基层动物防疫体系建设
摘要：在畜禽养殖中由于饲养管理、饲养环境、品种等方面的问题，会导致各类疫病发生，严重影响畜禽产品的经济效益，在一定程度上阻碍了我国畜牧养殖行业的发展。为有效解决畜禽养殖中存在的各类问题，需要加强动物防疫体系建设，实现有效疫情防控，保证食品安全，提高农民经济收入。
关键词：基层;动物防疫体系;建设
文献标识码：B
doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.22.096
0引言
开展有效的动物防疫能降低各类疫病的发生率，同时避免疫情影响的范围扩大，对于维护畜牧业发展、保障食品安全具有重要作用。基层动物防疫部门是制定动物防疫体系的部门，也是组织实施动物防疫工作的重要机构，是养殖户与动物防疫工作之间的连接桥梁，对基层畜牧业的发展进步具有极其重要的促进作用。
1存在的问题
基层动物防疫体系是养殖户与动物防疫工作连接纽，带，能在保证动物防疫质量的基础上，实现养殖户与市场对接。基层动物防疫工作是各个地区公共卫生工作的重要组成部分，因此各级政府需要提高重视程度。目前，很多农村地区养殖户养殖规模比较小，养殖的具體产量无法满足社会需求，在独立养殖中存在较大风险，很多农民对防疫措施不了解，加之法律体系不健全等方面问题，导致畜牧产品的质量无法满足社会要求，各类疫病问题频繁发生，严重阻碍我国畜牧业持续健康发展，因此需要大力建设基层动物防疫体系建设。
1.1基层防疫体系不健全
目前，很多农村地区在畜牧养殖中依然采用散养模式，养殖户自身综合素质偏低，养殖防疫意识严重缺乏，在采购家禽的过程中未按照规定要求进行严格检疫和隔离饲养，也未采取有效消毒措施，导致疫病发生几率显著增加[1]。很多地区基层防疫队伍人员不足，技术水平落后，防疫工作开展不够全面深入，导致猪肺疫、猪瘟等疫情出现时无法及时采取有效处理措施。很多屠宰场污水和各类废弃物随意排放，由于这些屠宰场所过于分散，导致防疫难度较大，对于各类污染物无法进行净化和消毒，为疫病传播创造良好条件。部分养殖户对养殖场所的消毒不够重视，饲养管理方法落后，也会导致疫病的传播渠道无法完全切断[2]。
1.2防疫工作重视程度不足
目前，很多地区养殖户主要采用散养和小规模饲养的模式，养殖未形成规模化。很多农村地区居民相对分散，缺少必要防疫意识，对各类疫病的危害性缺乏足够了解，防疫意识不足。随着国家退耕还林等工程的陆续推进，很多地区规模化养殖已经初见成效，但实际制定的各类防疫措施可操作性偏低，在疫病发生后大量使用抗生素类药物，导致疫情无法得到及时控制[3]。此外，县乡政府直接对乡镇防疫站管理，具体业务由县级的畜牧局负责，通常会采取每年2次防疫期的工作模式，其他时间段基层防疫站的工作人员会到其他政府部门工作，导致基层动物防疫未形成完善体系，严重阻碍畜牧业发展。
2建设
2.1加强基层防疫体系宣传力度
为建设基层动物防疫体系，需要加强宣传力度。结合农村地区的实际情况，可以采用电视、广播、互联网等不同的宣传模式，使养殖户能随时随地接受防疫的相关知识，以此营造良好的舆论氛围[4]。县乡级的畜牧兽医站需要加强对防疫技术人员的培训教育，重点培训防疫相关技术，确保工作人员能严格依据相关程序免疫注射和消毒处理，保证各项疫病防治措施落到实处。基层动物防疫机构需要不断加大工作力度，带领专业技术人员深入各个村，对防疫工作进行指导和帮助，及时解决农民在防疫中遇到的各类实际问题，确保基层防疫工作顺利进行。在实际工作中，防疫部门需要加强对畜禽监测，依据规定程序对散养户和规模养殖户进行集中免疫处理，并结合地区实际情况，建立突发疫情处理机制，实现动态疫情报告制度。在冬春季节等疫情高发时期加强免疫，提高免疫体检合格率和免疫整体密度，详细填写免疫资料，确保基层免疫工作顺利开展，促进基层动物防疫体系建设水平持续提高。
2.2建立基层动物防疫长效工作机制
为提高基层动物防疫工作的实际效果，需要各个部门高度重视相关工作，细化工作内容，使动物防疫真正能在农村地区得到落实。在实际工作中，将动物防疫法作为指导性法律，加强相关制度建设，完善内部考核机制和岗位责任制，细化动物防疫的各项业务标准，建立会议制度、财务物资管理制度、学习制度等，制定各项工作的奖罚标准，提高基层动物防疫人员工作的积极性。各个地区应当结合实际情况，建立领导责任体系，实行覆盖市、县、乡、村的多级防疫体系，加强对多发重大疫情的防控，避免地区动物疫情出现爆发的情况。在进行动物防疫抽查的过程中需要严格遵守相关标准，避免出现疏漏等方面的问题，实现基层动物防疫工作质量的改善。同时，地方和中央财政需要加大对基层动物防疫工作的投入力度，及时引进先进的技术设备，保证基层动物防疫工作的硬件设施符合要求，促进基层动物防疫水平全面提高。
2.3建立完善基层动物防疫机构
各级政府应结合地区实际情况，建立无盲区的动物防疫工作体系，不断提高动物防疫工作覆盖范围。建立兽医的管理监督机构和技术支持机构，将县级动物防疫执法机构纳人动物防疫体系中，实现畜牧产品质量安全监督、动物卫生执法监督、动物防疫等职能于一体的监督模式。采取条块相结合的基础畜牧兽医站的管理模式，加强经费保障，确保村级动物防疫机构有先进的技术设备和办公场所，并建立完善的工作制度，配备数量充足的工作人员。各地区应大力加强畜牧兽医专业化队伍建设，加强对大型屠宰加工企业的监管，适当增加人员和岗位，满足动物防疫工作的基本需求。定期对动物防疫人员进行系统的教育培训，制定详细的培训技术，重点开展村级动物防疫人员培训，提高其工作能力。在引进人才的过程中需要制定严格的准人标准，使其能胜任本职工作，实现动物防疫工作水平提高。
3结束语
基层动物防疫体系对我国畜牧业的发展具有重要作用，针对目前基层动物防疫体系建设存在的问题，各个地区需要结合实际情况作出合理调整，加强资金和技术支持，细化各项工作，加大动物防疫宣传力度，促进动物防疫时效性提高。
参考文献
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作者：刘妍
摘要：结合当前基层动物防疫工作的现状分析了基层动物防疫体系建设的内容，尤其是在当前信息化时代做好动物防疫信息化建设的重要性，并从全链条动物防疫管理和动物防疫信息化建设两个方面给出了基层动物防疫体系建设的策略。
关键词：基层;动物防疫管理;防疫信息化建设
基层动物防疫工作是畜牧业的重要组成部分，搞好基层动物防疫体系建设，不仅可以减少养殖场不必要的损失，而且可以改善动物产品的质量。本文就当前基层动物防疫体系建设的现状进行了分析，并提出了相关的策略，供参考。
1 基层动物防疫体系建设的内容
1.1 基层动物防疫管理建设
作为基层动物防疫部门的兽医站，应当加强宣传和严格执行党和国家发展畜牧业的方针政策和法律法规，搞好动物的疫病防治工作，开展辖区内的畜牧业产前、产中、产后服务，推广畜牧科技成果和实用技术，扶持、帮助、指导龙头企业和专合经济组织、畜牧科技示范户和畜禽养殖大户发展畜牧生产，引导组织广大农户大力发展畜禽商品生产。搞好辖区内的畜牧生产发展和畜禽疫病防治工作，大力推广畜禽品种改良，强化兽药、饲料市场管理，抓好畜禽及其产品的检疫管理工作，并重点扶持养殖大户和特种养殖户的生产发展[1]。
1.2 基层动物防疫的信息化建设
当下是信息化快速发展的时代，动物强免疫苗的使用管理也应紧跟时代步伐。运用现代化信息技术，加快推进动物防疫信息化，能够有效提高疫病监测、预警、预防控制、应急处理等工作的信息化水平，增强动物疫病防控能力。同时，改造优化和管理动物防疫及动物卫生监督的各项业务流程，加快办公自动化进程，能够提高动物防疫规范化、科学化管理水平，降低工作成本。各级畜牧兽医部门要充分认识推进动物防疫信息化工作的重要性、必要性和紧迫性，采取积极态度和有效措施，推进动物防疫信息化工作。
2 基层动物防疫体系建设的策略
2.1 “全链条”动物防疫管理
加强养殖环节的卫生风险管理。对养殖场所建立兽医卫生风险的分级制度，对高风险动物养殖场加强监管，对畜禽免疫等情况实行痕迹化管理，建立动物防疫情况报告制度。开展兽药综合治理，治理滥用兽用抗菌药情况。对药物饲料添加剂严格进行管理，减少预防性用药的滥用，禁止抗菌药在养殖业中的过度使用[2]。
对活畜活禽的跨地区流通进行规范，严防动物疫病高风险区的活畜活禽引入，实行活畜输入地的检疫审批制度。鼓励畜禽集中屠宰，促进屠宰场与动物养殖场的直接对接，将可能由活畜活禽流通所引发的动物疫病传播风险降到最低。落实屠宰场的产品质量安全责任，实施屠宰操作规范制度，对活畜活禽从入场到肉品生产实施全过程质量监控。严厉打击私屠滥宰、屠宰病害猪、注水或注入其他违禁物质等违法犯罪行为，降低屠宰环节质量安全风险。
加快建立覆盖饲养、屠宰、经营和运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系。按照“谁处理、补给谁”的原则，推动建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制。深化无害化处理与养殖业保险联動机制建设。引导支持社会力量参与病死畜禽无害化处理体系建设和运营，促进病死畜禽资源化利用。落实生产经营者主体责任、地方政府和有关部门监管职责，建立部门间监管联动机制，严厉打击随意抛弃病死畜禽、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为，确保病死畜禽基本实现无害化处理。
2.2 建立完整的动物防疫信息化体系
基层畜牧兽医部门要加强与网络公司合作，在扎实推进免疫电子档案和检疫电子出证的同时，充分利用现代化信息技术，加强动物卫生监督执法、动物疫病防控等方面的研究和应用，全面提升动物防疫工作的制度化、规范化、科学化水平。
首先，作为基层兽医工作人员和养殖加工企业，要注意对动物防疫信息的采集，对接上级畜牧兽医信息资源，从而构建起从养殖场到屠宰场的全链条兽医防疫信息体系，形成以动物生命周期为主线，全面及时准确采集、传输、分析、应用动物疫病和其他兽医卫生数据信息的制度体系和运行机制，实现关键环节数据信息资源的融合利用，提升兽医卫生风险监测分析、预测、预警管理效能。
其次，应当建立动物疫病防控信息管理、预警预测和应急指挥系统，提升动物疫病防控决策能力。完善动物标识及动物产品追溯系统及进境动物检疫管理系统，健全电子检疫证明网络体系，推广电子标识等物联网技术，实现防疫检疫监督工作信息化。
参考文献：
[1] 吉文祥，李建晗，高建新，等.村级动物防疫体系建设[J].中国畜牧兽医文摘，2013(12)：17-18.
[2] 李生福.试论基层动物防疫体系建设的现状与对策[J].青海畜牧兽医杂志，2015(2)：44-45.
作者：公啸
摘要：随着农村经济的不断发展，畜牧养殖也呈现出规模越来越大，数量越来越多的趋势，有效增强了农村经济的活跃度，但同时带来的动物疫情防控工作不容忽视，从近年来动物疫情防控的形势分析，动物疫病呈现出逐年增多之势，建立完善健全的防疫体系是解决问题之道。本文笔者主要就这一课题展开研究，希望能给相关动物防疫领域的专家学者提供参考。
关键词：动物防疫;防疫体系;畜牧养殖
据权威部门统计，自2018年以来，我国多地发生以非洲猪瘟为代表的动物疫情，有的还呈现出蔓延之势，这一问题的出现极大打击了畜牧养殖业养护的信心，对农村经济发展也产生了不利的影响，充分暴露了我国在动物防疫体系建设上的短板和弱项，必须得到各级的高度重视，并亟待问题的解决。
1 构建动物防疫体系的重要性分析
我国是一个人口大国，对于动物肉类的需求量较大，做好动物疫情的防控工作不仅仅关乎着养殖户的养殖利润，更是关系着国计民生的大事。从近年来动物疫情发生情况分析，动物疫情呈现出多发易发趋势，一些新型病毒如“非洲猪瘟”等不断出现，给疫情防控提出了新的更高的要求。从各级防疫部门建设的现状分析，还有较大的差距，主要表现在人员配备、基础设施建设以及教育管理等方面，这些都亟需得到有效的规范，更好的保障人们生命财产安全。
2 动物防疫体系建设面临的矛盾问题
一是机构编成有待正规化。从基层情况来看，一些单位已经实施了综合改革，从原来的兽医站改编为畜牧兽医技术服务中心，这不仅仅是名字的改变，更是功能的增加和充实，从原来单纯的“兽医”功能增加为“动物疫情的监测、畜牧养殖技术推广、安全监管执法”等，但从机构人员的性质来看，人员身份不清晰的问题还较为突出，专业人才借用现象比较严重，从事工作的多为非专业人才，不利于工作的开展。
二是专业人才支撑不够。这一问题在基层体现尤为明显，主要有以下几点原因：一方面基层畜牧兽医技术服务中心任务繁重，平时需要履行的职责很多，角色也很多，任务繁重，人少事多的问题较为突出;另一方面基层尤其是乡镇一级的机构缺乏正式编制，待遇不能得到充分的保障，导致部分工作人员尤其是年轻专业人才的流失。
三是缺乏资金的支撑。由于历年来欠账较多，加之政府投入的不够，一些机构的设备老旧现象较为突出，在检验检疫中发挥作用不够明显，甚至一些小规模的疫情也得不到有效的控制，给养殖户造成不必要的损失。尤其事业机构改革后，随着检疫收费的取消，基层机构变成了纯粹的服务型机构，单纯靠财政支撑又很吃力，有的地区甚至出现了寅吃卯粮的局面。
3 健全完善基層动物防疫体系的有效举措
3.1 建设一支专业化程度较高的人才队伍体系
不管抓什么工作，人才是根本，强化动物防疫体系建设也是如此。必须首先强化人才队伍建设，动物防疫对人才的要求较高，其质量如何直接关联着防疫工作开展的水平，要建立和完善相应的考核制度，强化责任，倒逼工作责任心。要配齐基层一线工作人员队伍，确保人少事多的矛盾得到有效化解。此外，要高度重视这支队伍的培养工作，要采取定期培训、内部代培、以老带新等模式加速人才生成，提升整体综合素质。同时要注重待遇留人和环境留人工作，要积极为人才营造拴心留人的环境，该享受的待遇必须要得到充分保障，该有的工作津贴要足额发放。
3.2 构建健全完善的管理报告体系
管理报告体系的建立对于疫情防治信息报送的及时性和处置的有效性至关重要，各级防疫防控部门要制定固化的制度机制，以便更为高效的处置动物疫情工作，防止小规模的动物疫情演变为大规模的疫情，避免更大的损失。管理报告的制度建立后，要通过组织培训、实施演练等形式加强对制度机制的学习，各级政府部门要加强对这项工作的指导和领导，制定健全的防疫流程，细化防疫的内容，确保防疫工作的高标准展开。
3.3 不断加大投入，加强基础设施建设
针对各级防疫部门基础设施较为落后的局面，各级政府均要加大对防疫部门的投入，该采购的仪器要进行采购，并配备相应的检测人员。有条件的单位要设立专项资金，细化资金的使用。在有条件的地区要设立动物防疫实验室，定期开展疫情的普查和摸排工作，并依据摸排情况提前抓好风险的预警和管控。
3.4 对动物接种程序进行进一步规范
动物接种对疫情防控工作至关重要，能大大降低动物疫病的发生率，但在实际接种过程中，一些工作人员接种程序不规范，处置不认真的情形还不同程度存在。一是要首先做好针头、注射器的消毒工作;二是针对接种的其他仪器要做好无害化处置，避免出现交叉感染情形;三是要切实掌握疫苗的来源，并做好免疫计量的控制工作，禁止不符合要求的疫苗流入市场，要高度重视做好疫苗的保存工作，防止疫苗的失效。
3.5 不断加强动物防疫宣传工作
在动物防疫体系构建上，宣传工作是一个非常重要的工作，也是一个难点工作，要让每家每户尤其是养殖户均要深刻认识到防疫工作的重要性，从而更加自觉的参与到这项工作中来，要大力开展“一对一”的宣讲，宣传普及防疫常识，将动物疫情的危害讲清。现阶段，还要充分借助融媒体手段加强宣传引导工作，发挥好政府信息平台、微信、广播等载体的作用，让这项工作传到千家万户。
4 结语
综上所述，当前，动物疫病防控形势越来越严峻，不仅仅阻碍了养殖业的健康发展，更给人们的生命财产安全带来了隐患，建立完善的防疫体系是解决问题之道，要重点将基层一线防疫服务站的建设突出出来，发挥好其功能和作用，切实履行服务、监管、预警的职能，促进畜牧业的可持续发展。
参考文献
[1] 徐有均，王晔，郭海宏.动物防疫体系建设存在问题与建议[J].畜牧兽医科学(电子版)，2020(17)：135-136.
作者：笪恒康 何琪
(草案)
第一章 总则
第二章 动物疫病的预防和控制 第三章 动物和动物产品的检疫 第四章 动物诊疗 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的动物防疫及其监督管理活动。
进出境动物、动物产品的检疫以及实验动物的预防免疫，适用其他有关法律、法规的规定。
第三条 本市动物防疫工作坚持预防为主、综合防治、
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全程监管、重点控制的原则，建立政府主导、企业主责、行业自律、公众参与的工作机制。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导，将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，建立健全动物防疫体系，按照职责将动物疫病的预防、监测、控制、检疫、监督管理以及动物疫情应急处理所需经费纳入本级财政预算。
乡镇人民政府、街道办事处应当明确专门人员协助做好本辖区内的动物强制免疫、动物疫病监测、重大动物疫情控制和扑灭等工作。
村民委员会、居民委员会应当配合做好本辖区内的动物防疫工作，督促和引导村民、居民依法履行动物防疫义务。
第五条 市和区、县人民政府兽医行政主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
区、县人民政府兽医行政主管部门根据动物防疫工作需要，在乡镇或者特定区域派驻基层兽医机构，在村、社区设置村级动物防疫员、社区动物防疫协管员。
卫生、园林绿化、水务、环境保护、市政市容、食品药品监督、工商行政管理、公安等行政部门和出入境检验检疫机构，按照各自职责做好动物防疫相关工作。
动物防疫工作职责不明确的，由市兽医行政主管部门及时提出建议，报请市人民政府确定;在市人民政府作出决定前，市兽医行政主管部门应当先行承担有关动物防疫工作职
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责。
第六条 市和区、县人民政府设立的动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。
市和区、县人民政府设立的动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。未设立动物疫病预防控制机构的区、县，区、县兽医行政主管部门可以委托其他专业机构承担动物疫病预防、控制等技术工作。
第七条 从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输、诊疗以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，应当遵守动物防疫法律、法规、规章和标准的规定，做好动物疫病的预防、报告、控制等工作，降低动物疫病发生风险，防止疫情扩散。
第八条 动物防疫相关行业协会应当承担行业自律责任，根据章程指导、规范和监督会员依法从事动物、动物产品生产经营等活动，推进行业诚信建设;为会员提供信息、技术、营销、培训等服务，参与制定、修订生产和服务标准，向兽医行政主管部门提出改进工作的意见和建议，维护会员合法权益。市和区、县人民政府有关部门应当加强对行业协会的支持、指导和服务。
第九条 市和区、县人民政府应当采取措施支持保险机构开发动物疫病保险产品，逐步扩大承保的动物疫病种类和
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范围;鼓励动物养殖者参加动物疫病保险，减少动物疫病造成的损失。
第十条 市和区、县人民政府对在动物防疫工作、动物防疫科学研究中做出突出成绩和贡献的单位和个人按照规定给予表彰和奖励;对举报属实，为查处动物防疫重大违法案件提供关键线索或者证据的举报人给予奖励。
第二章 动物疫病的预防和控制
第十一条 市和区、县人民政府应当组织兽医、卫生、园林绿化、水务等行政部门和出入境检验检疫机构建立健全统一的动物疫情监测网络，加强动物疫情监测，及时互相通报信息。
市和区、县兽医行政主管部门应当会同卫生、园林绿化等行政部门和出入境检验检疫机构建立健全协调机制，加强人畜共患传染病防治、野生动物疫源疫病监测、外来动物疫病防范等方面的合作。
第十二条 市兽医行政主管部门应当制定动物疫病监测计划，组织动物疫病预防控制机构开展动物疫病监测和流行病学调查。
因开展动物疫病监测和流行病学调查需要采集样品的，应当按照规定标准给予动物养殖者动物应激损失补偿。
第十三条 本市建立动物疫病状况风险评估制度。 市和区、县兽医行政主管部门委托动物疫病预防控制机
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构根据国内外动物疫病发生规律、流行趋势和动物疫病监测结果，定期或者不定期组织开展动物疫病状况风险评估，并向有关部门及时通报评估结果。
第十四条 动物疫病状况风险评估结果表明具有较高程度动物疫病发生风险的，市兽医行政主管部门应当及时发出动物疫病风险警示，制定相应的预防、控制措施，并及时向社会公布。
动物疫病状况风险评估结果表明情况紧急、可能引发重大动物疫情的，市兽医行政主管部门应当根据需要实施隔离、紧急免疫接种等临时控制措施。必要时，经市人民政府批准，可以实施责令暂停购进相关动物和动物产品、限制相关动物和动物产品移动等临时控制措施。重大动物疫情风险消除后，应当及时解除临时控制措施。
第十五条 市和区、县人民政府应当制定本行政区域的重大动物疫情应急预案，按照规定分别报国务院兽医行政主管部门和市兽医行政主管部门备案。
市和区、县兽医行政主管部门应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定重大动物疫情应急预案的实施方案。
市和区、县人民政府应当根据重大动物疫情防控需要，适时启动重大动物疫情应急预案。
第十六条 市和区、县人民政府应当制定并组织实施动物疫病防治规划，有计划地控制和净化严重危害养殖业生产
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和人体健康的重点动物疫病和人畜共患传染病。
市兽医行政主管部门根据动物疫病防治规划制定本市动物疫病净化计划，建立动物免疫退出和动物疫病传播阻断机制，支持企业通过开展生物安全隔离区、无特定动物病原场群建设，实施对动物疫病的区域化管理，控制和净化重点动物疫病和人畜共患传染病。
第十七条 市兽医行政主管部门制定本市动物疫病强制免疫计划，区、县兽医行政主管部门根据本市动物疫病强制免疫计划，制定并组织实施本行政区域的动物疫病强制免疫实施方案。
乡镇人民政府、街道办事处应当组织本辖区内的动物饲养者做好动物疫病强制免疫工作。
第十八条 动物饲养者应当依法履行动物疫病强制免疫义务。
动物养殖场、养殖小区应当配备动物防疫技术人员，实施免疫接种，做好免疫记录，建立免疫档案;不具备自行实施免疫接种条件的单位和个人，应当向区、县兽医行政主管部门设立的基层兽医机构申请强制免疫接种服务。
第十九条 本市对犬只实施狂犬病强制免疫。 犬只养殖场配备的动物防疫技术人员应当为饲养的犬只实施免疫接种。其他犬只饲养者应当到区、县兽医行政主管部门指定的狂犬病免疫点对犬只进行免疫接种，并按照规定支付免疫费用。
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犬只接受狂犬病强制免疫接种的，取得狂犬病免疫证明、标识。狂犬病免疫标识由市兽医行政主管部门统一监制。
犬只饲养者携带犬只在户外活动，应当为犬只佩戴狂犬病免疫标识;犬只饲养者不得携带未佩戴狂犬病免疫标识的犬只在户外活动。
第二十条 禁止在有形市场现场销售活畜禽，宠物市场除外。
禁止携带活畜禽乘坐公共电汽车、轨道交通车辆、道路客运车辆等公共交通工具，法律法规另有规定的除外。
携带训练合格的导盲犬等工作犬乘坐公共交通工具不受本条第二款规定的限制。
第二十一条 下列动物、动物产品应当按照规定进行无害化处理，任何单位和个人不得随意掩埋、弃置：
(一)病死、死因不明的动物;
(二)动物诊疗、教学科研活动中死亡的动物;
(三)染疫的动物和动物产品;
(四)经检验对人体健康有危害的动物和动物产品;
(五)宠物尸体;
(六)其他可能造成动物疫病传播的动物和动物产品。 第二十二条 动物、动物产品无害化处理公共设施是公益性城市基础设施。
市兽医行政主管部门会同发展改革、财政、规划、环境保护等行政部门编制动物、动物产品无害化处理公共设施建
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设实施方案，报市人民政府同意后组织实施。区、县人民政府应当按照实施方案的要求建设动物、动物产品无害化处理公共设施。
本市鼓励和支持单位和个人投资建设动物、动物产品无害化处理设施，向社会提供无害化处理服务。
第二十三条 应当进行无害化处理的动物、动物产品的收集、运输、处理以及无害化处理公共设施的运行维护、财政支持等办法，由市兽医行政主管部门会同财政、市政市容、环境保护、水务、园林绿化等行政部门制定，并向社会公布。
第二十四条 动物屠宰加工场所、动物养殖场、养殖小区、动物隔离场应当具备符合规定的无害化处理设施设备，并保证无害化处理设施设备正常运转，对自身产生的本条例第二十一条规定的动物、动物产品进行无害化处理，如实记录无害化处理情况。
无害化处理记录应当至少保存2年。
第二十五条 动物、动物产品无害化处理设施的选址，应当避开饮用水水源保护地、风景名胜区、居住区等区域。
第二十六条 市兽医行政主管部门应当组织制定动物、动物产品无害化处理技术通则，为动物、动物产品的无害化处理提供技术指导。
第二十七条 动物饲养者应当遵守下列规定：
(一)为动物提供适宜的环境;
(二)保证动物达到国家规定的健康标准;
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(三)对患病动物进行必要的治疗;
(四)不遗弃饲养的动物。
市公安机关依法设立犬类留检所，负责收容处理犬只饲养者放弃饲养的犬只、被没收的犬只和无主犬只。动物卫生监督机构根据需要可以自行设立或者委托有条件的社会机构设立犬只以外的动物收容场所或者暂存场所，实施犬只以外动物的收容。
第二十八条 因依法实施强制免疫造成动物应激死亡，以及在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，市和区、县人民政府应当依据国家和本市的规定给予补偿。
第三章 动物和动物产品的检疫
第二十九条 动物卫生监督机构可以根据工作需要在特定区域或者场所设立官方兽医室，派驻官方兽医。
动物卫生监督机构可以根据工作需要聘用兽医专业人员作为签约兽医，协助官方兽医实施动物检疫技术工作。
官方兽医出具检疫证明，并对检疫结论负责。 第三十条 本市对猪、牛、羊、鸡、鸭实行定点屠宰，集中检疫，农村地区自宰自食的除外。
猪、牛、羊、鸡、鸭定点屠宰加工场所应当符合行业发展规划和动物防疫条件，并取得兽医行政主管部门核发的定点屠宰证。
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前款规定以外动物的屠宰加工场所，应当符合动物防疫条件，并在屠宰前向区、县动物卫生监督机构申报检疫。
第三十一条 动物屠宰加工场所应当按照规定进行兽药残留、违禁药物和非法添加物检测，并如实记录检测结果。检测结果记录应当至少保存2年。
第三十二条 从事动物收购、销售、运输的单位和个人，应当向所在区、县动物卫生监督机构备案。
从事动物产品经营的单位和个人，应当记录动物产品的产地、生产者、检疫证明编号、购入日期和数量等事项。记录应当至少保存2年。
第三十三条 集中交易市场或者庙会、游园会、展销会等场所内有动物、动物产品经营的，或者提供出租柜台供经营者从事动物、动物产品经营的，市场开办者、活动主办者或者柜台出租者应当遵守下列规定：
(一)配备专职人员，指导并督促入场经营者落实动物防疫责任;
(二)建立场内动物、动物产品经营者档案，记录经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商等信息;
(三)对入场销售的动物、动物产品实施查证、验章、验物;
(四)根据需要配备动物产品检验、冷藏冷冻等设施设备。
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动物、动物产品生产经营者应当公示动物、动物产品的检疫信息、产地信息。
第三十四条 冷库经营者在动物产品入库时应当查验、留存检疫证明，记录动物产品的产地、生产者、检疫证明编号、入库日期和数量等信息。
动物产品出库时，动物产品经营者应当向动物卫生监督机构申请换发检疫证明;动物产品出库后，冷库经营者应当保存原检疫证明和相关记录至少2年。
第三十五条 动物展览、演出和比赛等活动的主办者，应当提前60日向活动举办地的区、县动物卫生监督机构申报隔离检疫。
第四章 动物诊疗
第三十六条
动物诊疗机构应当遵守下列规定：
(一)公示动物诊疗许可证和执业兽医资格证书原件、监督电话;
(二)建立符合规定的病历、处方、药品、手术、住院等诊疗管理制度;
(三)保存动物诊疗病历、处方、检验报告、手术及麻醉记录等资料至少3年;
(四)执行有关防止动物疫病医源性感染或者扩散的技术规范和操作规程;
(五)按照规定对动物诊疗活动中产生的医疗废物进行
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处理;
(六)聘用注册或者备案的执业兽医从事动物诊疗活动。
动物诊疗机构兼营宠物食品、宠物用品、宠物美容等项目的区域与动物诊疗区域，应当经过物理分隔、独立设置。
第三十七条 动物诊疗机构应当确定专门部门或者人员承担诊疗活动中与动物疫病医源性感染有关的危险因素的监测、安全防护、消毒、隔离、动物疫情报告和医疗废物处置等工作。
第三十八条 动物诊疗机构不得从事动物交易、寄养活动。
第三十九条 从事动物寄养活动应当符合下列条件：
(一)有兽医专业技术人员;
(二)有相应的消毒、废物处理或者暂存设施设备;
(三)有与其服务规模相适应的隔离饲养器具和动物活动空间;
(四)有完善的动物防疫管理制度。
第四十条
执业兽医不得同时在两个或者两个以上动物诊疗机构执业，但参加动物诊疗机构间的会诊、支援、应邀出诊、急救除外。
执业兽医从事动物诊疗活动，应当佩戴载有本人姓名、照片、执业地点、执业等级等内容的标牌。
第四十一条 市兽医行政主管部门应当制定执业兽医
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考核和培训计划，对执业兽医的业务水平、工作成绩和职业道德状况进行定期考核，为执业兽医接受继续教育提供条件。
市兽医行政主管部门可以委托相关机构或者组织承担执业兽医考核、培训和继续教育等工作。
聘用执业兽医的单位和个人应当保证所聘用的执业兽医接受培训和继续教育的时间。
第五章 监督管理
第四十二条 市和区、县人民政府应当采取有效措施，建立健全动物防疫队伍，加强动物防疫基础设施建设，提高动物防疫及其监督管理的保障水平。
第四十三条 动物卫生监督机构的官方兽医开展动物防疫监督执法，应当统一着装、佩戴统一标志，出示行政执法证件。
第四十四条 市兽医行政主管部门应当与其他省、自治区、直辖市的兽医行政主管部门建立协作机制，开展信息共享、全程追溯、技术协作等合作，并根据需要对进京动物、动物产品的外埠供应基地提供动物防疫方面的技术支持和服务。
第四十五条 市和区、县人民政府鼓励和支持本市食品和食用农产品批发市场、超市等企业在外埠建立稳定的动物、动物产品供应基地，保障输入本市的动物、动物产品安
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全。
第四十六条 经公路运输动物、动物产品进入本市的，承运人应当在市人民政府确定并公布的检疫通道向动物卫生监督机构报验;动物卫生监督机构按照规定实施查证、验物、签章和车辆消毒。
动物、动物产品经铁路、航空运输进入本市的，承运人应当提前通知动物卫生监督机构;动物卫生监督机构接到通知，应当及时实施监督检查。
市兽医行政主管部门经市公路管理机构许可，可以在本市检疫通道以外的乡级以上公路的市界道口设立动物、动物产品运输禁行标志。
第四十七条 有下列情形之一的，动物卫生监督机构应当监督货主对动物、动物产品进行无害化处理：
(一)发现检疫不合格的动物、动物产品的;
(二)发现运输过程中病死或者死因不明的动物。 情况紧急，需要对前款规定的动物、动物产品立即处理的，动物卫生监督机构组织进行无害化处理。无害化处理所需费用由货主承担。
第四十八条 本市建立动物防疫信息平台，统一归集、公布从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输、诊疗以及动物产品生产、经营、加工、运输、贮藏等活动的单位和个人的信用信息;涉及食品安全的，纳入本市统一的食品安全追溯信息系统。
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第四十九条
禁止转让、伪造或者变造检疫证、章、标志或者畜禽标识。
禁止使用伪造、变造的检疫证、章、标志或者畜禽标识;使用伪造、变造的检疫证、章、标志或者畜禽标识的，视同未经检疫。
第六章 法律责任
第五十条 市和区、县人民政府及其有关部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构和工作人员违反本条例规定，违法履行、不履行或者不当履行行政职责的，按照国家和本市有关规定对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予行政问责和行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 不执行本条例第十四条第二款规定的隔离、紧急免疫接种等临时控制措施的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，处1000元以上1万元以下罚款。
第五十二条 违反本条例第十九条第二款规定，未对犬只进行免疫接种的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处1000元以下罚款;未对犬只进行免疫接种给他人造成人身、财产损失的，犬只饲
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养者依法承担相应的民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 违反本条例第二十条第一款规定，在有形市场现场销售活畜禽的，由食品药品监督管理部门责令改正，没收经营的活畜禽和器具，可并处5000元以上5万元以下罚款。
第五十四条 违反本条例第二十一条规定，未对动物、动物产品进行无害化处理的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处3000元以下罚款。
第五十五条 违反本条例第二十四条第一款规定，动物屠宰加工场所、动物养殖场、养殖小区、动物隔离场未能保持无害化处理设施设备正常运转的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，撤销动物防疫条件合格证，可以处5000元以上5万元以下罚款。
违反本条例第二十四条第二款规定，动物屠宰加工场所、动物养殖场、养殖小区、动物隔离场未保存相关记录的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，处3000元以上3万元以下罚款。
第五十六条 违反本条例第三十条第二款规定，未取得定点屠宰证擅自屠宰猪、牛、羊、鸡、鸭的，由动物卫生监督机构予以取缔，没收动物、动物产品、屠宰工具和设备以
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及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下罚款;货值金额难以确定的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处5000元以上1万元以下罚款。
违反本条例第三十条第三款规定，未在屠宰前申报检疫的，由动物卫生监督机构给予警告，处3000元以上3万元以下罚款。
第五十七条
有下列情形之一的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，责令停产停业：
(一)动物屠宰加工场所未按照本条例第三十一条规定进行兽药残留、违禁药物和非法添加物检测的;
(二)不具备本条例第三十九条规定的条件，从事动物寄养活动的。
第五十八条 违反本条例第三十二条第一款规定，从事动物收购、销售、运输的单位和个人未备案的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告，可处1000元以上1万元以下罚款。
第五十九条
有下列情形之一的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，处3000元以上3万元以下罚款;涉及食品安全监督管理的，由食品药品监督管理部门依法处理：
(一)违反本条例第三十二条第二款规定，从事动物产品经营的单位和个人未记录、保存相关事项的;
(二)违反本条例第三十四条规定，冷库经营者未查验、
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留存、保存相关证明和记录的。
第六十条 市场开办者、活动主办者或者柜台出租者违反本条例第三十三条规定的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，处5000元以上5万元以下罚款;涉及食品安全监督管理的，由食品药品监督管理部门依法处理。
第六十一条 违反本条例第三十五条规定，举办动物展览、演出和比赛等活动未申报隔离检疫的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，责令停止本次活动;活动已经结束的，处1000元以上1万元以下罚款。
第六十二条 违反本条例第三十六条规定的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告;逾期不改的，责令停业，处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销动物诊疗许可证;给当事人造成损失的，由该动物诊疗机构承担赔偿责任。
第六十三条 违反本条例第三十八条规定，动物诊疗机构从事动物交易、寄养活动的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告，并处5000元以上5万元以下罚款;逾期不改的，责令停业;情节严重的，由发证机关吊销动物诊疗许可证。
第六十四条 违反本条例第四十条第一款规定，执业兽医同时在两个或者两个以上动物诊疗机构执业的，由动物卫生监督机构责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可处
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3000元以上3万元以下罚款;逾期不改的，由注册或者备案机关收回并注销执业证书。
违反本条例第四十条第二款规定，执业兽医从事动物诊疗活动未佩戴标牌的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告;拒不改正的，处1000元以下罚款。
第六十五条 违反本条例第四十六条第一款规定，运输动物、动物产品未经市人民政府确定并公布的检疫通道进入本市的，由动物卫生监督机构处承运人每车次1000元以上1万元以下罚款。
第六十六条 违反本条例第四十九条第一款规定，转让、伪造或者变造检疫证、章、标志或者畜禽标识的，由动物卫生监督机构没收违法所得，收缴检疫证、章、标志或者畜禽标识，处3000元以上3万元以下罚款。
第六十七条 违反本条例规定，其他法律、法规规定有法律责任的，按照其他法律、法规规定执行。
第七章 附则
第六十八条
本条例自 年 月 日起施行。2004年10月22日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《北京市实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》同时废止。
日期：2011-02-16 作者： 来源：浙江省人民代表大会常务委员会
】
浙江省人民代表大会常务委员会
公告第59号
《浙江省动物防疫条例》已于2010年11月25日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会
2010年11月25日
浙江省动物防疫条例
(2010年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
第一章 总则
第一条 为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称动物防疫法)、《重大动物疫情应急条例》和其他有关法律、行政法规的规定结合本
省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的动物防疫及其监督管理,应当遵守本条例。 进出境动物、动物产品的检疫，依照有关进出境动物检疫法律、行政法规的规定执行。
第三条 本条例所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
本条例所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。
本条例所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。
本条例所称动物防疫，是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。
第四条 省、设区的市、县(市、区)人民政府(以下简称县级以上人民政府)统一领导本行政区域内的动物防疫工作。
县级以上人民政府应当将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，加强动物防疫队伍和动物防疫基础设施建设，建立健全动物防疫体系。
各级人民政府应当建立动物疫病防控责任制度。
第五条 县级以上人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
县级以上人民政府应当按照动物防疫法和国务院规定设立动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构。动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。动物疫病预防控制机构承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。
本条例规定的动物疫病预防控制机构的职责，在动物疫病预防控制机构设立前，由动物卫生监督机构行使。
县级以上人民政府发展和改革、财政、商务、卫生、环境保护、水利、林业、渔业、城乡规划、质量技术监督、工商、公安、交通运输等部门，按照各自职责做好动物防疫相关工作。
第六条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据动物疫病防控需要，建立健全动物疫病防控公共服务机构，配备动物防疫管理人员，加强村级防疫员队伍建设，并按照规定职责组织做好本辖区的动物疫病防控工作。
村(居)民委员会应当督促村(居)民依法履行动物防疫义务，配合做好动物防疫工作。
第七条 县级以上人民政府应当按照本级人民政府的职责，将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫、监督管理和动物防疫基础设施建设，以及动物防疫知识培训等所需经费纳入本级财政预算。
第八条 对在动物疫病预防、控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，以及因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的，县级以上人民政府应当按照国家、省有关规定予以补偿。具体补偿办法由省人民政府财政主管部门会同兽医主管部门按照国家有关规定另行制定。
第九条 各级人民政府及有关部门应当加强动物防疫知识和法律法规宣传普及。
对在动物防疫工作、动物防疫科学研究和技术推广中做出显著成绩和贡献的单位和个人，各级人民政府及有关部门应当给予表彰和奖励。
第二章 动物疫病的预防
第十条 动物疫病的监测、预警、免疫、消毒等预防措施，法律、行政法规已有规定的，从其规定。
第十一条 设区的市、县(市、区)人民政府兽医主管部门应当根据国家和省动物疫病强制免疫计划，制定本行政区域动物疫病强制免疫实施方案并组织实施。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照动物疫病强制免疫实施方案，组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好动物疫病强制免疫工作。
饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好动物疫病强制免疫工作。
第十二条 县级以上人民政府兽医主管部门应当根据本行政区域内动物饲养情况，建立动物疫病强制免疫病种的免疫密度和免疫质量评估制度。
免疫密度和免疫质量未达到规定要求的，设区的市、县(市、区)人民政府及其兽医主管部门和乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照职责采取相应的整改措施，饲养动物的单位和个人应当按规定进行整改。
第十三条 省人民政府兽医主管部门应当根据动物疫病强制免疫计划，按规定做好强制免疫兽用生物制品的采购、调拨和使用管理。
强制免疫兽用生物制品的储存、运输和分发由动物疫病预防控制机构具体负责。
第十四条
县级以上人民政府应当建立健全动物疫情监测网络，加强动物疫情监测。 省人民政府兽医主管部门应当制定动物疫病监测计划，设区的市、县(市、区)人民政府兽医主管部门应当根据省动物疫病监测计划，制定本行政区域的动物疫病监测方案。
动物疫病预防控制机构应当按照国务院兽医主管部门和省人民政府兽医主管部门的规定，对动物疫病的发生、流行等情况进行监测，并做好动物疫病的流行病学调查。
第十五条 县级以上人民政府兽医主管部门和卫生主管部门应当建立人畜共患传染病防控合作机制，共同制定人畜共患传染病防控方案，组织对易感动物和相关职业人群进行人畜共患传染病的监测，及时通报相关信息，按照职责采取防控措施。
第十六条 重大动物疫病动物病料应当由动物疫病预防控制机构采集。未经国务院兽医主管部门或者省人民政府兽医主管部门批准，其他单位和个人不得擅自采集。
科研项目涉及重大动物疫病动物病料保存和病原分离活动的，项目审批部门应当在项目批准前征得省人民政府兽医主管部门同意。
第十七条 动物饲养场(养殖小区)应当按规定配备执业兽医或者乡村兽医，建立健全动物防疫制度，落实动物疫病强制免疫、消毒等措施，并做好记录和归档。
动物饲养场(养殖小区)应当按规定向所在地动物卫生监督机构报告动物疫病强制免疫病种的免疫程序、密度和质量等情况，并按规定对引入动物采取隔离措施。
第十八条 兴办动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所，应当符合动物防疫法规定的动物防疫条件，取得动物防疫条件合格证。
经营动物和动物产品的集贸市场，应当符合国务院兽医主管部门规定的动物防疫条件。
前两款规定场所的兴办者可以在建设前就场所的选址、布局等是否符合动物防疫条件，向县级以上人民政府兽医主管部门书面征询意见，县级以上人民政府兽医主管部门应当在七个工作日内将意见书面告知兴办者。
第十九条 动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所应当按照国务院兽医主管部门的规定，向动物防疫条件合格证的发证机关报告动物防疫条件情况和防疫制度执行情况。
第二十条 禁止动物屠宰加工场所内的动物外运出场。因特殊情况确需外运出场的，应当经所在地动物卫生监督机构同意。 第二十一条 动物诊疗机构应当遵守国务院兽医主管部门的规定，执行有关动物诊疗操作技术规范，使用符合国家规定的兽药和兽医器械，做好诊疗活动中的卫生安全防护、消毒、隔离和诊疗废弃物处置等工作。
乡村兽医服务人员在乡村从事动物诊疗活动的，应当按照国务院兽医主管部门的规定进行登记。
第二十二条 犬类等动物的饲养者，应当按照县级以上人民政府的规定对犬类等动物进行兽用狂犬病疫苗的免疫接种，办理动物狂犬病免疫证明。
办理犬类等动物准养登记手续的，饲养者应当提供动物狂犬病免疫证明。
第二十三条 县级以上人民政府兽医主管部门及有关部门应当加强对动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工厂(场)、动物诊疗机构等的动物防疫知识培训，但不得收取培训费。
第三章 重大动物疫情的应急处理
第二十四条 重大动物疫情的报告、认定、通报和公布，依照《重大动物疫情应急条例》等相关法律、行政法规执行。
第二十五条 县级以上人民政府应当按照国务院和省人民政府规定，制定本行政区域的重大动物疫情应急预案，并报上一级人民政府兽医主管部门备案。重大动物疫情应急预案应当适时修改、完善。
第二十六条 县级以上人民政府应当设立防治重大动物疫病应急指挥部，统一领导、指挥重大动物疫情应急处理工作。
应急指挥部的办事机构设在同级人民政府兽医主管部门，负责重大动物疫情应急处理的日常工作。
第二十七条 县级以上人民政府根据重大动物疫情应急需要，按照国家规定成立重大动物疫情应急预备队。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定重大动物疫情应急处置预备人员。
应急预备队和应急处置预备人员应当定期进行培训和演练。
第二十八条 县级以上人民政府及有关部门应当建立健全重大动物疫情应急物资储备制度，根据重大动物疫情应急预案的要求，确保应急处理所需物资的储备。 第二十九条 动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工厂(场)、动物和动物产品集贸市场应当按照重大动物疫情应急预案的要求，制定重大动物疫情应急工作方案，确定重大动物疫情应急预备人员，储备必要的应急处理所需物资。
第三十条 重大动物疫情确认期间，县级以上人民政府兽医主管部门应当立即采取临时隔离控制措施;必要时，县级以上人民政府可以作出封锁决定，并采取扑杀、销毁等措施。
重大动物疫情确认后，县级以上人民政府应当启动相应等级的应急预案，采取封锁、隔离、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫、疫情监测、流行病学调查等措施，并做好社会治安维护、人的疫病防治、肉食品供应以及动物、动物产品市场监管等工作。
第三十一条 发生动物疫病，尚未构成重大动物疫情的，应当依照动物防疫法等相关法律、行政法规规定，采取控制和扑灭措施。
第四章 动物和动物产品的检疫
第三十二条 动物卫生监督机构应当依照动物防疫法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。
县(市、区)人民政府兽医主管部门可以根据动物防疫工作需要，向乡(镇)或者特定区域派驻兽医机构。
第三十三条 动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫。
县级以上人民政府应当按照国务院及其有关部门的规定，配备与当地动物检疫监管工作相适应的官方兽医。
动物卫生监督机构可以根据动物检疫工作需要，指定兽医专业人员协助官方兽医实施动物、动物产品检疫，所需经费由同级财政承担。指定的兽医专业人员应当符合省人民政府兽医主管部门规定的条件。
官方兽医在实施检疫和执行监督检查任务时，应当着装整齐、佩戴标志、持证上岗。
第三十四条 屠宰、出售、运输动物以及出售、运输动物产品前，货主应当按照国务院兽医主管部门、省人民政府兽医主管部门的规定向所在地动物卫生监督机构申报检疫。
货主申报动物检疫时，应当申明动物品种、来源、免疫、畜禽标识、健康状况以及拟接收单位和调运时间等情况;货主申报动物产品检疫时，应当申明动物产品种类、来源、检验检测以及拟接收单位和调运时间等情况。 货主应当在申报单上签字，并对申报内容的真实性负责。
第三十五条 动物屠宰加工厂(场)应当配合做好动物检疫工作，履行下列义务：
(一)为动物检疫提供必要的场所和条件;
(二)其分割的动物产品须具备可以加施检疫标志的包装;
(三)对检疫不合格的动物、动物产品按照国务院兽医主管部门的规定处理;
(四)法律、行政法规规定的其他义务。
第三十六条 有下列情形之一的动物、动物产品，动物卫生监督机构不得核发《动物检疫合格证明》：
(一)染疫或者疑似染疫的;
(二)病死或者死因不明的;
(三)国家规定需要进行实验室疫病检测而未检测或者实验室疫病检测结果不符合要求的;
(四)未按规定实施强制免疫或者未按规定加施畜禽标识的;
(五)分割的动物产品不具备可以加施检疫标志的包装的;
(六)国务院兽医主管部门规定的其他情形。
第三十七条 禁止转让、伪造、变造或者冒用《动物检疫合格证明》或者检疫标志。
第五章 动物疫病的可追溯管理
第三十八条 县级以上人民政府兽医主管部门应当加强畜禽标识管理，完善信息采集传输、数据分析处理相关设施，实施动物疫病可追溯管理。
从事动物饲养的单位和个人应当按照国务院兽医主管部门的要求建立养殖档案，对
其饲养的动物加施畜禽标识。
第三十九条 从事动物和动物产品经营的单位和个人，应当依法向工商行政管理部
门登记。
第四十条 经检疫合格的动物、动物产品到达目的地后，需要在城市、县内分销的，货主应当按规定向购买的经营者开具检疫信息追溯凭证。追溯凭证应当载明原始有效的《动物检疫合格证明》号码等信息，并保证内容真实。
禁止分销下列动物、动物产品：
(一)染疫、疑似染疫或者病死、死因不明的动物;
(二)已超过保质期或者已腐败变质的动物产品;
(三)法律、法规规定的其他不符合质量安全要求的动物、动物产品。
本条第一款规定的购买动物、动物产品的经营者，在城市、县内屠宰、经营和运输动物、动物产品的，应当附有检疫信息追溯凭证。
动物、动物产品检疫信息追溯凭证的具体管理办法由设区的市人民政府组织兽医、商务、卫生、工商、质量技术监督等部门制定。
第四十一条 经检疫合格的动物到达目的地后，需要跨城市、县调运的，货主应当在调运前向所在地动物卫生监督机构重新申报检疫。
对符合下列条件的动物，动物卫生监督机构应当及时核发《动物检疫合格证明》：
(一)具有原始有效《动物检疫合格证明》，且证物相符;
(二)畜禽标识符合国家规定;
(三)临床检查健康;
(四)国家规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第四十二条 经检疫合格的动物产品到达目的地后，需要跨城市、县调运的，货主应当在调运前向所在地动物卫生监督机构申请换发《动物检疫合格证明》。换发《动物
检疫合格证明》不得收取费用。
对符合下列条件的动物产品，动物卫生监督机构应当及时换发《动物检疫合格证明》：
(一)具有原始有效《动物检疫合格证明》，检疫标志完整，且证物相符;
(二)调运的动物产品在国家标准规定的保质期内，无腐败变质。
第四十三条 从事动物和动物产品经营的单位和个人，应当按规定建立台账，分别记录动物的产地和饲养场(户)名称、购入日期和数量、畜禽标识等事项，动物产品的产地和生产单位、购入日期和数量、产品保质期等事项。
动物、动物产品经营台账应当真实、完整，保存期限不得少于二年。
第六章 动物和动物产品调运的防疫监督
第四十四条 对动物疫病实行区域化管理，逐步建立无规定动物疫病区或者无规定
动物疫病生物安全隔离区。
第四十五条 对省外调入动物、动物产品实行动物防疫风险评估管理制度。
省人民政府兽医主管部门负责组织对调入动物、动物产品进行动物防疫风险评估。具体办法由省人民政府兽医主管部门制定，报省人民政府批准后实施。
第四十六条 经动物防疫风险评估，调入动物、动物产品具有疫病易发生、传播风险的，设区的市、县(市、区)人民政府兽医主管部门应当采取相应防控措施，通知辖区内经营者暂停调入相关动物、动物产品。经营者应当停止调入，配合兽医主管部门做
好防控工作。
第四十七条 从省外调入动物、动物产品的经营者应当在调入动物、动物产品前三个工作日内，向调入地动物卫生监督机构申报备案。申报备案内容包括调入动物、动物产品的品种、数量、产地、目的地、用途、调入时间、入省路线、接收单位等。
经公路从省外调入动物、动物产品的，经营者申报备案的入省路线应当从省人民政府兽医主管部门事先向社会公布的允许通过的入省路线中选择。
从省外调入乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应当在调入前依法到省
动物卫生监督机构办理检疫审批手续。
第四十八条 经公路从省外调入动物、动物产品的，应当按照申报备案的入省路线进入本省，并向省人民政府批准设立的公路动物卫生监督检查站报验。公路动物卫生监督检查站应当查验调入动物、动物产品以及《动物检疫合格证明》、检疫标志等有关证章标志，对运输工具、包装物等进行消毒。查验不得收取费用。
经公路、铁路、水路、航空从省外调入动物、动物产品的，或者跨县(市)引进动物用于饲养的，应当在到达目的地后二十四小时内向所在地动物卫生监督机构报告。第七章 病死动物和病死动物产品无害化处理
第四十九条
病死动物和病死动物产品应当按规定进行无害化处理。
禁止随意弃置病死动物和病死动物产品。
第五十条
城市、县人民政府应当按照统筹规划、合理布局的原则组织建设病死动物和病死动物产品无害化处理公共设施，确定运营单位及其相应责任，落实运营经费。
城市、县人民政府应当加强对病死动物和病死动物产品无害化处理公共设施运营的监督管理,并将运营单位的责任区域和位置、联系方式向社会公布。
鼓励社会投资建设病死动物和病死动物产品无害化处理公共设施。
第五十一条 动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工厂(场)、专门经营动物的集贸市场等，应当具有符合国务院兽医主管部门规定要求的病死动物和病死动物产品无害化处理设施，对其病死动物和病死动物产品进行无害化处理。
不具有病死动物和病死动物产品无害化处理设施的科研教学单位、动物诊疗机构、小型屠宰场点等，应当将其病死动物和病死动物产品委托无害化处理公共设施运营单位处理。处理费用由委托人按照规定标准承担。
第五十二条 农村散养户和城镇居民应当将其病死动物和病死动物产品运送至无害化处理公共设施运营单位，或者向无害化处理公共设施运营单位报告。农村散养户也可以通过深埋等方式对其病死动物和病死动物产品进行无害化处理。
无害化处理公共设施运营单位接到报告后应当及时收运，并进行无害化处理。收运及无害化处理不得向农村散养户和城镇居民收取费用。
第五十三条 违法弃置在江河、湖泊、水库等场所的病死动物和病死动物产品，由负责水域环境卫生的管理部门组织打捞，并运送至无害化处理公共设施运营单位，由无害化处理公共设施运营单位进行无害化处理。
违法弃置在其他公共场所的病死动物和病死动物产品，由所在地市容环境卫生主管部门、乡(镇)人民政府组织清理，并运送至无害化处理公共设施运营单位，由无害化
处理公共设施运营单位进行无害化处理。
第五十四条 城市、县人民政府应当制定病死动物和病死动物产品无害化处理管理办法，建立病死动物和病死动物产品无害化处理监管工作责任制度、重点场所巡查制度和举报奖励制度，督促有关部门履行无害化处理的监督管理职责。
环境保护、兽医、市容环境卫生、商务等部门应当按照各自职责做好病死动物和病
死动物产品无害化处理的监督管理工作。
第五十五条 县级以上人民政府应当通过财政补贴等方式鼓励动物饲养单位和个人参加政策性农业保险。享受政府保费补贴的保险合同发生保险理赔的，保险机构应当依据保险合同以及病死动物无害化处理凭据予以理赔。
第八章 法律责任
第五十六条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。 第五十七条 违反本条例第十七条第二款规定，动物饲养场(养殖小区) 未按规定向所在地动物卫生监督机构报告动物疫病强制免疫病种的免疫程序、密度和质量等情况的，由动物卫生监督机构给予警告，可处一千元以上三千元以下罚款;未按规定对引入动物采取隔离措施的，由动物卫生监督机构责令改正，可处一千元以上一万元以下罚款。
第五十八条
违反本条例第十九条规定，取得动物防疫条件合格证的场所未按规定报告动物防疫条件情况和防疫制度执行情况的，由动物卫生监督机构责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第五十九条 违反本条例第二十条规定，擅自将动物屠宰加工场所内的动物外运出场的，由动物卫生监督机构责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。
第六十条
违反本条例第二十一条第二款规定，乡村兽医服务人员未经登记从事动物诊疗活动的，由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动，没收违法所得，处五百元以上
三千元以下罚款。
第六十一条 违反本条例第二十二条第一款规定，犬类等动物的饲养者，未按县级以上人民政府的规定对犬类等动物进行兽用狂犬病疫苗免疫接种的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告;拒不改正的，由动物卫生监督机构代为处理，所需处理费用由
违法行为人承担，可处一千元以下罚款。
第六十二条 违反本条例第三十七条规定，冒用《动物检疫合格证明》或者检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，收缴《动物检疫合格证明》或者检疫标志，没收违法所得，处三千元以上三万元以下罚款。
第六十三条 违反本条例第四十条第一款规定，货主开具虚假检疫信息追溯凭证的，由动物卫生监督机构责令改正，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款。
第六十四条 违反本条例第四十六条规定，经营者未按规定停止调入动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令停止调入，处二千元以上二万元以下罚款。
第六十五条
违反本条例第四十七条第一款规定，经营者未按规定向调入地动物卫生监督机构申报备案的，由动物卫生监督机构责令改正，可处五百元以上二千元以下罚
款。
第六十六条 违反本条例第四十八条第一款规定，未向省人民政府批准设立的公路动物卫生监督检查站报验的，由动物卫生监督机构责令改正，可处二千元以上二万元以
下罚款。 违反本条例第四十八条第二款规定，未按规定向所在地动物卫生监督机构报告的，由动物卫生监督机构责令改正，可处五百元以上二千元以下罚款。
第六十七条 各级人民政府、兽医主管部门、有关部门和动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构及其工作人员，未按动物防疫法和本条例规定履行职责的，依法追究
责任。
第九章 附 则
第六十八条
水生动物防疫工作由县级以上人民政府渔业主管部门按照国家有关规
定执行。
第六十九条
本条例所称动物饲养场(养殖小区)，是指省人民政府根据《中华人民共和国畜牧法》规定所界定的畜禽养殖场、养殖小区。
第七十条 本条例自2011 年3月1日起施行。2005年11月16日浙江省人民政府发布的《浙江省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》同时废止。
(2010年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
第一章总则
第一条为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称动物防疫法)、《重大动物疫情应急条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的动物防疫及其监督管理,应当遵守本条例。
进出境动物、动物产品的检疫，依照有关进出境动物检疫法律、行政法规的规定执行。
第三条本条例所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
本条例所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。
本条例所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。
本条例所称动物防疫，是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。
第四条省、设区的市、县(市、区)人民政府(以下简称县级以上人民政府)统一领导本行政区域内的动物防疫工作。
县级以上人民政府应当将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划及计划，加强动物防疫队伍和动物防疫基础设施建设，建立健全动物防疫体系。
各级人民政府应当建立动物疫病防控责任制度。
第五条县级以上人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫
工作。
县级以上人民政府应当按照动物防疫法和国务院规定设立动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构。动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。动物疫病预防控制机构承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。
本条例规定的动物疫病预防控制机构的职责，在动物疫病预防控制机构设立前，由动物卫生监督机构行使。
县级以上人民政府发展和改革、财政、商务、卫生、环境保护、水利、林业、渔业、城乡规划、质量技术监督、工商、公安、交通运输等部门，按照各自职责做好动物防疫相关工作。
第六条乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据动物疫病防控需要，建立健全动物疫病防控公共服务机构，配备动物防疫管理人员，加强村级防疫员队伍建设，并按照规定职责组织做好本辖区的动物疫病防控工作。
村(居)民委员会应当督促村(居)民依法履行动物防疫义务，配合做好动物防疫工作。
第七条县级以上人民政府应当按照本级人民政府的职责，将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫、监督管理和动物防疫基础设施建设，以及动物防疫知识培训等所需经费纳入本级财政预算。
第八条对在动物疫病预防、控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，以及因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的，县级以上人民政府应当按照国家、省有关规定予以补偿。具体补偿办法由省人民政府财政主管部门会同兽医主管部门按照国家有关规定另行制定。
第九条各级人民政府及有关部门应当加强动物防疫知识和法律法规宣传普及。
对在动物防疫工作、动物防疫科学研究和技术推广中做出显著成绩和贡
献的单位和个人，各级人民政府及有关部门应当给予表彰和奖励。
第二章动物疫病的预防
第十条动物疫病的监测、预警、免疫、消毒等预防措施，法律、行政法规已有规定的，从其规定。
第十一条设区的市、县(市、区)人民政府兽医主管部门应当根据国家和省动物疫病强制免疫计划，制定本行政区域动物疫病强制免疫实施方案并组织实施。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照动物疫病强制免疫实施方案，组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好动物疫病强制免疫工作。
饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好动物疫病强制免疫工作。
第十二条县级以上人民政府兽医主管部门应当根据本行政区域内动物饲养情况，建立动物疫病强制免疫病种的免疫密度和免疫质量评估制度。
免疫密度和免疫质量未达到规定要求的，设区的市、县(市、区)人民政府及其兽医主管部门和乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照职责采取相应的整改措施，饲养动物的单位和个人应当按规定进行整改。
第十三条省人民政府兽医主管部门应当根据动物疫病强制免疫计划，按规定做好强制免疫兽用生物制品的采购、调拨和使用管理。
强制免疫兽用生物制品的储存、运输和分发由动物疫病预防控制机构具体负责。
第十四条县级以上人民政府应当建立健全动物疫情监测网络，加强动物疫情监测。
省人民政府兽医主管部门应当制定动物疫病监测计划，设区的市、县(市、区)人民政府兽医主管部门应当根据省动物疫病监测计划，制定本行政区域的动物疫病监测方案。
动物疫病预防控制机构应当按照国务院兽医主管部门和省人民政府兽医主管部门的规定，对动物疫病的发生、流行等情况进行监测，并做好动物疫病的流行病学调查。
第十五条县级以上人民政府兽医主管部门和卫生主管部门应当建立人畜共患传染病防控合作机制，共同制定人畜共患传染病防控方案，组织对易感动物和相关职业人群进行人畜共患传染病的监测，及时通报相关信息，按照职责采取防控措施。
第十六条重大动物疫病动物病料应当由动物疫病预防控制机构采集。未经国务院兽医主管部门或者省人民政府兽医主管部门批准，其他单位和个人不得擅自采集。
科研项目涉及重大动物疫病动物病料保存和病原分离活动的，项目审批部门应当在项目批准前征得省人民政府兽医主管部门同意。
第十七条动物饲养场(养殖小区)应当按规定配备执业兽医或者乡村兽医，建立健全动物防疫制度，落实动物疫病强制免疫、消毒等措施，并做好记录和归档。
动物饲养场(养殖小区)应当按规定向所在地动物卫生监督机构报告动物疫病强制免疫病种的免疫程序、密度和质量等情况，并按规定对引入动物采取隔离措施。
第十八条兴办动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所，应当符合动物防疫法规定的动物防疫条件，取得动物防疫条件合格证。
经营动物和动物产品的集贸市场，应当符合国务院兽医主管部门规定的动物防疫条件。
前两款规定场所的兴办者可以在建设前就场所的选址、布局等是否符合动物防疫条件，向县级以上人民政府兽医主管部门书面征询意见，县级以上人民政府兽医主管部门应当在七个工作日内将意见书面告知兴办者。
第十九条动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所应当按照国务院兽医主管部门的规定，向动物防疫条件合格证的发证机关报告动物防疫条件情况和防疫制度执行情况。
第二十条禁止动物屠宰加工场所内的动物外运出场。因特殊情况确需外运出场的，应当经所在地动物卫生监督机构同意。
第二十一条动物诊疗机构应当遵守国务院兽医主管部门的规定，执行有关动物诊疗操作技术规范，使用符合国家规定的兽药和兽医器械，做好诊疗活动中的卫生安全防护、消毒、隔离和诊疗废弃物处置等工作。
乡村兽医服务人员在乡村从事动物诊疗活动的，应当按照国务院兽医主管部门的规定进行登记。
第二十二条犬类等动物的饲养者，应当按照县级以上人民政府的规定对犬类等动物进行兽用狂犬病疫苗的免疫接种，办理动物狂犬病免疫证明。
办理犬类等动物准养登记手续的，饲养者应当提供动物狂犬病免疫证明。
第二十三条县级以上人民政府兽医主管部门及有关部门应当加强对动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工厂(场)、动物诊疗机构等的动物防疫知识培训，但不得收取培训费。
第三章重大动物疫情的应急处理
第二十四条重大动物疫情的报告、认定、通报和公布，依照《重大动物疫情应急条例》等相关法律、行政法规执行。
第二十五条县级以上人民政府应当按照国务院和省人民政府规定，制定本行政区域的重大动物疫情应急预案，并报上一级人民政府兽医主管部门备案。重大动物疫情应急预案应当适时修改、完善。
第二十六条县级以上人民政府应当设立防治重大动物疫病应急指挥部，统一领导、指挥重大动物疫情应急处理工作。
应急指挥部的办事机构设在同级人民政府兽医主管部门，负责重大动物
疫情应急处理的日常工作。
第二十七条县级以上人民政府根据重大动物疫情应急需要，按照国家规定成立重大动物疫情应急预备队。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定重大动物疫情应急处置预备人员。
应急预备队和应急处置预备人员应当定期进行培训和演练。
第二十八条县级以上人民政府及有关部门应当建立健全重大动物疫情应急物资储备制度，根据重大动物疫情应急预案的要求，确保应急处理所需物资的储备。
第二十九条动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工厂(场)、动物和动物产品集贸市场应当按照重大动物疫情应急预案的要求，制定重大动物疫情应急工作方案，确定重大动物疫情应急预备人员，储备必要的应急处理所需物资。
第三十条重大动物疫情确认期间，县级以上人民政府兽医主管部门应当立即采取临时隔离控制措施;必要时，县级以上人民政府可以作出封锁决定，并采取扑杀、销毁等措施。
重大动物疫情确认后，县级以上人民政府应当启动相应等级的应急预案，采取封锁、隔离、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫、疫情监测、流行病学调查等措施，并做好社会治安维护、人的疫病防治、肉食品供应以及动物、动物产品市场监管等工作。
第三十一条发生动物疫病，尚未构成重大动物疫情的，应当依照动物防疫法等相关法律、行政法规规定，采取控制和扑灭措施。
第四章动物和动物产品的检疫
第三十二条动物卫生监督机构应当依照动物防疫法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。
县(市、区)人民政府兽医主管部门可以根据动物防疫工作需要，向乡(镇)或者特定区域派驻兽医机构。
第三十三条动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫。
县级以上人民政府应当按照国务院及其有关部门的规定，配备与当地动物检疫监管工作相适应的官方兽医。
动物卫生监督机构可以根据动物检疫工作需要，指定兽医专业人员协助官方兽医实施动物、动物产品检疫，所需经费由同级财政承担。指定的兽医专业人员应当符合省人民政府兽医主管部门规定的条件。
官方兽医在实施检疫和执行监督检查任务时，应当着装整齐、佩戴标志、持证上岗。
第三十四条屠宰、出售、运输动物以及出售、运输动物产品前，货主应当按照国务院兽医主管部门、省人民政府兽医主管部门的规定向所在地动物卫生监督机构申报检疫。
货主申报动物检疫时，应当申明动物品种、来源、免疫、畜禽标识、健康状况以及拟接收单位和调运时间等情况;货主申报动物产品检疫时，应当申明动物产品种类、来源、检验检测以及拟接收单位和调运时间等情况。
货主应当在申报单上签字，并对申报内容的真实性负责。
第三十五条动物屠宰加工厂(场)应当配合做好动物检疫工作，履行下列义务：
(一)为动物检疫提供必要的场所和条件;
(二)其分割的动物产品须具备可以加施检疫标志的包装;
(三)对检疫不合格的动物、动物产品按照国务院兽医主管部门的规定处理;
(四)法律、行政法规规定的其他义务。
第三十六条有下列情形之一的动物、动物产品，动物卫生监督机构不得
核发《动物检疫合格证明》：
(一)染疫或者疑似染疫的;
(二)病死或者死因不明的;
(三)国家规定需要进行实验室疫病检测而未检测或者实验室疫病检测结果不符合要求的;
(四)未按规定实施强制免疫或者未按规定加施畜禽标识的;
(五)分割的动物产品不具备可以加施检疫标志的包装的;
(六)国务院兽医主管部门规定的其他情形。
第三十七条禁止转让、伪造、变造或者冒用《动物检疫合格证明》或者检疫标志。
第五章动物疫病的可追溯管理
第三十八条县级以上人民政府兽医主管部门应当加强畜禽标识管理，完善信息采集传输、数据分析处理相关设施，实施动物疫病可追溯管理。
从事动物饲养的单位和个人应当按照国务院兽医主管部门的要求建立养殖档案，对其饲养的动物加施畜禽标识。
第三十九条从事动物和动物产品经营的单位和个人，应当依法向工商行政管理部门登记。
第四十条经检疫合格的动物、动物产品到达目的地后，需要在城市、县内分销的，货主应当按规定向购买的经营者开具检疫信息追溯凭证。追溯凭证应当载明原始有效的《动物检疫合格证明》号码等信息，并保证内容真实。
禁止分销下列动物、动物产品：
(一)染疫、疑似染疫或者病死、死因不明的动物;
(二)已超过保质期或者已腐败变质的动物产品;
(三)法律、法规规定的其他不符合质量安全要求的动物、动物产品。
本条第一款规定的购买动物、动物产品的经营者，在城市、县内屠宰、经营和运输动物、动物产品的，应当附有检疫信息追溯凭证。
动物、动物产品检疫信息追溯凭证的具体管理办法由设区的市人民政府组织兽医、商务、卫生、工商、质量技术监督等部门制定。
第四十一条经检疫合格的动物到达目的地后，需要跨城市、县调运的，货主应当在调运前向所在地动物卫生监督机构重新申报检疫。
对符合下列条件的动物，动物卫生监督机构应当及时核发《动物检疫合格证明》：
(一)具有原始有效《动物检疫合格证明》，且证物相符;
(二)畜禽标识符合国家规定;
(三)临床检查健康;
(四)国家规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第四十二条经检疫合格的动物产品到达目的地后，需要跨城市、县调运的，货主应当在调运前向所在地动物卫生监督机构申请换发《动物检疫合格证明》。换发《动物检疫合格证明》不得收取费用。
对符合下列条件的动物产品，动物卫生监督机构应当及时换发《动物检疫合格证明》：
(一)具有原始有效《动物检疫合格证明》，检疫标志完整，且证物相符;
(二)调运的动物产品在国家标准规定的保质期内，无腐败变质。
第四十三条从事动物和动物产品经营的单位和个人，应当按规定建立台账，分别记录动物的产地和饲养场(户)名称、购入日期和数量、畜禽标识等事项，动物产品的产地和生产单位、购入日期和数量、产品保质期等事项。
动物、动物产品经营台账应当真实、完整，保存期限不得少于二年。
第六章动物和动物产品调运的防疫监督
第四十四条对动物疫病实行区域化管理，逐步建立无规定动物疫病区或者无规定动物疫病生物安全隔离区。
第四十五条对省外调入动物、动物产品实行动物防疫风险评估管理制度。
省人民政府兽医主管部门负责组织对调入动物、动物产品进行动物防疫风险评估。具体办法由省人民政府兽医主管部门制定，报省人民政府批准后实施。
第四十六条经动物防疫风险评估，调入动物、动物产品具有疫病易发生、传播风险的，设区的市、县(市、区)人民政府兽医主管部门应当采取相应防控措施，通知辖区内经营者暂停调入相关动物、动物产品。经营者应当停止调入，配合兽医主管部门做好防控工作。
第四十七条从省外调入动物、动物产品的经营者应当在调入动物、动物产品前三个工作日内，向调入地动物卫生监督机构申报备案。申报备案内容包括调入动物、动物产品的品种、数量、产地、目的地、用途、调入时间、入省路线、接收单位等。
经公路从省外调入动物、动物产品的，经营者申报备案的入省路线应当从省人民政府兽医主管部门事先向社会公布的允许通过的入省路线中选择。
从省外调入乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应当在调入前依法到省动物卫生监督机构办理检疫审批手续。
第四十八条经公路从省外调入动物、动物产品的，应当按照申报备案的入省路线进入本省，并向省人民政府批准设立的公路动物卫生监督检查站报验。公路动物卫生监督检查站应当查验调入动物、动物产品以及《动物检疫合格证明》、检疫标志等有关证章标志，对运输工具、包装物等进行消毒。查验不得收取费用。
经公路、铁路、水路、航空从省外调入动物、动物产品的，或者跨县(市)引进动物用于饲养的，应当在到达目的地后二十四小时内向所在地动物卫生监督机构报告。
第七章病死动物和病死动物产品
无害化处理
第四十九条病死动物和病死动物产品应当按规定进行无害化处理。
禁止随意弃置病死动物和病死动物产品。
第五十条城市、县人民政府应当按照统筹规划、合理布局的原则组织建设病死动物和病死动物产品无害化处理公共设施，确定运营单位及其相应责任，落实运营经费。
城市、县人民政府应当加强对病死动物和病死动物产品无害化处理公共设施运营的监督管理,并将运营单位的责任区域和位置、联系方式向社会公布。
鼓励社会投资建设病死动物和病死动物产品无害化处理公共设施。
第五十一条动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工厂(场)、专门经营动物的集贸市场等，应当具有符合国务院兽医主管部门规定要求的病死动物和病死动物产品无害化处理设施，对其病死动物和病死动物产品进行无害化处理。
不具有病死动物和病死动物产品无害化处理设施的科研教学单位、动物诊疗机构、小型屠宰场点等，应当将其病死动物和病死动物产品委托无害化处理公共设施运营单位处理。处理费用由委托人按照规定标准承担。
第五十二条农村散养户和城镇居民应当将其病死动物和病死动物产品运送至无害化处理公共设施运营单位，或者向无害化处理公共设施运营单位报告。农村散养户也可以通过深埋等方式对其病死动物和病死动物产品进行无害化处理。
无害化处理公共设施运营单位接到报告后应当及时收运，并进行无害化处理。收运及无害化处理不得向农村散养户和城镇居民收取费用。
第五十三条违法弃置在江河、湖泊、水库等场所的病死动物和病死动物产品，由负责水域环境卫生的管理部门组织打捞，并运送至无害化处理公共设施
运营单位，由无害化处理公共设施运营单位进行无害化处理。
违法弃置在其他公共场所的病死动物和病死动物产品，由所在地市容环境卫生主管部门、乡(镇)人民政府组织清理，并运送至无害化处理公共设施运营单位，由无害化处理公共设施运营单位进行无害化处理。
第五十四条城市、县人民政府应当制定病死动物和病死动物产品无害化处理管理办法，建立病死动物和病死动物产品无害化处理监管工作责任制度、重点场所巡查制度和举报奖励制度，督促有关部门履行无害化处理的监督管理职责。
环境保护、兽医、市容环境卫生、商务等部门应当按照各自职责做好病死动物和病死动物产品无害化处理的监督管理工作。
第五十五条县级以上人民政府应当通过财政补贴等方式鼓励动物饲养单位和个人参加政策性农业保险。享受政府保费补贴的保险合同发生保险理赔的，保险机构应当依据保险合同以及病死动物无害化处理凭据予以理赔。
第八章法律责任
第五十六条违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第五十七条违反本条例第十七条第二款规定，动物饲养场(养殖小区)未按规定向所在地动物卫生监督机构报告动物疫病强制免疫病种的免疫程序、密度和质量等情况的，由动物卫生监督机构给予警告，可处一千元以上三千元以下罚款;未按规定对引入动物采取隔离措施的，由动物卫生监督机构责令改正，可处一千元以上一万元以下罚款。
第五十八条违反本条例第十九条规定，取得动物防疫条件合格证的场所未按规定报告动物防疫条件情况和防疫制度执行情况的，由动物卫生监督机构责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第五十九条违反本条例第二十条规定，擅自将动物屠宰加工场所内的动物外运出场的，由动物卫生监督机构责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。
第六十条违反本条例第二十一条第二款规定，乡村兽医服务人员未经登
记从事动物诊疗活动的，由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动，没收违法所得，处五百元以上三千元以下罚款。
第六十一条违反本条例第二十二条第一款规定，犬类等动物的饲养者，未按县级以上人民政府的规定对犬类等动物进行兽用狂犬病疫苗免疫接种的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告;拒不改正的，由动物卫生监督机构代为处理，所需处理费用由违法行为人承担，可处一千元以下罚款。
第六十二条违反本条例第三十七条规定，冒用《动物检疫合格证明》或者检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，收缴《动物检疫合格证明》或者检疫标志，没收违法所得，处三千元以上三万元以下罚款。
第六十三条违反本条例第四十条第一款规定，货主开具虚假检疫信息追溯凭证的，由动物卫生监督机构责令改正，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款。
第六十四条违反本条例第四十六条规定，经营者未按规定停止调入动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令停止调入，处二千元以上二万元以下罚款。
第六十五条违反本条例第四十七条第一款规定，经营者未按规定向调入地动物卫生监督机构申报备案的，由动物卫生监督机构责令改正，可处五百元以上二千元以下罚款。
第六十六条违反本条例第四十八条第一款规定，未向省人民政府批准设立的公路动物卫生监督检查站报验的，由动物卫生监督机构责令改正，可处二千元以上二万元以下罚款。
违反本条例第四十八条第二款规定，未按规定向所在地动物卫生监督机构报告的，由动物卫生监督机构责令改正，可处五百元以上二千元以下罚款。
第六十七条各级人民政府、兽医主管部门、有关部门和动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构及其工作人员，未按动物防疫法和本条例规定履行职责的，依法追究责任。
第九章附则
第六十八条水生动物防疫工作由县级以上人民政府渔业主管部门按照国家有关规定执行。
第六十九条本条例所称动物饲养场(养殖小区)，是指省人民政府根据《中华人民共和国畜牧法》规定所界定的畜禽养殖场、养殖小区。
第七十条本条例自2011年3月1日起施行。2005年11月16日浙江省人民政府发布的《浙江省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》同时废止。
《浙江省动物防疫条例》解读
《浙江省动物防疫条例》已于2010年11月25日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第21次会议通过，明年3月1日起施行。为认真贯彻实施这部地方性法规，帮助广大业内人士更好地了解、理解《条例》的内容，本报特约请有关专家撰写特稿，解读《条例》内容，并摘编《条例》部分条款，方便大家学习、贯彻。
《浙江省动物防疫条例》(以下简称《条例》)是我省首部动物防疫地方性法规，它的颁布实施，对推进我省动物防疫工作依法管理，保障我省畜牧业健康发展，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全有着重要而深远的意义。
该《条例》共九章七十条，分别为总则、动物疫病预防、重大动物疫情应急处理、动物和动物产品检疫、动物疫病可追溯管理、动物和动物产品调运的防疫监督、病死动物和病死动物产品无害化处理、法律责任和附则。
该《条例》根据上位法规定，结合我省动物防疫工作实际以及具体实践，完善、创新了动物防疫相关法律制度，进一步明确了各级政府和有关部门在动物防疫组织领导、体系建设、经费保障以及动物疫病预防、控制、扑灭活动和相关工作环节的监督管理职责。具体来讲：
一是在动物疫病预防方面，该《条例》确立了动物强制免疫病种的免疫
密度和免疫质量评估制度，人畜共患传染病防控合作机制，兴办动物饲养场(养殖小区)以及动物和动物产品集贸市场等场所在动物防疫条件审查前的意见征询制度，犬类等动物进行狂犬病疫苗的免疫接种制度，并细化了动物饲养场(养殖小区)、动物屠宰加工场所、动物诊疗机构以及乡村兽医服务人员等有关管理相对人的义务。
二是在重大动物疫情应急处理方面，该《条例》根据重大动物疫情应急管理的实际需要，进一步明确了各级政府和有关部门的应急指挥和应急处理工作职责，明确了乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定应急处理预备人员，明确了动物饲养场(养殖小区)等生产经营单位应当制订应急工作方案，确定应急预备人员的要求。
三是在动物和动物产品检疫方面，该《条例》明确了指定兽医专业人员协助官方兽医实施动物、动物产品检疫，应当符合省人民政府兽医主管部门规定的条件，所需经费由同级财政承担;明确了管理相对人动物检疫申报的义务，动物屠宰加工厂(场)配合做好动物检疫工作的义务，动物卫生监督机构禁止签发动物检疫合格证明的情形。
四是在动物疫病可追溯管理方面，该《条例》明确了从事动物和动物产品经营的单位和个人，依法进行工商登记、按规定建立台账等方面的义务;经检疫合格的动物、动物产品到达目的地后，在城市、县内分销以及跨城市、县分销的具体要求。
五是在动物和动物产品调运防疫监督方面，该《条例》明确了动物疫病实行区域化管理，逐步建立无规定动物疫病区，或无规定动物疫病生物安全隔离区是我省动物疫病防控工作的方向;确立了动物防疫风险评估制度;明确了风险管理的具体措施，规定从省外调入动物和动物产品的，调入前须备案，经指定通道进入省内并接受省际公路动物卫生监督检查站报验，经公路、铁路、水路、航空从省外调入动物、动物产品，或跨县(市)引进动物用于饲养的，应当在到达目的地后24小时内向所在地动物卫生监督机构报告。
六是在病死动物和病死动物产品无害化处理方面，该《条例》明确了城市、县人民政府组织建设病死动物和病死动物产品无害化处理公共设施，落实运
营经费，制定管理办法，建立监管工作责任制度、重点场所巡查制度和举报奖励制度，以及加强无害化处理公共设施运营的监督管理等职责;明确了动物饲养场(养殖小区)、动物隔离场所、动物屠宰加工厂(场)、专门经营动物的集贸市场等单位应当具备规定要求的病死动物和病死动物产品无害化处理设施及其无害化处理职责;对违法弃置在江河、湖泊、水库等场所的病死动物和病死动物产品，由负责水域环境卫生的管理部门组织打捞，对违法弃置在其他公共场所的病死动物和病死动物产品，由所在地市容环境卫生主管部门、乡(镇)人民政府组织清理;明确了环境保护、兽医、市容环境卫生、商务等部门，应当按照各自职责做好病死动物和病死动物产品无害化处理的监督管理工作;鼓励饲养动物的单位和个人参加政策性农业保险，建立凭无害化处理凭据方可理赔的制度，促进病死动物无害化处理到位。
【发布单位】新疆维吾尔自治区 【发布文号】
【发布日期】2004-06-12 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】国务院西部地区开发领导小组办公室
新疆维吾尔自治区动物防疫条例
第一章 总 则
第一条第一条 为了加强动物防疫工作，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业的发展，保障人体健康，根据《 中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条第二条 本条例适用于自治区行政区域内的动物防疫活动。
第三条第三条 本条例所称动物是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
本条例所称动物产品，是指动物的生皮、原毛、绒、精液、胚胎、生鲜乳、蛋以及未经熟制的肉、脂、脏器、血液和头、蹄、尾、骨等。
第四条第四条 动物防疫贯彻预防为主、防检结合、全面控制和及时扑灭的方针，坚持强制免疫和自主免疫相结合的原则，加强乡(镇)、村级动物防疫工作。
第五条第五条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作，动物防疫监督机构具体实施动物防疫和动物防疫监督工作。
县(市)动物防疫监督机构可以根据需要，在乡(镇)派驻防疫监督机构或人员，做好动物防疫和动物防疫监督工作。
卫生、工商、公安、交通等部门按照各自职责范围，负责动物防疫有关工作。
第六条第六条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构应当建立健全动物防疫制度，加强对动物防疫的宣传教育、咨询服务、科学研究和技术推广工作，建立和完善动物疫病的监测、预警和快速反应体系，提高动物防疫水平。
第七条第七条 各级人民政府应当加强对动物防疫工作的领导，组织制定重大动物疫病防治规划和应急预案，做好动物防疫物资储备，组织、协调有关部门及时扑灭疫情。
第二章 动物疫病的预防
第八条第八条 饲养、经营动物的单位和个人，必须按照动物疫病强制免疫计划的要求及时进行动物免疫接种和消毒，并接受动物防疫监督机构对免疫效果的监测。
实行强制免疫的动物，应当佩带免疫标识，建立免疫档案。
实行强制免疫的动物无免疫标识的，任何单位和个人不得交易、屠宰、运输。
第九条第九条 种用和乳用动物应当达到国家规定的健康合格标准，并接受动物防疫监督机构的定期疫病监测，取得县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门核发的健康合格证明。
第十条第十条 任何单位和个人不得宰杀染疫的动物，不得出售或者抛弃染疫、病死的动物、动物产品及包装物、排泄物、垫料等污物。染疫或病死的动物、动物产品及污物，必须在当地动物防疫监督机构监督下，在指定的地点进行无害化处理。
第十一条第十一条 运输动物或者动物产品的工具、垫料和包装物，承运单位和个人应当在装货前卸货后按照国家有关规定进行消毒，并取得动物防疫监督机构出具的消毒证明。
第十二条第十二条 在运输、加工、出售过程中发现动物、动物产品染疫或者疑似染疫的，有关单位或者个人应当及时告知当地动物防疫监督机构。动物防疫监督机构必须立即采取下列措施：
(一)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品予以隔离或者封存;
(二)查明疫病种类和疫源地;
(三)查明染疫动物、动物产品的流出情况，并通知可能染疫区域所在地的动物防疫监督机构;
(四)及时报告当地人民政府和上级主管部门。
第十三条第十三条 因科研、教学、生物制品生产、防疫等特殊需要，保存、使用、引进、运输动物源性致病微生物或者病料的，应当及时向自治区畜牧兽医行政管理部门备案，并严格遵守国家规定的管理制度和操作规程。
保存、使用、引进、运输动物源性致病微生物或者病料过程中产生的污水、污物和动物尸体等，必须及时进行无害化处理。
第三章 动物疫病的控制和扑灭
第十四条第十四条 发生国家规定的重大动物疫病时，县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当立即派人到场，划定疫点、疫区和受威胁区，及时报请本级人民政府决定对疫区实行封锁,向社会公告，并通报毗邻地区和有关部门、单位。
公告应当包括封锁的范围、对象和采取的措施等内容。
第十五条第十五条 县级以上人民政府应当组织有关部门在封锁的疫点、疫区采取下列措施：
(一)在疫点出入口设立警示标识和消毒站(点)，配备消毒设施，并根据扑灭动物疫病的需要对出入疫点的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施;
(二)禁止与所发生动物疫病有关的动物、动物产品的进出、交易;
(三)立即组织畜牧兽医、公安等有关部门扑杀染疫和疑似染疫动物，并进行无害化处理或者销毁;
(四)染疫动物的用具、圈舍、场地以及动物粪便、垫料等受污染的物品，在动物防疫监督人员的监督下进行消毒或者无害化处理;
(五)对易感染的动物进行普查、监测、紧急免疫接种，并圈养或者在指定地点放养。
禁止隐匿、转移疫点、疫区内染疫动物和疑似染疫动物。
第十六条第十六条 受威胁区所在地人民政府应当组织有关单位、个人采取预防性措施。动物防疫监督机构应当密切监视疫病或者疫情的动态，并可以采取必要的限制、隔离等措施，防止动物疫病的传入和扩散。
第十七条第十七条 动物疫病扑灭以后，经该疫病一个潜伏期以上的检查、监测未再出现新的染疫动物的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门报请作出封锁决定的人民政府解除疫区的封锁，并通报毗邻地区和有关部门、单位。
第十八条第十八条 发生动物疫病及人畜共患疫病时，畜牧、卫生、出入境检验检疫等有关部门应当互相通报疫情，并按照各自的职责及时采取措施，迅速控制、扑灭疫病。
第十九条第十九条 已接受强制免疫且在免疫保护期内因发生疫情而被扑杀的动物，或者为防止疫情扩散而强制扑杀的动物，当地人民政府应当按国家有关规定给予受损者补偿。
第二十条第二十条 县级以上人民政府动物防疫监督机构应储备预防和扑灭动物疫病所需药品、生物制品和有关物资。
用于强制免疫的兽用生物制品，由自治区动物防疫监督机构统一组织供应。
第四章 动物和动物产品的检疫
第二十一条第二十一条 动物防疫监督机构按照国家标准、行业标准、检疫规程和检疫管理办法，依法对动物和动物产品实施检疫，出具检疫证明，并对动物产品加盖验讫印章或者加封验讫标识。
第二十二条第二十二条 动物、动物产品出售或调运离开产地前，必须由动物检疫员实施产地检疫。经检疫合格的动物、动物产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明，并对动物产品加盖或者加封验讫标识。
第二十三条第二十三条 自治区对牛、羊、猪等动物实行定点屠宰、集中检疫，屠宰检疫由当地动物防疫监督机构负责实施。
进入屠宰场(点)屠宰的牛、羊、猪等动物应当具备有效的检疫证明和免疫标识，并经动物检疫员验证后，方可屠宰。
第二十四条第二十四条 农村、牧区个人自养自宰自食牲畜自愿检疫的，宰前可以向当地动物防疫监督机构申报检疫，动物检疫员应当到现场检疫。
第二十五条第二十五条 从区外引进动物和动物产品，应当持有输出地县级以上人民政府动物防疫监督机构出具的有效检疫证明;引进的种用、乳用动物应当在输入地县级人民政府动物防疫监督机构的监督下隔离观察30日，经检疫合格后方可投入使用。
第五章 动物防疫监督
第二十六条第二十六条 动物防疫监督机构应当建立健全管理制度，依法对动物防疫活动进行监督。
动物防疫监督人员和动物检疫员在执行监督检查任务时，可以进入饲养、屠宰、加工、储存、运输、买卖、中转等场所询问情况，查阅、复制、拍摄、摘录相关资料，对动物、动物产品进行采样、留验和抽检，有关单位和个人不得拒绝、阻挠和隐瞒。
动物防疫监督机构工作人员执行监督检查任务，应当出示证件。
第二十七条第二十七条 动物防疫监督机构和动物检疫人员，发现动物、动物产品未按照动物疫病的强制免疫计划和国家有关规定进行免疫、消毒、检疫以及证明逾期、证物不符的，应当按照本条例相关规定进行补充免疫、补充消毒、补检或者重检;发现其中染疫或者疑似染疫的动物、动物产品，应当进行隔离、封存或无害化处理。
进行前款所列补充免疫、补充消毒、补检或者重检、隔离、封存和无害化处理的，所需费用由当事人承担。
第二十八条第二十八条 动物饲养场、孵化厂、屠宰厂、肉类联合加工厂、其他定点屠宰场(点)和动物产品经营、加工、储藏场所等，应当符合国家规定的动物防疫条件，并取得县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门核发的动物防疫合格证明，建立健全动物疫病预防制度和动物免疫、消毒用药、无害化处理、疫病发生等情况的档案。
第二十九条第二十九条 从事动物诊疗活动，应当具备相应的专业技术人员及诊疗仪器、设施等条件，并取得县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门核发的动物诊疗许可证。
第六章 法律责任
第三十条第三十条 违反本条例第八条规定的，由动物防疫监督机构给予警告，并依法进行强制免疫接种和消毒。所需费用由违法者承担。
第三十一条第三十一条 违反本条例第九条规定的，由动物防疫监督机构责令限期达到国家规定的健康合格标准;逾期仍未达到的，由动物防疫监督机构对未达到健康合格标准的种用、乳用动物强制实施无害化处理。所需费用由违法者承担。
第三十二条第三十二条 违反本条例第十三条规定，未及时备案的，由自治区畜牧兽医行政管理部门责令限期补办备案手续;违反国家规定的管理制度和操作规程，保存、使用、运输动物源性致病微生物或者运输病料的，由动物防疫监督机构给予警告，可以并处2000元以下的罚款;未按规定对产生的污水、污物及动物尸体等进行无害化处理的，由动物防疫监督机构代为处理，所需费用由违法者承担。
第三十三条第三十三条 违反本条例第十五条第一款第二项、第二款规定的，由动物防疫监督机构责令停止违法行为，给予警告;情节严重的，处以2000元以上10000元以下罚款。
第三十四条第三十四条 违反本条例第二十九条规定，未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门责令停业，并没收违法所得。
第三十五条第三十五条 在动物疫病预防、控制、扑灭工作中，有关人民政府和畜牧兽医行政管理部门、动物防疫监督机构以及其他有关部门隐瞒或谎报疫情，工作严重不负责任，造成动物疫病扩散以及其他严重后果的，对主要负责人和其他责任人员，由上一级人民政府或者监察机关依法给予行政处分。
第三十六条第三十六条 动物防疫监督人员和动物检疫员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按照规定实施强制免疫和消毒或实施强制免疫和消毒违规操作造成危害后果的;
(二)发现染疫或者疑似染疫的动物、动物产品不采取措施的;
(三)隐瞒或者延误报告疫情的;
(四)未按照有关规定进行检疫，造成漏检、误检的;
(五)对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明、加盖验讫印章或者加封验讫标识的;
(六)违反规定收取费用的;
(七)索贿受贿以及其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十七条第三十七条 违反本条例规定，应当给予处罚的其他行为，按照《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规的规定予以处罚。
第七章 附则
第三十八条第三十八条 本条例自2004年7月1日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
(2003年4月10日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第2次会议通过 2012年6月20日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第30次会议修订 2012年6月20日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第101号公布 自2012年8月1日起施行)
第一章 总则
第一条 为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人民身体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内的动物防疫及其监督管理活动，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作，其他有关部门按照各自职责，做好动物防疫相关工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织群众做好所辖区域内的动物疫病预防与控制工作。
第四条 县级以上人民政府应当将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划，加强乡(镇)、街道办事处动物防疫组织和村级防疫员队伍建设，将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理所需经费列入本级财政预算。
第五条 县级以上人民政府应当依法设立动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构。动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫和有关动物防疫的监督管理执法工作。动物
1 疫病预防控制机构承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制动物疫病的技术工作。
第六条 自治区对动物疫病实行区域化管理，建立无规定动物疫病区。
第二章 动物疫病的预防
第七条 自治区人民政府兽医主管部门应当制定自治区动物疫病强制免疫计划，报自治区人民政府批准后实施。
第八条 对尚未列入国家规定的强制免疫病种名录，但严重危害养殖业和人体健康的动物疫病，自治区可以实施强制免疫。增加实施强制免疫的病种和区域，由自治区人民政府兽医主管部门提出，报自治区人民政府批准后组织实施。
饲养动物的单位和个人应当做好动物疫病强制免疫和其他疫病免疫工作。
第九条 经强制免疫的动物，应当建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。
任何单位和个人不得转让、买卖、涂改、伪造畜禽标识;不得收购、屠宰、运输、销售应当加施而没有加施畜禽标识的动物。
第十条 兽医主管部门应当根据动物疫病强制免疫计划统一订购实施强制免疫所需生物制品，适量储备预防、控制、扑灭动物疫病的有关应急物资。
动物疫病预防控制机构根据动物疫病预防计划，负责动物疫病强制免疫所需生物制品等有关物资的统一发放。
第十一条 兴办动物饲养场、养殖小区、隔离场所、屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所，应当符合动物防疫法规定的动物防疫条件，取得动物防疫条件合格证。
经营动物、动物产品的集贸市场，应当具备规定的动物防疫条件。
2 第十二条 动物饲养场、养殖小区应当按规定配备执业兽医或者乡村兽医，健全动物防疫制度，建立动物疫病防治和兽药使用档案;散养动物疫病防治档案由乡(镇)、街道办事处动物防疫组织负责建立。
第十三条 动物饲养场、养殖小区、屠宰加工场所、动物隔离场所应当设置相应的无害化处理设施，对病死或者死因不明的动物及其产品进行无害化处理。
散养动物的单位和个人发现病死或者死因不明动物及其产品的，应当及时向当地动物卫生监督机构报告，由当地动物卫生监督机构监督处理;弃置在公共场所的病死或者死因不明动物及其产品，由所在地市容环境卫生主管部门、乡(镇)人民政府组织清理，并送交无害化处理场所处理。
不具备无害化处理设施的生产经营、科研教学、动物诊疗等单位，应当将需要无害化处理的动物、动物产品及其相关物品送交指定的无害化处理场所，委托其进行处理，处理费用由委托人承担。
自治区境内的公共无害化处理场所由自治区人民政府统一规划。
第十四条 乡(镇)、街道办事处的动物防疫组织可以聘用动物防疫员。动物防疫员应当具备相应的专业技能，经兽医主管部门培训合格后，方可执行强制免疫任务和承担其他动物疫病防治工作。
第十五条 运输动物和动物产品的货主、承运人在装载前或者卸载后，应当对运载工具进行清扫、洗刷，并在动物卫生监督机构的监督下进行现场消毒或者到指定地点消毒，对清除的污物按规定进行无害化处理。
运输途中不得宰杀、销售、抛弃染疫或者病死及死因不明的动物。染疫、死亡的动物及其排泄物、垫料等污物，应当在指定的地点或者到达站点卸载，并在当地动物卫生监督机构监督下进行无害化处理。
3 前两款规定的消毒、无害化处理费用由当事人承担。
第三章 动物疫病的控制和扑灭
第十六条 自治区人民政府兽医主管部门统一管理本自治区的动物疫情信息，并根据国务院兽医主管部门的授权，公布本自治区动物疫情。
第十七条 县级以上人民政府应当制定重大动物疫情应急预案，报上一级兽医主管部门备案。
兽医主管部门应当根据本级人民政府制定的重大动物疫情应急预案，按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案。
第十八条 县级以上人民政府应当建立重大动物疫情应急队伍。重大动物疫情应急队伍由兽医、卫生、公安、商务、工商、交通运输等主管部门的人员和有关专家组成，定期进行技术培训和应急演练。
第十九条 动物疫病预防控制机构应当对动物疫情定期进行监测，监测结果应当逐级上报，并通报同级动物卫生监督机构。
第二十条 任何单位和个人发现患有疫病或者疑似疫病的动物，应当及时向当地兽医主管部门、动物疫病预防控制机构或者动物卫生监督机构报告。
接到动物疫情报告的单位，应当立即派人到现场进行调查，采取必要的控制处理措施，并按规定程序上报。
第二十一条 发生一类动物疫病或者
二、三类动物疫病呈暴发性流行以及发现新的动物疫病时，兽医主管部门应当立即派人到现场，采集病料，调查疫源，划定疫点、疫区、受威胁地区，及时报请本级人民政府启动重大动物疫情应急预案，发布封锁令，对疫点、疫区实行封锁，将疫情逐级上报，并通报毗邻地区及有关部门和单位。
4 第二十二条 对封锁的疫点，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位采取下列措施：
(一)在疫点周围设立警示标志，配备消毒设施和消毒药品，根据扑灭动物疫情需要，对出入疫点的人员、运输工具及有关物品采取消毒或者其他限制性措施;
(二)禁止动物、动物产品流出疫点和非疫区的动物进入疫点;
(三)对染疫、疑似染疫及易感染的同群动物，进行扑杀;
(四)在动物卫生监督机构的监督指导下对疫点内扑杀的动物和病死动物进行销毁，对动物排泄物、垫料、受污染的物品进行无害化处理，对动物运载工具、圈舍、场地进行严格消毒;
(五)对疫点内的居民进行人畜共患病检查，发放药品，进行居所及饮用水源消毒。
第二十三条 对封锁的疫区，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位，采取下列措施：
(一)对染疫或者疑似染疫以及死因不明的动物，依照本条例第二十二条第三项、第四项规定处理;
(二)在出入疫区的交通路口设立防疫消毒站(点)，对出入人员、运输工具及有关物品进行消毒;
(三)对易感染的动物实行圈养或者指定地点放养，进行紧急免疫接种，对役用动物限制在疫区内使用;
(四)禁止与疫情有关的动物、动物产品进出疫区;
(五)关闭与疫情有关的动物、动物产品的交易场所;
5
(六)对疫区内的居民进行人畜共患病排查，发放药品，进行饮用水源消毒。
第二十四条 对受疫情威胁的地区，动物疫病预防控制机构应当监测疫情动态，并采取必要的限制、隔离、消毒等预防性措施，防止动物疫病的传入和扩散。
第二十五条 疫情发生地有关部门依法设立的检查站，应当配合动物卫生监督机构执行动物卫生监督检查任务;必要时，经自治区人民政府批准，可以在主要道路、车站、机场等设立临时性动物卫生监督检查站。
第二十六条 被封锁疫区内的动物疫病完全扑灭后，动物疫病预防控制机构对所发疫病经过一个潜伏期以上的监测，未再发现染疫动物的，彻底消毒后，经上一级动物卫生监督机构验收合格，由原发布封锁令的人民政府发布解除封锁令，并通报毗邻地区及有关部门和单位。
第二十七条 发生人畜共患疫病时，卫生主管部门、兽医主管部门及其他有关部门和单位应当互相通报疫情，并按照各自职责及时采取措施，控制、扑灭疫病。
第二十八条 疫点、疫区内的单位或者个人，应当执行县级以上人民政府作出的对染疫、疑似染疫、病死动物及易感染的同群动物进行扑杀、销毁或者做无害化处理的决定，不得拒绝、阻挠。
对在动物疫病预防、控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品以及因依法实施强制免疫造成动物应激死亡、流产的，县级以上人民政府应当给予补偿。对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫要求进行免疫接种的，在发生疫病时，动物被扑杀或者动物产品被销毁造成损失的，不予补偿。具体补偿办法由自治区人民政府兽医主管部门会同财政、物价部门制定。
6 第二十九条 在运输途中发现动物疫病时，动物所有人或者知情人应当立即报告当地兽医主管部门、动物疫病预防控制机构或者动物卫生监督机构，并按照本条例有关规定进行处理。
第四章 动物和动物产品的检疫
第三十条 自治区动物检疫实行申报制度。
动物卫生监督机构应当合理设置动物检疫申报点，并向社会公布动物检疫申报点、检疫范围和检疫对象。县级以上人民政府兽医主管部门应当加强动物检疫申报点的建设和管理。
第三十一条 屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前，货主应当向当地动物卫生监督机构申报检疫。
动物卫生监督机构接到申报检疫后，应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫;检疫合格的，出具检疫证明、加施检疫标志;检疫不合格的，出具检疫处理通知单，并监督货主按有关规定处理。实施现场检疫的官方兽医应当在检疫证明、检疫处理通知单上签字或者盖章，并对检疫结论负责。
第三十二条 自治区对猪、牛、羊等动物实行定点屠宰、集中检疫制度。
第三十三条 跨省收购、调运动物，应当符合国家和自治区规定的动物防疫要求。
第三十四条 跨省引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，货主应当向自治区动物卫生监督机构申请办理审批手续，并提供输出地动物卫生监督机构出具的动物检疫证明。
跨省引进的乳用、种用动物到达输入地后，在输入地动物卫生监督机构的监督下，应当在隔离场所或者饲养场(养殖小区)内的隔离圈(舍)进行隔离观察。大中型动物隔离
7 期为四十五天，小型动物隔离期为三十天，经隔离观察合格的方可混群饲养;不合格的，按照有关规定进行处理。隔离观察合格后需继续在自治区境内运输的，货主应当申请更换《动物检疫合格证明》，动物卫生监督机构更换《动物检疫合格证明》并不得收费。
第三十五条 跨省引进用于饲养、销售的非乳用、非种用动物到达输入地后，货主应当在二十四小时内向输入地动物卫生监督机构报告，提供输出地动物卫生监督机构出具的动物检疫证明，并接受监督检查。
货主应当建立与调运规模相适应的隔离场(圈)，调运的动物在当地动物卫生监督机构的监督下隔离观察七天后，合格的方可用于饲养或者销售。
第三十六条 跨省调运动物、动物产品应当从指定通道进入本自治区。非经自治区人民政府指定的通道，运载的动物、动物产品不得进入本自治区。
未经指定通道检查并取得检查签章，运入本自治区的动物、动物产品，任何单位和个人不得接收。
指定通道由自治区人民政府兽医主管部门提出，报自治区人民政府批准后，向社会公布。
第五章 动物诊疗
第三十七条 从事动物诊疗活动的机构应当依法取得县级以上人民政府兽医主管部门核发的《动物诊疗许可证》。
第三十八条 动物诊疗机构应当按照批准的执业项目和范围开展诊疗活动，并遵守专业技术规范。
从事动物诊疗活动的兽医专业技术人员应当依法取得执业兽医资格并向所在地县级人民政府兽医主管部门申请注册后，方可从事动物诊疗、开具兽药处方等活动。
8 第三十九条 依法从事动物诊疗活动的单位和个人，应当履行下列义务：
(一)遵守动物诊疗操作技术规范，使用符合国家规定的兽药和兽医器械;
(二)发现患有国家和自治区规定必须扑杀的动物疫病或者其他动物疫病的，应当立即报告当地兽医主管部门、动物疫病预防控制机构或者动物卫生监督机构，不得擅自进行治疗;
(三)发生紧急动物疫情时，服从兽医主管部门统一调配，参加动物疫病防治。
第四十条 在乡村从事动物诊疗服务活动的兽医人员应当到县级人民政府兽医主管部门进行登记。
经登记的乡村兽医可以在乡村从事动物诊疗服务活动，并接受当地动物卫生监督机构的监督管理。
第四十一条 自治区人民政府兽医主管部门根据需要，可以确定具备规定条件、具有动物防疫和诊疗质量技术鉴定资格的单位，对动物进行防疫和诊疗质量技术鉴定，出具技术鉴定报告。
第六章 动物防疫监督
第四十二条 动物卫生监督机构对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。
第四十三条 在动物防疫监督检查中，发现未取得检疫证明的动物的，动物卫生监督机构可以要求货主将其送至指定的场所进行留验、检测，并补办检疫手续。
9 在动物防疫监督检查中，发现检疫证明与实际物品不符、检疫证明与有关的验讫印章或者检疫标识不符、检疫证明逾期、检疫证明涂改的，动物卫生监督机构可以要求货主将有关动物送指定的场所进行留验、检测，重新办理检疫手续。
经补检合格的动物，由动物卫生监督机构出具检疫证明;经补检不合格的动物，由动物卫生监督机构按照有关规定进行处理。
留验、检测期间发生的相关费用，由货主承担。
第四十四条 动物卫生监督机构对动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物和动物产品集贸市场的动物防疫条件实施监督检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝和阻碍。
第七章 法律责任
第四十五条 《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律、行政法规对法律责任有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四十六条 违反本条例第三十五条规定，货主在动物到达输入地后，未在二十四小时内向输入地动物卫生监督机构报告的，或者未提供输出地动物卫生监督机构出具的动物检疫证明的，由输入地动物卫生监督机构对货主处一千元以上两千元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第三十六条规定，未经指定通道运载动物、动物产品进入本自治区的，由动物卫生监督机构对承运人处一千元以上一万元以下罚款;接收未经指定通道运入本自治区的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构处一千元以上五千元以下罚款。
第四十八条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
10 第四十九条 兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十条 本条例自2012年8月1日起施行。
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动物防疫在养殖业中的重要性
动物防疫工作与养殖业的发展、自然生态环境保护、人类身体健康关系十分密切。目前，动物疫病对养殖业的危害最为严重，它不仅可能造成大批畜禽死亡和畜产品损失，影响人们的生产生活和对外贸易，而且某些人畜共患传染病还可能给人类健康带来潜在威胁。由于现代规模化、集约化养殖业的畜禽饲养高度集中，调运、移动非常频繁，所以更易受到传染病的侵袭。
动物防疫工作历来受到世界各国的重视，在兽医科学研究中从来就居首要位置。近年在亚洲一些国家和地区暴发的高致病性、人畜共患病———禽流感，不仅造成了巨大的经济损失，而且给人们的健康和生活都带来了很大的负面影响。后来，各国积极采取各种有效的防疫、隔离、扑杀等措施，疫情才得以控制，避免了更大的经济损失。
畜禽传染病的控制和消灭程度，是衡量一个国家动保事业发展水平的重要标志，甚至代表一个国家的文明程度和经济发展实力，因此，开展动物防疫工作在畜禽饲养或者其他各种动物饲养中占有极其重要的地位。从战略眼光的角度看，动物防疫仍然是需要长期坚持、走可持续发展道路的一项重要工作，应该受到长期的重视。
如何加强动物防疫工作
1.防疫要正确定位以前由于各种原因动物防疫工作一直未受到应有的重视，究其根源，主要是对防疫工作的定位不够准确。以往动物防疫工作主要定位于促进畜牧业发展和保护动物健康，现在动物防疫工作主要定位于保护人类健康与安全。树立以人为本的防疫观念，并以此为准则，重新确立动物防疫工作的地位、目标、方针及相应的措施，实现动物防疫工作由以保护动物健康为核心向以保护人类健康与安全为核心的转变，使畜牧业发展迈上一个新台阶，实现畜牧业健康、稳定的可持续发展。
2.防疫要全程监控传统观念认为安全的动物产品是检疫出来的，只要把好检疫关，动物源性产品就会是健康的、安全的。殊不知，安全的产品是生产出来的而不是检验出来的，如果仅把工作的重心放在对结果的检测上而忽略了对整个过程的控制，那么被检测出来的不合格动物产品就会增多，这不仅是对人力、物力资源的浪费，而且会对现代畜牧业的发展产生消极影响，甚至阻碍畜牧生产力的发展。所以，动物防疫工作应加强对动物产品生产过程的监测监管，对动物的饲养、管理、屠宰及销售等环节予以全程监控。
3.防疫要以法制为中心在法制越来越健全的今天，各级部门和行业在行使权力和义务的同时都要遵守“以法制为中心”这个共同的准则，动物防疫工作同样也不例外。目前，国家出台了诸如《中华人民共和国动物防疫法》、《家畜家禽防疫条例》等法律法规。
此外，完善兽医诊疗体系，规范动物诊疗行为，防止诊疗环节的动物疫病传播;加强动物药品和饲料生产、销售、使用等环节的管理，杜绝使用违禁药品和饲料添加剂，减少有害物质在动物体内残留，这些亦是防患于未然的有效措施。
总之，当前形势下要保持畜牧业健康、稳定、可持续发展，动物防疫工作任重而道远
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