双体系建设”领导小组

：

组

长：苏东升

副组长：王欣荣、桂来柳

成

员：梁全才、补祥麟、邓建宏、周俊华、舒成欢、钟震宇、蒙郭江、陆

标、梁疑宜

2、“双体系建设”推进小组

负责安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系方案的制定、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

组

长：梁全才

成

员：王美淑、杨靖、陈亚品、胡振飞、刘棱柯、黄斌、

胡春秀、廖家熠

、蓝秋萍

、覃明帅、贝林胜

3、职责分工

(1)领导小组

负责组织、推进公司开展安全生产分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作和编制风险分级管控和隐患排查治理相关文件;对公司危险源组织分析评价和隐患治理评估，决定风险管控层级和隐患治理层级，建设符合本公司实际的风险分级管控体系和隐患排查治理体系并持续改进。

(2)主要负责人

主要负责人是公司风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责建立风险管控和排查治理机制，组织开展分公司范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作，组织制定可行、有效的风险控制措施并保障控制措施的落实和隐患排查治理安全投入。

(3)分管安全负责人

组织推进、协调、监督各部门风险分级管控和隐患排查治理工作，协助主要负责人落实安全生产职责。

(4)其他分管领导

按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各分管负责人是分管领域的风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责分管范围内安全生产责任落实和各项安全规章制度执行情况。

(5)安全部

安全部具体负责编制公司风险分级管控和隐患排查治理相关文件，组织风险分析和评价，组织隐患排查治理，对风险分级管控和隐患排查治理的组织、监督、考核。

(6)二级单位负责人

谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各二级单位负责人是部门风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责组织落实管辖范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作;

(7)岗位员工

落实“一岗双责”，职工是本岗位风险分级管控和隐患排查治理直接责任人，执行公司风险分级管控和隐患排查治理规定和要求，对本岗位风险辨识、落实风险控制措施和隐患排查治理、风险预警负责。

四、实施步骤

（一）制定文件、学习宣贯

1、制定方案

按照上级文件精神要求，结合公司实际，组织制定下发公司安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的建设实施方案，明确安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设领导小组职责、推进小组职责。

2、完善制度

根据公司风险管理制度，重新疏理修订完善《风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设作业指导书》、《风险点划分和级别确定管理制度》、《危险源辨识及风险评价管理制度》、《风险管控措施的制定和分级管控管理规定》、《隐患排查治理管理制度》等。

3、学习宣贯

织组召开安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设动员大会;利用《氯碱家园》微信公众号、中控平台、班前班后会、班组安全活动日等形式向广大员工进行大力宣传，发动全员参与风险分级管控及隐患排查治理建设工作的积极性。同进通过组织学习，让全员掌握安全风险辨识程序和方法等。

（二）实施步骤

1、宣传发动，排查风险点(7月20—8月30)，为切实做好“两个体系建设”活动，要求各单位认真做好活动的宣传发动工作，利用氯碱家园、岗位学习园地、班前班后会，组织员工学习《安全风险分级管控与隐患排查治理两个体系方案》，《风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设作业指导书》等。组织全体员工，自下而上，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。建立《风险点登记台账》，为下一步进行风险分析做好准备。

2、确定风险等级(9月1日—9月20日)，对排查出来的风险点进行分类分级管理

，按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB

6441—1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级(A、B、C、D四个等级，A级最高，依次降低)，分别用“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级，依次降低)对风险进行标识。

3、明确风险管控措施(9月21日一10月10日)，根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。实现对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、分厂、工段、班组和岗位的管控责任，要高度关注风险变化状况，进行动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。现有控制措施不足以控制此项风险，应提出建议或改进的控制措施。

4、实施安全风险公告警示(10月11日一10月30日)。建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

5、建立健全安全风险档案(7月20—10月30)。对安全风险评估确认的风险要填写清单、汇总造册，依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

6、建立完善隐患排查治理体系。企业要针对风险分布情况，建立完善隐患排查治理制度，对照《柳州市企业隐患排查治理指南》制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。通过与“柳州智慧安监”信息平台互联互通，构建全县隐患排查治理信息数据库，全过程记录报告隐患排查治理情况，使安全风险管控和隐患排查治理有效结合，全面构建安全生产双重预防机制。

7、深化体系建设

2019-2020年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的管理体系，风险分级管控与隐患排查治理有机结合，两体系的工作机制、措施更加精准、有效，公司安全管理水平显著提高，事故防范能力明显提升。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

要将构建双重预防机制和体系建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署，明确工作内容、方法和步骤，落实责任，加强力量，加强经费保障，确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，推动各项标准、制度和措施落实到位。

（二）强化示范带动。

要加强对管理人员的教育培训，使其熟悉掌握企业风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等，提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进试点工作，积极探索总结有效做法，形成一套可复制、可推广的成功经验，强化示范带动。

（三）强化舆论引导。

要充分利用氯碱家园微信公众号，安全会议、班组安全活动、班前班后会，大力宣传构建双重预防机制的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求，推广在风险分级管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型，曝光重大隐患突出，为推进构建双重预防机制创造有利的舆论环境。

（四）强化督促检查。

要加强监督检查，指导各二级单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。要把建立双重预防机制工作情况纳入安全生产目标考核内容，加强检查指导、考核奖惩，对消极应付、工作落后的，要通报批评、督促整改。

广西柳化氯碱有限公司

二〇一九年七月十五日

第6篇： 安全生产隐患排查治理体系建设方案

根据《国务院安委会办公室关于建立安全生产隐患排查治理体系的通知》(安委办【2012】1号)、《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》(安委办【2012】28号)的要求，围绕贯彻落实《柳州市关于建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》(柳安委【2012】22号)的工作部署。全面推进化学工业集团有限公司安全隐患排查治理体系的建设，结合公司安全生产监督管理机制的运行及生产实际情况，制定化学工业集团有限公司安全生产隐患排查治理体系建设实施方案。

一、指导思想

以党的十八大“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”为目标，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针及“科学发展、安全发展”的理念，深刻认识建立安全隐患排查治理体系的重大意义，按照“总体规划、以点带面、分布实施、稳步推进”的原则，以完善公司《安全生产责任制》、《安全生产责任考核制度》、《安全检查管理制度》、《隐患整改管理制度》和《安全生产管理考核制度》为抓手，以公司二级安全标准体系运体系为支撑，以广泛开展安全教育培训、职业卫生健康管理为保障，强化和落实公司安全生产主体责任制，为公司生产经营创造良好的安全生产环境。

二、体系建设目标

坚持“自下而上、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，对公司安全生产隐患排查治理工作进行全过程管理，对生产现场安全隐患和重大

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危险源隐患排查治理实施有效监管，把公司安全隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，实现隐患排查治理常态化、规范化，推动公司安全标准化体系的有效稳步运行，建立健全安全生产隐患排查治理长效监管机制。利用3年时间，建立覆盖全公司的安全生产隐患排查治理体系。

三、工作内容

安全生产隐患排查治理体系建设的主要内容包括：成立公司级安全督察小组;细化公司隐患排查的标准;建立健全公司隐患排查治理体系;完善公司隐患排查治理档案管理;明确安全监管职责和监管监察方式;加大隐患排查治理工作的宣传培训力度;完善隐患整改工作的考核机制;完善公司隐患整改上报的具体工作。

(一)成立公司级安全督察小组

为进一步加强公司安全工作的监督检查，促进公司安全生产工作，为公司的生产经营工作创造有利的运营环境，成立公司安全督察组。主要针对公司各单位、部门安全规章制度的执行、生产作业场所的各类施工作业、生产现场的“三违”现象等公司安全隐患排查的具体工作落实，采用计划检查、日常巡查、重点区域检查、生产单位抽查、专项督察、隐患整改追查、投诉调查等其中的一种或其组合的方式进行安全督察工作，为公司安全生产隐患排查治理体系建设、稳步运行打下基础。

(二)细化公司隐患排查的标准

以公司安全类各项指标及公司适用法律法规的合规性评价为核心，依据《公司二级安全标准化评审标准》的各项要求，完善《公司安全检查管理制度》，细化公司各类隐患排查的具体内容，做到检查有据可依、有规可

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循，在隐患排查的运行中不断完善、细化公司隐患排查的标准。

(三)建立健全公司隐患排查治理体系

依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)等有关法律、法规、规章和标准的规定，围绕《柳州市关于建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》(柳安委【2012】22号)的工作部署，以公司二级安全生产标准化评审标准、安全生产基础管理和现场管理为基础，明确公司各单位开展隐患排查治理的工作标准和要求，知道“做什么、怎么做”，使监管部门知道“管什么、怎么管”，确保体系建设工作有效开展，做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。

(四)完善公司隐患排查治理档案管理

建立公司安全隐患排查治理电子档案，完善原公司隐患排查治理档案的管理，主要包括公司各单位、部门对各自单位的隐患自查自报自改的隐患数据、日常执法检查数据、隐患整改和监管措施执行到位等情况进行电子录档，并开展相关的统计分析，对所有安全隐患的排查治理实施有效的监管，定期公布隐患整改治理相关工作的考核情况及整改项完成情况，做到依规考核，有效长周期管理。

(五)明确安全监管职责和监管监察方式

依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法的通知》(桂政办发【2008】206号)和《柳州市关于贯彻<广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法>的实施意见》(柳政办【2010】12号)，成立公司安全隐患排查治理体系建设工作领导小组，明确安全隐患排查治理体系建设工作领导小组、公司安全督察组、各单位安全监管组织机构职责及监管监察方式，并以柳化OA网、内部刊物

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等形式进行公告。

(六)加大隐患排查治理工作的宣传力度

通过公司内部报刊、LED显示屏、日常安全培训教育、张贴横幅等宣传形式，向员工积极宣传《公司的安全生产隐患排查治理体系工作方案》及实时的运行情况。加强对员工的安全培训，增强其工作的主动性和自觉性，提高基层员工排查事故隐患的意识和能力，组织和鼓励员工结合本职工作查找事故隐患。

(七)完善隐患整改工作的考核机制

依据公司《安全生产管理考核制度》、《安全检查管理制度》、《隐患整改管理制度》，结合公司的《工效工资考核管理规定》要求，针对公司安全生产隐患排查治理工作，做到月月有考核;通过实行安全风险承包金制度，用于奖励在隐患排查治理工作中取得显著成绩的各基层单位，对未按要求开展隐患排查治理工作的单位，要按规定予以处罚，并将其作为重点监管对象进行监督。为公司隐患排查治理工作的有效运行保驾。

(八)完善公司隐患整改上报的具体工作

及时落实开展好国家、自治区、柳州市各类有关安全生产检查的隐患汇报工作，做到“不瞒报、不漏报、及时上报”，对治理不了的各类隐患及时上报有关部门进行备案，同时落实好各项防范措施。

四、工作步骤

公司安全生产隐患排查治理体系建设主要分为重点推进、全面推广、巩固提高三个阶段：

(一)、2013年，重点推进阶段，在全公司范围开展安全隐患排查治理体系建设的宣传、发动、标准规范的制定、明细监管责任和摸底调查工作。将

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以公司内各重大危险源所在单位为重点建设单位，全面建立安全隐患自查自报、实施电子档案网络化管理、实时监控和动态化的考核机制。

(二)2014年，全面推广阶段，总结完善试点经验，以点带面，将试点工作扩大到全公司，细化各项隐患排查的标准，加强各有关隐患排查治理的宣传工作。

(三)2015年，巩固提高阶段，进一步规范完善，建立起适用公司安全生产运行的安全隐患排查治理体系。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任。切实加强安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立公司安全隐患排查治理体系建设工作领导小组。

(二)稳步推进，统一部署。认真研究制定安全隐患排查治理体系建设方案，集中力量开展工作，按照“自下而上、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，从基层抓起，逐级扩大到各单位，扩大覆盖面，最终形成全公司内健全完善的安全隐患排查治理体系。

(三)突出重点，典型示范。加强对公司内重点单位进行业务指导，在系统建设、安全隐患排查标准细化、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善等方面给予重点支持，确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。

(四)完善标准，强化培训。结合推进公司二级安全生产标准化工作，完善、细化公司安全隐患排查治理标准，开展好公司适用法律、法规、标准的合规性评价，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。进一步建立完善隐患排查、登记、检测监控、整改、评价、上报、统计、检查和考核等工作，组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列的培训，重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准

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等进行全面的培训，同时加强培训检查，保证各项工作的顺利推进。

(五)加大投入，强化考核。完善考核机制，对没有按要求完成安全隐患排查治理体系建设工作的，实行处罚及考核。将安全隐患排查治理体系建设与评先评优、奖惩考核、事故处理等有机结合起来。对不履行安全监管职责的相关部门和人员严肃追究责任。将开展安全隐患排查治理体系建设工作情况作为对各单位安全生产目标责任考核的重要内容。

化学工业集团有限公司

二○一三年一月二十八日

第7篇：2012路政安全隐患排查治理体系建设实施方案

2012路政安全隐患

排查治理体系建设实施方案

为认真贯彻落实《阿盟公路管理局2012年安全隐患排查治理体系建设实施方案》相关要求，为进一步加强和规范支队安全生产隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理长效机制，及时消除安全隐患。结合支队工作实际，制订本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，紧紧围绕“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，按照“排查要认真、治理要坚决、成效要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，认真做好安全隐患排查治理体系建设工作。

二、组织机构

路政支队成立安全生产隐患排查治理领导小组，负责指导、部署全支队安全隐患排查治理体系建设工作。 组长：吴保春

副组长：左育魁张吉军陶玲

成员：张玲巴根毛伟张帆李发刚

黄刚禄张聪明王德明张明文段志国袁军

领导小组办公室设在业务部。联系电话：8342925

三、实施步骤

安全生产隐患排查治理专项活动分四个阶段进行：

第一阶段(6月至8月)：自查自排阶段。

(一)各大队(检测站)要按照隐患排查治理的范围、内容和方式，认真进行排查落实，并将排查出的隐患于6月底前整改到位。

(二)各大队要对自查自报隐患情况进行统计，要实现安全隐患排查、登记、统计、上报、整改和考核的全过程记录和管理。

第二阶段(9月)：复查验收阶段。

在各大队自查自排自整自改的基础上，支队将对各大队安全生产隐患排查工作进行全面复查验收。一是查大队安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在问题和应急措施制定情况。各大队(检测站)要严肃认真的对待每一个环节、每一个不确定因素，确保安全，确保验收合格。凡在验收中不合格的大队，要重新开展排查整治工作，支队将复查验收结果作为年底考核的一项重要依据。

第三阶段(10月)总结阶段。

10月份对安全隐患排查治理、日常检查等相关工作进行总结，各大队于10月31日前将活动总结报支队业务部。

四、隐患排查治理的范围、内容和方式

(一)排查治理范围：超限车辆治理(治超现场安全管理);路域环境治理(公路用地及公路控制区管理);路政巡查(巡查路面安全、桥涵安全检查、案件现场管理);涉路施工活动(道路施工安全监管、涉路行政许可监管)等。

(二)排查治理内容：全面排查路政管理工作存在的隐患，以及安全工作制度建设、安全管理组织体系、责任落实、巡查纪律、涉路施工活动现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体内容如下：

1、超限治理方面：(1)做好执法人员在路政执法、超限治理等任务中自身安全的防护等安全防范工作。(2)依法严治超限运输，确保公路桥涵不受损害。(3)进一步加超限车辆整治力度。严厉打击绕卡、闯卡、驳载等故意扰乱治超秩序的超限车辆。(4)防止道路拥堵事件发生，治超站点按照有关规定，做好交通疏导和施工安全监管等情况，制定相关保通方案和应急处置措施。(5)要认真落实交通部执法“五个规范”的规定，严格落实“五不准”和“十条禁令”制度，规范执法、廉洁行政。

2、路域环境方面：(1)抓好公路路政巡查，注重公路安保设施监管。对重点区域、施工公路路段、桥涵、易塌方、发生飞石等路段进行步检，对存在的安全隐患进行排查并采取有效措施;对在视线不良路段停车、在路面摆放浮石、不

盖篷布等违法行为进行查处并及时进行清理整治，保证公路安全运行。(2)加强执法车辆的调度、使用、保养等安全管理工作。(3)加强案件现场安全管理落实情况。(4)做好节假日重点时段的安全工作。重视节假日期间的交通安全管理，加强巡查，严防事故发生。(5)要重视汛期、防雷雨、防雾等灾害天气，建立健全完善的应急反应制度和协调机制，配备足够的应急力量。要做好组织协调、信息发布、抢险救助等工作。

3、超限超载检测站安全管理方面： (1)安全管理工作，预防各类事故发生。一要建立健全安全管理工作制度、应急预案等安全管理工作制度，并把责任落实到人。(2)做好站内办公场所消防、用电、防盗等内部安全日常检查防范等工作。(3)按照交通部《超限超载检测站管理办法》的规定，在站点控制区设置相应的交通安全标志、警示标志和安全设施，以保护治超执法人员和设备安全，警告、提醒和引导车辆和行人通过站点。

4、涉路施工活动方面：(1)全面审查涉路施工活动许可。根据《公路法》、《公路安全保护条例》和相关法律、法规和规定，全面审查涉路施工活动许可项目的安全性，核实工程标准、加强现场监管。(2)落实责任，确保排查有效。路政单位应与建设单位签订《施工安全协议》，保证施工单位应在施工批准期限内及时完工、及时清理，及时撤离

现场。(3)加强监督，确保治理成效。路政巡查人员应对加强施工现场的管理，维持施工现场秩序，保持交通顺畅，制定并拟写施工监管记录，对违规行为进行处理，施工完毕后，做好竣工验收记录。

(三)排查治理方式

1、坚持把隐患排查治理工作与经常性的管理工作结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全的突出矛盾和问题;

2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反纪律)、治“三超”( 超载、超限、超速)工作力度，消除隐患滋生根源;

3、坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

第8篇：学区安全隐患排查治理体系建设工作实施方案

太白梁学区安全隐患排查治理体系建设工作

实 施 方 案

为深入贯彻落实市安委办《<关于印发全市安全隐患排查治理体系建设试点工作实施方案>的通知》(市安办发[2017]44号)、县安委办《<关于印发庆城县安全隐患排查治理体系建设试点工作实施方案>的通知》(庆安办发[2017]91 号) 文件精神，加强和规范安全隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，打好隐患排查治理攻坚战，促进太白梁教育系统安全形势持续稳定好转。现结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照《甘肃省 2016 年隐患排查治理体系示范试点地区建设方案》安排和部署，切实树立“红线”意识和“底线”思维，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“示范引领，边建边用，创新监管”的原则， 以落实学校安全主体责任为落脚点，以创新学校安全监管机制为着力点，以隐患排查治理与安全标准化建设为结合点，建立适用的学校安全隐患排查治理体系，实现学校安全隐患排查治理与安全标准化建设常态化、规范化、法制化，全面夯实学校安全管理基础，创新学校安全管理长效机制，提高学校安全防范事故的能力，提升学校安全监管的水平，为太白梁乡教育事业科学发展、和谐稳定营造良好的安全环境。

二、工作目标

按照“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主” 和“谁主管、谁负责” 、 “谁审批、谁负责” 的原则，对照学校安全标准化建设级

1 别评定项目和内容开展安全隐患排查治理工作，不断细化、完善安全隐患排查治理工作机制，力争用 2 年时间，在全乡教育系统建立起学校安全基础信息数据库、学校安全标准化建设评级、学校安全事故隐患排查登记、学校分级分类监管、责任考核与绩效评估等综合监管信息平台，形成学校安全隐患排查治理闭环系统，使学校防范各种事故的能力明显增强，从根本上取得安全事故防范工作的主动权。

三、领导小组 组 长：李武堂 副组长：张立军 郭正伟

组 员：杨翰卿 戴显鹏 苟世川 李文玉 苏明发

路 通 邓建棋 王高林 杜宏田 张小明 赵正明 李浩贤 李含卿 柳宝林 武红梅 赵珍珍

四、工作任务

(一)制定工作实施方案。 根据市、县安委会的工作部署和要求，研究制定我学区教育系统安全隐患排查治理体系建设的实施方案，提出体系建设的总体要求、主要任务、内容和工作安排。各学校、幼儿园要根据县教育局的工作部署和学区实施方案，在认真调研、摸清底数的基础上，制订具体的工作方案，有计划有步骤的推进工作。

(二)发挥典型示范效应。 按照县教育局"创建典型示范，发挥榜样作用"的工作要求，从全学区中选择 2-3 所学

校进行安全隐患排查治理体系建设工作试点，并召开经验交流会，总结推广先进经验，充分发挥典型示范效应，以点带面，推动工作。

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(三)完善隐患排查标准。 要把安全隐患排查治理体系建设与推进学校安全标准化建设有机结合起来，以学校安全标准化建设评定标准为基础，不断细化、完善学校安全隐患排查具体标准和要求，使学校知道"查什么、怎么查"，使教育行政部门知道“管什么、怎么管” ，使学校安全隐患排查治理有章可循、有据可依。

(四)构建监管信息系统。 建立基于“学校分级分类动态监管” 和“隐患自查自报” 为核心业务的学校安全网络化综合监管平台，全过程记录、准确反应学校安全隐患排查治理。利用该系统，学校对自查隐患、上报隐患、接受监督指导、整改隐患主动进行管理。学区对日常安全检查数据、监管措施执行到位以及学校自查自报隐患数据等进行统计分析，实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程记录和闭环管理，对重大隐患治理实施有效监管。安全隐患排查治理信息系统，应满足纵向实现学区与学校的无缝对接，横向实现各学校、幼儿园之间的无缝对接和资源共享的要求。同时还应满足对学校自查隐患、部门监管发现隐患的排查治理全过程的实时、动态和有效管理。

(五)明确安全监管职责。 依据省政府关于《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》(甘政府办[2009]60 号)和《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》(甘政办这[2016]127 号)要求，全面落实教育行政部门属地管理和学校安全主体责任的监管职责。突出工作过程和结果量化，将教育行政部门和学校建立安全隐患排查治理体系建设、日常安全检查等相关工作完成情况的过程管理指标，纳入学校安全目标管理责任年终考核。

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五、工作步骤

(一)动员部署阶段(2017 年 9 月底前)组织学习《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》《关于印发甘肃省安全隐患排查治理体系建设工作方案的通知》 (甘安办发[2016]43 号)，提出贯彻落实的要求和精神，结合我学区教育系统的实际，研究制定学校教育系统安全隐患排查治理体系建设工作的实施方案。

(二)基础准备阶段(2017 年 10 月至 2017 年 12 月) 配合县教

育局在各学校选定安全隐患排查治理体系建设试点单位，培植和树立隐患排查治理工作典型，总结推广试点经验，推进安全隐患排查治理体系建设工作落实。

(三)全面建设阶段(2018 年 1 月至 2018 年 12 月)开发安全隐患排查治理体系综合监管信息系统，初步建立安全隐患排查基础信息数据库并录入信息系统。制定安全隐患排查标准，完善安全隐患排查、安全工作考核、分级分类监管等制度，进一步明确学校安全监管职责。

(四)完善验收阶段(2019 年 1 月-2019 年 6 月)在总结前期工作的基础上，进一步完善学校安全监管信息系统，理顺工作机制，构建体系完整、内容科学、运转高效的安全隐患排查治理体系。

六、工作要求

(一)提高认识，强化领导。 各学校、幼儿园要充分认识安全隐患排查治理体系建设的重大意义，把安全隐患排查治理体系建设摆上

4 重要议事日程，成立专门工作领导小组，切实加强组织领导。要像抓校安工程信息数据库建设那样抓好安全隐患排查治理信息系统工作，把安全隐患排查治理体系建设工作作为学校安全标准化建设的重要内容，同时部署、同时推进，同时考核，确保工作落实到位。

(二)周密部署，稳步推进。各学校、幼儿园要按照“自下而上、循序渐进、突出试点，以点带面” 的原则，建立安全隐患排查治理信息管理系统，逐步扩大联网，扩大覆盖面，最终形成健全完善的全乡教育系统安全隐患排查治理建设体系。要搞好分类指导和监督，采取定期督导、不定期督查等形式，对学校进行工作督查，确保安全隐患排查治理体系建设顺利进行。各学校要立足实际，制定切实可行的实施方案，有计划分步的组织实施。

(三)典型示范，榜样推动。 各学校、幼儿园要按照“以点带面，逐步推进，全面实施” 的思路，抓好试点培育工作，广泛推广典型经验。要加强对试点学校的业务指导，在信息系统建设、隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善等方面给予重点支持。要认真做好阶段性的工作总结，及时发现问题，研究对策措施，不断提高工作水平。

(四)完善标准，加强培训。 各学校、幼儿园要按照省、 市、县的要求，结合推进学校安全标准化建设，组织人员梳理完善学校安全隐患排查治理标准，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。要组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设培训，重点培训学校安全隐患自查自报的管理方法、安全隐患排查治理的标准、安全隐患排查治理系统操作等内容，不断提高安全管理

5 队伍排查事故隐患的意识和能力。

(五)落实责任，强化考核。 按照属地管理和"谁主管、谁负责"的原则，安全隐患排查治理体系建设工作由乡人民政府统一领导，政府安办负责综合协调、督促指导，各学校、幼儿园要与当地政府及时沟通， 按照"一岗双责"的职责分工负责组织实施。各学校、幼儿园要严格落实安全责任，进一步完善考核机制。要将安全隐患排查治理等过程管理的内容纳入年度考核指标，将安全隐患排查治理体系建设与评优评先、奖惩考核、事故处理等有机结合，对安全主体责任不落实、隐患排查不到位、考核不达标的学校或个人，要进行严厉问责。对成绩突出的，要予以表彰奖励。

(六)加强宣传，形成共识。 各学校、幼儿园要充分利用各种宣传渠道，广泛宣传安全隐患排查治理体系建设工作的重要性、必要性和紧迫性，营造人人关心隐患排查，处处关注校园安全的浓厚氛围。要充分发挥社会舆论和媒体监督的作用，防止安全隐患排查治理体系建设走过场、图形式。要建立健全监督和激励机制，组织和鼓励全体师生员工结合本职工作查找各类事故隐患，确保校园长治久安。

庆城县太白梁学区

2017年9月21日

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第9篇：鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设工作方案

鄂州市人民政府办公室转发市安委会关于鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设

工作方案的通知

各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府有关部门：

市安委会《关于鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二〇一二年六月十五日

鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设工作方案

(市安委会 2012年6月7日)

根据省安委会办公室关于安全生产隐患排查治理体系建设试点工作要求，结合我市实际，现制定以下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻以人为本的科学发展观，坚持"安全第

一、预防为主、综合治理"的方针，按照"政府统一领导、部门依法推动、企业自主负责"的原则和"总体规划、属地管理、分步实施、稳步推进"的工作思路，建立以企业分级分类、信息管理为基础，以企业自查自报为核心，以健全完善的隐患排查报送标准为支撑，以培训教育为保障，以检查考核为督促的安全隐患排查治理体系，把隐患排查治理和安全生产工作逐步纳入科学化、制度化、规范化的轨道。

二、目标任务

试点工作分两步进行。

第一步，2012年完成对工业生产、矿山、危化品、烟花爆竹、道路运输、水上运输六大类企业隐患自查自报、整改销号、统计分析、监督检查的安全生产隐患排查治理体系，建成连通监管主体与企业主体之间的信息系统;

第二步，在2013年将工程建设、人员聚集和其它企业纳入"安全生产隐患排查治理体系"，实现对企业隐患自查自报自改的全覆盖，进一步健全长效机制，完善制度措施，升级信息系统，最大限度地发挥系统的管理功能。

建设鄂州市安全隐患排查治理体系，是一项创造性的工作，系统建设要求高、任务重、难度大。各区、开发区、街道办事处及行业监管部门要按照全市统一部署和要求,结合本区、开发区、本街道办事处、本行业(领域)实际,认真组织调查摸底掌握生产经营单位基本情况,制定并完善安全生产隐患排查治理标准。通过建立完善全市统一的隐患排查治理自查自报、整改销号、统计分析功能的信息系统,进一步清晰安全生产隐患排查治理的责任制度,建立"按类分级、依级监管"的监管监察方式和动态化的考核机制。建立健全的隐患排查治理体系,督促生产经营单位进一步落实安全生产主体责任,规范安全生产行为,使生产各环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的规定。

三、组织领导

为切实加强对全市安全生产隐患排查体系建设工作的组织领导,成立鄂州市安全生产隐患排查体系建设工作领导小组(领导小组成员名单见附件1), 具体负责具体工作的组织实施、统筹协调、督促指导等工作。

领导小组下设办公室，办公室设在市安监局。主要负责组织、指导、协调安全生产隐患排查体系建设工作的具体实施。

四、工作步骤

(一)试点阶段(2012年完成)

1、全面动员部署 (6月中旬

(1)召开全市动员大会。宣传建立安全生产隐患排查体系建设的目的意义,引导各有关单位深刻认识深化安全生产隐患排查治理工作的重要性和自觉性,树立"隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山"科学理念和视隐患为事故的意识,营造"突出预防,消除隐患"的社会舆论氛围。

(2)各区、开发区、街道办事处及行业监管部门应分别成立安全生产隐患排查体系建设工作领导小组, 组长由相关领导担任，明确专人负责，制定工作方案。

2、开展调查摸底(6月下旬

(1)各区、开发区、街道办事处及行业监管部门要按"属地管理、分级负责"的原则，对辖区所属生产经营单位的企业类型、规模、产品、原材料、所属行业等基础信息进行全面调查摸底,督促企业认真填报《生产经营单位安全生产基本信息统计表》(附件2)，建立比较完备的生产经营单位安全生产基本信息数据库，为分类分级监管奠定基础。 (2)各区、开发区、街道办事处按"属地管理"原则对辖区范围内所有企业进行全面调查摸底;市综合监管部门负责对中央、省、市直管企业进行全面调查摸底;市行业监管部门负责所属行业直管企业进行全面调查摸底。

3、确认分类分级(7月上旬)

(1)分类汇总

在全面摸底和企业填报的基础上，按照省安委会《关于对企业安全生产工作实行分级分类监管工作的通知》，对我市企业按工业生产、矿山开采、化学品、烟花爆竹、工程建筑、道路运输、水上交通、人员聚集和其它共九大类进行分类统计，建立基础台帐。

(2)分级监管

按企业规模大小、企业管辖、风险高低、安全监管工作难易程度将企业分A、B、C、D四级。我市负责B、C、D三级。其中，B级企业按行业分类由市安全生产综合监管部门或有关行业管理部门负责监管;C级企业按行业分类由各区、开发区、街道安全生产综合监管部门或有关行业管理部门负责监管。D级企业由乡镇安监站负责监管。

(3)监管企业的分级

①在全面排查摸底的基础上，由各区、开发区、街道安委会办公室根据企业填报的《生产经营单位安全生产基本信息统计表》对重点监管企业按行业进行分类统计，提出负责监管的部门和分级监管的建议，由各区、开发区、街道安委会研究，明确纳入本级监管的企业名单和负责监管的部门，并提出建议由上级负责监管的企业名单(见附件4)，报市安委会办公室。

②市安委会办公室根据各区、开发区、街道安委会上报的企业名单，提出由本级直接监管的企业名单和负责监管部门的建议，由市安委会研究确认，并提出由省级负责监管的企业建议名单，报省安委会办公室。

③各区、开发区、街道安委会根据上报的企业名单，提出由本级和上级直接监管的企业名单和负责监管部门的建议，报市安委会召开会议进行确认。

4、宣传培训阶段(7月中旬)

(1)各区、开发区、街道办事处及行业监管部门要将隐患排查治理体系建设贯彻到监管(管理)范围内的生产经营单位，通过召开动员会议和利用板报、简报、宣传栏等多种形式，做好宣传工作。

(2)领导小组办公室联合市广电中心制作宣传片，宣传隐患排查治理体系建设工作的目的和意义，为实施隐患排查治理体系建设工作营造良好的社会舆论氛围。

(3)培训工作由领导小组办公室统一领导，各区、开发区、街道办事处、行业监管部门组织实施，分两批进行。6月底前完成。

第一批培训由领导小组办公室组织，对安监系统全体人员、行业监管部门工作人员进行培训。

第二批培训由各区、开发区、街道办事处及行业监管部门组织对企业主要负责人、工作人员进行培训，培训次数根据企业数量及参加人数自行确定。

培训内容为生产经营单位基本信息的录入、企业安全检查标准、实施自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等专业知识。

5、选择试点运行(7月下旬至8月)

(1)在九大类企业中，按不同类型、不同区域选取工业生产、矿山开采、化学品、烟花爆竹、道路运输、水上交通六大类企业作为"鄂州市安全生产隐患排查治理体系建设"的试点单位。

(2)督促、指导试点单位安装使用"安全生产隐患排查治理信息化管理系统"软件。

6、全面实施试点(9月至11月

在试点单位全面推行安全生产隐患排查体系建设工作,各区、开发区、街道办事处及相关行业监管部门按照监管职责深入生产经营单位进行督导,对生产经营单位自查自报情况进行日常监管，并定期召开会议,对自查自报工作进行系统分析,汇总各项数据。

(1)各区、开发区、街道办事处及行业监管部门在每月初对上月企业自查自报工作按要求进行核查;同时行业监管部门还应对所属行业组织开展事故隐患自查自报工作情况进行督查，并于每月3日前向市综合监管部门提交核查报告。

(2)各区、开发区、街道办事处及行业监管部门根据生产经营单位的自查自报情况进行日常监管，对生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，各区、开发区、街道办事处、行业监管部门实行重点监管，增加检查频率，加大教育培训力度，并对日常监管中发现的生产安全事故隐患进行挂账管理。

(3)各区、开发区、街道办事处及行业监管部门日常监督管理的情况，要及时记录在鄂州市安全生产隐患排查治理系统中。

(4)综合监管部门每月对各区、开发区、街道办事处、行业监管部门、生产经营单位的自查自报工作进行抽查，并向市政府作出专项督查报告。及时总结各阶段工作经验，在各区、开发区、街道办事处、行业监管部门和企业中树立典型，适时组织现场交流、观摩会等形式，提供相互学习、相互借鉴、相互提高的平台，不断促进自查自报工作的开展。

(5)领导小组办公室应建立健全监管联动机制，每月召开例会，对自查自报工作情况进行系统分析。汇总整理全市自查自报工作各项数据，形成隐患排查自查自报调研报告。并根据生产经营单位自查自报情况和各阶段的安全生产工作状况，有针对性的组织开展专项整治。

7、认真总结经验(11月底前)

根据试点运行的情况，认真总结各阶段工作经验，形成专题报告。一方面,通过组织召开先进典型经验交流会、座谈会和加强宣传报道等形式,广泛推广典型经验,全面深化安全生产隐患排查治理工作。另一方面,要把安全生产隐患排查治理的典型单位和示范地区,与安全生产标准化典型单位和示范地区有机结合起来,互相促进,共同提高。

(二)推广拓展阶段(2013年

根据选点运行的情况，总结经验、完善工作机制、完善配套措施，通过组织培训、现场观摩等手段，对工程建筑、人员聚集和其它三大类企业在全市范围内全面推行隐患自查自报自改工作，实现对企业隐患自查自报自改的全覆盖。

五、工作措施

(一)提高思想认识，抓住历史机遇。安全生产隐患排查治理体系建设是国务院安委会今年作出的重要部署，也是下阶段全省安全生产工作的重要工作，通过体系建设，充分运用现代网络技术将企业安全生产责任主体与政府监管主体互联互通的监管信息系统，是一项重大社会管理创新。此次鄂州市作为全省唯一市(州)级试点单位，责任重大，机遇难得。一方面要通过试点，要为全省体系建设推广提供经验，使命光荣，压力巨大，要求我们必须更加努力的工作，抓出成效，不辱使命。另一方面，作为试点单位，在省安委会的具体指导下试点先行，对于提升我市安全生产监管水平，把我市的隐患排查治理工作从治标的向治本转变，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化、信息化，进而推动企业安全生产标准化建设工作，建立健全安全生产长效机制，把握事故防范和安全生产工作的主动权具有重大意义，必须进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。

(二)加强组织领导，周密安排部署。安全生产隐患排查体系建设工作是今年我市安全生产工作的一项重要工作。各区、开发区、街道办事处及行业监管部门要充分认识此项工作的重要性，并列入重要议事日程，切实加强组织领导。要成立专门的工作班子，明确责任目标，采取有效措施，全面组织实施，保证安全生产隐患排查体系建设工作的顺利进行。

(三)完善行业标准，强化教育培训。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全生产隐患排查体系建设系列培训,重点对安全生产隐患自查自报规范管理方法、步骤、系统操作等进行全面培训,使生产经营单位知道"做什么、怎么做",使监管部门知道"管什么、怎么管",实现安全生产隐患排查治理工作有章可循、有据可依。

(四)明确工作责任，合力推进工作落实。在市政府的统一领导下，各安委会成员单位按照职责确定分工，既各司其责，又协作配合。同时充分发挥乡镇街道作用，对安全生产隐患排查治理工作实施网络化、信息化管理，做到对本市生产经营单位和企业的隐患排查治理工作全覆盖、全掌控，推动全市安全生产隐患排查体系建设卓有成效，确保试点工作取得成效。

(五)注重工作总结，不断完善提高。在试点工作中，要加强对建立安全生产隐患排查体系建设进展情况的检查和指导，通过座谈交流、召开现场会等形式，总结推介经验，帮助解决使用单位在"安全生产隐患排查治理信息化管理系统"软件使用过程中出现的各类问题，及时向市领导小组反馈情况。

附件：

1、鄂州市安全生产隐患排查体系建设工作领导小组成员名单

2、生产经营单位安全生产基本信息统计表

3、行业分类及分级监管分工

4、安全生产分级监管企业名单确认表