回首每一天的周而复始，你是否在工作的过程中，获得了宝贵的成长经验？工作作为我们的立身之本，工作是见证我们成长的标志，为自己写一份独有的工作报告吧。让我们在回首自己忙碌岁月的同时，发现自己工作的不足之处，寻找出更好的工作方式，成为更好的自己。今天小编给大家找来了《燃气安全员工作总结》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
浅谈城市燃气安全管理工作
摘 要：随着当前我国社会发展的提高，燃气作为一种更加清洁方便的能源，在城市中的普及程度已经相当广泛。与此同时，由于燃气易燃、易爆、有毒的特性，人们对燃气管网和用气安全也越来越关注。本文主要分析了城市燃气运营安全管理工作中存在的一些问题，并在此基础上提出相应的对策和建议，以期能为城市燃气安全管理工作提供一定的帮助。
关键词：城市燃气;天然气;安全;管理
当前，燃气已经成为城市居民日常生活中不可或缺的一种资源，几乎每一天都会使用燃气，燃气安全问题也因此受到人们的共同关注。近些年来，燃气事故时有发生，为此，相关部门对燃气安全管理工作提出了更高的要求。要保证城市燃气的安全得到足够的加强和完善，我们每一位燃气企业工作人员都必须了解燃气的特性，充分认识到燃气安全事故易发生、难控制、危害大的特点。燃气行业要把安全工作当成行业的生命线，这不仅关系到燃气行业的自身发展，更关系到人民群众的生命财产安全。
一、燃气安全隐患概述
(1)管道老化。
根据相关统计，导致燃气安全事故出现的一个重要原因就是燃气管道老化。与很多建筑工程一样，早期的城镇燃气输送管道大多都是采用的铸铁管。这种材料的管道有较强的耐腐蚀性，但是在韧性和脆性方面相对较弱，适应环境的能力也不强，而且在工艺方面的要求也比较高。在实际施工和运行使用过程中，如果管道受力不均匀或遭受强烈的机械作用，有很大的几率造成管道断裂、损坏，导致燃气泄漏，严重时还会酿成严重的事故，威胁公共安全[1]。管道如果出现漏气点，需要维修人员及时进行维修，这也大量增加了维修部门的工作强度。
(2)管网上部占压。
随着当前我国城市化的快速推进，城市空间不断拓展，在不断进行的道路拓宽、旧城改造等建设项目中，原来的管网上部压力发生改变，再加之违章占压管线位置，不遵守燃气施工的安全规定，违规作业压坏管道造成燃气泄漏等等，都是导致燃气事故发生的原因。
(3)施工不规范造成设备故障。
燃气施工虽然有明确的施工规范，但是在实际施工过程中，由于施工人员素质良莠不齐以及管理制度不严格等原因，导致在燃气工程施工中埋下各种质量隐患。例如：焊接不到位、螺栓受力不均匀等。或者是由于管道堵塞、调压站及调压箱设备故障等原因所导致的用户接入口壓力超压、失压、停气等情况。除此之外，还有阀门泄漏、放散管泄漏、调压器泄漏等原因导致的燃气泄漏，既影响了燃气的正常供应，同时也对埋下了安全事故的隐患。
(4)用户使用燃气环节的安全隐患。
燃气用户可分为工业用户和居民用户，工业用户的燃气使用量虽然大，但是他们的安全措施相对更加全面，因此很少会出现燃气安全事故。出现燃气安全事故往往是燃气使用量较少的居民用户，其原因是很多居民远远没有认识到燃气的危险性，缺乏燃气使用安全常识，很多家庭没有安装燃气泄漏安全保护装置。还有一些用户对室内管道进行随意改装、偷盗燃气以及使用伪劣燃气灶具等等[2]。这种情况主要还是因为用户对燃气的安全知识了解不到位，造成了很多燃气安全隐患。
二、加强燃气安全管理的建议
(1)合理规划设计燃气管道。
要做好城市燃气的安全管理工作，首先就要合理规划设计燃气管道。城市规划部门要对城市各类市政管道建设进行统一的规划设计，按照相关规定确保燃气管道于其他市政管网的间距要求。为了保证燃气管网的安全运行，施工过程中还应对燃气管道采取一定的保护措施，同时还要考虑到维修时的便利性。燃气企业在做好安全管理的同时，应积极寻求城市规划和市政等部门的支持和配合，采取合理的行政监督手段，为城市燃气管道系统的安全运行提供有利保障，降低燃气安全事故的发生概率。
(2)推进老旧燃气管网改造。
一些老旧的燃气管网，单靠修复已经很难从本质上解决问题，这就需要推进老旧管网的改造工作。由于燃气老旧管网的改造会涉及到管网产权、市政规划和交通等多方面的因素，因此实施难度会比较大，燃气企业需要将老旧燃气管网信息进行详细梳理，组织好安全风险评估，根据评估结果制定改造计划，并上报至政府相关部门，最后由政府牵头组织实施，加大管网改造的推进力度。
(3)优化燃气工程施工设计。
在进行燃气施工作业前，应注重对施工方案的设计和优化，确保施工方案能够有效指导施工作业。从某种程度上说，施工方案的设计和作业环境的实际考察数据以及自然因素和人为因素等有着密切的联系，因此，在确保施工安全的同时，不断改善施工设计。这样一来不仅节省了施工成本，同时还能确保施工现场的安全，延长燃气工程使用寿命。
(4)建立专业抢险队伍。
燃气事故通常具有突发性、复杂性和不确定性等特点，因此燃气企业必须结合企业实际情况，建立一套有效的事故应急体系，同时还需要培养一支专业化的抢修队伍，以便在出现燃气事故后能够及时进行处理，降低事故带来的危害。燃气安全工作对员工的素质有较高的要求，企业需要加强对员工的安全意识培训，每一名员工都必须在上岗前接受三级安全教育。尤其是对一些需要进行特种作业的员工，必须保证其具备相关的专业知识教育，通过考核后持证上岗，并定期进行业务知识和专业技能培训，对各类燃气事故进行案例分析[3]。除此以外，还须定期或不定期的对燃气工程进行安全检查，及时发现问题、处理问题，提升燃气工程运行安全。
(5)提高用户的安全意识。
提高燃气用户安全意识在防范燃气安全事故中意义重大，燃气企业要加强与用户之间的联系，通过多种方式在用户群体中广泛开展宣传教育活动，普及安全使用燃气知识。例如：借助电视媒体进行宣传，向燃气用户普及燃气使用常识和消防常识;开办技术咨询服务，免费向用户发放宣传材料;发现燃气安全隐患，及时拨打燃气维修电话通知燃气公司及早进行处理，确保燃气安全。
三、结语
燃气与水电一样，都是我们日常生活中不可或缺的一部分，同时又具有一定的危险性，只有加强对燃气使用的安全管理，才能确保广大群众生活和工作的稳定。做好燃气管理的日常风险预警防控，不但能够细致排查各项可能存在的安全隐患，同时还能在出现事故以后及时派出维护检修人员快速解决故障，将事故影响降到最低，保障燃气供应和使用的安全性和可靠性。
参考文献：
[1]余海娟，李军.城镇燃气安全隐患治理实践[J].现代职业安全，2016，(08)：4143.
[2]何凡.城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J].石化技术，2017，(03)：297298.
[3]赵政坤.城市燃气安全隐患分析及预防措施探讨[J].华东科技：学术版，2016，(10)：423423，414.
作者：徐景彬
摘要：在城市的日常生产生活中，燃气是不可或缺的能源之一，其管道分布在城镇的道路、桥梁下或隐藏在建筑物中。考虑到燃气本身具有易燃易爆特殊性质，同时燃气管道系统所能承载的压力有限，因此对于实际施工建設与安全技术方面有着较为严格的要求。对燃气管道工程投入使用以后，应该加强监测，保证不同管道的运行状况，同时要加强后期管理与运营，严格遵守我国燃气行业所出台的各项规范与标准等，发挥安全技术手段内在价值，完善相应的管理机制，保证燃气管道工程施工安全以及整体质量。
关键词：燃气管道;施工安全;管理工作
引言
为了适应我国经济发展和城市建设的需要，提高我国燃气管道工程的建设水平，以及城市发展和人民生命财产的安全。所以，开展燃气管道施工过程管理及现场安全管理工作尤为重要，相关人员应该依照国家相关法律法规，切实落实好燃气管道风险评估及施工管理工作，从而降低燃气管道安全事故发生的概率。
1现阶段管道燃气工程施工中存在的问题
1.1施工质量缺乏科学管理
首先，燃气工程施工资质存在一定争议。责任方认为是工程建设公司管理，施工方则推给其他部门。殊不知，燃气管道工程工程量较大，对技术要求颇为严格，但控制施工时间较短，因此对建筑公司的自身施工技术方面要求较高。然而，在当前燃气工程施工运作中，考虑到时间成本与费用成本的问题，一些主管部门往往对建筑公司资质要求降低，甚至允许一些小型建筑公司获取燃气管道的建筑施工资格，施工质量难以保证。其次，由于施工部门不同，其自身的施工管控能力存在一定的差异性，影响整体的施工质量。最后，主管部门对施工人员要求不够严格，一些施工人员参差不齐，缺乏良好的职业素养。农民工多，知识水平低，缺乏专业知识与安全意识，并且施工技能不足，缺乏安全意识与责任感。一些燃气工程公司只是对他们简单培训，并未达到标准，因此在开展管道施工时，往往导致工程质量不过关。
1.2原材料问题
燃气管道建设材料的质量和各种材料的性能指标将直接决定燃气管道工程的安全性。在燃气管道施工前，设备材料如果没有质量问题，那么此时发生施工意外的概率相对较小。但是，在燃气管道投入使用后期，管道由于长期使用，安全隐患不断上升。如果相关人员没有充分关注劣质原材料带来的安全隐患问题，及时排查风险问题，及时维修保养燃气管道，继续进行使用，会导致燃气管道的整体性能被破坏，并进一步导致燃气管道内部结构的损坏，使得燃气管道的使用寿命变短。久而久之，便会产生严重的安全事故。
2加强燃气管道施工安全管理工作的有效策略
2.1做好施工材料管控工作
施工材料的质量控制是燃气管道建设安全管理的重要环节。相关管理人员应根据实际情况，通过详尽的市场调查，选取优质的燃气管道配件及原件。在前期准备工作中为了控制施工材料质量，施工人员在施工前选择材料的时候，应通过大量的调查和分析挑选出质量和价格最合理的材料物资供应商。一般来说材料的采购环节应对供应商进行调研，通过招标、议价等形式确定供应商;材料到达仓库后需要对材料进行入库检查，包括但不限于外观检查、指标数据检测核对，合格证书的收集，对不合格材料进行退货处理，合格产品进行入库建档，直接到达工地现场的材料同样按要求进行检查并做好记录留痕。同时材料的储存环节也需要进行管理，避免材料的质量受到影响。材料从到货、出库、现场使用，每个环节都有影像留痕记录，并按单项工程进行数据留痕。因此，施工单位依照实际的施工情况，严格按《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33-2005）、《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）（2020版）等相关技术标准严格控制材料质量及施工质量。除此以外，管理人员还要做好燃气管道建设过程中设备的日常维护和使用管理，做好设备的监督管理工作，建立设备使用台账，避免因错误使用造成的设备故障，确保工程的质量，降低安全风险。
2.2严格控制燃气管道工程施工中的安全质量
首先，要建立健全施工安全质量管理体系，明确各部门和施工人员的具体责任和任务。同时，有效建立起工程建设施工安全质量考级，按照不同岗位工作人员的绩效与成绩，加强管控，建立起管理-考核-绩效三者融合的管理体系，调动施工管理人员的工作积极性，激发主人翁精神。其次，建立起规范的作业操作流程，发放具体可行的施工手册与相关指导文件，便于施工人员查阅。引导施工人员按照科学的流程规范操作，针对一些重点、难点施工技术，应该在施工前加强技术培训，避免出现人们操作失误，保证施工安全与质量。最后，工程监理部门要担负起自身的责任，加强对质量的监管控制，检查不同环节的质量。一旦出现发现问题，要及时修正，提高质量验收效率。建设方与施工方应该及时同间监理方保持联系，守住施工质量各个关口。
2.3全面落实城市燃气管道质量监督管理工作
为了全面管理城市燃气管道建设的安全，必须全面实施城市燃气管道的质量监督管理。首先，需要建立起完善的监督管理责任制度，一旦出现了安全问题，就可以根据责任制度准确地追究相关人员的责任，这样能够对工作人员起到高度的约束作用，让其努力减少工作中的失误，从而减少安全问题发生的概率;其次，需要做好风险管理的工作，在项目开展之前先全面地分析可能存在的安全风险，并且提前寻找出安全风险的解决策略，为每一个风险都安排负责人，在开展项目之后，负责人需要时刻追踪风险，以确保能够高效地管理风险，减少安全事故。
结束语
本文分析了影响燃气管道施工管理和安全管理的因素，如原材料问题、施工质量缺乏科学管理等。并针对性地提出做好燃气管道施工安全管控工作措施，做好施工材料管控工作、严格控制燃气管道工程施工中的安全质量、全面落实城市燃气管道质量监督管理工作等，从根本上落实安全施工和安全管理工作，减少施工风险，使得我国燃气管道行业实现健康发展。
参考文献
[1]安喆.燃气管道工程质量与安全管理[J].化学工程与装备，2021（12）：225-226.
[2]安喆.城镇燃气管道施工技术重点与注意事项[J].山西化工，2021，41（06）：86-88.
[3]剧冠军.燃气管道工程质量与安全技术管理措施[J].绿色环保建材，2021（11）：150-151.
作者：孙云鹏?李永轩
摘 要：城市燃气是一种清洁的可高效利用的能源。气化山西、气化太原就是要充分利用山西省丰富的煤层气、焦炉煤气、过境天然气以及煤制天然气等清洁能源，从而替代煤炭等高污染能源，不断满足人民群众的生活之需。在服务于新型产业发展的同时大幅度降低温室气体排放，从根本上促进山西省、太原市的节能减排，发展城市燃气对优化能源结构减轻城市大气污染实现城市可持续发展有着十分重要的作用。
关键词：燃气 安全管理 系统工程 燃气管网 安全设施
城市燃气（包括天然气、液化石油气以及人工煤气）是一种清洁的、可高效利用的能源。发展城市燃气，对优化能源结构，减轻城市大气污染，实现城市可持续发展有着十分重要的作用。山西省第十一届人民代表大会第五次会议提出：加快城乡生态化、着眼于建设绿化山西、气化山西、净化山西和健康山西，坚持“绿色、低碳、洁净、健康”的发展理念，实现全省经济社会实现可持续发展。气化山西、气化太原就是要充分利用全省丰富的煤层气、焦炉煤气、过境天然气以及煤制天然气等清洁能源，进而替代煤炭等高污染能源，不断满足人民群众的生活之需，服务于新型产业发展的同时大幅度降低温室气体排放，从根本上促进山西省、太原市的节能减排。
当前太原市的燃气工作已经进入了发展的快车道，将建设完成古交至太原、长治至太原、离石至太原煤层气输气管线，阳曲至太原的天然气管线共计683公里的输气管线，力争从根本上改变全市目前燃气结构单一的现状。上述工程完工后，全市可新增供气能力约17亿立方米。工程完工后不仅可实现用气低峰时储气，还可实现用气高峰时调峰作用并优化我市燃气管网的输配能力。
一、目前太原市燃气的基本状况
1.太原市的人工煤气始建于20世纪80年代，共有8个气源厂（目前配合节能减排工作）。2011年月最高供气量为180万立方米；现运行中压管线220公里，低压管线786公里，煤气调压站349座。
2.天然气由太原天然气有限公司和山西国电科莱天然气公司供应。天然气供应公司现有天然气高压管线30公里，中压管线52公里，低压管线58公里，建设调压站43座，现共有天然气用户工业用户30户，居民用户74万户。
3.液化气作为太原市重要的补充气源，供应始于20世纪80年代，因其方便、快捷等特点深受欢迎。但由于山西省没有油田，更没有炼油厂，太原市所需液化石油气全部靠从省外调入，现建有液化气储配站17座，其中只有一家为国有单位，其余均为民营企业，有近2千吨的储气能力，另建有液化气供应站85个，分布于太原市地区的城乡结合部等城市管网不能覆盖区域。
二、城市燃气安全事故及其特点
1.城市燃气具有易燃、易爆的特点，人工煤气还具有一定的毒性。城市的燃气管网系统由于个别部位设备、设施出现故障时，或者管网管线受到较大外力冲击时，极易引起燃起的泄漏并可能引发中毒、火灾、爆炸等安全事故，上述情况如若处置不当还可能形成特别重大事故。以下汇集了一些国内外燃气典型事故（见表）
通过对表中汇集的案例分析我们可以总结出城市燃气安全事故有以下特点：一是群发性：城市是人口相对集中，各类建筑物密集的地区，一旦城市燃气输配气管网发生泄漏以及处置不力进而产生爆炸及连锁反应，极会造成中毒或伤亡人多、面广的事故。二是社会性：燃气安全事故会造成大量的毒物的泄漏，这些泄漏的物质会污染空气、水源，给社会造成不安定影响。三是突发性：燃气事故往往是突发或偶发事件，再加上目前我国现有的城市燃气安全事故预警系统和应急系统相对不完善，极会造成相关部门和生产经营单位猝不及防，难以实现在极短的时间开展有效的应急处置。四是复杂性：城市的燃气系统是一个庞大的复杂的系统工程，从生产经营单位到管网乃至每一个用户可诱发燃气系统发生安全事故的因素很多，燃气事故发生火灾、爆炸及中毒，往往还伴随着机械伤害、腐蚀伤害、高温灼伤等，同时因事故引起的环境污染，停工停产所造成经济损失难以估计。
2.存在问题。为了做好太原市燃气系统的安全工作，市城乡管理委员会2010年组织对全市的燃气系统开展了一次全面的安全评估工作，通过安全评估从中发现存在如下问题：（1）太原市的燃气工作其建设工程始于20世纪80年代，至今已运行近30年，由于受当时的技术条件和建设经费不足等因素的制约目前地下管网存在防腐破坏的情况，尤其个别区域或地段受土壤成份复杂含有较多化学物质的影响其管道腐蚀情况更为突出。（2）目前太原市燃气管网尚有违章占压管线1451处计22.66公里、有51座调压站的安全距离存在被侵占。（3）30年来在太原市的燃气系统中虽未发生较大的事故，但诸如：燃气泄漏、瓶装液化石油气由于泄漏引发大灾、爆炸事故、人工煤气中毒死亡事故都曾发生，这些足以说明全市燃气系统中存在安全管理方面的隐患，还需进一步加强管理，付出更多、更大的努力。
三、对策与思考
1.进一步加强燃气建设的宏观管理。城市的燃气工程建设是一个庞大的系统工程，是政府工程、是形象工程、是一项涉及点多而广的民生工程、是百年工程，对于这项工程的建设和规划必须要有一定前瞻性。城市建设的宏观管理部门，在规划城市的燃气主管道和一些主要储配、调压站主要设施建设规划时必需充分进行广泛的调研工作，要充分考虑结合城市远景发展规划蓝图进行科学规划，规划的理念要更新，设计标准起点要高，不能一直沿用旧的设计规范。在此方面在城市规划设计中我们已有不少的经验和教训。如近几年来由于气候气象影响多数城市出现排水不畅造成大面积内涝的情况；另一方面我们还要接受因城市的发展之需迫使一些大中型企业进行整体迁出的教训。如：早些年提出的原太原钢业公司搬迁和近几年煤气焦化、太化集团整体的迁出这些教训的出现。20世纪50年代初我们对城市发展建设规划的经验严重不足，再受到当时经费不足的制约。另外在城市燃气工程管网的规划设计中要充分考虑地下管网建设地的地下水文、地质土壤成份对管线的长期影响，要认真汲取太原市双塔东街省人民医院之区域多次发生的地面大面积沉陷的教训。
2.进一步加强政府行政部门对燃气行业的监督管理。按《太原市燃气管理条例》的第五条之规定，市建设行政主管部门主管太原市燃气管理工作。市建设行政主管部门可以委托市燃气管理机构负责燃气管理方面的具体管理工作，随着市政府职能机构调整后，全市的燃气工作已由市城乡管理委员会负责，原建设行政部门所属太原市燃气管理中心同时也重新划归市城乡管理委员会。现太原市燃气管理中心其主要职能为：“依法经授权或委托，对城市燃气生产、经营企业的经营许可证、燃气燃烧器具安装、维修企业的资质证进行年度考核和审验，负责新建、改建、扩建燃气工程项目的论证和工程审核，负责汽车‘油改气’工作和汽车加气站建设的审核，对燃气生产、经营企业、燃气供气站（点）和燃气器具市场实施监管。”从其职能是经授权或委托行使行政监管职能，但目前其仍以一般性的事业单位来对待，实际上削弱了政府对燃气行业的监管作用。笔者以为应明确行使政府对燃气行业的监督管理职能，并且从人员数量、技术手段装备上，经费的使用上采取政策倾斜。如其中交通工具的配备上有缺陷，市燃气管理中心行使监管职能及应急管理的协调工作，并参与全市燃气行业中突发事件的应急处置工作。如出现燃气的泄漏意外事件管理工作人员要迅速到达事件第一现场就不能如期，其原因有两点：其一目前太原市公路交通近年来较为拥堵尤其在上下班高峰；其二乘用普通公务用车受沿路红灯制约，而且不能第一时间进入事故现场。基于上述两点笔者认为市燃气管理中心应配备特种车辆，以便更有效地协调处置燃气行业发生的涉及安全的突发性事件。
3.坚持和完善城市燃气工程建设项目的环境保护论证和安全评价制度。《太原市燃气管理条例》规定：新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气发展规划，进行环境保护论证和安全评价，并按照国家有关建设项目审批程序报有关部门批准后实施。在燃气工程项目中要坚持实行“三同时”制度（即燃气工程项目中的安全设施、安全装置要做到和项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）。通过环境保护论证和安全评价就是要充分发挥专家学者的技术专长避免出现长官工程、形象工程以及豆腐渣工程，通过论证和评价以及“三同时”工作更进一步为燃气行业的安全管理和安全生产打下一个坚实的基础。
4.加强生产经营单位的安全管理，不断完善安全生产责任制。太原市的燃气生产经营单位必须坚持“安全第一，预防为主”的方针；加强企业的安全生产管理，建立、健全和不断完善本单位的安全生产责任制，每一个生产经营单位的负责人要对本单位的安全生产工作全面负责。在安全管理工作中要推行现代管理的一些方法：如系统工程控制理论和风险控制理论，要进一步加强对重大危险源或危险点的有效监管，努力实现远方自动监测、监控、自动报警。要进一步加强燃气行业中的安全培训、安全宣传教育工作，不断提高员工安全意识、安全知识、安全素质。现代安全科学理论认为，一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致。控制人的不安全行为需要从总结心理学、行为科学等研究成果的基础上通过教育、培训来提高人的意识和能力；物的不安全状态则需采纳安全科学技术加以改善。而对于一个工业复杂系统完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性、不足以完全杜绝事故，而直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素，已成为是否导致复杂系统事故发生最深层的原因。系统化管理是现代职业安全工程管理最显著特征。要在推行系统管理之基础上逐步建立符合生产经营单位的职业安全卫生管理体系，体系的运转是以系统安全思想为基础，从企业的整体出发，把管理工作的重点放在预防事故的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳的安全状态。在此基础上逐步实现职业安全卫生管理体系的建立和运转。
5.进一步加强特种设备的安全检验。根据国家相关条例、法规规定，在燃气系统中有相当部分设备、设施属于“特种设备”，如压力管道、压力容器、液化石油气瓶等，对于此类设备的检验我们还需进一步完善管理制度，提高设备检验率和设备的完好率。要进一步加强对液化石油气气瓶的安全检验，在太原市从事液化石油气充装的单位多数为个体经营企业，这些企业中的经营管理水平和安全管理水平和国有企业相比有一定的差距，企业的经营者和管理者对安全工作主要性存在认识不足、法制意识淡薄，尤其要提升这些企业所管理气瓶的检验率。
6.构建应急管理平台和应急管理联动机制。应急平台是以公共安全科技为中心，以信息技术为支撑，软硬件相结合的突发事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具。应具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。笔者以为这个平台应以目前太原市燃气管理中心为依托，联合目前太原市较大型燃气生产企业的应急保障体系来共同完成全市燃气行业的应急处置。在国家的“安全生产法”中明确规定“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内的特大安全生产事故应急救援予案、建立应急救援体系。依据上述要求，太原市的燃气生产经营单位已制定了相应应急预案或者应急处置方案，组建了应急救援力量、配备了一定物质和必要器材，笔者以为仅有这些是不够的。应急预案和处置方案还应进行经常性的演练，通过演练不断发现不足和问题，不断地加以完善。另一方面我们的生产经营单位的应急预案要实现有效链接，努力实现信息资源共享、保障器材共用。
城市燃气系统为城市居民生活和工业生产带来了极大的便利，而另一方面由于输送介质具有易燃、易爆、有毒的性质可能会导致安全生产事故的发生，造成人员伤亡和国家财产的损失。为此我们从事燃气管理、生产经营的单位一定要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针，为开创太原市燃气工作的新局面而努力。
参考文献：
1.陈全.职业安全卫生管理体系原理与实施.气象出版社，2000
2.张景林.安全评价基础.兵器工业出版社，1991
3.省文杰.市政燃气热力工程施工员培训教材.中国建材工业出版社，2010
4.黄小美.城市燃气道系统风险评价研究.重庆大学，2004
5.太原市燃气管网安全评估.太原市城乡管理委员会，2010
6.太原市燃气行业从业人员培训教材.太原市燃气协会，2012
（作者单位：太原市燃气管理中心 山西太原 030025）
（责编：芝荣）
作者：韩虹
安全生产工作情况汇报
公司在市委、市府及各部门的正确领导和大力支持下，通过半年的时间，快速、优质、高效完成了项目立项、气站选址、建站敷管等工程事项，并于去年9月成功投产点火，让市民用上了清洁、价廉、安全的管道天然气，完成了政府多年来恢复使用管道气的夙愿，重新点燃百姓使用管道气的希望，办了一件顺民心、得民意的大好事，也为政府评报园林城市添上了浓墨重彩的一笔。
现通过一年的时间，已在城区敷设了中低压管网180余公里，签约用户30000余户，通气用户15000余户，创造了城市管道燃气发展史上的奇迹。奇迹的取得，得益于市委、市府及各部门的正确领导和大力支持，尤其是在座的部门和各位领导的支持和帮助。
燃气行业，安全是企业的生命线。在确保企业快速发展的同时，公司从创建伊始并始终如一地高标准、严要求抓好安全生产。借此次抢修应急演练的机会，我把公司的安全生产工作情况向大家做一个简短汇报。
一、建立、健全安全管理制度
根据国家燃气安全相关法规，结合公司实际，公司先后建立并完善了“工程施工安全管理制度”、“安全运营管理制度”、“安全检查制度”、“安全例会制度”、“安全教育及培训制度”、“安全考核制度”、“气站安全管理制度”等全面的安全管理制度，使公司安全管理工作有法可依、有章可循，做到高起点、高标准、严要求，并使之规范化、科学化、系统化。
二、建立、健全安全管理组织体系
为确保建立起来的制度能有效实施并执行到位，不致于停留在口头上，体现在文字中，或躺在柜子里，公司成立了安全生产委员会，由13人组成，设臵专职安全管理员1名，部门兼职安全管理员3名。设臵专职巡线员、专职抢修员和兼职宣传员。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的首问责任制。要求每个员工做到有岗必有责、上岗必守则。
三、坚持执行安全检查制度
公司始终坚持“预防为主，防胜于消”的安全理念，在工作中“以检查促整改、以整改保安全”，保证重点部位、重点环节、重点时段的安全，结合公司情况及节假日、气候变化、季节交替等特点每年进行6次以上的全面安全大检查，对气站、管线、燃气设施、施工现场、燃气用户进行严格检查，每个月进行一次月度安全例行检查，每周进行班组安全检查并结合日常安全检查和安全突击检查。每年组织进行1-2次用户户内安全检查，对燃气用户调压装臵、表具、灶具、立管、胶管等燃气设施进行检查，发放燃气安全使用宣传资料，确保居民的用气安全。各类检查使用专用检查检查表，检查人员必须如实填写。对检查中发现的安全隐患及时进行整改，暂无法整改的上报安委会备案并加强巡视。
四、加大人力、物力、设备的投入
遵照建设部和国家安全委员会的精神，根据市建设局的要求，我司加大安全管理的各项投入。今年二月公司成立安全运营部负责公司安全生产的全面管理，安全运营部下设巡线班、抢修班、运行班、专职安全员共13人，负责气站的运营、管线的巡查、燃气设备的维护保养、安全检查及隐患的发现整改、燃气事故的抢险抢修工作。
为了处理各类应急事故，公司购臵了专用抢修车辆，电焊机、PE管焊机、防爆电机、防爆工具、各种警戒设备等抢险、抢修工机具;按国家公安消防部门要求配备了齐全的消防设施和消防设备，能满足处理各种燃气突发事故的需要。
五、加强安全教育及安全培训
为加强员工的安全意识，熟练掌握安全技术操作规程。规定班组安全教育、活动每月不少于两次，部门不少于一次。根据年初制定的全年安全教育及培训计划，公司还采取“走出去，请进来”的培训方式，对各个相关岗位进行多种形式的培训，每年5-6次外派学习，分别参加市和总公司的消防、安全、防雷等相关安全知识学习和培训;组织对其他公司安全管理经验的学习。每年3-4次请相关专用安全管理人员和厂家技术人员上门授课。
公司建立三级安全教育制度，所有新入职、转岗员工必须进行公司、部门、班组三级安全教育培训，考试合格后方可上岗。特种作业人员按照国家有关规定进行安全作业培训并取得特种作业操作资格证方能上岗。通过一系列系统的安全教育和培训，提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能，增强了处理突发事故的能力。
六、安全生产活动的开展
公司采用多种形式传播安全用气常识，做到家喻户晓。通气前公司与用户签定《安全用气责任书》明确供用双方的责、权、义。每户发一册图文并茂的《天然气使用手册》，告知用户燃气抢险电话，提高服务意识加强燃气安全宣传，树立“安全第一，用户至上”的思想，节假期间在电视台播放提醒用户安全用气的温馨提示，使安全意识在广大群众中警钟长鸣。 针对冬季燃气用户易发安全事故，公司每年对用户进行1-2次入户安全检查，发放安全宣传单，向广大燃气用户宣传安全用气知识。
在每年“全国安全生产月”活动中，公司积极参加政府组织的各项宣传活动，制作宣传横幅，张贴各种宣传画，张贴宣传标语，制作宣传板报，上街发放安全用气、安全知识宣传单共万余份。使燃气安全知识深入用户。
七、建立、完善抢修应急预案
城市燃气管网遍布大街小巷，与居民生活息息相关，由于各种客观原因、燃气设施不可避免地会发生故障或事故。为了保证员工随时做好充分的思想、设备、工具准备，及时采取果断处理措施，高效、有序、妥善地处臵燃气突发事故，公司建立了完整的燃气应急抢修预案，并计划每年根据预案进行1-2次预案预演。
通过以上工作的开展，经过我们坚持不懈的努力，我们相信，只要我们遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持做好有关法规的宣传和贯彻，坚持安全工作的严格管理，不断完善安全管理制度并落实到位，坚持开展群众性的宣传活动，坚持做到事故隐患及时整改，安全工作本身就会取得经济效益、社会效益双丰收，同时也能为我公司的发展壮大，为市城市建设作出贡献。
2007 年6月
有限公司
根据建设部、公安部、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神，结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况，自XX年7月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下：
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前，***的燃气事业呈现出高速发展的局面，天然气自97年的1.8亿立方米到XX年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户，液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开，并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展，给城市燃气安全管理提出了更高的要求，特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡，其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此，在不成熟的燃气市场条件下，由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步，燃气市场不仅需要开放，而且更需要加以规范，这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来，全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿，燃气企业的内部管理逐步强化，人员素质有所提高，未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份，全市又进行了两次较大规模的燃气整顿，取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气，不仅扰乱了燃气市场秩序，严重侵犯了正规企业的利益，而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁，这主要体现在四个方面：
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡，在利益的驱动下，个别人私设摊点，倒罐倒卖，无证经营液化气，他们走街串巷，游动推销，缺斤短两，低价招揽，坑害群众。在城乡结合部的街市上，私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见，有的一条街上就有
5、6家在经营，这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外，目前未经检验的外地钢瓶流入市场，不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通，形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄，私搭乱建、占压燃气管线相当严重，在城八区和门头沟、房山、大兴等地，占压燃气管道达1633处，对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场，无资质违法安装、维修人员，冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修，他们到处粘贴、发放小广告，滥用燃气集团名义，质次价高，欺骗用户，已造成多起事故，严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位，违反基本建设程序，不按规定办理质量监督注册，使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工，损坏燃气设施，造成管道泄漏事故。
因此，清理整顿城市燃气市场，加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题，并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重，亲自过问，亲自带队检查，并亲自解决城市燃气安全隐患问题，给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题，我市确定了清理整顿工作的目标和重点：
目标：通过清理整顿，遏制违法经营势头，有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用，清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修服务，提高燃气企业安全管理意识和服务质量。
重点：整顿工作分为四个重点，并作为四个专项治理统一布置，分点实施。
(一)清理整顿液化气市场，大力查处和取缔非法经营，遏制无证经营、违章经营的势头。
全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用，凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位，要给予清理和查处。
(二)全面清理拆除违章占压，将此工作纳入全市环境综合整治。对1633处违章占压，下半年集中拆除548处。
(三)加强燃气工程的质量监督，严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查;加大燃气工程质量检查的力度，特别是对煤改气工程的检查;加强燃气设施的安全保护，杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内，违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工，对施工现场进行安全检查。
(四)清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质，加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作，规范燃气维修市场。
为推动清理整顿工作，市、区两级成立了清理整顿工作领导小组，转发了两部一局的通知，制定了总体计划和分步实施计划，逐级逐项召开了动员会，进行了深入动员和精心准备。
三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿
(一)清理整顿液化石油气市场
针对液化石油气市场的实际情况，我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署，确定了清理整顿目标及具体实施方案，并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点，具体实施如下工作：
⒈全市进行动员，调动各方力量，统一部署;
⒉召开新闻发布会，加大社会审查力度，我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区的新闻媒体进行了广泛的宣传;
⒊由市市政管委、市工商局、市公安局、市质量技术监督局联合发布了《关于清理整顿液化石油气市场的通告》(通告[XX]4号)。
⒋组织市场清查，严厉查抄非法经销液化石油气摊点
按照我市清理整顿液化石油气市场的统一部署，从9月开始全市统一行动，以城乡结合部为重点地区，对非法经营企业以及违法经营难点进行了全面的清理。共清理违法经营摊点112处，收缴各种液化气钢瓶1328个，查缴未检钢瓶8000只，检查燃气企业172个，对22个非法经营企业进行查封或停业整顿。取得了阶段性的成效。
这次全市大规模的清理整顿工作，不仅有利地遏制了违法经营势头，清除了一批安全隐患，而且起到了震慑和安全宣传作用，受到了当地群众的拍手称赞。各区县表示，要以此为起步，继续加大清理整顿力度，发现一起，消除一起，决不手软牵就。
⒌开展企业整顿，加强对燃气企业的安全检查
为贯彻江泽民总书记对安全生产工作的一系列重要指示，结合全市清理整顿工作，各区县加强了对燃气企业的安全生产工作的检查。各燃气企业高度重视，自查自纠，全面整顿。进一步增强了从业人员的安全意识，提高了企业安全管理水平。
市燃气集团高度重视，深入动员，将查安全管理漏洞、查隐患治理作为主要内容，落实各级安全责任制，针对容易出现的薄弱环节、岗位、设备、人员进行重点检查，采取有效措施，制定防范预案。共检查调压站350座、调压箱2246座、抽水缸1262个、闸井376座，排除各种隐患14处。对燃气的五大隐患，燃气集团组织力量，调动资金予以逐项解决。此外，液化气各灌瓶厂、供气站对设施进行全面检查，对发现的90项问题中的85项进行了解决，对5项须经协调解决的问题，采取了安全监控措施。销售
一、二公司分别开展了燃气安全的社会宣传日活动，共发放宣传材料、宣传品近3万余份，入户维修近千户。
各区县对本辖区燃气企业的安全工作给予了高度重视，定期或不定期地进行了安全大检查。怀柔县对7家液化气灌装站和2家管道气企业进行了安全检查，对查出的问题采取了有效的措施。西城区对5处自管液化气换瓶站也进行了安全检查。朝阳区、石景山区、海淀区以及其他区县也按照市的统一部署，对燃气企业的安全工作进行了检查。
(二)清理燃气管线违章占压
市政府高度重视公用管线违章占压问题，刘淇市长亲自过问，副市长刘志华同志亲自挂帅，并将此项工作纳入了全市综合整治工作的重点，有计划，有组织，分期分批地进行了清理整顿。
⒈反复调查核实确定拆违重点
违章占压是城市公用基础设施的顽症。而且，许多占压是历史形成的，涉及到方方面面的利益，需要对其合法手续给予甄别核实，难度极大。为此，我委阜柏楠主任连续召开两次会议，调动上百人次反复核实查对，副市长刘志华同时还亲自带队查看占压情况。在掌握了第一手资料基础上，提出拆违分两步走的工作计划，并确定了XX年拆违的五个重点：①重要街道和重点部位②干线、干管、重要线路③易发生险情的线路和高压管线④人群密集区、变电站、调压站、液化气站等重要设施⑤经常检查的部位、小室、闸井等。经检查全市燃气违章占压共计1633处，涉及全市11个区县，确定XX年清理548处。
⒉任务责任明确全市深入动员
拆除违章占压涉及公用设施和人民财产生命安全，也关系到社会稳定和首都的政治声誉，正如刘志华副市长所说：“首都的环境治理，首要的是安全环境的治理，安全是第一位的，这是我们各级政府重要的职责。”为把拆违工作落到实处，根据市领导“守土有责，确保一方平安”的原则和安全责任制的要求，将全市拆违项目列表造册，任务、责任全部落实到各区政府和各街道办事处，并由市规划委、城管监察和燃气集团公司配合予以实施。为推动这项工作的开展，受刘淇市长委托，副市长刘志华同志先后三次召开会议，进行研究和工作部署，同时还举行了全市的电视电话会议，在全市作了深入的动员。
⒊各级高度重视拆违全面展开
根据市政府“认真抓紧抓好”的指示精神，各区县、各部门通力合作，调动各方力量，按照全市的统一部署，组成专门的班子，逐街逐巷落实拆违任务，全面开展了拆除违章占压的工作。有的区县不仅完成了上帐的任务，而且结合本区的情况，将本辖区内未列入本年拆违任务的违法建设提前拆除。例如，朝阳区呼家楼办事处在完成帐内拆除23处任务的基础上，又多拆了50处占压燃气管线的违法建筑。朝阳区麦子店办事处也多拆了55处，合计1435平方米。西城区主管部门领导对每拆完一处的违法建设，都要亲自到实地进行检查验收。海淀、石景山、宣武等区也都克服各种困难，确保拆违的进度和任务的完成。
(三)整顿燃气建筑市场
北京的燃气工程建设伴随着首都燃气事业的发展，近几年建设工程量逐年增加。燃气工程的质量是确保燃气设施安全正常运行的保障。除此之外，目前城市建设中野蛮施工也给燃气设施的安全带来危害。为此，我们将这次燃气市场清理整顿工作延伸到燃气工程建设之中，由公用工程质量监督站对在施的燃气工程进行全面的质量检查，对质量问题给予排查，对野蛮施工和违法违规行为给予了查处。在此期间抽查工程共计265项，纠正质量问题13处，对3个责任单位给予了警告。
(四)整顿燃气器具安装维修市场
随着燃气市场的开放，城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程，以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神，我市着重进行了以下工作：
⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序;
⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材，组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定;
⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用，在全社会公开96777统一报修电话。这一举措方便了用户，保护了用户的利益，有效地遏制了小广告的蔓延势头，深受广大用户的欢迎。
⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿，进行企业资质的认定和从业人员资格的审查，进一步规范其企业的行为和维修服务质量。
四、存在问题及今后任务
(一)存在问题
⒈燃气法规建设滞后，执法缺乏力度。
⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡，违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。
⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节，安全意识不强，安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实，政府对企业的监督还缺乏标准和依据。
⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。
⒌从业人员素质亟待培训和提高，尚水满足岗位的安全要求。
(二)今后任务
⒈加强燃气企业资质的管理，实行审检的制度，对审查不合格的企业实行停业整顿，整顿仍不合格的取消企业资质。
⒉加大日常管理考核的力度，实施目标管理考核制度，加强和完善企业的基础管理，推进燃气企业管理的规范化，建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。
⒊将整顿工作作为一项长期的任务，加大对违法经销行为打击的力度，加大清理的频率。
⒋加强培训，要对全市上岗人员进行培训，并检查各企业持证上岗情况。
⒌积极推行企业的兼并、重组、联合，实行规模经营和集团化管理，使中小燃气企业步入健康发展的轨道。
⒍完善法规，建立专业执法队伍，加大执法力度。
⒎推行燃气安全社区化管理，使燃气安全进社区入家庭。
⒏加强燃气安全的社会宣传，增强全民的燃气安全防范意识。
燃气市场的整顿是项一项长期而艰巨的任务，特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程，加强燃气行业的管理，建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的一个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路，努力建立适合社会主义市场经济条件的燃气安全管理体制。同时，要不断研究燃气安全管理中出现的新问题、新矛盾，摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律、新办法，树立长期作战的思想，把燃气安全管理的工作落到实处，为了广大人民群众的根本利益，为了城市燃气事业的发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。
根据建设部、公安部、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神，结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况，自****年*月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下：
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前，***的燃气事业呈现出高速发展的局面，天然气自**年的***亿立方米到****年已达到**亿立方米。城市燃气用户已达到***万户，液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开，并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展，给城市燃气安全管理提出了更高的要求，特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡，其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此，在不成熟的燃气市场条件下，由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步，燃气市场不仅需要开放，而且更需要加以规范，这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来，全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿，燃气企业的内部管理逐步强化，人员素质有所提高，未发生重大爆燃事故。去年*月份和*月份，全市又进行了两次较大规模的燃气整顿，取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气，不仅扰乱了燃气市场秩序，严重侵犯了正规企业的利益，而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁，这主要体现在四个方面：
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡，在利益的驱动下，个别人私设摊点，倒罐倒卖，无证经营液化气，他们走街串巷，游动推销，缺斤短两，低价招揽，坑害群众。在城乡结合部的街市上，私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见，有的一条街上就有*、*家在经营，这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外，目前未经检验的外地钢瓶流入市场，不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通，形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄，私搭乱建、占压燃气管线相当严重，在城八区和门头沟、房山、大兴等地，占压燃气管道达****处，对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场，无资质违法安装、维修人员，冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修，他们到处粘贴、发放小广告，滥用燃气集团名义，质次价高，欺骗用户，已造成多起事故，严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位，违反基本建设程序，不按规定办理质量监督注册，使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工，损坏燃气设施，造成管道泄漏事故。
因此，清理整顿城市燃气市场，加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题，并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重，亲自过问，亲自带队检查，并亲自解决城市燃气安全隐患问题，给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题，我市确定了清理整顿工作的目标和重点：
目标：通过清理整顿，遏制违法经营势头，有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用，清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修服务，提高燃气企业安全管理意识和服务质量。
重点：整顿工作分为四个重点，并作为四个专项治理统一布置，分点实施。
(一)清理整顿液化气市场，大力查处和取缔非法经营，遏制无证经营、违章经营的势头。
全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用，凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位，要给予清理和查处。
(二)全面清理拆除违章占压，将此工作纳入全市环境综合整治。对****处违章占压，下半年集中拆除***处。
(三)加强燃气工程的质量监督，严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查;加大燃气工程质量检查的力度，特别是对煤改气工程的检查;加强燃气设施的安全保护，杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内，违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工，对施工现场进行安全检查。
(四)清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质，加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作，规范燃气维修市场。
为推动清理整顿工作，市、区两级成立了清理整顿工作领导小组，转发了两部一局的通知，制定了总体计划和分步实施计划，逐级逐项召开了动员会，进行了深入动员和精心准备。
三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿
(一)清理整顿液化石油气市场
针对液化石油气市场的实际情况，我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署，确定了清理整顿目标及具体实施方案，并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点，具体实施如下工作：
⒈全市进行动员，调动各方力量，统一部署;
⒉召开新闻发布会，加大社会审查力度，我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区
bsp;随着燃气市场的开放，城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程，以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神，我市着重进行了以下工作：
⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序;
⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材，组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定;
⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用，在全社会公开*****统一报修电话。这一举措方便了用户，保护了用户的利益，有效地遏制了小广告的蔓延势头，深受广大用户的欢迎。
⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿，进行企业资质的认定和从业人员资格的审查，进一步规范其企业的行为和维修服务质量。
四、存在问题及今后任务
(一)存在问题
⒈燃气法规建设滞后，执法缺乏力度。
⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡，违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。
⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节，安全意识不强，安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实，政府对企业的监督还缺乏标准和依据。
⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。
⒌从业人员素质亟待培训和提高，尚水满足岗位的安全要求。
(二)今后任务
⒈加强燃气企业资质的管理，实行审检的制度，对审查不合格的企业实行停业整顿，整顿仍不合格的取消企业资质。
⒉加大日常管理考核的力度，实施目标管理考核制度，加强和完善企业的基础管理，推进燃气企业管理的规范化，建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。
⒊将整顿工作作为一项长期的任务，加大对违法经销行为打击的力度，加大清理的频率。
⒋加强培训，要对全市上岗人员进行培训，并检查各企业持证上岗情况。
⒌积极推行企业的兼并、重组、联合，实行规模经营和集团化管理，使中小燃气企业步入健康发展的轨道。
⒍完善法规，建立专业执法队伍，加大执法力度。
⒎推行燃气安全社区化管理，使燃气安全进社区入家庭。
⒏加强燃气安全的社会宣传，增强全民的燃气安全防范意识。
燃气市场的整顿是项一项长期而艰巨的任务，特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程，加强燃气行业的管理，建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的一个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路，努力建立适合社会主义市场经济条件的燃气安全管理体制。同时，要不断研究燃气安全管理中出现的新问题、新矛盾，摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律、新办法，树立长期作战的思想，把燃气安全管理的工作落到实处，为了广大人民群众的根本利益，为了城市燃气事业的发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。
威宁县城市综合执法大队燃气安全隐患排查工作
小
结
燃气安全生产关系到人民群众生命财产安全，社会和谐发展稳定的大局， 自入冬以来，为加强燃气安全管理工作，我队组织人员对城区的各燃气企业、站点的安全进行排查,以确保了我县城区燃气行业的安全运行。
一、高度重视，精心组织
针对燃气事故具有危害性大，社会影响大的特点，我队成立了由分管安全的费玉江副大队长为组长的燃气安全排查工作领导小组，带领燃气股全体工作员切实履行职责，加大对各燃气企业的储罐、压力管道、消防设施等设备进行排查，确保各种设备都在有效安全期内。特别强调各燃气企业落实好燃气安全生产主体责任，增强燃气安全管理意识，切实做好燃气安全管理工作，加强工作人员培训，持证上岗，消除事故隐患，遏制和杜绝各类燃气事故的发生。并与各燃气企业法人签订了燃气安全生产责任状。
二、严格执法，认真检查
我队以燃气管理股为主要排查主体。对下列事项进行了排查：
1.燃气企业的储罐、输气管道及其他重要设备超期未检或状况不完好的;
2、燃气企业及站点不符合安全生产和经营管制制度，生产经营存在重大安全隐患的;
3、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员无证上岗的;
4、液化气销售站(点)没有报经燃气行政主管和相关职能部门审批同意擅自建设和经营的;
5、燃气运输无准运证，燃气运输工具及其负载的槽罐设备、设施无检验合格证或过期失效的;燃气运输工具带故障运输、超载运输、无证运输和违章卸载的;
6、生产经营场所消防设施不完善的;
7、违规给废旧液化气钢瓶充气等方面进行隐患排查。 对排查中发现的安全隐患，检查组当即严厉指出，制发整改通知书，指导和督促燃气企业按照要求整改。要求燃气企业负责人切实加强安全生产经营意识，消除麻痹思想，平时要对生产经营场所、设施、消防设备、安全管理制度、安全教育培训，特别是事故应急措施及演练进行自检。
三、发现隐患，督促整改
我县燃气企业通过排查整治，安全生产经营条件得到较大改善，业主安全意识有了提高，充装人员安全素质得到加强。但是排查组在深入燃气企业进行燃气安全检查时发现，仍存在两个较普遍的燃气安全问题，一是对少数废旧、超期未检的钢瓶充气;二是较多钢瓶进出站不戴安全帽。针对这
2 些问题，排查组每次都对燃气企业负责人及站点负责人提出严厉批评，对外观陈旧或超期未检的钢瓶进站后必须禁止上充装台充气，及时撤下送往质监技术部门进行安全检测，对钢瓶进出站必须戴上安全帽，绝不能马虎大意。
四、加大宣传，营造氛围
我队将燃气安全知识制成展板的形式，张贴于各主要道口、街道、社区等进行宣传;将各种燃气安全知识编成通俗易懂的短信息，通过移动、联通公司以温馨提示的方式发给移动电话用户;通过电视、换纸等媒体进行燃气安全宣传。
通过排查，有效的消除了燃气企业、站点存在的安全隐患，保证了城区居民的生产生活安全，为“平安威宁”的创建起到了积极作用。
威宁县城市综合执法大队
二○一一年二月十日
一、基本情况
1、安全意识明显增强。各燃气经营企业主要负责人能充分认识燃气安全隐患排查的重要性，树立了安全生产意识，严格执行行业法规和操作规程，能自觉接受上级机关的监督检查，做到了守法经营。
2、管理制度日趋完善。各企业建立、健全了安全生产制度及管理制度，用制度管人、管企业，落实了一级对一级负责，企业法人对社会负责的安全责任制。
3、人员素质明显提高。各企业工作人员基本能做到持证上岗，充装、安技、巡线等岗位工作人员能熟练规范操作。
4、预防措施科学合理。各储罐站设备设施完好，能按时保养维修，消防设施齐备，应急抢险预案切实可行，符合要求。
5、宣传教育深入扎实。天然气公司能按照要求对用户进行入户检查和宣传，有详细的检查和宣传资料。
二、存在问题
我县燃气行业总体情况良好。但同时我们也发现存在的一些问题：一是有使用不合格钢瓶的现象;二是无证经营现象仍然存在;三是粗暴配载，无证运输燃气的行为令人担忧;四是燃气工程施工质量有待提高。
三、要求和措施
1、制定安全生产管理制度和措施。各企业要认真部署燃气安全生产工作，要有高度的责任感，立即召开专题会议，研究分析本企业要害部位安全生产的特点，查找安全薄弱环节，制定有效的安全生产措施和办法，明确安全防范责任，坚持24小时值班巡查制度和领导带班制度，做到层层抓落实，一级抓一级的燃气安全生产格局，确保燃气安全生产的主体责任、领导责任、行业监管责任落到实处。
2、认真全面的开展隐患排查整治工作。全县各燃气企业要认真组织开展燃气安全生产隐患排查整治工作。排查整治重点是液化气储气罐、充气设备，换气点、钢瓶充装、倒残，以及易发生危害伤亡事故的作业场所。督促各燃气经营企业对排查出的重大安全生产隐患按期进行整改，督办重大隐患“整改计划、整改措施、整改责任人”的落实情况，确保发现隐患一处整改一处，不留任何死角。
3、开展燃气安全生产应急预案演练。各企业要加强安全生产应急预案的实际演练，发现缺项的应及时完善，要求每位员工应知应会，切实使应急救援的各项预案准备工作落到实处;同时要保证信息联络畅通，遇有突发事件立即上报并及时采取措施控制局面，迅速以最短的时间、最快的速度把损失控制在最小的范围，全力确保企业安全生产形势的稳定。
4、加强安全生产宣传教育。各企业要加大宣传力度，利用广播、电视、报纸、互联网等多种形式，广泛宣传燃气安全知识，普及燃气安全常识，提高广大员工自我保护意识。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，杜绝违规违章现象，努力营造燃气行业“和谐、关爱、健康、安全”的良好氛围。
各位领导、各位同仁： 大家好!我现在就我公司xx年度至今的安全生产工作情况给大家做一个总结汇报。 我公司在安全生产工作当中，加强领导、严格管理、采取措施、杜绝隐患，认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规，并按照四川省燃协安全工作会议上提出的“实现一个目标、健全两个体系、突出三个重点、做好四项工作”的会议精神和工作目标，来开展安全生产工作的。牢固树立安全第一的指导思想，贯彻执行“预防为主，防消结合”的工作方针，进一步完善了各项安全规章制度，实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致，“谁主管，谁负责;谁受益，
谁负责”的原则，强化安全管理，提高安全认识，进一步落实了安全生产责任制，完善了各项安全管理考核制度，按部门划分了安全管理责任区，层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书，形成了一个安全管理，领导有力、组织健全的管理体系。其具体工作如下：
一、健全两个体系、实现一个目标 安全工作对于我们这种特殊行业的企业来说，责任重大关系到千家万户和社会的稳定，绝不可掉以轻心。虽然安全工作本身不产生经济效益，但只有实现了安全生产，才谈得上经济效益和社会效益，才会有公司的健康发展。从总经理到部门职工，我们始终都把安全生产放在首位。 安全管理是一个系统性的工作，应该把企业内部的安全管理目标置于全体员工的控制下，首先在公司内部从公司到各部门进一步完善了安全抢险应急预案，然后实行分级管理，使其达到各尽其责的目的，形成齐抓共管的局面。由于公司员工多数是各单位调动而来，相
对来说专业技术知识还需要不断提高。为了提高全体员工的整体素质，今年年初公司制定了培训计划，分期分批派出人员到外地系统地进行专业知识学习取证，提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能，增强了处理突发事故的能力。我们还经常开展一些有关安全知识业务知识的培训教育，并进行了达标考试，合格率为100%，使全体员工做到了人人懂安全、事事重安全。为了在出现安全事故时公司员工均能第一时间关闭相关地下控制阀门和总表阀门，除了正常值班人员外，其他员工也人手一把总表房钥匙，使其能就近及时排除安全事故，真正做到安全工作人人有责，人人负责的管理体系。天然气的安装从设计、施工、到竣工通气的每个环节，我们都严格按照城市燃气有关技术规范进行，对不符合安全规范的决不通气，坚持“一票否决制”，对各个环节的技术资料存档备案。为杜绝事故发生，施工中严格实行动火制度，分管领导签字后方能实施。
对天然气管网及用户的后期管理，今年公司新添燃气泄漏巡检仪和智能管线控测仪各一台，实行专人长期的巡回检查，对供气设备定期保养，使其随时保持良好的工作状态，按日作好检查记录，每月将检查结果及整改情况存档备查。为了解决突发性事故的发生，抢险队、抢险车，每日24小时值班为能在最短时间内处理事故提供了可靠保证。在公司全体员工的共同努力下，今年实现了三无目标。
二、加强重点部位安全检查，和“一岗双责”的落实 安全检查是安全管理的一个重要环节，由于公司全体员工对安全工作的重要性达成了共识，所以形成了雷打不动的安全检查制度。今年对全市天然气主管网再次进行了安全评估检测，对发现的15个泄漏点及时的进行了整改，使事故防患于未然。对私拉乱接，违章用气，违章建筑压管等状况，我们严格执行《四川省燃气管理条例》的有关规定，坚决予以取缔，并限期进行整改。为杜绝事故的发生，真正做到了“以
检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全，我们特别注重对全市大、中、商业、工业用户以及居民小区的安全检查。今年公司又投入十万元对全市天然气主管网再次进行安全评估检测，对发现的泄漏点和防腐层破损点及时的进行了整改，使事故防患于未然。在公司内部，我们对各部门和各生产岗位，分季度、半年、年终实行“一岗双责”考评制度，让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责，也要对本岗位的安全生产负责。通过多年来的实践证明，由于坚持了安全检查，就能够防止不必要的事故发生，为公司的发展，创造了一个安全稳定的环境。
三、加强技术管理，使用新型材料，更新供气设备确保安全 为了更好的对全市天然气管网进行管理，在发生事故时能用最短的时间解决、处理问题，计算机管网系统真正做到了方便、快捷、准确、可靠。从过去的经验管理向高科技管理迈进了一大步。今年我公司针对
我们本行业的特殊性，普遍存在供气管网设备老化，跑冒滴漏等现象。对全市的超期服役运行的供气设备，如用户的户内煤气表、调压设备等逐步进行更换，对主管网及其阀门井也逐步更换为方便、快捷、经久耐用的新型阀门，另外对我市新安装主供气管道及庭院管道全部采用新型材料pe管，对老管线也将逐步更换，确保供气设备的正常安全运行，为整个城市的天然气供输系统的稳定、安全提供了保障。
四、做好安全宣传，提高安全意识 天然气
推荐阅读：
燃气安全检查09-22
用电用气常识—燃气安全06-24
食堂燃气安全操作规程07-02
燃气管道安全施工方案09-11
燃气电气安全管理制度06-15
管道燃气安全注意事项06-29
燃气管道的安全管理07-10
安全的使用天燃气09-29
天燃气炉安全操作规程05-30
燃气安全生产责任制06-28
